“aportes y logros de la universidad en la gestión del...
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SEMINARIO
“Aportes y Logros de la Universidad en la Gestión del Riesgo”
En el marco de la conmemoración 50 años de la Universidad del Quindío
Armenia, 3 y 4 de junio de 2010
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN GRRDGRRDGRRDGRRDGRRDGRRDGRRDGRRD
CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA CIENCIAS SOCIALES DESDE LA
UNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCAUNIVERSIDAD DEL CAUCA
LA PARTICIPACION COMUNITARIALA PARTICIPACION COMUNITARIA: COMO ESTRATEGIA PARA : COMO ESTRATEGIA PARA FORTALECER LOS PROCESOS DE GESTION PARA LA REDUCCION FORTALECER LOS PROCESOS DE GESTION PARA LA REDUCCION
DEL RIESGO A DESASTRES.DEL RIESGO A DESASTRES.
Por:
Grupo de Investigación en Riesgos AmbientalesPrograma de GeografíaUniversidad del Cauca.
Popayán (Cauca)
El volcán Galeras esta humanizado a partir de la caracterización de él como “un amigo” con el que los pobladores comparten sus días y noches, “un guardián” de la existencia de las comunidades, “un compañero” de la cotidianidad de las personas; “un ser” con estados anémicos de tranquilidad y calma pero también de intranquilidad y braveza, “autónomo” en sus formas de comportamiento, “un ser benévolo” que nunca ha generado daño y que escucha las rogativas que el pueblo reza en busca de su calma, “un aliado” de la lucha por la permanencia en el tiempo y en el espacio pero también definido y entendido como elemento físico al ser un “hito” en la construcción histórica y simbólica de la territorialidad de los habitantes del volcán “un referente” de ubicación y de organización del territorio, un “determinante” físico espacial en la vocación y fertilidad de las tierras y en las bondades de la producción de sus cosechas, un “elemento de identidad” del cual los habitantes de este sector no quieren como un “elemento de identidad” del cual los habitantes de este sector no quieren como tampoco les interesa desprenderse y mucho menos abandonar. Y en filo entre lo humano y lo no humano Galeras es “un algo” que va mas allá de lo meramente físico y material, que se difumina entre conexiones de lo terrenal – lo existencial y lo supra –humano, despertando los más apasionados sentimientos de apego y costumbre junto a pensamientos que definen una racionalidad propia y única de estos pobladores con evidentes posturas de resistencia al desarraigo de sus modus vivendi. Bajo esta percepción las comunidades no ven en Galeras ni en su actividad en evento amenazante lo que dificulta la comprensión de vulnerabilidad y por tanto la comprensión de Riesgo al que están expuestos, solo logran la comprensión de los impactos en función de las acciones del hombre contra el hombre y es aquí donde justifican y enmarcan las condiciones de riesgo
ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES ANTECEDENTES
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
Conferencia Interamericana sobre Reduccióndel Riesgo de los Desastres
Manizales 17, 18 y 19 de noviembre de 2004Universidad Nacional
CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA CONTEXTOS DE LA
INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN INVESTIGACIÓN EN
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GLR DESDE LA UCGLR DESDE LA UCGLR DESDE LA UCGLR DESDE LA UC
MARCOMARCO DEDE ACCIONACCION DEDE HYOGO,HYOGO, 20052005 -- 20152015
Fuente: Presentación EIRD, Diplomado Gestión Integr al de Riesgos, Pasto mayo de 2010
Los ejes que direccionan esta labor de investigación, son:
FUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEORICATEORICAFUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEÓRICATEÓRICA
ENFASIS DE INVESTIGACIÓN
AMENAZAS VULNERABILIDADES
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
GeotectónicasHidrometerologicasGeomorfológicas
NATURALES
TecnológicasContaminantes
ANTROPICASEconómica TécnicaCultural Ecológica Educativa Política
RIESGO
GESTIÓN LOCAL PARA LA REDUCCIÓN AL RIESGO A DESATRES
Figura 01. Metodología del grupo de investigaciónElaborado por: GIRA
FUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEORICATEORICAFUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEÓRICATEÓRICA
AmenazaAmenaza
de origen antrópico y natural
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
AmenazaAmenaza
AMENAZAS que han orientado la Investigación desde la Universidad del Cauca
Terremoto de Popayán Volcán Puracé Tsunami Costa Pacifica
desde la Universidad del Cauca
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
Avalancha Rió Páez Deslizamiento La Sierra Degradación Ambiental
Vulnerabilidad
Global
FUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEORICATEORICAFUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEÓRICATEÓRICA
Vulnerabilidad
GlobalGrupo de Investigación en
Riesgos Ambientales
Vulnerabilidad
Global
Gestión Local del
FUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEORICATEORICAFUNDAMENTACIÓNFUNDAMENTACIÓN TEÓRICATEÓRICA
GestiónLocal delLocal del
RiesgoGrupo de Investigación en
Riesgos Ambientales
Local delRiesgo
OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSGrupo de Investigación en
Riesgos Ambientales
OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS
•Desarrollar análisis de amenazas y de vulnerabilidades identificando el panorama general de las condiciones o factores de susceptibilidad global.
•Generar reflexiones sobre los escenarios de riesgo para conocer la percepción de los actores sociales .
•Diagnosticar y analizar componentes espacio-temporales
OBJETIVOSOBJETIVOS
•Diagnosticar y analizar componentes espacio-temporalesy con ello contribuir a integrar las investigaciones de Riesgo.
•Fortalecer redes sociales a nivel institucional, comunitario y escolar para la Gestión Local del Riesgo por medio de comités barriales, veredales y escolares de emergencia en las áreas urbanas y rurales.
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
OBJETIVOSOBJETIVOS•Compartir experiencias en la construcción de espacios seguros para identificar relaciones poblador, Gestión, territorio.
•Re - valorar la memoria de los desastres para repensar nuestro quehacer en la construcción social de los territorios y sus riesgos.
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
•Lograr un dialogo de conocimientos, dentro del procesode la gestión del riesgo a través de mecanismos como laparticipación ciudadana, la investigación de dinámicassocio-naturales, la gestión del poder local en la evaluaciónde amenazas y vulnerabilidades articulados a los planes deordenamiento territorial según las verdaderas necesidades yrealidades de la población, en este caso, bajo riesgo.
ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN
TEÓRICO TEÓRICO TEÓRICO TEÓRICO
INVESTIGATIVAINVESTIGATIVAINVESTIGATIVAINVESTIGATIVAGrupo de Investigación en
Riesgos Ambientales
ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN
TEÓRICO TEÓRICO TEÓRICO TEÓRICO
INVESTIGATIVAINVESTIGATIVAINVESTIGATIVAINVESTIGATIVA
• Proceso de Investigación Acción devela dela mano con la comunidad las señales derelación con un territorio mediante un trabajode graficar, leer y plasmar su cotidianidad.
• Pretende hacer la recopilación de la memoria
LaLa ParticipaciónParticipación ComunitariaComunitaria enenloslos EstudiosEstudios SocialesSociales
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
• Pretende hacer la recopilación de la memoriacolectiva mediante la reconstrucción de
historia de vida. La construcción de un territorio
es un producto histórico donde median losdiferentes actores, las necesidades, los riesgos,los recursos, la identidad y el sentido depertenecía
• En esencia se plantea que para inducir cambioscolectivos en la forma de leer los escenarios deRiesgo y la Gestión Local del Riesgo; a nivel comunaly organizativo es necesario romper la relacióntradición explotadora de sujeto – objeto paraconvertirla en otra horizontal mas respetuosa de las
La Investigación en losProcesos de Participación Comunitaria
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
convertirla en otra horizontal mas respetuosa de laspartes (Fals Borda)
• La IAP quiere sumar conocimientos con fines decambio social progresivo El de la Academia masel Popular.
• Las investigaciones cualitativas implican la utilización yrecogida de una gran variedad de materiales comoentrevistas, experiencias personales, historias de vida,observaciones de campo, revisión de textos históricos,lectura de imágenes y sonidos que describen la rutina ylas situaciones problemáticas y los significados queestos tienen en la vida de las personas.
… Continuación La Investigación en losProcesos de Participación Comunitaria
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estos tienen en la vida de las personas.
• El objetivo que se persigue es producir conocimiento yacciones útiles para un grupo de personas además deempoderar y capacitar a la gente a través del procesode construcción y utilización de su propioconocimiento.
Una tendencia de investigación (EscuelaChicago White 1945) es la relacionada con lapercepción de riesgos ambientales. Elcomportamiento y las actitudes de laspoblaciones que se enfrentan con la
La Percepción del Riesgo en el Estudio Social
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poblaciones que se enfrentan con laposibilidad de eventos amenazantes estánclaramente afectados por su percepción detales riesgos y por su experiencia previa deesas situaciones catastróficas.
… De la Teoría a la
ESTRATEGIASESTRATEGIAS METODOLOGICASMETODOLOGICAS
… De laTeoría a laTeoría a la
PracticaGrupo de Investigación en
Riesgos Ambientales
Teoría a laPractica
EstrategiasEstrategias MetodológicasMetodológicas
Consiste en generar sentimientos de apropiación de su entorno al permitirle a la comunidad mediante caminatas que permitan
SalidasSalidas dede ReconocimientoReconocimiento
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
comunidad mediante caminatas que permitan de manera colectiva reconocer su entorno (debilidades y fortalezas) y proponer en lluvia de ideas diagnosticar sus problemas y dar posibles soluciones a ellos.
En este proceso se reconocen los actores y su papel en el territorio como estrategia fundamental para la Gestión Local del Riesgo y se plasma en un árbol de problemas y en la representación de un mapa, elemento que como lo define Lichilin (2000).
SalidasSalidas dede ReconocimientoReconocimiento
EstrategiasEstrategias MetodológicasMetodológicas
… además el mapa también crea visibilidad sobre el espacio social y su disposición, por lo cual la imagen resultante no es necesariamente gráfica ni a escala, sino la expresión total de los sentidos y fundamentalmente el modo de pensamiento de cada individuo.
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
SalidasSalidas dede ReconocimientoReconocimiento
Deslizamiento Deslizamiento Asentamiento Los Olivos, Municipio de Popayán
EstrategiasEstrategias MetodológicasMetodológicas
TalleresTalleres dede SensibilizaciónSensibilizaciónPor medio de la aplicación de herramientas pedagógicas enmarcadas dentro de la gestión de riesgo como:”Sintiendo los Desastres”, “Riesgolandia”, “La Salud y El Trabajo”. Así como talleres de cartografía social, de capacitación y actualización referidos a las relaciones de las comunidades con sus territorios.
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Entre estos encontramos las siguientes herramientas metodológicas: Representación Mapas Parlantes, Implementación de Riesgolandia, Dibujos de relaciones de acuerdo al contexto y la edad, Talleres de educación ambiental, Narración de cuentos, Diseño de Murales, Creación de mini cuentos una forma lúdico pedagógica de relatar o crear historia dentro del contexto trabajado, Taller de percepción con fotos.
TalleresTalleres dede SensibilizaciónSensibilización
JuegosJuegos: Riesgolandia, Los Riesgos en el Trabajo
LA POLI LA POLI --GRAFIA SOCIAL GRAFIA SOCIAL para el reconocimiento de para el reconocimiento de
territorios bajo riesgoterritorios bajo riesgo
EstrategiasEstrategias MetodológicasMetodológicas
territorios bajo riesgoterritorios bajo riesgo
• Es necesario el trabajo colectivo.
• Busca el dialogo de saberes.
• Al final cada actor debe tener una visión global delterritorio y de las situaciones que se viven dentro deél.
CaracterísticasCaracterísticas dede lala PoliPoli –– GrafíaGrafía SocialSocial
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
• Debe permitir e identificar, analizar y buscaralternativas dentro de la Gestión Local.
• Es inédita.
• Su principal punto es la conversación – Concertacion.
TallerTaller dede CartografíaCartografía SocialSocial
Talleres por GruposTalleres por Grupos: Niños, Jóvenes, Institucionales, Comunitarios
Etapa 1 Auto mapeo de riesgos y recursos locales
Paso 1: Reconstrucción de la memoria histórica de losdesastres.Paso 2: Recolección de información de la localidad.Paso 3: Análisis e identificación de las amenazas,
LaLa PoliPoli –– GrafíaGrafía parapara lalaIdentificaciónIdentificación dede EscenariosEscenarios dede RiesgosRiesgos
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Paso 3: Análisis e identificación de las amenazas,vulnerabilidades y recursos existentesPaso 4: Investigación y reconocimiento de campoPaso 5: Elaboración del automapeo de riesgosPaso 6: Elaboración del automapeo de recursoslocalesPaso 7: Análisis de causas y consecuenciasPaso 8: Búsqueda de soluciones
Talleres Comunidades Afrodescendisntes del Pacifico ColombianoTalleres Comunidades Afrodescendisntes del Pacifico Colombiano
LaLa PoliPoli –– GrafíaGrafía parapara lalaIdentificaciónIdentificación dede EscenariosEscenarios dede RiesgosRiesgos
Etapa 2 Evaluación indicativa de riesgos y recursos
locales
Paso 9: Análisis de los riesgos y recursos locales
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Paso 9: Análisis de los riesgos y recursos localesencontradosPaso 10: Priorización de sitios mas afectadosPaso 11: Elaboración final del mapa indicativo deriesgos y el mapa de recursos localesPaso 12: Búsqueda de soluciones
VENTAJAS LIMITACIONES
Cambia actitudes y metodologías
Se toman en serio puntos de vista de la comunidad
Generación de datos fijos y cuantificables
Veracidad de la información
Herramientas que favorecen participación genera
Aprendizaje progresivo y en conjunto
Adaptar a necesidades y situaciones locales
Difíciles de aprender en cursos
VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS PARTICIPATIVOSPROCEDIMIENTOS PARTICIPATIVOS
participación genera procesos
Sostenibilidad de los resultados
Proceso cualificado para priorizar
Se requiere complementación
Acomodación de acuerdos a intereses
Genera expectativas que comprometen
Fomenta la escucha, reflexión y confianza
Incompatibilidad de tiempo entre actores
Generación de expectativas
Potencia cualidades Eficiente económicamente
Subjetividad Difícil de replicar
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LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES
APRENDIDASAPRENDIDASAPRENDIDASAPRENDIDAS
LECCIONES LECCIONES LECCIONES LECCIONES
APRENDIDASAPRENDIDASAPRENDIDASAPRENDIDAS
InvestigacionesInvestigaciones deldel nivelnivel LocalLocal yy RegionalRegionalAño Nombre del Proyecto Investigadores Titulares
2004 Aplicación de instrumentos metodológicos paraconocer la percepción y registrar eventosamenazantes de origen antrópico y natural en el áreaurbana del Municipio de Popayán.
JAVIER BETANCOURT VIVASTULIO ANDRES CLAVIJO GALLEGO.
2004 Estudio de Vulnerabilidad por inundación en el áreaurbana del Municipio de Popayán.
JOHN JAINER GALARZA ZAMBRANOJOHN JAIRO ZEMANATE.
2004 Amenaza por movimientos en masa en el área urbanadel Municipio de Popayán
YOLANDA EUGENIA LASSO CÓRDOBA-OLGA MERCEDES SOLARTE.
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
2005 Estudio de vulnerabilidad ante movimientos en masaen el área urbana del Municipio de Popayán
MÓNICA ANDREA CASTILLO NAVIA
2007 Análisis del Riesgo por movimientos enmasa para el barrio Maria Occidente,Comuna 5, Municipio de Popayán
KATHERINE YUSTI ESCOBAR, YUDY NATALIA CODOBA
2008 Análisis de la Construcción Socialdel Riesgo frente a eventospotenciales del Volcán Puracé
CLAUDIA LUCIA CASTILLO GIRALDO
2009 Incorporación del componente de riesgos en laformulación del Plan de Acción como apoyo a losprocesos de Ordenamiento Territorial, Municipios dePiendamó y Caloto (Cauca)
INGRID GALINDEZ, CAROL FAJARDO
InvestigacionesInvestigaciones deldel nivelnivel RegionalRegional yy NacionalNacional
Titulo Área Estudio Instituciones de Apoyo
Modalidad de Investigación
Estudio de Vulnerabilidad Social frente a Tsunami.
Área Insular del municipio de Tumaco, Departamento Nariño, Costa Pacifica.
DGR, DNP, COLCIENCIAS.
Investigación
Formulación del EOT municipio de Olaya Herrera,
Municipio de Olaya Herrera, Departamento Nariño, Costa
BID, FONADE, DGR, MAVDT,
Consultoría, Investigaciónmunicipio de Olaya Herrera,
Incorporando técnicamente el componente de Riesgos.
Departamento Nariño, Costa Pacifica.
DGR, MAVDT, GOBERNAR, Municipio.
Investigación
Aportes Teóricos Metodológicos al Modelo Conceptual para el UMCD.
Costa Caribe y Costa Pacifica Colombiana.
ANH, FONADE, DIMAR – CIOH.
Consultoría,Investigador
Asociado
Formulación e Incorporación de la Gestión de Riesgos en el EOT de Nariño.
Municipio de Nariño, Departamento Nariño, área influencia volcán Galeras.
MAVDT, DGR,PG, Municipio.
Consultoría,Investigador
Asociado
InvestigacionesInvestigaciones enen CursoCurso 20102010
Titulo Área Estudio Instituciones de Apoyo
Modalidad de Investigación
Manejo Integrado de Riesgos en el área costera e insular Colombiana.
Área Piloto: San Andrés Islas; Archipiélago de San Andrés,Providencia y Santa Catalina, Costa Caribe.
Univalle, CIOH. InvestigaciónTesis de Maestría
EmpoderamientoLocal para la Gestión
Municipio de Popayán, Departamento Cauca.
Universidad Santiago de Cali,
InvestigaciónTesis de MaestríaLocal para la Gestión
del Riesgo.Departamento Cauca. Santiago de Cali,
Fundación Mujercon Valor, municipio
Tesis de Maestría
Modelos teóricos y metodológicos en los estudios de riesgos ambientales desde la Geografía.
Departamentos de Cauca y Nariño.
IGAC - UPTC InvestigaciónTesis de Doctorado
Estudio de Vulnerabilidad Social por Tsunami.
Municipio de Guapi,departamento del Cauca, costa Pacifica Colombiana.
COLCIENCIAS Investigación
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CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
•La Geografía permite como ciencia integradora el estudio y manejode los desastres desde un enfoque de desarrollo. La integralidad ycomplementariedad de la lectura del territorio y sus riesgos sonesenciales en el estudio de los desastres.
•El reconocimiento de los saberes propios de las comunidadesvulnerables a la ocurrencia de eventos amenazantes facilitan losprocesos de gestión local del riesgo a desastres.
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procesos de gestión local del riesgo a desastres.
•La reinterpretación de las condiciones de riesgos y territorios segurospueden enmarcarse dentro de los procesos sociales mediante elfortalecimiento de las dinámicas culturales, puesto que crear una nuevacultura, no significa solamente hacer descubrimientos originales;significa también y especialmente difundir verdades ya descubiertas,socializarlas, convertirlas en bases de acciones vitales, en elementos decoordinación y de orden intelectual y moral ( Gramsci, FUNCOP 2002).
CONCLUSIONESCONCLUSIONES•La gestión del riesgo debe ser incorporada dentro de los procesos deplanificación territorial a partir de los análisis espacio temporales quepermitan una comprensión de sus dinámicas.
•El reconocimiento de los pequeños y a veces invisibles eventos puedencontribuir en la disminución de los efectos generados por los grandesdesastres.
•La poligrafía social se constituye en un proceso mediante el cual lascomunidades recuerdan, reconocen y dibujan el espacio vivido como
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comunidades recuerdan, reconocen y dibujan el espacio vivido comoun referente de su vulnerabilidad ante un evento amenazante, por estola poligrafía social se convierte en una construcción social de lacomunidad directamente involucrada con el territorio para elreconocimiento de los factores que fortalecen la mitigación. Estapoligrafía se convierte en un documento donde son graficadas lasimágenes de relaciones que generan equilibrios o inestabilidades alinterior de una comunidad.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
Finalmente, los procesos de investigación acompañados de los trabajoscomunitarios abren el camino para identificar y potenciar las diferentesclases de inteligencia presentes en toda base social, inteligencias queestimuladas por los datos que se producen y se relacionan, dan accesoa más de una explicación válida de la realidad; versiones diversas queconvergen y hacen posible construir una visión mas holística de lasituación que se pretende transformar.
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…La nuestra es una tarea de acumulación lenta, experiencia y juicio.
Carl O. Sauer
! Felicidades Universidad del Quindio ¡
Universidad del Cauca Facultad de Ciencias Humanas y Sociales
Departamento de Geografía Dirección: Calle 4 # 3-56
Teléfono: 8240050 Ext.: 224
Grupo de Investigación en Riesgos Ambientales
¡ MIL GRACIAS !¡ MIL GRACIAS !¡ MIL GRACIAS !¡ MIL GRACIAS !
Teléfono: 8240050 Ext.: 224
JAVIER BETANCUR VIVAS, Geógrafo Investigador Asociado
Cel 3174162658; Mail: [email protected]