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La participación y sus posibilidades
Lanki
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“... Y no es la esperanza de la salvación por la intervención divina. Es una esperanza activa, la esperanza de que podemos cambiar las cosas, es un
grito de rechazo activo, un grito que apunta al hacer”Cambiar el mundo sin tomar el poder
John Holloway
Itinerario
“En tanto que artista, el matiz es tu tarea. Tu tarea no consiste en simplificar.
Aun cuando decidieras escribir de la manera más sencilla, a lo Hemingway, la tarea sigue siendo la de aportar el matiz, elucidar la complicación,
denotar la contradicción”Philip Roth
Aproximación
El árbol de la experiencia compartida (FRA)
Algunos aspectos claves, obtenidos como aprendizajes del presente proceso de sistematización, de experiencias que potencian el empoderamiento de los educadores y educadoras como agentes de cambio son los siguientes:
La valoración de la propia práctica
El análisis crítico de la práctica educativa
El desarrollo de las capacidades de creación y elaboración de conocimiento de las personas participantes
La promoción del trabajo cooperativo/grupal
El desarrollo de la autoestima profesional y de la capacidad de cambio (empoderamiento)
“La cabeza piensa donde los pies pisan”Frei Betto
Análisis experiencias de Lanki
“Un mundo donde quepan muchos mundos”
Sub Marcos
Los casos de Iniciativas de Cooperación y Desarrollo
ObjetivoCompartir, entre las ONGD y la Diputación Foral de Álava, unaaproximación a la situación actual de la Educación para el Desarrollo (ED) en el territorio histórico (mirar hacia atrás) para reflexionar conjuntamente e identificar posibles líneas de acción futuras (mirar hacia delante).
Mirando hacia delante (23 personas)
Paso 1. Reunión preparatoriaProducto: reunión con el personal técnico de la DFA
Paso 2. Mirar hacia atrás. Lectura de documentación y registrosProducto: documento básico en el que se muestren las conclusiones obtenidas, que pueda servir para el taller de trabajo posterior de las ONGD y la DFA
• el género• la dimensión Sur• las zonas en las que se llevan a cabo los proyectos• los grupos objetivo• las actividades• la propuesta de participación o implicación• el diagnóstico previo• la evaluación
Paso 4. Mirando hacia delante. El documentoProducto: documento final, en el que se ordenan las aportaciones de las y los participantes en el taller, para que pueda ser útil en el futuro de la ED en Álava.
Paso 5. Reunión de devolución y contraste del documentoProducto: reunión de devolución con el personal técnico de la Diputación y con las ONGD
Paso 3. Mirar hacia atrás y mirar hacia delante. Taller de trabajoProducto: el taller con las aportaciones de las y los diferentes participantes.
• “la idea más loca que se nos ha ocurrido a las organizaciones participantes sobre cada una de las categorías”;• “cuál es el primer paso que tenemos que dar en mi organización para poder acercarnos a esas ideas locas”;• “en qué puede apoyarnos la Diputación Foral de Álava en ese primer paso que señalamos y que nos acerca a dichas ideas locas”.
Eragiten (65 personas)
Paso 0. Nuestras expectativas
Paso 1. Nuestra historia (33 proyectos año 2002)
Paso 2. El modelo de desarrollo que persigue la Dirección
Paso 3. La Misión de la Dirección
Paso 4. El contexto de la ED
Paso 5. El tiempo de planeación
Paso 6. Los sujetos
Paso 7. Las estrategias
Paso 8. La Situación Final
Paso 9. Los indicadores de la Situación Final
Paso 10. Las fuentes de verificación
Paso 11. Ajuste 1
Paso 12. La Situación Inicial
Paso 13. Contraste Situación Final – Situación Inicial (Ajuste 2)
Paso 14. Punto de inicio
“Mandar obedeciendo”Sub Marcos
Marco conceptual - Aprendizajes
ParticipaciónDe modo general, podemos definir la participación social, como aquel proceso por el cual las personas intervienen –de modo consciente- en la vida comunitaria y/o esfera pública con el objeto de modificarla.
Generalmente, el término “Participación ciudadana” se emplea para designar procesos directamente relacionados con la capacidad/posibilidad de decisión.
Desde esa perspectiva, la participación se considera como un proceso de intervención de personas y grupos en cuanto sujetos y actores en las decisiones y acciones que les afectan a ellas y a su entorno. De esta manera, se considera la intervención de dichos particulares (personas o grupos) en actividades públicas en tanto portadores de intereses sociales y con fines transformadores.
Fuera las gafas… operémonos
¿A qué nos referimos cuando decimos
Procesos Participativos?
Distintas maneras de entenderlos, distintas concepciones; necesidad de explicitarlo
“Proceso” implica, entre otras cuestiones,
• Tiempo
• Para qué
• Método
• Etapas
• Flexibilidad
• Descubrimientos, aprendizajes, cambios
• Ganas
• ...
¿ Existen niveles de participación?
¿Existen tipos de participación? medio fin
medio y finHay procesos ambiciosos que no tienen porqué ser mejores que otros más “humildes” o “concretos”Hay procesos largos que agotan, con mucha documentación de ida y vuelta
La participación tiene que tener en cuenta las subjetividades, lo significativo, aunque no sea extrapolable (Investigación activista)
Los relatos, las espirales… pueden ayudar. Hay que tener en cuenta que existen muchas maneras de narrar, no sólo la escrita
¿PARA QUÉ del proceso participativo?
Preguntándonos sobre los Procesos Participativos
Tiene que ver con:
• El concepto de participación que se tenga
• El nivel de participación que se pretenda
• Con el tipo de participación que se promueva
Marca todo el proceso: reglas del juego, quiénes van a participar, cómo, cuándo...
Reglas de juego claras y acordadas, no hay engaño. Claridad en las condiciones desde el inicio, generando confianza durante el mismo proceso
Hay procesos que suponen mucho esfuerzo, tanto para las personas y organizaciones sociales como para el personal técnico. Y puede pasar que las y los políticos no implementen lo comprometido. Menos aún lo que les compromete a ellos y ellas
¿QUIÉNES?
distintos actores en relación
• ciudadanía
• asociaciones, colectivos...
• clase política y gobernante
• personal técnico
• grupos de interés económico, empresas
con distintos intereses, prejuicios, dinámicas, culturas, ritmos....
saberes políticos
saberes técnicos
saberes populares
Hay veces que el personal técnico y político tienen un papel, bien de observadores bien de híper liderazgo.Hay personal técnico que tienen disposición a la escucha y a incorporar ideas nuevasHay veces que están abiertos a ritmos diferentes y respetar los procesos
Somos sujetos de enseñanza-aprendizaje (p.e. en los talleres del Diagnóstico, con contraste crítico, con experiencias concretas en cada taller)
2 tipos y lógicas diferentes
Organizaciones estructuradas Organizaciones flexibles
Espacios de confluencia(p.e. plataformas locales)
Genera conflictosNecesario acordar condiciones previas
Es importante consensuar la representatividad de los distintos intereses entre los/as implicados/as.
Criterios: conozcan la cuestión, respetados/as y validados/as por su grupo, sean capaces de tratar constructivamente con las partes
¡Atención! Dentro de cada grupo de actores puede haber distintos intereses
Ver las condiciones y necesidades de cada grupo para ser parte
Consenso y conflicto: dos caras de la misma moneda
Actitud colaborativa
Rol de mediación, facilitación: ¿para qué? ¿cuántos/as? ¿quiénes?
Círculos de participación (“Condiciones de contorno de la participación” Moliní)
¿Quién decide? jerarquía vs. Orden
Toma de decisiones – compartir el poder
Hay resistencias de algunas personas. Personas que son “dificultoras” o secuestradoras del proceso. Cuestionan cada paso ¿cómo manejar estas situaciones?
Que sea consultivo (no decisorio) no tiene porqué ser malo
Una vez más... No fórmulas mágicas. Muchos métodos posibles
Confianza y transparencia. La participación tienen que ver con la comunicación, el acceso a una información suficiente, clara, en los tiempos adecuados
Herramientas, técnicas, procedimientos
Estructurado en etapas, fases:
• diagnóstico/análisis – diseño del proceso – implementación – evaluación
• propuesta y compromiso de quien promueve – negociación de la propuesta – diagnóstico compartido – momentos expansivos y momentos de síntesis – devolución de los resultados
¿CÓMO?
Partir de las expectativas y contrastes con equipos más amplios y plurales. Son equipos que orientan los procesos (p.e. equipos Norte-Sur )
Un proceso desde “lo que podemos hacer” a “lo que hacemos” (proyectar-Formar-Diagnosticar/Evaluar/Contrastar para afinar mejor la proyección de aquello que podemos hacer
Incorporar las redes sociales y otras herramientas (blog, wikis, Skype…)
Herramientas también adaptadas a los prejuicios. Con un equipo abierto y con ganas de arriesgar es más fácil
Creación de diversos momentos de participación, cualitativamente distintos de los distintos sujetos a lo largo del proceso
Durante cuánto tiempo: equilibrio correr – eternizarse
Cada cuánto tiempo: grado de continuidad. Tensión
Imprevistos
¿CUANDO? El manejo de tiempo
Algunas ideas más
Participación creativa... sin estructuras inamovibles, pero “ordenada”
Los procesos participativos son procesos educativos
QUERER PARTICIPAR
(motivaciones)
PODER PARTICIPAR
(cauces)
SABER PARTICIPAR
(conocimiento y habilidades)
Identificaciones y afectividades
Formación, intercambio de saberes, autoestima
Estructura y autogestión
No hay procesos perfectos, hay mil posibilidades y es algo en continua recreación
“No vamos lentos, vamos lejos”Sub Marcos
Procedimientos
Herramientas“Con firmeza pero con ternura”
Ernesto Guevara
del sueño…a la acción
Herramientas adaptadas a los prejuicios
