Gobierno Regional de Arequipa

Autoridad Regional Ambiental

ARMA

“Diagnóstico, Potencialidades y Proyectos Ambientales de la Región AREQUIPA”

Q.F. Aníbal Díaz Robles

INTRODUCCIÓN

La Gestión Ambiental no debe ser exclusividad del Estado (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales), sino que debe ser compartida con el empresariado, sociedad civil, universidades, ONG´s; por lo tanto hay que involucrar a dichos actores, comprometiéndolos ha trabajar en la solución de los problemas ambientales.

¿¿Cuánto nos cuesta la Cuánto nos cuesta la degradación ambiental?degradación ambiental?

Banco Mundial, 2007Banco Mundial, 2007

8,000 Mlls

Qué instituciones deberían tener un Qué instituciones deberían tener un papel más importante en la protección papel más importante en la protección

del ambiente?del ambiente?PUCP- Junio 2007PUCP- Junio 2007

El Comercio 20 de enero

Autoridad Regional Ambiental

Somos:Somos:• Un órgano desconcentrado,Un órgano desconcentrado,• Dependientes de la Presidencia Regional del Dependientes de la Presidencia Regional del

Gobierno Regional,Gobierno Regional,• Encargados de las funciones específicas en Encargados de las funciones específicas en

materia ambiental y áreas protegidas,materia ambiental y áreas protegidas,• Tenemos autonomía administrativa.Tenemos autonomía administrativa.• Hemos reemplazado a la GRRNyGMA Hemos reemplazado a la GRRNyGMA (Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Os.Rs. 010-07 y 033-

08)

El nuevo escenario de la gestión ambiental regional:

Las dificultades:• Debilitamiento de la capacidad rectora del Gobierno

Nacional, salvo en temas vinculados con el TLC con EEUU.

• Escasas capacidades existentes y recursos aún escasos• Ausencia de un esquema de llegada de transferencia de

funciones nacional, regional (y municipal)• Poco desarrollo de los instrumentos de gestión

ambiental nacional: EIA, ECA, LMP, Fiscalización, etc.

Ventana de oportunidad

• Aumento relativo de la importancia de la agenda ambiental en la agenda pública nacional.

• Cobertura mediática de ciertos temas: cambio climático global, conflictos socio ambientales

• Exigencias del TLC en materia ambiental• Inicio de la transferencia de funciones

regulatorias ambientales.

Reformas:

• Se requiere ordenar el despliegue de instrumentos dictados durante los últimos años en materia ambiental.

• Se necesita redefinir la función del gobierno regional, de la coordinación a ladirección

• Es importante simplificar el Sistema Regional de Gestión Ambiental.

SIREGA

Nivel I Aprueba

Nivel II Coordina

Nivel III Propone

Nivel IV Ejecuta

Presidente Regional y Consejo Regional

GRNyGMA CAR CACR

Grupos técnicos regionales

Ent. Púb., Sec .Priv., Soc. Civil, Gob. Loc., Org. del GR

PROCESOS PRIORIDAD

DESERTIFICACION / DÉFICIT DE RECURSOS HÍDRICOS ALTA

EROSION Y DEGRADACIÓN DEL SUELO Y PERDIDA DE LA CALIDAD DEL AGUA. PÉRDIDA DE TIERRAS AGRÍCOLAS. CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES Y SUBSUPERFICIALES POR USO DE AGROQUIMICOS.

ALTA

MINERIA AURIFERA ARTESANAL Y CONTAMINACIÓN DE SUELOS Y AGUAS SUBTERRÁNEAS POR PASIVOS AMBIENTALES MINEROS NO TRATADOS. ALTA

CONFLICTOS SOCIALES CON LA MINERIA DE GRAN Y MEDIANA ESCALA. RIESGO POTENCIAL DE LA PLANTA DE SULFUROS PRIMARIOS DE CERRO VERDE. MEDIA

PERDIDA DE BIODIVERSIDAD / SOBRE EXPLOTACION DE ESPECIES VEGETALES Y CAZA FURTIVA DE VICUÑAS. IMPACTOS SOBRE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS. MEDIA

AUSENCIA DE UN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA A ESCALA REGIONAL. INCLUYE LA NECESIDAD DE REVISAR E INSPECCIONAR EL EIA Y CUMPLIMIENTO DE PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE LA CARRETERA INTEROCEÁNICA PERU - BRASIL.

MEDIA

SOBRE PESCA (FLUVIAL Y MARÍTIMA, Y PARTICULARMENTE DEL CAMARÓN DE RIO). CONTAMINACIÓN DEL LITORAL POR AGUAS DE COLA DE INDUSTRIA DE TRANSFORMACIÓN PESQUERA

MEDIA

SOBRE CARGA Y CONTAMINACIÓN DE ÁREAS DE IMPORTANCIA BIOLÓGICA POR ACTIVIDADES TURÍSTICAS BAJA

PRIORIZACIÓN CUALITATIVA DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA REGION AREQUIPA - 2005

A ESCALA REGIONAL

Construyendo la agenda ambiental regional

• Implementación y Fortalecimiento del Sistema Regional de Gestión Ambiental.

• Fortalecimiento de Capacidades para la Zonificación Ecológica Económica y el Ordenamiento Territorial de la Región Arequipa.

• Programa de Forestación Regional.• Programa Regional de Educación Ambiental.• Promoción de la Agricultura Orgánica.• Gestión Integral de Cuencas.• Plan de Lucha Contra la Desertificación.• Fiscalización ambiental.• Contaminación por minería artesanal.• Producción limpia.• Estrategias de cambio climàtico y biodiversidad.

Cambio Climático. Contaminación de Aire.Contaminación de Suelo.Contaminación de Agua.Contaminación por Residuos Sólidos.

DIAGNÓSTICOI. Problemática Ambiental

Proceso deglaciación de nevados y cambio climático debido al calentamiento global.

Actividades Agrícolas sujetas a eventos climáticos negativos.

Especies de la Biodiversidad sujetas a eventos climáticos negativos.

Cambio Climático

Arequipa es la segunda ciudad más contaminada del país.

Causas: Empresas productivas y de servicios (87,320 TM/año de compuestos químicos contaminantes) de esa cantidad, el parque automotor produce (67,599 TM/año, (77.4%)).

• Contaminación atmosférica por cianuro y mercurio producida por aproximadamente 20,000 mineros artesanales en las provincias de Caravelí principalmente, Condesuyos y Castilla.

• Metano (gas de efecto invernadero) producido por el cultivo de arroz en valles costeros y la crianza de ganado vacuno.

Contaminación del Aire

• Contaminación de aire provocada por agricultores de valles y campesinos de áreas alto-andinas al quemar desechos agrícolas y pasturas naturales.

• Producción de gases de efecto invernadero por la combustión de llantas, plásticos, aceites, combustibles fósiles y todo tipo de desechos y residuos.

• Destrucción de la capa de ozono por el uso de desodorantes, ambientadores, etc. en spray (contienen cloro-fluor-carbonos).

Contaminación del Aire(cont.)

• Incremento de la desertificación por el mal manejo de suelos (excesivo uso de agroquímicos y/o riego inadecuado).

• Erosión hídrica provocada con el riego excesivo por inundación.

• Erosión eólica producida por el viento que arrastra la capa arable del suelo.

• Riego de suelos con aguas contaminadas

• Empresas mineras y mineros artesanales contaminan el suelo con relaves contaminados y metales pesados.

Contaminación de Suelo

• Graves procesos de contaminación de los ríos de la región por el nulo tratamiento de aguas residuales domésticas.

• Vertimiento de aguas residuales de origen industrial, minero y agrícola (con agroquímicos) a los cursos de los ríos y quebradas.

• En el río Chili se tienen 80 vertimientos de aguas servidas desde Charcani hasta Uchumayo, los cuales vierten en total 1,540 lts/seg. de aguas servidas.

Contaminación del Agua

• Grave contaminación marina por la desembocadura de ríos contaminados; la instalación de empresas industriales pesqueras que vierten sus residuos y destruyen la biomasa y los recursos marinos.

Contaminación del Agua(cont.)

• Escasa o nula gestión integral de residuos sólidos a nivel regional; 625.2 TM de residuos sólidos por día en la ciudad de Arequipa.

• Escasa o nula gestión de residuos peligrosos de hospitales y centros de salud.

• Inadecuada y escasa gestión de residuos peligrosos de industrias y minería.

Residuos Sólidos

Agua.

Suelo.

Zonas de Vida (Pisos Ecológicos).

Diversidad Biológica.

Otros Recursos.

POTENCIALIDADES

• Seis cuencas abundantes que permitirían el almacenamiento de agua y uso adicional para suelos agrícolas y otros usos si se utilizara riego tecnificado y adecuado.

• Recursos marinos abundantes (el mar mas prolífero de toda la costa peruana) requiere priorizarse el consumo humano en lugar de la harina de pescado que depreda los recursos y la biomasa.

AGUA

• Suelos agrícolas disponibles para cultivos alimenticios, contarían con recurso hídrico si se utilizara el agua en forma adecuada, tecnificada y sostenible: Clemesí, Ocoña, Majes II, Arma, etc.

• Suelos altoandinos con gran potencialidad para la agricultura orgánica

SUELOS

• 27 Zonas de vida (de las 104 que existen en el mundo) permiten el desarrollo humano, agrícola, diversidad biológicas y de otras actividades, en diversos pisos altitudinales, ecosistemas y climas, con abastecimiento permanente de productos de consumo.

Zonas de Vida (Pisos Ecológicos)

• Variedad de especies de la diversidad biológica en flora, fauna y recursos genéticos, con gran aporte al PBI regional que no se contabiliza.

• Se cuenta con tres Áreas Naturales Protegidas que permiten albergar importantes especies de la diversidad biológica muchas de ellas endémicas y únicas en el mundo, por lo que se consita el interés científico y turístico

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

• Abundantes recursos minerales metálicos y no Metálicos.

• Suelos aptos para la implantación de variedad de Recursos Forestales.

• Atractivos naturales (paisajísticos) variados, abundantes y únicos en el mundo.

• Recursos geotérmicos abundantes con potencialidad para diverso usos

OTROS RECURSOS

• Fortalecimiento de capacidades para la zonificación ecológica económica y el ordenamiento territorial de la Región Arequipa.

• Incremento de la cobertura vegetal arbórea en la Región Arequipa con fines de protección y servicios ambientales.

PROYECTOS DE INVERSIÓN (CULMINADOS)

• Construcción del Sistema de Tratamiento Primario De Efluentes para Curtiembres en el parque Industrial Rió Seco-PIRS-Arequipa.

• Construcción e implementación de un Complejo Educativo Científico-Tecnológico, para el mejoramiento de la educación ambiental en la Provincia de Arequipa.

• Fortalecimiento de capacidades para docentes de centros educativos de la Región Arequipa.

PROYECTOS DE INVERSIÓN(cont.)

Gestión sostenible de la cuenca del río Chili.

Implementación de los Sistemas de Gestión Integral de Residuos Sólidos en las Provincias de Arequipa.

Implementación del Sistema de Gestión Ambiental Regional.

Fortalecimiento de la Autoridad Regional Ambiental.

Educación Ambiental a nivel Regional.

PROYECTOS EN PROCESO DE ELABORACIÓN

PIP MENORES

• Instalación de letrinas ecológicas en el anexo de Marcani y los caseríos de Sausa, Condorhuayco y Lontojoya del Distrito de Orcopampa.

• Fortalecimiento de capacidades sobre educación ambiental para docentes de la Región Arequipa.

PROYECTOS DE INVERSIÓN(cont.)

Conclusiones:• Tenemos que concertar la problemática

ambiental regional priorizando los problemas por provincia.

• Debemos implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental y los Sistemas Municipales de Gestión Ambiental.

• Reformular la Comisión Ambiental Regional con la participación de las 8 provincias e instalar las Comisiones Ambientales Municipales.

• Hay que asumir de manera conjunta las responsabilidades ambientales asignando presupuestos (presupuesto participativo.

GRACIASAutoridad Regional Ambiental ARMA