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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Apartado 12
ASUNTO
Informe de Actividades del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia correspondiente al periodo enero-marzo de 2019.
DESCRIPCIÓN
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 59 fracción X de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 37 inciso d) de la Ley de Asistencia Social y, 10 fracciones III y IV del Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se presenta a éste Órgano de Gobierno, el Informe de Actividades del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, correspondiente al período enero-marzo de 2019.
PROPUESTA DE ACUERDO
La Junta de Gobierno, con fundamento en el artículo 59 fracción X de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, toma conocimiento del Informe de Actividades del Sistema Nacional DIF, correspondiente al período enero-marzo de 2019.
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Informe de Actividades enero-marzo de 2019 El Programa Anual de Trabajo 2019, se enmarca en el primer año de la Administración Pública 2018-2024 y es el instrumento de planeación con que cuenta el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), para orientar su quehacer institucional, toda vez que aún se encuentran en proceso de autorización y/o elaboración los documentos de planeación de mediano que dispone la Ley en la materia. En ese contexto, a continuación se presenta el informe de avance en el cumplimiento del PAT que fue aprobado en la Primera Sesión Ordinaria 2019 del Órgano de Gobierno, así como de las actividades de apoyo y gestión administrativa realizadas por el organismo, con cifras del periodo enero-marzo de 2019. Estrategia A. Fortalecer la rectoría y la conducción de servicios de asistencia, orientación e integración social, familiar y comunitaria a personas sujetas de asistencia social. Línea de Actuación A.1 Reorientar la política nacional en materia de asistencia social hacia personas en cualquier momento de su ciclo de vida y, de la prestación de servicios de cuidado para la atención y desarrollo integral infantil. Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación A.1, el SNDIF llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: La Dirección General de Enlace Interinstitucional (DGEI) en el ámbito de su competencia, realizó las siguientes acciones: En el rubro de Vinculación Interinstitucional se tuvo participación en 31 reuniones, en las que asistieron titulares de los Sistemas Estatales del DIF, abordando diversos temas, entre ellos el tema de donativos, como fueron solicitudes de apoyo para desarrollo de proyectos, donaciones de juguetes, de equipamiento, mobiliario, entre otros. Asimismo, se retomó la relación con la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública (APBP), la Embajada de los Estados Unidos de Norteamérica y para el desarrollo de actividades recreativas y culturales se estableció la relación con la Secretaría de Turismo de la Ciudad de México.
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En el rubro de donativos a favor del SNDIF, se recibieron los siguientes:
Donante DonativoAmparín, S.A. de C.V. 800 juguetesPersona física 200 kit de gorros y bufandas. Persona física 100 pelotas.Persona física 23 piezas de juguetes y cobijas. Embajada de los Estados Unidos deNorteamérica
Una lavadora industrial, un consultorio médico intermedio y un concentrador de oxígeno.
Se realizaron siete transferencias en beneficio de la población vulnerable, como a continuación se señala
Beneficiario Artículos
Centros Asistenciales del SNDIF 168 kit invernales, 292 piezas de juguetes, 100 pelotas y 52 osos de peluche.
Subprocuraduría de Atención a Víctimas del Delito y Servicios a la Comunidad de la PGJ de la Ciudad de México
300 piezas de juguetes.
Elivet Castañeda Solís de Toluca, Estado de México
5 cobijas
Centro el Gerontológico “Arturo Mundet” 2 juegos para jardín, 2 camastros y 1 columpio.
Sistema Municipal DIF San Felipe Jalapade Díaz, Oaxaca,
100 cobijas.
Dirección de Enlace Administrativo dela Procuraduría General de Justicia
Un refrigerador
Centro Asistencial Casa Cuna Coyoacán Lavadora industrial, consultorio médico y generador de oxigeno
Por su parte, en el tema de Asuntos Internacionales, al cierre del primer trimestre de 2019, se atendieron 11 solicitudes de la Secretaría de Relaciones Exteriores (S.R.E.), a través de la vinculación con las áreas sustantivas del SNDIF, las cuales generaron la información que sustentó las respuestas a dichas solicitudes, distribuidas como sigue: Siete relativas a la participación de México en eventos internacionales o al cumplimiento de mecanismos internacionales suscritos por el gobierno de México:
Primer Período Ordinario de la Junta Ejecutiva del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF);
La 57ª Sesión de la Comisión de Desarrollo Social (CDS) del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC),
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“Principios Interamericanos sobre los derechos humanos de los migrantes, refugiados y otras personas en el contexto de movimientos migratorios mixtos”
“II Taller de Migración y Salud” “Situación de los Derechos Humanos en México” XVIII-XXI informe periódico de México sobre la instrumentación de la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (ICERD);
Mesa redonda anual relacionada con la cooperación técnica y el fomento a la capacidad en la esfera de Derechos Humanos, de conformidad con el párrafo 7 de la resolución 39/18 del CoDH.
Cuatro de apoyo de connacionales en el exterior, con informes de seguimiento y estudios socioeconómicos que son utilizados para coadyuvar en los procesos de repatriación de menores de edad que se encuentran bajo custodia de autoridades extranjeras como: Estados Unidos, Guatemala, Brasil y España, los cuales serán o fueron reunificados con sus familiares en la Ciudad de México. En lo que respecta a Atención Ciudadana, el periodo que comprende los meses de enero a marzo de 2019, registró un total de 743 solicitudes, correspondientes a los siguientes rubros:
274 apoyo en especie 134 empleo 74 donaciones diversas 51 asesorías 47 asistencia social y Centros de Acogida 42 protección de Niñas, Niños y Adolescentes 37 apoyo económico 33 atención a Población Vulnerable 22 rehabilitación, 16 información general 8 asistencia social DIF CDMX 5 apoyo a SEDIF, SMDIF Y OSC.
De las 743 solicitudes registradas en el sistema, el estatus es el siguiente: 82 con resolución positiva, 68 con resolución negativa y 593 en proceso de gestión. En relación a la procedencia de las solicitudes se reporta la siguiente información:
551 iniciativa ciudadana 96 Presidencia de la República 52 orientaciones / Asesorías 25 Sistemas Estatales y Municipales DIF 6 Organizaciones de la Sociedad Civil 6 otro 4 legisladores 3 Presidencia Municipal.
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En el rubro de Comunicación Social, se diseñó, elaboró y puso en marcha la campaña de difusión denominada “Protege mis Derechos”, cuyo objetivo es visibilizar a niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad, conocer lo que piensan a través del dibujo; sensibilizar a la población sobre la necesidad de protegerlos y concientizarla de la importancia de denunciar cualquier tipo de abuso. Dicha campaña, dividida en tres etapas, sigue difundiéndose a través de las Redes Sociales del SNDIF. Se elaboraron y enviaron 20 Boletines de Prensa a medios de comunicación, en los que se reportan y difunden diferentes actividades del quehacer institucional de los siguientes temas: Atención a niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados; protección de derechos y servicios de los Centros de Asistencia Social; adopciones y atención de personas con discapacidad en Centros de Rehabilitación, entre otros. Se emitieron 865 mensajes en redes sociales y el sitio oficial del SNDIF, para difundir la labor institucional, consejos y orientación en temas de salud, educación y alimentación, principalmente. Actividades como la distribución de desayunos escolares, la protección de derechos de las y los adultos mayores, y de personas con discapacidad; atención a la infancia y adolescencia, lactancia materna y menores migrantes, por citar algunos. Se trabajaron diseños para 33 eventos institucionales, públicos y privados, entre ellos la Ceremonia de fin de cursos de las Licenciaturas en Terapia Física y Ocupacional, la conmemoración del Día Internacional de la Mujer y la celebración del Día del Niño. Se diseñaron 335 proyectos gráficos entre postales, carteles, soportes en línea, reconocimientos y materiales para eventos. Así también, se elaboraron ocho proyectos editoriales entre los que destacan: Manuales del Participante del Taller para el Desarrollo de Habilidades del Buen Trato en la Familia y del Taller Interés Superior de la Niñez, así como las Guías del Promotor y de Prevención del Acoso Escolar. La Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social (DGPAS), en el periodo enero-marzo 2019 llevó a cabo lo siguiente:
a) Capacitación, Formación, Desarrollo y Certificación de Capital Humano
Se actualizó el inventario de cursos y cursos-talleres y talleres del SNDIF, asimismo se proporcionó una asesoría metodológica, alcanzándose la meta anual del ejercicio. En cuanto al Campus Virtual (CV), se realizó un diagnóstico, mediante el cual se han identificado las oportunidades de mejora que se describen a continuación y a partir de ello se encuentra en un proceso de reestructuración total.
a) Bajo nivel de eficiencia terminal. b) Carente de estrategias de retención, recuperación y acompañamiento para los
participantes de los cursos. c) No contaba con una base de datos automatizada para hacer seguimiento y control
de participantes y su trayectoria formativa. d) Los materiales que se emplean en los distintos cursos no cuentan con la identidad
gráfica y visual de la nueva administración.
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A su vez, en el periodo enero-marzo 2019, se realizaron un total de 21 sesiones de videoconferencia entre el personal del SNDIF, SEDIF y SMDIF de las 50 programadas en el ejercicio fiscal 2019. Realizándose a través de las aplicaciones “face time” y “zoom” en virtud de haberse terminado la vigencia de contrato del servicio de video conferencias con el cual se venía trabajando. En el periodo, se gestionaron acuerdos de colaboración con 10 instituciones públicas y privadas, que permitan fortalecer las actividades de capacitación y formación de capital humano en asistencia social a los Sistemas Nacional, Estatal y Municipales.
b) Coordinar, asesorar y apoyar en el registro, organización, actualización y clasificación de la documentación
Al cierre del primer trimestre, se logró la actualización del Catálogo de Disposición Documental, notificándose al Archivo General de la Nación mediante oficio 234.000.00.106.2019, que el Catálogo de disposición documental del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, validado con el dictamen DV/006/18, el primero de junio de 2018, por esa instancia, no tiene modificación alguna, por lo que sigue vigente para este año 2019. En el periodo, se proporcionaron tres asesorías a los responsables y personal del SNDIF que atiende dentro de sus áreas sustantivas el tema de archivo de trámite. En este sentido se dio atención a la Unidad de Atención a Población Vulnerable y a la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto acerca de la modificación de base de datos para la adecuada integración de la documentación. Asimismo, al Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Gerontológico “Arturo Mundet” se realizó la asesoría acerca de la modificación de base de datos para la adecuada integración de la documentación.
c) Normas Oficiales Mexicanas y Estándares de Competencia en Asistencia Social Publicados
En el mes de febrero, se atendieron las observaciones emitidas por la Secretaría de Salud al Proyecto de NOM-032, y se continúa con el proceso de modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-032, 2010, Asistencia social. Prestación de servicios de asistencia social para niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo y vulnerabilidad, en virtud que dicho Proyecto de NOM se encuentra en aprobación jurídica por parte de la Secretaría de Salud para su publicación en el Diario Oficial de la Federación para la consulta pública. Por otra parte, se atendieron las observaciones emitidas por la Secretaría de Salud al Proyecto de Norma NOM-031, y con ello se continúa con el proceso de modificación de la NOM-031-SSA3-2012, Asistencia social. Prestación de servicios de asistencia social a adultos y adultos mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad, en virtud de que dicho Proyecto de NOM se encuentra en aprobación jurídica para su publicación en el Diario Oficial de la Federación para la consulta pública. A su vez, se desarrolló la primera propuesta del Documento de Análisis de Impacto Regulatorio, para justificar ante la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria que las modificaciones de las normas NOM-031 y NOM-032 son superiores a los costos, en particular en la atención de la población vulnerable.
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Concerniente a los procesos de Estándares de competencia, como primer paso en el proceso de certificación, la DGPAS lleva a cabo una capacitación (también llamada “alineación”) en materia de aquellos estándares de Asistencia Social que son de interés para el SNDIF. Dichas capacitaciones son grupales, y se realizan en las instalaciones de la DGPAS que es una Entidad de Certificación autorizada y reconocida por el Consejo Nacional Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER). En este sentido durante el primer trimestre se realizaron un total de 28 registros de personas para su capacitación. El segundo paso es la Evaluación, y el último paso es la Certificación (con su entrega a los candidatos que hayan concluido el proceso a cabalidad). En el proceso de registro de procesos de evaluación, para su posterior certificación, en el periodo que nos ocupa se realizaron 28 registros. d) Producir Información en Materia de Asistencia Social (Sistema Nacional de Información en
Materia de Asistencia Social-SNIMAS y Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social-DNIAS)
En febrero del 2019 se enviaron 32 plantillas de carga estatales del cierre del 2018 a los Sistemas Estatales DIF, para su recepción el 5 de abril del 2019, al 31 de marzo se cuenta con un avance de recepción de 17 plantillas de carga correspondientes a los SEDIF de Aguascalientes, Baja California Sur, Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas. En el periodo enero-marzo 2019, se realizó la primera Reunión Nacional de coordinación con los enlaces estatales para el SNIMAS, generándose la sinergia de presentación de nuevos funcionarios de la Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social (DGPAS), sentándose las bases de la cooperación que permita el fortalecimiento del Sistema a través de la fluidez de información por medio de las plantillas específicas. Se contó con la asistencia de los siguientes 26 Sistemas Estatales DIF de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Chihuahua, Chiapas, Coahuila, Estado de México, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas y Juntas de Asistencia Privada de la Ciudad de México, Chihuahua, Estado de México, Michoacán, Sinaloa y Sonora. Así también, se enviaron a los 32 SEDIF plantillas de carga correspondientes al 1er trimestre 2019. Por su parte, se llevó a cabo la primera videoconferencia regional, a través de la cual se permitió realizar la presentación de nuevos funcionarios en la DGPAS y sentar las bases de colaboración específica en la región en materia del Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social (DNIAS). En la cual se contó con la participación de 26 Sistemas Estatales DIF de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Chihuahua, Chiapas, Coahuila, Estado de México, Durango, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas y Juntas de Asistencia Privada de la Ciudad de México, Chihuahua, Estado de México, Michoacán, Sinaloa y Sonora.
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De la misma manera del 1 de enero al 31 de marzo de 2019, se brindaron 219 asesorías vía telefónica y por correo electrónico a enlaces estatales de diversas entidades federativas e instituciones con relación al proceso de registro en el DNIAS. Y de manera específica se proporcionó asesoría al SEDIF Jalisco a través de videoconferencia. Se realizaron las pertinentes actualizaciones mensuales del micro sitio del DNIAS; en particular se modificaron los datos de enlaces en la sección Registro al Directorio, se publicó la noticia de la reunión celebrada con los 32 Sistemas Estatales y se actualizaron los datos de los enlaces estatales en la sección de Registro al Directorio. En este contexto, se emitieron un total de 217 constancias de registro al directorio, de las cuales 89 son de instituciones nuevas (78 privadas y 11 públicas), 10 de instituciones privadas que actualizaron datos, 96 que renovaron vigencia de registro (35 privadas y 61 públicas) y 22 instituciones que modificaron datos (9 privadas y 13 públicas). Por otro lado, en el primer trimestre del ejercicio fiscal 2019 se logró emitir los oficios para un total de 74 acuerdos de préstamo interbibliotecario con instituciones públicas y privadas, rebasándose la meta planteada en virtud de haber identificado posteriormente un mayor número de bibliotecas y centros de documentación para fortalecer los objetivos del Centro de Información y Documentación sobre Asistencia Social (CENDDIF). Se iniciaron acciones que permiten la difusión del CENDDIF, así también se realizaron cambios en la administración de los Sistemas EBSCO y KOAH, se sentaron definieron los tiempos y criterios con la Dirección de Tecnologías de la Información para actualizar mensualmente los apartados “Artículos del mes”, “Repositorios y revistas electrónicas”, “Recomendaciones”, “Nuevas adquisiciones”, “Boletines”, “Lista de Convenios Interbibliotecarios” y datos de contacto; asimismo a través de la interlocución constante con los enlaces estatales, se han difundido los servicios que se otorgan en el CENDDIF. A través del sistema EBSCO, en el periodo del primer trimestre se registraron 6,968 inicios de sesión, 25,704 búsquedas y 4,174 solicitudes específicas. Por su parte, la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario (DGADC), en materia de Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE), a partir de enero del presente año, se están realizando las acciones correspondientes para la difusión e implementación de la nueva guía APCE, la cual se encuentra en revisión por parte del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En ella, se están delimitando funciones y líneas de acción respecto a los integrantes del Comité Nacional APCE. A su vez, ante un posible desastre natural por la actividad que ha presentado el volcán Popocatépetl, se mantiene comunicación con los SEDIF Puebla, Morelos y Estado de México. Simultáneamente, se busca la vinculación de los tres poderes con la sociedad civil en este rubro, para involucrarlos, generando confianza en las autoridades y procedimientos, principalmente en los temas de centros de acopio, refugios y entrega de apoyos. La Dirección General de Integración Social (DGIS), en el ámbito de su competencia llevó a cabo lo siguiente:
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En lo correspondiente a la Atención a Personas Sujetas de Asistencia Social, se realizaron 926 servicios durante el primer trimestre del ejercicio 2019, tales como: apoyo de acogimiento residencial a niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, adultos y adultos mayores sanos y con discapacidad en situación de abandono por lo que son residentes permanentes, en favor de 309 personas en promedio mensual. Relativo a la Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes sujetos de asistencia social en los Centros de Asistencia Social del SNDIF, ubicados en la Ciudad de México, se proporcionaron durante el primer trimestre del año, 284,747 servicios médicos, psicológicos, trabajo social, atención odontológica, atención pedagógica, recreativa, valoral y nutricional, en favor de 173 niñas, niños y adolescentes en promedio al periodo. Por su parte, en cuanto a la Atención Integral a las y los adultos mayores sujetos de asistencia social, al cierre del primer trimestre se otorgaron 272,875 servicios, tales como: atención médica, psicológica, de trabajo social y nutricional entre otras, en favor de 340 personas adultas mayores en promedio al periodo, en la modalidad de residentes y programa de día. En la atención a la población en campamentos recreativos, al cierre del primer trimestre de 2019, se proporcionaron 35,512 servicios a un total de 3,313 personas (niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y personas adultas mayores), personal responsable y consejeros de grupo; otorgándose a todos 34,794 raciones alimenticias y la realización de 718 actividades de modelado en arena, pintura, dibujos sobre experiencias vividas en los lugares visitados, acciones con las que se logró despertar la imaginación y creatividad de los beneficiarios así como el enriquecimiento cultural. La realización de 257 acciones en este periodo permitió brindar los servicios de asistencia social a las personas en situación de vulnerabilidad que acuden a los Campamentos Recreativos del SNDIF. Por su parte, en el Centro de Desarrollo Comunitario “Tlazocihualpilli”, que tiene el compromiso de realizar acciones en beneficio de la población que no tiene acceso a diversos servicios y/o actividades; organizó cursos, talleres y demás eventos, dirigidos a dicha población, a fin de contribuir al desarrollo de sus capacidades, así como su bienestar individual, familiar y social. Asimismo, en colaboración con la Asociación FAMIKAREN, se implementaron cursos y actividades con costos mínimos, para el bienestar de la población, con el otorgamiento de los servicios de asistencia social del Centro como: Psicología, Médico, Lavandería, Grupo de Mujeres, Grupo de Adultos Mayores, Trabajo Social, Talleres para el Autoempleo, Académicos, Culturales y Deportivos, así como personas atendidas en el módulo o ventanilla, se pudo dar atención a más de 1,600 personas sujetas de asistencia social, ubicadas en la zona de influencia del Centro de Desarrollo “Tlazocihualpilli”. Asimismo, se llevó a cabo una Feria de la Salud, en la que se contó con el apoyo de diferentes instancias que otorgaron servicios de: antígeno prostático, detección de hipertensión, glucosa, IMC, Papanicolaou, servicio dental, médico, mastografías, prevención de adicciones, retiro de verrugas, examen general de orina, pláticas de educación vial y prevención del delito, con lo cual se benefició a 444 personas.
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Avance de metas relacionadas con la Línea de Actuación A.1 al primer trimestre de 2019:
P013 - Asistencia Social y Protección del Paciente
Dirección General de Enlace Interinstitucional
Concepto Unidad de Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
100
A B C Da) Vinculación Interinstitucional
1. Realizar reuniones de coordinación con los Sistemas Estatales y Municipales IF
Reunión 50 10 31 210.0
2. Concertar alianzas con Instituciones Gubernamentales
Alianza 5 3 3 0.0
3. Concretar donativos con los sectores público, privado, social y/o particulares
Donativo 50 5 5 0.0
4. Concretar transferencias de donaciones a Centros de Asistencia Social del SNDIF, a los Sistemas Estatales y Municipales del DIF, y a personas sujetas de Asistencia Social
Apoyo 50 7 7 0.0
b) Asuntos Internacionales 7. Atender a través de vinculación institucional las solicitudes de la S.R.E. sobre integración de informes y apoyos
Informe 30 11 11 0.0
c) Atención Ciudadana
9. Atender las solicitudes recibidas de los Sistemas Estatales y Municipales del DIF, OSC y particulares
Solicitudes 1,000 250 743 197.2
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Concepto Unidad de
Medida Programado
Anual Enero-Marzo 2019 Variación %
10. Aplicar evaluaciones de satisfacción de la atención proporcionada a los solicitantes que acuden al área de Atención Ciudadana
Evaluación 1,000 250 181 -27.6
d) Comunicación Social
11. Generar campañas Campañas 3 1 1 0.0
12. Cubrir eventos institucionales
Boletines 24 6 20 233.3
13. Generar y difundir información institucional a través de redes sociales y página web institucional
Mensajes 1,800 450 865 92.2
14. Diseñar la imagen institucional para eventos del Organismo
Eventos 100 14 33 135.7
15. Diseñar proyectos gráficos (postales, carteles, soportes en línea, reconocimientos, pendones, banners, etc.)
Proyectos gráficos 70 13 335 2,476.9
16. Diseñar proyectos editoriales (manuales, libros, compilaciones, etc.)
Proyectos editoriales
40 6 8 33.3
NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo. La variación de la meta 1, se debió a que los Sistemas Municipales DIF solicitaron mayor número de reuniones para ver temas relativos a las necesidades de la población sujeta a asistencia social en las diferentes entidades federativas y sus municipios. Se sobrecumplió la meta 9, debido a que los Sistemas Estatales y Municipales DIF, Organizaciones de la Sociedad Civil y particulares presentaron mayor número de solicitudes. No se alcanzó la meta 10, debido a que solo 181 personas aceptaron contestar la encuesta, no obstante, se incentivará a los solicitantes que acuden al área de atención ciudadana a que requisiten las encuestas de satisfacción a efecto de contar con más elementos para evaluar y mejorar el servicio, asimismo, se revisará el cuestionario para hacerlo más práctico si fuese necesario, para que el número de encuestas incremente. La variación positiva de las metas 12 y 13, tiene su origen en la necesidad de atender o responder a los temas manejados en la agenda mediática nacional y que están vinculados con la labor del SNDIF.
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Se sobrecumplieron las metas 14 y 15, debido a la atención y cobertura de eventos realizados fuera de calendario y colaboraciones con otras dependencias e instituciones. La meta 16 se rebasó debido a la atención de solicitudes hechas por las áreas sustantivas del SNDIF, a fin de difundir su información.
P013 - Asistencia Social y Protección del Paciente Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-1002019
A B C D
a) Capacitación, Formación, Desarrollo y Certificación de Capital Humano
1. Actualizar el inventario de cursos y cursos-talleres y talleres del SNDIF
Inventario 1 1 1 0.0
2. Proporcionar asesoría metodológica en el diseño y desarrollo de cursos, cursos-talleres o talleres de capacitación en cualquiera de sus modalidades a Instituciones públicas y privadas enfocadas en temáticas asistenciales
Asesoría 1 1 1 0.0
5. Posibilitar la capacitación, Reunión de Trabajo, Asesoría y Certificación, a través del Sistema de videoconferencia
Sesión de Videoconferencia
50 21 21 0.0
6. Establecer la cooperación interinstitucional a través de acuerdos de colaboración para favorecer la formación profesionalización y capacitación en temas de asistencia social
Oficios de colaboración
10 10 10 0.0
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b) Coordinar, asesorar y apoyar en el registro, organización, actualización y clasificación de la documentación
8. Actualizar el Catálogo de Disposición Documental
Catálogo de Disposición Documental
1 1 1 0.0
11. Asesorar a los responsables y al personal involucrado de los Archivos de Trámite en la gestión documental del Sistema Nacional DIF
Asesoría del Archivo
10 3 3 0.0
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado
(C / B*100)-100
2019
A B C D
d) Normas Oficiales Mexicanas y Estándares de Competencia en Asistencia Social Publicados 23. Registrar al personal para su capacitación en Estándares de Competencia de Asistencia Social
Personal capacitado
5,000 28 28 0.0
24. Registrar procesos de evaluación en Estándares de Competencia de Asistencia Social
Proceso de evaluación 4,000 28
28 0.0
e) Producir Información en Materia de Asistencia Social (Sistema Nacional de Información en Materia de Asistencia Social-SNIMAS y Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social-DNIAS) 30. Recepción de plantillas de carga de los Sistemas Estatales DIF
Plantilla de carga recibida
96 17 17 0.0
31. Realizar videoconferencias nacionales de coordinación del SNIMAS
Reunión Nacional
3 1 1 0.0
33. Actualizar cada mes el Portal del Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social (DNIAS)
Actualización 12 3 3 0.0
34. Realizar videoconferencias regionales de coordinación con los enlaces del Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social (DNIAS)
Reunión regional 3 1 1 0.0
36. Establecer la cooperación interinstitucional a través de convenios de préstamo interbibliotecario
Oficios 50 50 74 48.0
NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo.
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Se superó la meta 36, dado que se logró ampliar la cobertura a través de la búsqueda de mayor cantidad de acuerdos de préstamo inter bibliotecario con instituciones públicas y privadas.
E040 Servicios de Asistencia Social Integral Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario
Las metas asociadas al E040 rubro Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE), tienen periodicidad semestral.
E040 Servicios de Asistencia Social Integral Dirección General de Integración Social
Concepto Unidad de Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-100
2019
A B C D a) Atención a Personas Sujetas de Asistencia Social1. Servicios Asistenciales a integrantes de familias de personas beneficiadas
Servicios 9,302 2,325 2,433 4.6
2. Personas sujetas de asistencia social con apoyos (promedio mensual)
Personas 320 316 309 -2.2
3. Apoyos de Acogimiento residencial otorgado a Niñas, Niños y Adolescentes
Apoyos 1,025 255 231 -9.4
4. Apoyos de Acogimiento residencial a Adultos
Apoyos 2,164 540 514 -4.8
5. Apoyos de Acogimiento residencial a Adultos Mayores
Apoyos 608 153 181 18.3
6. Apoyos para acogimiento residencial temporal
Apoyo acogimiento 3,797 948 926 -2.3
7. Estudios socioeconómicos practicados a solicitudes de apoyo y revaloraciones
Estudio socioeconómico
1,500 375 1,034 175.7
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Se sobrecumplió la meta 5 debido a que la programación de los apoyos para acogimiento residencial, se llevó a cabo con base en el comportamiento del ejercicio fiscal 2018, debido a que se recibieron más solicitudes de atención a personas adultas y adultos mayores y con problemas de salud y discapacidad, aun cuando en el presente ejercicio se cerró el Programa S272 Apoyos para la Protección de las Personas en Estado de Necesidad, Subprograma de Apoyos a Personas en Situación de Vulnerabilidad, incluyendo únicamente el apoyo para acogimiento residencial en el Programa E040 - Servicios de Asistencia Social Integral. Se superó la meta 7, debido a que personal de trabajo social que se tenía asignado para los apoyos directos en especie y directos económicos temporales, al desaparecer el Programa S272, se integraron a laborar en el área donde opera el Apoyo para Acogimiento Residencial, por lo que han incrementado las acciones que llevan a cabo, que dieron como resultado más supervisiones, reintegraciones, estudios socioeconómicos y elaboran más notas e informes a las 23 Instituciones con Convenio de Concertación; además de que se llevaron a cabo visitas a nuevas instituciones para albergar en un futuro a personas con problemas de salud y con discapacidad.
Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C Db) Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes sujetos de Asistencia Social 8. Atención diaria promedio en Centros Asistenciales
Persona 181 182 173 -4.9
Servicios 1,047,781 258,530 284,747 10.1
9. Otorgar consulta médica
Consulta 19,463 4,814 4,235 -12.0
10. Otorgar atención de enfermería
Atención enfermería
405,618 100,905 120,334 19.3
11. Otorgar atención odontológica
Atención Odontológica 2,803 662 569 -14.0
12. Otorgar atención social
Atención social 36,916 8,931 9,138 2.3
13. Otorgar atención psicológica
Atención Psicológica
40,393 9,341 12,039 28.9
14. Otorgar atención pedagógica
Atención pedagógica 29,467 6,998 6,738 -3.7
15. Otorgar asesoría educativa y talleres
Asesoría educativa
2,830 506 799 57.9
16. Otorgar actividades deportivas
Actividades deportivas
635 120 237 97.5
17. Educación valoral Educación valoral 281 70 16 -77.1
18. Reforzamiento de valores
Reforzamiento de valores
12 3 3 0.0
275
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D19. Realizar eventos cívicos, recreativos y culturales
Evento 372 82 65 -20.7
20. Lazos Fraternos Sesiones 154 39 42 7.721. Otorgar atención de terapia de lenguaje
Terapia lenguaje 2,783 663 755 13.9
22. Otorgar terapia rehabilitatoria
Terapia rehabilitatoria 8,582 2,010 2,610 29.9
23. Otorgar atención en actividades de la vida diaria
Atención vida diaria 200,661 48,839 57,403 17.5
24. Otorgar atención de puericultura
Puericultura 36,665 9,918 8,565 -13.6
25. Otorgar alimentación
Ración 260,146 64,629 61,199 -5.3
Se superó la meta 8, debido al incremento de acciones por necesidades de la población asistida principalmente de psicología y terapia rehabilitatoria entre otras. No se cumplió la meta 9, debido a que se incrementaron las interconsultas, es decir, en otras instituciones hospitalarias por infecciones de vías respiratorias altas de niñas, niños y adolescentes, por lo que requirieron atención de segundo y tercer nivel. Se rebasó la meta 10, toda vez que se intensificaron las acciones de enfermería brindando los cuidados solicitados por indicación médica a las niñas, niños y adolescentes que presentaron infecciones de vías respiratorias altas, típicas de los cambios tan extremos de temperatura. No se logró la meta 11, debido a que desde el pasado mes de octubre de 2018, el Departamento Médico de Casa Hogar para Niñas, derivado de una inundación y daño causado por las lluvias en las instalaciones, el área se encuentra ubicada provisionalmente en otra estancia de la Casa Hogar en donde no se cuenta con Unidades Dentales, sin embargo se otorga aplicación de flúor y se han intensificado las campañas de prevención de caries a través de la capacitación de las niñas y adolescentes albergadas, para un adecuado lavado e higiene de dientes. Se sobrecumplió la meta 13, derivado de que en algunos casos las consecuencias sociales de la modernidad, así como la desprotección que presentan las niña, niños y adolescentes a su ingreso a los Centros, emana la necesidad de incrementar las acciones de atención psicológica, cuyo fin es garantizar su desarrollo mental, físico, espiritual, moral y social de las niñas, niños y adolescentes asistidos en los Centros de Asistencia Social brindándoles herramientas que les permitan contar con elementos que les ayuden a desarrollar estrategias de autoprotección necesaria para su bienestar bajo cualquier circunstancia.
276
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Se superó la meta 15, toda vez que se incrementaron acciones por mayor ingreso a los Centros de Asistencia Social de niñas, niños y adolescentes migrantes. Se sobrecumplió la meta 16, ya que con la finalidad de favorecer el desarrollo físico de las niñas y adolescentes asistidas en la Casa Hogar para Niñas, se incrementaron las acciones deportivas, así como para brindar actividades de entretenimiento y esparcimiento a las niñas y adolescentes migrantes, que por su breve estancia y su falta de documentación oficial, no han podido ser incluidas en los sistemas escolarizados oficiales de la ciudad. No se cumplió la meta 17, ya que durante este periodo se realizaron ajustes y reforzamiento de habilidades y competencias de los adolescentes y jóvenes asistidos en la Casa Hogar para Varones, motivo por el cual se presentó esta variación. No se logró la meta 19, debido a cuestiones financieras, no se cuenta con suficientes recursos para el traslado de las niñas, niños y adolescentes a actividades extramuros, sin embargo de acuerdo a los recursos humanos con que cuenta cada Centro, no se han dejado de brindar actividades socioculturales, cívicas y recreativas a la población atendida en los Centros. La variación positiva de la meta 21, se presenta debido al incremento de necesidades de terapia de lenguaje con las que ingresan las niñas y niños albergados en la Casa Cuna Tlalpan y Casa Cuna Coyoacán. La variación positiva de la meta 22 se presenta debido al incremento de necesidades de terapia rehabilitatoria con las que ingresan las niñas y niños albergados en la Casa Cuna Tlalpan y Casa Cuna Coyoacán. Se sobrecumplió la meta 23, debido al incremento de acciones por necesidades de las niñas, niños y adolescentes de nuevo ingreso a los Centros de Asistencia Social. No se cumplió la meta 24, debido a la disminución de solicitud de ingresos por parte de la Procuraduría Federal de Protección de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes principal instancia canalizadora a la Casa Cuna Tlalpan.
Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado
(C / B*100)-100
2019
A B C D
c) Atención Integral a las y los Adultos Mayores sujetos de Asistencia Social 26. Atención diaria en Centros Gerontológicos y Casas Hogar para Ancianos
Persona 365 365 340 -6.8
Servicios 1,123,156 279,475 272,875 -2.4
27. Otorgar consulta médica
Consulta médica
25,857 6,238 5,882 -5.7
28. Otorgar atención social
Atención social
28,085 6,834 7,166 4.9
277
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado
(C / B*100)-100
2019
A B C D
29. Realizar eventos cívicos, recreativos y culturales
Eventos cívicos, recreativos y culturales
416 91 145 59.3
30. Otorgar atención psicológica
Atención psicológica 20,365 5,014 5,844 16.6
31. Otorgar terapia rehabilitatoria
Terapia rehabilitatoria
58,711 13,893 14,923 7.4
32. Otorgar atención odontológica
Atención odontológica
4,409 1,107 1,153 4.2
33. Otorgar terapia ocupacional
Terapia ocupacional 17,955 4,438 5,744 29.4
34. Otorgar atención de enfermería
Atención de enfermería
523,186 132,708 122,640 -7.6
35. Otorgar atención gericultura
Atención gericultura
51,789 12,775 17,110 33.9
36. Otorgar alimentación Ración 392,383 96,377 92,268 -4.3
37.Establecer convenios Convenios 33 8 0 -100.0
38. Formación de recursos humanos (prácticas profesionales, rotaciones clínicas de estudiantes, servicio social, residencia en Geriatría)
Persona 821 102 479 369.6
Se rebasó la meta 29, debido al mayor apoyo del voluntariado e invitaciones por instituciones externas, los eventos recreativos y culturales han aumentado, tanto en el interior de los Centros como en el exterior. La meta 30 presentó un sobrecumplimiento, derivado de que se cuenta con un gran demanda por condiciones de deterioro cognitivo en algunos centros gerontológicos, por lo cual, han aumentado las atenciones psicológicas. En cuanto a la meta 33, se sobrecumplió la meta programada debido al aumento en el número de pasantes de servicio social que realizan actividades con las personas mayores albergadas, propicia que se otorgue un mayor número de actividades, lo cual fomenta el mantener la funcionalidad y la esfera cognitiva de las personas mayores, al estar sujetas a estímulos constantes e interacción con el ambiente social.
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Se sobrecumplió la meta 35, dado el aumento de personas mayores con disfuncionalidad, dado que requieren de atenciones encaminadas al apoyo en las actividades instrumentadas de la vida diaria y supervisión de las actividades básicas de la vida diaria. No se cumplió la meta 37, debido a que lo de establecer convenios está en proceso y es gradual, medida que permitirá que los Centros Gerontológicos y Casas hogar para ancianos cuenten con una mayor colaboración con instituciones. Por lo que respecta a la meta 38, se rebasó dado que hubo una mayor cantidad de alumnos enviados por las instituciones educativas para rotación de campos clínicos, tanto de instituciones públicas como privadas y en diferentes modalidades (servicio social de enfermería y rehabilitación física, residencia en Geriatría, rotación de la asignatura de Geriatría, entre otras.
279
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado
(C / B*100)-100
2019
A B C D
d) Atención a la población en Campamentos Recreativos
39. Atención en Campamentos Recreativos
Persona 24,500 6,720 3,313 -50.7
Evento 4,410 735 718 -2.3
Grupo 294 64 36 -43.8
Ración 294,000 67,200 34,794 -48.2
No se cumplió la meta 39, debido entre otros factores a las cancelaciones de asistencia por parte de los grupos autorizados principalmente por la inseguridad que existe en algunas carreteras del país, por la falta de recursos económicos de los usuarios; así como a que durante el periodo enero-marzo del año 2019, el servicio de campamentos recreativos estuvo suspendido alrededor de mes y medio por falta de proveedores en las áreas de vigilancia, limpieza y alimentación.
E040 Servicios de Asistencia Social Integral Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario
Las metas asociadas al E040 en el rubro Prestación de Servicios Comunitarios del Centro de Desarrollo Comunitario “Tlazocihualpilli”, tienen periodicidad semestral. Línea de Actuación A.2 Coordinar la aplicación de políticas públicas, así como el rediseño de las acciones en materia de asistencia social alimentaria. Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación A.2, el SNDIF a través de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: A partir de enero, se puso a disposición de los 32 SEDIF el vínculo para descargar los Lineamientos actualizados de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) 2019, elaborados y emitidos por la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario, los cuales fueron revisados y avalados durante el Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario, realizado el pasado mes de octubre de 2018. A continuación, se presentan los resultados en el periodo enero – marzo de los cuatro programas alimentarios que integran la EIASA, los cuales son operados por los Sistemas Estatales DIF (SEDIF) con recurso federal (Ramo 33 Fondo V.i.). Al respecto, es importante mencionar que las cifras entregadas para el Comité de Control y Desempeño Institucional
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
(COCODI) son preliminares, derivado de las fechas de corte de los SEDIF, se contaba solo con enero-febrero: Programa Desayunos Escolares: tiene como objetivo contribuir al acceso a alimentos inocuos y nutritivos de la población en edad escolar, sujeta de asistencia social alimentaria, mediante la entrega de desayunos calientes y/o desayunos fríos, diseñados con base en los criterios de calidad nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos. Al cierre del primer trimestre de 2019, con recurso federal, 25 SEDIF distribuyeron 172,504,332 desayunos escolares, de los cuales 63,209,990 corresponden a desayunos calientes y 109,294,342 a desayunos fríos, beneficiando en promedio al día a 3,689,640 niñas y niños en 1,809 municipios, de los cuales, 571 corresponden a indígenas, beneficiando a un promedio diario de 561,180 niñas y niños indígenas. De igual forma, en el periodo operaron 39,914 cocinas escolares. Programa Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo: tiene por objetivo contribuir al acceso a alimentos inocuos y nutritivos de las familias en condición de emergencia, a través de apoyos alimentarios temporales, diseñada con base en los criterios de calidad nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria y aseguramiento de la calidad alimentaria. En el periodo que se reporta, 6 SEDIF otorgaron con recurso federal 371,658 dotaciones alimentarias beneficiando en promedio mensual a 160,582 familias en desamparo, ubicadas en 239 municipios, de los cuales 64 corresponden a municipios indígenas en los que se benefició a un promedio mensual de 21,052 familias. Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables: busca contribuir al acceso a alimentos inocuos y nutritivos de los sujetos en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, atendiéndolos preferentemente en espacios alimentarios, proporcionando alimentos con criterios de calidad nutricia, acompañándose de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos. NOTA: En el PAT autorizado en la primera sesión ordinaria de la Junta de Gobierno se presentaron en la programación anual cifras erróneas, correspondientes al Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, no obstante, este programa operó normalmente, por lo que enseguida se presentan sus resultados: Al cierre del periodo enero-marzo de 2019, con recurso federal 19 SEDIF distribuyeron 1,201,059 dotaciones alimentarias, beneficiando a 524,282 personas en situación de vulnerabilidad en 1,279 municipios, de los cuales, 449 son indígenas. Programa Atención Alimentaria a Menores de 5 Años en Riesgo, No Escolarizados: busca contribuir al acceso a alimentos inocuos y nutritivos de los menores de cinco años que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, atendiéndolos preferentemente en espacios alimentarios, proporcionando alimentos de acuerdo con su edad y brindando orientación alimentaria que incluya prácticas de higiene a sus padres.
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Con recurso federal, 15 SEDIF distribuyeron 11,151,462 raciones en 1,062 municipios, beneficiando en promedio al día a 166,444 niñas y niños. Del total de municipios, 386 son indígenas y se benefició en promedio a 34,348 niñas y niños al día. Aunado a lo anterior y con el propósito de dar seguimiento y asesoría en la operación de los programas que integran la EIASA y las acciones de desarrollo comunitario, se visitaron en el mes de marzo a los siguientes Sistemas Estatales DIF: Chiapas, Hidalgo, Chihuahua y Nuevo león.
En Chiapas se visitaron los Municipios de Chiapa de Corzo para visitar al grupo de Desarrollo Comunitario y conocer el proyecto su apicultura; San Cristóbal de las Casas, para visitar un desayunador escolar; en San Juan Chamula, se visitaron dos desayunadores escolares; y por último Zinacantlán, para visitar un desayunador escolar.
En Hidalgo se visitó el Municipio de Cardonal para conocer al grupo de Desarrollo Comunitario, y el proyecto de cultivo de jitomate en invernadero; el Municipio de Tulancingo de Bravo, se visitaron tres comedores escolares y el almacén Municipal; Acaxochitlán, se visitaron dos desayunadores escolares.
En Chihuahua se visitó el Municipio de Saucillo, para conocer al grupo de Desarrollo Comunitario, y el proyecto de cultivo de rábano, fresa, betabel, cilantro, acelga y apio, en invernadero; el Municipio de Coronado, para visitar al grupo de Desarrollo Comunitario y conocer el proyecto de manejo y cuidado de ganado porcino; el Municipio de Bocoyna para visitar cuatro desayunadores escolares, el almacén Municipal y un Centro de Recuperación Nutricional y Albergue Materno (CERENAM); en el Municipio de Guerrero se visitó un desayunador escolar.
En Nuevo León se visitó el Municipio de Iturbide, para asesorar al grupo de Desarrollo Comunitario, y conocer el proyecto de estufas ahorradoras de leña, se visita el comedor comunitario, el almacén Municipal y la sucursal de SEGALMEX para conocer los productos que están manejando; el Municipio de Rayones, para visitar al grupo de Desarrollo Comunitario, y conocer el proyecto de panadería.
Durante las visitas, además del trabajo de campo, se llevaron a cabo reuniones de gabinete con Directivos, responsables y operativos de los programas alimentarios y de desarrollo comunitario, para revisar temas como: importancia de la aplicación de criterios de calidad nutricia en la integración de los apoyos alimentarios; acciones de orientación alimentaria; aseguramiento de la calidad (etiquetado, fecha de caducidad, almacenaje, etc.); firma de convenios de colaboración por parte de los Sistemas Estatales con los Sistemas Municipales DIF, existencia de reglas de operación vigentes, llenado de padrones de beneficiarios e identificación de áreas de oportunidad para la mejora continua de los programas, en la operación, calidad, oportunidad y en la atención a la población beneficiaria. A partir del mes de enero se dio inicio a los trabajos de revisión para actualización de la EIASA, los programas que la conforman y los lineamientos de operación. Para ello, se estableció coordinación con diversas instituciones del sector público, social, privado y académico, realizando las siguientes 14 reuniones de trabajo:
Con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), a fin de fortalecer a los Grupos de Desarrollo Comunitario, con la posible implementación de mercados de productores, y otras acciones de promotoría, para realizar diagnósticos comunitarios y para coordinar la impartición de talleres de trabajo para el fortalecimiento de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria EIASA.
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Organización Mundial de la Salud (OMS)/Organización Panamericana de la Salud (OPS), se realizó reunión con el propósito de fortalecer el trabajo conjunto mediante acciones de coordinación. La OPS/OMS revisará los lineamientos de la EIASA y hará las recomendaciones pertinentes para su actualización.
Fondo de Población de las Naciones Unidas, para compartir los trabajos que se realizan en materia de Desarrollo Comunitario, y la forma en que la transformación de las comunidades denota cambios sociales.
Reunión de trabajo con el Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), para revisión del tema de lactancia materna y el tema del agua en situaciones de emergencia o desastres.
Reunión en la Secretaría de Bienestar, para revisar el tema de un proyecto interinstitucional en apoyo a pueblos indígenas y la posible asignación de equipamiento de los Comedores de Cruzada contra el Hambre a Espacios Alimentarios en Centros Escolares y Comunitarios.
Reunión de trabajo con funcionarios de la Secretaría de Salud para revisar el Programa de Desayunos Escolares, el Programa de Comunidad Diferente, las acciones de seguimiento a la integración del Grupo Intersectorial de Salud, Bienestar y Sistema Agroalimentario, “GISA”.
Reunión con representantes de la Secretaría de Economía para revisar el tema de etiquetado de los insumos de desayunos escolares, a través del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM).
Se realizó una reunión con el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM), para planeación del proyecto piloto de incorporación de pequeños productores como proveedores en los programas alimentarios y se hizo una visita conjunta en el Estado de Chiapas a cuatro comedores escolares para observar y conocer la operación del programa de Desayunos Escolares, con el propósito de ver la posibilidad de generar estrategias en beneficio de los pequeños productores.
Derivado del Grupo Intersectorial de Salud, Bienestar y Sistema Agroalimentario, “GISA”, se llevó a cabo la “Reunión Preparatoria para la definición de la Ruta del Grupo Táctico para el Fortalecimiento de la Alimentación y Entornos Escolares Saludables, y agenda del Foro para el Fortalecimiento de la Alimentación y Entornos Escolares, Rumbo a una política pública alimentaria integral”.
Reunión con Directivos de Seguridad Alimentaria Mexicana (SEGALMEX), organismo descentralizado de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, para presentarles los programas que integran la EIASA y los productos que se manejan, así como los Criterios de Calidad Nutricia de los mismos.
Con la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), para elaborar un convenio de colaboración para realizar un recetario saludable y un manual de calidad, todo esto dirigido a la población beneficiaria.
Facultad de Química de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), con quien se realizó una reunión de trabajo en la cual se propuso la elaboración de un Convenio de Colaboración para trabajar en conjunto en la integración de un manual de calidad y la realización de análisis de laboratorio a productos entregados por los SEDIF.
Reunión con la Titular de la Unidad de Servicios de Apoyo a la Investigación y la Industria, de la UNAM.
Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, con el cual se realizaron tres reuniones de trabajo, para acordar y dar seguimiento al convenio de colaboración del Registro Nacional de Peso y Talla.
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Asimismo, con el propósito de concluir las acciones del Programa Anual de Evaluación 2017, respecto a la Evaluación Estratégica de la Coordinación del Fondo de Aportaciones Múltiples: Componente Asistencia Social del Ramo General 33, realizada en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de Salud y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) con un énfasis especial para el análisis de la estructura federal con que se realiza la coordinación de los recursos de los mismos; el SNDF a través de la DGADC se dio a la tarea de solicitar a los 32 Sistemas Estatales DIF su posicionamiento ante el resultado de la evaluación. Como parte de las acciones de fortalecimiento en la coordinación con los Sistemas Estatales DIF, para la operación de los programas alimentarios de la EIASA, en el periodo, se llevó a cabo lo siguiente:
Se participó en 30 reuniones de trabajo con Directoras, Directores y/o Presidentas de los Sistemas Estatales DIF, para dar a conocer la línea de trabajo y política institucional del SNDIF en materia de alimentación. Se hizo manifiesto el interés mutuo por trabajar conjuntamente. Durante las reuniones se hizo énfasis en el propósito de la presente administración de promover y alcanzar en forma paulatina la transición del desayuno frío en desayuno caliente.
Se llevó a cabo la revisión de 30 Proyectos Estatales Anuales (PEA) 2019, enviados por los Sistemas DIF al 31 de enero. En dicha revisión se hizo la evaluación correspondiente en materia de criterios de calidad nutricia, orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad y normatividad. En el periodo se enviaron dos retroalimentaciones a los Sistemas Estatales.
Tomando como base los Criterios de Calidad Nutricia establecidos en los Lineamientos de la EIASA 2019; se analizaron y observaron 907 menús y 311 dotaciones proporcionando elementos para la mejora en la integración de los apoyos alimentarios distribuidos por los SEDIF.
La información obtenida mediante el análisis de estos informes de cada Sistema Estatal DIF, permitió conocer en la planeación el grado de cumplimiento de los criterios de calidad nutricia de los apoyos alimentarios programados para otorgar a los beneficiarios de los programas de la EIASA durante 2019, para contribuir a una alimentación correcta.
Por otro lado, a fin de organizar las actividades que en materia de capacitación y certificación del personal en materia del Estándar de Competencia 217 “Impartición de cursos de formación del capital humano de manera presencial grupal”, cuyo propósito es servir como referente para la evaluación y certificación de las personas que imparten cursos de formación del capital humano de manera presencial y grupal. Así como en el EC0 334 “Preparación de alimentos para la población sujeta de asistencia social”, el cual sirve de referente para la evaluación y certificación de las personas que se desempeñan como responsables directas de la preparación de alimentos en los espacios alimentarios, la DGADC, llevó a cabo dos reuniones de trabajo con la Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social (DGPAS). Se impartió un primer curso a 13 personas de la DGADC. Es importante destacar, que de acuerdo con la publicación oficial del Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, el Programa de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente” (S251), no tendrá presupuesto durante el presente ejercicio; sin embargo, se están realizando acciones para dar continuidad a los grupos de desarrollo y fortalecer acciones que contribuyan a su desempeño y bienestar, sin los recursos anteriormente designados, con recursos
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
(humanos y en algunos casos financieros) directamente de los SEDIF. Por tal motivo, se continúa brindando apoyo y seguimiento a los Sistemas Estatales, en la operación de los grupos de desarrollo ya constituidos.
285
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Avance de metas relacionadas con la Línea de Actuación A.2 al primer trimestre de 2019:
P013 - Asistencia Social y Protección del Paciente Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario
Concepto Unidad de Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D a) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)1. Retroalimentación integral de los procesos de planeación, operación y seguimiento de los programas de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) implementados por los Sistemas Estatales DIF
Documento 32 2 2 0.0
2. Visitas de asesoría y seguimiento a los SEDIF para apoyar en la operación de los programas conforme a los Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)
Visita 32 4 4 0.0
5. Reuniones con otras instituciones para la mejora de los programas de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA).
Reunión 20 14 14 0.0
6. Fortalecer las acciones de coordinación interinstitucional para la operación de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)
Convenios 4 1 1 0.0
7. Congreso Nacional en temas de Asistencia Alimentaria
Reunión 1 1 1 0.0
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de
Medida
Programado Enero-Marzo 2019 Variación %
Anual (C / B*100)-
1002019 Programado Realizado 2019
A B C Db) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) /Desayunos Escolares (Ramo 33 Fondo V.i) 9. Población beneficiada (promedio al día)
Niñas y Niños 5,498,950 5,498,950 3,689,640 -32.9
10. Desayunos distribuidos anualmente
Desayunos 881,844,684 220,461,171 172,504,332 -21.8
11. Desayunos calientes (anual)
Desayunos 443,284,232 110,821,058 63,209,990 -43.0
12. Desayunos fríos (anual) Desayunos 438,560,452 109,640,113 109,294,342 -0.3
13. Municipios Atendidos
Municipios 2,416 2,416 1,809 -25.1
14. Cocinas escolares Cocina escolar
30,727 30,727 39,914 29.9
15. Población indígena beneficiaria (promedio al día)
Niñas y Niños 1,169,776 1,169,776 561,180 -52.0
16. Desayunos población indígena (anual)
Desayunos 174,839,260 43,709,815 21,502,084 -50.8
17. Municipios indígenas atendidos
Municipios 802 802 571 -28.8
c) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) /Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo ( Ramo 33 Fondo V.i)
18 . Población beneficiada (promedio mensual)
Familias 209,667 209,667 160,582 -23.4
19. Despensas otorgadas anual
Despensas 1,471,172 367,793 371,658 1.1
20. Estados Atendidos Estados 12 12 6 -50.021. Municipios atendidos Municipios 518 518 239 -53.9
22. Familias indígenas (promedio mensual)
Familias 28,296 28,296 21,052 -25.6
23. Municipios indígenas
Municipios 192 192 64 -66.7
287
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D d) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) /Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables (Ramo 33 Fondo V.i)30. Población beneficiada (promedio mensual)
Personas vulnerables 1,012,557 (*) 0 0 0.0
31. Despensas otorgadas anual
Niñas y niños
120,551 (*) 0 0 0.0
32. Estados atendidos Ración 23,300,003
(*) 0 0 0.0
33. Municipios atendidos Municipios 592 (*) 0 0 0.0
34. Sujetos indígenas (promedio mensual)
Personas vulnerables
1,012,557 (*) 0 0 0.0
35. Municipios indígenas
Municipios 692 692 449 -35.1
NOTA (*): En el PAT autorizado en la primera sesión ordinaria de la Junta de Gobierno se presentaron en la programación anual cifras erróneas, correspondientes al Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, no obstante, este programa operó normalmente, por lo que se presentan sus resultados, la programación se modificará en cuanto se tenga la autorización de la Junta de Gobierno a la modificación del PAT 2019.
Concepto Unidad de Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D d) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) /Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables (Ramo 33 Fondo V.i)30. Población beneficiada (promedio mensual)
Sujetos (*) 1,012,557 524,282 -48.2
31. Despensas otorgadas anual Despensas (*) 2,527,860 1,201,059 -52.5
32. Estados atendidos Estados (*) 30 19 -36.7
33. Municipios atendidos
Municipios (*) 2,061 1,279 -37.9
34. Sujetos indígenas (promedio mensual) Sujetos (*) 215,518 125,218 -41.9
288
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D
e) Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) /Atención Alimentaria a Menores de 5 años en riesgo, no escolarizados (Ramo 33 Fondo V.i)
35. Población beneficiada (promedio al día)
Niñas y niños
311,919 311,919 166,444 -46.6
36. Raciones distribuidas anualmente
Ración 77,167,874 19,291,969 11,151,462 -42.2
37. Estados atendidos Estados 25 25 15 -40.0
38. Municipios atendidos Municipios 1,641 1,641 1,062 -35.3
39. Población indígena beneficiaria (promedio al día)
Niñas y niños 120,551 120,551 34,348 -71.5
40. Raciones a niños indígenas (anual) Ración 23,300,003 5,825,001 2,148,708 -63.1
41. Municipios indígenas atendidos
Municipios 592 592 386 -34.8
NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo. La variación negativa de las metas 9-11, 13, 15-17 asociadas al Programa de Desayunos Escolares se debe a los SEDIF: Baja California Sur, Chiapas, Durango, Guerrero, México (Desayuno caliente) Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí, Sinaloa, Veracruz, los cuales reportaron en cero durante el trimestre, señalando estar en proceso de licitación. Puebla en el mes de enero por cambio de administración. El sobrecumplimiento de la meta 14 asociada al Programa de Desayunos Escolares, se debe a que en los informes de los Sistemas Estatales, se identificó un incremento del número de cocinas funcionando para brindar desayuno a las niñas y niños en escuelas. No se cumplieron las metas 18, 20-23 del Programa Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo, debido a que los SEDIF: Aguascalientes y Tlaxcala reportaron en cero, señalando estar en proceso de licitación y otros estados que no han reportado por no tener contingencias. En cuanto al Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, la totalidad de sus metas no se cumplieron, la variación negativa se debió principalmente a que los SEDIF de Chiapas, Durango, Guerrero, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala y Veracruz, los cuales reportaron en cero durante el trimestre, señalando estar en proceso de licitación Tabasco informa en
289
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
oficio que operarán hasta junio este programa, Coahuila e Hidalgo no han reportado. Puebla solo reportó el mes de enero en cero por estar en licitación. La totalidad de las metas asociadas al Programa Atención Alimentaria a Menores de 5 años en riesgo, no escolarizados, tuvo una variación negativa debido a que los SEDIF: Baja California Sur, Chiapas, Colima, Durango, Guerrero, México, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala y Veracruz, los cuales reportaron en cero durante el trimestre, señalando estar en proceso de licitación, Tabasco informa en oficio que operarán hasta junio este programa. Línea de Actuación A.3. Establecer esquemas de atención integral para la inclusión de las personas con discapacidad, mediante acciones de coordinación interinstitucional, prestación de servicios de asistencia social, rehabilitación; así como capacitación y formación de recursos humanos en salud. Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación A.3, el SNDIF llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: La Dirección General de Rehabilitación, en el ámbito de su competencia, realizó las siguientes acciones: En el rubro de Centros Formadores de Recursos Humanos, específicamente para la formación de licenciados en terapia física y licenciados en terapia ocupacional se cuenta con trece planteles educativos (dos en la Ciudad de México y uno en los estados de: Baja California Sur, Chiapas, Durango, Estado de México, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Puebla, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas). Al primer trimestre del 2019 se encontraban inscritos 21 alumnos en la licenciatura de terapia ocupacional y 423 alumnos en la licenciatura de terapia física. De igual forma 124 pasantes de las licenciaturas de terapia física y terapia ocupacional se encontraban realizando su servicio social en 62 Centros de Rehabilitación ubicados en 27 entidades federativas y la Ciudad de México, aumentando con ello la cobertura de atención a personas con discapacidad o en riesgo potencial de presentarla. Además de las licenciaturas en terapia física y licenciaturas en terapia ocupacional se impartió el curso de posgrado en medicina de rehabilitación en tres sedes universitarias: Ciudad de México, Estado de México y Jalisco. Al primer trimestre del 2019 se encontraban 48 médicos en proceso de formación y en el mes de febrero egresaron 13 médicos especialistas en rehabilitación. En cuanto al compromiso de contribuir a la capacitación y actualización del personal médico y paramédico de los Centros de Rehabilitación durante los meses de enero a marzo de 2019 se otorgaron 500 sesiones del Programa de Educación Continua en las cuales se contó con la participación de 8,121 recursos humanos en salud. Por lo que toca a la atención rehabilitatoria integral en los Centros de Rehabilitación, el SNDIF dentro del Programa de Servicios de Asistencia Social Integral (E040) coordina 21 centros de rehabilitación en donde la población con discapacidad y sus familias reciben servicios integrales de rehabilitación, para permitir su inclusión en todos los ámbitos de la vida social. De enero a marzo del 2019, se logró lo siguiente:
290
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Se proporcionaron 46,906 consultas médicas especializadas en rehabilitación, comunicación humana, ortopedia, neurología, y 139,230 consultas paramédicas proporcionadas por las áreas de psicología y trabajo social, así mismo se realizaron 6,295 estudios de diagnóstico como audiometrías, potenciales evocados, rayos X y electromiografías.
En materia de rehabilitación, se efectuaron 172,540 sesiones de terapia en sus diversas modalidades física, ocupacional y de lenguaje, se entregaron 2,625 piezas de órtesis y 280 de prótesis para coadyuvar en el proceso de rehabilitación integral de 1,669 personas.
Se realizaron 1,420 pláticas para la prevención y detección de la discapacidad, a las que asistieron 18,232 personas con y sin discapacidad y se detectaron 9,654 personas en riesgo potencial de presentarla.
Con el Programa de Estimulación Múltiple Temprana se atendieron a 3,478 menores de 0 a 4 años para estimular su desarrollo psicomotor e incidir en los factores de riesgo de daño neurológico.
Mediante las acciones de inclusión laboral para personas con discapacidad, se logró la incorporación de 155 personas con discapacidad al ámbito laboral y 282 a la capacitación para el empleo. Estas acciones son realizadas por consejeras en rehabilitación, psicólogos evaluadores y trabajadores sociales.
En cuanto a la inclusión de niños con discapacidad al ámbito educativo se logró la incorporación de 492 menores a escuelas regulares del Sistema Educativo Nacional.
Con el propósito de otorgar beneficios en bienes y servicios a las personas con discapacidad se cuenta con el Programa de Credencial Nacional para Personas con Discapacidad a través del cual durante el periodo citado se entregaron 10,569 credenciales para llegar a un acumulado de 468,571.
Para conocer la opinión de los usuarios que acuden de manera subsecuente a recibir los servicios integrales de rehabilitación se les aplicaron 3,074 encuestas de satisfacción, el resultado obtenido fue que 3,012 calificó como buena y muy buena la atención recibida, lo que representa un 98% de aprobación de los pacientes encuestados.
Por otra parte, se llevó a cabo la gestión para la atención de 262 solicitudes ciudadanas en materia de asistencia social en las 32 entidades federativas que conforman el país con la finalidad de que proporcionen apoyos a personas vulnerables sujetas de asistencia social y se recibieron 16 solicitudes de expedición de carta de acreditación de actividades asistenciales de diversas asociaciones sociales, de las cuales se proporcionaron 12 respuestas Adicionalmente, el SNDIF cuenta con el Programa de Atención a Personas con Discapacidad (S039) que tiene el objetivo de contribuir a que las personas con discapacidad cuenten con medios para su inclusión social a través de la instrumentación de proyectos, mediante el otorgamiento de subsidios cuyo destino es financiar proyectos orientados preferentemente a impulsar acciones para la atención en salud; para el fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento; y para el desarrollo e inclusión laboral, educativa y social en beneficio de las personas con discapacidad, que son presentados por los Sistemas Estatales DIF, Sistemas Municipales DIF y Organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro. En ese marco de actuación, al cierre del primer trimestre del año 2019, se elaboró y envió un comunicado a los Sistemas Estatales DIF informando la publicación de Reglas de Operación del Programa solicitando el envío de proyectos por parte de todas las Entidades Federativas. Asimismo, se mantuvo permanente comunicación y coordinación con los Sistemas Estatales
291
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DIF, con el propósito de agilizar el proceso de elaboración, recepción, revisión y, en su caso, aprobación de sus proyectos. Por otra parte, durante el transcurso del primer trimestre del año se realizaron actividades de seguimiento a la comprobación de los proyectos apoyados con subsidios durante el ejercicio fiscal 2018, dando como resultado la conclusión de concluido la revisión y el seguimiento en la comprobación de los 62 proyectos que recibieron subsidios en 2018. Asimismo, se realizaron las acciones de seguimiento de la operación de Contraloría Social 2018, teniendo como resultado la conformación de 52 comités de contraloría social en el marco del Programa de Atención a Personas con Discapacidad 2018 y, la conformación de 51 comités de contraloría social en el marco del Programa de Servicios de Asistencia Social Integral 2018, específicamente en el componente de campamentos recreativos y centros gerontológicos. Se desarrollaron las actividades de planeación y elaboración, ante la Secretaría de la Función Pública, de los documentos normativos para la operación de la Contraloría Social en el Programa de Atención a Personas con Discapacidad y en el Programa de Servicios de Asistencia Social Integral (componente campamentos recreativos y centros gerontológicos), correspondientes al año 2019. También se dio cumplimiento, a lo establecido en el Acuerdo para la creación del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G), al elaborar y entregar el Padrón de Beneficiarios del Programa de Atención a Personas con Discapacidad. Por otro lado, se llevó a cabo la captura en línea del Informe Anual de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, correspondiente a los apoyos y estímulos otorgados en el marco del Programa de Atención a Personas con Discapacidad del año 2018, con fundamento en lo establecido en el artículo 14 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
292
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Avance de metas relacionadas con la Línea de Actuación A.3 al primer trimestre de 2019:
E010 Formación y Capacitación de Recursos Humanos para la Salud Dirección General de Rehabilitación
Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D
a) Centros Formadores Recursos Humanos 1. Sesiones de educación continua
Sesiones 2,060 461 500 8.5
2. Asistentes a las sesiones generales de educación continua
Asistentes 34,282 8,024 8,121 1.2
3. Formación de médicos especialistas en rehabilitación
Alumnos 48 47 48 2.1
4. Formación de Licenciaturas en Terapia física y Terapia Ocupacional
Alumnos 480 469 444 -5.3
5. Médicos Especialistas en Rehabilitación egresados
Egresados 13 13 13 0.0
NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo.
293
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E040 Servicios de Asistencia Social Integral
Dirección General de Rehabilitación
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C DAtención Rehabilitatoria Integral en los Centros de Rehabilitación1. Preconsultas Consultas 53,808 13,563 17,432 28.52. Consultas médicas Consulta 188,327 46,481 46,906 0.9
3. Estudios de apoyo de diagnóstico
Estudios 27,005 6,349 6,295 -0.9
4. Consulta paramédica
Consultas 560,892 136,842 139,230 1.7
5. Terapia Física Sesiones 533,196 121,479 124,837 2.86. Terapia Ocupacional
Sesiones 105,804 24,469 26,867 9.8
7. Terapia de Lenguaje Sesiones 85,135 20,687 20,836 0.7
8. Prótesis fabricadas y reparadas
Piezas 919 225 280 24.4
9. Órtesis fabricadas y reparadas Piezas 11,640 3,025 2,625 -13.2
10. Personas beneficiadas con la entrega de Prótesis y órtesis
Personas 906 220 262 19.1
11. Personas beneficiadas con la entrega de órtesis
Persona 6,423 1,732 1,407 -18.8
12. Altas médicas y paramédicas por servicios y/o definitivas (por mejoría)
Persona 7,753 1,858 2,044 10.0
13. Personas atendidas en el Programa de Estimulación Múltiple Temprana
Persona 15,932 3,838 3,478 -9.4
294
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Concepto Unidad de
Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C / B*100)-
1002019
A B C D14. Personas detectadas para la prevención y detección de la discapacidad
Persona 37,145 8,939 9,654 8.0
15. Platicas realizadas para la prevención y detección de la discapacidad
Pláticas 5,837 1,316 1,420 7.9
16. Asistentes a las pláticas realizadas para la prevención y detección de la discapacidad
Asistentes 72,995 18,903 18,232 -3.5
17. Personas con discapacidad incluidas a la capacitación
Persona 1,230 271 282 4.1
18. Personas con discapacidad incluidas al empleo
Persona 827 206 155 -24.8
19. Personas incluidas a la educación a las que se realizó seguimiento
Persona 1,939 456 492 7.9
20. Pacientes encuestados que califican de "buena" o "muy buena" la atención médica subsecuente recibida
Persona 12,336 3,077 3,012 -2.1
21. Total de pacientes encuestados
Persona 12,760 3,172 3,074 -3.1
El sobrecumplimiento de la meta 1 al cierre del primer trimestre fue debido al lanzamiento del Programa de Apoyo Económico para Personas con Discapacidad, lo cual incrementó la
295
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
demanda de preconsultas con el fin de obtener una consulta médica para la obtención de la constancia de discapacidad. Se rebasó la meta 8, debido principalmente a que el Centro de Rehabilitación y Educación Especial Chihuahua fue beneficiado por el Gobierno del Estado, quien le asignó presupuesto para continuar otorgando prótesis a la población beneficiaria. No se cumplió con la meta 9, debido a la falta de insumos para la reparación o fabricación de órtesis. Se sobrecumplió la meta 10, debido a que está vinculada directamente con la productividad de prótesis. No se cumplió con la meta 11, debido a que está vinculada directamente con la productividad de órtesis. No se alcanzó la meta 18, debido a que diversos Centros de Rehabilitación no han operado el Programa durante el primer trimestre.
296
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
P013 Asistencia Social y Protección del Paciente Unidad de Atención a Población Vulnerable
La meta asociada a Atención Integral a Población Vulnerable no tiene avance al periodo.
S039 Programa de Atención a Personas con Discapacidad Unidad de Asistencia e Integración Social
Las metas asociadas al S039 tienen periodicidad semestral y anual. Línea de Actuación A.4. Transitar hacia acciones nacionales con enfoque de derechos encaminadas a la prestación de servicios de cuidado para la atención y desarrollo integral infantil, entre los diferentes órdenes de gobierno, contribuyendo a la garantía del interés superior de la niñez Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación A.4, el SNDIF llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: La Unidad de Atención a Población Vulnerable (UAPV), en el ámbito de su competencia, realizó las siguientes acciones: El SNDIF, en conjunto con la Procuraduría Federal de Protección de NNA y el Instituto Nacional de Migración, coordinan e integran una Ruta Integral de Atención (RIA) para Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) en situación de movilidad y solicitantes de refugio. En colaboración con Instituto Nacional de Migración (INAMI) y los SEDIF de Chiapas, San Luis Potosí y Tabasco, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), se está llevando a cabo la habilitación y equipamiento de albergues para NNA no acompañados en puntos de mayor afluencia a lo largo de las distintas rutas migratorias. A su vez, en colaboración con UNICEF, actualmente se encuentra en desarrollo una estrategia integral de cuidado alternativo para NNA sin cuidado parental, o en riesgo de perderlo, que garantice el derecho a vivir en familia. Por otra parte, la UAPV trabaja en el desarrollo del modelo del albergue de primera fase o primera acogida es el resultado de los esfuerzos conjuntos de UNICEF, ACNUR, el Gobierno de Tabasco, el SNDIF, el INAMI, la Comisión Nacional de Ayuda a Refugiados (COMAR), el Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) y la experiencia del albergue Colibrí en Tabasco, entre otros. El objetivo principal del proyecto es brindar una adecuada protección y atención con respeto y dignidad a los niños, niñas y adolescentes no acompañados en situación de migración en la espera de su trámite migratorio, la canalización a otra modalidad de cuidados alternativos o la posible devolución a su país de origen en un periodo máximo de estancia de 45 días hábiles, de acuerdo con lo que dispone legalmente la COMAR.
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
La Dirección General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, en el ámbito de su competencia, realizó las siguientes acciones: Se llevó a cabo la actualización de los directorios de integrantes e invitados del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (CNPSACDII). Asimismo, se llevó a cabo una reunión informativa previa a la Primera Sesión Ordinaria 2019 con las Organizaciones de la Sociedad Civil, Fundaciones y Organismos Internacionales que fungen como invitados del Consejo Nacional, estuvieron presentes los representantes de Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en México, Fundación Televisa, Fundación Carlos Slim, Fondo Unido México, Fundación Lego México, Sesame Workshop México, Un Kilo de Ayuda A.C y Fundación Femsa. En dicha reunión se expusieron los antecedentes del CNPSACDII, quiénes lo integran, y se presentó una propuesta para la recomposición de los grupos de trabajo. Se llevó a cabo una reunión previa a la Primera Sesión Ordinaria 2019, con las dependencias, instituciones y organismos de la Administración Pública Federal que fungen como integrantes e invitados del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se abordó en la reunión; los antecedentes, una propuesta de Programa Anual de Trabajo 2019, la propuesta de orden del día para la Primera Sesión 2019 y propuesta de integración de grupos de trabajo. El Primera Sesión Ordinaria 2019 del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil se llevó a cabo el 29 de marzo de 2019. Derivado de la celebración de esta Primera Sesión surgieron los siguientes acuerdos relevantes:
CNPSACDII 04/ORD.01/2019
Este Órgano Colegiado aprueba que los representantes del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, se integren a los trabajos de las sesiones y grupos de Trabajo del Consejo Nacional.
CNPSACDII 05/ORD.01/2019
Este Órgano Colegiado acuerda la recomposición de los grupos de trabajo presentada por el Secretariado Técnico, dando por concluidos los acuerdos CNPSACDII 05/ORD.02/2014 y CNPSACDII 09/ORD.01/2018. Propuesta de recomposición e integración de los grupos de trabajo: Programa Integral de Supervisión, Acompañamiento,
Monitoreo y Evaluación del Funcionamiento de los CAI
Registro Nacional de Centros de Atención Infantil (RENCAI).
Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
Mecanismos de Difusión en materia de Centros de Atención Infantil.
Revisión Integral de la Ley General de Prestación de
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
Política de Inclusión para niñas y niños con discapacidad en Centros de Atención Infantil.
CNPSACDII 06/ORD.01/2019
Este Órgano Colegiado toma conocimiento de que la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en conjunto con la Dirección General de Asuntos Jurídicos en su calidad de enlace a el Sistema de Seguimiento a Recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y con la Dirección General de Enlace Interinstitucional como responsable del área de Comunicación Social, elaborarán una Campaña Nacional con la finalidad de visibilizar e identificar a personas menores de edad en situaciones de extrema vulnerabilidad de la cual se exhibió la ficha técnica correspondiente.
Por otro lado, fue entregado ante el H. Congreso de la Unión el Segundo Informe Semestral de Actividades 2018 del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral infantil en el mes de enero. Se elaboraron 32 oficios dirigidos a las autoridades con las que fueron firmados los Convenios de Coordinación del Registro Nacional de Centros de Atención Infantil (RENCAI), con el objetivo de actualizar a sus enlaces, para avanzar en el proceso de actualización de los registros Estatales. Se llevó a cabo la actualización de los reportes de captura de la plataforma RENCAI, obteniendo un estatus del avance de las entidades federativas. Asimismo, se continúa dando capacitación y asesoría sobre el uso y funcionamiento de la plataforma, vía telefónica y videoconferencia a los enlaces e involucrados en el proceso de captura en las Entidades Federativas. Se realizó el reporte trimestral de liga electrónica de los Convenios de Coordinación con las 32 entidades federativas publicados en el Diario Oficial de la Federación, para la operación del RENCAI, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento de la Ley General Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, a fin de dar seguimiento a los enlaces Estatales. Con la finalidad de llevar acabo la actualización del estatus de las 32 entidades federativas en materia de legislación de prestación de servicios para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil, se obtuvo la siguiente información:
84% de las Entidades federativas, tienen Ley en Materia de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.
78% cuentan con Órgano Colegiado en la materia, instalado. 75% de los enlaces, tienen relación con el órgano colegiado.
La Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles en el ámbito de su competencia, realizó las siguientes acciones:
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Al cierre del primer trimestre de 2019 se llevaron a cabo 271 acciones de capacitación complementaria para personal de los Centros de Atención Infantil. De enero a marzo, se realizaron 41 visitas de supervisión y seguimiento a Centros de Atención Infantil, distribuidos en las entidades federativas de Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Guerrero, Jalisco, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas y Zacatecas. A su vez, se realizaron tres reuniones estratégicas en el marco de los grupos de trabajo del Consejo Nacional para llevar a cabo acciones intensivas encaminadas a contribuir en el proceso de adecuación y transición del modelo y esquema de Estancias Infantiles al de Centros de Atención Infantil. Entre los tópicos que destacan en la celebración de las reuniones se encuentra:
Elaboración de la propuesta de Programa Integral de Supervisión, Acompañamiento, Monitoreo y Evaluación del Funcionamiento de los Centros de Atención Infantil.
Realización de los Lineamientos del Programa Integral de Supervisión, Acompañamiento, Monitoreo y Evaluación del Funcionamiento de los Centros de Atención Infantil.
Avance de metas relacionadas con la Línea de Actuación A.4 al primer trimestre de 2019:
P013 Asistencia Social y Protección del Paciente Unidad de Atención a Población Vulnerable
Las metas asociadas a Atención Integral a Población Vulnerable no tienen avance al periodo.
P013 Asistencia Social y Protección del Paciente Dirección General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral
Infantil NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo.
Concepto Unidad de Medida
Programado Anual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación %
Programado Realizado (C / B*100)-
100
2019
A B C D
a) Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 1. Realizar al 100% de las sesiones del Consejo
Actas de las Sesiones
4 1 1 0.0
300
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P013 Asistencia Social y Protección del Paciente Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles
NOTA: Sólo se presentan las metas que cuentan con programación al periodo.
Concepto Unidad de
Medida
ProgramadoAnual 2019
Enero-Marzo 2019 Variación
%
Programado Realizado (C /
B*100)-1002019
A B C D
a) Operación del Programa Integral de Supervisión, Acompañamiento, Monitoreo y Evaluación del Funcionamiento de los Centros de Atención Infantil1. Capacitación complementaria al personal de Centros de Atención Infantil
Persona 1,000 271 271 0.0
2. Supervisión y seguimiento a los Centros de Atención Infantil en operación
Visitas 16,330 41 41 0.0
Estrategia B. Coordinar acciones que contribuyan en el marco de actuación a la Protección y Restitución de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Línea de Actuación B.1 Impulsar acciones de promoción y difusión de derechos de niñas, niños y adolescentes. Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación B.1, el SNDIF a través de la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PFPNNA) llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: En el marco de actuación en la atención, protección y restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, al cierre del primer trimestre se participó en las reuniones del Grupo de trabajo Actualización de la Guía Práctica Clínica en el Sistema Nacional de Salud, “DIF-400-09-Detección temprana del abuso físico desde el nacimiento hasta los 12 años”, convocada por la Dirección General de Rehabilitación del SNDIF, con la participación de representantes de la Clínica de Atención al Maltrato Infantil y el Departamento de Investigación del Instituto Nacional de Pediatría y PFPNNA, con la finalidad de abordar la pregunta de investigación ¿Cuáles son los criterios para considerar la derivación jurídica?, así como justificar la magnitud e impacto a nivel Latinoamérica y México en cifras y datos del maltrato físico a Niñas, Niños y Adolescentes.
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Se asistió a la reunión de acuerdo para iniciar los trabajos del pilotaje del "Mecanismo para la Articulación Intersectorial para la Atención de las NAME" del Subgrupo para Erradicar el Embarazo en Adolescentes y Niñas Menores de 15 años, la cual se llevó a cabo en las instalaciones del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA). Asimismo, se participó en el "Conversatorio sobre Participación Infantil y Adolescente" (CEPIA 3) a través de videoconferencia, convocado y coordinado por el Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes de la Organización de los Estados Americanos (IIN-OEA), cuyo objetivo es generar un espacio virtual mensual de intercambio de prácticas, experiencias, desafíos y metodologías que cada país está desarrollando e implementando en la promoción y protección de este principio/derecho. Se participó en la Decimoséptima Reunión Ordinaria del Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes que se llevó a cabo en las instalaciones de INMUJERES y tuvo como objetivo presentar el Panorama Actual del Embarazo en Adolescentes para generar una base de conocimiento común que permita hacer visible la responsabilidad gubernamental en la Prevención del Embarazo en Adolescentes y la Erradicación del Embarazo Infantil. A través de videollamada se participó con los Adultos Referentes de la Red de Corresponsales Infantiles y Adolescentes (CORIA), misma que fue convocada por el IIN-OEA, que tuvo por objetivo informar sobre la hoja de ruta que se seguirá para la elaboración del Protocolo para medios de comunicación que entrevisten a niñas, niños y adolescentes y revisar la propuesta para la redacción de la Proclama de los/las Corresponsales Infantiles y Adolescentes sobre el Día de la Niñez y Adolescencia de las Américas. Cabe destacar que participaron representantes de El Salvador, República Dominicana, SE-SIPINNA México, Paraguay y Panamá. A su vez, se participó en la 2a. Videoconferencia del 2019 del CEPIA 3, convocada por el IIN, en el que participaron representantes de Colombia, Uruguay y El Salvador. Se trataron los siguientes temas: organización del 3er Foro Panamericano del Niño, la Niña y Adolescentes que se llevará a cabo del 28 al 31 de octubre en Cartagena, Colombia y la presentación del tema "Incidencia en política pública ¿Qué estrategias implementar para que la opinión de niñas, niños y adolescentes sean realmente tomadas en cuenta?". La PFPNNA, convocó a la videoconferencia para la Novena Sesión Ordinaria Grupo de Trabajo de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes de la Comisión de Protección Especial de Niñas, Niños y Adolescentes del SIPINNA, donde se informó que dicho grupo llegaba a su culminación, derivado de que SIPINNA, recién creó la Comisión Especial de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes. Se llevaron a cabo dos videoconferencias, una con Responsables Estatales de la temática de Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de 30 Sistemas Estatales, con el fin de revisar la convocatoria de la 3a. Generación de la Red CORIA del IIN-OEA
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y la otra con las niñas, niños y adolescentes DIFusores Estatales 2018 y 2019, que tuvo dos objetivos: el primero, que la y el representante 2018 de la Red CORIA, compartieran con sus compañeras y compañeros su experiencia en la Red y el segundo, realizar la elección de la y el DIFusor que representarán a México en la 3ra generación de la Red CORIA del IIN-OEA. Por su parte, en el marco del Programa de Cooperación Interamericano para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual, Tráfico y Trata de niños, niñas y adolescentes, del IIN-OEA, se participó en la videoconferencia “30 años de la Convención sobre los Derechos del Niño”, impartida por Víctor Giorgi, Director General de dicho Instituto, trasmitida desde las instalaciones del Instituto en Uruguay, la cual forma parte de una serie de encuentros denominados: Diálogos en Clave de Derechos de Niñez y Adolescencia 2019, que el Instituto, está realizando dirigidos a los enlaces técnicos de los Estados, con el objetivo de promover un intercambio regional acerca de la situación de la promoción y protección de Derechos de la niñez y adolescencia, a 30 años de la aprobación de la Convención sobre los Derechos del Niño. Se asistió a dos Foros en el marco de la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024, uno en materia de Derechos Humanos, Migración y Población, en el cual participaron 17 niñas, niños y adolescentes DIFusores de los Estados de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, y Tlaxcala, en el panel sobre Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Y otro Foro Especial sobre Mujeres, en los ejes vinculados a Justicia y Estado de Derecho, Bienestar y Desarrollo Económico del PND 2019-2024, convocado y organizado por el Instituto Nacional de las Mujeres. Por invitación de Radio Educación, se participó en el programa de radio “Tenemos Tarea”, en donde se abordó el tema “Violencia de niñas, niños y adolescentes en el hogar”, en la que participó el Director General de Niñas, Niños y Adolescentes interactuando con niñas, niños y adolescentes de la Ciudad de México, dicho programa tuvo una duración de 30 minutos y fue transmitido el 01 de Abril 2019 en punto de las 7:15 AM a través las estaciones 96.5 FM y 1060 am. Se impartieron las capacitaciones siguientes:
Una videoconferencia sobre “Prevención y Desaliento del Trabajo Infantil Urbano
Marginal”, dirigido al personal adscrito al Sistema Estatal DIF Colima, con la participación de 20 servidoras y servidores públicos.
Dos imparticiones del “Curso de Inducción para Personas Solicitantes de Adopción”, concluyendo 34 personas, 15 parejas y 4 personas solteras.
En el marco de la Estrategia de Intervención para Disminuir el Impacto de Factores de Riesgo Psicosociales en Niñas y Niños, se coordinó y colaboró en la logística de la primera y segunda videoconferencia, dirigida al personal de los Sistemas DIF de las Entidades Federativas y de las Procuradurías Locales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de brindarles herramientas que les ayuden a interactuar con niñas, niños y adolescentes de una forma que respete sus derechos y su dignidad.
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La primera ponencia fue impartida por la Mtra. Daniela Videgaray Arias, la Lic. Tania Aguilar Muñoz y el Dr. Marco Antonio Martínez García, de la Comisión Nacional contra las Adicciones, contando con la participación de 27 entidades federativas, con excepción de Baja California, Coahuila, Cuidad de México, Guerrero y Oaxaca, personal de la PFPNNA un total de 238 personas participantes.
En la segunda videoconferencia, la ponencia fue impartida por la Lic. Francisca Castillo Hernández, Coordinadora de Investigación y Desarrollo de Contenidos de la Fundación Carlos Slim, teniendo una participación de 30 entidades federativas con excepción de Baja California y Baja California Sur, así como personal de la Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles y de la PFPNNA, con un total de 251 personas.
Videoconferencia titulada “Conflicto Conyugal Hijas e Hijos Triangulados", impartida por la Mtra. Yadira Aideé Huerta Reyes, docente de la Universidad Nacional Autónoma de México, con la Participaron servidoras (e) públicos de las Procuradurías de Protección y Sistemas DIF de las entidades federativas de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tabasco, Yucatán y Zacatecas, así como de servidores públicos de la PFPNNA, con la participación total de 172 servidoras y servidores públicos.
Dos Talleres de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, uno al personal de la Fiscalía General de Justicia, Policía Federal, Secretaría de Marina (Semar) y Defensoría de la CDMX, con la participación de 88 asistentes, de los cuales 75 obtuvieron constancia de participación; y el segundo, al personal de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del SMDIF Tecámac, Estado de México, con la participación de 19 servidores públicos, de los cuales 17 concluyeron el taller satisfactoriamente.
Línea de Actuación B2 Armonizar los criterios nacionales en materia de adopciones, restitución de derechos y las acciones vinculadas a medidas de protección integral de niñas, niños y adolescentes, centrados en el interés superior de la niñez. Para dar cumplimiento a la Línea de Actuación B.1, el SNDIF a través de la PFPNNA llevó a cabo las siguientes acciones en el periodo enero-marzo 2019: En el primer trimestre del año, derivado al fenómeno migratorio que se está viviendo en nuestro país, referente al incremento del flujo migratorio de Niñas, Niños y Adolescentes en contexto de movilidad humana, se emitieron un total de 82 Planes de Restitución de Derechos y 109 Medidas de Protección, danto un total de 191 documentos emitidos, dichas cifras se desagregan de la siguiente manera:
82 Planes de Restitución de Derechos en favor de Niñas, Niños y Adolescentes, de entre ellos a dos mexicanos, 33 hondureños, seis salvadoreños, dos nicaragüenses, 11 guatemaltecos, 19 indios, siete venezolanos, un guineano y un nepalí.
109 Medidas de Protección en favor de Niñas, Niños y Adolescentes, entre ellos a dos mexicanos, 55 hondureños, cuatro salvadoreños, cinco nicaragüenses, 14
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guatemaltecos, 20 indios, cinco venezolanos, dos guineanos, un nepalí y a un brasileño – estadounidense.
Para fortalecer la coordinación interinstitucional a través de instrumentos jurídicos y administrativos con las instancias del sector público, social y privado, que contribuyan a la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, en el primer trimestre de 2019, se elaboraron el proyecto de convenio general y dos convenios específicos para el Eje Temático II (Intercambio de información para la implementación y actualización de sistemas, registros y bases de datos) y el Eje Temático III (Asesoría para el diseño de lineamientos, modelos de atención, protocolos de actuación y procedimientos de restitución de derechos), mismos que fueron remitidos a la Dirección General de Asuntos Jurídicos para revisión y aprobación. Relativo a la regulación del funcionamiento de Centros de Asistencia Social, al cierre del primer trimestre se realizó lo siguiente: Se llevaron a cabo tres revisiones preliminares de solicitudes de inscripción en el Registro Nacional de Centros de Asistencia Social, solicitados por el Procurador para la Defensa de los Menores y la Familia del Estado de Baja California, mismas que están en proceso para su inscripción. A su vez, en el primer trimestre de 2019, se efectuaron tres visitas de supervisión ordinaria a los Centros Nacionales Modelo de Atención, Investigación y Capacitación, “Casa Hogar para Niñas”; “Casa Cuna Coyoacán” y “Casa Hogar para Varones” (Seguimiento al proceso de autorización). Con la finalidad de homologar criterios de actuación de las Procuradurías Estatales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y de operación de los centros de asistencia social, se emitieron 12 opiniones técnicas a los Estados de Baja California Sur (siete), Hidalgo (cuatro), y Quintana Roo (una). Como parte del proceso de Evaluación y Certificación, se realizaron tres alineaciones (primera etapa del proceso) en el Estándar de Competencia EC0866 Supervisión de Centros de Asistencia Social/Centros de Atención para Niñas, Niños y Adolescentes en la que participaron un total de 46 servidores públicos de las Procuradurías de Protección de los estados de Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima, Zacatecas, Procuraduría Federal, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán. Continuando con el proceso de certificación, se realizaron 14 evaluaciones en el citado Estándar de Competencia, en las que 13 servidores públicos de las mencionadas Procuradurías, resultaron competentes, para obtener en su caso, la certificación correspondiente. Para contribuir al ejercicio eficaz de las facultades legales de las Procuradurías Federal y Estatales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y la profesionalización de los servicios de asistencia social, se llevó a cabo una capacitación en el marco del curso, 4 Ejes de la Regulación de Centros de Asistencia Social, por medio de videoconferencia, en la que se contó con la presencia de un total de 69 servidores públicos de las Procuradurías de Protección de los estados de Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo y Sonora.
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Al cierre del primer trimestre de 2019, en cuanto a servicios de representación y asesoría jurídica, se logró lo siguiente: En materia de adopción nacional e internacional, se brindaron 173 asesorías y se efectuaron 18 entrevistas previas a las personas solicitantes de adopción, con la finalidad de conocer su motivo de adopción, así como sus implicaciones biológicas, de historia y de identidad de Niñas, Niños y Adolescentes; se recibieron cuatro solicitudes para iniciar el trámite de adopción nacional. Por otro lado, se proporcionaron un total de 122 asesorías jurídicas y se representó a 73 a niñas, niños y adolescentes (NNA); asimismo, se concluyó una adopción nacional respecto de una niña. Por su parte en Juicios en Materia Familiar, al primer trimestre se encuentran siete asuntos en trámite ante el Juez de lo Familiar, de los cuales dos asuntos fueron concluidos, una adopción y una terminación de patria potestad. En materia penal, en el ámbito federal, se tienen cinco casos en etapa de instrucción en el sistema tradicional; por lo que hace al sistema acusatorio, un caso está en etapa de investigación inicial, uno en etapa Intermedia y uno en ejecución de pena. En el fuero local, se tienen 21 casos, de los cuales en etapa inicial están 19, en etapa intermedia uno y uno en juicio oral. En cuanto a la atención integral a niñas y niños que se encuentran viviendo con su madre privada de la libertad en el Centro Federal de Readaptación Social Número 16, se realizaron cuatro visitas, tres de ellas para supervisar los protocolos de atención a niñas y niños y una para llevar a cabo un censo de población dirigido a las madres privadas de la libertad, que se encuentran acompañadas de sus hijas o hijos menores de 3 años de edad; además, se realizó una entrevista a una persona privada de la libertad. Actividades de Apoyo y Gestión Administrativa. Asuntos Jurídicos. Las actividades realizadas del 1 de enero al 31 de marzo de 2019, en materia de representación jurídica del organismo, se resumen a continuación:
JUICIOS CIVILESPeriodo N° de
Juicios Estado Procesal Certificaciones Oficios de
ColaboraciónEnero 1 Concluido 8 3 Febrero 9 5
Trámite4
Concluido10 6
Marzo 2 Trámite 11 6 JUICIOS PENALES
Enero 0 No Aplica Febrero 2 Trámite Marzo 3 Trámite
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Asimismo, fueron atendidas ant
e la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje 199 audiencias y se recibieron 14 juicios de amparo indirecto en materia administrativa, de los cuales uno está en espera de resolución y 13 en espera de que se lleven a cabo las audiencias constitucionales, así como dos solicitudes de colaboración que se encuentran espera de resolución. En materia de recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se atendieron oportunamente las quejas, recomendaciones, solicitudes de información y colaboración dirigidas al SNDIF en materia de Derechos Humanos, cuyo estatus al periodo que se reporta es el siguiente:
Mes Quejas Recomendaciones Solicitudes de Colaboración
Solicitudes de Informes
Estado Actual
Enero 1 Concluida
1 0 1 Vigente
Febrero 2 1 1 2 Vigente
Marzo 2 1 1 1 Vigente
Para dar seguimiento a las Recomendaciones formuladas por el Comité de Protección de los derechos de los Trabajadores Migratorios (CMW por sus siglas en inglés, se acudió a la Primera Reunión intersecretarial para la preparación del informe de ejecución de las recomendaciones formuladas a México por ese Comité y sus familiares. Se continuó dando seguimiento a la recomendación marcada como 14VG/2018, referida a tres recomendaciones globales a diversas autoridades, tres generales a todos los Sistemas Estatales DIF y al SNDIF y, dos especificas exclusivas al SNDIF sobre el caso de violaciones graves a 536 personas víctimas de delito de trata. En materia de inmuebles, se informa que mediante Decretos Presidenciales de fecha 20 de diciembre de 1982 y 14 de mayo de 1986 fueron puestos a disposición los siguientes inmuebles:
Asilo para Ancianos Vicente García Torres Ciegos y débiles visuales Casa Hogar para Ancianos Arturo Mundet Casa Cuna Coyoacán Centro Amanecer para Niñas Hogar Sustituto Colectivo N°1 Hogar Sustituto Colectivo N°2 Instituto Nacional de Adultos Mayores
JUICIOS LABORALES
Periodo
No. de Juicios
Estado Procesal
Juicios en ProcesoJuicios
Laudados Juicios con
Laudo Firme
Enero 323 204 44 75 Febrero 324 207 44 73 Marzo 341 223 42 76
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A fin de dar continuidad a las acciones y proseguir la regularización jurídico-administrativo de esos inmuebles a favor del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se remitieron dictámenes estructurales de cada uno a fin de determinar su funcionalidad, y se sostuvieron reuniones de trabajo con autoridades de la Beneficencia Pública con la finalidad de que esos inmuebles sean donados en forma definitiva a este Organismo. Por otra parte, se llevó a cabo la solicitud de exención del pago de impuesto predial respecto de los inmuebles del SNDIF ubicados en el interior de la República Mexicana en los estados de: Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Guerrero, Morelos, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa y Veracruz. De igual manera, se obtuvo la exención al impuesto predial que causan los seis campamentos con que cuenta el SNDIF. Por lo que se refiere a convenios y contratos, durante el primer trimestre de 2019, se recibieron y validaron 11 convenios y 44 contratos, a fin de dar certidumbre jurídica sobre los derechos y obligaciones patrimoniales de esta paraestatal. Por otra parte, se coordinaron los procesos de mejora regulatoria, a través de las asesorías y emisión de opiniones a la normatividad interna sustantiva y administrativa, así como respecto de las iniciativas de ley para crear o reformar el marco normativo en materia de asistencia social, dando por resultado que en el primer trimestre de 2019, se emitieran 37 opiniones respecto del marco normativo en materia de asistencia social tanto de normas internas como del marco jurídico nacional. Transparencia. Se presenta el reporte de solicitudes de información pública realizadas a la Unidad de Transparencia del SNDIF a través del Sistema “INFOMEX GOBIERNO FEDERAL” del INAI, del 01 de enero al 31 de diciembre de 2019.
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Solicitudes de información:
Reporte de Solicitudes de Información realizadas a la Unidad de Transparencia del SNDIF del 01 de enero al 31 de marzo
de 2019
En proceso 38
En proceso información adicional 0
En proceso con prórroga 0
En espera de ampliación de información 0
Desechada por falta de respuesta del ciudadano 4
Atendidas en espera de forma de entrega 12
Atendidas en espera de pago 0
Atendidas con pago realizado 4
Atendidas en proceso de entrega de información 0
Terminadas 255
Desechada por falta de pago 0
Total de solicitudes recibidas en el periodo 200
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Recursos de Revisión:
Estatus
1 RRA 1085-19 Concluida
2 RRA 0661-19 Sustanciación
3 RRA 1017-19 Sustanciación
4 RRA 1018-19 En proceso de atención de resolución
5 RRA 1056-19 Sustanciación
6 RRA 1066-19 Sustanciación
7 RRA 1067-19 En proceso de atención de resolución
8 RRA 1068-19 En proceso de atención de resolución
9 RRA 1069-19 En proceso de atención de resolución
10 RRA 1070-19 En proceso de atención de resolución
11 RRA 1071-19 Sustanciación
12 RRA 1072-19 Concluida
13 RRA 1073-19 Concluida
14 RRA 1074-19 Sustanciación
15 RRA 1075-19 Sustanciación
16 RRA 1076-19 En proceso de atención de resolución
17 RRA 1077-19 Sustanciación
18 RRA 1078-19 En proceso de atención de resolución
19 RRA 1079-19 En proceso de atención de resolución
20 RRA 1080-19 Sustanciación
21 RRA 1081-19 Sustanciación
22 RRA 1082-19 Sustanciación
23 RRA 1083-19 Sustanciación
24 RRA 1084-19 En proceso de atención de resolución
25 RRA 1086-19 Sustanciación
26 RRA 1087-19 Sustanciación
27 RRA 1188-19 En proceso de atención de resolución
28 RRA 1671-19 Sustanciación
29 RRA 1672-19 Sustanciación
30 RRA 1673-19 En proceso de atención de resolución
31 RRA 2641-19 Sustanciación
32 RRA 2643-19 Sustanciación
33 RRA 2644-19 Sustanciación
34 RRA 2652-19 Sustanciación
35 RRA 2655-19 Sustanciación
36 RRA 2660-19 Sustanciación
37 RRA 2661-19 Sustanciación
38 RRA 2779-19 Sustanciación
39 RRA 2781-19 Sustanciación
40 RRA 2782-19 Sustanciación
41 RRA 2783-19 Sustanciación
42 RRA 2787-19 Sustanciación
43 RRA 2788-19 Sustanciación
44 RRA 2789-19 Sustanciación
45 RRA 2793-19 Sustanciación
46 RRA 2794-19 Sustanciación
47 RRA 3051-19 Sustanciación
48 RRA 10254-18 Sustanciación
Recursos de Revisión recibidos
del 01 de enero al 30 de marzo de 2019
Recurso
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Las obligaciones de transparencia son actualizadas a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, de manera trimestral, siendo la última actualización el 31 de marzo de 2019 y pueden ser consultadas a través de la página: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml#obligaciones Se informa que en lo correspondiente a las diecisiete fracciones del Portal de Obligaciones de Transparencia del Sistema Nacional DIF su última actualización fue fecha 21 de febrero de 2019, toda vez que dicho portal ya no recibe mantenimiento por parte del INAI y se conserva como portal histórico, disponible en la siguiente liga: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/estructura/showOrganigrama.do?method=showOrganigrama&_idDependencia=12360 Recursos Humanos. Durante el periodo que se informa, se realizaron las siguientes acciones:
Se realizó el envío de la información correspondiente al 1er. trimestre de 2019 de acuerdo con el calendario programado por la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de mantener actualizado el Registro Único de Servidores Públicos (RUSP).
Para dar cumplimiento al precepto sobre el derecho que tienen los trabajadores del organismo a capacitarse y con el propósito de hacer más eficiente el levantamiento de la información se desarrolló un sistema web para realizar el levantamiento de la Detección de Necesidades de Capacitación a través de la INTRADIF en el área metropolitana y en el interior de la República Mexicana a través de Internet, la cual se dirigió a todos los niveles del personal adscrito al SNDIF, y con los resultados obtenidos durante el primer trimestre de 2019 se elaboró el Programa Anual de Capacitación (PAC) 2019.
Con el propósito de promover un ambiente laboral en el que prevalezca un comportamiento ético, de no discriminación y con igualdad sustantiva entre el personal del SNDIF, así como fortalecer su desempeño. el 14 de enero se presentó el Informe Anual de Actividades (IAA) 2018 a la Titular del Organismo, al COCODI y a la Secretaría de la Función Pública; en el mes de febrero se llevó a cabo el proceso de renovación de los integrantes del Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés (CEPCI), mediante la nominación y elección que realizó el personal del organismo, y en el mes de marzo, se celebró la Primera Sesión Ordinaria del CEPCI, en la cual se instaló formalmente el nuevo Comité y se aprobó el Programa Anual de Trabajo 2019.
Asimismo, durante los meses de febrero y marzo, se difundió mediante soporte en línea, la Regla de Integridad “Comportamiento Digno”, en el que se invitó al personal a consultar el Código de Conducta Institucional publicado en IntraDIF, para conocer más de las Reglas de Integridad.
Mediante oficio 231 000 00/759/2019 de fecha 19 de marzo del 2019, se entregó a la Secretaría de la Función Pública, las evaluaciones de desempeño que se aplicaron al personal de mandos medios y superiores, con el fin de fortalecer su desempeño laboral.
Con el objetivo implementar la cultura institucional para la igualdad de género entre el personal y de concientizarlo acerca de la importancia de su participación en la lucha contra la violencia de género, se promovió la campaña de ONU Mujeres “Únete, para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas”, por lo cual los días 25 de cada mes se publicaron soportes en línea para invitar al personal a vestir una prenda o moño naranja.
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Por otra parte, se dio difusión permanente a la campaña “Reconoce qué conductas configuran el hostigamiento sexual y acoso sexual en la Administración Pública Federal” de la SFP, mediante un video que se encuentra publicado en IntraNDIF, al igual que el Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y acoso sexual y el Directorio de Personas Consejeras en este tipo de casos.
En materia de relaciones laborales, durante el primer trimestre del ejercicio 2019 se dio respuesta al 100% de las solicitudes procedentes de las autoridades administrativas y judiciales, a nivel local y federal, tales como: Juntas de Conciliación y Arbitraje, Juzgados Familiares, Juzgados de Partido, Tribunal Federal de Justicia Administrativa, Delegaciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Ministerio Público y Órgano Interno de Control, con la finalidad de desahogar los requerimientos de información relacionados con el personal del organismo.
Recursos Materiales y Servicios Generales. En materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de enero a marzo de 2019, atendió los requerimientos de contratación, contemplados en el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2019. Durante dicho periodo, se adjudicaron pedidos y contratos por un importe total antes de IVA de $107’342,616.83, integrado de la siguiente forma:
Se formalizaron contratos y pedidos a través del artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), “Contrataciones entre Dependencias y Entidades”, por un monto de $49’381,014.29 antes de IVA, equivalente al 17.23% del Presupuesto Anual Autorizado para el Ejercicio 2019.
Se realizaron contrataciones fundadas en el artículo 26 de la LAASSP, “Licitaciones Públicas”, por un importe de $43’341,090.01 antes de IVA, que representa el 15.12% del Presupuesto Anual Autorizado para el Ejercicio 2019.
Las adjudicaciones mediante al amparo del artículo 41 de la LAASSP, “Excepciones de Licitaciones Públicas Dictaminadas” ascendieron a $14’000,000.00 antes de IVA, que representan el 4.88% del Presupuesto Anual Autorizado para el Ejercicio 2019.
Se formalizaron contrataciones con base en el artículo 42 de la LAASSP, “Excepción a la Licitación Pública por Monto”, por $620,512.53 antes de IVA, que representa tan sólo el 0.22% del Presupuesto Anual Autorizado para el Ejercicio 2019.
Con base en lo anterior, se observa que al 31 de marzo de 2019, se vio privilegiado el tipo de contratación por Licitación Pública sobre las contrataciones realizadas al amparo del artículo 42 de la LAASSP. En el marco del Programa Anual de Obras Públicas (PAOP), que tiene por objetivo administrar y conservar en condiciones óptimas los inmuebles e instalaciones patrimonio del organismo mediante la ejecución de los programas de mantenimiento y adecuación de Instalaciones, a fin de garantizar su adecuada operación y funcionamiento, a través de la conservación, rehabilitación y adecuación de las diferentes áreas, se informa que durante el primer trimestre de 2019, no hay contratos por ejecutar.
Reporte trimestral de cumplimiento de metas del Programa Anual de Obras 2019
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Concepto Unidad de Medida Meta Anual
Enero Marzo
Satisfacer las necesidades de los diferentes inmuebles detectadas y presentadas en los diferentes contratos formalizados.
Porcentaje de avance de trabajos de los contratos 100% 0%
Atender las demandas de mantenimiento y conservación de los inmuebles de las distintas áreas del Sistema realizadas por el Helpdesk y de manera manual.
Cantidad de solicitudes atendidas (total atendidas/total solicitadas)
70 0/12**
*En el periodo no se han formalizado contratos. **Debido a la falta de contratos no se han atendido solicitudes de mantenimiento. Con el fin de proporcionar los servicios de traslado de personas beneficiarias de la asistencia social y al personal del SNDIF, así como transportar los bienes requeridos por las diversas áreas de la Entidad y de otras Instituciones de Asistencia Social, durante el periodo que se informa se atendieron las 288 solicitudes de traslado que fueron requeridas, de las cuales destacaron:
a. Traslado de pacientes que acuden a terapia de rehabilitación en el C.N.M.A.I.C.R.I. Gaby Brimmer.
b. Traslado de niñas y niños del Centro Amanecer, Casa Cuna Coyoacán, Casa Cuna Tlalpan, Casa Hogar Niñas y Casa Hogar Varones a diversas escuelas.
c. Traslado de menores con discapacidad. d. Traslado de personas de la tercera edad que se encuentran alojados en los Centros
Gerontológicos Arturo Mundet y Vicente García Torres, a diversos eventos sociales y culturales.
e. Traslado de trabajadoras sociales para realizar visitas domiciliarias. f. Traslado de personal; traslado de recursos materiales para su baja; entrega de
correspondencia y traslado de basura de las diferentes áreas del SNDIF. Asimismo, se informa que durante el primer trimestre del año no se recibieron solicitudes de mantenimiento preventivo y correctivo por parte de las áreas del organismo, debido a que aún no se cuenta con contratos de los talleres externos que darán este servicio.
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Informe Comparativo de Gastos Enero-Marzo 2019
Concepto Unidad de Medida
Comparativo Variación %
(EJERCIDO) 2018 - 2019
Enero-Marzo 2018 Enero-Marzo 2019
Consumo Importe Consumo Importe Consumo Importe
Combustible Vehicular
LITROS 65,162 1,168,963 50,590 1,037,518 -22.36% -11.24%
Energía Eléctrica
Kw 737, 846 1, 815, 888
813,175.00 2,601,321.00 10.21% 43.26%
Agua Potable M3 48,878 4, 116, 438 50,371.27 4,474,128 (03.05)% (8.68)%
Fotocopiado Copia 1, 768, 321 786, 416 1,421,576 681,928.76 -19.60% -13.28%
Gas L.P. Litros 106, 797 692, 514 94,296 632,726.07 -11.71% -8.63%
Diesel Litros 45, 000 844, 650 40,760 858,636.33 -9.42% 1.66%
Combustible Vehicular (Gasolina y Diesel) Al término del primer trimestre 2019, se observó un decremento en el consumo de combustible de un 22.36%. Aunado a lo anterior, hubo una disminución en el importe del 11.24% comparado con el mismo periodo de 2018. Cabe hacer mención que incluye combustible donado con PEMEX, que representa 16,172.91 litros equivalente a $287,399.24. Energía eléctrica: El periodo enero-marzo de ambos ejercicios, presenta para 2019 en consumo e importe incremento del 10.21%, y del 43.26% respectivamente, derivado principalmente a los ajustes en las tarifas del último trimestre del ejercicio 2018, los cuales se reflejaron en los importes de los meses de enero a marzo del ejercicio 2019. Agua Potable: El periodo que se reporta comprende del 6° Bimestre 2017 al 1er. Bimestre 2018 para el ejercicio 2018 y 6° Bimestre 2018 al 1er. Bimestre 2019 del ejercicio 2019 respectivamente, el cual presenta incremento en consumo el 03.05% y en su importe 8.68%, obtenido principalmente a que todos los inmuebles quedaron rehabilitados después de los daños sufridos por el sismo del 19 de septiembre de 2017 por lo que sus consumos aumentaron. Fotocopiado: El periodo reportado, indica una disminución del 19.60%, y en el importe el 13.28%. Este comportamiento es derivado que hubo bajas, altas y cambios de usuarios en las diferentes áreas del Sistema Nacional DIF, regularizándose el consumo en los próximos meses.
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Gas L. P.: Periodo reportado enero- febrero 2018/2019, debido a que el contrato inició en marzo y el proveedor aún no nos entrega las facturas. Diesel: Periodo reportado enero-febrero 2018/2019, debido a que el contrato inició en marzo y el proveedor aún no nos entrega las facturas. Por su parte, en el ámbito de Protección Civil, de enero a marzo de 2019 se incrementaron las acciones debido a que en el SNDIF la cultura de la prevención se ha adoptado de forma responsable. A continuación el resumen de ellas:
Tecnologías de la Información. En el marco de lo que dispone el Manual Administrativo de Aplicación General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y Seguridad de la Información (MAAGTICSI, a continuación se informan las acciones realizada durante el primer trimestre del ejercicio fiscal 2019: Proyectos provenientes del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 2016 y 2017.
Nombre Estatus 1 Servicio de timbrado de nómina. En ejecución.
2 Servicio de soporte y licenciamiento al sistema de control de gestión.
En ejecución.
3 Servicio de telefonía celular. Concluido.
4 Servicio de licenciamiento y soporte de correo electrónico.
En ejecución.
5 Red privada virtual. En ejecución.
6 Mantenimiento correctivo y preventivo a equipos de cómputo menor.
En ejecución.
N° Actividades Enero Febrero Marzo
1 Traslados en Ambulancia
8 8 15
2 Supervisión de Inmuebles 10 5 3
3 Simulacros 14 10 4 Mesas de Trabajo 1 5 Pláticas 1 6 Cursos 2 7 Reuniones 1
8 Apoyos en diversas actividades 1 2
Subtotal 18 29 34 Total 81
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Proyectos provenientes del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 2018.
Proyecto Estatus
1 Red de registros y bases de datos de protección de niñas, niños y adolescentes.
Cancelado. Desarrollo interno.
2
Suministro en sitio de materiales, útiles, consumibles y accesorios para el procesamiento en equipos y bienes informáticos.
Concluido.
3 Soporte y mantenimiento al Registro Nacional de Centros de Atención Infantil (RENCAI).
Cancelado. Desarrollo interno.
4 Servicio de soporte de la aplicación y portal DNIAS.
Cancelado. Postergado su ejecución para 2019.
5 Servicio de migración, soporte, mantenimiento y configuración de respaldo a la aplicación SAP.
Concluido.
6 Proyecto de profesionalización a través de comunicaciones unificadas, tele – enseñanza / video conferencia y reunión multipunto.
Concluido.
7 Servicio de certificado de seguridad del DNIAS. Cancelado. Postergado su ejecución para 2019.
8 Servicio de administración y mantenimiento de la infraestructura de cómputo mayor bajo demanda.
En ejecución.
9 Soporte y mantenimiento al campus virtual DIF.
Cancelado. Desarrollo interno.
10 Fotocopiado y duplicado de documentos. En ejecución.
11 Actualización del Sistema de Información Nacional de Rehabilitación e Inclusión Social (SINARIS-MOD)
Cancelado. Insuficiencia presupuestal.
Iniciativas de Proyectos para el PETIC 2019. De las iniciativas enviados a la Unidad de Gobierno Digital (UGD), mediante la Herramienta de Gestión de Políticas de TIC, los 20 proyectos que a continuación se enlistan se encuentran en estatus de “En proceso de autorización por parte de la Unidad de Gobierno Digital”, debido a que la herramienta presentó problemáticas que implicaron trabajar estrechamente con la UGD vía telefónica y por correo electrónico.
No. Nombre
1 Servicio de red privada virtual.
2 Actualización de equipo de cómputo menor.
3 Actualización de lectores ópticos.
4 Actualización del sistema credencialización.
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No. Nombre
5 Actualización e implementación de cambios al Sistema de Información Nacional de Rehabilitación e Inclusión Social, (SINARIS-MOD).
6 Mantenimiento preventivo y correctivo a equipo de cómputo menor.
No. Nombre
7 Proyecto de profesionalización a través de comunicaciones unificadas, tele-enseñanza, videoconferencia y reunión multipunto.
8 Reconocimiento de voz y transcripción del audio a texto.
9 Servicio de administración y mantenimiento de la infraestructura de cómputo mayor bajo demanda.
10 Servicio de fotocopiado y duplicador.
11 Servicio de licenciamiento SAP.
12 Servicio de soporte y licenciamiento del Sistema de Control de Gestión.
13 Servicio de telefonía celular.
14 Servicio de timbrado de nómina.
15 Servicios de licenciamiento y soporte de correo electrónico
16 Sistema de control escolar, (SICOE).
17 Sistema de supervisión del programa de estancias infantiles (SUPPEI).
18 Sistema integral de recursos humanos (SIRH).
19 Soporte de la aplicación y portal del Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social, (DNIAS).
20 Suministro en sitio de materiales, útiles, consumibles y accesorios para el procesamiento en equipos y bienes informáticos.
En relación con el compromiso de Trámites y Servicios que están disponibles en la plataforma GOB.MX, en el mes de febrero de 2019 se consultó con la Dirección General de Asuntos Jurídicos a esa fecha, dando como resultados los siguientes: Vigentes:
1. DIF-03-001 Atención a niñas, niños y/o adolescentes para la protección y restitución de
los derechos que se encuentran vulnerados. 2. DIF-03-002 Solicitud de atención asistencial para adultos mayores en situación
vulnerable. 3. DIF-03-003 Apoyo directo en especie, directo económico temporal o para
acogimiento residencial temporal para la población sujeta de asistencia social. 4. DIF-03-004 Solicitud de acceso a los campamentos recreativos. 5. DIF-04-003 Solicitud por reporte de maltrato infantil. 6. DIF-04-004 Solicitud para asesoría jurídica en materia familiar. 7. DIF-06-001 Trámite de primera cita (prevaloración) servicios de rehabilitación integral
para personas con discapacidad o en riesgo potencial de presentarla. 8. DIF-06-002 Credencial nacional para personas con discapacidad.
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Dados de baja: 1. DIF-04-001 Solicitud de inscripción para el curso de inducción de adopción. 2. DIF-04-002 Solicitud de plática de prevención al maltrato infantil y violencia familiar,
para escuelas e instituciones públicas o privadas. 3. DIF-04-005 Solicitud de actas de nacimiento foráneas. 4. DIF-04-006 Solicitud de diligencias de exhortos. 5. DIF-05-001 Inscripción de niñas, niños menores de 6 años al CADI Tlazocihualpilli del
SNDIF. 6. DIF-07-001 Inscripción a las actividades del centro de desarrollo comunitario
Tlazocihualpilli. 7. DIF-08-001 Solicitud de consulta y asesoría para obtención de información en
asistencia social. En lo que respecta al compromiso de Firma Electrónica Avanzada (FEA), se informa que con la finalidad de eficientar y divulgar su uso, del 21 de enero al 11 de febrero de 2019, se impartieron nuevos cursos de capacitación a 59 servidores públicos adscritos a 20 diferentes unidades administrativas del organismo, para el uso de la FEA a través del Sistema de Control de Gestión. Por otra parte, en relación con el compromiso de Datos Abiertos, se actualizaron los conjuntos de Datos Abiertos publicados en DATOS.GOB.MX conforme al calendario institucional 2019 para los siguientes 3 conjuntos de datos:
1. Centros de Rehabilitación dependientes del SNDIF, con periodicidad semestral. 2. Atención integral en Centros de Asistencia Social del SNDIF, con periodicidad trimestral. 3. Estadísticas de Adopción, con periodicidad semestral.
Programación y Organización. Organización. En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo Cuarto Transitorio del Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 31 de diciembre de 2018, se realizaron las gestiones correspondientes para actualizar el grupo, grado y nivel del puesto de la Titular del SNDIF, mismo que fue aprobado y registrado por la Secretaría de la Función Pública, con oficio No. SSFP/408-DGOR/0519-0454/2029, con vigencia 1 de enero de 2019. Sistema de Control Interno Institucional. En cumplimiento al Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de noviembre de 2016 (última reforma publicada el 5 de septiembre de 2018), y con base a los resultados obtenidos a los procesos evaluados, se integró el Informe Anual del Sistema de Control Interno Institucional y el Programa de Trabajo de Control Interno (PTCI) 2019, mismos que se enviaron a la Secretaría de la Función Pública con oficio número 200 000 00/025/2019 de fecha 23 de enero de 2019, de acuerdo con lo siguiente: Procesos Prioritarios Evaluados.
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• Formación de recursos Humanos especializados en rehabilitación • Otorgamiento de bienes o servicios para personas sujetas de asistencia social • Registro Nacional de Centros de Atención Infantil • Regulación de Centros de Asistencia Social • Diagnóstico de derechos vulnerados • Archivo • Contrataciones (adquisiciones)
Aspectos relevantes derivados de la evaluación del SCII. Porcentaje de cumplimiento general de los elementos de control y por norma general de control interno:
Norma General % Cumplimiento % Cumplimiento con base en la evidencia
General 98.3 93.2
Primera-Ambiente de Control 100 80.1 Segunda-Administración de Riesgos
96.4 91.7
Tercera-Actividades de Control 94.9 94.0 Cuarta-Informar y Comunicar 100 100 Quinta- Supervisión y Mejora Continua
100 100
Elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, suficiente para acreditar su existencia y operación, por norma general de control interno.
Norma General Elementos de control con evidencia documental y/o
electrónica, suficiente
% Cumplimiento con evidencia documental
suficiente
Primera-Ambiente de Control
6 de 8 elementos de control. (Nos.1, 2, 3, 4, 5, 6)
75.0
Segunda-Administración de Riesgos
2 de 4 elementos de control. (Nos. 10 y 11)
50.0
Tercera-Actividades de Control
8 de 12 elementos de control. (Nos. 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22 y 24)
66.66
Cuarta-Informar y Comunicar
6 de 6 elementos de control (Nos. 25, 26, 27, 28, 29 y 30) 100.0
Quinta-Supervisión y Mejora Continua
3 de 3 elementos de control (Nos. 31, 32 y 33) 100.0
Elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, inexistente o insuficiente para acreditar su implementación, por norma general de control interno
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Norma General
Elementos de control con evidencia documental y/o electrónica inexistente o insuficiente.
% Cumplimiento con evidencia documental insuficiente
Primera-Ambiente de Control 2 de 8 elementos de control (No. 7, 8)
25.0
Segunda-Administración de Riesgos
2 de 4 elementos de control (No. 9 y 12). 50.0
Tercera-Actividades de Control 4 de 12 elementos de control (No.13, 16, 19 y 23) 33.33
Debilidades o áreas de oportunidad en el Sistema de Control Interno Institucional
Norma General Elementos de control con
debilidades o áreas de oportunidad
% Cumplimiento con evidencia documental con debilidades o áreas de oportunidad
Primera-Ambiente de Control 2 de 8 elementos de control (No.7 y 8)
25.0
Tercera-Actividades de Control 1 de 12 elementos de control (No. 19 )
8.33
Programa de Trabajo de Control Interno (PTCI) 2019 En coordinación con las unidades administrativas responsables de los procesos prioritarios evaluados y con el Órgano Interno de Control se llevó a cabo la determinación del PTCI 2019 con base a los elementos de control que obtuvieron resultados por debajo del 80% en la evaluación de SCII, siendo esos elementos los que representan las áreas de oportunidad para mejorar su grado de cumplimiento:
Elemento de Control Acción de Mejora establecidas en PTCI
Primera Norma - Ambiente de Control. No. 7. El manual de organización y de procedimientos de las unidades administrativas que intervienen en los procesos está alineado a los objetivos y metas institucionales y se actualizan con base en sus atribuciones y responsabilidades establecidas en la normatividad aplicable.
Elaborar por parte de las unidades administrativas del SNDIF responsables de los procesos evaluados, los Manuales de Procedimientos que estén alineados a la Estructura Orgánica que se autorice para la nueva administración. Fecha de Inicio: 01-02-2019 Fecha de término: 31-10-2019
Primera Norma - Ambiente de Control. No. 8. Se opera en el proceso un mecanismo para evaluar y actualizar el control interno (políticas y procedimientos), en cada ámbito de competencia y nivel jerárquico.
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Elemento de Control Acción de Mejora establecidas en PTCI
Tercera Norma - Actividades de Control.No. 19.- Se evalúan y actualizan en los procesos las políticas, procedimientos, acciones, mecanismos e instrumentos de control.
Medios de verificación: Proyecto de Manual de Procedimiento
Comportamiento Presupuestal y Financiero. Avance y resultados del 1 de enero al 31 de marzo de 2019. Presupuesto autorizado. El presupuesto original autorizado al SNDIF ascendió a 1,960,596.4 miles de pesos (mp), que se integran de 1,933,349.6 mp de recursos fiscales y 27,246.8 mp de recursos propios.
Al cierre del trimestre, el presupuesto no presenta variaciones.
De los recursos autorizados corresponden al rubro de gasto corriente 1,933,349.6 mp.
321
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B-A C-B C/B
Disponibilidad inicial 627.0 627.0
Ingresos Propios 27,246.8 27,246.8 - - 27,246.8- 100.0-
Venta de Servicios 21,779.7 21,779.7 - - 21,779.7- 100.0-
Internos 21,779.7 21,779.7 - 21,779.7- 100.0-
Ingresos diversos 5,467.1 5,467.1 - - 5,467.1- 100.0-
Gasto programable 1,960,596.4 1,960,596.4 352,405.7 0.0- 1,608,190.7- 82.0- Gasto corriente de operación 1,960,596.4 1,960,596.4 352,405.7 - 1,608,190.7- 82.0-
Servicios personales 1,485,764.4 1,485,764.4 300,168.7 - 1,185,595.7- 79.8-
Gasto corriente 474,832.0 474,832.0 52,237.0 - 422,595.0- 89.0- Inversión física - - - - - -
Bienes muebles e inmuebles - - - - - - Obra pública - - - - - -
Balance de operación 1,933,349.6- 1,933,349.6- 352,405.7- - 1,580,943.9 81.8-
Subs. y trans. del Gobierno Federal 1,933,349.6 1,933,349.6 352,405.7 0.0- 1,580,943.9- 81.8-
Transferencia para el apoyo de programa 1,933,349.6 1,933,349.6 352,405.7 0.0- 1,580,943.9- 81.8-
Gasto Corriente 1,933,349.6 1,933,349.6 352,405.7 0.0- 1,580,943.9- 81.8-
Servicios personales 1,485,764.4 1,485,764.4 300,168.7 - 1,185,595.7- 79.8-
105,081.3 107,873.0 5,500.0 2,791.7 102,373.0- 94.9-
Otros 342,503.9 339,712.2 46,737.0 2,791.7- 292,975.2- 86.2-
Inversión física - - - - - -
Transferencias, asignaciones, subsidios
y otras ayudas
VariaciónOriginal
A
Modificado
B
Ejercido
CConcepto
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Flujo de efectivo al 31 de marzo del 2019
(Miles de pesos )
Presupuesto Ejercido. Al cierre del trimestre el presupuesto ejercido fue del orden de 352,405.7 mp, que representa un avance del 90.8% respecto de un programado de 388,166.3 mp.
Ingresos. Los ingresos recibidos al período fueron del orden de 357,360.2 mp, los cuales se conforman de la siguiente manera: 352,405.7 mp, que provienen de subsidio del Gobierno Federal y 4,954.5 mp, que corresponden a la captación de recursos propios en los rubros de cuotas de recuperación y otros ingresos. Gasto Corriente. Al cierre del trimestre el comportamiento en este rubro de gasto fue el siguiente:
322
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Programado al período: 388,166.3
Ejercido: 352,405.7
Por ejercer: 35,760.6
El avance reportado en el gasto fue del 90.8 %, el presupuesto disponible de 35,760.6 mp representa solo el 9.2%, mismos que se integran de la manera siguiente:
Absoluta %
1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7 35,760.6- 9.2-
1000 Servicios Personales 1,485,764.4 1,485,764.4 326,768.1 300,168.7 26,599.4- 8.1-
2000 Materiales y Suministros 101,733.1 102,246.0 4,795.4 4,639.2 156.2- 3.3-
3000 Servicios Generales 268,017.6 264,713.0 50,464.6 42,097.8 8,366.8- 16.6-
4000 Transferencias, Asignaciones, Subdidios y Otras Ayudas
105,081.3 107,873.0 6,138.2 5,500.0 638.2- 10.4-
TOTAL GASTO CORRIENTE
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Situación presupuestal de gasto corriente al 31 de marzo del 2019
(Miles de pesos )
ConceptoOriginal
A
Modificado
B
Modificado
al periodo
C
Ejercido
DVariación D Vs C
Servicios Personales. El comportamiento presupuestal de este capítulo fue el siguiente:
Programado al período: 326,768.1
Ejercido: 300,168.7
Por ejercer: 26,599.4
El avance del gasto en este capítulo fue del 91.9%, el presupuesto disponible corresponde al pago pendiente de remuneraciones, seguridad social, prestaciones establecidas en condiciones generales de trabajo e incidencias del personal.
Materiales y Suministros. Al cierre del trimestre los resultados fueron los siguientes:
Programado al período: 4,795.4Ejercido: 4,639.2Por ejercer: 156.2
El avance del gasto en este capítulo fue del 96.7%, la diferencia pendiente de ejercer corresponde a recursos propios de acuerdo a lo programado en el flujo de ingresos y egresos, así como a diversos pagos que se encuentran en trámite, derivado de que la documentación fue presentada a destiempo por los proveedores.
323
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Servicios Generales. En este capítulo el comportamiento del ejercicio presupuestal fue el siguiente:
Programado al período: 50,464.6Ejercido: 42,097.8Por ejercer: 8,366.8
El avance del gasto en este capítulo fue del 83.4%, el disponible corresponde a recursos propios que no se captaron de acuerdo a lo programado en el flujo de ingresos y egresos, así como a la documentación presentada a destiempo de los servicios ya devengados, por lo que se encuentran en trámite de pago para su regularización en los meses subsecuentes. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas. Al cierre del trimestre en este capítulo de gasto el comportamiento presupuestario fue el siguiente:
Programado al período: 6,138.2Ejercido: 5,500.0Por ejercer: 638.2
El avance del gasto en el ejercicio fue del 89.6%, el presupuesto disponible se deriva de la programación de los recursos autorizados para cubrir las ayudas relacionadas con actividades culturales, deportivas, extraordinarias y compensaciones por servicios de carácter social.
324
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P R E S U P U E S T O P R E S U P U E S T O
CONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO RECIBIDO CONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO RECIBIDO
A B C D A B C D
INGRESOS EGRESOS
DISPONIBILIDAD INICIAL 627.0 627.0 GASTO CORRIENTE 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7
RECURSOS PROPIOS 27,246.8 27,246.8 4,490.3 4,954.5 SERVICIOS PERSONALES 1,485,764.4 1,485,764.4 326,768.1 300,168.7
CUOTAS DE RECUPERACION 21,779.7 21,779.7 3,589.3 4,882.7 MATERIALES Y SUMINISTROS 101,733.1 102,246.0 4,795.4 4,639.2
OTROS 5,467.1 5,467.1 901.0 71.8 SERVICIOS GENERALES 268,017.6 264,713.0 50,464.6 42,097.8
TRANSFERENCIAS, 105,081.3 107,873.0 6,138.2 5,500.0
ASIGNACIONES, SUBSIDIOS
Y OTRAS AYUDAS
RECURSOS FISCALES 1,933,349.6 1,933,349.6 383,676.0 352,405.7 GASTO DE INVERSION 0.0 0.0 0.0 0.0
PARA GASTO CORRIENTE 1,933,349.6 1,933,349.6 383,676.0 352,405.7 BIENES MUEBLES E
INMUEBLES 0.0 0.0 0.0 0.0
PARA INVERSION FISICA 0.0 0.0 0.0 0.0 OBRA PUBLICA 0.0 0.0 0.0 0.0
SUMA INGRESOS 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 357,360.2 SUMA EGRESOS 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7
DISPONIBILIDAD FINAL
T O T A L 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 357,360.2 T O T A L 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
FLUJO PRESUPUESTAL AL 31 DE MARZO DEL 2019( Miles de pesos )
325
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PRESUPUESTO PRESUPUESTO AVANCE
ANUAL AL PERIODO %
ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO A B C D
GASTO CORRIENTE 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7 18.0 90.8
1000 SERVICIOS PERSONALES 1,485,764.4 1,485,764.4 326,768.1 300,168.7 20.2 91.9
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 101,733.1 102,246.0 4,795.4 4,639.2 4.5 96.7
3000 SERVICIOS GENERALES 268,017.6 264,713.0 50,464.6 42,097.8 15.9 83.4
4000 TRANSFERENCIAS, 105,081.3 107,873.0 6,138.2 5,500.0 5.1 89.6
ASIGNACIONES, SUBSIDIOS
Y OTRAS AYUDAS
SUMA 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7 18.0 90.8
GASTO DE INVERSION - - - - - -
500 BIENES MUEBLES E INMUEBLES - - - - - -
6000 OBRA PUBLICA - - - - - -
SUMA - - - - - -
TOTAL 1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7 18.0 90.8
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
SITUACION PRESUPUESTAL AL 31 DE MARZO DE 2019
D/B D/C
(Miles de pesos )
CAPITULO C O N C E P T O
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Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
AVANCE FINANCIERO
1,960,596.4 1,960,596.4 388,166.3 352,405.7
1 GOBIERNO 37,568.1 37,568.1 7,310.7 5,521.8
3 Coordinación de la Política de Gobierno 37,568.1 37,568.1 7,310.7 5,521.8
04 Función pública 37,568.1 37,568.1 7,310.7 5,521.8
001 Función pública y buen gobierno 37,568.1 37,568.1 7,310.7 5,521.8
O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno 37,568.1 37,568.1 7,310.7 5,521.8
2 DESARROLLO SOCIAL 1,923,028.3 1,923,028.3 380,855.6 346,883.8
3 Salud 53,463.4 50,645.7 9,973.3 7,979.9
02 Prestación de Servicios de Salud a la Persona 2,817.8 0.0 0.0 0.0
018Prestación de Servicios del Sistema Nacional de Salud organizados e
integrados2,817.8 0.0 0.0 0.0
E023 Atención a la Salud 2,817.8 0.0 0.0 0.0
03 Generación de Recursos para la Salud 50,645.7 50,645.7 9,973.3 7,979.9
019Formación y capacitación de recursos humanos acordes a las necesidades ydemandas de atención a la salud
50,645.7 50,645.7 9,973.3 7,979.9
E010 Formación y capacitación de recursos humanos para la salud 50,645.7 50,645.7 9,973.3 7,979.9
6 Protección Social 1,869,564.9 1,872,382.6 370,882.3 338,903.9
08 Otros Grupos Vulnerables 1,869,564.9 1,872,382.6 370,882.3 338,903.9
002 Servicios de apoyo administrativo 295,952.1 295,952.1 67,167.1 58,909.0
M001 Actividades de apoyo administrativo 295,952.1 295,952.1 67,167.1 58,909.0
012Asistencia social, comunitaria y beneficencia pública justa y equitativa(asistencia pública)
1,573,612.831 1,576,430.594 303,715.209 279,994.944
E040 Servicios de asistencia social integral 872,030.7 875,681.8 188,886.7 175,847.9
E041 Protección y restitución de los derechos de las niñas, niños y adolescentes 94,093.9 93,654.4 14,601.8 13,506.0
P013 Asistencia Social y Protección del Paciente 359,461.2 359,067.3 69,065.7 64,156.3
S039 Programa de Atención a Personas con Discapacidad 25,000.0 25,000.0 0.0 0.0
S174 Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras 223,027.0 223,027.0 31,161.1 26,484.8
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
(Miles de pesos)
AVANCE FINANCIERO DE LAS CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS
CATEGORÍAS
PROGRAMÁTICAS PRESUPUESTO 2019
FI FN SF AI PP ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO
MARZO
GASTO DEVENGADO AÑO
327
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Situación Financiera.
I N D I C E
I. Estado de Situación Financiera Comparativo II. Estado de Resultados III. Estado de Cambios en la Situación Financiera IV. Estado de Variaciones en el Patrimonio V. Notas a los Estados Financieros - Nota 1 Efectivo e Inversiones en Valores - Nota 2 Cuentas por Cobrar y/o Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes
- Nota 3 Inventarios
- Nota 4 Derechos Fiduciarios - Nota 5 Inmuebles, Muebles y Construcciones en Proceso
- Nota 6 Proveedores
- Nota 7 Acreedores Diversos - Nota 8 Retenciones y Contribuciones por Pagar - Nota 9 Contingencias y Provisiones - Nota 10 Ingresos de Gestión - Nota 11 Ingresos Propios - Nota 12 Otros Ingresos - Nota 13 Donativos - Nota 14 Gastos de Operación - Nota 15 Patrimonio / Hacienda Pública - Nota 16 Cuentas de Orden VI. Notas de Gestión Administrativa
328
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
I. Estado de Situación Financiera Comparativo
MARZO DICIEMBRE
2019 2018 $ %
A c t i v o
Circulante
Efectivo e inversiones en Valores Nota 1 93,586,616 89,743,235 3,843,380 4.3%
Cuentas por cobrar 5,803,859 4,034,280 1,769,580 43.9%
Estimación para Cuentas Incobrables (66,173) (71,223) 5,050 (7.1%)
Nota 2 5,737,687 3,963,057 1,774,630 44.8%
Inventarios 4,005,862 89,154 3,916,708 4393.2%
Nota 3 4,005,862 89,154 3,916,708 4393.2%
Suma Activo Circulante 103,330,165 93,795,447 9,534,718 10.2%
Fijo
Inmuebles, Mobiliario y Equipo ( Inversión) 340,003,245 340,895,384 (892,139) (0.3%)
Efectos de Revaluación 2,907,065,225 2,907,142,186 (76,960) (0.0%)
Depreciación Acumulada (244,951,345) (244,067,718) (883,628) 0.4%
Efectos de Revaluación de la Depreciación (2,450,699,033) (2,450,729,045) 30,013 (0.0%)
Suma Activo Fijo Nota 5 551,418,092 553,240,806 (1,822,714) (0.3%)
Diferido
Derechos Fiduciarios Nota 4 31,396 31,396 0 0.0%
Total Activo 654,779,653 647,067,649 7,712,004 1.2%
P a s i v o
A Corto Plazo
Proveedores por Pagar a C. P. Nota 6 7,403,736 9,681,470 (2,277,733) (23.5%)
Acreedores Nota 7 6,601,110 5,977,582 623,529 10.4%
Retenciones y Contribuciones por Pagar a C. PNota 8 43,929,255 15,620,325 28,308,930 181.2%
Total Pasivo Corriente 57,934,101 31,279,376 26,654,725 85.2%
A Largo Plazo
Contingencias y Provisiones Nota 9 83,657,211 66,010,262 17,646,949 26.7%
Total Pasivo 141,591,312 97,289,639 44,301,674 45.5%
P a t r i m o n i o
Patrimonio (46,768,632) (46,938,720) 170,088 (0.4%)
Aportaciones del Gob. Federal de ejercicios 0 0 0 0.0%
Aportaciones del Gob. Federal del año en 508,523,142 508,523,142 0 100.0%
Superávit/Déficit por Donación 22,707,557 22,705,853 1,704 0.0%
Superávit por Reexpresión 674,042,454 674,089,402 (46,948) (0.0%)
Resultado de Ejercicios Anteriores (608,601,666) (691,131,942) 82,530,275 (11.9%)
Resultado del Ejercicio (36,714,515) 82,530,275 (119,244,790) (144.5%)
Total Patrimonio 513,188,341 549,778,011 (36,589,670) (6.7%)
Total Pasivo y Patrimonio 654,779,653 647,067,649 7,712,004 1.2%
Cuentas de Orden Nota Nota 16 272,027,426 268,665,347 3,362,080 1.3%
Nota 15
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA COMPARATIVO
AL 31 DE MARZO DE 2019 Y 31 DE DICIEMBRE DE 2018(Cifras en pesos )
D e s c r i p c i o nVariación
329
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
II. Estado de Resultados
MARZO DICIEMBRE
2019 2018 $ %
Ingresos Propios
Recuperación Servicios Asistenciales. Nota 11 5,881,774 20,233,626 (14,351,852) (70.9%)
Donativos Recibidos Nota 13 131,166 22,791,985 (22,660,819) (99.4%)
Total Ingresos Propios 6,012,940 43,025,611 (37,012,672) (86.0%)
Gastos de Operación
Gasto de Operación Ejercido. 376,892,515 2,397,124,390 (2,020,231,875) (84.3%)
Gastos Generales. 18,301,841 (35,391,184) 53,693,024 (151.7%)
Total Gastos de Operación 395,194,355 2,361,733,206 (1,966,538,851) (83.3%)
Pérdida de Operación (Déficit) (389,181,416) (2,318,707,595) 1,929,526,179 (83.2%)
Subsidios de Operación Ejercido 352,395,017 2,399,279,743 (2,046,884,727) (85.3%)Subsidios de Inversión no Capitalizable 0 0 0 0.00%
Subsidios y Transferencias Corrientes Nota 10 352,395,017 2,399,279,743 (2,046,884,727) (85.3%)
Resultado después de Subsidios y Transferencias
Corrientes(36,786,399) 80,572,148 (117,358,547) (145.7%)
Otros Ingresos Nota 12 71,884 1,958,127 (1,886,242) (96.3%)
Superávit (Déficit) de Ingresos y Egresos (36,714,515) 82,530,275 (115,472,305) (139.9%)
D e s c r i p c i o nVariación
Nota 14
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ESTADO DE ACTIVIDADES
AL 31 DE MARZO DE 2019
POR EL PERIODO TERMINADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018( Cifras en Pesos )
330
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
III. Estado de Cambios en la Situación Financiera
MARZO DICIEMBRE2019 2018
Operación
Resultado del Ejercicio (36,714,515) 82,530,275
Depreciación 883,628 16,433,768 Estimación de Cuentas Incobrables (5,050) (18,527) Estimación Materiales Obsoletos 0 (436,476)
Resultado sin Partidas Virtuales (35,835,937) 98,509,040
Cambios en Activos y Pasivos de Operación
Cuentas por Cobrar (1,769,580) 1,608,045
Inventarios (3,916,708) (977,971)
Proveedores (2,277,733) (28,498,930)
Acreedores Diversos 623,529 3,158,775
Impuestos y Contribuciones por Pagar 28,308,930 (3,313,320)
Contingencias y Provisiones 17,646,949 26,802,521
Recursos Generados por la Operación 2,779,450 97,288,160
Financiamiento
Patrimonio 170,088 280,517
Donaciones 1,704 657,634
Recursos Generados por Financiamiento 171,792 938,151
Inversión
Adquisiciones de Activo Fijo Neto 892,139 55,446,768 Superávit por Revaluación (46,948) (10,383,645) Efectos de Revaluación 76,960 10,095,175 Efectos de Revaluación en la Depreciación (30,013) (141,072)
Recursos Aplicados a Inversión 892,139 55,017,226
Aumento (Disminución) en Disponibilidades 3,843,380 153,243,537
Saldo al Inicio del Ejercicio 89,743,235 101,903,493
Saldo Final del Ejercicio 93,586,616 255,147,030
D e s c r i p c i o n
Partidas Aplicadas a Resultados que no Requirieron la Utilización de Recursos
ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA
AL 31 DE MARZO DE 2019
POR EL PERIODO TERMINADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018(Cifras en Pesos)
331
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
IV. Estado de Variaciones en el Patrimonio
Saldos a Diciembre de 2013 2,404,598 444,893,877 687,569,512 (494,321,379) 45,037,547 685,584,156
Aplicación del déficit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2013 45,037,547 (45,037,547) 0Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 1,147,523 1,147,523Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso 18,151,911
Bajas de Activo Fijo (657,694) (2,364,782) (3,022,476)
Resultado del ejercicioSuperávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre 2014 (95,488,136) (95,488,136)
Saldos a Diciembre de 2014 2,404,598 463,535,617 685,204,730 (449,283,832) (95,488,136) 606,372,978
Aplicación del déficit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2014 (95,488,136) 95,488,136 0Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos (28,325) (28,325)Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso (697,970) (697,970)
Bajas de Activo Fijo (93,193) (93,193)
Resultado del ejercicio 0Superávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre 2015 60,656,179 60,656,179
Saldos a Diciembre de 2015 2,404,598 462,837,647 685,111,537 (544,800,293) 60,656,179 666,209,668
Aplicación del superávit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2015 60,656,179 (60,656,179) 0Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 1,518,233 1,518,233Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso 14,321,300 14,321,300
Bajas de Activo Fijo (256,995) (256,995)Superávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre 2016 (114,209,744) (114,209,744)
Saldos a Diciembre de 2016 2,404,598 478,677,180 684,854,542 (484,144,114) (114,209,744) 567,582,462
Aplicación del superávit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2016 (10,383,644) (114,209,744) 114,209,744 (10,383,644)Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 938,152 938,152Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso 0
Bajas de Activo Fijo 0Superávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre 2017 (92,778,083) (92,778,083)
Saldos a Diciembre de 2017 2,404,598 469,231,687 684,854,542 (598,353,858) (92,778,083) 465,358,886
Aplicación del superávit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2017 (92,778,083) 92,778,083 0Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 2,270,345 2,270,345Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso 0
Bajas de Activo Fijo (381,496) (381,496)Superávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre 2018 82,530,275 82,530,275
Saldos a Diciembre de 2018 2,404,598 471,502,032 684,473,046 (691,131,941) 82,530,275 549,778,010
Aplicación del superávit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2018 82,530,275 (82,530,275) 0Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 1,704 170,090 171,794Aportaciones del Gobierno Federal del año en curso 0
Bajas de Activo Fijo (46,948) (46,948)Superávit y/o Déficit de ingresos sobre egresos a Marzo 2019 (36,714,515) (36,714,515)
Saldos a Marzo de 2019 2,404,598 471,503,736 684,596,188 (608,601,666) (36,714,515) 513,188,341
D e s c r i p c i o nSuperávit
(Déficit)
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAESTADO DE VARIACIONES AL PATRIMONIO
AL 31 DE MARZO DE 2019Y POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 A 2018
( Cifras en Pesos )
Patrimonio
Inicial
Aumento al
Patrimonio
Ejercicios
Anteriores
Superávit por
RevaluaciónTotal
332
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
V. Notas a los Estados Financieros
1. Notas al Estado de Situación Financiera
ACTIVO
Efectivo y Equivalentes Este rubro se integra como sigue:
Nota 1
2019 2018
0 0
Caja 0 0
45,984,361 59,198,939Citibanamex, S.A. Cta. 205 904744 Pago Nómina y Servicios 529,577 4,339,321
Citibanamex, S.A. Cta. 205 7740895 Ingresos por Donativos 1,805,461 0
Citibanamex, S.A. Cta. 7007 7843475 Ingresos por Donativos 0 1,805,051
Citibanamex, S.A. Cta. 7009 5630195 Ingresos Propios 30,723,126 33,456,650
Citibanamex, S.A. Cta. 7009 8022757 Fondo Rotatorio 5,471,042 40,042Citibanamex, S.A. Cta. 7009 8122743 Viáticos 226,860 312
Citibanamex, S.A. Cta. 7012 4623020 Ingresos Propios 3,656,580 3,649,934
BBVA Bancomer, S.A. Cta. 0183153274 Pago de Impuestos 3,571,716 15,907,629
47,602,255 30,544,297Tesorería (Subsidio de Recursos Fiscales) 47,602,255 30,544,297
93,586,616 89,743,235
Tesorería
Efectivo e Inversiones en Valores
Efectivo
Bancos
Total Efectivo e Inversiones en Valores
Los recursos financieros que se encuentran en las cuentas bancarias se integra por Ingresos Propios e Ingresos Fiscales pendiente de aplicarse en los diferentes programas del Sistema.
Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir
Este rubro se integra como sigue:
Nota 2
2019 2018
5,803,859 4,034,280
Gastos a Comprobar 417,785 159,540
Comisionados Habilitados 5,029,140 3,493,859
Otras Cuentas por Cobrar 232,321 306,267Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo 124,613 74,613
(66,173) (71,223)Estimación para Cuentas Incobrables (66,173) (71,223)
5,737,687 3,963,057
Cuentas por Cobrar
Cuentas por Cobrar
Cuentas Incobrables
Total Cuentas Por Cobrar
333
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Gastos a Comprobar. - Se integran por viáticos, peajes y gasolina derivados de comisiones terrestres, telefonía celular y otros que se otorgan a los comisionados del SNDIF, y se integra como sigue:
Nota 2A
Importe
Credencial Nombre Importe
27885 Alvarez Medina Galia Angelica Sarahi 9,588
27141 Arroyo Sanchez Leonardo Antonio 49,413
62299 Ayala Padilla Ariel 18,927
24524 Ayala Pérez Claudia 3,915
25774 Balderas Luna Diego Alejandro 25,813
24990 Barrientos Fentanez Leticia 3,915
26988 Becerra Salvador Silvia 53,100
24960 Camarero Moreno Victor Didier 1,300
27911 Carrillo Mendoza Christian 3,688
25703 De la Rosa Fortis Miguel Angel 1,305
31992 Díaz Reyes Enrique 4,599
25527 Díaz Soto Norma Maritza 12,505
23534 García Oregon Julio Cesar 1,350
27889 Garcia Perez Maria del Rocio 19,560
25614 Illan Dagostino Gloria 6,721
27411 Lopez Vera Ivan 30,975
27905 Mancilla Vergara Mónica 3,688
62231 Monsalvo Jímenez Isaac 4,213
27214 Moreno Márquez Sandra Elizabeth 2,775
24644 Morgado Estrada Julio Cesar 3,045
27924 Navarro Torres María Teresa 3,688
27891 Ojeda Linares Paola 2,770
25099 Oropeza Ledezma Rene David 23,291
27284 Orozco Aurelio Guadalupe 20,350
24525 Orozco Canseco Viridiana 5,655
27901 Perez Bravo Martha Yolanda 17,115
26944 Pineda Almazan Paulina Yazmin 16,963
27140 Pineda Almazan Rosalba Victoria 23,125
27144 Ramos Martínez María Reyna 738
43610 Reyes Castillo Ana María 3,026
26312 Reyes Hinojosa Alfredo Moises 5,410
27920 Robles Casas Vicent Dave 2,313
27895 Rojas Martinez Miriam Perla 2,213
27925 Romero García Alma Ruth 3,688
26922 Salcedo Flores Jorge Fernando 4,425
27897 San Martin Lopez Uritzimar Jazmin 3,688
27105 Sanchez Soto Carlos 925
27923 Ugalde Carapia Rocio 3,688
38628 Zamora Márquez Esperanza 3,688
27213 Zarco Rosas Cristina 10,638
417,785
Gastos a Comprobar
Total Gastos a Comprobar
334
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 2C
Importe
CREE Campeche 141,016
CREE Ciudad Victoria 79,659
CREE Tepic 11,647
232,321
Otras Cuentas por Cobrar
Total Otras Cuentas por Cobrar
Nota 2D
Importe
26708 Jose Arcadio Chacon Hernandez CREE Alfredo V. Bonfil 39,941
24122 Francisco Gutierrez Espinosa CREE La Paz 14,238
24380 Flora Estela Fuentes Lopez CREE Xalapa 20,434
47420 Octavio Manuel Corres Castillo CHA Los Tamayo 50,000
124,613
Deudores por Anticipos de la Tesoreria
Total Deudores por Anticipos
Comisionados Habilitados. - Se integra por los recursos otorgados como gastos a comprobar para el pago de diversos servicios y ayudas otorgadas en las diferentes áreas del SNDIF y se integra como sigue:
Nota 2B
Importe
Dirección de Recursos Materiales 3,565,523Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto 100,000Dirección General de Integración Social 1,354,973
23534 García Oregón Julio César 1,358
24770 Hernandez Ramirez Juana Patricia 7,286
5,029,140
Comisionados Habilitados
Total Comisionados Habilitados
Otras Cuentas por Cobrar. - Corresponde a ingresos por Servicios Subrogados que están pendientes de cobro en diferentes centros.
Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo. - Corresponde a las asignaciones de Fondos Revolventes de las Áreas.
335
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Bienes Disponibles para su transformación o consumo (Inventarios)
Este rubro se integra como sigue:
Nota 3
2019 2018
4,005,862 89,154Almacén General 3,898,398 0Mercancías Varias (Donativos) 107,464 89,154
4,005,862 89,154
Inventarios
Inventarios
Total Inventarios
El saldo en el almacén corresponde a la existencia de bienes de consumo por entregar, así como bienes donados pendientes de distribuir a las diferentes áreas.
Inversiones Financieras Este rubro se integra como sigue:
Nota 4
2019 2018
31,396 31,396Inversiones en Tránsito y Otros Valores 30,123 30,123
Bienes Inmuebles para Venta 1,273 1,273
31,396 31,396
Derechos Fiduciarios
Derechos Fiduciarios
Total Derechos Fiduciarios
Corresponde a un activo no circulante, por un Fideicomiso denominado Bosques de las Lomas constituido el 3 de marzo de 1976, por el Gobierno Federal representado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, actuando como Fiduciario Banco Mexicano Somex, S. N. C. actualmente Banco Santander México S. A., a favor del Instituto Mexicano de Asistencia a la Niñez, hoy Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; este fideicomiso a la fecha se encuentra en proceso de extinción. El 25 de noviembre de 1999, se acordó por unanimidad notificar a la SHCP en su carácter de Fideicomitente único de la Administración Pública Federal, el acuerdo No.15 del Órgano de Gobierno del SNDIF por el que se autoriza extinguir el Fideicomiso. El 26 de noviembre de 2014, se solicitó al Director General de Programación y Presupuesto “A” de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conformar un grupo de trabajo interinstitucional, en el que participe la Secretaría de Salud como coordinadora Sectorial de este Organismo, la SHCP y el SNDIF, a efecto de precisar las acciones que deban realizarse, para la consecución de la extinción del acto jurídico. Se está en espera de respuesta.
336
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 5
2019 2018
3,247,068,470 3,248,037,569
Terrenos 484,758,880 484,758,880
Viviendas 900,471,418 900,471,418
Edificios no Habitacionales 1,643,252,002 1,643,252,002Mobiliario y Equipo de Administración 43,950,709 44,339,546
Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 4,739,561 4,801,048Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 123,523,624 124,001,840Vehículos y Equipo de Transporte 24,866,978 24,866,978
Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 18,856,842 18,891,628
Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 2,648,455 2,654,228
(2,695,650,378) (2,694,796,763)
Viviendas (898,757,132) (898,757,132)
Edificios no Habitacionales (1,609,161,710) (1,608,634,207)Mobiliario y Equipo de Administración (27,872,818) (27,549,792)
Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo (2,632,123) (2,614,840)Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio (118,151,345) (118,457,286)Vehículos y Equipo de Transporte (23,836,950) (23,659,677)
Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas (14,799,358) (14,684,967)
Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos (438,940) (438,862)
551,418,092 553,240,806
Inmuebles y Mobiliario y Equipo
Inmuebles y Mobiliario y Equipo
Total Inmuebles, Mobiliario y Equipo
Depreciaciones
Nota 5A
2019 2018
128,980,823 128,980,823
Terrenos 61,750,640 61,750,640
Viviendas 2,922,375 2,922,375
Edificios no Habitacionales 64,307,808 64,307,808
128,980,823 128,980,823Total Bienes Inmuebles Neto
Bienes Inmuebles
Bienes Inmuebles
Los rendimientos bancarios que ha generado esta cuenta a marzo de 2019 ascienden a $ 566.88 y están registrados en cuentas de orden.
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles Este rubro se integra como sigue:
337
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 5B
2019 2018
211,022,422 211,914,561Mobiliario y Equipo de Administración 41,827,549 42,159,316
Mobiliario y Equipo Recreativo 4,581,715 4,640,729Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 121,043,424 121,506,722Vehículos y Equipo de Transporte 24,866,978 24,866,978
Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 17,795,731 17,829,403
Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 907,025 911,412
211,022,422 211,914,561
Bienes Muebles
Total Bienes Muebles Neto
Bienes Muebles
Nota 5C
2019 2018
456,366,193 456,413,140Revaluación de Bienes Inmuebles 2,899,501,478 2,899,501,478Revaluación de la Depreciación de Bienes Inmuebles (2,448,517,691) (2,448,517,691)Revaluación de Bienes Muebles 7,563,747 7,640,707Revaluación de la Depreciación de Bienes Muebles (2,181,342) (2,211,355)
(244,951,345) (244,067,718)Depreciación de Bienes Inmuebles (59,401,152) (58,873,649)Depreciación de Bienes Muebles (185,550,194) (185,194,069)
211,414,848 212,345,423
Revaluaciones
Revaluaciones y Depreciaciones
Depreciaciones
Total Revaluaciones y Depreciaciones Neto
PASIVO
Cuentas y Documentos por Pagar (Proveedores) Este rubro se integra como sigue:
Nota 6
2019 2018
7,403,736 9,681,470
Almacenadora Kave, S.A. de C.V. 275,969 275,969
Axtel, S.A.B. de C.V. 8,454 0
Casanova Rent Volks, S.A. de C.V. 719,780 719,780Centurión Seguridad y Protección Industrial, S.A. de C.V. 0 23,268
Constructora SAAGOM, S.A. de C.V. 777,512 777,512Corp. de Instalación y Servs. Internos Empresariales, S.A. de C.V. 29,294 29,294Cuerpo de Vigilancia Auxiliar y Urbana del Estado de México 2,606,198 2,606,198División de Apoyos Privados a Empresas y Comercios, S.A. de C.V. 0 31,645
Efectivale, S. de R.L. de C.V. 322,854 322,854
El Mundo es Tuyo, S.A. de C.V. 65,844 65,844
Escore Alimentos, S.A. de C.V. 0 1,283,706
Fum Killer Pluss, S.A. de C.V. 33,174 33,174
Proveedores
Proveedores
338
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Grupo Oasis de Mult. de Seg. Privada, S.A. de C.V. 0 32,100
IABI, S.A. de C.V. 3,732 3,732
JG Desarrollos Urbanos, S.A. de C.V. 0 0
LX Automotriz, S.A. de C.V. 91,010 91,010
Mario Alberto Hernandez Moreno 39,604 39,604
Pan Rol, S.A. de C.V. 0 94,718
Procesadora y Distribuidora los Chaneques, S.A. de C.V. 0 511,192
Proder Seguridad Privada Profesional Playa del Carmen 0 25,771
Productos Serel, S.A. de C.V. 2,206,113 2,206,113
RGM Instalaciones, S.A. de C.V. 57,037 57,037
Sefril, S.A. de C.V. 0 12,946
Sermukai, S.A. de C.V. 0 138,878
Servicios Corporativos en Seguridad Industrial, Mtto y Obra Civil, 0 32,364
Servicios de Limpieza del Sur, S.A. de C.V. 0 32,775
Servicio Postal Mexicano 90,203 90,203
Servillantas Consorcio Automotriz, S.A. de C.V. 4,716 4,716Servipro de México, S.A. de C.V. 51,352 51,352
VHV Seguridad Privada, S.A. de C.V. 0 54,614
Viajes Yeshua, S.A. de C.V. 20,890 33,100
7,403,736 9,681,470Total Proveedores
Cuentas y Documentos por Pagar (Acreedores Diversos)
Este rubro se integra como sigue:
Nota 7
2019 2018
6,601,110 5,977,582
Servicios Personales por Pagar 982,944 304,075
Transferencias por Pagar 87,780 87,780
Funcionarios 357,294 494,358Entrada de Mercancia y Recepción de Factura 113,553 113,553Seguro de Separación Indiv. Institución 1,712,362 1,712,362Seguro de Separación Indiv. Trabajador 545,145 545,145Seguro de Separación Indiv. Prima Extraordinaria 513,475 510,675
Fondo de Ahorro Capitalizable 603,290 599,884Pensión Alimenticia 26,190 37,274
Descuento por Requerimiento Judicial y Civil 35,824 22,130
Fondo de la Vivienda ISSSTE 0 14,648
Prestamo Corto Plazo ISSSTE 100,938 46,694
Caja de Ahorros del SNTSNDIF 0 25,833
Sindicato Nacional de Trabajadores del SNDIF 61,710 34,263Tesorería de la Federación Rendimientos 646 4,549
Cheques Cancelados por Vencimiento en Fecha de Cobro 452,462 452,462Depósitos no Identificados en Cuentas Bancarias 314,768 314,768
Acreedores Diversos (Cuentas por Pagar)
Cuentas por Pagar
339
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Excedentes en Gastos a Comprobar 88,349 88,349
DIF's Estatales 78,599 79,445Metlife México, S.A. 31,483 13,542
Grupo Nacional Provincial, S.A. 238,423 60,339
Axa Seguros, S.A. de C.V. 1,112 0
Seguro Familiar ACE 3,900 3,900Metlife México, S.A. (Seguro Colectivo de Retiro) 11,152 7,218
Grupo Nacional Provincial, S.A. (Seguro Colectivo de Retiro) 227,576 404,336Seguro Institucional Potenciación Seguro Banorte 12,134 0
6,601,110 5,977,582Total Acreedores Diversos
Otros Pasivos (Retenciones y Contribuciones por Pagar)
Este rubro se integra como sigue:
Nota 8
2019 2018
43,929,255 15,620,325
ISR Sobre Salarios 18,806,002 (328,568)
ISR Honorarios Asimilados 68,431 9,416
10% ISR Honorarios 0 1,3623% sobre Nóminas 2,373,364 87,368
Impuesto al Valor Agregado (IVA) 0 83
Iva Retenido 2/3 4,012 20,065
Iva Retenido 4% 373 867ISR Seguro de Separación Individualizado 23,380 30,488
8% Cuotas ISSSTE Trabajadores 512,046 422,840
5% Cuotas FOVISSSTE Organismo 5,877,053 4,008,989
12.75% Cuotas ISSSTE Organismo 2,350,831 0
Sistema de Ahorro para el Retiro 8,091,864 1,603,604ISSSTE Seguro Cesantía Edad Avanzada Vejez (Trabajadores) 3,731,872 5,650,551ISSSTE Seguro Cesantía Edad Avanzada Vejez (Institución) 491,336 2,545,677ISSSTE Ahorro Solidario (Aportación Trabajador) 1,597,235 364,530ISSSTE Ahorro Solidario (Aportación Institución) 0 1,184,752
5% al Millar 0 18,302
43,929,255 15,620,325Total Retenciones y Contribuciones por Pagar
Retenciones y Contribuciones por Pagar
Retenciones y Contribuciones por Pagar
El saldo total de Cuentas por Pagar a Largo Plazo se integra para el ejercicio 2018 de la siguiente forma: Proveedores $ 7,403,736 Acreedores Diversos por $ 6,601,110 y Retenciones por Pagar por $43,929,255, haciendo un total de $ 57,934,101.
Pasivo Diferido
Este rubro se integra como sigue:
340
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 9
2019 2018
83,657,211 66,010,262
Demandas Laborales 46,081,905 36,449,657
Pago de Derechos 3,010,000 3,000,000Impuesto Sobre Nómina de los Estados 26,560,605 26,560,605Provisión para Gratificación Anual 8,004,701 0
83,657,211 66,010,262
Contingencias y Provisiones
Contingencias y Provisiones
Total Contingencias y Provisiones
El sistema tiene creada una provisión de contingencias y compromisos al 31 de marzo de 2019 por $83,657,211 y al 31 de diciembre de 2018 por $66,010,262, las estimaciones las realizan en la Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Dirección General de Recursos Humanos, respectivamente con estas se pretende cubrir los adeudos que pudieran resultar en contra del organismo. (Sentencias por demandas laborales, juicios administrativos, impuestos y provisiones). Las Demandas Laborales, se cuantifican de acuerdo, a los conceptos de las demandas consistentes en: 3 meses de salario, 20 días por año, salarios caídos por el tiempo estimado del juicio, partes proporcionales de las prestaciones devengadas durante el último año de labores, más los gastos por la tramitación del juicio, dicha estimación es proyectada a 3 años, tiempo estimado que tarda la conclusión de los juicios laborales. El Pago de Derechos consiste en la posesión de un terreno que se encuentra en proceso de regularización, su propiedad proviene del Gobierno Federal; en este predio se encuentran las instalaciones del Centro de Rehabilitación (CREE Iztapalapa) en el Distrito Federal. La Dirección de Administración Inmobiliaria del Gobierno del Distrito Federal ha informado que se encuentra en estudio la elaboración del Decreto de Desincorporación, la provisión actual para la para la regularización jurídica de este inmueble, que según estimación de la Dirección General de Asuntos Jurídicos es de $3’010,000.00 (Tres millones diez mil pesos 00/100 M.N.). La Provisión para Gratificación Anual es una provisión que se hace para estar en posibilidad de pagar esta prestación en el tiempo que corresponde y se cancela cuando se realiza el pago correspondiente. El Impuesto sobre Nómina tiene una provisión para el pago del impuesto local sobre remuneraciones al personal en los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Yucatán y Zacatecas, la Dirección General de Asuntos Jurídicos en conjunto con la Dirección General de Recursos Humanos se encuentran en negociación con las autoridades correspondientes para obtener la exención del impuesto correspondiente, y se integra como sigue:
341
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 9A
2019 2018
26,560,605 26,560,605
Aguascalientes 801,762 801,762
Baja California 884,792 884,792
Baja California Sur 1,415,013 1,415,013
Campeche 2,306,925 2,306,925
Chihuahua 1,922,255 1,922,255
Guanajuato 590,108 590,108
Guerrero 1,058,711 1,058,711
Morelos 5,535,804 5,535,804
Nayarit 2,139,674 2,139,674Nuevo León 2,081,048 2,081,048
Queretaro 795,492 795,492
Quintana Roo 2,258,510 2,258,510
San Luis Potosi 1,452,568 1,452,568Yucatán 1,992,368 1,992,368
Zacatecas 1,325,575 1,325,575
26,560,605 26,560,605
Impuesto sobre Nómina de los Estados
Impuesto sobre Nóminas de los Estados
Total Impuesto sobre Nómina de los Estados
2. Notas al Estado de Actividades
INGRESOS Ingresos de Gestión
Nota 10
2019 2018
352,395,017 2,399,279,743
Transferencias Internas y Asignaciones del Sector 346,895,003 2,004,783,535
Transferencias al Resto del Sector 5,500,014 394,496,208
352,395,017 2,399,279,743Total Ingresos de Gestión
Ingresos de Gestión
Ingresos de Gestión
Ingresos Propios Los cuales se desglosan de la forma siguiente:
Nota 11
2019 2018
5,881,774 20,233,626Cuotas de Recuperación por Operación 5,681,368 18,836,123
Servicios Subrogados 200,406 1,397,503
5,881,774 20,233,626Total Ingresos Propios
Ingresos Propios
Ingresos Propios
342
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 11A
5,681,368 200,406
CREE Iztapalapa 739,227 0
CDC Tlazocihualpilli 9,398 0
CRI Tlazocihualpilli 134,396 0
CREE Gaby Brimmer 956,326 0Ciegos y Débiles Visuales 139,856 0
CREE La Paz 239,330 0
CREE Campeche 108,975 170,206
CREE Chihuahua 145,691 0
CREE Toluca 419,701 0
CREE Tepic 334,261 11,647
CREE Oaxaca 156,543 0
CREE Puebla 330,828 0
CREE Chetumal 176,327 0CREE San Luis Potosí 233,534 0
CREE Cd. Victoria 63,323 18,553
CREE Xalapa 76,697 0CREE Mérida 101,171 0
CREE Guadalupe Zac. 215,527 0
CRI Guadalajara 457,003 0
CRI Cuernavaca 259,218 0
CRI Cuautla 137,142 0
CRI Ensenada 77,967 0
CHPA Arturo Mundet 75,620 0CHPA Vicente García Torres 24,116 0
CHPA Olga Tamayo 56,163 0
CHPA Los Tamayo 13,028 0
5,681,368 200,406
Cuotas de Recuperación
Servicios
Subrogados
Total Ingresos Propios
Ingresos Propios
Ingresos Propios
Otros Ingresos
Nota 12
2019 2018
71,884 1,958,127
Diversos 318 1,403,239
Rendimientos Recursos Propios 40,667 303,586
Servicios de Comedor 22,429 182,810
Credenciales 100 1,650
Venta de Desperdicios 8,371 66,841
71,884 1,958,127
Otros Ingresos
Otros Ingresos
Total Otros Ingresos
343
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Ingresos por Donativos
Nota 13
2019 2018
131,166 22,791,985
Donativos en Efectivo 0 2,371,033
Donativos en Especie 131,166 20,420,952
131,166 22,791,985
Donativos
Total Donativos
Donativos
Los Donativos en Efectivo se desglosan de la forma siguiente:
Nota 13A
2019 2018
0 2,371,033Embajada de la República Popular China 0 190,000Patrimonio de la Beneficencia Pública 0 2,181,033
0 2,371,033Total Donativos en Efectivo
Donativos en Efectivo
Donativos
GASTOS
Gastos de Operación
Nota 14
2019 2018
376,892,515 2,397,124,3901000 Servicios Personales 330,577,180 1,565,889,480
2000 Materiales y Suministros 1,696,378 108,396,298
3000 Servicios Generales 43,017,340 326,055,316
Transferencias 0 379,362,136
Otras Ayudas 1,601,616 17,421,160
376,892,515 2,397,124,390Total Gastos de Operación
Gastos de Operación
Gastos de Operación
4000
El Gasto correspondiente a Servicios Personales representa el 87.71 % del total del Gasto, pago de remuneraciones al personal, así como los pagos que, por concepto de seguridad social derivados de esos servicios, en los términos de las disposiciones legales en vigor; incluyen también los pagos por otras prestaciones sociales. El Gasto por concepto a Materiales y Suministros representa el 0.45 % del total del Gasto, el cual corresponde principalmente al rubro de Alimentos, Combustibles e Uniformes para operación de las diferentes áreas del Organismo.
344
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 14A
2019 2018
376,892,515 2,397,124,390
200 Titular del Organismo 4,621,644 25,377,871
206 Dirección General de Enlace Institucional 5,098,004 40,528,803
208 Dirección General de Asuntos Jurídicos 5,986,582 34,686,207
210 Unidad de Atención a Población Vulnerable 4,481,342 37,337,222
212 Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario 9,598,539 126,429,706
215 Dirección General de Prestación, Atención, Cuidado y Desarrollo 1,325,152 149,039,271
217 Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles 23,840,619 8,882,381
220 Unidad de Asistencia e Integración Social 2,386,712 153,946,355
222 Dirección General de Integración Social 112,837,784 17,047,265
223 Dirección General de Rehabilitación 88,503,830 578,814,222
230 Oficialía Mayor 6,928,877 553,372,155
231 Dirección General de Recursos Humanos 33,033,340 49,075,456
232 Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto 9,604,425 198,265,788
233 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 46,053,970 42,548,919
234 Dirección de Profesionalización de la Asistencia Social 6,005,487 271,911,940
240 Órgano Interno de Control 4,520,275 23,714,818
250 Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescen 1,808,916 11,674,303
251 Dirección General de Representación Jurídica de Niñas, Niños y 2,848,097 13,862,921
252 Dirección General de Restitución de Derechos de Niñas, Niños y 922,642 11,193,584
253 Dirección General de Regulación de Centros de Asistencia Social 1,365,826 10,947,029
254 Dirección General de Normatividad, Promoción y Difusión de los 4,261,719 28,404,026
255 Dirección General de Coordinación y Políticas 858,732 10,064,147
376,892,515 2,397,124,390
Gastos de Operación
Total de Gastos de Operación
Gastos de Operación por Centro de Costo
El Gasto por concepto de Servicios Generales representa el 11.41 % del total de Gasto, esto obedece principalmente al pago de Servicios y Mantenimientos para el buen funcionamiento del Organismo. El Gasto relativo a Transferencias y Ayudas, representa el 0.42 % del total de Gasto que corresponde a Subsidios y Otras Ayudas otorgados a Entidades Federativas para atender programas Sociales, y los asociados a la Ley General de los Derechos Niñas, Niños y Adolescentes. El gasto se distribuyó de la siguiente manera:
345
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 14B
Capitulo 1000 Capitulo 2000 Capitulo 3000 Capitulo 4000 Total
330,577,180 1,696,378 43,017,340 1,601,616 376,892,515
200 Titular del Organismo 4,229,951 0 391,694 0 4,621,644
206 Dirección General de Enlace Institucional 4,833,869 0 264,135 0 5,098,004
208 Dirección General de Asuntos Jurídicos 5,364,063 0 622,519 0 5,986,582
210 Unidad de Atención de Atención a Población Vulnerable 4,310,908 0 118,618 51,816 4,481,342
212 Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario 9,328,916 0 269,623 0 9,598,539
215 Dirección General de Prestación, Atención, Cuidado y Desarrollo 1,093,651 0 231,502 0 1,325,152
217 Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles 23,840,619 0 0 0 23,840,619
220 Unidad de Asistencia e Integración Social 2,267,292 0 119,420 0 2,386,712
222 Dirección General de Integración Social 110,247,945 0 2,589,839 0 112,837,784
223 Dirección General de Rehabilitación 84,973,171 84,830 1,896,028 1,549,800 88,503,830
230 Oficialía Mayor 4,984,685 0 1,944,192 0 6,928,877
231 Dirección General de Recursos Humanos 25,088,062 0 7,945,278 0 33,033,340
232 Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto 9,286,833 5,085 312,506 0 9,604,425
233 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 19,852,614 1,606,463 24,594,893 0 46,053,970
234 Dirección de Profesionalización de la Asistencia Social 5,531,967 0 473,520 0 6,005,487
240 Órgano Interno de Control 3,903,652 0 616,622 0 4,520,275
250 Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescen 1,499,826 0 309,090 0 1,808,916
251 Dirección General de Representación Jurídica de Niñas, Niños y 2,738,353 0 109,744 0 2,848,097
252 Dirección General de Restitución de Derechos de Niñas, Niños y 856,737 0 65,906 0 922,642
253 Dirección General de Regulación de Centros de Asistencia Social 1,334,732 0 31,094 0 1,365,826
254 Dirección General de Normatividad, Promoción y Difusión de los 4,190,315 0 71,404 0 4,261,719
255 Dirección General de Coordinación y Políticas 819,019 0 39,713 0 858,732
330,577,180 1,696,378 43,017,340 1,601,616 376,892,515Total de Gastos de Operación
Gastos de Operación por Centro de Costo y Capitulo
Gastos de Operación
Nota 14D
2019 2018
18,301,841 (35,391,184)
Gastos de Ejercicios Anteriores 223,544 (18,468,498)Salida del Almacén Donativos a Instituciones sin Fines de Lucro 111,152 24,485,073
Provisiones 16,017,882 (46,755,811)
Depreciaciones 1,868,176 8,734,483Disminución de Bienes por Obsolescencia 79,383 379,613Movimientos por Depuración de Cuentas 1,704 (3,766,042)
18,301,841 (35,391,184)
Otros Gastos
Total Otros Gastos
Otros Gastos
Nota 15
2019 2018
513,188,341 549,778,011
Patrimonio (46,768,632) (46,938,720)Aportaciones del Gobierno Federal de Años Anteriores 508,523,142 508,523,142Superávit/Déficit por Donación 22,707,557 22,705,853Superávit por Reexpresión 674,042,454 674,089,402
Resultado de Ejercicios Anteriores (608,601,666) (691,131,942)
Resultado del Ejercicio (36,714,515) 82,530,275
513,188,341 549,778,011Total Patrimonio/Hacienda Pública
Patrimonio/Hacienda Pública
Patrimonio
3. Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública CAPITAL
346
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Nota 16
2019 2018
272,027,426 268,665,347
Inmuebles Destinados 76,882,136 76,882,136
Apoyo a DIF Estatales 468,199 468,199
Fideicomiso Bosques de las Lomas 6,605 6,035
Donativos y Asignaciones 107,464 16,658
Equipo de Transporte Depreciado 22,205 22,638Depósitos en Garantía 1,925 1,925
Resoluciones de Demandas en Proceso Judicial 194,538,888 191,267,752
Equipo de Transporte Bajo Contrato 4 4
272,027,426 268,665,347Total Cuentas de Orden Contables
Cuentas de Orden Contables
Cuentas de Orden Contables
Notas de Memoria (Cuentas de Orden)
CUENTAS DE ORDEN
Contables
Presupuestales
Nota 16A
2019
Presupuesto de Ingresos por Ejercer 358,290,555
Presupuesto de Ingresos Devengado (200,406)
Presupuesto de Ingresos Recaudado (358,090,149)
Presupuesto de Egresos Aprobado (386,397,467)
Presupuesto de Egresos por Ejercer 348,785,881
Presupuesto de Egresos Comprometido 3,916,243
Presupuesto de Egresos Ejercido (13,129,150)
Presupuesto de Egresos Pagado 46,824,492
Cuentas de Orden Presupuestales
Cuentas de Orden Presupuestales
VI. Notas de Gestión Administrativa
1. Introducción
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia es el Organismo Público Descentralizado a que se refieren los artículos 172 de la Ley General de Salud y 27 de la Ley de Asistencia Social, cuenta con patrimonio y personalidad jurídica propios y es el coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada. Conduce sus actividades en forma programada y de conformidad a las prioridades, políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo, Programa Sectorial de Salud y del Programa Nacional de Asistencia Social 2019-2024.
2. Panorama Económico y Financiero
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) su panorama económico dependerá de las aportaciones que realice el Gobierno Federal para el cumplimiento de sus Objetivos, así como de los Programas que le sean encomendados.
347
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
3. Autorización e Historia
a. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se constituyó por Decreto Presidencial el 13 de enero de 1977 como Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual subrogó en los derechos y obligaciones que correspondían a los Organismos Públicos Descentralizados, Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez e Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia, teniendo como objetivos la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las Instituciones Públicas, así como la realización de las demás acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables. Está integrado al Sector Salud conforme a la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 1986.
b. Con motivo de la promulgación de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia se asignaron nuevas atribuciones, entre ellas el de la Procuraduría de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, por lo que se crearon cinco nuevas Direcciones Generales y una Unidad Administrativa.
4. Organización y Objetivo Social
a. Objetivo Social
Promover en el País el Bienestar Social Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones de medicina preventiva dirigidas a los
lactantes y en general la infancia, así como a las madres gestantes. Fomentar el sano crecimiento físico y mental de la niñez y la formación de su
conciencia crítica Establecer y operar de manera complementaria hospitales, unidades de investigación y
docencia y centros relacionados con el bienestar social Fomentar y en su caso proporcionar servicios asistenciales a los menores en estado de
abandono.
b. Principal Actividad
Coordinar el Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada; Establecer prioridades en materia de asistencia social; Promover y prestar los servicios de asistencia social a los que se refieren la Ley General
de Salud y la Ley de Asistencia Social; Promover el desarrollo de la familia y de la comunidad; Realizar acciones de apoyo educativo, para la integración social y de capacitación para
el trabajo a los sujetos de la asistencia social; Promover e impulsar el sano crecimiento de la niñez entre otros
c. Ejercicio Fiscal
Los Estados Financieros que se presentan corresponden al periodo del 1 de enero al 31 de marzo de 2019 comparándolos con los del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018, los cuales contabilizan los eventos y transacciones económicas cuantificables de las operaciones expresadas y contabilizadas en moneda nacional.
d. Régimen Jurídico
348
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia es el Organismo Público Descentralizado a que se refieren los artículos 172 de la Ley General de Salud y 27 de la Ley de Asistencia Social, cuenta con patrimonio y personalidad jurídica propios y es el coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y Privada.
e. Consideraciones Fiscales del Ente
Por tratarse de un Organismo Público Descentralizado con fines no lucrativos, conforme a la normatividad fiscal, tributa en el Titulo tercero de la Ley sobre el Impuesto sobre la Renta, fungiendo únicamente como retenedor.
El Organismo se encuentra exento de los siguientes Impuestos:
Impuesto sobre la Renta, ya que por su objeto social se agrupa dentro del Título III de las Personas Morales con fines no lucrativos.
Impuesto al Valor Agregado, excepto por los ingresos obtenidos de actos que no corresponden a su función de Derecho Público.
De toda clase de Impuestos Federales que no dispongan expresamente lo contrario.
f. Estructura Organizacional Básica:
Junta de Gobierno Titular del Organismo Dirección General de Enlace Interinstitucional Dirección General de Asuntos Jurídicos Unidad de Atención a Población Vulnerable Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario Dirección General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo
Integral Infantil Dirección General Adjunta de Estancias Infantiles Unidad de Asistencia e Integración Social Dirección General de Integración Social Dirección General de Rehabilitación Oficialía Mayor Dirección General de Recursos Humanos Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social Órgano Interno de Control Procuraduría de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes Dirección General de Representación Jurídica de Niñas, Niños y Adolescentes Dirección General de Restitución de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes Dirección General de Regulación de Centros de Asistencia Social Dirección General de Normatividad, Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas,
Niñas y Adolescentes Dirección General de Coordinación y Políticas.
g. Fideicomisos Mandatos y Análogos de los cuales es Fideicomitente o Fideicomisario.
En el Fideicomiso Bosques de las Lomas El Sistema Nacional Para el Desarrollo Integral de la Familia, funge como fideicomisario, este se encuentra en proceso de extinción.
349
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
5. Bases de preparación de los Estados Financieros
a) El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) prepara y presenta su información financiera conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y con base en los dispositivos técnicos, emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) en su conjunto, publicados en el Diario Oficial de la Federación en diversas fechas.
b) El registro contable se realiza a valor histórico original con base acumulativa y se actualiza a través del método de índices de precios al consumidor que establece la Norma de Información Financiera Gubernamental General para el Sector Paraestatal NIFGG SP 04 Reexpresión —Norma para el Reconocimiento de los Efectos de la Inflación.
c) El SNDIF prepara su información contable en apego a los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental, los cuales son el fundamento de la normatividad y la base para establecer criterios, reglas, métodos y procedimientos contables, representando éstos el marco de referencia que garantiza la uniformidad de la práctica contable gubernamental, permitiendo organizar y mantener la sistematización y control de los elementos financieros que utilizan los entes públicos en la generación de informes, que por su integridad y comparabilidad, resultan indispensables para la correcta contabilización de las operaciones.
6. Políticas de Contabilidad Significativas
a) Actualización
El reconocimiento de la inflación se realiza a través del método de Índice Nacional de Precios al Consumidor.
b) Sistema y método de valuación de Inventarios
El Sistema es Inventarios Perpetuos y el Método de Valuación es por precios promedios.
c) Beneficio a los empleados
Las relaciones laborales que se tienen con los trabajadores se regulan según lo establecido en el apartado “B” del artículo 123 Constitucional, por lo que las pensiones al retiro de los trabajadores son asumidas en su totalidad por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
d) Provisiones
Estas se realizan por aquellas “Contingencias y Compromisos” derivados de los juicios laborales en los que a la fecha del Estado de Situación Financiera del Organismo ha sido sentenciado al pago respectivo.
Por otra parte, los juicios laborales notificados que no cuentan con sentencia condenatoria, el importe se registra en las cuentas de orden instrumentadas para ese efecto a la fecha de los estados financieros.
7. Reporte Analítico del Activo
Depreciación. La depreciación se calcula conforme al Método de línea Recta con base en las tasas máximas que autoriza la Ley del Impuesto Sobre la Renta, como a continuación se indica:
350
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Concepto Tasa %
Edificios y Construcciones 5
Mobiliario y Equipo 10
Maquinaria y Equipo de Operación 10
Equipo Médico 10
Equipo de Transporte 25
Equipo de Computo 30
8. Fideicomisos Mandatos y Análogos
a) Ramo administrativo que lo reporta
Secretaría de Salud
b) Mayor monto de disponibilidad
Fideicomiso Bosques de las Lomas
9. Aprobación de los Estados Financieros
Los estados financieros y sus notas fueron autorizados por la Administración del SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA.
351
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Comportamiento Programático-presupuestario de programas con Reglas de Operación
S039- Programa de Atención a Personas con Discapacidad
MES: MARZO
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.
2.78 0.00 0.00
Var 1 360 0 0
Var 2 12,933 0 0Indic.
0.57 0.00 0.00
Var 112,933 0 0
Var 22,274,419 0 0
Indic.90.05 0.00 0.00
Var 1 190 0 0
Var 2 211 0 0Indic. 87.50 0.00 0.00
Var 1 28 0 0
Var 2 32 0 0Indic.
85.00 0.00 0.00
Var 18,794 0 0
Var 210,346 0 0
Indic.85.94 0.00 0.00
Var 1 110 0 0Var 2 128 0 0
Acumulado
Programada Programada Alcanzada
S039 Programa de Atención a Personas
con Discapacidad
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN
Porcentaje de personas con
discapacidad encuestadas que
consideran que mejoró su calidad de
vida con las acciones realizadas por el
Programa
Porcentaje de personas con
discapacidad beneficiadas por el
Programa, que cuentan con medios
que promueven directamente suinclusión social
Porcentaje de acciones realizadas parala aprobación de proyectos
(Número de acciones realizadas para laaprobación de proyectos / Total de
acciones programadas para laaprobación de proyectos) X 100
ACTIVIDAD
(SEMESTRAL)
Porcentaje de personas con
discapacidad beneficiadas por el
programa que cuentan con mediospara su inclusión social
(Número de personas con
discapacidad beneficiadas por el
Programa que cuentan con medios
para su inclusión social / Total de
personas con discapacidad que
integran la población objetivo del
Programa) X 100
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
2019
PROGRAMA PRESUPUESTARIO
(Pp)INDICADOR DE DESEMPEÑO
Avance Físico
Meta del Indicador
Porcentaje de obras y/o acciones
realizadas a favor de que las personas
con discapacidad cuenten con mediospara su inclusión social
(Número de obras y/o acciones
financiadas a través de los proyectos /
Total de obras y/o acciones
comprometidas en los proyectos) X
100
COMPONENTE
(ANUAL)
ACTIVIDAD
(SEMESTRAL)
Porcentaje de proyectos
instrumentados dirigidos a que las
personas con discapacidad cuentencon medios para su inclusión social
(Número de proyectos
instrumentados / Total de proyectos
autorizados a las instancias ejecutoras)
X 100
(Número de personas con
discapacidad beneficiadas e incluidas
socialmente de forma directa / Total de
personas con discapacidad
beneficiadas a través de proyectos) X
100
FIN (ANUAL)
Anual
(Número de personas con
discapacidad encuestadas que
consideran que mejoró su calidad de
vida con las acciones del Programa /
Total de personas con discapacidad
beneficiadas que respondieron laencuesta de percepción ) X 100
ACTIVIDAD
(ANUAL)
MÉTODO DE CÁLCULONIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
PROPÓSITO
(ANUAL)
SP-2
NOTA: En el primer trimestre del ejercicio 2019, el Programa de Atención a Personas con Discapacidad S039, no reportó avance en sus indicadores, toda vez que la periodicidad es semestral y anual.
352
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
1000 Servicios Personales - - - -
2000 Materiales y Suministros - - - -
3000 Servicios Generales - - - -
4000 Subsidios y Transferencias 25,000.0 25,000.0 - -
25,000.0 25,000.0 0.0 0.0
5000 Bienes Muebles e Inmuebles - - - -
6000 Obra Pública - - - -
- - - -
25,000.0 25,000.0 0.0 0.0
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAPROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD (S039)
(Miles de pesos)
Fuente: Se consignan recursos con fuente de financiamiento 1 "Recursos Fiscales" de acuerdo al Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda
y Credito Público al 31 de marzo de 2019 y 4 "Recursos Propios".
Gasto de Inversión
Total
Gasto Corriente
PRESUPUESTO ANUAL ENERO - MARZO 2019CAPITULO
353
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Programas de prestación de Servicios E040 - Servicios de Asistencia Social Integral
MES: MARZO
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.6.15 0.00 0.00
Var 1 101,357 0 0
Var 2 1,647,706 0 0Indic. 85.46 0.00 0.00
Var 1 1,654,009 0 0
Var 2 1,935,505 0 0Indic.
86.65 21.20 21.53
Var 1 749,219 183,323 186,136
Var 2 864,650 864,650 864,650Indic.
100.00 24.57 19.88
Var 1 2,982,937 732,885 593,134
Var 22,982,937 2,982,937 2,982,937
Indic. 100.00 0.00 0.00
Var 1 8 0 0
Var 2 8 0 0Indic.
83.04 20.93 26.90
Var 1 53,808 13,563 17,432
Var 2 64,800 64,800 64,800Indic.
96.68 24.11 23.61
Var 112,336 3,077 3,012
Var 2 12,760 12,760 12,760Indic.
100.00 24.22 24.21
Var 1
66,083 16,002 15,998
Var 266,083 66,083 66,083
Indic.100.00 0.00 0.00
Var 1 5 0 0
Var 25 0 0
Porcentaje de pacientes subsecuentes que
califican de Buena o Muy Buena la atención
médica subsecuente recibida.
(Número de pacientes encuestados que
califican de Buena o Muy Buena la atención
médica subsecuente recibida / Total de
pacientes encuestados durante el periodo) x
100
ACTIVIDAD
(TRIMESTRAL)
Porcentaje de acciones realizadas para el
otorgamiento de servicios integrales en el
Centro Comunitario Tlazocihualpilli.
(Número de acciones realizadas para el
otorgamiento de servicios integrales en el
Centro Comunitario Tlazocihualpilli / Total de
acciones previstas a realizar por el Centro
Comunitario Tlazocihualpilli ) x 100
ACTIVIDAD
(SEMESTRAL)
Porcentaje de acciones realizadas que
permiten brindar los servicios a las personas
sujetas de asistencia social de los CentrosGerontológicos, Campamentos Recreativos
y Centros de Asistencia Social
(Número de acciones realizadas que permiten
brindar los servicios a las personas sujetas de
asistencia social de los Centros Gerontológicos,
Campamentos Recreativos y Centros de
Asistencia Social / Total de acciones
programadas para brindar los servicios a las
personas sujetas de asistencia social de los
Centros Gerontológicos, Campamentos
Recreativos y Centros de Asistencia Social) x
100
ACTIVIDAD
(TRIMESTRAL)
Programada Alcanzada
Anual
COMPONENTE
(TRIMESTRAL)
Porcentaje de servicios integrales
otorgados en el Centro Comunitario
Tlazocihualpilli.
(Número de servicios integrales otorgados en
el Centro Comunitario Tlazocihualpilli / Total de
servicios integrales programados a otorgar en
el periodo) X 100
COMPONENTE
(ANUAL)
E040 Servicios de
Asistencia Social
Integral
Porcentaje de personas sujetas de
asistencia social que tienen un impacto,después de recibir servicios integrales
(Número de personas sujetas de asistencia
social que tienen un impacto, después de
recibir servicios integrales / Total de personas
sujetas de asistencia social que solicitaron
servicios integrales durante el periodo) x 100
FIN (ANUAL)
Porcentaje de personas sujetas de
asistencia social atendidas con servicios
integrales.
(Número de personas sujetas de asistencia
social atendidas con servicios integrales / Total
de personas sujetas de asistencia social que
solicitaron servicios integrales) x 100
PROPOSITO
(ANUAL)
Porcentaje de consultas médicas yparamédicas otorgadas a las personas con
discapacidad o en riesgo potencial de
presentarla
(Número de consultas médicas y paramédicas
otorgadas a las personas con discapacidad o en
riesgo potencial de presentarla / Total de
consultas médicas y paramédicas solicitadas al
periodo) x 100
COMPONENTE
(TRIMESTRAL)
Porcentaje de servicios otorgados en los
Centros Gerontológicos, Campamentos
Recreativos y Centros de Asistencia Social
(Número de servicios otorgados en los CentrosGerontológicos, Campamentos Recreativos y
Centros de Asistencia Social / Total de servicios
programados a otorgar en los CentrosGerontológicos, Campamentos Recreativos y
Centros de Asistencia Social) X 100
Porcentaje de preconsultas otorgadas
oportunamente, a las personas con
discapacidad o en riesgo potencial de
presentarla
(Número de preconsultas otorgadas
oportunamente a personas con discapacidad/
Total de preconsultas solicitadas por las
personas con discapacidad o en riesgo
potencial de presentarla ) x 100
ACTIVIDAD
(TRIMESTRAL)
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
2019
PROGRAMA
PRESUPUESTARIO (Pp)INDICADOR DE DESEMPEÑO
Avance Físico
Meta del Indicador
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN MÉTODO DE CÁLCULONIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
Acumulado
Programada
SP-2
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Justificación a las variaciones de los indicadores: Porcentaje de consultas médicas y paramédicas otorgadas a las personas con discapacidad o en riesgo potencial de presentarla. Al finalizar el primer trimestre del ejercicio, se superó la meta programada, esto debido al lanzamiento del Programa de Apoyo Económico para Personas con Discapacidad, lo que motivó un incremento en la demanda de consultas médicas con especialistas para obtener la Constancia de Discapacidad. Porcentaje de servicios otorgados en los Centros Gerontológicos, Campamentos Recreativos y Centros de Asistencia Social. El incumplimiento de la meta se debió principalmente a que se suspendió el servicio en los Campamentos Recreativos, por lo que se cancelaron los grupos para asistir a éstos, lo anterior, debido a que al inicio de la administración no se contó con la autorización del recurso a tiempo, lo cual generó un retraso en la contratación de nuevos proveedores para brindar los servicios de alimentación en los campamentos. Porcentaje de preconsultas otorgadas oportunamente, a las personas con discapacidad o en riesgo potencial de presentarla. Al cierre del primer trimestre se superó la meta programada, debido a que se incrementó la demanda del servicio de preconsultas a las personas con discapacidad para poder obtener una consulta médica de un especialista y así poder contar con la Constancia de Discapacidad para gestionar la Credencial para Personas con Discapacidad que es requisito indispensable para ingresar al programa de apoyo económico. Porcentaje de pacientes subsecuentes que califican de Buena o Muy Buena la atención médica subsecuente recibida. No se alcanzó la meta programada; debido a que el Centro de Rehabilitación Integral Tlazocihualpilli, no ha realizado las encuestas programadas para saber si el desempeño está siendo o no el adecuado; de acuerdo a los lineamientos en materia de encuestas y sondeo de opinión de satisfacción al 10% de los pacientes que acuden al servicio de consulta médica subsecuente. Porcentaje de acciones realizadas que permiten brindar los servicios a las personas sujetas de asistencia social de los Centros Gerontológicos, Campamentos Recreativos y Centros de Asistencia Social. No se cumplió con la meta programada, debido primordialmente a la disminución en la población atendida en los Campamentos Recreativos, y dada la relación causal con los servicios mismos que disminuyeron en este periodo. NOTA: En el primer trimestre del ejercicio 2019, el Programa de Servicios de Asistencia Social Integral no reportó avance en el resto de sus indicadores, toda vez que la periodicidad es semestral y anual.
355
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
E041 - Protección y Restitución de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
356
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Justificación a las variaciones de los indicadores: Porcentaje de adopciones nacionales e internacionales concluidas. No se alcanzó la meta programada, toda vez que para el trimestre reportado no se contó con solicitudes para la adopción de niñas, niños y adolescentes (NNA) con el perfil de NNA que se tienen liberados jurídicamente. Porcentaje de asesorías jurídicas brindadas. No se alcanzó la meta programada, derivado de la falta de solicitudes ciudadanas de asesorías en los temas de guarda y custodia, pensión alimenticia, pérdida de patria potestad, sustracción de niñas, niños y adolescentes; así como temas relacionados con delitos cometidos en contra de niñas, niños y adolescentes, que se atienden en la Procuraduría. Porcentaje de supervisión de protocolos de atención a niñas y niños que viven en centros penitenciarios, con su madre privada de la libertad. Se logró la meta, toda vez que se realizaron las acciones de coordinación interinstitucional necesarias para llevar a cabo las tres supervisiones a los protocolos de atención de niñas y niños que viven con su madre en el CEFERESO No. 16, programadas para el primer trimestre de 2019, específicamente para el ingreso y egreso temporal. Porcentaje de entrevistas Previas a la integración del expediente de adopción nacional e internacional realizadas: Se sobrepasó la meta programada, debido al incremento en el número de personas solicitantes de adopción que asistieron al Curso de inducción y que cubrieron el 100% de su asistencia, aunado a que las expectativas e interés de las personas interesadas en adoptar, para continuar el trámite de adopción. Porcentaje de solicitudes de adopción nacional e internacional recibidas: No se alcanzó la meta, debido a la variación en la demanda de solicitudes de adopción nacional e internacional registradas, ya que depende exclusivamente de las expectativas e interés de las personas solicitantes de adopción para el trámite; aunado a que se realiza la aplicación de la entrevista previa a la firma de solicitud de adopción de las personas que están interesadas en adoptar y derivado de ello, algunas que tenían intención de adoptar, han decidido tomar un proceso terapéutico antes de solicitar una adopción. Porcentaje de representaciones jurídicas de niñas, niños o adolescentes realizadas: Se rebasó la meta programada con motivo del incremento de solicitudes de representaciones de niñas, niños y adolescentes en condición de migración la cual se llevó a cabo en suplencia o coadyuvancia, asimismo, debido a la difusión que se le ha dado a la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, se ha ejercido la representación jurídica de niñas, niños y adolescentes, en atención a solicitudes recibidas mediante llamadas telefónicas y presenciales. Porcentaje de diagnósticos (psicológicos, médicos, de trabajo social y jurídicos) realizados para la elaboración de Planes de Restitución de Derechos y Medidas de Protección Integrales: No se alcanzó la meta debido a que, del número de notificaciones a la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes sobre posibles casos de niñas, niños y adolescentes migrantes vulnerados en sus derechos, gran parte de éstas fueron atendidas por el Instituto Nacional de Migración (INM), quien determinó sujetarlos al beneficio del retorno asistido.
357
Junta de Gobierno del SNDIFSegunda Sesión Ordinaria 2019
Porcentaje de actividades realizadas para supervisar la aplicación de protocolos de atención de niñas y niños en centros penitenciarios: Se superó la meta trimestral debido a que, además de las visitas programadas para la supervisión de los protocolos, se realizaron gestiones previas a un egreso definitivo de un niño por cumplir la edad límite permitida para su permanencia en el Centro Penitenciario, mismas que se tenían contempladas iniciar en el segundo trimestre del año en curso, sin embargo la madre solicitó anticipar el egreso. Además derivado de los ingresos y egresos definitivos de los niños en los meses de diciembre de 2018 y enero de 2019, se consideró necesario realizar un censo para la actualización los registros. NOTA: En el primer trimestre del ejercicio 2019, el Programa de Protección y Restitución de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes no reportó avance en el resto de sus indicadores, toda vez que la periodicidad es semestral y anual. E010 Formación y Capacitación de Recursos Humanos para la Salud
MES: MARZOUNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.
100.00 0.00 0.00
Var 1 34,282 0 0
Var 234,282 0 0
Indic.98.10 98.09 106.38
Var 1 2,060 461 500
Var 2 2,100 470 470Indic.
99.95 0.00 0.00
Var 134,282 0 0
Var 234,300 0 0
(Número de cursos de educación continuaimpartidos por la institución en el periodo /Total de cursos de educación continuaprogramados por la institución en el mismoperiodo) x 100
COMPONENTE (TRIMESTRAL)
Eficacia en la captación de participantes acursos de educación continua
(Número de profesionales de la saludefectivamente inscritos a los cursos deeducación continua realizados por lainstitución durante el periodo reportado /Número de profesionales de la salud que seproyectó asistirían a los cursos de educacióncontinua que se realizaron durante el periodoreportado) x 100
ACTIVIDAD (ANUAL)
Acumulado
Programada Programada Alcanzada
E010 Formación y Capacitación de
Recursos Humanos para la Salud
Porcentaje de profesionales de la salud queconcluyeron cursos de educación continua
(Número de profesionales de la salud querecibieron constancia de conclusión de loscursos de educación continua impartida porla institución / Número de profesionales de lasalud inscritos a los cursos de educacióncontinua realizados por la institución duranteel periodo reportado) x 100
PROPOSITO (ANUAL)
Eficacia en la impartición de cursos deeducación continua
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN MÉTODO DE CÁLCULONIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
Anual
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO2019
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp)
INDICADOR DE DESEMPEÑOAvance Físico
Meta del Indicador
SP-2
Justificación a las variaciones de los indicadores: Eficacia en la impartición de cursos de educación continua: Se superó la meta programada al periodo, debido a que el Centro de Rehabilitación Integral Xalapa realizó sesiones no programadas con el personal del horario vespertino. NOTA: En el primer trimestre del ejercicio 2019, el Programa de Formación y Capacitación de Recursos Humanos para la Salud, no reportó avance en el resto de sus indicadores, toda vez que la periodicidad es anual.