DIRECTEMARDirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante

SEMINARIO

“PUERTOS, EL ESLABÓN DEL COMERCIO CHILENO”

CN LT Manuel Cofré LizanaGobernador Marítimo de Talcahuano

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

TEMARIO

2

Intereses Marítimos

Representación Marítima

Servicio al Público Marítimo

Preservación del Medio Ambiente Acuático y Combate a la

Contaminación

Policía Marítima

Protección de la Vida Humana en el Mar

Seguridad Marítima

Mando y Control Marítimo

Mares más Seguros Mares más LimpiosMares más Conocidos

ÁMBITOS DE ACCIÓN

3

MARCO JURÍDICO

REGLAMENTO DE ORDEN, SEGURIDAD Y DISCIPLINA

D.S. 1.340DE 1941

LEY QUE SANCIONA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y

SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS

Ley 20.000

REGLAMENTO SERVICIO BÚSQUEDA Y

RESCATE MARÍTIMOD.S. 1.190DE 1976

LEY SOBRE CONCESIONES

MARÍTIMASD.F.L. 340DE 1960

ORDENANZA DE LA ARMADA

CUERPOS LEGALES

LEY DE NAVEGACIÓN

D.F.L. 2.222 DE 1978

LEY ORGÁNICA DE DIRECTEMAR

D.F.L. 292DE 1953

LEY GENERAL DE PESCA Y

ACUICULTURALey 18.892

LEY DE FOMENTO

DE MARINAMERCANTED.F.L. 3059

DE 1979

CÓDIGOS Y CONVENIOSNACIONALES E

INTERNACIONALES

4

RELACIONES ÁMBITO NACIONAL

5

DIRECTEMARPODER

LEGISLATIVOPODER

JUDICIAL

PODER EJECUTIVO

AGRUPACIONES(SINDICALES / GREMIALES)� PESCA ARTESANAL� PESCA INDUSTRIAL� MARINA MERCANTE� PORTUARIAS� NÁUTICAS� PARTICULARES

GRUPOS ECONÓMICOS� ARMADORES DE NAVES� AGENCIAS DE NAVES� OPERADORES PORTUARIOS� EMPRESAS� USUARIOS MARÍTIMOS� PARTICULARES

ORGANISMOS ACADÉMICOS Y TÉCNICOS

� CONA� UNIVERSIDADES� INSTITUTOS� INVESTIGADORES

MINISTERIOS:

DEFENSA

RR.EE.

INTERIOR

TRANSPORTES

MEDIO AMBIENTE

OBRAS PÚBLICAS

ECONOMÍA

RELACIONES ÁMBITO INTERNACIONAL

OMIOrganización

Marítima Internacional

OMIOrganización

Marítima Internacional

C.P.P.S.Comisión Permanente del

Pacífico Sur

C.P.P.S.Comisión Permanente del

Pacífico Sur

CCRMVAComisión para la Conservación de los Recursos Marinos Vivos

Antárticos

CCRMVAComisión para la Conservación de los Recursos Marinos Vivos

Antárticos

W.M.U.Universidad Marítima

Mundial Malmö (Suecia)

W.M.U.Universidad Marítima

Mundial Malmö (Suecia)

ROCRAMRed Operativa de Cooperación

Regional de Autoridades Marítimas

ROCRAMRed Operativa de Cooperación

Regional de Autoridades Marítimas

I.A.L.A.Asociación Internacional de

Señalización Marítima

I.A.L.A.Asociación Internacional de

Señalización Marítima

COMNAPConsejo de Administradores de

Programas Antárticos Nacionales

COMNAPConsejo de Administradores de

Programas Antárticos Nacionales

I.M.L.I.International MaritimeLaw Institute (Malta)

I.M.L.I.International MaritimeLaw Institute (Malta)

OIT� ILO 147� MLC

OIT� ILO 147� MLC

DIRECTEMARDIRECTEMAR

PORT STATE CONTROL� ACUERDO DE VIÑA DEL MAR

� MOU DE TOKYO

PORT STATE CONTROL� ACUERDO DE VIÑA DEL MAR

� MOU DE TOKYO

CONVENIOS� LRIT - IMSO�COSPAS –�SARSAT

CONVENIOS� LRIT - IMSO�COSPAS –�SARSAT

FOROS� INVESTIGACIÓN ACCIDENTES

MARÍTIMOS (MAIIF)� JEFES DE AGENCIAS DE SEGURIDAD MARÍTIMA ASIA

PACÍFICO (APHMSA)

FOROS� INVESTIGACIÓN ACCIDENTES

MARÍTIMOS (MAIIF)� JEFES DE AGENCIAS DE SEGURIDAD MARÍTIMA ASIA

PACÍFICO (APHMSA) 66

DIRSOMAR

Organismo Técnico en materia de policía marítima, s eguridad de la nave, de la derrota y de protección y auxilio de la vida humana en el mar.

DIRECCIÓN DE SEGURIDADY OPERACIONES MARÍTIMAS

BÚSQUEDA Y SALVAMENTO

INSPECCIONES MARÍTIMAS

METEOROLOGÍA

SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

POLICÍAMARÍTIMA

PRACTICAJE YPILOTAJE

Mares más Seguros

7

Organismo Técnico en materia de pesca, puertos, bor de costero, calificación del personal marítimo y preservación del medio ambie nte acuático.

Mares más Limpios

DIRECCIÓN DE INTERESES MARÍTIMOS Y MEDIO

AMBIENTE ACUÁTICO

PRESERVACIÓNMEDIO AMBIENTE

ACUÁTICO Y COMBATE A LA CONTAMINACIÓN

CONCESIONES MARÍTIMAS

MARINA DE PESCA y RECURSOS MARINOS

EDUCACIÓN, TITULACIÓN Y

DEPORTES NAÚTICOS

BUCEO PROFESIONAL

PUERTOS Y MARINA MERCANTE

CENTRO DE INSTRUCCIÓN Y CAPACITACIÓN MARÍTIMA

CIMAR

DIRINMAR

8

HIDROGRAFÍA

9

SERVICIO HIDROGRÁFICO Y OCEANOGRÁFICO DE LA

ARMADA

OCEANOGRAFÍA

SECRETARÍA EJECUTIVA CONA

HIDROGRAFÍA

SERVICIOS A TERCEROS

Organismo Técnico, Servicio Oficial y Permanente del Estado, en materias de hidrografía;levantamiento hidrográfico marítimo, fluvial y lacustre; cartografía náutica, oceanografía,investigaciones físico-químicas, mareas, corrientes y maremotos, geografía náutica, navegación,astronomía náutica, señal horaria oficial y aerofotogrametría aplicada a la carta náutica.

Mares más Conocidos

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

INSTRUCCIÓN

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

TEMARIO

10

INMARSAT, SAFETYNET

HF – VHF NAVTEX

METEOROLOGÍA

11

PRODUCTOS:

Pronósticos de puertos, bahías, canales y área oceá nica (dos diarios).

Avisos especiales de mal tiempo, marejadas y hielos a la deriva ( cuando las condiciones lo ameritan).

Cartas de superficie, viento olas, hielos y fotogra fías satelitales (C.B.V.- C.B.M.) ( dos diarios).

Modelamiento atmosférico y oceánico.

DATOS METEOROLÓGICOS36 estaciones convencionales35 automáticas

11

ENLACES:

WWW. METEOARMADA.DIRECTEMAR.CL

TWITTER:@Servimet_Armada

Condiciones de tiempo variable, mal tiempo y

temporal afectandesde Coquimbo al Sur con viento y marejada del N/NW

Eventos de marejadas afectan desde el Golfo de Penas

hasta Arica desde el S/SW

Ocasionales marejadas afectan desde Arica hasta Golfo de Penas

desde el NW

Mejillones Valparaíso

15Coronel

NUESTROS PRINCIPALES PUERTOS TIENEN ORIENTACIÓN NO RTE/SURVIÉNDOSE AFECTADOS POR VIENTO Y MAREJADAS DE SISTEM AS FRONTALES N/NW

Y POR MAREJADAS OCASIONALES DE COMPONENTE WESTE DUR ANTE EL AÑO

San Vicente

CARTOGRAFÍA NÁUTICA

16

Confección de cartografía náutica tradicional y ele ctrónica, mayor precisión yseguridad para accesos y maniobras.

El Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Arma da, posee el cartapaciomás grande del mundo.

SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

17

Acceso a la dársena más seguro AIS (Automatic Identification System)ATON (Aid to Navigation)

Chile posee la mayor cantidad de señales marítimas, a nivel mundial.

ESTUDIO DE MANIOBRABILIDAD

18

Presentación Estudio

Maniobrabilidad(E.M.)

Capitanía de Puerto

Dirinmar

Interesado

Análisis Comité Asesor Local de Puertos

- Revisión E.M.- Elaboración Resolución

Aprobación Provisoria

Ejecución Periodo de Pruebas

Interesado

Aprobación Definitiva E.M.

Dirinmar

Emite Resolución de Habilitación

Capitanía de Puerto

PRACTICAJE Y PILOTAJE

150 Mts.LOA

150 Mts.LOA

180 Mts.LOA

180 Mts.LOA

220 Mts.LOA

220 Mts.LOA

250 Mts.LOA

250 Mts.LOA

294 Mts.LOA

294 Mts.LOA

305/335/337 Mts. LOA

305/335/337 Mts. LOA

19221922 20002000 20112011

363/367 Mts. LOA363/367

Mts. LOA

217 Mts.217 Mts.

19Maniobras seguras en espacios restringidos y conges tionados.

PREVENCIÓN DE RIESGOS Y FISCALIZACIÓN

20

Orden, seguridad y disciplina en las naves y los pu ertos.

PROTECCIÓN DE BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS

(CÓDIGO PBIP)

21

Detección de amenazas y adopción de medidas preven tivas.

PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ACUÁTICO

22

Combate a la contaminación y preservación del medi o marino.

AVANCES EN SEGURIDAD

23

Construcción VTS (Vessel Trafic System) para puerto Talcahuano – San Vicente, fines año 2015 inicio 2016.Uso de PPU (Portable Pilot Unit) en los puertos y no rmalización en lo referente a su operación.Protocolo de cierre temporal de Puertos.

MEDIDAS DE FACILITACIÓN

24

Habilitación de:•Pago de servicios vía Internet.•Uso de Clave única Registro Civil.•Uso de iPad en procesos de Recepción y Despacho de naves (Conv enioFAL).

•Uso de iPad en procesos de fiscalización portuaria.•Nueva versión de Aplicación de nómina de Trabajadores Portu arios porPuerto concesionado.

•Liberación de declaración general en línea.

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

I. Nuestro Quehacer

II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias

III. Reflexiones Finales

TEMARIO

25

• La competitividad de cualquier actividad productiva o deservicio como son los puertos, obedecen a una serie defactores y actores que conforman la cadena logística de cadaTerminal, entre los cuales se encuentra la Autoridad Maríti ma.Sin embargo, en la eficacia y correcta ponderación de cadauno de ellos, se pueden encontrar los elementos y agentesque conlleven a una verdadera competitividad.

• El rol de la Autoridad Marítima es brindar una adecuadaseguridad en las operaciones portuarias, mediante lafiscalización de diversos instrumentos legales, que sonejecutados por el sector marítimo portuario.

• La competitividad de cualquier actividad productiva o deservicio como son los puertos, obedecen a una serie defactores y actores que conforman la cadena logística de cadaTerminal, entre los cuales se encuentra la Autoridad Maríti ma.Sin embargo, en la eficacia y correcta ponderación de cadauno de ellos, se pueden encontrar los elementos y agentesque conlleven a una verdadera competitividad.

• El rol de la Autoridad Marítima es brindar una adecuadaseguridad en las operaciones portuarias, mediante lafiscalización de diversos instrumentos legales, que sonejecutados por el sector marítimo portuario.

REFLEXIONES FINALES

26

• La Autoridad Marítima está empeñada y tiene la mejorpredisposición para incrementar, con nuevos sistemastecnológicos, las medidas de seguridad y la facilitación delos procesos operativos y administrativos portuarios, queirán en directo beneficio de la actividad.

• La Autoridad Marítima se encuentra comprometida, enmejorar la gestión y fiscalización de prevención de riesgos ,que permita disminuir y ojalá eliminar la accidentabilidadlaboral marítima. Sin embargo, se hace imprescindible elcompromiso y mejor cometido de todos los actoresintervinientes en la actividad portuaria, para el cumplimi entocabal de éste propósito. En lo local la accidentabilidadjurisdiccional del año 2013 fue inferior al 0,3%, mostrandomejores resultados que otras jurisdicciones como sanAntonio, Antofagasta e Iquique.

• La Autoridad Marítima está empeñada y tiene la mejorpredisposición para incrementar, con nuevos sistemastecnológicos, las medidas de seguridad y la facilitación delos procesos operativos y administrativos portuarios, queirán en directo beneficio de la actividad.

• La Autoridad Marítima se encuentra comprometida, enmejorar la gestión y fiscalización de prevención de riesgos ,que permita disminuir y ojalá eliminar la accidentabilidadlaboral marítima. Sin embargo, se hace imprescindible elcompromiso y mejor cometido de todos los actoresintervinientes en la actividad portuaria, para el cumplimi entocabal de éste propósito. En lo local la accidentabilidadjurisdiccional del año 2013 fue inferior al 0,3%, mostrandomejores resultados que otras jurisdicciones como sanAntonio, Antofagasta e Iquique.

REFLEXIONES FINALES

27

• Finalmente, una de las características tradicionales de laAutoridad Marítima, es ser una Autoridad cercana hacia losusuarios marítimos. El crecimiento de los puertos locales y desu actividad es un fiel reflejo de esta realidad. Lacomunicación permanente entre Capitanes de Puerto y suspuertos o entre estos y Prácticos, ha caracterizado a laregión. Sin perjuicio de ello, existen normas técnicas ycriterios operacionales de seguridad, que no es posible elu dirni minimizar.

• Finalmente, una de las características tradicionales de laAutoridad Marítima, es ser una Autoridad cercana hacia losusuarios marítimos. El crecimiento de los puertos locales y desu actividad es un fiel reflejo de esta realidad. Lacomunicación permanente entre Capitanes de Puerto y suspuertos o entre estos y Prácticos, ha caracterizado a laregión. Sin perjuicio de ello, existen normas técnicas ycriterios operacionales de seguridad, que no es posible elu dirni minimizar.

REFLEXIONES FINALES

28

DIRECTEMAR

TÉRMINO EXPOSICIÓN

Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante