articulación de una intervención integral y estratégica
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Sistema abierto conformado por subsistemas que interactúan y se relacionan mediante herramientas y grupos de interés.TRANSCRIPT
Articulación de una intervención integral y estratégica que contempla no tan solo inversión en infraestructura y equipamiento público, sino también, inversión en protección de la calidad de vida de las personas y el medio ambiente, nuevas fórmulas financieras y de administración pública que se desdobla logrando la reactivación social y económica del barrio Barracas, mediante acciones que generarán un espacio público utilizable y disfrutable (el cual hoy su estado de degradación es públicamente reconocido como inadmisible), con el fín de invertir la tendencia del Riachuelo como espalda de la ciudad, logrando la vinculación transversal y potenciando al mismo como eje estructurador, conciliador, un nexo para de esta manera alcanzar el equilibrio del corredor Norte - Sur; reforzar los centros barriales, dónde se enmarcan todas las actuaciones dirigidas al fomento y desarrollo del tejido urbano e iniciativas de atracción turística.
G e s t i ó n d e p r o p i e d a d : (EXPROPIACIONES), en predios ocupados por galpones en desuso o parcelas paralizadas sin habitar o derruidas: expropiación del predio, el cual pasará a ser parte de la administración pública, con la finalidad de erradicar asentamientos.
Gestión de funcionalidad: (CONVENIOS), en predios privados con un porcentaje de áreas verdes mayor al 60%: negociación mediante convenios entre los particulares y la Municipalidad con el fín de que ésta quede con el usufructo de una porción territorial a utilizar como parque público.
Gestión de recuperación: (DECRETOS), tipificación de la zona como espacio verde público en base a la Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo (Decreto / Ley 8912) con el fin de servir a la recreación de la comunidad y contribuir a la depuración del ambiente.
fondos retornables
concesiones
comodatos
beneficiosfiscales
dación enpago
gastodeducible
licitacionesconsorcios
lucro deactividades
uoso y goce
paseo arbolado viviendaparque
espectáculos parque temático edificioeducacional centro comercial centro recreativo parque lúdico parque recreativo
escenario paraactividades deportivas
subvenciones
?FONDOS RETORNABLES: Empresas privadas aportan fondos para el financiamiento de determinadas obras de interés (como por ejemplo la construcción de parques) que serán retonados cuando la actividad que se desarrolle en ellos empiece a producir.
CONCESIONES: Para inversores privados que construyan determinadas obras, el Estado en contraprestación le otorga la concesión por 20 años del inmueble, pudiendo percibir en este período los beneficios de la explotación,
COMODATOS: En predios cuyas áreas verdes superen el 60% y sean de propiedad privada: si los particulares ceden parte del inmueble en comodato al Municipio por un plazo mínimo de 15 años con el objeto de que las obras o mejoras ejecutadas por la Municipalidad en ese sector sean para libre uso y acceso de la población, podrán quedar dichas obras al término del contrato para uso y explotación del privado.
BENEFICIOS FISCALES: En predios cuyas áreas verdes superen el 60% y sean de propiedad privada, la Municipalidad quedará con el usufructo de una porción territorial a utilizar como parque público, en contraprestación el Estado se compromete a una rducción a convenir de la carga fiscal de los particulares.DACIÓN EN PAGO: Licitación pública con venta de terreno público a cambio de la ejecución de obras para la construcción de los diversos programas a la mejor oferta en relación al precio del suelo.
GASTO DEDUCIBLE: A quienes realicen obras de restauración, mantenimiento e iluminación en parques o paseos públicos que contribuyan al mejoramiento del lugar e incentiven al desarrollo de la actividad turística, podrán considerar como gasto deducible lo invertido en tales obras.
LICITACIONES / CONSORCIOS: El Estado materializa obras a través de agentes privados mediante licitaciones o consorcios.
LUCRO DE ACTIVIDADES: Si particulares realizan obras complementarias a un determinado proyecto, podrán recibir un porcentaje de las ganancias de la actividad que se desarrolle en ese predio durante los primeros 10 años de funcionamiento.
USO Y GOCE: A empresas privadas que contribuyan al financiamiento de obras destinadas a equipamiento y mejora de espacios públicos: cesión temporal de la utilización de parte del espacio destinado a parque temático como medio de promoción de sus actividades o sus productos
SUBVENCIONES: Otorgadas a inversores privados que construyan viviendas. Rebajas tributarias a arrendadores e inquilinos.
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P R O G R A M A S
HERRAMIENTAS Y GRUPOS DE INTERÉS
T i e m p o s U r b a n o s
Objetivo: Conexión al sistema de parques Actividades rentables del mismo y del nuevo borde urbano
PARQUE TEMÁTICO
Fomentar la educación y el cuidado del medio ambiente. El mismo d i s p o n d r á d e contenedores en los cuales se podrá depositar plástico, cartón y metal. S e i n c o r p o r a r á equipamiento urbano y/o n a t u r a l e s p a r a l a c o n s e r v a c i ó n r e h a b i l i t a c i ó n y protección del paisaje ribereño.Programas de incentivos para el mantenimiento a nivel local y municipal.
COMERCIO
Objetivo: reactivación y conversión a una mayor escala
Se plantea la creación d e u n a g a l e r í a comercial de tal modo que se conjuguen e identifiquen variadas actividades, con promociones para la p a r t i c i p a c i ó n d e diferentes actores y la consolidación de éstas. Esto ofrece un marco que nos pe rm i t e e q u i l i b r a r l a s necesidades con mayor soltura.
? ESCENARIO PARA ACTIVIDADES DEPORTIVASObjetivo: Consolidar e incrementar equipamiento y servicios
Gimnasio al aire libre dotado de adecuada i l u m i n a c i ó n y equipamiento, así como también su entorno inmediato , m e j o r á n d o l o y cons igu iendo l a a c t i v a c i ó n y potenciación del lugar, dónde podrán interactuar lo público y lo privado.
Objetivo: Concreción de una Universidad del Trabajo de Argentina
EDIFICIO EDUCACIONAL
E d u c a c i ó n e i n v e s t i g a c i ó n . P r o c e d i m i e n t o d i n á m i c o d e transformación que sea capaz de atraer otras actividades para la re potenciación del barrio. Programas de f o r m a c i ó n y capacitación en oficios d e c o n s t r u c c i ó n (social, y producción de mater ia les de c o n s t r u c c i ó n e n políticas del habitar.
La planificación del proyecto parte del Paseo Arbolado el cual se ejecutará a partir del año 2010 comenzando desde la Av. V. Sarsfield h a s t a M a g a l d i , gestionado en primera i n s t a n c i a p o r e l gobierno bonaerense, las municipalidades y o r g a n i z a c i o n e s sociales, propiciando la participación de la colectividad.
PASEO ARBOLADO
Objetivo: Espacio público estructurante y potenciador como un lugar vivo e integrador
PARQUE LÚDICO / RECREATIVO
Objetivo: Reactivación de un parque vecinal
Espacio de reunión y g e n e r a d o r d e a so c i a c i one s que i n t e r a c t ú a n , q u e amplían el llamado hacia un modo de vida e n t r e t e n i d o y d i v e r s i f i c a d o . Recuperación de los modos de relacionarse con el entorno y vinculaciones con las demás operaciones que se realizan en las riberas.
PARQUE DE ESPECTÁCULOS
Objetivo: Parque/Patio de eventos metropolitanos
Se busca poner en valor el sistema de borde, afirmar y conectar mediante la a c t u a c i ó n participativa en los diferentes eventos, d e d i s t i n t a s o r g a n i z a c i o n e s sociales, estatales y privadas, activando una mayor apertura política, económica y social.
CENTRORECREATIVO
Objetivo: Centro recreativo con variadas actividades
Fomentar el desarrollo d e a c t i v i d a d e s culturales y recreativas que benef ic ien el crecimiento de las f am i l i a s y l a r e calificación del barrio, con la participación de o r g a n i z a c i o n e s s o c i a l e s , ONG´s , comisiones barriales y que los residentes sean par t i c ipes de las c o n t i n u a s transformaciones.
E s t a s t i e n e n u n convenio suscrito con el gobierno bonaerense c o n e l f i n d e h o m o g e n i z a r l o s p r o c e s o s d e adjudicación. Este sistema establece que l os a lqu i l e res se adjudicarán por sorteo, pudiendo participar las personas menores de 35 años y unidades monoparentales con hijos menores a su cargo.
VIVIENDAS
Objetivo: Rehabilitación del borde urbano con creación y sustitución
acciones propuestas
opcionales
inter - relaciones
acciones a realizarse
potencial continuación
Zona de Actuación
LÍNEA DE TIEMPO
2015 2020 t n
EDIFICIO EDUCACIONAL
CENTRO RECREATIVO
VIVIENDAS
REALOJAMIENTO
2010 2025
BICI - SENDAS
PARQUE RECREATIVO
PARQUE TEMÁTICO
PARQUE LÚDICO
ACCIO
NES
PASEO ARBOLADO
ESCENARIO PARA ACTIVIDADESDEPORTIVAS Y RECREATIVAS
SENDA PEATONAL
?$
GALERÍA COMERCIAL
PARQUE DE ESPECTÁCULOS
La planificación del proyecto parte del Paseo Arbolado el cual se ejecutará a partir del año 2010 comenzando con la parte que va desde la Av. Vélez Sarsfield hasta Magaldi, gestionado en primera instancia por el gobierno bonaerense en conjunto con las municipalidades y distintas organizaciones sociales, propiciando la participación de la colectividad.
A2
PASEO ARBOLADOSe continúa hacia el:
PARQUE DE ESPECTÁCULOS
A3
PASEO ARBOLADOSe continúa hacia la:
GALERÍA COMERCIAL
A4
PASEO ARBOLADOO p c i o n a l a l a culminación de A2 o A3 y entre A3 y villa 26. Comienza:
CENTRO RECREATIVO
A 5
PASEO ARBOLADOSurge luego de A2:
PARQUE TEMÁTICOEDIFICIOEDUCACIONAL
A1
PASEO ARBOLADOSe comienza entre la Avda. Velez Sarsfield y Magaldi.E n p a r a l e l o s e incorpora:
VIVIENDAS
OBJETIVOS GENERALES
?El proyecto contempla una estrategia que integra un conjunto de objetivos multidisciplinares (urbanísticos, sociales y económicos) establecidos por las distintas áreas municipales participantes dentro de su estrategia global de revitalización y potenciación de los diferentes barrios.?Equilibrar el desarrollo de la ciudad y afirmar el Corredor Norte - Sur.?Afirmar y conectar los barrios de la región en base a la riqueza y variedad de sus actividades.?Lograr la vinculación transversal norte-sur de la ciudad y reforzar los centros barriales.?Poner en valor el sistema de grandes parques y crear un eje verde en el Corredor sobre el Riachuelo.?mejorar la infraestructura de transporte portuario, y ferroviario. ?Promover la realización de una gran operación conjunta con la Provincia de Buenos Aires en el eje del Riachuelo.
MUNICIPALIDAD
ONG´SESCUELAS
EMPRESASPRIVADAS
PASEO ARBOLADO
materia prima
portal de difusión
fondos económicos
incentivos fiscales
Para la realización del paseo arbolado la municipalidad otorga incentivos fiscales a las empresas privadas y estas les proporcionan fondos para la tarea de sustitución plantación y mantenimiento de especies vegetales.
Las ONG´s trabajan con las escuelas y aportan las
semillas o plantines para hacer experiencias participativas con los niños en el marco de un programa de protección
medio ambiental.La municipalidad le
proporciona a las ONG´s un sitio en internet “Portal Solidario” como
contribución para la difusión de sus objetivos, actividades y servicios brindados,
estableciendo un número de cuenta donde empresas y entidades privadas o públicas, puedan colaborar con la fundación.
SUBSISTEMA
RecursosHumanos (actores)
TerrenosFinancierosInformaciónTecnología
Equipo
Entorno
Productos Bienes
ServiciosOtros
Proceso de transformación y
conversión
Herramientas
Para la concreción de los objetivos proponemos un sistema abierto que interactúa con su
ambiente/entorno y comprende variados susbsistemas autónomos que se interrelacionan
entre sí y funcionan como un sistema en sí mismos.
Éste sistema tiene flujos de información, materiales, energía (incluso energía humana). Estos
flujos del ambiente entran en el sistema en forma de recursos (por ejemplo materias
primas), pasan por procesos de transformación en el sistema (operaciones que los
modifican) y salen del sistema en forma de productos (bienes y servicios). La
retroalimentación parte del control del sistema mediante el cual los resultados de las actividades regresan al individuo permitiendo así analizar y corregir los procedimientos.
Retroalimentación
SISTEMA ABIERTO
El tiempo y las relaciones humanas son elementos fundamentales del proceso para la toma de decisiones, ésta relaciona las circunstancias presentes de la organización con acciones que la llevarán hacia el futuro.Las distintas partes del sistema cooperan e interactúan, siendo de esta manera más productivos que si trabajaran en forma independiente