www.revistatenea.es PVP: 7 €

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O II · N

º 5

CHILE

La modernización de la DefensaENTREVISTA

Ignacio Mataix, Director General de ITPBIOGRAFÍAS

Tres titanes por el Pacífi coSEGURIDAD y DEFENSA

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Atenea

SEGURIDAD Y DEFENSA

AÑO II · Nº 5

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Tres titanes por el Pacífi coSEGUUURIDAD y DEFENSA

MISIONES DE LAS FAS ESPAÑOLAS EN EL EXTERIOR: BOSNIA-HERZEGOVINAHERZEGOVINA

INDIACHINAEN EL MUNDO MULTIPOLAR

AFGANISTAN

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O II · N

º 5 MISIONES DE LAS FAS ESPAÑOLAS EN EL EXXTERIOR: BOSNIEENN EELL MMUNDOPAKISPAKISTANTAN

LA AMENAZA DEL ISLAMISMO RADICAL

Número 3 ·Atenea 3

ESTIMADO LECTOR:

En este número de Atenea dedicamos la atención de nuestra sección Internacio-nal a la zona de Asia Central en la que analizamos dos fenómenos de especial importancia, el rápido desarrollo de dos naciones emergentes, China e India, po-siblemente llamadas a liderar el mundo a medio plazo a la vista del crecimien-to espectacular de sus potenciales humanos, económicos y militares y, por otra parte, la ya larga y cruenta guerra entre el islamismo radical y el mundo civilizado planteada en Pakistán y Afganistán y cuyo resultado es ahora tan incierto como cuando se inició hace ya más de seis años. Completan la sección nuestro análisis sobre temas de Iberoamérica, en este caso sobre la modernización de la De-fensa en Chile, unas reflexiones sobre la crisis financiera y económica que atenaza al mundo y unos comentarios sobre la externalización de determinadas actividades en las zonas de operaciones, hasta hace algunos años privativas de los Ejércitos y ahora transferidas mayoritariamente a compañías privadas.

En la sección Nacional iniciamos una serie de reportajes que por su interés y calidad esperamos que sean de su agrado. Con ellos pretendemos contar la historia y rendir homenaje a los más de 100.000 hombres y mujeres de las Fuerzas Armadas españolas que, desde 1978 hasta el día de hoy, se han desplegado a lo lar-go de cuatro continentes tanto para contribuir a la seguridad de España y del mundo occidental como para proporcionar ayuda humanitaria en zonas devastadas. Comenzamos la serie con Bosnia, no la primera misión, pero sí la más duradera y en la que durante más de 18 años nuestras fuerzas han estado integradas sucesivamente en contingentes de la ONU, la OTAN y la Unión Europea.

En el resto de la revista podrán encontrar, en la sección de Industria, una entrevista con el Director Ge-neral de la empresa española ITP, unos comentarios sobre la reorganización de las industrias de defensa y unas precisiones de uno de nuestros lectores sobre el programa METEOR. En Patrimonio abandonamos temporalmente la Guerra de la Independencia para presentarles algunas y poco conocidas actuaciones españolas en el Pacífi co y, fi nalmente, las secciones fi jas de comentarios de libros y películas, actividades, calendario y el Observatorio de Atenea que cierran un número que confío sea de su agrado.

Entramos en imprenta cuando nos sorprende el anuncio de la Ministra de Defensa de replegar las tropas españolas de Kosovo. Sin estar aún todo aclarado, en plena vorágine de comunicados naciona-les, de Presidencia y de Defensa, e internacionales, especialmente de la OTAN y del Departamento de Defensa USA, y pendiente la comparecencia de la Ministra ante el Parlamento, ATENEA prefiere no anticipar juicios de valor, pero lamenta que temas de Estado, como el que nos ocupa, se conviertan en titulares de cabecera de toda la prensa, no por su fondo, sino por la forma en que se han presentado.

C A R T A D E L D I R E C T O R

Joaquín Tamarit Navas

00 Número 3 ·Atenea

DIRECTORJoaquín TamaritSUBDIRECTORSantiago Pérez DíazJEFE DE REDACCIÓN Y ÁREA DE PATRIMONIOAntonio ManzanoÁREA INTERNACIONALJorge OrtegaÁREA NACIONALManuel de RamónÁREA TECNOLOGÍA/INNOVACIÓNFernando DavaraDISEÑOIsabel BenitoMAQUETACIÓNLuis DomínguezCONSEJO ASESORJose Luis Cortina, José Antonio García González, Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo, Fernando Mosquera, Juan Narro, Juan Ortuño, Francisco Parra, Francisco Serrano, Marcos Urarte, Juan Velarde, Rafael YusteCOLABORADORESLorenzo Abad, Sonia Alda, Leticia C. Aracil, Rafael Calduch, Alexandre Calvo, Guillem Colom,José A. Crespo-Francés, César Díaz-Carrera, Carlos Echeverría, Ignacio Fuente, José Manuel Guerrero, Eduardo Guillén, José Javaloyes, Abel Hernández, Carlos Lozano, Julio M. Luqui-Lagleyze, Emilio F. Maldonado, Carlos J. Medina, Enrique Montánchez, Adrián Moure, Luis Núñez, Manuel R. TorresSECRETARIAS DE REDACCIÓNRocío de la Rubia, Cristina SerranoEDITAEmpresa i2v, S.L. C/ José Abascal 42, 7º Der. 28003 Madrid 915 945 255PUBLICIDAD: Ignacio Dancausacomercial@revistatea.espublicidad@revistatenea.es 670 905 132INFORMÁTICA Y PÁGINA WEBGRUPO DISEÑO · Diseño Tecnológico y Publicitario.www.revistatenea.es

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I.S.S.N. 1889-0210Dep. Legal: M-46074-2008

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S U M A R I O F I R M A S

8 III Foro ATENEAMarcos Urarte, Director General de la consultora estratégica PHAROS, disertó sobre el liderazgo en tiempos de incertidumbre en la tercera edición de este Foro, que el pasado 23 de febrero reunió a 4o personas.

Pakistán-India-Afganistán12 La amenaza de los islamistas radicales

por José Javaloyes 14 Madrasas, caldo de cultivo del islamismo

por Ricardo Martínez Isidoro

18 Un mosaico inestable en un entorno complejopor Pedro Sánchez Herráez

24 Afganistán: año 2008. Punto y seguidopor Javier Abajo

27 India y China: dos grandes potencias emergentes en el mundo multipolarpor Carlos Echeverría Jesús

32 La modernización de la Defensa en ChileUno de los grandes éxitos de la política democrática que siguió a la dictadura del general Pinochet ha sido la institucionaliza-ción de una dirección civil en las Fuerzas Armadas.por Sonia Alda Mejías

36 Los Ejércitos y las compañías privadasLuces y sombras de la externalización en las operaciones.por Juan Narro Romero

40 La situación en España por Francisco Serrano

44 Entrevista con Ignacio Mataix, Director General de ITP“En 20 años la mitad de todos los grandes aviones que vuelen por el mundo llevarán nuestro motor”.por Abel Hernández

49 20 años de misiones en el exterior de las FAS españolasATENEA dedicará en los próximos números una serie de reportajes a las operaciones desarrolladas por los Ejércitos en diferentes paí-ses. Esta entrega está dedicada a un primer capítulo sobre Bosnia-Herzegovina, que continuará en el próximo número.Por Jorge Ortega Martín

58 ECONOMÍA La crisis fi nanciera y económica

Origen, desarrollo y futuro de la actual situación de la economía mundial.Por José Luis Pérez Sánchez

64 INDUSTRIA ¿Asociación o disociación?

El sector de la Defensa no pasa por uno de sus mejores momentos.Por Fernando Davara

66 BIOGRAFÍAS Tres titanes por el Pacífi co

Álvaro de Saavedra Cerón, Álvaro Mendaña Neyra y Pedro Fernández Quirós fueron tres navegantes españoles que en los siglos XVI y XVII exploraron los Mares del Sur.Por José Antonio Crespo-Francés

70 RECREACIONISMO Los Sitios de Zaragoza 1808-1809

Por primera vez se lleva a cabo en el centro de una gran ciudad una compleja recreación histórica.Por Antonio Manzano

72 MUSEO Recuerdos históricos del Arma

de InfanteríaInteresante y poco conocido, los fondos se distribuyen por las instalaciones de la Academia del Arma.Por José Luis Isabel

75 HISTORIA Españoles en Formosa 1626-1642

Expedición poco conocida que partió de las Filipinas para incrementar el comercio con China.Por Francisco Marín

79 LIBROS Y CINE

82 ACTIVIDADES

84 CALENDARIO

84 ENSAYOLa evolución humana en el siglo XXI (2)El líder como generador de sentido.Por César Díaz-Carrera

93 EL OBSERVATORIOPor Francisco Serrano

Novedades de material, industria militar, tecnología aplica-da y logística: Los animales y la Defensa. Esperando el Ciber-gedon.Nueva tecnología para observar satélites.

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SONIA ALDA MEJÍASInvestigadora del Área de América Latina, Instituto Universita-rio General Gutiérrez Mellado.

JOSÉ ANTONIO CRESPO-FRANCÉSCoronel de Infantería e historiador. Máster en Estudios Amerin-dios, especializado en cuestiones americanas y, en particular,en las relativas a pueblos autóctonos e interaccióncon los españoles y otros pueblos europeos.

CÉSAR DÍAZ-CARRERADoctor en Filosofía y Letras y en Ciencia Política y Sociología por el Instituto Universitario Europeo de Florencia. Presidente del Instituto para el Desarrollo de la Creatividad y Director de la Cá-tedra Extraordinaria de Liderazgo Creativo y Gestión de Crisis.

CARLOS ECHEVERRÍA JESÚSDoctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complu-tense de Madrid (1993) y Profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED desde 2000. Profesor de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).

ABEL HERNÁNDEZPeriodista. Ex director del diario Ya. Fue Redactor-Jefe de Radio Nacional y primer Director de los programas 24 horas y Frontera. Autor de varios libros, entre ellos ‘La España que quisimos’.

JOSÉ LUIS ISABEL SÁNCHEZCoronel de Infantería. Historiador. Autor de diversos libros y ar-tículos sobre la historia militar de España.

JOSÉ JAVALOYESPeriodista. Fue editorialista y miembro de la Dirección de ABC durante más de 30 años. En la actualidad tiene una columna en Estrella Digital.

FRANCISCO MARÍNComandante de Caballería. Historiador interesado en aspectos insólitos de la historia militar.

RICARDO MARTÍNEZ ISIDOROGeneral de División en la reserva. Ha sido Segundo Jefe de la División Multinacional Centro-Sur en Al Hillah (Irak) en la Opera-ción Libertad Duradera. Director de Doctrina, Orgánica y Mate-riales del Mando de Adiestramiento y Doctrina.

JUAN NARRO ROMEROTeniente General procedente del Arma de Ingenieros en situa-ción de retiro. Diplomado en Estado Mayor. Fue Jefe del Estado Mayor Conjunto y primer Comandante del Cuartel General de la OTAN en Retamares (Madrid).

JOSÉ LUIS PÉREZ SÁNCHEZLicenciado en Derecho. Técnico comercial y Economista del Esta-do. Capitán de Intendencia. Ha desempeñado diversos puestos en el Ministerio de Comercio y Economía y en la empresa privada.

PEDRO SÁNCHEZ HERRÁEZComandante de Infantería, diplomado de Estado Mayor. Profesor de Estrategia en la Escuela de Guerra del Ejército de Tierra, donde imparte las materias de Historia Militar, Confl ictos y Mundo actual. Colabora con varias instituciones docentes y ha publicado diversos artículos en medios especializados en Seguridad y Defensa.

Islamistas paquistaníes en una manifestación antigubernamental para protestar por el cierre de unas madrasas o escuelas coránicas en Karachi, en julio de 2005.

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Atenea · Número 5Abril 2009

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C O N F E R E N C I A

telectual, integrado por los capitales humano, estructural y relacional, la marca y la reputación. Considerando esta importancia, así como la escasez de talento, llegó a la conclusión de que el valor más importante de las organizaciones son los recursos y las personas.

Finalizada la intervención del ponente, el moderador, General Davara, del Gru-po Atenea, introdujo el debate con los numerosos asistentes, que resultó de gran interés y con un importante intercambio de opiniones y puntos de vista.

El concepto de liderazgo dio origen a un elevado número de intervenciones; la primera en plantearse hizo referencia a la difi cultad de ejercerlo, incluso de identi-fi car al líder, con la consecuencia de que el sistema trate de evitar la existencia de este; es decir, medianía y horizontalidad.

El ponente respondió opinando que el líder no se hace; nace y se hace. No todos los directivos presentan las características comunes a un líder; por ello, contar con un buen directivo suele ser sufi ciente, pero en tiempo de crisis o incertidumbre es necesario el líder.

En este sentido subrayó que, en ocasiones, es necesario huir de la fi gura del líder carismático, por su negativa infl uencia. En con-clusión, deben potenciarse los buenos directivos que acompañan al líder fortaleciendo su fi gura.

Otra intervención se planteó en el ámbito de las Fuerzas Ar-madas, consideradas como organización de características muy específi cas, donde, al demandar benefi cios intangibles, es nece-sario tener buenos directivos, pero, ante la posibilidad de fuerte competencia entre ellos, es más necesaria que nunca la existen-cia del líder.

Respecto a este comentario señaló el ponente que el producto intangible de las FAS es la paz y la seguridad, pero también ven-den emociones. En su opinión no todas las percepciones organi-zativas son validas para los Ejércitos pero si pueden aproximarse a su entorno. Un ejemplo clásico es como se ‘reinventan’ las FAS, dependiendo de las circunstancias, y pasan de economía de paz a economía de crisis y economía de guerra.

La búsqueda del equilibrio entre líder y directivos argumentó la pregunta: ¿no sería necesario cultivar fi guras como ‘almirantes de paz o de guerra’? El ponente respondió que es posible y factible hacerlo pero insistiendo en la necesidad de lle-gar al mencionado equilibrio, apartando al líder carismático de la gestión, dado

El 23 de febrero de 2009 se celebró en Madrid una nueva edición del Foro ATENEA dedicada esta vez al tema El liderazgo en tiempos de incertidum-bre. Actuó como ponente Marcos Urarte, Ingeniero Industrial y de Siste-

mas, Máster en Marketing, Diplomado en Control de Gestión por ESADE, PDG por el IESE y Director General de PHAROS, Consultoría Estratégica. El Foro fue moderado por el General Fernando Davara, Rector de la Sociedad de Estudios In-ternacionales, quien introdujo al ponente destacando su gran actividad como con-ferenciante y autor de numerosos artículos y publicaciones.

Marcos Urarte comenzó su presentación, apoyada en un gran número de diapositivas, refi riéndose a la gestión de las emociones, de las percepciones y de las personas, así como a la necesidad de diagnosticar las imperfecciones para transformarlas en ventajas com-petitivas, resumiendo estos aspectos en lo que denominó “gestión de lo imperfecto”.

Nos encontramos, dijo, en momentos donde la complejidad y la incertidumbre tienen una presencia permanente, con sus consiguientes peligros; pero, en su opi-nión, es posible ver la otra cara de la moneda y convertir las amenazas en oportu-

nidades: “No podemos cambiar la dirección del viento, pero si acomodar la orientación de las velas”.

Continuó su exposición haciendo un análisis de dichas amenazas y oportunidades, destacando temas como globalización, descolocación, inmigración, demo-grafía o los cambios en el comportamiento humano, con la aparición del nuevo homo conexus, permanentemente conectado a un equipo.

La gestión de la diversidad (visible, invisible y motivacio-nal) y la guerra por el talento fueron los siguientes aspectos enfatizados por el ponente, representando gráfi camente al talento por medio del triángulo: actitud (querer), conoci-mientos (saber) y habilidades (saber hacer).

Continuó hablando de la importancia del liderazgo, refi riéndose a la antigua Roma y la contraposición entre

Auctoritas y Potestas, liderazgo frente al poder impuesto, convencer frente a vencer.En opinión del ponente el valor de las modernas organizaciones se mide por los

activos tangibles e intangibles; su apariencia es la de un iceberg, cuya parte visible, por encima de la superfi cie, son los tangibles, y la sumergida, lo que no se ve, y a su vez la de mayor volumen, son los intangibles.

Subrayó fi nalmente que el más signifi cativo de los intangibles es el capital in-

III FORO ATENEA El liderazgo en tiempos de incertidumbre

Es posible convertir las

amenazas en oportunidades.

Éste fue uno de los temas que

desarrolló el ponente del

III Foro ATENEA, Marcos Urarte

FOTOS: M. ATITAR DE LA FUENTE

El ponente, Marcos Urarte. Arriba, el moderador Fernando Davara con el ponente. Abajo, una vista parcial de la sala.

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C O N F E R E N C I A

que ¿quién le pone el freno al líder? Solamente él mismo, con el consiguiente peli-gro de tender a buscar retos, que implican riesgos.

Una última intervención referente al liderazgo expresó la duda de si es mejor formar líderes para proyectos concretos, dado que no existe el líder universal, y así encontrar el buscado equilibrio pues, al desaparecer el proyecto, el líder se trans-forma en gestor.

Otro aspecto interesante del debate se centró en los aspectos referentes a la ges-tión del capital humano. En este sentido se consideró como incoherente la ten-dencia a valorar cada vez más la experiencia, cuando en realidad se llevan a cabo prejubilaciones.

El ponente mostró su total acuerdo con lo expuesto, juzgando esta situación como una muestra de despilfarro absoluto, con pérdida del capital humano e in-telectual. Se pregunto: ¿por qué se hace? La posible respuesta es la búsqueda del balance entre las ventajas e inconvenientes de adoptar estas medidas.

Una intervención más sobre este tema considero una catástrofe tales medi-das, particularmente en el caso de productos vivos, como por ejemplo en el pe-riodismo, donde a los inconvenientes normales se añaden la pérdida de perfi l, identidad, etc.

El ponente insistió en su argumentación anterior, considerando un error estas medidas, pues en estos casos también se pierde historia y conocimiento. Aún así winsistió en su creencia de que no se adoptan de forma ligera.

Ante la demanda del moderador, dado lo avanzado de la hora y la extensión del debate, el ponente fi nalizó destacando la importancia del directivo con el si-guiente mensaje: “Los directivos de primera se rodean de gente de primera; los de segunda lo hacen de gente de tercera para que parezcan de primera”.

En resumen, una nueva jornada del Foro Atenea donde se ofreció a los asisten-tes la posibilidad de debatir libremente aportando y recibiendo conocimiento y experiencia.

“Los directivos de primera se rodean

de gente de primera; los de segunda

lo hacen con gente de

tercera para que ellos

parezcan DE PRIMERA”

Marcos Urarte, en un momento de su exposición.

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E N P O R T A D A

siones ya padecidas, y de amenazas sostenidas desde la inducida mutación musulmana, durante los ochenta, en activismo islámico.

De resultas de este proceso de cambio, el problema de Afganistán ha sumado a su confl ictividad originaria, en cuya crónica se recoge un reiterado fracaso militar del Im-perio Británico -el último, en el periodo de entreguerras-, la fermentación explosiva de las levaduras integristas ela-boradas en las redomas egipcias de los Hermanos Musul-manes, recreadas en el wahabismo de Arabia y moviliza-das -tal como se ha dicho en la lucha occidental contra el riesgo geopolítico que se había engendrado por la ocupa-ción soviética del espacio afgano-.

Afganistán, enlace del Oriente Medio, el Asia Central y el mundo indostánico, es también vestíbulo de la lla-mada Ruta de la Seda. Desde el más remoto pasado era el obligado paso para las caravanas que enlazaban Chi-na con el mundo persa y el Mar de Arabia; espacio éste por el que se relacionaba el Indostán con Asia Menor. Y ésta, a su vez, con el fl ujo del oro africano y las carava-nas árabes que lo acarreaban todo; incluido el incienso y la mirra de las montañas omaníes. Tenían en Roma el destino primordial. Y así en tiempos de Augusto, como en tantos otros, recalaron en Belén de Judea tres de aquellos navegantes del tórrido desierto de Rubaljali

Pakistán es la referencia mayor -más incluso que el propio Afganistán- en la estructura temática del islamismo dentro del mundo asiático, desde

el Oriente Próximo a la India y el Asia Central. Está en la crónica internacional de los últimos 30 años. Pulsa como tumor de cabecera.

La movilización islámica inducida por el mundo oc-cidental -primordialmente por los Servicios de Inteli-gencia angloamericanos- contra el despliegue soviético en Afganistán, que se instalaban así como un genuino trampolín sobre la primera cuenca mundial del petró-leo, en el Golfo Pérsico, no sólo acabaría siendo, desde el fracaso militar de la desaparecida URSS en la campaña afgana, la causa efi ciente del desplome de aquella Ter-cera Roma y segundo Imperio global, sino que, histó-ricamente, originaría un rebufo en el que ahora todos cargan con su cuota de quemaduras.

Antes que nadie, directamente, el Primer Imperio, los Estados Unidos. Y también la Rusia heredera de la Unión Soviética, con el Cáucaso infestado en algunas de sus partes -como el mundo chechenio-, además de la corrosión sistémica que produce en los espacios asiá-ticos de sostenida infl uencia rusa. En segundo lugar, carga con lo suyo el entero mundo occidental, acogido al paraguas de la OTAN. Somos destinatarios de agre-

ISLAMISTASLA AMENAZA

RADICALES

DE LOS

por José Javaloyes

14 Atenea · Número 514 1500Número 5 ·Atenea 15

E N P O R T A D A

hacia el bienestar, con unas Fuerzas Armadas que se encaraman a menu-do al poder, y añadir además que es potencia nuclear, sería poco todavía para aclarar la situación en Pakistán.

Comprender Pakistán, en los aspectos que lo relacionan con las operaciones en Afganistán, sería un buen resultado de cualquier análisis al respecto, dado que contribuiría a ver la luz en ese mundo complejo que malogra los esfuerzos operati-vos occidentales de estabilización en ese Teatro (Libertad Duradera).

En Pakistán es necesario fi jar un hilo conductor, una dirección, unos objetivos para no perderse en la gran complejidad que representa su estu-dio, dado que sus factores clave son interdependientes.

El gran objetivo a perseguir sería explicarnos por qué la retaguardia pa-

Aunque Pakistán siempre ha gravitado con peso en la confl ictividad del terrorismo

internacional de carácter islamista, es ahora, en el momento en que las ope-raciones que se conducen en Afga-nistán tienen importantes hipotecas transnacionales cuando se analiza el gran país islámico oriental, porque nada puede ganarse en suelo afgano sin saber lo que pasa en Pakistán y, por ende, lograr su cooperación efectiva.

Decir que se trata de un país ines-table, joven, en vías de consolidar su democracia, con difi cultades sociales, políticas y económicas, con falta de cohesión interna, a pesar de ser mayo-ritariamente musulmán, con graves desafíos exteriores sin resolver, con un ámbito religioso disgregado que lucha por el poder, con una clase po-lítica impotente para conducir al país

ción están en el origen del aumento exponencial del número de madra-sas que existen en Pakistán. A pesar del compromiso constitucional que consagra el derecho a la educación, la realidad es que el sistema es inefi caz e impotente para asegurarlo; el privado, de corte occidental, es caro y elitista. Solamente a través de las madrasas se puede asegurar a una capa importan-te de la población, con pocos recursos generalmente, el acceso a una edu-cación muy variable en contenidos, centrados en la formación secundaria y superior, con un poso religioso im-portante, y con una acción social con-sistente que descarga a las familias de los gastos de funcionamiento a los que no podrían hacer frente.

El número de madrasas en Pakistán es un dato sobre el que no se ponen de acuerdo los analistas, tanto por el

quistaní es un santuario para los Tali-banes y Al-Qaeda en su lucha contra la coalición internacional y la OTAN. La base de partida del tratamiento del tema sería el estudio de las causas que han llevado a que la actuación de Pakistán en el confl icto, a pesar de ser un aliado de la causa occidental, no ofrezca resultados palpables y sea, a medio y largo plazo, un problema suplementario. El hilo conductor será el desarrollo en Pakistán de una conciencia antioccidental, que par-tiendo de la educación alternativa, las madrasas, se eleva hacia los grupos re-ligiosos, partidos islámicos, grupos is-lamistas radicales, y terroristas , amén de una contaminación importante de todo el aparato del Estado, Ejército y Servicio de Inteligencia incluidos.

El fracaso del sistema educativo público y el crecimiento de la pobla-

MADRASAS,CALDO DE

CULTIVO DEL ISLAMISMO

-que siempre viajaban de noche, guiándose por las es-trellas-. Una, ya se sabe, quedó quieta sobre el Portal.

Son destinos trenzados desde el fondo de los tiempos los que unen entre sí esos críticos espacios, del mundo mediterráneo Próximo y Medio Oriente, con los confi nes de Afganistán y los ámbitos indostánicos, donde fermen-tan ahora las levaduras del integrismo terrorista al res-coldo de las escuelas islámicas. Y todo con el poderoso aliento de Pakistán. Potencia atómica y reservorio capital del yihadismo. Revuelven a la India con atentados como el de Bombay y llegan también, por la Ruta afgana de la Seda, hasta las comunidades musulmanas en China.

Sobrevino la explosión islamista por el impacto de las bases militares norteamericanas en Arabia. Tierra sagra-da del Islam según los jerifaltes de Al Qaeda. Tanto como pudieran ser los lugares de La Meca y la Medina. Y así, tras de los atentados terroristas a las embajadas de Esta-dos Unidos en Kenia y en Tanzania, hace diez años, so-brevino, el 11 de Septiembre de 2001, el ataque en Nueva York a las Torres Gemelas y, en Washington, contra el Pentágono. Fue este suceso la detonación nuclear que llevó a la primera Guerra de Afganistán, por considerar al entonces vigente régimen de los talibanes soporte de Al Qaeda; y después, en 1973, a la Guerra de Iraq, desde la doble imputación a Sadam Hussein de complicidad con Ben Laden, y de disponibilidades críticas en el orden de las AMD (Armas de Destrucción Masiva). En esa guerra no sólo se barrió un régimen con la guerra sino que se destruyó un Estado, que ahora se quiere reconstruir.

Y es esta fase terminal del confl icto iraquí el punto desde el que el nuevo presidente norteamericano des-plazará desde primeros de septiembre sus tropas hacia Afganistán. Pero desde Afganistán, la patria mayor de la heroína, se seguirá escribiendo en la arena mientras no se ataque, con el bisturí en la mano, el tumor islamista de cabecera que se encuentra en Pakistán. Es decir, el primer aliado contra el terrorismo islámico. Por Pakis-tán se movilizó a los islamistas contra los rusos y por Pakistán, por la misma regla de tres, se habrá de desmo-vilizar el terrorismo islámico contra Occidente. Antes, sin embargo habrá de desembarazarse Pakistán de él. Por las alcantarillas del Estado paquistaní, los Servicios que persiguen a las ratas del terrorismo se confunden a veces con ellas. La inseguridad terrorista allí parece garantizada para mucho tiempo.

Aunque no sirva de excesivo consuelo, Rusia, por propio interés, echará una mano.

Un grupo de estudiantes musulmanes de diversas edades asisten a una clase de la madrasa (o escuela coránica) enJamia Binoria Karachi.

PAKISTÁN

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por Ricardo Martínez Isidoro

16 Atenea · Número 516 170017Número 5 ·Atenea

proviene, probablemente, de cierta permeabilidad con el hinduismo, que también venera a sus santos.

Afortunadamente para el futu-ro de Pakistán la corriente Barelwi, creada en 1906, es mayoritaria en el país, y su credo también suní tra-dicionalista conservador es sufi sta, ‘compatible’ con el hinduismo; po-seen su propia red de madrasas que enlaza perfectamente con la co-rriente religiosa que representan.

Más minoritarios, pero tan radi-

cales como los Deobandi, se sitúan los Ahl-i-Haddish, “las gentes de la tradición”, que sólo difi eren de los primeros en algunos puntos del de-recho coránico.

Finalmente, los chiíes, impor-tantes pero también minoritarios (20%), completan la panoplia islá-mica, con su propia red de madra-sas, que como al resto de corrientes le sirve para el reclutamiento de sus adeptos y para aumentar su in-fl uencia religiosa.

Conseguida la independencia de los británicos, estas corrientes religiosas tornaron en formaciones políticas con el interés de infl uir so-bre la competencia del Estado con respecto a la educación, la fi nancia-ción de las madrasas y la islamiza-ción de Pakistán. Así surgieron par-tidos como Jaamat-e-Islami, partido islámico de corte fundamentalista, Jaamat-ul-Ulema-i-Islami, de corte Deobandi, cuyas madrasas traba-jaron y se unieron a fi n de propor-

E N P O R T A D A

Tropas paquistaníes patrullan el pasado 28 de febrero por Inayat Kalay, en la región de la tribu Bajaur, localizada en la confl ictiva frontera con Afganistán.

apoyos a las fuerzas occidentales que luchan contra la insurgencia, además conservó su apoyo a los talibanes de Baluchistán, que ha-cían frente a los independentistas autóctonos.

Si bien es cierto que muchos de los grupos y partidos extremistas han sido prohibidos, los fondos que les nutren aligerados, y que el Ejér-cito ha tomado partido por la lucha contra los grupos insurgentes, tam-

[24 de diciembre de 1979]. Con el di-nero americano, saudí y de las mo-narquías del Golfo, y el ideal moral de la lucha contra ‘los sin Dios’, los talibanes fueron armados y lanza-dos contra los comunistas. Muchos combatientes paquistaníes salidos de las madrasas participaron en la toma fi nal de Kabul.

Tras la retirada soviética surgie-ron en Pakistán las consecuencias de la islamización progresiva a la que había sido sometido el aparato estatal, el sistema educativo y las formaciones políticas, que, salvo el Partido del Pueblo Paquistaní (PPP) y la Liga de Musulmanes (MLP), todos se radicalizaron pro-fundizando su fundamentalismo y aumentando la lucha entre ellos mismos. Sólo había una coinciden-cia entre ellos, su antioccidentalis-mo, provocado por la presión que sobre los líderes paquistaníes ejer-cía Estados Unidos. El odio a Occi-dente, en lo que respecta a la lucha contra las ‘costumbres licenciosas’ allí practicadas, y las medidas an-titalibanes, obligadas a poner en práctica tras el 11-S y la primera fase de Libertad Duradera, condu-jeron no sólo a aislar al Gobierno, que fue objeto de atentados, sino a recibir a una gran cantidad de re-fugiados talibanes, que se situaron en su habitat natural, la frontera común entre Pakistán y Afganis-tán, lugar ambiguo en cuanto a de-limitación, como la mayoría de las fronteras procedentes del antiguo Imperio británico. Para gestionar esta tierra común, el ex Presidente Pervez Musharraf [2001-2008] con-cedió una amplia autonomía a las Áreas Tribales y a la Provincia de la Frontera Noroeste, donde tiene lugar la mayor concentración de

cionar los elementos decisivos para movilizar a la sociedad contra el régimen de Bhutto, que pretendía cooptar las escuelas coránicas.

El antecedente más defi nitivo para comprender la situación actual habría que encontrarlo en el periodo posterior, en la dictadura del General Zia-ul-Zaq [1977-1988], quien bajo la infl uencia de los citados partidos recibió ingentes fondos saudíes y de los ricos países del Golfo, aumentó el número de madrasas, introdujo sus diplomados en el tejido del Estado, incluidas las Fuerzas Armadas y el todopoderoso Inter Servicio de Inte-ligencia (ISI), creó el Ministerio de la Religión y se declaró “soldado del Is-lam”. Durante este periodo se produ-ce el apoyo defi nitivo de los Estados Unidos a Pakistán para favorecer la rebelión afgana contra la ocupación soviética de Afganistán, aspecto cu-yas consecuencias se sienten hoy en día.

Las madrasas, cuando están ra-dicalizadas, constituyen lugares en los que se produce el reclutamiento para las fuerzas político religiosas sectarias y por grupos extremistas, incluso de otros países, pero no son extremistas en sí mismas. Según los analistas en la materia, sólo de un 15% a un 20% podrían consi-derarse como tales y podrían apor-tar candidatos al yihadismo, que obviamente no se forman en estas escuelas sino en campos de entre-namiento específi cos.

DEL ANTICOMUNISMO AL ODIO HACIA OCCIDENTEEstados Unidos irrumpe en Pakistán para luchar indirectamente contra los soviéticos, utilizando la enorme masa de refugiados afganos produ-cida por la invasión de Afganistán

enorme crecimiento reciente como por su rechazo a que las controle el Estado; se estima que puede haber cerca de 25.000. Se acepta como cifra realista que soporta un alumnado en torno a los dos millones, frente a otra más exagerada de siete millones.

La región del Punjab es la prime-ra en número de madrasas (48%) seguida por Baluchistán (10%), Noroeste (3%) y Cachemira (2%).En ellas se pueden impartir desde ciencias modernas a otras discipli-

nas muy rigoristas, siendo la en-señanza de la religión obligatoria. Además de los alumnos autóctonos asisten extranjeros, en especial de Afganistán, Asia, Europa Occiden-tal y Estados Unidos.

La madrasa siempre fue una es-cuela coránica para la formación de los futuros profesionales de la reli-gión, aunque ya de antiguo sirve a las diferentes corrientes religiosas. Como ejemplo de su carácter baste citar la de Dar-ul-Ulum, creada en 1867, de adscripción Deobandi, una de las más radicales, que surge como medio de contrarrestar la creciente infl uencia que empezaban a poseer, en esa época, los árabes liberales. De ascendiente suní, cercana a los wa-habitas, rechazan la veneración de los santos, el sufi smo, y son enemi-gos acérrimos de los chiíes, corrien-te religiosa musulmana importante también en Pakistán. Se apunta que la menor radicalización de los mu-sulmanes en la India, minoritarios,

Se estima que en Pakistán hay unas 25.000 madrasas que dan INSTRUCCIÓN

a unos dos millones de ALUMNOS

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por dos entidades separadas, Pakistán del Oeste y Pakis-tán del Este (el futuro Bangladesh)-, mientras Asia y el mundo se reconfi guran rápidamente para afrontar el nuevo orden internacional.

LA TIERRA DE LA PUREZA Oriente, tierra milenaria, ha sido testigo de las pugnas de los hombres por dominar sus riquezas y puntos de paso. Durante el siglo XIX, en el marco del Gran Juego entre una Rusia zarista buscando salidas a mares cáli-dos y una Gran Bretaña intentando evitarlo, la inge-niería geopolítica no sólo diseña el nacimiento de un Afganistán concebido como Estado tapón frente a los avances rusos, sino que su límite Este, conocido como Línea Durand, se establece en 1893 dejando grupos de pastunes y baluchis a ambos lados de la línea. Pero este límite no constituyó un obstáculo real para que tribus milenarias, orgullosas y belicosas, siguieran viviendo al margen de esa, ya, realidad política.

El nacimiento de Pakistán implica que la Línea Durand se transforma en su frontera oeste, heredando por tanto, los problemas de una artifi cialidad al margen de la reali-dad; también implica que ese neonato Pakistán, aglutina-

Tras la Segunda Guerra Mundial la India se aproximaba al fi nal de un largo proceso de inde-pendencia; pero el subcontinente indio distaba

mucho de constituir una unidad. Ya el 28 de enero de 1933, Choudhary Rahmat Ali, uno de los líderes del Mo-vimiento Nacional Paquistaní presentó en Cambridge un documento titulado Ahora o nunca: ¿vamos a vivir o a morir para siempre?, adoptado como carta argumental del nacimiento de Pakistán.

El término Pakistán fue creado por dicho autor, como acrónimo de las cinco provincias del norte de India habitadas principalmente por musulmanes -Pun-jab, Afghan Province (Provincia del Noroeste), Kashmir (Cachemira), Sind y Baluchistán; y, como señaló poste-riormente, el nombre signifi ca en urdu la ‘tierra de los pakis’, la tierra de los puros, la tierra de la pureza.

Un día antes que la India, el 14 de de agosto de 1947 Pakistán se proclama independiente, y el estallido de violencia entre musulmanes e hindúes que sigue a la partición de la antigua colonia británica deja más de un millón de muertos y aproximadamente once millones de refugiados. Como colofón a estos hechos, han nacido dos nuevos estados, India y Pakistán -éste constituido

(…) De hecho, para nosotros, estos han sido los años de los engaños, de

las oportunidades perdidas y de la ceguera completa hacia las

necesidades más esenciales y urgentes de los intereses de los musulmanes.

(…) Será fatal para nosotros no mirar de frente esta trágica verdad; mientras más fuerte cerremos los ojos,

más fuerte nos golpeará la verdad.

CHOUDHARY RAHMAT ALI‘AHORA O NUNCA’

bién lo es que la efectividad de estas medidas no se produce de la noche a la mañana. Grupos yihadistas en Afganistán y Cachemira, como Ha-rakat-ul-Mujahideen y Lashkar-i-Toi-ba, fueron utilizados por diferentes Gobiernos paquistaníes y, aunque es-tán actualmente más desconectados de las estructuras del Estado (ISI), no por ello permanecen inactivos ni de-jan de surgir grupos afi nes.

¿HACIA UN PAKISTÁNMÁS MODERADO?Para Estados Unidos Pakistán es fun-damental para su lucha contra el te-rrorismo, tanto de Al-Qaeda como el que practica la insurgencia talibán; además trabaja para aliviar la tensión siempre latente con la India, con la que cuenta para la estabilización de esa caliente región. También la pre-ocupación es máxima en materia de proliferación nuclear, no solamente en lo que respecta a la escalada con la India sino a la posibilidad de que gru-pos terroristas puedan hacerse con material nuclear.

Por ello Pakistán constituye un compromiso para Estados Unidos, para su nueva administración, que ya ha nombrado un representante espe-cial, para sus mandos militares, cuyas visitas proliferan (el General David Pe-traeus ha estado dos veces en Islama-bad en el último trimestre) y para una nueva estrategia de la era Obama.

En Pakistán coexisten dos mun-dos paralelos, el descrito y una sociedad religiosa y civil más mo-derada, con apego a la democracia, con profesiones liberales y resuelta a ganar la batalla de la moderación, para construir un país de musul-manes, no sólo un país musulmán, y ésa es una batalla que no puede ganar en solitario.

PAKISTÁN

Fuerzas de Interposición de Naciones Unidas (UNMOGIP) vigilan la frontera que separa Pakistán e India cerca de la base que tienen en Bhimbar, Pakistán.

UN MOSAICO INESTABLE EN UN ENTORNO

COMPLEJO

por Pedro Sánchez Herráez

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PAKISTÁN / INDIA

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PAKISTÁN

La bandera de Pakistán alude a la religión islámica de la mayoría de sus habitantes, mediante el color verde -adoptado por los fatimíes en referencia al turbante verde de Mahoma-, la media luna y la estrella. El blanco alude a las minorías de pakistaníes que profesan otras religiones. Fue izada ofi cialmente al independizarse el 14 de agosto de 1947.

FUERZAS ARMADASEFECTIVOS EN ACTIVO

619.000 Entre 50 y 110 cabezas nucleares

EJÉRCITO DE TIERRA 550.000 efectivos

20 Divisiones (2 acorazadas) 14 Brigadas (7 acorazadas) 14 Brigadas de Artillería 1 Brigada de Ingenieros

2.461 carros de combate 1.266 transportes blindados de personal 4.291 piezas de artillería 10.500 contracarros 124 aeronaves de ala fi ja 183 helicópteros

ARMADA 14.000 efectivos

8 submarinos 6 fragatas 16 aeronaves navales de ala fi ja 18 helicópteros navales

EJÉRCITO DE AIRE 45.000 efectivos

360 aeronaves de ala fi ja 19 helicópteros

OTRAS FUERZAS 304.000 efectivos

Un operador de radio del Grupo de observadores de Naciones Unidas, que trabajaba en la frontera indo-paquistaní, comprueba un generador eléctrico, que funciona con gasolina. La imagen se tomó en la disputada zona de Cachemira en 1955.

E N P O R T A D A

te este tiempo, no sólo Pakistán se convierte en la base desde la que los muyahidines luchan contra la Unión Soviética a través de la permeable Línea Durand, sino que se suceden varias crisis con India, mientras ambas naciones alcanzan el status de potencia nuclear.

La primera prueba nuclear india en 1974 fue seguida por otras cuatro, desequilibrando, aún más, la balanza del poder. La obtención de un arma nuclear paquistaní se convirtió en una cuestión de orgullo nacional: “Pa-kistán desarrollará su propio arsenal nuclear, aunque para ello el país tuviese que comer hierba”, y fi nalmen-te, con apoyo chino, consigue entrar en el club nuclear, realizando en 1998, seis ensayos nucleares -cinco como India… y uno más-. En ese período de tiempo se suceden las crisis entre ambas naciones, que están a punto de desencadenar nuevas guerras en 1984, 1987 y 1990.

En esta última, Pakistán -prestando apoyo total a los grupos islámicos extremistas en la Cachemira india- llegó a amenazar con emplear armas nucleares si India intervenía militarmente, hechos que, sumados a la fi na-lización de la guerra fría, condujeron a la disminución del apoyo norteamericano. No obstante, la capacidad de disuasión nuclear alcanzada por Pakistán quedó de-

mostrada en 1999, cuando la respuesta india ante una incursión paquistaní en Cachemira, en la zona de Kar-gil, fue extremadamente comedida.

Tras el 11-S y la acción de la Coalición Internacional sobre el Afganistán talibán, Pakistán adquiere de nuevo un alto valor como aliado. Pero un Pakistán sede de los campos de entrenamiento para luchar en la yihad con-tra la Unión Soviética, un Pakistán que instrumentaliza a los grupos religiosos radicales, no puede, de la noche

de actuar, Pakistán intervino de nuevo en Cachemira en 1965 estallando una nueva guerra que fi nalizó, tras algo más de un mes de hostilidades, con el retorno a las posiciones originales. Pero, como corolario de esta guerra, Pakistán, ante lo que consideró un apoyo escaso de los Estados Unidos, estableció un complejo juego de relaciones bilaterales con la Unión Soviética y China mediante inestables triángulos de alianzas y apoyos, si-tuación que se mantiene en la actualidad, con Pakistán siempre en uno de los vértices.

Una nueva guerra tiene lugar en 1971. En pleno fu-ror independentista, en Pakistán del Este se produjo una matanza de bengalíes a cargo de tropas pa-quistaníes, hecho utilizado como hito de inicio de la guerra de inde-pendencia. El apoyo prestado por India a la resistencia -inicialmente proporcionando santuario y apo-yo a los grupos armados y, fi nalmente, por interven-ción directa-, provocó la guerra entre ambas naciones. El ejército paquistaní fue derrotado y nació el nuevo estado independiente de Bangladesh.

La invasión de Afganistán por parte de la Unión So-viética y el derrocamiento del Sha en Irán -en 1979- no hizo sino potenciar el papel de aliado estratégico de Pakistán, iniciándose una etapa de intensa cooperación que se prolonga hasta el fi nal de la guerra fría. Duran-

do en torno a una confesionalidad religiosa, se cohesiona frente a un adversario, y, por lo tanto, el mismo hito del nacimiento lleva aparejada una guerra India.

Cachemira, la única región india de mayoría musul-mana es importante para Pakistán; no sólo porque des-de la parte dominada por India se controla el río Indo y su cuenca, proporcionando el control del agua que em-plea Pakistán; no sólo porque la capital, Islamabad, se encuentra desesperadamente cerca de la frontera con Cachemira; no sólo porque el gran eje de comunicación que articula el norte del país en sentido transversal, de Lahore a Peshawar discurre durante más de 200 kilóme-tros muy próximo a la frontera con Cachemira –con lo que el control total por parte de India de toda Cache-mira implicaría la posibilidad de control de esa vía es-tratégica-, sino también, y sobre todo, porque para los gobiernos paquistaníes el confl icto de Cachemira ha sido y es una representación a escala del choque entre identidades nacionales que motivó la ruptura de India y la misma génesis de Pakistán, creándose la imagen de India como rival y amenaza permanente.

EL MARAJÁ DE CACHEMIRALa historia de Pakistán e India es la historia de sus gue-

rras. Tras la separación, el Marajá de Cachemira opta por la unión a India, pese a ser la población mayoritariamen-te musulmana, por lo que los disturbios que estallan en octubre de 1947 cuentan pronto con la intervención de las tropas paquistaníes e indias, transformándose en una guerra en la que tuvo que mediar Naciones Unidas, que es-tableció en 1949 la UNMOGIP (Grupo de Observadores de las Naciones Unidas en la India y el Pakistán), misión que sigue vigente en la actualidad.

La compleja relación entre ambas naciones es preci-so contextualizarla en el marco de la guerra fría, en la que tanto Estados Unidos como la Unión Soviética -y su inicial aliado y posterior rival, China- presentan una opción de ayuda militar a todo aquel que se alinee en su bando. Pakistán, inicialmente, se convierte en el con-trapeso en Asia frente a la China de Mao y una India, la de Nehru –pese a la pertenencia al movimiento de los No Alineados- en un proceso de acercamiento creciente a la Unión Soviética. Pakistán se convierte –junto con Turquía e Irán- en el muro de contención frente a la ex-pansión comunista.

Ante la percepción referente a que la derrota sufrida en 1962 por India frente a China limitaría su voluntad

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La talibanización de las áreas tribales, convertidas de facto en un Estado dentro de otro Estado, se debe a la DEJACIÓN

SUPERFICIE: 803.940 km²

POBLACIÓN 172 millones

PIB NOMINAL 161.000

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RELIGIÓN Musulmana (95%)

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ción del total, sino que albergan el puerto principal del país, Karachi -por el que llegan los recursos a Afganis-tán-, además del nuevo puerto de Gwadar -realizado con ayuda china-. Pero esa importancia no impide que sea una zona económicamente deprimida, que los ba-luchis sientan que sus peticiones son desatendidas y aplastadas brutalmente -como en el año 2006- por las fuerzas de seguridad paquistaníes. La percepción de que Islamabad alcanza acuerdos con grupos extremis-tas armados en otras regiones, sumado a la pérdida de legitimidad del gobierno central, especialmente tras la desaparición violenta de dos líderes políticos baluchis, motiva que el radicalismo y el independentismo pren-dan por toda la región.

Y dado que los baluchis se encuentran divididos por la Línea Durand, este independentismo radical es un problema que puede afectar no sólo a Pakistán, sino también a Irán y Afganistán. Pero si el Baluchistán se-

cular se encuentra dividido, el para-digma de la división es Pastunistán.

Los pastunes constituyen el grupo más numeroso en las denominadas Áreas Tribales Administradas Fede-ralmente y en la Frontera del No-roeste. Con una organización social basada en tribus y clanes y guiados por un milenario código de honor -el

pastunwali-, han combatido secularmente frente a todos los que han intentado ocupar sus tierras o cambiar su régimen de vida. Ese estatus especial se mantuvo cuan-do nació Pakistán, donde incluso la seguridad la propor-cionan las milicias armadas tribales y no el Ejército pa-quistaní. Las guerras, los millones de refugiados afganos y la utilización de su suelo como base para las acciones sobre Afganistán han imposibilitado el desarrollo de un entramado económico y han potenciado el contrabando como forma de vida.

Desde la intervención internacional en Afganistán en el año 2001, la situación en las zonas tribales se ha complicado, y en la pugna entre el pastunwali y el inte-grismo islámico, parece que este último va ganando la partida. La excepcionalidad de estas áreas es tal que sólo asumiéndola es posible entender el choque que produ-jo la entrada de soldados del ejército regular paquistaní en alguna de ellas, intentando eliminar los bastiones de talibanes y de Al Qaeda -se cree que Bin Laden se en-cuentra en las FATA,s-, con resultados muy poco alenta-

dores. Tan poco alentadores que si los interlocutores de Islamabad antaño eran los maliks, los jefes de las tribus, ahora son los talibanes.

En Pakistán, la estructura de Estado-Nación es en-deble, y, junto al poderoso servicio secreto paquistaní, es el Ejército el auténtico sostén del país -incluso es el custodio del programa nuclear-; la mayor parte de sus miembros son punjabíes, y un 20-25%, pastunes; en la pugna por las lealtades, entre un concepto de estado-nación un tanto difuso y el tribalismo, comienzan a al-bergarse dudas sobre a qué lado se inclinará la balanza.

¿COOPERACIÓN O BALCANIZACIÓN?Desde la independencia, Pakistán mantiene con India un litigio constante por la zona de Cachemira; cuatro guerras y varias crisis son el resumen de medio siglo de desencuentro, si bien existen algunos indicios de espe-ranza; el alto el fuego unilateral declarado por Pakistán en el 2003 y las medidas de fomento de la confi anza propuestas por India respecto al diferendo nuclear constituyen puertas a la esperanza.

Así mismo, el proyecto de gasoducto Irán-Pakistán-India, caso de materializarse, proporcionaría grandes ingresos a Pakistán en concepto de derechos de peaje, revitalizaría unas zonas deprimidas económicamente -Baluchistán y Sind- y permitiría controlar el ‘grifo’ del gas indio, como contrapartida al control sobre el agua ejercido por India en Cachemira.

Pero el confl icto de Cachemira es instrumentalizado para desviar la atención de los graves problemas que atenazan el país, aglutinando a los habitantes frente al

al día, cambiar su discurso. Y, como muestra de esta situación, se produce el ataque suicida al Parlamento indio en diciembre de 2001, acción que motivó el des-pliegue de un millón de soldados de ambas naciones y la puesta en estado de alerta de los sistemas de armas nucleares. Sólo intensas gestiones diplomáticas inter-nacionales consiguieron desescalar la crisis en octubre del 2002. ¿Pakistán, la tierra de la pureza, se quiebra?

EL INESTABLE MOSAICOLa República Islámica de Pakistán es, en la actualidad, el sexto país más poblado del mundo -unos 165 millo-nes de habitantes-, el 96% musulmanes, mayoritaria-mente suníes. Está constituido por cuatro provincias -Baluchistán, Punjab, Sind y Frontera del Noroeste-, un territorio de la capital -Islamabad- y las Áreas Tribales Administradas Federalmente (FATA,s). Así mismo, en la zona en disputa de Cachemira, ocupa las zonas de-

nominadas genéricamente como Áreas del Norte. Pese a su génesis y a su constante enfrentamiento ante un enemigo exterior, Pakistán dista mucho de ser un esta-do cohesionado y homogéneo.

No sólo las Áreas del Norte permanecen en una si-tuación legal compleja, al no estar reguladas en el orde-namiento constitucional paquistaní, sino que ese vacío -que lleva aparejado la falta de asignación de recursos que permitan el desarrollo económico- se combina con la instrumentalización de grupos extremistas sunníes, en una zona -la única de Pakistán- de mayoría chií, lo que está incrementando los disturbios sectarios, radica-lizando las posturas y alimentando un creciente movi-miento independentista cachemir.

En el otro extremo del país, Baluchistán constituye la zona más extensa y despoblada, pero tiene una im-portancia capital para Pakistán, pues es rico en materias primas -segundo productor de gas nacional-, constituye el punto de paso natural hacia el sur de Afganistán e Irán y sus costas no sólo constituyen una gran propor- FO

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La estructura del Estado-Nación es débil y junto al poderoso servicio secreto el EJÉRCITO es el auténtico sostén del país

Esta fotografía la colgó en la red el 28 de agosto pasado la Marina de los EEUU, diez días después de que dimitiera como Presidente de Pakistán el general Pervez Musharraf. En ella se pueden ver en el portaaviones Lincoln, de izquierda a derecha, al Almirante Michael Mullen, Jefe del Estado Mayor Conjunto del Ejército de EEUU, a otro marino norteamericano y a dos militares paquistaníes; el del centro es el General Ahsfaq Parvez Kayani, de 56 años, Jefe del Ejército desde noviembre, con el nuevo Presidente elegido en las urnas, Asif Ali Zardari. Anteriormente había sido el responsable del todopoderoso ISI o servicio de inteligencia. Kayani nombró en octubre al General Ahmed Shuja Pasha, que

aparece en la imagen a la derecha, y que era el Director de Operaciones del Ejército. Todo esto se interpreta como que los militares siguen teniendo el control de la inteligencia, a pesar de los intentos del Presidente Zardari por ponerlos bajo su mando directo. Así mismo, Zardari pretende dar autonomía jurídica a las tribus de la frontera afgana en donde campan a sus anchas los talibanes y guerrilleros de Al Qaeda. El mensaje que la foto da es que los dos jefes militares paquistaníes están en sintonía con el Almirante Mueller y que, por tanto, van a atajar el problema de seguridad de la frontera afgana. Mueller se ha mostrado preocupado por la grave crisis, aunque ha asegurado que los generales paquistaníes están decididos a que los civiles gobiernen. El Ejército ha gobernado la mitad de sus 61 años de independencia. A las crisis que se producen en los periodos constitucionales por el desacuerdo entre partidos y políticos, sigue el orden impuesto por el Ejército que, a su vez, acaba en un régimen corrupto que da paso a elecciones. /S.P.D.

UNA FOTO ‘INTELIGENTE’

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enemigo exterior, bien en torno al nacionalismo, bien en torno al panislamismo. Y pese a las intensas presio-nes internacionales para cesar en el apoyo a los grupos extremistas que cruzan hacia la zona controlada por India, es muy fuerte la creencia en ciertos sectores que la insurgencia en Cachemira benefi cia a Pakistán al mi-nar a India política, económica y militarmente. Y con ese planteamiento resulta muy complejo pretender eli-minar el radicalismo de las FATA.

La talibanización de las áreas tribales es un hecho, debido, entre otras razones, al abandono y la dejación de Pakistán en estas áreas, convertidas de facto, en un Estado dentro de otro Estado. Esto posibilita, como en otras partes del mundo -el sur del Líbano es un claro ejemplo- que algunos grupos sean capaces de sacar par-tido de la miseria y la marginalidad, proporcionando, quizá, la opción menos mala, o al menos la más visible. (La reciente autorización de Islamabad para la implan-tación de la Sharia en el valle del Swat no constituye más que un simple indicador de esa realidad). Y tras las áreas tribales, Baluchistán puede seguir ese modelo, balcanizando Pakistán, el país acrónimo de sus regio-nes, en sus elementos constituyentes.

La dependencia que el Gobierno tiene respecto a grupos religiosos radicales y extremistas demuestra el escaso monopolio de la violencia que ejerce sobre amplias zonas del país -que ocupa el noveno puesto en el índice de Estados fallidos del Foreign Policy del año 2008, sólo dos puestos por detrás de Afganistán-. Esto constituye un hecho especialmente grave si considera-mos que es un Estado nuclear -el único Estado nuclear musulmán-. Y, ante una supuesta desintegración de Pa-kistán, se plantea la cuestión de si sería posible la mis-ma labor que se realizó tras la implosión de la URSS, o si sus armas nucleares desaparecerán en las redes del contrabando internacional, llegando, con certeza, a ma-nos no deseadas por casi nadie.

Pakistán, de fi rme aliado de Occidente, puede pasar a convertirse en un nuevo foco de inestabilidad mun-dial. Del camino elegido por sus ciudadanos y sus go-bernantes dependerá que el mosaico se consolide o se desintegre, y que el entorno se complique hasta límites insospechados. En cualquier caso, y ante esa realidad, parafraseando a Choudhary Rahmat Ali: “Será fatal para nosotros no mirar de frente esta trágica verdad, pues mientras más fuerte cerremos los ojos, más fuerte nos golpeará la verdad”.

Quizás este pasado 2008 no haya sido el mejor año de la reciente historia de Afganistán, pero lo que es seguro es que no se ha dejado de actuar

en el intento de mejorar las condiciones de gobernabi-lidad de este devastado país. Tanto desde la Coalición Internacional (OEF), liderada por EEUU, como desde la misión de la OTAN para su reconstrucción y estabiliza-ción, no se ha escatimado ningún esfuerzo para conti-nuar apoyando al Gobierno afgano en su lento proceso de estabilización. Dentro de esta Fuerza Internacional para la Asistencia a la Seguridad (ISAF), España se en-cuentra comprometida, junto a sus socios de la Alian-za, en un esfuerzo por llevar un poco de esperanza a un país habitualmente asolado por las guerras. Esfuerzo que, después de algunas vacilaciones, se encuentra bien equilibrado en sus dos pilares principales: seguridad y estabilidad, reuniendo bajo este último concepto los términos reconstrucción, desarrollo y gobernabilidad.

Si en un principio pudo haber cierta discrepancia sobre la ponderación entre ambos pilares, hoy en día, tras la favorable evolución de la situación en Irak, no hay experto que no coincida en la necesidad de que avancen con el mismo ritmo. La consigna sería “más

shuras y menos operaciones de combate”, con el ánimo de lograr una mayor interrelación con las comunidades locales, aspecto clave para conseguir que la percepción de seguridad sea superior al temor que pretende impo-ner la insurgencia. Sin embargo, nadie es tan incauto como para no reconocer que sin un mínimo nivel de seguridad este esfuerzo por ganarse a la población civil sería vano.

Es por ello que la habitual pausa operacional, moti-vada principalmente por las difi cultades que impone el rigor climático, no se está llevando a cabo durante este invierno. Incluso durante las tradicionales fi estas navideñas se ha mantenido la presión operativa en las zonas más confl ictivas, en una clara señal de determi-nación. El objetivo, llegar a la primavera en las mejo-res condiciones sobre el terreno, para permitir que se mantengan los avances obtenidos durante el año 2008 y así conseguir que durante este nuevo y crucial año se desarrollen las elecciones presidenciales con la mayor normalidad.

Durante el pasado otoño el esfuerzo se centró en permitir un adecuado registro de votantes, aspecto que en este desarticulado país es muy signifi cativo para fa-

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AÑO 2008PUNTO

Y SEGUIDO“El esfuerzo sólo es esfuerzo cuando

comienza a doler” JOSÉ ORTEGA Y GASSET

por Javier AbajoHa sido el Jefe del Estado Mayor del

Mando Regional Oeste de ISAF (Herat). Actualmente es el General Jefe

de la División de Logística del EME

Soldados españoles en Afganistán en una acumulación de municiones reunidas tras diversas requisas y, por su defi ciente estado de conservación, destinadas a la destrucción. En primer término se aprecian, con sus espoletas, cohetes de diversos tipos; en segundo término, granadas de mortero de pequeño calibre a las que se han retirado las espoletas.

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E N P O R T A D A

cilitar un adecuado proceso electoral. El resultado ha sido muy esperanzador, recogiéndose una participa-ción superior a la esperada, especialmente en cuanto al registro de mujeres. Nuevamente, la implicación de ISAF y de las fuerzas de la Coalición Internacional en el apoyo a las Fuerzas de Seguridad Afganas ha sido clave en este proceso, aunque quizás lo fundamental sea que se haya desarrollado bajo la supervisión de un Comité Independiente y que haya sido liderado por los propios afganos con sus fuerzas de seguridad. Entre ellas desta-ca el Ejército Nacional Afgano (ANA) en el que confía un 87% de los afganos encuestados recientemente por la Asia Foundation y que es una verdadera institución ‘nacional’ con representación de cada uno de los grupos étnicos mayoritarios.

El ANA continúa creciendo en entidad y capacidades. Si hace tres años nadie hablaba de él, hoy en día com-

prende más de 50.000 hombres, muchos de los cuales de-sarrollan operaciones junto a fuerzas de ISAF, liderándo-las en alguno de los casos. El apoyo que la OTAN presta en este campo se materializa en los Equipos de enlace y asesoramiento operativo (OMLT,s), dos de los cuales los proporciona España. Estos equipos, salvando las grandes difi cultades que provocan las diferencias idiomáticas, culturales y doctrinales, facilitan su entrenamiento y empleo en operaciones, prestando un papel realmente importante en su coordinación con las operaciones de ISAF. Se pretende que su número actual –36 OMLT,s– se aumente próximamente de manera signifi cativa.

Si bien es cierto que el apoyo que ISAF está desa-rrollando en términos de reconstrucción y desarrollo siempre ha constituido una de sus misiones militares clave, durante este último trimestre ha sido cuando se ha reforzado mediante un enfoque integrador. La pre-misa bajo la que se planifi ca sería: no se actúa donde no se puede reconstruir y no se reconstruye donde no se puede mantener el esfuerzo. Es en este sentido donde la labor de los Equipos Provinciales de Reconstrucción (PRT) se ha revalorizado, llevando a cabo una labor de

integración entre todos los actores provinciales –orga-nizaciones gubernamentales y no gubernamentales, las dependientes de Naciones Unidas y de las naciones contribuyentes– con las fuerzas encargadas de propor-cionar el adecuado nivel de seguridad, lo que está de-mostrándose clave para conseguir esa aproximación integral. España, con su PRT en la provincia de Badghis, se ha signifi cado dentro del conjunto de Afganistán con un proyecto piloto basado en estas premisas y que ya ha comenzado su andadura.

Todos estos esfuerzos confl uyen en la necesidad de cambiar la percepción que se tiene sobre el éxito de la misión. No basta con desautorizar la infundada sensa-ción de que “los talibanes controlan el 60% del país”, que los “daños colaterales” no son sufi cientemente limitados o que “no se hace lo sufi ciente”, sino que hay que contra-rrestarlas con acciones prácticas sobre el terreno, objeti-

vo sobre el que ya se está actuando. La coordinación al más alto nivel entre ISAF y OEF así como una clara vo-luntad y actividad para eliminar los efectos no deseados sobre la pobla-ción civil serían sus dos aspectos más relevantes. Así mismo, el más que probable aumento de fuerzas sobre el

Teatro deberá ser el elemento que incline la balanza y dé pie a ese necesario cambio de percepción.

La participación española, larga y costosa, tanto en términos humanos como económicos, podría encon-trarse en un punto de infl exión del que podrían deri-varse importantes consecuencias para un futuro inme-diato. No se trataría solamente de seguir aplicando el principio de solidaridad, y por ello incrementar nues-tro compromiso en una misión que, probablemente, se convierta en prioritaria para la Alianza Atlántica, sino de aprovechar la experiencia adquirida para concentrar nuestras posibilidades allí donde más visibilidad pue-dan tener y donde mejor se puedan alcanzar nuestros fi nes. Los retos que el futuro inmediato nos está de-mandando se derivan fundamentalmente del conven-cimiento de que para vencer en Afganistán lo que hay que hacer es crear las condiciones para que los propios afganos puedan gobernarse con el mejor sistema posi-ble. Ello sin duda exigirá grandes dosis de pragmatis-mo y fl exibilidad, pero también nuestra fi rme voluntad para mantener este esfuerzo, a pesar de los momentos dolorosos que puedan acecharnos.

Hay que crear las condiciones para que sean los PROPIOS AFGANOS los que puedan

gobernarse con el mejor sistema posible

MUNDO MULTIPOLAR

INDIA CHINA

y

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DOS GRANDES POTENCIAS EMERGENTESpor Carlos Echeverría Jesús

El Presidente de China, Hu Jintao, conversa por medio de un intérprete con el Primer Ministro de la India, Mammohan Singh, durante una visita ofi cial a Nueva Delhi en el mes de noviem-bre del año 2006.

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A China e India hay que tener-las cada vez más en cuenta en términos geoestratégicos

como potencias nucleares que son y con ambiciones cada vez más globa-lizadas. En términos geoeconómicos son también dos de las potencias emergentes más dinámicas del mun-do y las primeras economías asiáticas en términos de crecimiento, con un 10% y un 9,2% respectivamente en 2006, aunque han caído al 9% y al 7% por efectos de la crisis global, tasas que podrían seguir bajando. Ambas necesitan energía que no producen para mantener su crecimiento en dos mercados que suman 2.500 millones de habitantes, el 40% de la población mundial.

En febrero, durante su primera gira asiática como Secretaria de Esta-do de los EEUU, Hillary Clinton ha tenido en China su etapa más difícil: aparte de las difi cultades políticas en torno a Taiwan, Tíbet o los derechos humanos, cuestiones geoeconómicas como las diferencias comerciales o geoestratégicas, así como la gestión del programa nuclear norcoreano estuvieron encima de la mesa. Chi-na resolvía el 21 de julio de 2008 sus tensiones fronterizas con Rusia, con la que comparte 4.300 kilómetros de frontera terrestre, tras cuatro décadas

Atenea · Número 528 Número 5 ·Atenea 29

INDIA

FUERZAS ARMADASEFECTIVOS EN ACTIVO

1.288.000

FUERZAS ESTRATÉGICASEntre 60 y 110 cabezas nucleares

12 Misiles balísticos de alcance intermedio30 misiles balísticos de corto alcance

EJÉRCITO DE TIERRA 1.100.000 efectivos

35 Divisiones (3 acorazadas y 10 de montaña) 19 Brigadas (8 acorazadas, 1 montaña y 1 aerotransportada) 2 Divisiones de artillería 4 Brigadas antiaéreas 3 Brigadas de ingenieros

4.059 carros de combate 300 vehículos de reconocimiento 1.700 vehículo de combate de infantería 817 transportes acorazados de personal 11.300 piezas de artillería 162 helicópteros

ARMADA 55.000efectivos 1 portaaeronaves 16 submarinos 6 destructores 15 fragatas 24 corbetas 34 aviones navales 91 helicópteros navales 1 Brigada de Infantería de Marina

EJÉRCITO DE AIRE 125.000+8.000 guardacostas

565 aeronaves de ala fi ja 278 helicópteros

El color anaranjado representa al hinduismo, el verde al Islam y el blanco a las minorías de otras religiones. En su centro no lleva el símbolo del estado -el capitel con los tres leones- sino la rueda, símbolo budista que, a su vez, sustituyó a la rueca de Ghandi. Esta bandera fue adoptada ofi cialmente el 22 de julio de 1947, al alcanzar la independencia, aunque estos colores ya eran utilizados desde 1933.

SUPERFICIE: 3.287.590 km²

POBLACIÓN: 1.200 millones

PIB NOMINAL: 1.237 billones $

PIB PER CAPITA: 2.900 $

IDIOMAS: Hindi y otros

13 ofi ciales RELIGIÓN:

Hindú 80% y musulmana 14%

E N P O R T A D A

en dicha materia por Washington du-rante 34 años. Dicho acuerdo, que vie-ne de atrás pues se supo de él durante la visita del entonces Presidente Bush en abril de 2006, dará a India acceso a tecnología civil estadounidense siempre y cuando Nueva Delhi per-mita inspecciones de la Organización Internacional de la Energía Atómica (OIEA) a sus 15 instalaciones nuclea-res civiles.

India observa con recelo los prime-ros pasos del Presidente Barack H. Oba-ma, tanto por sus declaraciones sobre una posible mediación en el confl icto de la Cachemira india como porque teme un vuelco de éste hacia Pakistán en el contexto de su fi jación por Afga-nistán. En Cachemira las fuerzas in-dias se enfrentan a unos 800 activistas que aún desafían su autoridad por la violencia y que están encuadrados en grupos como Lashkar-e-Toiba, consi-derado responsable de los ataques de Bombay que provocaron 180 muer-tos a fi nes de noviembre. La creciente tensión con Pakistán pone en peligro el estimulante acercamiento bilateral iniciado en 2004, demonizado por hindúes e islamistas radicalizados que, en el primer caso abominan de las concesiones a los musulmanes, y en el segundo quieren acabar con una India abierta y democrática que cada vez se aproxima más en términos de seguridad tanto a los EEUU como a Is-rael. Los islamistas radicales también pretenden evitar todo posible acer-camiento entre India y Pakistán con

observar el protagonismo de Chi-na y de India ése es el de la energía. Ambas potencias son defi citarias y pugnan por fi rmar contratos de abastecimiento en diversas regio-nes del mundo. Esa frenética carre-ra se va a mantener además en los próximos años pues, según el Ban-

co Mundial, China puede llegar a ser la primera potencia económica mundial en 2040 e India la segunda en 2050; el fuerte tirón de los pre-cios de la energía que se vivía aún a mediados de 2008 se debía en buena medida a la pujanza de am-bos. Ahora, con la crisis global so-brevenida, una China que depende mucho de la inversión extranjera y de las exportaciones, está acusando la retracción del consumo en Occi-dente mientras que India debe de hacer frente a importantes lacras internas en términos económicos, pero previsiblemente ambas poten-cias recuperarán su ritmo, sobresa-liendo en las próximas décadas.

Como telón de fondo del impor-tante consumo energético de China e India, el papel de los productores de hidrocarburos centroasiáticos es y será crucial en los próximos años y se añadirá al que hoy juegan los de Oriente Medio, siendo esto válido tanto para China como para India, independientemente de que este últi-mo haya apostado fi rmemente por la opción nuclear. Kazajstán da en bue-na medida respuesta a la avidez china de crudo mientras que Turkmenistán podría abastecer de gas natural a los mercados paquistaní e indio si el ga-soducto a través de Afganistán ve al-gún día la luz.

La demanda de petróleo de una su-perpoblada China, que en 2006 tenía ya 1.400 millones de habitantes, se ha incrementado exponencialmente en la última década y hoy es el segundo consumidor mundial tras los EEUU. Su abastecedor tradicional ha sido Rusia que, a su vía de exportación tradicional por tren, añadirá a partir de 2015 el oleoducto Siberia Orien-tal-Océano Pacífi co que abastecerá a China y a Japón y será el oleoducto

respecto al confl icto afgano: India ha incrementado mucho su ayuda al régimen de Hamid Karzai y vio volar por los aires su Embajada en Kabul en 2008, precisamente en el marco de ese intento islamista alimentado por algunos elementos de la seguridad en Pakistán, que creen que un Afganis-tán en manos islamistas servirá bien como base de retaguardia frente a la India.

Con elecciones generales previstas en mayo de este año, el Primer Minis-tro indio, Mammohan Singh, tiene ante sí una delicada labor: el Partido del Congreso lidera una debilitada coalición de gobierno que debe de li-diar con una fuerte infl ación y con el incremento de un terrorismo que en los últimos años ha provocado más de 4.000 muertos en el país. Aunque este último no es sólo islamista, sí des-tacaremos que el terrorismo yihadis-ta representa la principal amenaza en un país que cuenta con 140 millones de musulmanes y en el que pretende agudizar los enfrentamientos interre-ligiosos, como los que en 2002 cos-taron la vida a un millar de personas en enfrentamientos entre hindúes y musulmanes.

ABASTECEDORES ENERGÉTICOSEn lo que a las relaciones entre China e India respecta, y aunque ambos países rivalicen en determi-nados momentos en Asia Central o en el Golfo Árabo/Pérsico en tér-minos geoestratégicos y/o geoeco-nómicos, es importante destacar su progresiva aproximación refl e-jada en múltiples dimensiones y con gestos importantes como la reapertura, el 6 de julio de 2006, de un paso fronterizo en el Himalaya [véase mapa en págs. 12-13], cerra-

de tensión y ello permitía a ambas po-tencias acercarse aún más en el con-texto de su oposición al escudo anti-misiles patrocinado por el anterior Presidente George W. Bush. Además, Pekín mantiene su relación estraté-gica con India en momentos en que Nueva Delhi se acerca progresiva-mente a los EEUU. Por último, y en términos más globales, China proyec-ta cada vez más su presencia en el Ín-

dico y el Pacífi co defendiendo una vía crucial para su comercio -refl ejo de ello es su reciente envío de unidades navales al Golfo de Adén para comba-tir la piratería-, y muestra su empuje tecnológico con el primer paseo es-pacial realizado el pasado septiembre desde la nave Shenzhou II.

India, que el 26 de enero celebraba el 60º aniversario de su independen-cia aún consternada por los ataques terroristas de Bombay, ve enrarecerse unas ya de por sí difíciles relaciones con el vecino Pakistán, avanza en términos militares (el 20 de enero probaba con éxito el misil nuclear de fabricación indo-rusa Brahmos) y tecnológicos con el lanzamiento en noviembre de una sonda lunar y con-solida sus relaciones con los EEUU en materia nuclear. El acuerdo nuclear indo-estadounidense se confi rmaba el pasado 10 de octubre tras haber au-torizado el Senado norteamericano su ratifi cación el 2 de octubre, decisión difícil al no ser India signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear, habiendo estado sometido a embargo

do desde la guerra sino-india de 1962. Más recientemente, el apoyo indio al escudo antimisiles podría crear tensiones entre Nueva Delhi y Pekín aunque todo dependerá del ritmo que le quiera imponer el Pre-sidente Obama.

Si hay un ámbito que permite

Pekín mantiene su relación estratégica con Nueva Delhi en unos momentos en que India se acerca progresivamente a EEUU

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2009

FUENTE:S THE MILITARY BALANCE 2008 (IISS) Y PROPIAS

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E N P O R T A D A

300.000 barriles de petróleo diarios a China pero va a incrementarlos hasta el millón a partir de 2012, en aplica-ción de un acuerdo alcanzado durante la visita del Presidente Hugo Chávez a Pekín el 25 de septiembre de 2008. En Nigeria, el mayor exportador africa-no de crudo, China está presente en explotaciones offshore frente al Delta del Níger, y en Angola fi nanció buena parte de la reconstrucción del país ob-teniendo a cambio acceso a su petró-leo. Más de la mitad de la producción de crudo de Sudán va a China y, preci-samente, Pekín ha sido muy criticado por su apoyo al régimen de Jartum, responsable de la dramática situación en Darfur. Pekín también ha igno-rado las críticas internacionales en Asia, donde en 2007 impidió la apli-cación de sanciones internacionales contra Myanmar, y ello por el efecto combinado del interés que tiene en el país como vía de tránsito de petróleo

desde el Índico y por sus prometedo-res recursos gasísticos. Aparte de sus actividades en Indonesia, Malaisia o Camboya, las compañías chinas co-mienzan a hacerse visibles también en Pakistán, donde su contribución a la construcción del puerto de Gwadar [véase mapa en pág. 12], en la región del Baluchistán, cuyo subsuelo alber-ga recursos gasísticos, se debe al inte-rés de Pekín por importar petróleo y gas vía Pakistán que será transportado por tierra hasta China. Por otro lado, en noviembre de 2006 China fi rmaba

un acuerdo de cooperación nuclear con Pakistán durante una visita del Presidente Jintao a Islamabad por el que construirá al menos seis reactores a añadir a los dos también chinos ya existentes.

India, con su fuerte crecimiento económico y sus 1.100 millones de habitantes, es hoy el sexto consumi-dor mundial de energía, importada de Oriente Medio y en especial de Arabia Saudí, y su consumo se dupli-cará en 20 años. Hoy por hoy, India sólo produce el 3% de su energía y se espera que llegue al 25% en 2050 ins-talando en los próximos doce años al menos otros siete reactores nucleares para alcanzar un total de 22, optando por dicha energía ante la ausencia de reservas propias de hidrocarburos. Como mientras tanto tendrá que se-guir importando hidrocarburos, trata de crear una red de infraestructuras de acceso y transporte y asegurarla frente a posibles confl ictos y su avi-dez energética le lleva a fi jarse, como China, en países lejanos como Vene-zuela o Sudán, a añadir a su lista de abastecedores como Arabia Saudí, Irán o Rusia. Prioriza igualmente a Asia Central. India desea tener acceso al petróleo de Kazajstán y estar pre-sente en los dos megaproyectos que se vienen vislumbrando en la región: el oleoducto Irán-Afganistán-Pakistán-India y el gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India.

India recurre a su reputada habi-lidad diplomática tratando de que su reciente aproximación a los EEUU no afecte negativamente a sus relaciones con Rusia, Irán y China. Así, cuando en abril de 2006 comenzó a rumorear-se que la base aérea india compartida con Rusia de Ayni [véase mapa en pág. 12], en Tayikistán, era ya opera-tiva, creció la inquietud en Pakistán y

más largo del mundo, con 4.000 kiló-metros de longitud. En cuanto al gas ruso, China prevé que hacia 2011 se abastecerá a través de dos gasoductos según un contrato fi rmado por Gaz-prom con la China National Petro-leum Corporation (CNPC) en marzo de 2006, durante una visita ofi cial del Presidente Vladimir Putin. Aparte del abastecimiento ruso, China se aproxi-ma a otros productores conforme crecen sus necesidades. Con los que la situación geográfi ca lo permite se di-señan oleoductos y gasoductos, y así promociona con Kazajstán la cons-trucción de un oleoducto de 2.900 kilómetros y ha fi rmado con Turkme-nistán un acuerdo de cooperación de larga duración sobre el gas, asegurán-dose Pekín derechos de tránsito por Uzbekistán. China también compra crudo a Irán, país con el que fi rmó en 1998 un acuerdo para explotar reser-vas marítimas en la República Islámi-

ca y en otros países desarrollados en los últimos años.

Junto a los vecinos citados, China se abastece en otros países más leja-nos, en un amplio arco que va desde Venezuela, Ecuador, Nigeria, Angola, Sudán o Chad, como socios más vi-sibles, hasta otros como Azerbaiyán, Canadá, Perú o Siria. Las diversas gi-ras del Presidente Hu Jintao por Ibe-roamérica o por África en los últimos cuatro años son un buen testimonio de su frenética búsqueda de energía. Venezuela exporta en la actualidad

en Occidente, pero el Gobierno indio lo explicó como refl ejo de su interés por Asia Central, manifestado desde 2003, para contribuir a la seguridad de Afganistán -India destina allí la mitad de su ayuda total exterior, 430 millones de euros en 2006- y partici-par en el reparto energético.

India y China, DEFICITARIAS en energía, pugnan por fi rmar contratos de suministro

en diversas regiones del mundo

CHINA

La bandera de China es la de la revolución de 1949, pero con alguna referencia tradicional: el rojo simboliza al comunismo, pero antiguamente identifi caba al pueblo Han; la estrella principal representa el liderazgo del Partido Comunista Chino sobre todo lo demás y las otras cuatro a los obreros, los campesinos y los burgueses y capitalistas patriotas. Antiguamente, el 5 estaba muy presente en la mentalidad china: los 5 estadistas, los 5 colores, los 5 elementos, las 5 virtudes y otras alusiones simbólicas.

FUERZAS ARMADASEFECTIVOS EN ACTIVO

2.100.000 Servicio militar obligatorio: 2 años

FUERZAS ESTRATÉGICASEntre 200 y 410 cabezas nucleares46 Misiles Balísticos Intercontinentales35 Misiles balísticos de alcance intermedio725 Misiles balísiticos de corto alcance24 SLBM 3 SSBN sobre submarinos

EJÉRCITO DE TIERRA 1.600.000 efectivos

36 Brigadas (12 acorazadas) 51 Divisiones (9 acorazadas) 7 Divisiones de Artillería 14 Brigadas de Artillería 21 Brigadas de Artillería Antiaérea 4 Regimientos contracarro

7.700 carros de combate 1.000 vehículos de reconocimiento 1.000 vehículos blindados de infantería 3.500 transportes blindados 17.700 piezas de artillería 375 helicópteros

ARMADA 250.000 efectivos 62 submarinos 29 destructores 46 fragatas 792 aeronaves de aviación naval 2 Brigadas de Infantería de Marina

EJÉRCITO DE AIRE 250.000 efectivos

1.762 aeronaves de ala fi ja 80 helicópteros

OTRAS FUERZAS 1.500.000 efectivos

SUPERFICIE: 9.600.000 km²

POBLACIÓN: 1.320 millones

RENTA PER CÁPITA: 5.300 US $

IDIOMAS: Chino mandarín (infi nidad

de idiomas y dialectos)RELIGIÓN:

Sin confesión religiosa 52%, confucionistas 20%,

budistas: 8%, cristianos 3% y musulmanes 1%

Qaeda en Afganistán tras los atenta-dos terroristas contra sus embajadas en Kenia y Tanzania, el proyecto cayó en el olvido. Tras la caída de los Tali-bán, los Presidentes de Turkmenis-tán, Afganistán y Pakistán fi rmaron en diciembre de 2002 un acuerdo de principio para construir el susodicho gasoducto e invitaron a India a unir-se al mismo, aprovechando el nuevo clima de deshielo que empezaba a darse entre Nueva Delhi e Islamabad. A fi nes de 2003 el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) consideró viable la propuesta por su interés regional siempre que abasteciera al mercado indio. Ello permitía abrir la fase de licitación y ejecución del proyecto, pero la inestabilidad afgana ha impe-dido acometer con garantías la obra frustrando las expectativas indias.

En su intento de integrarse en las posibles iniciativas que conecten Asia Central con el subcontinente indio sin involucrar a Irán, Nueva Delhi ha estado apoyado por Was-hington, que ve en la presencia in-dia un contrapeso a Rusia y a China. India ha mantenido relaciones con Irán basadas en el pragmatismo y se ha abastecido de su petróleo. Pero a partir del 2 de febrero de 2006, cuando India votó por primera vez en línea con los EEUU y la UE a fa-vor de una resolución dura contra Irán, el clima de las relaciones bila-terales comenzó a enfriarse y más aún lo hizo cuando India apoyó el proyecto estadounidense del escudo antimisiles. Por otro lado, el acuerdo nuclear indo-estadounidense es una verdadera opción estratégica que hará menos dependiente a India de sus abastecedores de crudo abriendo a India amplios horizontes de coope-ración en materia nuclear con países como Rusia, Australia o Francia.

A mediados de los noventa la compañía estadounidense UNOCAL vislumbraba un gasoducto entre Turkmenistán y Pakistán atravesan-do Afganistán, donde la estabilidad impuesta por los Talibán desde 1996 podía hacer viable la obra. Cuando en 1998 los EEUU atacaron bases de Al

Atenea · Número 532 Número 5 ·Atenea 33

A N Á L I S I S por Sonia Alda Mejías

Pese a que hay diferentes valoraciones res-pecto al grado de éxito de la democratiza-ción de la Defensa en Chile, en cualquier

caso, nadie duda en reconocer que éste es uno de los casos más exitosos de la región. Las diferencias de opinión señaladas tienen su explicación. En efecto, es posible afi rmar que en Chile ha habido un importante avance en la capacidad de gestión de la autoridad civil. Sin embargo, esto no signifi ca que sea un proceso fi nalizado y, por tanto, que no existan pendientes algunos retos importantes.

Muestra de la fi rme voluntad política de conso-lidar este proceso es que las reformas más impor-tantes por abordar están pendientes de ser aproba-das por el poder legislativo de manera inminente, como la del Ministerio de Defensa. Así mismo, el Ejecutivo ha estado durante meses preparando el proyecto de ley que contemplaba la derogación de la ley del cobre, la cual regula el sistema de fi nan-ciamiento del material bélico. No obstante, este trámite ha quedado suspendido indefi nidamen-te. Un aspecto y otro, es decir, la afi rmación de la conducción civil de la defensa y la fi nanciación de los programas de modernización de las FFAA han sido los pilares fundamentales para mantener y alimentar la sufi ciencia estratégica de Chile en el ámbito iberoamericano. Un factor que contribuye

de manera importante a la estabilidad regional. En efecto, para señalar los avances así como los

retos pendientes de la modernización de la Defensa en Chile es preciso analizar los diferentes aspectos que conlleva este proceso de transformación. Su cul-minación implica tanto la administración de la De-fensa como una política pública, como la inversión en el equipamiento de las Fuerzas Armadas, para adaptarlas a las nuevas amenazas que acechan a la seguridad nacional e internacional. Si se contem-plan ambos aspectos es posible poner en evidencia el esfuerzo y los logros alcanzados por Chile.

Las características de la transición democrática chilena otorgan un valor añadido a estos avances. El carácter pactado de este proceso hizo posible que Augusto Pinochet, quien impuso una dictadura mi-litar entre 1973 y 1988, retuviera el poder militar hasta fi nes de la década de los noventa. Como con-secuencia, la transición democrática en el ámbito de la Defensa quedó en buena parte bloqueada, pues las medidas adoptadas persiguieron garantizar la au-tonomía militar. De esta manera, la inserción de las FFAA chilenas y los cambios necesarios en la Defen-sa se dieron a un ritmo más lento que en el resto de la sociedad y de las instancias estatales. A. Pinochet, aunque aceptó abandonar el poder ante los resulta-dos del referéndum de 1988, se resistió a entregar

el mando de las FFAA, conservando para ello la Co-mandancia General. Sólo abandonó este puesto para convertirse en Senador vitalicio en 1998. Hasta en-tonces no se inició el proceso de democratización de la Defensa y del ámbito militar.

En la medida en que el poder militar había sido consagrado en la Constitución de 1980, el proceso de transformación se introdujo mediante reformas constitucionales. El sentido de estas reformas era acabar con la autonomía institucional de las FFAA y lograr una dirección civil de la defensa como corres-ponde a un régimen democrático. Sin embargo, para ello era preciso comenzar por poner de manifi esto la existencia de una voluntad civil decidida a ejercer la conducción de la defensa, aunque ello se contrapu-siera a las ideas hegemónicas de los militares. Uno de los instrumentos más efi caces para comenzar a introducir estos cambios fueron los libros de la De-fensa Nacional de 1997 y 2002. Con la ambición de consolidar este proceso, la actual Presidenta de la República y anterior Ministra de Defensa, Michelle Bachelet, ha seguido impulsando esta transforma-ción de la Defensa, dentro del esfuerzo general de modernización de la administración estatal que vie-ne realizando Chile. Si bien, en este ámbito, implica además la afi rmación del liderazgo civil y la asun-ción por parte de las FFAA de un papel más técnico

y de asesoramiento. Para ello se han abordado, desde 2005, la transformación estructural del Ministerio y la fi nanciación de las FFAA.

MINISTERIO DE DEFENSALa reforma del Ministerio está orientada a fortalecer su autoridad con el fi n de garantizar una conduc-ción civil de la defensa. El Ministerio en principio fue diseñado para actuar como una estructura de control burocrático cotidiano de las FFAA. Posterior-mente, organismos militares superiores terminaron de expropiar las competencias de gestión y de con-trol que en principio corresponderían al gabinete ministerial. Frente a ello, en la nueva estructura ministerial, expuesta en el proyecto de ley, el Mi-nisterio de Defensa Nacional es el órgano superior de colaboración del Presidente de la República en las funciones de gobierno y de administración de la Defensa Nacional. Entre sus funciones se contempla proponer y evaluar la política de defensa y la políti-ca militar; evaluar las políticas y normas aplicables a los órganos que integran el sector defensa; estudiar las necesidades fi nancieras y presupuestarias del sector y proponer el anteproyecto de presupuesto anual. Así mismo, con el objeto de potenciar la ac-ción conjunta, la misma iniciativa legal suprime las actuales subsecretarías de Guerra, Marina, Avia-

LA MODERNIZACIÓN DE LA DEFENSA EN CHILE FO

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La Presiden-ta de Chile, Michelle Bachelet, bebe sidra durante la parada militar de la fi esta nacional en Santiago, el 19 de septiembre de 2006. A su derecha, el Coman-dante en Jefe del Ejército, Óscar Izu-rieta. A su izquierda, el ex Presidente Eduardo Frei (1994-2000).

SE HA INSTITUCIONALIZADO UNA DIRECCIÓN CIVIL

Atenea · Número 534 Número 5 ·Atenea 35

A N Á L I S I S

ha sido la ley del cobre la que ha proporcionado, en los últimos años, la sufi ciencia estratégica a Chile en un momento de ‘rearme’ regional. De hecho éste ha sido uno de los argumentos empleados por aquellos que se resistían a la derogación de dicha ley.

GASTO MILITAREl aumento del precio internacional del cobre, desde 2003, ha favorecido que en este momento Chile sea el país iberoamericano con mayor au-mento del gasto militar. Esta coyuntura ha coinci-dido con una tendencia similar, en toda la región, como ha puesto de manifi esto el SIPRI [Instituto Internacional de Estocolmo de Investigación para la Paz]. Un esfuerzo que, más que orientarse hacia una carrera armamentística, tiene por objeto la renovación del equipamiento y material militar. Junto a Chile, destacan las inversiones destinadas a la modernización de las FFAA de Venezuela. Am-bos países, desde 2005, lideran el gasto en defensa. Igualmente, Brasil está realizando un considerable esfuerzo y Perú, Colombia y Ecuador también es-tán embarcados en este proceso renovador.

Al aumento del gasto hay que agregar la impor-tancia que ha adquirido progresivamente la parti-da de inversión de capital frente a la de personal, y dentro de esa partida la inversión en alta tecnología. Chile, en este caso, lleva la delantera. Fue pionero en la adquisición de equipos de alto nivel tecnológico, hasta llegar a alcanzar una capacidad tecnológica superior a la media regional. Nuevamente la dispo-nibilidad de fondos extrapresupuestarios y la mane-ra de invertirlos ha hecho posible esta posición de Chile con respecto a sus vecinos.

En una coyuntura de ‘rearme’ regional como ésta, muchos analistas entienden que los ingresos proporcionados por la venta del cobre son más im-prescindibles que nunca. Gracias a ellos es posible mantener un alto nivel de inversión sin comprome-ter los equilibrios presupuestarios y fi nancieros del país. De hecho, el que los chilenos dispongan de esta ley ya es un factor disuasorio para cualquier posi-ble enemigo. A esta particular coyuntura es preciso agregar los problemas fronterizos que arrastra Chile con Bolivia y Perú. Pese a que las relaciones vecina-les han mejorado considerablemente, los puntos de confl ictos siguen sin estar resueltos y para muchos

ciudadanos estas diferencias ya justifi can la necesidad de poseer y mantener el actual potencial mi-litar del país.

La defensa del multilateralis-mo por Chile en las relaciones internacionales ha tenido una repercusión directa en las mi-siones internacionales desem-peñadas por las FFAA. El mayor compromiso con la seguridad internacional constituye la base de las iniciativas supranaciona-les en defensa. Este compromiso, la experiencia acumulada en mi-siones internacionales y la políti-ca de desarrollo y consolidación de las medidas de confi anza mu-tua son los factores que han im-pulsado iniciativas como la Fuer-za de Paz Combinada Conjunta, chileno-argentina, Cruz del Sur, creada en 2005. Mediante la misma se pretende conseguir la participación conjunta de am-bos países en misiones de paz de NNUU. Con ello no sólo se man-tiene el compromiso con la seguridad internacio-nal sino que además se impulsa la integración y la cooperación, se optimizan los recursos humanos, materiales y técnicos y es posible adoptar una pos-tura común en relación a NNUU y a la comunidad internacional en materia de operaciones de paz.

La participación de nueve países latinoameri-canos en la misión de Haití de Naciones Unidas creó un compromiso regional con la seguridad del continente inexistente hasta el momento. Sobre esta base, la Cruz del Rayo, en la medida en que se integren más países, se podrá convertir en un re-ferente fundamental para la integración regional en el ámbito de la Defensa. Éstos son logros que forzosamente han de ir asociados a los importan-tes pasos logrados en la democratización de la de-fensa. Sin la evolución señalada no podrían haber tenido lugar estas importantes iniciativas, que a su vez redundan y refuerzan los logros alcanzados en la modernización de la defensa en Chile.

ción, Carabineros e Investigaciones. Las dos últimas pasarán a depender de un eventual Ministerio de Seguridad Pública, mientras que las tres subsecreta-rías militares serán reemplazadas dentro del Minis-terio de Defensa por una nueva Subsecretaría de las Fuerzas Armadas, que concentrará todo lo relativo a la política militar. El nuevo Ministerio de Defensa también incluirá una nueva Subsecretaría de Defen-sa, sobre la cual descansará la gestión de la cartera en lo relativo a los temas político-estratégicos del sector Defensa. Para tal efecto, el nuevo ministerio contará con una planta de personal que incluirá un núme-ro de especialistas civiles califi cados en estos temas, que junto a los especialistas militares asesorarán al ministro de Defensa y al Gobierno en estos temas. Otro aspecto importante de las reformas contenidas en el proyecto de ley es el nuevo papel y relevancia otorgada a la fi gura del Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional. Este proyecto de ley se encuentra en estos momentos en el Senado, después de haber sido aprobado por el Congreso en agosto de 2008.

LA LEY DEL COBRELa ley del cobre no sólo afecta a la fi nanciación de las adquisiciones de las FFAA, sino también a las relaciones cívico-militares. Atendiendo a la mane-ra en que esta fi nanciación se ha realizado, ha sido posible confi gurar un espacio de autonomía militar que escapa del control civil, contrarrestando de esta

manera los esfuerzos dirigidos a consolidar el lide-razgo político. Mediante la Ley Reservada del Cobre, aprobada en 1958, se otorga a las Fuerzas Armadas el 10% de las ventas brutas de la empresa pública Codelco, la mayor productora de cobre del mundo. Estos fondos han de destinarse al mantenimiento y adquisición de equipamiento bélico. Al hacer a las tres Fuerzas Armadas las destinatarias de estos fon-dos las adquisiciones se realizan sin una planifi ca-ción militar conjunta de las fuerzas y sin una plani-fi cación política de acuerdo a la política de Defensa,

defi nida por el Ejecutivo. Los avances realizados no terminan de resolver los problemas de mayor enver-gadura. Ciertamente, desde 2005 se ha aplicado un Sistema de Evaluación de Proyectos de Inversiones de Defensa que ha dado mayor trasparencia al pro-ceso de adquisiciones y mantenimiento de equipa-miento y ha favorecido la planifi cación conjunta. Sin embargo, queda por resolver que esta planifi ca-ción se realice a largo plazo así como que, en última instancia, sea el Ejecutivo quien decida las adquisi-ciones necesarias, en coherencia con la Política de Defensa, y que el Parlamento sea quien las apruebe y controle, tal y como se lleva a cabo en el resto de las políticas de un Estado democrático.

Tras meses de debate, poco antes de acabar 2008, el Ejecutivo informó sobre la postergación inde-fi nida de la presentación a trámite legislativo del proyecto de ley de reemplazo de la ley del cobre. Entre los motivos muy posiblemente haya infl ui-do la falta de acuerdo entre civiles y militares y entre los propios civiles. Al menos una parte de las FFAA manifestó cuanto menos su disconformidad ante las propuestas alternativas de fi nanciamiento. En septiembre del año pasado, el Comandante en Jefe del Ejército, Oscar Izurieta, aunque sin precisar cuáles eran, reconoció que existían diferencias con el Ejecutivo, a este respecto, no sólo técnicas sino también de fondo. El tema no es sencillo y además de posibles resistencias militares quizás sea preciso

agregar la falta de acuerdo entre los partidos políticos. Hasta el momento no se ha logrado un sistema alternativo satisfactorio. Si se trata de mantener el mis-mo gasto militar, mientras así lo decida la sociedad, el objetivo

es que se lleve a cabo pero con un sistema de fi nan-ciación que no favorezca la autonomía militar. El problema es que hasta el momento no se ha logrado consensuar el más idóneo. A ello ha de agregarse que éste no parece el mejor momento para mantener un debate sobre esta cuestión, ya que para los partidos políticos la máxima prioridad ahora es la carrera electoral que se inicia en este año para competir por la presidencia. Más allá de los motivos que han modifi cado la voluntad del Ejecutivo, pese a ser una promesa electoral, lo cierto es que hasta el momento

CHILE

Un mayor COMPROMISO con la seguridad internacional constituye la base de

las iniciativas supranacionales en defensa

SUPERFICIE: 1.250.257,6 km²POBLACIÓN: 16.598.074PRODUCTO INTERIOR BRUTO: 156.000 millones $RENTA PER CAPITA:9.495 dólares

FUERZAS ARMADAS

EFECTIVOS: 102.060EJÉRCITO DE TIERRA: 35.000MARINA: 17.800EJÉRCITO DEL AIRE: 7.760CARABINEROS: 41.500DESPLIEGUE DE EFECTIVOS:

Bosnia-Herzegovina, Haití, India-Pakistán, Oriente Próximo y Serbia

La bandera de Chile fue izada ofi cialmente el 18 de octubre de 1817. Se relaciona con los guerreros araucanos que, en el siglo XVI, usaron bandas azules, blancas y rojas, y en el XVIII enseñas azules con una estrella blanca.

Atenea · Número 536 Número 5 ·Atenea 37

E M P R E S A S por Juan Narro

LOS EJÉRCITOS Y LAS COMPAÑÍAS PRIVADAS (I)

La externalización ha sido una de las grandes soluciones para optimizar recursos y dismi-nuir costes en el mundo empresarial. Y los

Ejércitos no han sido ajenos al proceso. Se aplicó en las Fuerzas Armadas para cubrir aquellos servicios que no requerían la experiencia y formación de un militar. Se argumenta además que la empresa pri-vada puede mejorar las prestaciones de la Adminis-tración en precio y calidad, y no está tan sujeta al pesado y rígido sistema de las escalas de personal militar y a sus secuelas a largo plazo como pensio-nes y retiros. También se razona que el sector priva-do aporta una experiencia más continuada, ya que las vicisitudes de la carrera militar difi cultan una larga permanencia en la misma área. En España hay abundantes ejemplos en el campo de los apo-yos logísticos y de la seguridad de instalaciones, y parece ser que se está en el proceso de ampliar esta última ante la necesidad de preservar al militar profesional para misiones operativas.

Hay muchos más ejemplos en Norteamérica, pionera en esta experiencia, y su utilización ha sido extensiva en las operaciones en Irak y Afganistán,

lo que ha tenido sus luces y sus sombras. El proceso de externalización en las operaciones comenzó en Estados Unidos en 1992 cuando Halliburton, que era una modesta compañía petrolífera de Tejas, fue contratada por el Pentágono para buscar soluciones al apoyo logístico norteamericano en el exterior, en países de infraestructura pobre. Hoy, este contra-to se ha convertido en el LOGCAP, Logistics Civil Augmentation Program, programa de apoyo logís-tico civil con un valor de unos 150.ooo millones de dólares1. Se trata de un programa permanente para “utilizar civiles que lleven a cabo servicios determi-nados para incrementar los efectivos del Ejército”. La empresa contratista mantiene una lista de perso-nal cualifi cado, capaz de ser reclutado rápidamente, lo que evita los costes derivados de las unidades de reservistas y, cuando es necesario, los sitúa en el lu-gar requerido. En la primera Guerra del Golfo, Ope-ración Desert Storm, había ya unos 9.000 civiles des-plegados en Irak. Estos apoyos han alcanzado cifras muy importantes, según [el Director de la Iniciativa de Defensa del siglo XXI de la Brookings Institution] Peter Singer2: “Los cálculos sobre el número de per-

sonal contratado en Irak varían enormemente. En 2006, el Comando Central de EE UU situaba esta cifra en torno a los 100.000. Ese mismo año, el direc-tor de la Asociación de Empresas de Seguridad Pri-vada de Irak calculó que había 181 compañías de se-guridad privada trabajando en el país con algo más de 48.000 empleados”. En 2007, un censo interno del departamento de Defensa de EEUU situaba en cerca de 180.000 los contratistas empleados en Irak (comparados con los 160.000 efectivos totales de las tropas estadounidenses en esa época). Esta cifra podría haber-se quedado corta, porque algunas de las empresas más importantes, así como aquellas contratadas por el de-partamento de Estado, otras agencias y ONG’s no estaban incluidas en el censo. Transcurri-dos cinco años, nadie ha llevado la cuenta exacta de los contratistas que han ejercido en Irak el amplio abanico de lo que solían ser funciones militares.

Las principales áreas donde se utilizan civiles en operaciones en misiones, que antes llevaba a cabo personal militar, son apoyo logístico, intérpretes,

reconstrucción de infraestructuras locales, seguri-dad interior de bases y guardaespaldas.

En el apoyo logístico, el personal civil norteame-ricano tiene una amplia aplicación en los sectores de alimentación, transporte, servicio postal, sanidad, alo-jamiento, moral, asuntos sociales, servicios de recreo, y también en los de conductores de vehículos, pilotos de helicópteros, especialistas de mantenimiento o expertos en informática y comunicaciones. Y esto en

todo tipo de material, incluso los muy sofi sticados, como el helicóptero Apache, los aviones espía U-2 o los UAV Global Hawk. Los civiles locales se ocupan de funciones auxiliares en las bases, alimentación, limpieza y se emplea no sólo personal local sino tam-bién extranjero, de Filipinas, Bangladesh, etc.

Los intérpretes constituyen una de las áreas más

LUCES Y SOMBRAS

DE LAEXTERNALIZACIÓN EN LAS OPERACIONES

Una instructora de la compañía Redstone Arsenal dirige a una experta del cuerpo de Marines que maneja un simulador de un misil que dispara a un blanco móvil.

Las BAJAS en este personal civil no han tenido apenas repercusión en los medios de comunicación ni ante la opinión pública

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Atenea · Número 538 Número 5 ·Atenea 39

E M P R E S A S

continuar trabajando en seguridad en Irak si cam-bian de empresa.

Otro problema grave es la competencia del ‘mer-cado laboral’, ya que estas empresas de seguridad están pagando de dos a diez veces el sueldo de un militar profesional. Un ofi cial de operaciones espe-ciales7 resaltaba la difi cultad de retener militares

profesionales con más de diez años de experiencia y su marcha a este tipo de empresas.

Como conclusión, la externalización es una bue-na solución para paliar la escasez de efectivos milita-res, pero no necesariamente es mejor ni más barata ni más rápida; depende de cómo se gestione. Hay que tener en cuenta las reglas fundamentales de la admi-nistración y de la empresa, ya que hay que acudir al libre mercado y gestionarla adecuadamente. Se re-quiere un detallado planeamiento y un efi caz control y gestión por parte de la Administración. Mucho de-pende de la profesionalidad y preparación del perso-nal de Defensa y militar, responsables de redactar los contratos y de su control. Y se apunta la necesidad de limitar la externalización de misiones de seguridad y protección de convoyes y funcionarios, controlando el armamento que el personal civil pueda llevar, sus modos de actuación, y sometiéndolo a leyes y normas legales. Finalmente, hay que limitar su desarrollo, ya que su empleo escapa al control del Parlamento. Pero lo más importante es que su actuación sea acorde en todo momento con la que marque el responsable mi-litar del teatro y sus objetivos, y no que una ‘efi cacia’ de corto alcance vaya en contra de los modos y proce-dimientos que señale aquél.

bre Blackwater6, y diversos artículos lo ponen de manifi esto, suponen alrededor del 1% de todos los contratos, pero son los responsables de todos los incidentes graves ocurridos en Irak, el de Fa-luya, donde la imagen de cuatro miembros de Blackwater ahorcados dieron la vuelta al mundo; el guardia borracho que disparó e hirió de grave-dad a un miembro de la seguridad del vicepresidente Adel Abdul Mah-di; en diciembre de 2006, disparos a guardias iraquíes que trabajaban para una cadena de televisión durante la primavera de 2007, y en el tiroteo en el centro de Bagdad en Septiembre de ese año, cuando causaron la muerte de 17 civiles, entre ellos varios niños.

Se ocupan fundamentalmente de misiones del De-partamento de Estado fuera del control militar. Pero las compañías como Blackwater tienen misiones de seguridad, que en el teatro en el que se desarrolla son muy propicias a enfrentamientos armados. El proble-ma principal de este tipo de contratos es que la efi ca-cia de su misión, dar seguridad a personas, convoyes o instalaciones, puede ir directamente en contra de la efi cacia de la misión general de pacifi cación y es-tabilización, ya que sus procedimientos expeditivos son poco respetuosos con la población civil iraquí. Y esto se agrava al no estar sus componentes sometidos a los códigos de conducta y leyes militares, y en este caso tampoco a las civiles norteamericanas y mucho menos a las del Gobierno de Irak.

FIN DE LA INMUNIDADEsta situación parece estar en proceso de corregirse, ya que a fi nales del pasado Noviembre el Congreso norteamericano terminaba con la inmunidad de las 175 compañías que operaban en ese momento en Irak. Se ha fi rmado con Irak un acuerdo de seguri-dad que limita en gran medida la actuación de estas empresas, y un comité conjunto formado por Bag-dad y Washington está diseñando un plan de segu-ridad en lo que respecta a fi rmas privadas que posi-bilitará que queden bajo la autoridad del Gobierno iraquí. En Enero, este último ha informado que no renovará la licencia de operaciones de la empresa de seguridad Blackwater, y a sus empleados que no hayan sido acusados de algún delito se les permitirá

que esos apoyos fallen en el momento más crítico. Un ejemplo: la revuelta del clérigo chií Moqtada al Sadr en 2004 provocó que muchos contratistas se retirasen temporalmente o detuviesen sus opera-ciones. Se produjo entonces un desabastecimiento importante de carburantes y municiones.

Este proceso de externalización se había agudiza-do durante la segunda Guerra del Golfo e, incluso, en la fase posterior tras la caída de Bagdad. El enton-ces Secretario de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, apostó fuertemente por las doctrinas deri-vadas de la RMA, la revolución en asuntos militares, confi ando a fondo en la tecnología y la información para poder ahorrar efectivos humanos desplegados sobre el terreno, lo que tenía un alto coste político. Esta actitud chocó frontalmente con la del Jefe del Estado Mayor del Ejército de Tierra americano, el General Paul Shinseki, consciente de las limitacio-nes de esa decisión y de las difi cultades que iba a pre-sentar, pero fue marginado por la Administración Bush. Al agudizarse la acuciante falta de efectivos en esta fase posterior de estabilización se recurrió aun más a la externalización, no sólo en los apoyos de tipo logístico, sino en muchas tareas de seguridad, algunas de las cuales en principio corresponderían a efectivos militares.

Estos apoyos tenían una ‘ventaja’ añadida, bas-tante discutible. Las bajas de este personal civil no han tenido apenas repercusión en los medios de

comunicación y escasamente han aparecido ante la opinión pública. Caso contrario son las bajas milita-res, constante preocupación de la Administración, con su innegable impacto político. Según [el profesor

de la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington] Steven Schooner5, en Julio de 2008 habían fallecido 4.700 militares en las operaciones en Irak y Afganistán, mientras que en esas mismas fechas los contratistas civiles muertos eran 1.350 y había habido 29.000 heridos, de ellos 8.300 graves. Pero para la sociedad americana el coste es el mis-mo.

Con todo, lo más controvertido es el empleo de empresas privadas en cometidos específi cos de seguridad. En este campo Blackwater es la empresa dominante. La reciente publicación so-

sensibles. En estas operaciones se han empleado a miles, ya que los contactos con la población civil son permanentes e indispensables en muchas unidades.

PERSONAL LOCALLa mayoría de los contratos son para tareas de recons-trucción de infraestructuras, carreteras o escuelas. Se trata fundamentalmente de personal local, lo que ayuda a la estabilización y favorece la lucha antite-rrorista contra islamistas y talibanes. Alrededor de tres cuartas partes de los contratos de seguridad se dedican a la protección interior en las bases, control de personal y de documentos de identidad3.

Su desarrollo ha llegado a tal nivel que incluso la doctrina del Ejército los reconoce como un multipli-cador de fuerza.. El Army Field Manual 3-100.21 re-fi riéndose al apoyo de contratistas privados dice que “debe ser entendido como algo más que puramente logístico. Amplía el abanico del apoyo al combate (CS, combat support), y del apoyo logístico (CSS, combat service support)”. Añade que tiene también aplicación en toda la gama de operaciones del Ejérci-to, incluyendo las ofensivas, defensivas y de estabili-zación en todo tipo de acciones militares, desde las de pequeña escala a las de escenarios más amplios.

En todas estas áreas de apoyo logístico y a instala-ciones se plantean dos problemas: la lógica búsqueda del ‘benefi cio industrial’ por parte de los contratistas, y la difi cultad de hacer frente a la incertidumbre y a

los cambios propios de las operaciones. El primero puede empujar al descontrol y a la corrupción, máxi-me en un teatro de operaciones donde la función fi s-calizadora de la administración es difícil; se trata de contratos de un enorme volumen. Según Peter Sin-ger, en enero de 2007 sólo el contrato con Hallibur-ton en Irak representaba el triple del coste para Nor-teamérica de lo que se invirtió en la primera Guerra del Golfo4. El segundo problema es aún más impor-tante. Un contrato no puede prever las múltiples y cambiantes situaciones que se producen en las ope-raciones, adolece de falta de fl exibilidad y es fácil

NOTAS

1-PETER SINGER.Outsourcing the fi ght.Brookings.5 Junio 2008. 2-PETER SINGER. Militares privados: benefi cios vs política pública. Brookings. 20 Noviembre 2008. 3-MARC CANCIAN. [Coronel retirado de Marines]. Contractors: The new elements of military force structure. Parameters. Otoño 2008. 4-PETER SINGER. Militares privados. 5-STEVEN SCHOONER. Why contractors fatalities matter. Parameters. Otoño 2008. 6-JEREMY SCAHILL. [Periodista norteamericano experto en estos temas]. Blac-kwater. Paidós. 2008. 7-PETER SINGER. Militares privados.

En estas empresas se requiere un detallado planeamiento y un efi caz control

y gestión por parte de la Administración

El CONTROL depende en buena medida de la profesionalidad y preparación del personal que redacta los contratos

Atenea · Número 540 Número 5 ·Atenea 41

E M P R E S A S por Francisco Serrano

LOS EJÉRCITOS Y LAS COMPAÑÍAS PRIVADAS (Y II)

La Ley Orgánica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulaban los criterios básicos de la

Defensa Nacional y la Organización Militar y sus modifi caciones, vigente hasta la anterior legislatu-ra, defi nía a la Defensa Civil como “la disposición permanente de todos los recursos humanos y ma-teriales no propiamente militares al servicio de la Defensa Nacional, y también en la lucha contra todo tipo de catástrofes extraordinarias”. A la vez establecía que “una Ley de Defensa Civil regulará sus condiciones, organización y funcionamiento. Esta ley no llegó a ver la luz, aunque tal vez fuera mejor, pues las condiciones cambiantes del mun-do la hubieran dejado obsoleta en poco tiempo. En todo caso, los estudios realizados conducían a recurrir a la empresa privada.

El concepto claramente expresado en la Ley, en el capítulo de la Defensa Civil, no era que las Fuer-zas Armadas protegieran a los civiles, misión que corresponde a Protección Civil, si no que era ¡usar el potencial civil en apoyo de la Defensa!

Nuestra Defensa Civil se incardinaba en los Comités de Paz y Agencias Civiles de guerra de la OTAN, concepto conocido como Planeamiento Civil de Emergencia, similar a la Defensa Civil es-pañola. Incomprensiblemente, esto desaparece en la nueva Ley, pero evidentemente permanece

su necesidad. Los ejércitos no pueden hacer fren-te a todas las necesidades de una guerra, ni en el territorio nacional, ni mucho menos en acciones expedicionarias. La guerra la hace la nación, no solamente las Fuerzas Armadas.

Estamos viendo que se contratan aviones civiles para desplazamiento de tropas y su abastecimien-to, servicios de alimentación, lavanderías, mante-nimiento, esparcimiento, cantinas e, incluso, la seguridad en las bases. Algo, esto último, a lo que las tropas españolas todavía no han recurrido. Sí lo hacen nuestras empresas en el extranjero, que con-tratan a compañías francesas, americanas, inglesas, etc., para que las protejan. ¡Todo un despilfarro!

¿Y todo ello por qué? Porque no hay ni habrá a corto plazo sufi cientes soldados; porque no existe ningún principio sagrado que impida que el Esta-do contrate estos servicios no de combate, de mane-ra que pueda reservar sus escasas tropas para mi-siones específi cas; porque no existe amenaza de guerra en Europa y los ejércitos se han reducido a un mínimo histórico en el mundo occidental, pre-cisamente el más comprometido con la paz mun-dial y los derechos humanos; porque se elimina la recluta forzosa en favor de los ejércitos volunta-rios y éstos raramente alcanzan sus objetivos de reclutamiento, debido al pacifi smo imperante y a

años de continuo crecimiento económico que ale-jaron a los jóvenes de las fi las.

La opinión pública no quiere bajas militares, pero a la vez, de forma inexplicable, al menos en lo que a EEUU se refi ere, parece insensible a las civiles, pensando que han ido allí porque han que-rido, por dinero.

Es evidente que han surgido nuevas necesida-des y que todos los ejércitos las sienten. La misma ONU tiene un largo historial de servicios externa-lizados que van desde la seguri-dad de personas y bienes muebles y culturales hasta la de fuentes extractivas o procesos electorales. También para labores de investi-gación de movimientos fraudu-lentos de fondos, labores humani-tarias y un sinfín más. Las propias ONGs no dudan en contratar servicios de seguridad con compañías de países que han logrado gran especialización, como Reino Unido, EEUU, Israel o Chile.

Siempre permanecerá el temor al comporta-miento de estas compañías de seguridad, porque, como dijimos, algunas han desarrollado hábitos verdaderamente delictivos en Irak, amparados por la orden nº 17 de Paul Bremer que les conce-dió la inmunidad absoluta.

Pero no hay razón para que siga siendo así. La ONU ha reaccionado al publicar el 17 de septiem-bre de 2008 el Montreux document on pertinent inter-national legal obligations and good practices for states related to operations of private military and security companies during armed confl icts [Documento de Montreux sobre las obligaciones legales interna-cionales y prácticas correctas de los Estados re-lativas a las operaciones de compañías privadas paramilitares y de seguridad durante los confl ic-

tos armados], redactado a iniciativa del gobierno de Suiza, Cruz Roja Internacional y expertos gu-bernamentales de Afganistán, Angola, Australia, Austria, Canadá, China, EEUU, Francia, Alemania, Irak, Polonia, Sierra Leona, Sudáfrica, Suecia, Sui-za, Reino Unido y Ucrania. También se consultó con representantes de la sociedad civil y de las compañías militares y de seguridad.

Las obligaciones legales que se deducen de este documento son un extracto y recopilación de

LA SITUACIÓNEN ESPAÑA

Un soldado español del Equipo civil y militar de Reconstrucción Provincial (PRT)en Qala-e-Naw, entregando ayuda humanitaria.

El límite de efectivos militares desplegados en el exterior lo establece el Congreso, pero no puede hacer lo mismo con el personal civil

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La externalización de las operaciones y algunos servicios también es un asunto que interesa

a la Defensa y a las Fuerzas Armadas españolas

Atenea · Número 542

E M P R E S A S

de efectivos militares a desplegar en el exterior lo establece el Congreso de los Diputados, pero no puede proceder del mismo modo con el per-sonal civil. Ni siquiera puede prohibir la legítima actuación de compañías que procedan según un código ético basado en la legislación nacional, la de las naciones donde pretendan actuar y en el documento de Montreal. Sí puede intervenir en la autorización del adiestramiento, casi militar, de sus miembros y en el proceso de adquisición

de armas. Puede y debería regular esa actividad de acuerdo con el citado do-cumento, pero a partir de ahí ha de ser la libre empresa quien tenga la última palabra.

Esta actividad llevada a cabo sin regulación alguna conduce a malas prácticas. No podemos pasar por alto que, para ejercer sus fun-ciones, las empresas reclutan, adiestran en el em-pleo de tácticas y armamento, adquieren armas, vehículos, comunicaciones, etc., acreditan al per-sonal y responden de su actuación.

El mayor antídoto contra el abuso es la regula-ción y la exigencia de responsabilidad, algo que se puede pedir a nuestra Administración.

acuerdos internacionales sobre derechos huma-nos y leyes internacionales consuetudinarias. El documento y sus declaraciones no crean obliga-ciones; no obstante, los estados sí son responsables del cumplimiento de las obligaciones adquiridas en otros acuerdos internacionales y de las reservas que a ellos hayan puesto.

El documento de Montreal, dada su fi nalidad y la importante participación internacional en su elaboración, constituye una referencia moral

para las naciones que tengan que legislar sobre las compañías de seguridad, bien porque acojan sus sedes sociales, contraten sus servicios o permitan que actúen en su territorio. Asimismo, puede ser de extrema utilidad para que las naciones en que estas compañías actúen, con o sin su pleno con-sentimiento, puedan efectuar cualquier tipo de reclamación en caso de malas prácticas por par-te de éstas o de su personal. En España el límite

El mayor antídoto contra el ABUSO de estas empresas es la regulación y

la exigencia de responsabilidad

Transportistas civiles escoltados por una unidad norteamericana en Irak.

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Atenea · Número 544 Número 5 ·Atenea 45

E N T R E V I S T A por Abel Hernández

Nos vemos en una sala gris, enmoquetada y fun-cional de la nueva sede de ITP (Industria de Tur-bo Propulsores) en la zona industrial de San Fer-

nando de Henares, cerca de la sede de EADS-CASA, con la que participa en el programa del avión de combate europeo, que dio pie a la creación de la empresa, primero con participación de la SEPI y ahora totalmente privada y que aspira, entre otras cosas, a equipar en veinte años con su turbina el motor de la mitad de todos los aviones de dobe pasillo que vuelen por el mundo. En pocos años, ITP se ha convertido en punta de lanza de la innovación y el desarrollo tecnológico de la industria española. Es una empresa con proyección civil y militar. La sala huele a espacio recién estrenado y el director general, Ignacio Mataix, un hombre joven y vestido con elegancia, acude a la cita con puntualidad matemática.

P. La primera cuestión es obligada. ¿En qué medida está afectando la crisis económica a una empresa como ITP?R. Es evidente que nos está afectando como a todas las empresas; pero a nosotros nos ha empezado a afectar an-tes que al resto por los retrasos que se han producido en los programas aeronáuticos, sobre todo los programas ci-viles de Airbus 380 y de Boeing 787, que representan casi un 50% de la carga de trabajo que nosotros tenemos.

P. Sí, porque tienen ustedes grandes inversiones en los dos programas.

R. Tenemos participaciones a riesgo en el 380 del or-den del 16% del motor y del 12% en el motor del 787. Somos los principales inversores españoles a riesgo en los programas aeronáuticos, tanto de Airbus como de Boeing, con lo que nos ha afectado la crisis dos años an-tes como consecuencia de los retrasos en estos progra-mas, a lo que hay que sumar los retrasos y retenciones que puedan ocurrir en los programas de Defensa. Así que estamos en una encrucijada complicada en 2009 y 2010.

P. ¿Cuándo calcula que se superará el bache y se al-canzará la velocidad de crucero?R. En Airbus está arrancando ya la producción en serie del 380, aumentando mes a mes el número de unidades; Boeing todavía tiene que certifi car el 787 en la primave-ra de este año, y a partir de ahí veremos el crecimiento en los dos programas, comprobaremos si les va a afec-tar o no la crisis, si los pedidos que tienen en fi rme se empiezan a cancelar o retrasar o si se trasfi eren de unas líneas aéreas a otras.

P. ¿Y usted qué prevé de esto último?R. Por el momento parece que no, porque en el seg-mento en que nosotros estamos, que son los motores para aviones de doble pasillo, hay una carencia del producto como consecuencia de los retrasos. Muchos de los aviones que están volando tienen muchos años y hay que retirarlos. Por tanto esperamos que la crisis

IGNACIO MATAIXDirector General de ITP

Ignacio Mataix, Director General de Industria de Turbo Propulsores, en su despacho. Tras él, una fotografía en la que puede apreciarse una de las naves de la empresa.

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En veinte años la mitad de todos los grandes aviones

que vuelen por el mundo llevarán nuestro motor

FOTOS: EMMA DE MATA

Número 5 ·Atenea 47Atenea · Número 5

E N T R E V I S T A46

no nos afecte tanto, pero eso está por ver todavía, por-que hay una falta de fi nanciación.

P. Bueno, y desde este observatorio privilegiado de una multinacional, ¿cómo ve usted en general el pa-norama económico, sobre todo en España?R. Muy complicado, porque los dos motores de la eco-nomía de estos años, la construcción y el turismo, están sufriendo gravemente la crisis. Y hemos olvidado en los últimos años el motor de la industria.

P. ¿Qué quiere decir con eso del olvido?R. Pues que la Administración se ha olvidado de la in-dustria y hemos perdido mucha competitividad. En los últimos cinco años hemos perdido diez puntos de

competitividad salarial con respecto a Alemania como consecuencia del diferencial de infl ación y no hemos ganado más mercado.

P. Pero aquí no se habla de la crisis industrial.R. Es un error, porque es la que más afecta a largo plazo. Estoy convencido de que dentro de tres años volverán a construirse viviendas y volverán los turistas, si es que ofrecemos buenos servicios; pero los empleos perdidos en la industria cuesta mucho volver a crearlos. La que se traslada a otros países no se recupera.

P. Veo que ITP ha establecido una política de austeridad.R. Sí, intentamos reducir todo lo que no es absolutamente necesario para poder seguir invirtiendo en otros progra-mas. Hemos congelado el salario de los directivos, hemos reducido lo más posible la retribución del resto del perso-nal, vamos a intentar negociar mejoras en los convenios co-lectivos para reducir el coste de la masa salarial, que, como digo, ha perdido mucho con respecto a nuestros competi-dores, procurando aumentar la productividad.

P. Hablemos de su estrategia de inversiones en nue-vos programas.R. Airbus está lanzando el 350 y Rolls Royce está lan-

zando el motor Trent XWB que equiparará al 350, del que nosotros fabricaremos la tur-bina de baja presión entre otros elementos, lo que supone una participación del 12%. Se trata del programa que tiene más pedidos antes de realizarse. Así que hemos decidido lanzarnos a invertir, a pesar de las difi culta-

des de fi nanciación, con inmejorables perspectivas.

P. ¿Qué pasa con el ERE de Zamudio (Vizcaya), cen-tro con una plantilla de 750 trabajadores? Primero lo presentan y luego lo retiran.R. Hemos retrasado o congelado el Expediente de Regula-ción de Empleo hasta que volvamos a evaluar la carga de trabajo. Si no aumenta ésta, no tendremos más remedio que llevar a cabo el ERE en el entorno del verano. Nosotros intentamos hacer convenios laborales de largo plazo por-que buscamos la estabilidad del empleo. En este momento no estamos en tiempo de negociación de convenio.

P. ITP tiene una doble dimensión: la civil y la militar. ¿Cuál va mejor? ¿Cuál va para arriba y cuál va para abajo?

R. En cuanto a estabilidad, la de los programas militares es mayor; pero los que deberían ir para arriba son los pro-gramas civiles, en los que hemos invertido más de 700 millones de euros en los últimos cinco años con vistas a una proyección de crecimiento en los próximos vein-te años. Dicho esto, los programas de Defensa seguirán siendo una parte fundamental de la compañía, aunque a corto plazo no prevemos nuevos programas militares que se añadan a los tres que tenemos.

P. A propósito de programas de Defensa, ¿qué futuro le ve a la planta de Albacete?R. Para nosotros Albacete es una base de helicópteros, tanto montaje de motores para el NH90 de transporte y para el Tigre de combate, como para reparación de mo-tores. Aspiramos a ser una base de referencia mundial en la reparación de motores de helicópteros.

P. Hablemos del ambicioso programa de avión de transporte europeo A400M. ¿En qué medida la recon-sideración francesa sobre Airbus puede acarrear con-secuencias negativas?R. No debería afectar a nuestra estrategia de largo pla-zo. Tenemos un consorcio internacional que está aquí, en San Fernando, a cien metros de donde estamos ha-blando, y que lo constituimos las cuatro compañías que participamos en el motor. Y ahí va a seguir el día a día de la relación con el Airbus militar.

P. La ITP nace aprovechando la oportunidad que daba a España la creación de una compañía de motores de aviación para participar en el Eurofi ghter o avión de combate europeo. Es el programa original, el progra-ma estrella. ¿Cómo va?R. Para nosotros es un programa estratégico. En este momento los que fabricamos el motor disfrutamos de estabilidad y esperamos la contratación defi nitiva en los próximos meses del Tranche 3, lo que nos dará una estabilidad mayor. Esto es fundamental para consolidar el programa con un número determinado de unidades y para que animemos a más clientes a comprarlo. Si los europeos queremos competir con los americanos te-nemos que disponer de un número mucho mayor de unidades contratadas. Debemos exportar a otros países nuestros programas de defensa y en esto no somos muy efi cientes. Esto se consigue abaratando costes y crean-do un lobby de la Unión Europea.

“Los programas de defensa seguirán siendo una parte fundamental

de Industria de Turbo Propulsores”

A Ignacio Mataix (Madrid, 1962), Director General de ITP (Industria de Turbo Propulsores) le gusta navegar, si es preciso, contra viento y marea. Siempre que puede se va al mar. Otra de sus pasiones es el esquí, en el agua o en la nieve. No le arredra el riesgo y, sin embargo, cuando lo observas de cerca da la imagen de un emprendedor sensato que mide bien las distan-cias y que acostumbra a mirar lejos. Sabe lo que se hace cuando decide invertir en tiempos borrascosos. Su sueño es convertir a su empresa en en veinte años en punta de lanza de la innovación industrial y del desarrollo tecnológico.Estudió Derecho y Ciencias Empresariales y Económi-cas en la Universidad Pontifi cia de Comillas en Madrid. Empezó a trabajar en ABN AMRO Bank; en 1994 era Di-rector de Corporate Finance y tres años después, res-ponsable de Banca de Inversión y Consejero Delegado de la Sociedad de Valores y Bolsa. En el año 2000 se incorporó como Director General de Desarrollo Cor-porativo a Sener Grupo de Ingeniería. Desde 2004 es Director General de ITP, Presidente de PCB y Adminis-trador único de ITA y varias sociedades del grupo. Es además Presidente de ITP México, adonde viaja con frecuencia. La empresa, participada por Sener Ae-ronáutica (53,125%) y Rolls-Royce (46,875%), nacida para hacer frente al reto de fabricar el Eurofi ghter, extiende sus dominios por México, Gran Bretaña, Mal-ta, Estados Unidos y España, donde cuenta con doce centros y da trabajo a más de 3.000 personas.Casado, dos hijos -un niño y una niña-, es lector asiduo de todo tipo de revistas técnicas de náutica, de mue-bles y decoración, de arquitectura -su vocación frustra-da- y de historia. No oculta su madridismo y hace de-porte todos los días. Salta a la vista que se mantiene en forma. Es de esos empresarios que no hace mucho ruido ni cuenta con los halagos del poder ofi cial, pero está contribuyendo seriamente a sacar España adelante.

UN EMPRENDEDOR ACOSTUMBRADO A MEDIR BIEN LAS DISTANCIAS

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R. Los desarrollos en nuevos materiales para que los motores puedan rodar más calientes y más efi cientes, las aportaciones medioambientales con reducción de ruido, de consumo, etcétera son increíbles. ITP tiene además, entre personal propio y contratado, unas3.000 personas trabajando.

P. En fi n, ¿cuál es la niña de sus ojos entre sus proyectos?R. El proyecto de futuro es el de fabricar to-das las turbinas de baja presión en las que he-mos invertido y hacerlo de manera efi ciente. ITP aspira a tener en veinte años el 50% de la

cuota de mercado en las turbinas de todos los aviones de doble pasillo que vuelen por el mundo, que son los de más porvenir.

P. Para terminar, ¿qué pasa con AFARMADE?R. La asociación está pasando por unos momentos delicados por problemas personales, y esto no tiene mucho sentido. Creo que es una pena que haya una asociación débil en un momento de crisis económi-ca, cuando se necesitan asociaciones empresariales fuertes, como ocurre en el sector del automóvil. De-fiendo una asociación que represente con fuerza los intereses de la aeronáutica en general y que tenga una capacidad de hacer oír su voz mayor de la que tiene hoy.

P. Me imagino que ustedes son conscientes de que son una punta de lanza en desarrollo tecnológi-co e innovación. Tengo entendido que gastan en I+D+i del orden del 17% de su facturación. ¿Se sienten respaldados por el Gobierno? ¿Se sienten mimados?

R. Nosotros somos conscientes del esfuerzo que estamos haciendo. Sabemos que somos la primera empresa in-dustrial de España en términos relativos y la cuarta en términos absolutos, en torno a 500 millones en ventas. Y en relación con nuestros principales competidores euro-peos estamos también entre tres y cinco puntos por en-cima, con un esfuerzo inversor mucho mayor que ellos y mucho mayor que el de la industria española. Y no, no nos sentimos mimados. Parece que el motor, cuando mi-ras un avión, no se ve nunca, aunque sea el motor de la economía. Lo bonito es el avión por fuera. Nos sentimos un poco descuidados comparándonos con el resto.

P. ¿Qué aportan en la práctica este desarrollo tecno-lógico y estas innovaciones?

“Somos la primera empresa industrial en términos relativos, en inversión

en desarrollo tecnológico e innovación”

Un Aviocar español de UNTAG se aproxima al aeropuerto de Eros, en la capital de Namibia, Windhoek.

Número 5 ·Atenea

R E P O R T A J E

49

Se cumplen en 2009 los 20 años desde que se iniciaron las operaciones de las Fuerzas Armadas Españolas en el exterior con un despliegue de una fuerza aérea de transporte en Namibia. Con este motivo la revista ATENEA ofrecerá en meses sucesivos un resumen histórico de las

principales operaciones, escritas en cada caso por alguno de los jefes que participaron en ella.La participación en las misiones ha sido una de las causas más importantes de las extraordinarias trans-

formaciones sufridas por nuestros ejércitos en los últimos treinta años, además de que han contribuido a la seguridad de Occidente o a proporcionar ayuda humanitaria. La puesta al día de materiales y procedi-mientos, la adopción de criterios internacionales y su correspondiente normalización, la nueva imagen de la España democrática ante el mundo, la mejora de la autoestima de los profesionales de la milicia, la pro-fesionalización de la tropa y marinería y la aceptación de los ejércitos españoles por sus propios ciudada-nos tienen una gran parte de sus causas en la integración de nuestras Fuerzas Armadas en estas misiones.

El primer capítulo está dedicado a Bosnia-Herzegovina y se publicará en dos partes

AÑOSde MISIONES en el EXTERIOR

de las FUERZAS ARMADAS ESPAÑOLAS

BOSNIA

NAMIBIA

KOSOVO

KURDISTÁN

IRAK

AFGANISTÁN

HAITÍ

LÍBANO

INDONESIA

MOZAMBIQUE

MAURITANIA

ALBANIA

AGUAS DE

SOMALIA

CHAD

RD CONGO

PAKISTÁN

CENTROAMÉRICA

ADRIÁTICO

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R E P O R T A J E por J

Atenea · Número 550 5100Número 5 ·Atenea 51Atenea · Número 5

R E P O R T A J E por Jorge Ortega Martín

La crueldad y destrucción de las acciones de ambos bandos y el ingente número de despla-

zados lleva a la Comunidad Europea, ya desde julio de 1991, a crear una Misión de Monitorización de la CE en Yugoslavia (ECCM), formada por unos 300 observadores, entre diplo-máticos y militares, a los que se deno-minaba “los hombres de blanco” por el color de sus uniformes y que se des-plegaron en Eslovenia, Croacia y Bos-nia-Herzegovina. El 9 de julio de 1991 formaban parte de dicha misión dos diplomáticos españoles y dos tenien-tes coroneles del Ejército de Tierra, todos ellos en Croacia, que llegarían a ser diez militares en septiembre. En el mes de diciembre del mismo año, Na-ciones Unidas envió igualmente una unidad de observadores (UNMO) en la que también se fueron integrando sucesivamente militares españoles. El 21 de febrero de 1992, amparado por la resolución 793 del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU), se ini-

ció el despliegue de una Fuerza de Pro-tección de Naciones Unidas (UNPRO-FOR), formada por 22.500 efectivos de trece países, inicialmente en Croacia y posteriormente en Bosnia-Herzego-vina con la doble misión de vigilar el cumplimiento de los acuerdos de paz conseguidos hasta ese momento y de proteger los convoyes de ayuda hu-manitaria.

Hasta noviembre de 1992 no se unió a UNPROFOR la primera Agru-pación Táctica española, AGT Mála-ga, formada básicamente con fuerzas del IV Tercio de La Legión, de guar-nición en Ronda, y mandada por el coronel Francisco Javier Zorzo Ferrer. El Gobierno había aprobado en los Consejos de Ministros de 17 de julio y 28 de agosto anteriores el desplie-gue de la Operación, que se conocerá como A/B por parte española, aunque internacionalmente se denominará sucesivamente Joint Endeavour, Joint Guard y Joint Forge. La tarea que co-rrespondía a la AGT es una de las más duras de todo el contingente interna-cional. Se trataba de mantener abierta la arteria natural señalada por la ruta del río Neretva, indispensable para la circulación de los convoyes que iban a Móstar y Sarajevo desde las costas croatas. Los largos meses de trabajo de nuestros soldados convirtieron la que hasta ese momento se había denomi-nado “ruta de la muerte” en “ruta de la vida” (también llamada “ruta de los

LAS OPERACIONES EN BOSNIA

HERZEGOVINA (I)

En abril de 1992 se inicia la guerra entre las milicias serbobosnias y el Ejército federal yugoslavo contra las fuerzas musulmanas y las milicias bosniocroatas

MISIONES DE LAS FAS ESPAÑOLAS EN EL EXTERIOR 1

Zapadores paracaidistas afi anzan la pasarela sobre el río Neretva para reemplazar el puente volado duarante la guerra.

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como consecuencia de la explosión de una granada de mortero cuando transportaba personalmente sangre y medicinas para el hospital musul-mán de Móstar. En marzo de 1994 se alcanza un acuerdo entre ambos con-tendientes, creándose la Federación Musulmano-Croata. Entre tanto, la tercera AGT (Madrid) alcanzaba los 1.400 efectivos, con más de 100 BMR, 16 VEC y 13 vehículos de combate de zapadores (VCZ), y desplegaba dos des-tacamentos respectivamente en los barrios croata y musulmán de Móstar.

Tras innumerables pasos, y ante la potencia de los ataques aéreos de la OTAN, el 5 de octubre de 1995 se logró un alto el fuego que permitió la dis-cusión en la base norteamericana de Dayton de los acuerdos de paz que se fi rmaron el 20 de diciembre de 1995 en Rambouillet (París) y que recono-cieron la existencia de un único esta-do (Bosnia-Herzegovina) que incluye la Federación Croata-Bosniaca y la Re-pública Sprska (serbia). La consecuen-cia para nuestras fuerzas es la nueva dependencia de las mismas. El 15 de diciembre del mismo año se produjo la transferencia de autoridad entre Na-ciones Unidas y la OTAN que tomó el mando de la operación. UNPROFOR se convirtió en IFOR (Fuerza de Imple-mentación), cuyos 60.000 efectivos cambian el blanco de sus vehículos y el azul de sus cascos por el mimeti-zado característico de las fuerzas de la Alianza Atlántica, aplicándose nuevas Reglas de Enfrentamiento (ROE) que autorizan el empleo del fuego en apo-yo de lo acordado. Las nuevas misio-nes incluyeron entonces la garantía del alto el fuego, la delimitación de la línea de separación entre contendien-tes, que en 30 días debían alcanzar una franja de cuatro kilómetros, la reducción sucesiva del armamento de

en Jablanika, Kiseljak y Kresevo; la unidad de apoyo logístico, en Divulje (Croacia), excesivamente lejos para un buen enlace. Posteriormente se acer-caría a las tropas que debía apoyar.

En el otoño de 1992, se rompió la alianza entre croatas y musulmanes que derivó en guerra total en marzo del año siguiente. La consecuencia para la AGT Canarias, que había rele-vado a la Málaga, es que debía ser uti-lizada como fuerza de interposición entre los contendientes, especialmen-

te en la ciudad de Móstar que, desde ese momento, va a quedar ligada a las actividades de las fuerzas españolas. En tales circunstancias se produjo en mayo de 1993 la primera de las 20 bajas sufridas en territorio bosnio, en la persona del teniente de infantería Arturo Muñoz Castellanos, muerto

españoles”). Sólo los que la utilizamos por aquellos años en distintas ocasio-nes podemos valorar el esfuerzo de nuestros contingentes para mantener en marcha aquellas columnas, que representaban la posibilidad de super-vivencia para miles de seres humanos, entre voladuras, nieves, minas, obstá-culos y docenas de puntos de control de esta o aquella milicia, que obliga-ban en ocasiones a largas discusiones en las que se mezclaban el especial ta-lante del español, un trago de la bota y la amenaza de la boca de fuego de los vehículos de exploración de caballe-ría (VEC), lo que permitía resolver los parones y cumplir la misión.

ASENTAMIENTO INICIALEl cuartel general español se asentó inicialmente en Medjugorje, donde se encontraban la plana mayor, un escuadrón de caballería y la compañía de transmisiones; la bandera de la le-gión, en Dracevo, con destacamentos

LAS 6 REPÚBLICAS YUGOSLAVASDesde la Primera Gue-rra Mundial, la Repúbli-ca Socialista Federa-tiva de Yugoslavia se confi guraba como una unión federal de seis repúblicas (Eslovenia, Bosnia-Herzegovina, Montenegro, Croacia, Macedonia y Serbia) y dos provincias autóno-mas: Kosovo y Vojvodi-na. Tan sólo la fuerte mano del croata Josip Broz Tito [1892-1980] pudo mantener unidas nacionalidades tan dispares, en las que se acumulaban odios mantenidos durante siglos, entre serbios, croatas y musulmanes, por no citar más que los principales prota-

gonistas. Resulta muy difícil tratar de resumir en pocas palabras el complejo mundo del ‘todos contra todos’ en el que se desarrollaron los diferentes confl ictos bélicos que terminaron con la existencia de Yugoslavia (el país de los eslavos del Sur) y alumbraron el naci-miento de media doce-na de nuevos estados.Tras la declaración de independencia de Eslovenia y Croacia en la primavera de 1991, con los consecuentes enfrentamientos entre milicias nacionalistas y el ejército federal, el Parlamento bosnio votaba, en octubre del

mismo año, la inde-pendencia de Bosnia-Herzegovina que era aprobada en referén-dum en marzo del año siguiente y reconocida por la UE en el mes de junio. Simplifi cando mucho los hechos histó-ricos, bastará recordar a nuestros efectos que, en abril de 1992 se ini-cia una guerra entre las milicias serbobosnias (VRD) más el ejército federal yugoslavo, contrarios a la existen-cia del nuevo estado, frente a las fuerzas musulmanas (Armija) más las milicias bos-niocroatas (HVO) que inicialmente combaten en el mismo bando.

Un bindado español escolta un convoy de UNPROFOR entre un paisaje invernal.

Ceremonia de relevo del Mando de SFOR en Sarajevo

el 28 de octubre de 1998 entre los Generales Shinseki y Meigs.

los mismos, así como la protección de personal civil desplazado y refugiado, además de las labores de reconstruc-ción y desminado.

La AGT Aragón se convirtió en Brigada (SPABRI I) con unos efectivos que alcanzaban los 1.750, integrados en una División multinacional lidera-da por Francia, y siempre centrados en Móstar, aunque con importantes des-tacamentos en Trebinje y Nevesinje. A la Aragón se le incorporó una unidad marroquí y, tras el relevo de la Brigada por la nueva Almogávares, se incluyó en ella, por primera vez, una unidad de infantería de marina española que quedó ligada a la operación durante los siguientes años.

La relativa normalización del país llevó a la Alianza Atlántica a liderar una nueva Fuerza de Estabilización (SFOR) al año siguiente, que redujo sus efectivos hasta llegar a los 30.000 en 1998. España mantuvo una Brigada con 400 efectivos menos, distribuidos entre Móstar, Medjujorge, Dracevo (que se abandonó en el 98) y Trevinje (con abandono de Nevesinje). Igual-mente incorporó en febrero de 1997 una unidad de helicópteros (SPAHEL I) a Ploce (Croacia), que al terminar su misión en abril de 2005 había comple-tado 4.887 horas de vuelo. El Rey don Juan Carlos celebró la Pascua Militar de 1998 en Bosnia visitando a las tro-pas españolas.

NORMALIZACIÓNLa sucesiva normalización de la vida ciudadana en el país repercute en una similar disminución de los efectivos de SFOR. En 1999, la Brigada española

El Teniente Arturo Muñoz Castellanos

murió cuando llevaba sangre y medicinas a un

hospital musulmán de Móstar

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54 Atenea · Número 554 5500Número 5 ·Atenea 55

R E P O R T A J E

acuerdo Berlín Plus. El CSNU votó unánimemente el relevo de debe-res entre los dos organismos y el 2 de diciembre de 2004 tuvo lugar la transferencia de autoridad (TOA). En ese momento, la mayor parte de las tropas en la zona era ya europea. Los antiguos 60.000 efectivos de IFOR iban a convertirse en no más de 7.000, con una participación es-pañola cuyo contingente total se ci-fraba en unos 500, manteniendo su despliegue en Base Europa (Móstar) dentro de la Brigada Multinacional Sudeste (BMN SE), de nuevo con franceses, alemanes e italianos. En esta situación, el 1 de septiembre de 2005, el general español Benito Rag-gio Cachinero tomó el mando de la DMN Salamandra, en la que estaba incluido nuestro contingente, ade-más de tropas francesas, italianas, alemanas, albanesas, marroquíes y eslovenas.

Por fi n, iba a tener lugar la última disminución de la operación, lo que indica el éxito que la misma había alcanzado. Las necesidades milita-res estaban desapareciendo en be-nefi cio de las de carácter policial. En la primavera de 2007, la UE decidió reducir EUFOR aproximadamente a la mitad. De 6.000 efectivos se pasó a unos 2.500, de ellos 250 en las uni-dades españolas. El cuartel general de EUFOR se fue a situar en Camp Butmir (Sarajevo), donde también se desplegó un batallón multinacio-nal de reacción rápida que, liderado por España, incluía unidades espa-ñolas, turcas, polacas y húngaras. España aportaba, por tanto, la plana mayor del batallón, la unidad de reconocimiento y una compañía, además de cuatro de los 44 equipos (Móstar 2, Caplinja y Trebinje) de observación y enlace (LOT) desple-

nuestros destacamentos. Igualmen-te, en septiembre de 2003, la Brigada Multinacional SE en la que se encua-draban las fuerzas españolas pasó a que la mandara, como corresponde en el turno rotatorio, un español, el general Marín Bello Crespo.

Como consecuencia de la norma-lización de la zona, así como de la ne-cesidad que tenía la Alianza Atlántica de implicarse en otros escenarios, los

ministros de Defensa de la UE, reuni-dos en Roma, se mostraron dispuestos a relevar a la OTAN en Bosnia-Herze-govina. La UE aprobó la Operación Althea de EUFOR, con una relación con la Alianza muy semejante a la que llevaba funcionando un tiempo en Macedonia, dentro del espíritu del

volvió a convertirse en AGT, con al-rededor de 700 efectivos, mientras el conjunto de SFOR se limitó a menos de 24.000. En 2001, la unidad espa-ñola seguía dependiendo de la Divi-sión Multinacional (DMN) francesa, junto con Alemania, Francia e Italia, y mantenía sus núcleos básicos en Móstar y Trevinje, con destacamen-tos en Sarajevo y Ploce. Sin embargo, la nueva disminución de SFOR, que en 2002 alcanza un contingente de 12.000 efectivos, llevó a una nueva reducción del agrupamiento español que se estructuró dentro de un grupo táctico hispano-francés, lo que supo-ne que se mantenían unos 450 efecti-vos en la zona. La base seguía siendo Móstar (en este caso, aeropuerto) y fi nalizaban los destacamentos de Tre-vinje y Ploce. Por esos días, la guarni-ción española iba a recibir una nueva alegría, el Príncipe de Asturias visitó

gados por todo el país, una unidad de helicópteros con tres Bölkow y un centro de coordinación regional (RCC) en Móstar. Para ello, el 25 de abril se inició desde Rota la incor-poración del material y personal de Infantería de Marina que iba a for-mar dichas unidades. Además de lo anterior, desde el 4 de diciembre de 2007 hasta la misma fecha de 2008, el mando de EUFOR correspondió al general español Ignacio Martín Villalaín.

ARRIAR BANDERAEn consecuencia, y tras 37 relevos consecutivos, el 4 de mayo de 2007, se arrió por última vez la bandera española en Móstar y en un acto simbólico, muestra evidente de la mejora de relaciones, los alcaldes de Móstar y Trebinje (un croata y un serbio) acompañaron al recien-temente fallecido general Bernar-do Álvarez del Manzano (en aquel momento Mando de Operaciones) a depositar una corona de fl ores en el monumento de la Plaza España de Móstar, donde fi guran grabados los nombres de todos los españoles -más un intérprete- muertos durante la operación en tierras bosnias. El 10 de mayo se replegaron los últimos 150 componentes de la SPFOR XXX y la infantería de marina (FIMEX-BH) tomó el relevo al Ejército de Tierra en la ejecución de la misión. Simultáneamente, el 21 de febrero del mismo año, una Unidad Logísti-ca de Repatriación (ULOR) inició un repliegue de material que supondría la recuperación, a lo largo de tres meses y medio, de 535 contenedores de vida, 660 de ablución y cuatro ba-rracones TYCE.

En diciembre de 2008, se habían producido los relevos sucesivos que

Más de 40.000 soldados españoles han contribuido de manera CALLADA y

DISCIPLINADA a la normalidad de la vida ciudadana

Arriba, la puerta principal de la Base española en Móstar.

En la página siguiente, zapadores adiestrándose en

el desminado del terreno y un VEC, vehículo blindado de exploración de Caballería.

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R E P O R T A J E

Una seña de identidad que caracteriza la actuación de los distintos contingentes españoles en las operacio-nes de paz desarrolladas en los últimos años es, sin duda, la excelente relación mantenida con la población civil de las diferentes zonas y la sintonía lograda con las autoridades locales. Y una buena parte del mérito en tales logros debe achacarse a la especial forma de ser del soldado español que, de inmediato, tiende a acercarse al que encuentra en situación de necesidad.Recuerdo al respecto que, en los meses en que se escoltaban los convoyes de ayuda humanitaria que se movían a lo largo de la ruta del río Neretva, los conductores de los BMR debían conducir durante

larguísimas jornadas de doce y catorce horas, sobre unas carreteras infernales y plagadas de riesgos de todo tipo. En esas condiciones, se tuvo que ordenar formal-mente a los conductores y escoltas españoles, que rea-lizaran sus comidas en frío –que se les entregaba en la base de origen- dentro de sus vehículos, ya que, ante la presencia de hambrientos niños, mujeres o ancianos en la zona en que se hu-biera hecho el alto para la citada comida, nuestros sol-dados compartían con ellos los correspondientes boca-dillos o, incluso, entregaban la totalidad de su rancho en frío a la población civil, po-niendo en riesgo el desarro-llo de su agotadora misión.De forma análoga, cuantos han recorrido la zona, a

bordo de alguno de nuestros vehículos, recordarán que no se encontraba un solo conductor español que, al lado de su mochila de combate, no llevara una bolsa de dulces o de bolí-grafos para ir repartiendo a los chavales con los que se cruzaba al atravesar las distintas zonas pobladas durante su recorrido.Los españoles sabemos por propia experiencia las profundas heridas que una guerra civil deja en los que la han vivido, heridas que se mantienen abiertas durante largo tiempo y que difi cultan enormemente la consecución de una autén-tica paz, tras el fi nal de los enfrentamientos armados. En el caso de Bosnia-Herzegovina, a pesar de los años transcurridos desde

los acuerdos de Dayton y de la normalización de la vida ciudadana alcanzada en ese tiempo, los odios acumulados, no sólo en esta guerra, sino en siglos de humillaciones y enfrenta-mientos, difi cultan enor-memente la consecución de una auténtica estabilidad nacional y de una norma-lización de las relaciones entre las distintas etnias.Al respecto, recuerdo con frecuencia la dolorosa anéc-dota vivida personalmente en un destacamento espa-ñol en los meses posteriores a la fi rma de los acuerdos de Rambouillet. Los dife-rentes jefes de los equipos españoles se esforzaban en reunir a los líderes de los grupos enemigos de su zona para concretar aspectos de la aplicación de los acuer-dos que a todos favorecían. Allí se lograban consensos respecto de entregas de armas, defi nición de líneas de separación, intercambio de prisioneros, entrega de restos mortales, etc. La táctica española consistía en tratar de romper el hielo entre los anteriores enemi-gos, alrededor de una bota de vino, de unos cafés, o de unas cajetillas de tabaco esparcidas por la mesa de negociación -olvidadas in-tencionadamente, para ser recogidas por los necesita-dos jefes serbios, croatas o bosniacos al terminar la sesión- para alcanzar un ambiente más cálido

ALMUERZOS COMPARTIDOS

y propicio al acuerdo.En un descanso entre dos sesiones, no he podido olvidar que un comandante español, comentaba en mi presencia con un capi-tán serbio cómo le había impactado la belleza de su país y cómo esperaba que, pasados unos años, volvería a recorrerlo con su mujer y sus hijos a bordo de una caravana familiar. El co-mandante serbobosnio, tras escucharle, le contestó: “Sí, comandante, segura-mente dentro de unos años usted volverá a Bosnia, pero no con su mujer y sus hijos, sino otra vez al frente de sus soldados para evitar que nos matemos de nuevo unos a otros”. Gracias a Dios, hasta hoy no ha hecho falta./ J. O. M.

Número 5 ·Atenea

permitían que se encontrara en Bos-nia-Herzegovina el sexto FIMEX-BH, formado por 215 infantes de marina. En su reunión de los días 10 y 11 de octubre de 2008, los ministros de Defensa de la UE estudiaron la posi-bilidad de transformar la Operación Althea en una misión civil, sin lle-gar a concretar fechas.

ELECCIONES PACÍFICASEn un muy apretado resumen, pue-de afi rmarse que las FAS españolas han realizado una auténtica labor militar y civil, aportando su grano de arena al esfuerzo internacional que ha normalizado un país que, a la terminación de la guerra tenía a su espalda 280.000 muertos, 380.000 desplazados y 1.250.000 refugiados. Se han celebrado pacífi camente elec-ciones democráticas en septiembre de 2004, ACNUR anunciaba el retor-no del refugiado un millón y, aun-que los odios siguen enterrados en el fondo de muchos corazones, la vida ciudadana se desenvuelve en medio de cierto aire de normalidad. Más de 40.000 soldados españoles han con-tribuido, callada y disciplinadamen-te, a que tales logros puedan haberse alcanzado. El pueblo español les debe un profundo agradecimiento, como el que mostraron los alcaldes croata y musulmán de Móstar cuando, el 12 de octubre de 1995, inauguraron el monolito a los españoles falleci-dos en la operación, y cambiaron el nombre de la antigua plaza Hit, don-de el monumento se encuentra, por el de Plaza de España.

EN EL PRÓXIMO NÚMERO de ATENEA se tratarán las operaciones navales y aéreas llevadas a cabo en Bosnia.

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Atenea · Número 5

FINANCIERA Y ECONÓMICA

E C O N O M Í A por José Luis Pérez Sánchez

Esta crisis se ha presentado de repente, sin que se hubiese previsto por ninguno de los gran-des observatorios dedicados a realizar previsiones económicas a los que podemos decir que ha cogido por sorpresa, aunque también es cierto que algún economista, a título individual, ya la venía anunciando desde hace algún tiempo en los EEUU que es donde se ha gestado.

El comienzo se produce con la masiva inyección de liquidez en el sistema fi nanciero de los EEUU que tiene su origen cuando en el año 2003 el Sr. Greenspan, Presidente de la Reserva Federal, para evitar un proceso de defl ación (consistente en una caída general de precios acompañado de una fuerte reducción de demanda) redujo los tipos de interés y los llevó progresivamente hasta un 1%. Este aumento de liquidez en aquel sistema produjo y alimentó una buena marcha de la Economía creando en el conjunto de la sociedad americana una ola de optimismo, confi anza y buenas expectativas que llevaron a los consumidores a embarcarse en una amplia compra de nuevas viviendas y otros bienes de consumo a costa de hipotecas o fi nanciaciones poco costosas, mientras las empresas desarrollaron, a su vez, nuevos planes de inversión y unos y otras vieron cómo se consolidaban sus recursos por unas cotizaciones de Bolsa sostenidas y crecientes.

Como es habitual, esta ola de prosperidad, que alimentaba el llamado ‘círculo virtuoso’ del creci-miento económico, se acompañaba y se seguía en el mundo entero, desde la Unión Europea hasta los países emergentes, que la incrementaron, si cabe, con una dinámica propia e independiente. Al mismo tiempo, la Banca, tanto la de los EEUU como la del resto del mundo, se encontraba con gran disponibilidad de liquidez, a la que debe encontrar una adecuada colocación en forma de créditos a las empresas o a particulares, con objeto de obtener los mayores benefi cios posibles.

Y, a partir de esta situación, que podría haber evolucionado de forma normal e, incluso, positiva, se desencadenaron, por el contrario, una serie de acontecimientos en los EEUU que han consistido en una crisis económica de gigantesca envergadura, basada en una falta gene-ral de confi anza, que desde lo fi nanciero se ha extendido a otros muchos sectores. Geográfi ca-mente, además, está también afectando ya a todo el mundo. Algunos analistas la comparan con la Gran Depresión que azotó al mundo en 1929.

Además, y como en cada país, a la crisis general se le unen problemas económicos adicio-nales de muy distinta naturaleza y origen, el resultado es que la solución que pretenda res-taurar la confi anza no puede ser única, sino que debe componerse de muy diversas medidas. Además de requerir un tratamiento que tenga un denominador común para todos los países afectados, la solución deberá contar con medidas específi cas que afronten los problemas dife-rentes y concretos que caractericen a cada uno de ellos.

Pero veamos cómo evolucionan los hechos en los EEUU y en consecuencia cómo se gesta y se desarrolla la crisis. Todo empezó con una Ley de Reinversión Comunitaria de la Administración Carter, aprobada por el Congreso en el año 1977 y que fue revisada, para reforzar sus efectos, en 1995 con la Administración Clinton. También fue actualizada en el 2005, esta vez durante el mandato de George Bush. En dicha ley se plantea la obligación para los bancos de conceder prés-tamos para compra de viviendas a personas locales que no cumpliesen los requisitos normales técnicos a nivel de ingresos o solvencia, quedando sólo para responder de la hipoteca el valor del inmueble en cuestión. Y se somete la vigilancia del cumplimiento de la ley a la revisión de una serie de Agencias Federales supervisadas a su vez por la Reserva Federal.

Comenzaron entonces a concederse los llamados ‘créditos mentirosos” porque el receptor, con niveles de ingresos inseguros e insufi cientes, miente respecto al valor del bien hipoteca-do, normalmente con la complicidad del propio Banco. Y el día en que un banco concede el primer crédito en estas condiciones, bajo el temor a la amenaza de la aplicación de la ley, se ha dado el primer paso en la dirección equivocada.

Por supuesto no quiero cuestionar aquí el planteamiento solidario de esta ley ni su buena intención social. Pero sí es preciso señalar que aquél fue el primer paso que se dio en el camino hacia el infi erno en que nos encontramos inmersos y que estos caminos hacia tal destino están empedrados con buenas intenciones. Éste ha sido el origen primario de la crisis monumental.

Estos primeros pasos no tuvieron efectos económicos generales de importancia. Pero con el tiempo se fueron acumulando en los balances de los bancos pequeños primero y luego en los de los bancos grandes, que también comenzaron a entrar en el juego, amenazados por la necesidad de cumplir con la Ley, por una parte, y empuja-dos por el exceso de liquidez por otra.

Poco a poco, estas hipotecas fueron llenando aún más los balances, y aunque se iban asegurando los créditos, (en las Agencias Fanny Mae y Freddy Mac e, inclu-so, luego por la gran aseguradora American International Group), pronto se vio la conveniencia y luego la necesidad de sacarlos de los balances, mezclarlos con otro tipo de activos fi nancieros para diversifi car el riesgo al titularizarlos y ponerlos luego en el mercado de Renta fi ja como bonos de alto rendimiento, que, además de gozar de una alta califi cación, estaban también debidamente asegurados.

De esta forma, además, se liberaban recursos fi nancieros, cada vez más abundan-tes a partir del 2004 por el juego a la baja de los tipos de interés mantenido por la Re-

Se la compara con la de 1929, que dio origen a la Gran Depresión. No se recordaba nada igual en el mundo. Esta es la historia y la explicación de su desarrollo. ¿Cómo terminará todo esto?

CAUSAS PRÓXIMAS Y REMOTAS

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LA CRISIS

ORIGEN Y DESARROLLO

Atenea · Número 560 Número 5 ·Atenea 61

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E C O N O M Í A

serva Federal. Y los nuevos recursos permitían repetir este tipo de operación una y otra vez, aumentando así los benefi cios. En el sistema entraron de in-mediato las grandes fi rmas o Bancos de Inversión y naturalmente, cómo no, los Fondos de Inversión, particularmente los conocidos como hedge funds.

Y así fue cómo todo el sistema fi nanciero americano, que disponía de un alto nivel de liquidez, se encontró comprando y vendiendo estos bonos emitidos fi -nalmente por entidades bancarias de Inversión de primer orden y considerados de alta calidad e incluso sin riesgo, porque también se encontraban debidamen-te asegurados. Pero todo ello sucedía sin que nadie supiera, en realidad, cuál era el valor real de los activos contenidos por los bonos, si es que tenían alguno. In-cluso se utilizaban como garantía de los préstamos interbancarios habituales. Los expertos en control de riesgo tanto de las Entidades Públicas como Privadas fallaron estrepitosamente. Y las agencias de califi cación siguieron manteniendo para los activos tóxicos y sus promotores el nivel de triple A. Y las agencias de regulación no se enteraban de que todos corríamos hacia el precipicio en que hemos caído en una especie de estampida.

Y ello porque en este mundo globalizado, y por la vía del sistema fi nanciero internacional, los activos tóxicos habían contaminado el sistema completo, excepto aquellos países que, como España (o China y/o los países productores de petróleo) habían tenido un sistema fi -nanciero independiente con recursos propios, que había quedado, en cierto modo, al margen de la contaminación general. Se podría calcular en unos dos billones de dólares de los EEUU, por dar una cifra aproximada, el montante total de activos tóxicos que ha infestado el sistema fi nanciero mundial. Aunque no se sabrá hasta que se haga el balance fi nal de los rescates que se encuentran en marcha en todo el mundo.

Pero cuando, como consecuencia de las subidas de los tipos de interés -ya se sabe que todo lo que baja sube y al revés-, éstos llegaron a niveles elevados al fi nal del 2006 y comenzó a producirse el problema del pago de las hipotecas, éste fue el principio del fi n.

Las primeras inyecciones de liquidez de la Reserva Federal para evitar el desastre fueron inútiles. La crisis general de liquidez estaba ya desatada y con ella se generó otra crisis peor aún: una amplia, profunda y generalizada crisis de confi anza que afectó, en primer lugar, a todo el sistema fi nanciero. Y luego se extendió a otros sectores: inmobiliario, automoción, consumidores fi nales, a caballo, por supuesto, de la falta de liquidez.

Como nadie sabía cuántos activos tóxicos lastraban los balances de cualquier banco, nin-gún otra entidad quería prestarle dinero y así el mercado interbancario desapareció. La opa-cidad del sistema había destruido la solvencia de todo el mundo. Nombres históricos en el mundo fi nanciero y de los seguros (Lehman Brothers, Bearn Stearn entre otros) son ya histo-ria o se han transformado en negocios de banca comercial (como Morgan Stanley, Goldman Sachs, American Express y otros) para tener acceso a las ayudas de Estado, o han sido pura y simplemente nacionalizados (Fanny Mae, Freddy Mac, American International Group).

A partir del mes de Octubre del 2007 Europa empieza a darse cuenta de que lo que está ocurriendo al otro lado del Atlántico no es un problema solamente de los EEUU, sino de to-dos. Y que no tenía fundamento sólido alguno el planteamiento optimista original, y un tanto alegre, de que a pesar de lo que se consideraba inicialmente una crisis inmobiliaria local de los

EEUU, las llamadas economías emergentes seguirían manteniendo el crecimiento a nivel global.

Y para consternación general comenzó el rosario de víctimas bancarias, que, no obstante, había empezado ya en 2007 con los bancos esencialmente hipotecarios, Northen Rock en Gran Breta-ña y el Hypo Real State en Alemania. Y siguió luego el proceso con el colapso de entidades con nombres como Fortis -en el BENELUX- o Bradford & Bingley, también en Gran Bretaña, mien-tras que gigantes como UBS y Credit Suisse hubo que rescatarlos en Suiza con importantes inyecciones de fondos por parte del Estado.

Y también se extendió la crisis y el pánico a las bolsas y al resto del mundo. Además de las pérdidas que ya se ha-bían producido con las caídas de las cotizaciones en bolsa, se hizo evidente que la infección producida por los activos tóxicos estaba ya afectando a todo el sistema fi nanciero, o sea, a todo el mundo. Y empezó a preocupar a todos los particulares.

Mientras tanto, y ya entrado el 2008, la crisis de liquidez y de confi anza se ha-bía extendido desde el sector fi nanciero a otros sectores, empezando por la construcción y siguiendo al principio por algunos industriales cíclicos como el de la automoción. Luego han seguido otros. La crisis original pasa así a producir también una caída de la demanda de los consumidores que se transforma inmediatamente en la peor de las plagas económicas: el desempleo.

Y en este proceso estamos mientras que los Estados, conscientes ya de que nos enfrentamos a una crisis global, tratan también a nivel conjunto de darle a la crisis la respuesta adecuada.

Inicialmente se produjo primero en los EEUU, en donde recién salidos de un proceso electoral y con una Administración perdedora y saliente, la republicana, en minoría en las dos cámaras, las medidas que se adopten tienen que tener la conformidad de ambos partidos. Por tanto, y después de una serie de amplios debates, vio la luz un primer pa-quete de 700.000 millones de dólares, dedicados inicial y básicamente a retirar activos tóxicos de las entidades financieras.

El plan, que contaba además con la posibilidad de comprar acciones, incrementar las garantías de los depósitos a sus titulares y limitar los sueldos y beneficios de los direc-tivos (especialmente los incentivos anuales y los llamados paracaídas de oro) se puso en marcha sin que Henry Paulson, el Secretario del Tesoro, y muchos otros americanos pudieran ocultar su rechazo a las nacionalizaciones, que venían obligadas al intervenir el Estado en las actividades del sector privado para poder resolver la situación.

Aún así, estas medidas no han resuelto el problema. El Presidente Barak Obama, cuando aún era sólo Presidente electo, había pedido que se hiciera llegar el crédito a las Empresas faltas de liquidez, especialmente a las de automoción, amenazadas por una crisis de falta de financiación, por una parte, y de demanda de los consumidores por otra. Paulson no había aceptado, en principio, pero finalmente se les concedió un paquete significativo. Y los demócratas, cuando se ha producido el relevo de poder, han preparando además una nueva serie de medidas que significarán una inyección mínima de 800.000 millo-

LA EXTENSIÓN DE LA CRISIS A EUROPA Y AL RESTO DEL MUNDO

3LA RESPUESTA A LA CRISIS

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La salida a la crisis requerirá

un tratamiento con un denominador

común a los países afectados,

más las medidas específi cas que cada uno de ellos necesite

Atenea · Número 562 Número 5 ·Atenea 63

E C O N O M Í A

nes de dólares adicionales para estimular la Economía mediante un plan de reformas estructurales que beneficiará también a la red de transporte. Se espera que el nuevo plan produzca un efecto beneficioso, especialmente proporcionando liquidez a las empresas y al consumo, con objeto de restablecer la confianza y, con ella, la demanda. El objetivo inmediato, como consecuencia directa de este incremento de demanda, es el de frenar el aumento del paro, que rebasó por primera vez al terminar el año 2008 el 6,5%, mientras que con la confirmación en el tercer trimestre de la caída del PIB en un -0,2% se declara que los EEUU han entrado técnicamente en recesión y se amenaza con incrementos en el paro para el 2009, desconocidos en aquel país, que son precisamente los que el nuevo Plan de Obama trata de evitar.

Y la lucha contra la crisis continuó mediante una colaboración de los dos presidentes que coexistían después de las elecciones en los EEUU: el que estaba en funciones, Bush

y el electo, Obama. Y siguiendo esta línea de colaboración celebraron en Washington la reunión del G-20, (a la que por primera vez asistió España). Esta Cumbre dio un cierto im-pulso político de alto nivel a la lucha contra la crisis, lo que ha resultado una condición necesaria, pero no suficiente, para vencerla.

Para conseguir esto hay que recuperar la confianza. Y para ello hay que seguir realizando tanto en los EEUU como en el resto del mundo acciones efectivas y concretas, como el es-pectacular y reciente salvamento del Citi Group, y la puesta en práctica de medidas adicionales que inyecten liquidez en el sistema o que retiren definitivamente del mercado los activos tóxicos, como acaba de hacer en los EEUU la Admi-nistración Obama. También hay que seguir agrupando vo-luntades a nivel mundial, en acciones como la que realizó Bush, antes de su retirada final, en la Cumbre de la APEC, impulsando con los líderes de la Región Asia Pacífico (más del 50% del PIB mundial) una respuesta global a una crisis también global. Esperemos igualmente que las exigencias de transparencia en el mundo financiero que se han planteado en el Foro de Davos se cumplan y ayuden a la identificación definitiva de la localización de los demás activos tóxicos.

En paralelo con las acciones de los EEUU se han ido de-sarrollando una serie de acciones de los Bancos Centrales

que, si inicialmente fueron independientes y lideradas por la Reserva Federal, pronto se han coordinado para producir mayores efectos conjuntos sobre la economía global: la filosofía es proporcionar liquidez al sistema. Y las acciones para conseguirlo son muy simples: reducción de los tipos de interés e inyecciones de liquidez al sistema -que están sustituyendo, en la práctica, a los préstamos interbancarios- aún sin recuperarse, a pesar de las garantías que están aportando los diferentes Gobiernos.

Pero ni las primeras han sido lo suficientemente intensas, y va quedando ya poco mar-gen para reducciones adicionales, especialmente en los EEUU, ni los préstamos a los ban-cos han resuelto el problema de liquidez, puesto que sólo son a muy corto plazo. Además la crisis no es sólo de liquidez sino también, y como ya se ha señalado antes, sobre todo de confianza. Así que veremos más reducciones de los tipos de interés por parte de los

bancos centrales y quizás una extensión de los plazos de sus préstamos a los bancos. En este sentido queda aún bastante margen de actuación para el BCE.

Finalmente, en la Unión Europea, tanto el Ecofin como la Eurozona, convencidos de que la crisis no es un problema exclusivo de los EEUU sino de todos, se han puesto a trabajar en el clima de desunión habi-tual. La presidencia francesa de la UE -Nicolas Sarkozy- fue convocando reuniones específicas de los principales líderes europeos y consiguió finalmente que se aprobase -sobre la base de la propuesta del Jefe del Gobierno de Gran Bretaña, Gordon Brown, que recuperó así, en aquel momento, un casi perdido prestigio político- un plan de acción conjun-to, de carácter mínimo, consistente primero, en inyectar liquidez en los Bancos mediante compra de acciones o activos sanos, (no tóxicos, como inicialmente se planteó en los EEUU, y finalmente se está implemen-tando con la novedosa creación de un Banco ‘basurero’). Y además garantizar los présta-mos interbancarios y aumentar las garantías para los depósitos a los particulares. Con independencia de este plan de acción mínimo, y con carácter adicional al mismo, cada país podría aplicar las medidas complementarias que fueran necesarias para hacer frente a las peculiaridades de su propia crisis. Este plan se ha llevado a cabo en los EEUU casi al pie de la letra, pero se refuerza y mejora.

Los fondos dedicados a la primera fase del plan conjunto triplicaban los inicialmente establecidos por los EEUU, pero todo hace pensar que dada la recesión ya declarada en la Eurozona hará falta un segundo plan, más completo todavía, que Gran Bretaña acaba de iniciar. Sin embargo, la decisión, coherencia y volumen de las nuevas acciones de Obama, unidos a la contundencia de la Reserva Federal, serán muy difíciles de igualar por la (des)Unión Europea y por el BCE. En consecuencia, es fácil predecir que los EEUU serán los primeros en salir de la crisis y mantendrán el liderazgo económico mundial, a pesar de haber sido el origen del desastre.

Los analistas discuten ahora la clase de crisis en la que estamos. Y aunque hay coinci-dencia general en la magnitud y complejidad de la misma no la hay en el carácter y duración que pueda tener, faltaría más. Para muchos se trata de una crisis en V en la que la velocidad y profundidad de la caída se compensará con el rebote. Si fuera así, los EEUU iniciarían la salida ya en la segunda parte del 2009. Y seguiría la Eurozona y el resto del mundo. Para otros, y puesto que la crisis en V es típica de los ciclos típicamente industriales y aquí nos encontramos con una depresión mucho más compleja, nos encontramos en una crisis en U. Todavía tenemos que seguir cayendo, pero lo haremos hasta profundidades menores que las que ocurrirían en el caso anterior. En cambio, tardaremos más en salir. Como promedio y para los que pensamos así, los EEUU iniciarían su recuperación a me-diados del 2010. Y fi nalmente, hay otros, incluidos algún norteamericano, que temen a la posibilidad de que, si no se le da a esta depresión un tratamiento adecuado, nos encontremos en una crisis en L, de base indefi nida, como la que viene sufriendo Japón desde fi nal de los años ochenta.

4¿CUÁNTO VA A DURAR ESTA CRISIS?

EEUU será el primer país en salir de la crisis y mantendrá el liderazgo económico mundial, a pesar de haber sido el origen del desastre

FOTO: FRANZ PFLUEGL - FOTOLIA.COM

6666 Atenea · Número 566 6767Número 5 ·Atenea

Pacifico

B I O G R A F Í A S por José Antonio Crespo-Francés

Sólo se sabe que era español y que nació a fi nales del XV o princi-pios del XVI. Primo de Hernán Cortés, lo acompañó a Nueva España –México- en 1526; de él recibió el mando de una ex-

pedición para encontrar nuevas tierras en el Mar del Sur, nombre primero que se daba al océano Pacífi co.

El 31 de octubre de 1527 zarparon de la costa oeste de Nueva España tres naves con las que llegaron a una isla a la que bautizó como Isla de Oro –ahora Nueva Guinea-; el 3 de octubre de 1528 llegó a las Molucas sólo una de las naves. En su intento de re-greso a Nueva España fue desviado por los vientos alisios del noreste, que lo devolvie-ron a su punto de partida.

Intentó de nuevo el regreso navegando más hacia el sur, siendo empujado otra vez a la Isla de Oro, una de las pocas conocidas del Pacífi co en ese momento, para, después de recibir agua y alimentos de los nativos, dirigirse al noreste, en donde descubrió las islas conocidas actualmente como las Mar-shall y las del Almirantazgo.

Desembarcó en la pequeña isla de Eniwetok –atolón de las Marshall-, desde

Debemos hacer justicia a los navegantes españoles delXVI y XVII que en cáscaras de nuez y desconociendo co-rrientes y vientos recorrieron ese inmenso océano, a me-nudo nada pacífi co. Sus experiencias, cartografía, fracasos y desastres sirvieron a los marinos de siglos posteriores

Tres titanespor el

Nueva Guinea, las Molucas, Marshall, Almirantazgo, Salomón, Marquesas… todo fue explorado por navegantes españoles antes que por ningún otro europeo

lvaro de Saavedra CeronA

Magnibh enit etum quissisit lummy nit aliquat nis nibh ea feugiam, commy num incidunt in ex enim diatis ad tem aci esto

Espanoles por los mares del Sur

6868 Atenea · Número 568 69690000Número 5 ·Atenea 69

B I O G R A F Í A S

donde prosiguió su viaje hacia el este y nue-vamente fue vencido por los vientos, que lo llevaron otra vez a las Molucas. En 1529, en un nuevo y desesperado intento para regre-sar a Nueva España, una tempestad provo-có el naufragio en el que pereció. Fue uno de los primeros exploradores, por lo que a Saavedra se le puede denominar el guía de las rutas del Pacífi co.

Nacido en 1541 en Congos-to, León, en 1567 acompañó al Perú a su tío Lope García de Castro cuando éste fue nombrado Presidente de la Real Au-diencia de Lima quien, ejerciendo allí de Virrey interino, encomendó a su sobrino Mendaña localizar la ‘Terra Australis In-cognita’ y estudiar su colonización fun-dando un establecimiento.

Las naves alistadas eran Los Reyes y Todos los Santos, de 300 y 200 toneladas. Los capita-nes eran Pedro Sarmiento de Gamboa y Pedro de Ortega y el piloto mayor Hernán Gallego. La tripulación sumaba unos 150 hombres. Partieron de El Callao –Lima- el 20 de noviem-bre de 1567. Da idea del control que se ejercía sobre el Pacífi co el que el inmenso mar entre el Perú y la isla Nui fue bautizado como golfo de la Concepción o de la Candelaria.

Llegó sin escalas a lo que sería Santa Isabel –una de las islas Salomón- el 7 de fe-brero, donde construyó un bergantín y ex-ploró las islas cercanas. Permanecieron seis meses en las islas de Santa Isabel, Guadalca-nal y San Cristóbal, explorando una veinte-na de islas más. El regreso fue por la isla de San Francisco, así bautizada por Mendaña en 1568 -actualmente Wake- y llegando a El Callao el 22 de julio de 1569.

SEGUNDO VIAJE DE MENDAÑAMendaña hizo gestiones durante 25 años para poder colonizar las islas Salomón y, aunque logró la aprobación

del Rey, las autoridades virreinales lo rechazaron, descontentas con los re-sultados del primer viaje, pero, gracias a la influencia de la mujer de Mendaña, Isabel de Barreto, el nuevo Virrey Gar-cía Hurtado de Mendoza patrocinó una nueva expedición aportando él tropas y Mendaña colonos. En total, se embar-caron unas 400 personas.

Ahora el objetivo era establecer una co-lonia en las islas Salomón para impedir que piratas ingleses encontraran en ellas un re-fugio desde donde atacar las Filipinas o la costa americana. La nave capitana era el ga-león San Gerónimo de 250 toneladas, cuyo capitán y Piloto Mayor era Pedro Fernández de Quirós; la nave almiranta era el galeón Santa Ysabel, de porte similar, con Lope de Vega como capitán; la galeota San Felipe, de unas 35 toneladas, cuyo propietario y capi-tán era Felipe Curzo, y la Santa Catalina, fra-gata de unas 35 toneladas con propietario y capitán a Alonso de Leyra.

Partieron de El Callao y, tras hacer escala en Paita, el 16 de junio de 1595 encontró y exploró las islas que bautizó como Marque-sas en honor al Virrey, el Marqués de Cañe-te. De camino hacia el oeste pasó ante San Bernardo -ahora una de las islas Cook- y de una de las Tuvalu hasta que llegó a las islas de Santa Cruz, archipiélago del sur de las is-las Salomón. El Santa Ysabel desapareció el 7 de septiembre de 1595.

Mendaña fundó una colonia en la Islas Santa Cruz pero, enfermo, perdió el control de la situación. Los soldados cometieron excesos con los indígenas y hasta crímenes y un intento de rebelión.

El 18 de octubre de 1595 murió Menda-ña, tras la que su mujer, Isabel de Barreto, se hizo cargo de la expedición quien, en vista de la situación, decidió regresar a las Filipi-nas. Por el camino se perdieron la San Feli-pe - el 10 de diciembre- y la Santa Catalina -el 19-. Sólo llegó el San Gerónimo, guiado por Pedro Fernández de Quirós el 11 de fe-brero de 1596.

Nació en 1565 en Évora, Por-tugal. Entonces, las coronas de España y Portugal estaban unidas por lo que, sien-do muy joven, se incorporó a la Armada española convirtiéndose en un marino y navegante experimentado, sirviendo en 1595 como Piloto Mayor de Mendaña, al que antes se ha hecho mención.

Católico devoto, peregrinó a Roma en 1600, donde obtuvo apoyo del Papa Cle-mente VIII para continuar con otras explo-raciones. Fue al Perú en 1603 con la inten-ción de encontrar la Terra Australis -la gran tierra mítica del sur del Pacífi co- y conquis-tarla para España y la Iglesia. La expedición de Quirós, con las tres naves Santos Pedro y Pablo, San Pedro y Los Tres Reyes, partió de El Callao el 21 de diciembre de 1605 con 300 marineros y soldados.

La expedición alcanzó las Tuamotu y las islas llamadas Nuevas Hébridas, y aho-ra, como nación independiente, Vanuatu, a unos 1.750 km al este de Australia, 500 km al noreste de Nueva Caledonia, al oeste de Fiyi y al sur de las Islas Salomón. Este nom-bre deriva de una leyenda inca que decía que al oeste había islas llenas de oro por lo que, inmediatamente, se compararon con las minas del rey Salomón, y, aunque no se encontró oro, este nombre perduró.

Quirós desembarcó en lo que creyó par-te del continente meridional y, creyendo que efectivamente había llegado a la Terra Australis, bautizó a esa tierras con el nom-bre de Terra Austrialia del Espíritu Santo, combinando las palabras Austral y Austria, dinastía reinante en España y Portugal. La isla todavía lleva el nombre de Espíritu San-to. Allí fundó una colonia que llamó Nue-va Jerusalén, pero fue pronto abandonada debido a la hostilidad de los nativos y a los desacuerdos entre los componentes de la expedición.

Actualmente, en Australia se recuerda a Pedro Fernández de Quirós porque le atri-

buyen la invención de dicho nombre, pero, como queda dicho, realmente llamó a esas tierras ‘Austrialia’.

Algunas semanas después Quirós se hizo a la mar. El mal tiempo lo separó de las otras naves y no conseguiría, según afi rmó, volver a la orilla. Entonces puso rumbo a Acapulco en México, a donde llegó en no-viembre de 1606. Su segundo en el mando, Luis Váez de Torres, después de buscar inú-tilmente a Quirós, regresó a Espíritu Santo, explorándola y descubriendo que era real-mente una isla, por lo que siguió navegan-do en búsqueda de la Terra Australis hasta que agotadas sus posibilidades sin obtener resultados positivos se dirigió a Manila.

Quirós volvió a Madrid en 1607. Tomado por loco, pasó los siete años siguientes en la pobreza, escribiendo numerosos memoria-les relatando sus navegaciones y pidiendo al rey Felipe III dinero para un nuevo viaje. Al fi nal, lo enviaron a Perú con cartas de re-comendación, pero el Rey no tenía verdade-ra intención de fi nanciar otra expedición. Quirós moriría en Panamá en 1615.

edro Fernandez de QuirosP

lvaro de Mendana NeyraAA Saavedra se le puede denominar el guía de las rutas del Pacífi co

Una leyenda inca decía

que al oeste había islas

llenas de oro por lo que,

inmediatamente, se compararon con las minas

del rey Salomón y, aunque

no se encontró oro, este

nombre perduró

Modelo de galeón español.

Museo Storico Navale, Venecia. FO

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7070 Atenea · Número 570 7171000071Número 5 ·Atenea

R E C R E A C I O N I S M O por Antonio Manzano

or la mañana del 28 de febrero, hubo un desfi le desde la Plaza san Agustín, por el Coso, has-ta la Plaza España donde, ante

el Monumento a los Mártires, dispararon en honor de los valencianos y murcianos muertos en los sitios, pues cerca, en lo que fue convento de San Francisco, que-dó sepultada una compañía entera por la explosión de una mina francesa. Después desfi laron hasta la Plaza del Pilar, donde las Unidades fueron presentadas al público y las Autoridades, el Alcalde Juan A. Belloch, el General Juan Pinto, el Viceministro pola-co de Excombatientes Jan Cheganowski y el Comisario del Bicentenario, José A. Armi-llas, quienes tras revistarlas, pronunciaron sus discursos. Destacaron las palabras del polaco proclamando que “Zaragoza es sím-bolo de lucha, por su honor, fe y libertad”; después condecoró a los responsables de las celebraciones. Se izaron las banderas, se dis-paró en su honor y se interpretó ‘Los Sitios’.

REALISMO DE LOS COMBATESPor la tarde, en el Paseo de la Indepen-dencia, y ante un público estimado entre 40.000 y 100.000 personas, se recrearon los combates con unos 300 participantes, entre ellos, el General Palafox, Agustina de Aragón, el Tío Jorge y el Padre Boggiero. Inicialmente, se representó el juramento de los defensores y la bendición del padre Boggiero. Los combates fueron muy realis-tas; al principio, el público estaba aturdido por los cañonazos y los disparos de fusil pero, al poco, acabó atrapado por el drama, que alcanzó su momento más importante con el famoso disparo de Agustina.

Los zaragozanos, hasta esta recreación, sólo conocían los Sitios en términos gene-rales; este dramático espectáculo, con cons-tantes disparos -sin bala, naturalmente-, el humo y las voces de los participantes, ha permitido aproximarse, siquiera levemen-te, a los combates de hace 200 años. Aun-que de manera acciden-tal, incluso hubo heridos por el fuego y por pun-tazos de las bayonetas.

Tras unas dos horas de combates, la re-creación se trasladó al Puente de Piedra don-de también hubo durísimos combates hace dos siglos. Al día siguiente, hubo combates en el Castillo de la Aljafería, las capitulacio-nes y la salida de los defensores a quienes los napoleónicos presentaron armas y ban-deras según las antiguas leyes de la guerra, en reconocimiento a su heroica defensa.

Una medida de cómo se ha vivido en Zaragoza esta efeméride es que se ha esti-mado que unos 150.000 espectadores pre-senciaron una u otra parte de la recreación, asistencia superior a acontecimientos tan populares como la cabalgata de los Reyes Magos. Estos espectadores serán los que,

aparte de los verdaderos defensores de 1808 y 1809, más se hayan aproximado a la dureza de los Sitios.

Difícilmente se verá otro grandioso espectáculo como éste; su fi nalidad se ha cumplido: recordar a los zaragozanos de hace dos siglos y su sacrifi cada lucha en defensa de valores superiores como el de su independencia, que hoy es la nuestra.

Por primera vez en una capital

española se ha realizado

una compleja recreación militar.

Hasta ahora, los combates venían recreándose en el mismo campo de

batalla, como el mítico de Bailén, o en localidades

menores. Zaragoza, en su bicentenario, se

ha llenado de disparos, ante

una asistencia de público que ha

desbordado todas las previsiones

“Zaragoza es símbolo de lucha por su honor, fe y libertad”

VICEMINISTRO POLACO CHEGANOWSKI

Unos 150.000 espectadores presenciaron unau otra parte de esta gran recreación urbana

Los Sitios de Zaragoza(1808·1809)

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1. El general Palafox, identifi cable por la faja roja, su Ayudante y el Padre Boggiero en el desfi le de la mañana.2. Las mujeres zaragozanas participaron en un buen número, armadas como sus antecesoras, con palos y bayonetas o llevando alimentos a los combatientes. 3. Recreacionistas de la Guardia Imperial francesa. El redoble de sus tambores evocaba recuerdos de un pasado triste

y, a la vez, heroico.4. Presentación de las Unidades en la Plaza del Pilar.5. En el Paseo de la Independencia una Unidad napoleónica dispara en salva.6. El responsable de la recreación, Luis Sorando, uno de los más importantes promotores del recreacionismo militar en España, Presidente de los Voluntarios de Aragón y autor de interesantes estudios sobre la Guerra de la Independencia.

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7272 Atenea · Número 572 73730000Número 5 ·Atenea 73

M U S E O por José L. Isabel Sánchez

En cambio, en 1932, Azaña logró el traslado de todos los Museos a Madrid para formar el Museo Histórico Militar, aunque la Sala Romero Ortiz siguió en el Alcázar porque era condición impuesta en su legado y allí resistió el asedio de 1936.

EL ACTUAL MUSEOEste Museo está organizado en tres salas principales en las que atesora cerca de dos mil piezas relacionadas con la Infantería.

La Sala Auras de Gloria recuerda el nombre dado en 1909 por su autor, el Cadete Ricardo Fernández de Arellano, a la primera letra del Himno de la Aca-demia. Tiene una colección de fusiles de los siglos XIX y XX, de los que destaca un Tower inglés de 1813, con llave de chispa, utilizado en la Guerra de la Independen-cia. Están los prototipos españoles de fusil de percusión con llave Aldasoro, de 1860, y el de retrocarga proyectado por García Sáez en 1864. Entre las pistolas destaca la española Campogiro 1913/1916, dise-ñada por el teniente coronel Venancio López de Ceballos, conde de Campo-Giro que, por su sencillez, fue punto de parti-da de otros modelos nacionales. Hay un ‘winchester’ de las tropas zaristas -em-pleado en la Guerra Civil- y un más re-ciente AK-47, entre otras muchas armas, como subfusiles, fusiles ametralladores, morteros y armas contracarro. Entre tan-tas armas destaca la maqueta del Alcázar

de Toledo realizada en madera por el ar-tista toledano Pedraza.

Este museo custodia las ‘laureadas’ delos capitanes Tella Cantos y Torres Mar-tínez, del alférez Orozco Massieu, del sar-gento Nicolás Ordóñez, del cabo Alemán Ramírez y del soldado Lorenzo Benítez, concedidas en las últimas guerras.

En la Sala Fiel Infantería destacan las fotografías antiguas, las condecoraciones y un mortero de 120 mm. de 1939, único

l actual Museo deriva de una pri-mera Sala de Armamento y de los materiales de importancia histórica que habían dotado los

gabinetes de enseñanza de Transmisiones, Topografía y Motores, entre otros. A estos

fondos se añadirían otros proce-dentes de la Escuela de Aplicación y Tiro de Infantería, del Museo del Ejército, de la Fábrica de Armas de Toledo y de particulares.

EL PRIMER MUSEOPero cuando la Academia estaba ubicada en el Alcázar, ya se había creado el Museo de la Infantería Española el 1 de mayo de 1908, en el Centenario de la Guerra de la Independencia. Inaugurado por el Rey Alfonso XIII, sus siete salas ocupaban la planta baja y estaban dedicadas a la dinastía borbónica, a la Guerra de la Independencia, a la Guerra de África y Campañas

de Marruecos, a las guerras civiles, a las gue-rras coloniales, al reinado de los Reyes Cató-licos, a Carlos I y Felipe II, y a armamento. En 1919 se recibió el legado Romero Ortiz, Ministro de Gracia y Justicia en 1868 y de Ultramar en 1874. También recibió piezas del Arqueológico de Toledo. En 1929 el ge-neral Primo de Rivera pretendió reunir en el Alcázar los Museos de todas las Armas, pero tuvo una gran oposición y no lo logró.

La Academia de Infantería de Toledo tiene una interesante y poco conocida

colección de objetos históricos relacionados con el Arma

EArriba a la izquierda, un rincón con antiguos morteros y material de esquí.A la derecha, vitrina con el uniforme, las condecoraciones y otros recuerdos del General Alemán Ramírez que, siendo Cabo de ametralladoras, ganó la Cruz Laureada de San Fernando.Abajo, vista general de la Sala Fiel Infantería.

El prototipo del carro español ‘Verdeja’ 2 , un prometedor diseño que mejoraba al alemán Panzer I B

y al ruso T-26B. La penuria de la industria de armamento pesado español, tras la guerra civil, impidió su desarrollo.

Este museo atesora cerca de dos mil piezas relacionadas con la Infantería

Recuerdos historicos del Arma de Infanteria

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7474 Atenea · Número 574

M U S E O

armamento transportado desde España a Rusia por la División Azul.

La Sala Alcázar de Toledo, la última en ser inaugurada, acoge recuerdos del anti-guo Colegio y de la Academia de Infantería, como uniformes de Cadete de diferentes épocas, la primera bandera rojigualda del Colegio de Infantería y otras posteriores, y un curioso reportaje fotográfi co sobre la construcción de la actual Academia en los pasados años 40. También se halla expuesta la arqueta que estuvo enterrada bajo el mo-numento que se levantó en 1911 en el Cam-pamento de Los Alijares en honor al Rey Al-

fonso XIII, en el lugar en que se instalaba su tienda de campaña durante sus visitas.

EL MUSEO EXTERIOREn el exterior, ante la fachada principal de la Academia, hay carros de combate: el francés FT-17 -empleado en las Campañas de Marruecos, en la revolución de Asturias y en la Guerra Civil-, un T-26B ruso –utiliza-do también en esta contienda- y un proto-tipo del extraordinario Verdeja 2, diseñado por el comandante de Artillería Félix Ver-deja. También están los M-24, M-41 y M-47 entre otros más modernos.

Tres vitrinas de la Sala Auras de Gloria. De arriba a abajo:

fusiles ametralladores, fusiles de pistón del XIX y subfusiles.

Aunque no pertenezca formalmente al Museo, no debe olvidarse el legado del general Juan Prim Prats, fi gura relevante de nuestro siglo XIX, ubicado en la planta baja de la Biblioteca. A su muerte, sus títulos y posesiones pasaron a su hijo Juan José Prim Agüero, que alcanzaría el empleo de general de brigada de Caballería, quien legó éstas a su administrador general, cuyo hijo, Rafael Muñoz, en los pasados años 80 donó parte

de ellos a la Academia de Infantería: son

uniformes, armas, documentos y otros objetos personales del General

Prim; retratos

del general pintados por Madrazo y por Gisbert; la bandera del 2º Batallón del Regimiento de Córdoba, por él enarbolada durante la batalla de Los Castillejos; un valioso sable regalado por la ciudad de Barcelona por sus victorias en la Guerra de África y el bastón-estilete que portaba cuando sufrió el atentado de la calle del Turco, entre otros objetos. Es muy interesante la correspondencia, entre la que destaca la mantenida con reyes, altos dignatarios, militares y políticos de aquella época, con ocasión de la expedición a Méjico, el pronunciamiento de 1866, su posterior emigración y la etapa del Gobierno Provisional.

RECUERDOS PERSONALES DEL GENERAL PRIM

hijo, Rafael Muñopasados años 80 d

de ellos a la Acade Infante

uniformarmasdocuotrospersdel G

Prim;

Retrato del General Prim por Luis de Madrazo.

La bandera que Prim ondeó personalmente en el famoso episodio de la Batalla de los Castillejos, en Marruecos.

Sable que la ciudad de Barcelona obsequió

al General Prim en recuerdo de sus victorias en Marruecos.

VISITAS · De lunes a viernes, de 09.00 a 13.00 horas.VISITANTES: llamar 24 horas antes al 925 247 800 Ext. 4168 GRUPOS: llamar para concertar la visita al 925 247 800 Ext. 4111

00Número 5 ·Atenea 75

1626.1642a actividad comercial española en Filipinas

fue incrementándose desde la arri-bada en 1521 de tal modo que hizo necesarias estructuras militares, comerciales y administrativas, a cuyo frente, en 1565, se puso a Mi-guel López de Legazpi, su primer gobernador. Aquella lejana zona, denominada Islas de Poniente -pues englobaba otros archipiélagos del Pacífi co- pertenecía al Virreina-to de Nueva España, que enviaba anualmente abastecimientos en la conocida ‘nao de Acapulco’ a cam-bio de las mercancías obtenidas. El comercio era la principal actividad de los españoles pero también fue

importante para esa parte de Asia gracias a la plata americana, muy valorada por los chinos.La estratégica situación de Filipi-nas y el importante comercio de seda y especias provocaron ata-ques de piratas –principalmente chinos y malayos- y también de holandeses, que quisieron apode-rarse del archipiélago varias veces. También chocaron los intereses españoles y holandeses en la isla de Formosa.

EUROPEOS EN FORMOSAAunque fueron los portugueses en 1582 los primeros europeos en lle-gar a la actual isla de Taiwan,

L

H I S T O R I A por Francisco Marín

El descubrimiento y colonización española

de las Filipinas son conocidos, pero no

tanto las expediciones que, desde allí, ampliaron nuestra presencia en Asia: Formosa, Borneo y Camboya

Espanoles enFormosa

7676 Atenea · Número 576 77770000Número 5 ·Atenea 77

H I S T O R I A

bautizándola con el nombre de Fermosa, desde fi nales del siglo XVI –tras la unión de Portugal a la corona de Felipe II- la isla tam-bién interesó a España por su proximidad a China, por lo que en

1593 se envió una primera expedición que naufragó. El intento no pudo repetir-se hasta años después por los continuos combates que había en las Filipinas contra las tribus de las islas del sur, además de tener que defen-der también las Molucas, al sureste de Filipinas.

Holanda también se ha-bía interesado en esa zona del planeta y, tras intentar en 1624 -sin éxito- asentarse en la bahía de Manila, se fi jó en Formosa, estableciéndose en 1625 en las Islas de los Pes-cadores (entre Formosa y el continente) y construyendo un fuerte al que denomina-ron Zelandia donde actual-mente se sitúa la ciudad de Tainan.

Preocupado por este asentamiento, el Goberna-dor de Filipinas, Fernando de Silva ordenó reconocer el puerto y las fortifi cacio-nes holandesas enviando

a Pedro de Vera, experto piloto que, disfrazado y mediante estra-

tagemas y navegando en barcos autóctonos, espió el asentamiento holandés cerca de Formosa logran-do dibujar una carta bastante ajus-tada a la realidad.

Considerados los holandeses de Zelandia como una seria amenaza para el comercio español, el Go-bernador de Silva comunicó al Rey su intención de establecer en For-mosa una plataforma para la con-quista comercial de China. Así, el 5 de mayo de 1626 envió desde Ca-gayán –Filipinas- una expedición compuesta por doce shampanes y dos galeras al mando del Sargento Mayor Antonio Carreño de Valdés, participante en la expedición se-creta de Pedro de Vera. Tras costear el oriente de Formosa buscaron ha-cia el norte un puerto, localizando el 11 de mayo la bahía de Kelung -actualmente Jilong-, que bautiza-ron como Bahía de Santiago.

Dicho lugar resultó ser un ex-celente puerto natural con una isla en la entrada que facilitaba su defensa. Durante mucho tiem-po los locales siguieron llamando Santiau -por Santiago- a la bahía ocupada por los españoles. Inicial-mente, se fundaron el Puerto de los Españoles y la ciudad de San Salvador, bautizando la isla de la entrada como de Todos los Santos. Carreño solicitó apoyo urgente a

Manila, enviándole el Goberna-dor personal, armamento y mate-riales para fortifi carse, al tiempo que otorgó benefi cios especiales a los españoles que se asentaran allí permanentemente.

En San Salvador se construyó el fuerte de La Santísima Trinidad, cuadrangular con dos torreones y muros de dos metros de grosor, acabado en mayo de 1629. Ade-más, se construyeron otros tres fuertes menores cerca: San Millán o ‘La Retirada’, San Antonio o ‘La Mira’, y San Luis o ‘El Cubo’.

Desde este asentamiento espa-ñol en Kelung se realizaban tan-to actividades comerciales antes efectuadas en Manila como inten-

tos locales de colonización, prime-ro en las cercanías de Kelung y, en 1628, en un nuevo asentamiento en Tamsui – Danshui actualmen-te-, edifi cándose allí el fuerte de Santo Domingo. Pero no hubo progresos en esta otra zona por la oposición de los nativos, al con-trario que en Kelung, que habían resultado amistosos, tanto, que algunos combatieron junto a los españoles contra los holandeses. En 1630, el desarrollo del asenta-miento había hecho subir la po-blación a unos 400 españoles.

CONTACTOS CON EL REY DE LA CHINAEl siguiente gobernador de Filipi-nas, Juan Niño de Tavora, envió comunicaciones al que denominó ‘Rey de China’ justifi cando nuestra presencia en Formosa como reac-ción frente a la presencia holan-desa y solicitando incrementar el comercio con aquel reino.

Pero con el tiempo, las difi culta-des del abastecimiento, los tifones y las enfermedades fueron debili-tando y disminuyendo la presen-cia española en la isla, hasta que hubo de abandonarse Tamsui en 1638 para reforzar el asentamien-to originario de Kelung, al norte.

La decadencia culminó cuando el siguiente gobernador, Sebastián Hurtado de Corchera, dejó de aten-der las necesidades de Formosa a partir de 1639 por considerar que no resultaba rentable y porque una revuelta de los inmigrantes chinos de Manila le obligó a utilizar en di-cha capital las pocas fuerzas de que disponía, y todo ello, a pesar de los informes sobre las intenciones de los holandeses de atacar el Puerto de los Españoles, pues, conocien-do esta situación, desde Zelandia se aprestaban a ocuparlo.

ATAQUES HOLANDESESAsí, en septiembre de 1641 dos na-víos de guerra holandeses y dos de transporte de tropas entraban en el Puerto de los Españoles aunque sin llegar a sorprender a su guarni-ción, alertada por los informadores nativos. El cañoneo español dañó a uno de los barcos enemigos y los arqueros fi lipinos pampangos, integrados en el contingente espa-ñol, causaron numerosas bajas a la

Mapa español de 1597 con la Isla Hermosa

(Formosa) ante la costa de China. Al sur, sola,

la isla fi lipina de Luzón, con la bahía de Manila.

Archivo General de Indias.

Mapa holandés de Formosa en 1636. El norte, donde

se asentaron los españoles, aparece a la izquierda.

En la parte inferior están las islas de los Pescadores, asentamiento holandés, a medio camino de la costa china. Archivo Nacional

de Holanda, La Haya.

Este mapa, con el norte hacia la parte inferior, representa Kelung, abajo a la izquierda, y Tamsui, el segundo asentamiento español, a la derecha. Archivo Nacional de Holanda, La Haya.

Mapa español de Kelung, el primer asentamiento en Formosa, en 1626, en el que se señalan los poblamientos locales y las zonas a fortifi car. Archivo General de Indias.

El Gobernador de Silva decidió establecer en Formosa una plataforma para la conquista comercial de China

Durante mucho tiempo los locales siguieron llamando Santiau -por Santiago- a la bahía ocupada por los españoles

Mediante estratagemas y navegando en barcos autóctonos se espió el

asentamiento holandés cerca de Formosa

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7878 Atenea · Número 578

H I S T O R I A

fuerza de desembarco holandesa.El 17 de agosto de 1642 partió

desde Zelandia el capitán holandés Harouse con cinco barcos, un pata-che y un junco, con 370 soldados además de las tripulaciones. El día siguiente, los españoles del fuer-te de San Millán rechazaron este intento alcanzando tres veces al ‘Waterhondt’ por lo que los holan-deses intentaron otro desembarco fuera del alcance de los cañones españoles. Ante esta nueva amena-za, el gobernador español envió a La Mira 80 hombres -sólo la mitad de ellos eran soldados españoles y arqueros fi lipinos–, con la orden de avanzar ostensiblemente hacia la cumbre, con los estandartes des-plegados, para aparentar más fuer-za que la real.

Harouse envió a 300 hombres en 17 barcas, fuerza que fue com-batida por Carreño y sus hombres durante dos horas, quienes, al no poder sostenerse, se replegaron al fuerte de La Retirada. Al día si-guiente, los holandeses ocuparon La Mira y atacaron el fuerte, don-de 18 soldados españoles y 30 fi li-pinos se defendieron con sus tres cañones de bronce. Durante dos días, y mientras en La Retirada se reforzaban los muros, los holan-deses construyeron en La Mira plataformas para dos cañones de a 18 libras que dispararon más de 100 proyectiles contra La Retira-da, consiguiendo derribar el muro exterior. El 25 se produjo el asalto fi nal, que obligó a los escasos su-pervivientes a replegarse al fuerte principal. Los holandeses concen-traron entonces su fuego sobre La Santísima Trinidad hasta que lo-graron la solicitud de alto el fuego por los defensores. El 26 se fi rmó la

rendición. Diez días después llega-ron cuatro barcos holandeses des-de Batavia – actual Yakarta- con re-fuerzos del general Lamotius. Los españoles, en cambio, no habían recibido ningún refuerzo desde las Filipinas. Los defensores captu-rados fueron enviados a Zelandia y Batavia, donde permanecieron prisioneros durante casi un año. Finalmente, los fi lipinos fueron vendidos como esclavos y los eu-ropeos fueron devueltos en su ma-yoría a las Filipinas.

Pero el dominio holandés fue breve, pues en 1662 fueron expulsa-dos por el pirata manchú Koxinga. Así terminó este episodio mucho tiempo olvidado, cuyo recuerdo mantiene la fortifi cación española de Tamsui.

Mercader chino en un dibujo holandés. Archivo

Gotha Forschungsbibliotek.

Imagen reciente del segundo asentamiento español, el

fuerte de Santo Domingo, en Tamsui, sobre el que

ondea la bandera de China nacionalista. Foto de

Andrea Artuso (Columbia University Press)

En 1583, el jesuita Alonso Sán-chez propuso al Consejo de In-dias la conquista de China. Con el apoyo del obispo de Manila y del propio gobernador, Die-go Ronquillo, consideraban que era factible con tan sólo diez o doce galeones y una fuerza de unos doce mil hombres. En 1587 Alonso Sánchez fue recibido en la corte de Felipe II, provocando el sufi ciente interés como para que se creara una comisión que, tras estudiar la propuesta, desacon-sejó el proyecto.Tampoco prosperó la iniciativa sugerida a Felipe III por el viajero y diplomático Rodrigo de Vivero para conquistar Corea.

PLANES ESPAÑOLES PARA LA

CONQUISTA DE CHINA Y DE COREA

79790000Número 5 ·Atenea 79

L I B R O S

ARMAS QUÍMICAS. LA CIENCIA EN MANOS DEL MAL Autor: René Pita Editorial: Plaza y Valdés. 2008 Páginas: 529

El subtítulo puede inducir a error por-que, en realidad, se refi ere con él a los actuales temores de que se produzcan ataques terroristas con armas quími-cas. El libro es una minuciosa historia del uso de las armas químicas en las guerras que empieza en la I Guerra Mundial, pasa, en el caso español por la guerra de Marruecos y la Guerra Ci-vil, y llega hasta la actualidad, inclu-yendo las defensas contra ellas. Des-cribe su reciente e intenso uso por los ejércitos –en la no tan lejana guerra Irak-Irán-, por los servicios secretos y, al fi nal, también por terroristas para cometer atentados indiscriminados contra la población civil, como ya ha sucedido en Japón.

Tal como explica la rápida evolu-ción de sus técnicas de fabricación hacia procesos cada vez más sencillos y los daños crecientes que causan, en Occidente deben ser tenidas muy en

cuenta las amenazas de nuevos atenta-dos de la envergadura del 11-S y 11-M, aunque utilizando armas químicas.

Refi ere también los debates que inicialmente hubo acerca de la ética o maldad de su uso, y a la extrañeza que causaron las opiniones favorables a él porque no causaban heridas ni mu-tilaciones. Utiliza un lenguaje claro y comprensible, aún en las partes en que se refi ere a los componentes quí-micos y los procesos fabriles. /A. M.

PAKISTÁN EN EL PUNTO DE MIRA DE ESTADOS UNIDOS Autor: Tariq Ali Editorial: Alianza Editorial. 2008 Páginas: 367

El autor, periodista pakistaní de educación británica, exiliado por su posición contra los gobernantes, ofrece una historia reciente de Afganistán con tal nivel de detalles que hace esta obra de necesaria lectura para quien quiera hacerse con su complicada realidad política. Relata las constantes luchas en la cotidiana vida política pakistaní, en sus vertientes nacional e internacional, en un nivel de casi guerra civil, salpicada de ‘accidentes’ mortales y de asesinatos incluso de políticos de primera fi la -no se olviden los varios intentos contra Benazir Bhutto que lograron al fi nal su muerte-. Su misma prolijidad puede hacer farragosa la lectura de este libro./ANTONIO MANZANO

PAKAKISTISTÁÁÁNÁN ENEN ELEL PUNPUNTOTO

cuenta las amenazas de nuevos atenta

ESCUDOS DEL EJÉRCITO DEL AIRE ESPAÑOLAutores: J.R. Pardo, J. Treceño y M. Sempere Editorial: Avanti Ediciones Escudos: 152

Novedoso y plausible trabajo de recopilación en el que, en formato de calendarios de bolsillo, se muestran los escu-dos, dicho en sentido amplio pues también hay logotipos, que utilizan las diversas Unidades, Centros y Organismos

del Ejército del Aire español, con la po-sibilidad de ir aumentando la colección. Quedan patentes su tradicional formato circular -aunque en algunos se utiliza el

más convencional escudo heráldico-, y su peculiar libertad en la composición y cromatismo, fuera de las rigideces propias de la heráldica tradicional. La Editorial está preparando un segundo tomo dedicado a la heráldica del Ejército de Tierra. /A. M.

y su peculiar libertad en laea

formato de calendarios de bolsillodos, dicho en sentido amplio puesque utilizan las diversas Unidades

del Ejército del sibilidad de ir auQuedan patentecircular -aunque

más convecomposicióheráldica ttomo dedic

8080 Atenea · Número 580 81810000Número 5 ·Atenea 81

L I B R O S C I N E

VALS CON BACHIR Director: Ari Folman. 2009

La película trata de los traumas que padece un antiguo combatiente israelí que participó en la guerra del Líbano. Sufre la misma pesadilla desde hace más de dos años: el acoso de 26 perros, que son los que mató en diversas incursiones nocturrnas en poblados enemigos a fi n de que, a la llegada de la patrulla israelí, no aler-taran a sus habitantes.Pero también tiene lagunas en su memoria. Para relle-narlas, retoma el contacto con antiguos compañeros de armas con los que va entre-vistándose para que le ayu-den a recordar lo sucedido.Así, descubre que los traumas que padece tienen una fuerte relación con las matanzas de refugia-dos palestinos en Sabra y Chatila, llevadas a cabo, según se refi ere, por los milicianos libaneses en venganza por el asesinato de Bashir Gemayel, su líder, y metafórica pareja de baile en aquella invasión.No obstante el insólito formato de ‘dibujos anima-dos’, el drama se transmite sufi cientemente. /A. M.

VALS CON BACHIR

EL SIGLO DE CHINA Autor: Ramón Tamames Editorial: Planeta2008 Páginas: 512

El libro muestra la evolución que ha seguido China hasta ser la gran potencia actual. Comienza en la decadencia del Celeste Imperio hasta la 4ª Revolución, con su entrada en el sistema global de la economía mundial y su crecimiento espectacular.El profundo conocimiento que posee el autor sobre China le permite hacer una magnífi ca descripción de sus características más sobresalientes, como son su expansión demográfi ca, cuidado del medio ambiente, desarrollo económico -con numerosas y pujantes entidades fi nancieras- y empresas multinacionales, así como su participación en el

comercio mundial. También se destaca en el libro la política exterior seguida por China de relación pacífi ca y de buena relación con sus vecinos y con Estados Unidos y la Unión Europea. Así mismo se tratan las relaciones con España y su actividad comercial y empresarial.Libro de gran interés por su actualidad. /MANUEL AYORA

HAZAÑAS Y CHAPUZAS BÉLICAS Autor: Gary Brecher Editorial: Los Libros del Lince. 2008 Páginas: 318

Sarcástico análisis de los confl ictos recientes desde la prepotencia de un desinhibido estadounidense al que le gustan las guerras -se confi esa “guerradicto”-, y que utiliza un humor negro poco sutil y un lenguaje grosero que molestará tanto a los lectores cristianos como a los musulmanes por sus referencias explícitas.No obstante, sus análisis parecen sensatos y fundamentados; incluso se atreve a pronosticar una próxima intervención de Irán en la iraquí zona de Basora para hacerse con sus pozos petrolíferos.

Los argumentos expuestos pueden resumirse con dos de sus frases sobre la guerra y sobre Europa. La primera: “…los progresistas han conseguido convencernos de que la guerra es una especie de anormalidad”; la segunda, “antes, los europeos teníais vuestra dignidad…ahora, en cambio, …incapaces de reproduciros, de pelear, de defenderos vosotros solos…”. /A.M.

GRAN TORINO Actores principales: Clint Eastwood, Brian Haley, Geraldine Hughes, Brian Howe Director: Clint Eastwood. 2009

Un anciano gruñón vive enfrentado con todos: los vecinos inmigrantes, que ocupan todo el barrio; sus hi-jos, que quieren ingresarlo en una

residencia, el párroco, que quiere que vuelva a la Iglesia y las bandas juveniles que abusan de los débiles. Sólo quiere tres cosas: beber cer-veza, su perra y su fl aman-te Ford Gran Torino.Es interesante la polémi-ca que, sobre la vida y la muerte, sostienen él, ex

combatiente en Corea y viudo recientemente, y el joven sacerdo-te, aparentemente inexperto.

Más interesante es la impensable transformación que sufre el protago-nista a raíz de la protección que de-cide brindar a sus vecinos a causa de la violencia que han sufrido de una de las bandas. Decide emprender un camino, aparentemente vengativo, pero que en realidad pretende puri-fi car su mala conciencia y que pre-valezca la justicia, aún a costa de su propia vida, cuyo sacrifi cio ejempli-fi cador juzga necesario. /A. M.

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EL DESAFÍO Actores principales: Michael Sheen, Frank Lan-gella, Kevin Bacon, Rebecca Hall, Toby Jones, Matthew Macfadyen, Oliver Platt, Sam Rockwell Director: Ron Howard. 2009

Película sobre la larga entrevista -negociada en los temas a tratar y tiempos asignados a cada uno de ellos, y pagada a un alto precio-

que un periodista y presen-tador televisivo obtiene del ex Presidente de los EE.UU. Richard Nixon. Ambos tienen poderosas razones personales para llevarla a cabo; uno para aumen-tar su fama profesional mediante el logro de un producto de amplia re-

percusión mediática y el otro para justifi car su actuación y tratar de remontar la opinión adversa que provocó a raíz del Watergate y

su posterior dimisión como Presi-dente de los EE.UU.Más allá del relato concreto, la pe-lícula provoca varias refl exiones, como los límites que debe ponerse un alto gobernante, aún con la le-gitimidad de haber sido elegido de-mocráticamente, cuando toma de-terminadas decisiones no públicas para lograr mantenerse en el cargo; y también sobre el derecho de los gobernados a pedir explicaciones a los gobernantes, por ejemplo, a tra-vés del trabajo periodístico. /A. M.

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EL SEGUNDO MUNDOIMPERIOS E INTELIGENCIA EN EL NUEVO ORDEN MUNDIAL Autor: Parag Khanna Editorial: Paidós. 2008 Páginas: 570

Parag Khanna, nacido en India y criado en Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos y Alemania, describe con agilidad y amplia información el supuesto mapa de las potencias globales. En este libro el autor muestra a los lectores cómo la situación de superioridad y dominio estadounidense se ha visto re-emplazada por la Unión Europea y China, con las que compite para confi gurar el nuevo orden mundial. Hay quien ha señalado que este libro es comparable en alcance y audacia a “El choque de civilizaciones”, de Samuel P. Huntington y que será el texto de referencia de la política mundial durante los próximos años. Magnífi co libro, muy interesante y ameno, lleno de información de gran utilidad para toda persona interesada en conocer cómo se toman las decisio-nes que a todos nos afectan en el mundo actual. /M. A.

Atenea · Número 582

EXPOSICIÓNEL GRECO. TOLEDO 1900El pasado 9 de marzo se inauguró en el Museo de Santa Cruz de Toledo, edifi cio Santa Fe, la exposición itinerante ‘El Greco. Toledo 1900’ tras haber pasado por Sevilla, Va-lencia y Zaragoza.

En ella se muestran 25 lienzos originales del Greco, 8 de su taller o copias, 7 de otros pintores y 4 incorpo-raciones para esta exposición, procedentes de diversas entidades públicas y privadas.

Se puede visitar hasta el 12 de julio.

A C T I V I D A D E S

RECREACIONISMONUEVAS UNIDADES: REGIMIENTOS DEINFANTERÍA DE LÍNEA INFANTE Y ARAGÓNLa Asociación Histórico Militar Gran Capitán, en co-laboración con el Aula Militar Bermúdez de Castro, ha recreado el Batallón Expedicionario a Cuba del RI. Infante nº 5 en 1895, por cuyo motivo se ha uni-

formado con el conocido ‘raya-dillo” (foto superior).La Asociación Aetas Rationis ha constituido el Regimiento de Infantería de Línea Aragón (a la izquierda), de la primera parte del siglo XVIII, en cuyos años participó en la Guerra de Sucesión española y en la de reconquista de Italia.

ESTUDIO¿INTERESA ESPAÑA EN EL MUNDO? El Observatorio Permanente de la Imagen Exterior de España en la Prensa Internacional (OPIEX), organismo del Real Instituto Elcano ha publicado las conclusiones de su segundo estudio de las informaciones de 138 medios de prensa escrita de 27 países durante el segundo trimestre de 2008.Los países con más medios que citan a España son: Italia (15), EEUU, Alemania y Bélgica (13), Francia (12), Reino Unido y Marruecos (11) y Portugal (6).La frecuencia diaria de la presencia de España es: en Francia cerca del 90%, en Italia, Reino Unido y EEUU, el 80% y en Alemania el 70%.En cuanto al número de informaciones: Francia (175), Reino Unido (144), EEUU (119), Italia (117) y Alemania (101).Por periódicos y países, muestran más interés por España: Les Echos y Le Monde (Francia), Financial Times y The Guardian (Reino Unido), Frankfurter Allgemeine y Süddeutsche Zeitung (Alemania), Il Sole 24 Ore y Corriere de la Sera (Italia), Herald Tribune, Washington Post y Wall Street Journal (EEUU).Por temas: economía, elecciones de 2008, terrorismo e inmigración.

CONDECORACIONES A TROPAS ESPAÑOLAS

DE LOS EEUUEl Ejército de los EE.UU.ha concedido la ‘Army Achievement Medal’ al personal español destina-do en la CATO de la FSB de la Base de Herat reco-nociendo su labor en la operación Enduring Free-dom (Libertad Duradera).

DE LA UNIÓN EUROPEAEl Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior y la Seguridad Común ha concedido la Medalla al Servicio de la PES y Defensa a los militares españoles del Destaca-mento Sirius, Yamena (Chad), integrado en la Operación EUFOR TCHAD/RCA, cuya misión es el transporte aéreo táctico entre los cuarteles generales y los batallones establecidos en la fronte-ra entre Chad y Sudán.

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C A L E N D A R I O84 Atenea · Número 5

MEDALLA DE ORO AL REGIMIENTO SORIA El Ayuntamiento de Soria entregará el 4 de abril la Medalla de Oro de la ciudad al Regimiento Soria con motivo del V Centenario de su creación como Tercio y en reconocimiento a sus integrantes, cuyas

misiones les han llevado por muchos lugares del mundo. Se ha anunciado que la Ministra de Defensa, Carme Chacón, presidirá la ceremonia que contará, además, con otras actividades relacionadas.

CONFERENCIA EN EL CESEDENEl próximo 7 de mayo José L. Díaz Fernández impartirá en el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional la conferencia “Vulnerabilidad en el abastecimiento energético”.

HORA Y LUGAR18 h. en Pº de la Castellana, 61, Madrid

JORNADAS “DOS DÉCADAS DE POSTGUERRA FRÍA”El Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado ha convocado sus I Jornadas de Estudios de Seguridad para los próximos 19, 20 y 21 de mayo, que se dedicarán a analizar la evolución de la seguridad, los confl ictos y las relaciones internacionales en los últimos 20 años.

DÍA DE LAS FUERZAS ARMADAS EN SANTANDEREste año se celebrará el Día de las Fuerzas Armadas en Santander, en la semana de la festividad de San Fernando, culminando con el desfi le terrestre y aéreo de las Fuerzas Armadas el 31 de mayo, y que será presidido, como es tradicional, por los Reyes don Juan Carlos y doña Sofía.

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EXPOSICIÓN CARLOS IV MECENAS Y COLECCIONISTAPatrimonio Nacional, siguiendo con el propósito de divulgar la España de hace 200 años, inaugurará el próximo 22 de abril la exposición “Gusto neoclásico. Carlos IV, mecenas y coleccionista”.

LUGARSala de Exposiciones Temporales

Palacio Real de Madrid

DESDE

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La Revista está interesada en recibir y difundir, de forma extractada, las noticias que nos remitan las Instituciones, Asociaciones, Foros o particulares sobre las actividades que lleven a cabo en temas de Segu-ridad, Defensa, Historia, Patrimonio militar u otros análogos. CORREO ELECTRÓNICO: redactorjefe@revistatenea.es

EXPOSICIÓN THE SACRED MADE REALLa National Gallery prepara una gran exposición de obras capitales de la espiritualidad y arte españoles, reuniendo esculturas -del extraordinario realismo español- y cuadros de Francisco Pacheco, Alonso Cano, Juan de Mesa, Zurbarán, Montañés y Velázquez.

ESTARÁ DIVIDIDA EN: La búsqueda del realismo Retratos policromados Cadáver en éxtasis Dolor contemplado Sala de profundis Meditación sobre la Crucifi xiónLUGAR

National Gallery, Londres

FECHAS

Del 21 de octubre de 2009 al 24 de enero de 2010

SUSCRIBASE A EL OBSERVATORIO logístico de ATENEALas noticias que encontrará en la siguientes páginas son sólo un extracto del boletín que el Grupo Atenea publica cada díez días

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La munición DIME empleada en Gaza.Láser terrestre contra objetivos aéreos.Los Marines buscan una ametralladora ligera nueva.HK fabricará nuevos fusiles en EEUU.BAE Systems entrega el vehículo de combate CV 90 nº. 1.000.China presenta un nuevo obus autopropulsado.Entregado el primer submarino Scorpene a Malasia.EEUU planea comprar un Joint Multi-Mission Submarine (JMMS).Los animales siguen inspirando la investigación militar.Posible compra de aviones CASA C-295 por Grecia.Holanda alquilará UAVs a Israel con destino a Afganistán.El Reino Unido pone en servicio la bomba Paveway IV.Israel ataca objetivos subterráneos con armas penetradoras.La cuestión de las armas nucleares.Esperando el Civer-gedon.Otro paso hacia la invisibilidad.

.................................................... y más

nº 99

El Reino Unido presenta su nuevo fusil de precisión.Nuevo radar de apertura sintética para los pequeños UAVs..El “Vulture”: ¿UAV o satélite?Sistema NLOS-LS.Sensores detectores de traumas en los cascos. EEUU considera la versión de ataque electrónico del F-35.SENER integra el misil Iris-T en el cazabombardero F-18.Sistema de motor electromagnético para la Armada de EEUU.El Ejército de EEUU investiga la invisibilidad.Exoesqueletos..Programa MEADS.Ametralladora ligera de 12,70 mm.Primera compañía de traductores del Ejército de EEUU.Células de combustible y la energía portátil.Nuevo programa de investigación de la EDA. ................... y más

nº 100, ¡Lo mejor de 2008, nº extraordinario!

25%DEDESCUENTOEN LA SUSCRIPCIÓN

3º S-80 de Navantia en construcción para la Armada española.Ejército de EEUU retira 16.000 chalecos de protección.La batería más potente del mundo de grupo Saft.El Reino Unido construye un buque hospital.Progreso del Programa BAMS de la Navy.Prueba de una nueva arma láser.Francia mejora sus misiles Exocet a la versión Block 3.Probado el misil antibuque NSM de Kongsberg.Reino Unido retrasa la construcción de seis buques cisterna.Compromiso americano con los UAVs.Próxima presentación del avión F-22.Próximo vuelo del nuevo avión de combate ruso.Rusia exhibió el caza MiG-35 en la Feria de Bangalore.Sensores para diagnóstico en los helicópteros.

.................................................... y más

nº 101

nnºnn

AteneaSEGURIDAD Y DEFENSA

AteneaNúmero 5

por Francisco Serrano

O B S E R V A T O R I OEl

3

¿Quien no ha deseado alguna vez ser una mosca sobre la pared, diminuta, vulgar y apenas visible, pero capaz de escuchar las conversaciones secretas que tienen lugar en ese lugar? Esta inquietud inspiró a la USAF, que ha adjudica-do una beca a Miao Yu, un científi co de la universidad de Maryland, para que desarrollara unas orejas mecánicas que imitaran la capacidad auditiva de una mosca parasitaria conocida como Ormia Ochracea. Mientras, la Defense Advan-ced Research Projects Agency (DARPA) intenta comprender los sentidos de otro animal, el perro. DARPA está fi nanciando con 18 millones de dólares a Science Applications International Corp., para que fabrique una nariz artifi cial, basada en la capacidad de oler y en los verdaderos receptores olfativos del perro. Y tam-bién se quiere aprovechar las habilidades de la serpiente.

Serpiente robotOtro animal que está inspirando inventos con potencial de empleo militar es la serpiente. Howie Choset, un profesor de robótica de la Universidad Carnegie Mellon, ha construido un robot serpiente que se puede arrastrar por el terreno,

Imagen de algunos de los robot-serpiente en los que el experto Howie Choset está trabajando.

Los animales y la DefensaLos investigadores trabajan para aprovechar

algunas cualidades de las serpientes, los perros y las moscas

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TECNOLOGÍA APLICADA

94 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 95AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

Los perros nacen con receptores olfativos que son muy superiores a cualquier sistema de detección que haya podido producir el ser humano. De forma que, dice DARPA, por qué no fabricar una nariz de perro. Aprovechando “los recientes descubrimientos en la genética del sistema olfatorio” podría ser posible fabri-car una nariz “a partir de componentes bioló-gicos”, según los científi cos. Esto quiere decir que los componentes básicos de la nariz fabri-cada deben ser “receptores olfativos reales”.

Boeing ha probado con éxito que un sis-tema láser sobre un vehículo de combate Aven-ger pueda derribar un objetivo aéreo, al hacerlo con un UAV de pequeño tamaño, como los que pueden emplearse contra las Fuerzas de EEUU en los teatros de operaciones actuales.

Durante las pruebas, realizadas en diciem-bre de 2008, el Laser Avenger consiguió el ob-jetivo de la prueba empleando un avanzado sistema de adquisición, seguimiento y punte-ría contra tres UAVs pequeños, que volaban en un ambiente que presentaba un fondo com-plejo de montañas y desierto. El láser derribó a uno de los UAVs desde una distancia relevante desde el punto de vista operativo.

Esta ha sido la primera vez que un vehículo de combate se ha empleado con esta fi nalidad.

El Vicepresidente y Director de Progra-mas de Boeing Directed Energy Systems dijo: “Los pequeños UAVs cargados con explosi-vos o equipados con senso-res de vigilancia constituyen una amenaza creciente en el campo de batalla... El Laser Avenger, a diferencia de las armas convencionales, pue-de disparar un arma que no produce gases ni llamaradas

Otras partes de la nariz “no necesitan ser deri-vados de elementos biológicos”,según DARPA. Además cualquier perro que se emplee en el proyecto debe ser tratado de acuerdo con las reglas para el trato humano y animal del U.S. Agriculture Department.

Lo que DARPA pretende conseguir es una nariz que inhale aire y olores y que en cuestión de segundos determine qué es lo que está olien-do. El plazo para desarrollar este “sistema avan-zado de detección” es diciembre de 2010.

que pueden revelar su posición. Como re-sultado, puede neutralizar la amenaza que representan los UAVs sin poner en peligro la seguridad de las tropas”.

Esta prueba es la continuación de una ex-hibición realizada en 2007, en la que una ver-sión anterior del Laser Avenger neutralizó ex-plosivos de circunstancias y municiones sin explotar en tierra.

“Hemos duplicado la potencia del láser; in-corporado un sistema sofi sticado de adquisi-ción, seguimiento y puntería, además de sim-plifi car y rugerizar el diseño”, dice el Director de programas de High-Energy Laser/Electro-Optical Systems. “Boeing desarrolló e integró estas mejoras en menos de un año”.

El Laser Avenger integra un arma de ener-gía directa junto con las armas de energía ci-nética propias del sistema de defensa aérea del Avenger (Misil antiaéreo Stinger).

Boeing lidera en la actualidad el desarrollo de una variedad de sistemas de armas láser para la USAF y el Ejército, como los Airborned laser, Advanced Tactical Laser, High Energy La-ser Tecnology Demonstrator y Tactical Relay Mirror System.

Con las moscas no sucede esto porque sus orejas están demasiado próximas. Están sepa-radas por unos 520 micrones, apenas sufi cien-te para que esa distancia sea visible, y dema-siada poca, se cree, para que puedan hacer la triangulación que la mayoría de los animales hace para conocer la dirección del sonido.

Pero los oídos de las moscas son diferentes. Están conectadas por un puente que pasa las vibraciones de uno a otro.

Gracias a una beca de unos 300.000 dólares, Yu construyó un laboratorio modelo con diagra-mas Mylar -tímpanos- de unos 7 mm de ancho. Los tímpanos estaban conectados por un puente de acero de unos 24 mm, simulando a una mos-ca a gran escala. También desarrolló un sensor de fi bra óptica para seguir las vibraciones que creaban los sonidos en los tímpanos. Yu lleva más de dos años investigando para alcanzar un conocimiento mejor de los movimientos del sis-tema diagrama-puente-diagrama.

Dice que espera que, al fi nal, pueda cons-truir una ‘plataforma sensor diminuta, basada en el oído de la Ochracea ears.

Nariz real (Real Nose)Mientras, el trabajo sobre el programa RealNo-se de DARPA continúa en San Diego. Se pre-tende un sensor que tome muestras del aire y alerte a las tropas si existe algún elemento peligroso en las proximidades.

Pese a los descubrimientos recientes en una amplia variedad de sensores químicos, no existe nada todavía tan efi caz como la nariz de un perro, dice DARPA.

Cuando los sensores mecánicos actuales se emplean para identifi car explosivos, armas químicas u otros elementos peligrosos en el campo de batalla, solamente tienen una efi -cacia limitada. Por contraste, “el sistema ol-fatorio canino es capaz de detectar a miles de productos químicos con un alto grado de dis-criminación y especifi cad”, según DARPA.

nadar, trepar postes, deslizarse por tuberías, mientras transmite las imágenes que ve. Cho-set sugiere que se podría usar para búsqueda y rescate y para desmontar bombas.

El elemento militar de EEUU está ya pro-bando otro robot serpiente de la empresa inglesa OC Robotics, que ha desarrollado un “brazo robótico tipo serpiente”, que tiene 12 mm de diámetro y se desenrosca desde una caja del tamaño de un portafolios.

Orejas voladorasLas moscas hembras Ormia Ochreaceas, comu-nes en el sur de EEUU, son pequeñas, amarillas y usan su capacidad auditiva, inusualmente agu-

da, para localizar a los grillos en el campo. Localizado uno, la mosca hembra deposita sus larvas en el desafortunado animal, en el que se introducen y devoran desde su in-terior a lo largo de una semana.

Se puede objetar su dieta, pero no cuestionar su oído. La Ormia Ochreaceas tiene uno de los senti-dos auditivos con sensibilidad di-reccional mejores que se conocen. Pueden detectar cambios de direc-ción extremadamente pequeños, menores de 2 º en la dirección de incidencia de la onda de sonido.

¿Por qué interesa esto a la USAF? Para la Air Force Offi ce of Scientifi c Re-search, un oído en miniatura fi namente ajus-tado puede ser útil como medio de navegación y puntería, para su aplicación en vehículos aéreos no tripulados diminutos. Un examen de los minúsculos receptores acústicos de las moscas podría llevar a avances en los sistemas de comunicaciones.

La mayoría de los animales emplean un sis-tema estereofónico para determinar la direc-ción del sonido. Esto quiere decir que tienen dos oídos y pueden averiguar la dirección del sonido mediante el cálculo inconsciente, por el desfase entre el tiempo que tarda en llegar el sonido a cada oreja. Para ello, se valen de la separación espacial entre las orejas y de su po-sición relativa a la fuente del sonido.

Puede neutralizar la amenaza que suponen los UAVs sin poner en peligro la seguridad de las tropas

Láser terrestre contra objetivos aéreos

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Un ataque masivo por Internet puede paralizar a un país, pero es una amenaza ‘invisible’ en comparación con una guerra convencional

Esperando el Ciber-gedon éxito de una ciber-guerra depende de dos co-sas: medios y vulnerabilidad. Los medios son la gente, herramientas, y ciber-armas a dispo-sición del atacante; la vulnerabilidad es la am-plitud en la que la defensa y economía hacen uso de Internet y de las redes en general.

No se conoce quién tiene qué capacidades cibernéticas exactamente, aunque es conoci-do que China y EEUU han organizado unida-des cibernéticas y que ambas tienen también expertos adiestrados.

La vulnerabilidad es otra cuestión. EEUU y otras naciones desarrolladas están muy expues-tas a los ataques cibernéticos, como naciones, porque emplean Internet más que otras. Este es

el aspecto malo; el bueno es que si un atacante intenta lanzar una ciberguerra contra una de es-tas naciones, puede salirle el tiro por la culata.

Si recordamos la historia, el ataque contra Pearl Harbour en 1941 realmente terminó en un fracaso de los japoneses, pues al provocar a los americanos, estos reaccionaron de forma que dejó a Japón en la ruina. La lección a ex-traer es que si se pretende golpear a alguien de esta forma, será mejor contar hasta cien. Si el oponente al que se pretende atacar es más fuerte y se revuelve, podría poner al atacante en un serio aprieto. No obstante, en este cam-po no hay mucha experiencia. Sin ella, nadie está realmente seguro de lo que ocurriría.

basándose en las ciber-armas conocidas y en las teóricamente factibles es posible hacerse una idea.

Primero: existen tres clases de ciber-guerra. Por ahora existen las operaciones encubiertas (Limited Stealth Operations, LSO), técnicas que emplean chinos, rusos y otros para el es-pionaje. El mayor actor de estos ataques es China o, al menos, es a la que se la ha detecta-do con mayor frecuencia.

A continuación se sitúa la ciber-guerra propiamente dicha (Ciber War Only, CWO). Se trata del empleo de toda la gama de armas propias de la ciber-guerra. Todavía no se ha producido un ataque de este tipo, pero es po-tencialmente menos peligroso que el ataque con misiles o divisiones acorazadas. Se cree que Rusia se permitió llevarla a cabo en 2007 cuando Estonia retiró una estatua en memoria de la liberación del país por los rusos durante la Segunda Guerra Mundial. Rusia negó la res-ponsabilidad del ataque, que casi cegó la in-fraestructura de Internet de la nación. No obs-tante, Estonia acusó a Rusia de ser la causante y trató de invocar el pacto de defensa mutua de la OTAN. Los expertos en ciber-guerra de la OTAN fueron a Estonia y poco después los ataques cesaron. Aparentemente Rusia recibió el mensaje de que este tipo de cosas podría es-calar hacia algo más convencional y letal.

Por último, aparece la ciber-guerra en apoyo de la guerra convencional. Técnicamente tiene lugar desde hace décadas, concretamente desde la Segunda Guerra Mundial. Se conoce como Guerra Electrónica (EW). Pero el desarrollo de Internet, y su transformación en una parte im-portante de la infraestructura comercial del pla-neta, eleva a la EW a otro nivel, al nivel total.

La ciber-guerra persigue objetivos estraté-gicos, no solamente a las armas electrónicas y comunicaciones de las fuerzas en combate. El

El FBI ha anunciado que EEUU es cada vez más vulnerable al Ciber-gedon (un ataque masivo vía Internet, que paralizaría la econo-mía, Gobierno y Fuerzas Armadas). Admite la Agencia que son malos tiempos para conse-guir más dinero para su misión de aumentar la seguridad en Internet, y que una de las razones es que la sociedad no es realmente consciente de una amenaza que permanece invisible: la imagen de la bomba nuclear, carros de com-bate y buques de guerra enemigos preparados para atacar se ha perdido, pero constituía una impresión mucho más viva para los políticos que debían asignar los presupuestos.

El FBI quiere también que el Departamen-to de Defensa, a través de sus operaciones de defensa en Internet, se implique más a nivel nacional contra los ataques a las redes. Pero a los Ejércitos ya les resulta difícil incluso coor-dinar sus esfuerzos para defender el empleo militar de la Red contra ataques masivos. Así que el FBI pide ayuda.

La Agencia informa que, por ahora, lo que se han producido han sido escaramuzas, pero nada parecido a lo que sería una ciber-guerra total vía Internet. ¿Pero cómo será la primera ciber-guerra? Realmente nadie lo sabe, pero

La interagencias Comprehensive Na-tional Cybersecurity Initiative (CNCI), pre-sentada en 2008, está empezando a dar sus pri-meros pasos con la adjudicación de contratos, al amparo del National Cyber Range Program (NCR), programa para la construcción de un campo de pruebas cibernético a iniciativa de DARPA (Advanced Research Projects Agency).

Clave para el éxito del CNCI es el desarrollo de tecnologías que proporcionen el aumen-to de la ciberseguridad muy superiores a los actuales sistemas y que puedan entrar en ser-vicio en un plazo de quizás cinco a diez años, razón de ser del NCR.

Este programa acelerará la I+D en áreas de alto riesgo y rentabilidad, y en él se trabajará en estrecha cooperación con el sector privado para dar un salto técnico en la transformación cibernética. El National Cyber Range deberá proporcionar a la nación un medio para la simulación del mundo real de carácter revo-lucionario, en el que las organizaciones res-ponsables puedan desarrollar y probar nuevos

conceptos que supongan un salto técnico, ade-más de las capacidades necesarias para prote-ger los intereses de EEUU contra una amenaza cibernética creciente a nivel mundial.

Las compañías que participarán en la pri-mera fase del NCR liderarán equipos com-puestos por grandes y pequeñas empresas, universidades y laboratorios federales son: BAE Systems, Information and Electronic Systems Integration Inc. (con un contrato por valor de 3.279.634 $); General Dynamics, Advanced Information Systems (1.944.094 $); Johns Hopkins University Applied Physics Laboratory (7.336.805 $); Lockheed Martin Corp., Simulation, Trai-ning and Support (5.369,656 $); Northrop Grumman, Intelligence, Survei-llance and Reconnaissance Systems Division (344.097 $); Science Applications International Corp. (2.821.725 $); SPARTA (8.603.617).

Seleccionados las primeras siete compañías contratistas para la construcción de la primera fase

Campo de pruebas cibernético

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98 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 99AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

Combina la tecnología de detección de objetivos con las últimas novedades en estas armas

Prueba de Laser Centurion Demonstrator

Raytheon está probando, en el Whi-te Sands Missile Range, el demostrador de un nuevo sistema de arma conocido como Laser Centurion Demonstrator, que combina la tecnología de detección de objetivos con lo último en armas láser. Con el demostrador se pretende probar la capacidad y efi cacia de un arma láser nueva como parte del programa La-ser Area Defense Systems.

Se ha diseñado para sustituir al cañón de 20 mm del arma de autoprotección naval Pha-lanx y al sistema Centurión del Ejército, según la empresa.

La integración de un arma de energía dirigi-da avanzada, en un sistema de armas conven-cional que ya existe, ayuda a disminuir costes y a una transición más fácil de uno a otro.

El Phalanx es un sistema de defensa contra-misiles y antiaéreo que emplean casi todos los buques de la Flota de EEUU. También lo emplea el Ejército montado sobre un camión, con el nombre de Centurión, para defensa contra las amenazas: aérea, misiles, morteros y artillería.

Se trata de un programa conjunto, ya que con él se intentan mejorar un sistema naval y otro terrestre, pero también podría estar inte-resado la Fuerza Aérea para su integración en otras armas. Según afi rma el Coronel Jefe del White Sands Test Center, cada vez se utilizan más las armas láser.

Las pruebas iniciales con el demostrador han sido positivas. El láser fue capaz de pe-netrar corazas, incluso cuando no se empleó toda su potencia; el montaje del sistema ha sido muy fácil

El Laser Centurión cumplirá las mismas misiones que las versiones convencionales equipadas con cañones, pero con mayores po-sibilidades y capacidades. El sistema basado en tierra podrá atacar a los proyectiles de mor-teros, obuses, misiles y cohetes, sin el inconve-

niente que supone la limitación del número de municiones disponibles. Además como no emplea proyectiles, se pueden defender zonas pobladas sin temor al peligro que supone la caída de restos de disparos a tierra.

Como también podrá emplear-se contra pequeños objetivos de superficie, el láser tendrá apli-caciones en misiones de paz y antipiratería.

A diferencia de los anteriores sistemas de esta clase que empleaban reacciones químicas para generar la potencia necesaria, el Centu-rión emplea un láser sólido que puede extraer la potencia de cualquier fuente eléctrica ade-cuada. Es como comparar un vehículo eléctri-co con uno de explosión. Por eso, el Centurión será más fl exible y podrá alimentarse con ge-neradores terrestres o de un buque.

Laser Centurion Demostrator.

cia va en aumento”, según el Director del Pro-grama de DARPA, Dr. Michael VanPutte, que sigue diciendo: “Como resultado es esencial que EEUU, a la larga el NCR, revolucione las últimas tecnologías sobre campos y gestión de pruebas, para poder probar y validar los avances en tecnologías y sistemas cibernéti-cos de pruebas y así poder validar las investi-gaciones sobre tecnologías y sistemas ciber-néticos, además de proporcionar ideas para la investigación de la seguridad de los ordenado-res de la comunidad”. El Dr. VanPutte explica: “el National Ciber Range constituye una tarea perfecta para DARPA, porque con él compren-demos la importancia de establecer las bases de la ciencia y la tecnología”.

La Directora de la Joint Interagency Cyber Task Force, Melissa Hathaway, afi rma que “es-tudiar las vulnerabilidades de nuestra estruc-tura cibernética debe convertirse en nuestra prioridad para la seguridad nacional y eco-nómica a largo plazo... No creo que esta sea una inversión para un año solamente ni plu-rianual, sino para varias décadas”.

“EL programa NCR que DARPA está ini-ciando es un componente crucial de la Com-prehensive National Cybersecurity Initiative”, explica el Dr. Tony Tether, Director de DARPA. “Este programa demuestra el compromiso del Gobierno con la creación de incentivos para la innovación tecnológica de las reglas de juego.Los ciberataques son corrientes y su frecuen-

El U.S. Air Force Academy’s Laser y el Optics Research Center están desarrollando una tecnología para divisar mejor los satélites a la vez que ver más claramente. El Dr. Geoff An-dersen ha desarrollado el proceso denominado holographic adaptic optics, que emplea sensores y lentes que pueden corregir las distorsiones que provoca la atmósfera y que interfi eren en los te-lescopios basados en tierra, para ver a los satéli-tes que orbitan alrededor de ella.

Como ejemplo, el Dr. Andersen cita “las estrellas no titilan. Se trata solamente de un efecto óptico provocado por las interferen-cias producidas por la atmósfera al mirar al espacio”. El proceso de Andersen emplea tec-nología adaptativa para compensar la interfe-rencia, que actúa como lo hacen las gafas en los casos de visión defectuosa. O lo que es lo mismo, adapta la óptica de forma que los tele-scopios puedan ver mejor en el espacio.

La importancia de esta tecnología radica en que para la USAF es importante poder ob-servar mejor a los satélites, de forma que por

ejemplo, si un satélite deja de transmitir a su estación en tierra, se puede observar con un telescopio y conocer la causa que lo ha moti-vado. Andersen dice que “naturalmente cuan-to más claro se pueda ver al satélite, más fácil será diagnosticar el problema que tiene”. De hecho, la USAF emplea diversas técnicas para observar a sus satélites, pero el equipo em-pleado es demasiado caro, voluminoso y hace un empleo enorme de los ordenadores (orde-nadores tan grandes como una habitación).

El sistema nuevo, patentado por el Dr. Ander-sen, emplea hologramas y se reduce a un disposi-tivo del tamaño de un disco DVD, lo que lo hace barato y abre la puerta a nuevas posibilidades. A la vez, “podríamos poner uno de estos equipos en un satélite y este satélite podría mirar para abajo y ver la tierra nítidamente”. También se podría colocar en UAVs, lo que les permitiría producir imágenes más claras para los man-dos terrestres. Realmente, los UAVs son candi-datos perfectos para emplear esta tecnología debido a su tipo de vuelo y peso.

Permitirá diagnosticar mejor las averías en el espacio y se podría emplear también en los UAV’s

Nueva tecnología para observar los satélites

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100 Atenea Número 5101AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

Informaciones sobre el confl icto de Gaza indican que la Aviación israelí ha em-pleado nuevas armas, como penetradores del terreno y de bunkers, diseñados para destruir objetivos subterráneos, tales como túneles, de-pósitos de armas y posiciones de lanzamiento de misiles a lo largo de la frontera.

Esto no debería sorprender, pues Israel es pionera en la tecnología de penetración del terreno desde los años sesenta, cuando la empresa IMI desarrolló la bomba Runway Penetrating Bomb (PPM) para neutralizar los aeródromos egipcios y sirios durante la opera-ción Moked, que consistió en el ataque aéreo realizado inicialmente en la guerra de los Seis Días en 1967. La última versión de la PPM de IMI es la Runway Attack Munitions (RAM) diseñada para destruir las pistas por medio de explosiones debajo del hormigón y que ha

tante elemento en la preparación israelí para hacer frente a amenazas subterráneas.

El Jerusalem Post informó que la Fuerza Aérea también había empleado la nueva GBU-39 Small Diameter comprada a EEUU en los ataques a Gaza. El Post informó de que las armas se com-praron en septiembre, llegaron en diciembre y pudieron lanzarse desde los aviones F-15, ya que por ahora solamente están certifi cadas para este avión. No obstante, fuentes de Boeing niegan ha-ber enviado estas bombas.

La GBU-39 usa la geolocalización como sis-tema de guía y, por eso, tiene la precisión típi-ca de las armas JDMAs. La principal diferencia con la JDAM está en las alas cruciformes desa-rrolladas por MBDA, que aumentan el alcan-ce del arma. La Aviación israelí también está interesada en ampliar el alcance de las armas JDAM estándar, para lo que la JDAM-ER es una opción. Otras armas desarrolladas por Rafael, Israel, han ampliado también su alcance por medio de alas planeadoras.

tns. a 18 tns. sin el paquete de coraza modular. También será más largo y ancho que el original, pero su capacidad todo terreno deberá ser la mis-ma. El motor será un Caterpillar de 350 hp aco-plado a una transmisión Allison completamen-te automática, con lo que conseguirá 65 km/h.

Como equipo estándar llevará aire acondi-cionado y un sistema eléctrico capaz de pro-ducir 450 A para atender a las necesidades cre-cientes de los sistemas que se incorporan.

Si bien en su versión básica, el Warthog es an-fi bio, deja de serlo al incorporarle la coraza adi-cional que mejora su protección contraminas.

Con este vehículo, el Ejército inglés susti-tuirá a los Hägglunds BvS 10 de BAE Systems en Afganistán, que se devolverán al Reino Uni-do para reconstruirlos y mejorarlos.

sido un éxito de exportación durante los últi-mos años. Si bien la RAM no es una munición guiada, sus submuniciones son muy efectivas como penetradores.

Para ataques de mayor precisión, tales como el realizado contra los túneles, podrían haber empleado una bomba de mucho mayor tama-ño conocida como PB500A1, desarrollada por IMI, aunque más pequeña que la GBU-28 de dos toneladas de EEUU, también en posesión de Israel. La PB500A1 pesa 425 kg, pero sus efectos son comparables a otras que pesan el doble, de forma que permite que cada avión transporte más en cada salida, facilitando así ataques múltiples y simultáneos, como se ha demostrado en la operación reciente. Ambas bombas se pueden guiar por láser para realizar ataques de precisión.

IMI también produce una versión especial de 227 kg (500 lb), la Mk 82, diseñada para con-seguir ‘efectos reducidos’, de forma que cause daños colaterales menores cuando se emplee en áreas urbanas.

Aunque Israel no confi rme el tipo exacto de armas empleado, la experiencia acumulada en el empleo de las armas JDAM contra túneles en el pasado desempeñó, sin ninguna duda, un papel instrumental en la preparación del ataque masivo realizado contra los túneles palestinos y está considerada como un impor-

En el confl icto de Gaza utilizó penetradores del terreno y de bunkers para destruir objetivos subterráneos

La aviación israelí emplea nuevas armas

t e r r e s t r e ssistemas

Arriba, bomba

GBU-39B y abajo, bomba

PB500A1

S I S T E M A S T E R R E S T R E S S I S T E M A S T E R R E S T R E S

Vehículo de combateBronco.

El Warthog, del que Gran Bretaña adquirirá 115 unidades, tiene por objeto hacer frente a una necesidad operativa urgente

Mejora del vehículo de cadenas Bronco

El Warthog es una mejora del vehí-culo de cadenas Bronco de BAE Systems, que tiene por objeto hacer frente a una “necesidad operativa urgente” (califi cación de una peti-ción de medios que permite aligerar el proce-dimiento de adquisición).

El contrato, adjudicado en diciembre de 2008, estipula la adquisición de 115 vehículos por un total de 150 millones de libras. Se espera que el demostrador esté terminado a mediados de 2009, por lo que la producción del Warthog po-dría empezar a fi nales de año y entrar en servicio en Afganistán 2010. La entrega se completará en 2011. Se fabricarán en confi guraciones de transporte de tropas, mando y control, ambu-lancia y recuperación-taller.

El transporte de tropas integrará en su uni-dad delantera un montaje de armas Mk 3 Platt Mount válido para varias armas, lo que le per-mitirá el transporte de cuatro combatientes. La unidad trasera transportará ocho soldados.

Las mejoras a introducir en el Bronco con-sisten en retirar los depósitos de fuel de la parte baja, y situarlos a los lados de la puerta de la uni-dad trasera, y en la mejora del nivel de protec-ción, especialmente de la contraminas, punto en el que el Bronco ha mostrado vulnerable.

El peso bruto del Warthog aumentará de 16

102 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 103AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

Tres altos jefes retirados del Ejército del Reino Unido afi rman que “nuestra disuasión independiente ha llegado a ser irrelevante”

Este tipo de material continúa dominando la escena en los combates asimétricos

La disuasión nuclear británica es obsoleta

En una carta a The Times, tres altos ofi ciales retirados censuraron recientemente los planes británicos de renovación de su ca-pacidad de disuasión nuclear independiente, diciendo que los sistemas Trident son com-pletamente inútiles en los confl ictos y contra las amenazas modernas. “Las armas nucleares han demostrado por sí mismas que carecen de utilidad como arma de disuasión contra las amenazas y la escala de violencia a la actual-mente hacemos frente, o probablemente que tendremos que hacer, particularmente contra el terrorismo internacional”.

La idea de una disuasión independiente es superfl ua, dicen, ya que es “impensable” que el Reino Unido pudiera atacar con armas nu-cleares sin el respaldo y apoyo de EEUU.

El Parlamento votó en marzo de 2007 la renovación del sistema de misiles nucleares del submarino Trident, por un coste de 20.000 M£, con el argumento de que forma parte in-tegral del sistema nacional de defensa. Pero un

número importante de parlamentarios, cuan-do estaba en el cargo de primer Ministro Tony Blair, se opusieron a esta medida, con el argu-mento de que la renovación del Trident vio-laba en Tratado de No proliferación Nuclear, además de ser demasiado costoso.

En su carta, los militares retirados decían que las ventajas de la permanencia en el Club Nuclear -todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de NNUU- “no tiene la importancia que una vez tuvo porque ésta se deriva mucho más de la potencia económica”. Añade: “Nuestra disuasión independiente ha llegado a ser virtualmente irrelevante, excep-to en el contexto de la política nacional”. El dinero se habría gastado mejor en equipo para las Fuerzas Armadas, dicen, haciendo notar que “en el clima económico actual podría ser imposible fi nanciar todo”. Los fi rmantes son el Field Marshal Lord Bramall, antiguo Jefe de las Fuerzas Armadas, y los generales retirados Lord David Ramsbotham y Sir Hugh Beach.

Las armas portátiles contracarro

cambios radicales en la seguridad mundial. Los desafíos de este nuevo ambiente presen-tan muchas oportunidades para armas contra-carro y anti-bunker portátiles”.

Los contratistas de defensa rusos continua-rán dominando el mercado, con el 59.31% de la producción, por un valor de 46,53% del to-tal hasta 2018. Durante este período, el 44,63% de la nueva producción se concentrará en los RPG-26 y 27, lo que supondrá el 25,55% del va-lor total del mercado.

Sin embargo, el RPG-7 permanecerá siendo el favorito del mercado. El Forecast Internatio-nal Weapons Group espera que este lanzaco-hetes, y sus copias sin licencia, constituyan el 7,55% de la fabricación, por un valor equiva-lente al 5,37% del mercado hasta el periodo indicado.

En contraste, los fabricantes europeos su-ministrarán solamente el 12,1% de la produc-ción contracarro y anti-bunker, si bien supon-drá el 28,9% del valor.

De los programas europeos, se cree que el sueco LAW será el más importante y que suponga el 4,28% de la producción, con el 16,15% del valor hasta 2018. Talley Defense Systems será el único fabricante americano con impacto en el mercado mundial gracias a sus M72 LAW y M141 Bunker Defeat Muni-tion, que representarán el 19,38% de toda la producción y el 16,78% del valor. China no tiene impacto en este mercado, contribuyen-do solamente con el 1,14% y el 0,70% del va-lor, con su arma Type 69.

Pese a ciertas incertidumbres de la pos Gue-rra Fría, y al exceso de armas disponibles, el mercado internacional permanece muy diná-mico. La evolución de las amenazas y las nue-vas estructuras de las fuerzas están creando un campo nuevo de oportunidades para estas armas en el combate asimétrico.

La guerra asimétrica que tiene lugar en Afganistán e Irak y en otros campos de batalla sigue demostrando que las armas con-tracarro y multi-misión portátiles de calibres medios tienen gran importancia en el comba-te a corta distancia contra fuerzas de naciones más avanzadas, dotadas de medios tecnológi-camente más modernos.

Como ejemplo, ha aparecido el RPG-30, que con dos tubos de lanzamiento dispara prime-ro un señuelo con el que pretende atraer la atención del sistema contracarro más sofi s-

ticado que ha parecido hasta ahora, el Active Protection System.

Estos medios portátiles contracarro siguen un proceso de adaptación de arma específi camente contra coraza exclusivamente a multimisión, muy adecuadas para formaciones ligeras.

En su análisis anual The Market for Man-Por-table Anti-Armor and ‘Bunker Buster’ Weapons señala que el Forecast International Weapons Group espera que el mercado produzca más de 1,79 millones de armas, por un valor de más de 5.000 millones de dólares hasta 2018. Según uno de los analistas de este grupo, “el mercado está evolucionando para tratar los

RPG-7V.

S I S T E M A S T E R R E S T R E S S I S T E M A S T E R R E S T R E S

Krauss-Maffei Wegmann y Rheinme-tall Landsystems presentarán el primer prototipo del vehículo de combate que desarrollan conjun-tamente, y a iniciativa propia, Armoured Multi-Purpose Vehicle (AMPV), en abril o mayo de este año, para comenzar a continuación un periodo de pruebas. Después este mismo año, producirán el segundo prototipo, que ya estará a disposi-ción de los usuarios para que también puedan hacer pruebas con él. Con esto, el consorcio

Dos empresas presentarán el primer prototipo de vehículo de combate alemán que desarrollan de forma conjunta

Próxima presentación del vehículo AMPV

104 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 105Atenea

BombarderoB-52a punto de repostaren vuelo.

Número 5

El consorcio espera venderlo al Ejército alemán para el programa GFF 2, aunque ya había seleccionado al suizo MOWAG Tagle IV de ruedas 4x4, y realizado una compra de 178 unidades. Como el programa completo preve la adquisición de un total de 468 vehículos, el consorcio pretende completar ese número con su AMPV, aunque se piensa que se enfren-tará con la mala disposición del Ejército a que la fl ota del GFF 2 sea mixta.

También es posible que el AMPV Tipo 1 pu-diera optar al programa GFF 1, del que el Ejér-cito aún no ha hecho ningún pedido.

estará en condiciones de empezar la produc-ción en serie en 2011.

Del AMPV, un vehículo rueda 4x4, se fabri-cará una familia completa, que compartirá un gran número de componentes, compuesta por vehículos de 5 a 9 tns. El Tipo 1, mas ligero com-prenderá tres vehículos y el Tipo 2, dos. Será un monocasco de acero con un paquete de coraza modular para aumentar su capacidad de super-vivencia. Todas las versiones tendrán motor diesel y transmisión automática. Los prototipos serán de la confi guración Tipo 2A, que es la de mayor peso, carga útil, volumen y protección.

El Ejército de EEUU llega a la conclusión de que es tan potente como el cañón del carro Abrams M1-A2

Prueba del cañon de 120 mm del FCS

El Ejército de EEUU inició el pasado 22 de enero las pruebas de fuego del cañón ligero del sistema de 120 mm XM-360 Moun-ted Combat System (MCS) del FCS, uno de los ocho vehículos que desarrolla el Ejército en el marco de este programa. Estas plataformas serán más ligeras y móviles que los actuales vehículos de combate, aunque según fuentes ofi ciales también serán más letales y tendrán mayor capacidad de supervivencia.

El objeto del programa es disponer de un sistema integral y digitalizado de Brigada que pueda hacer frente al crecimiento y variedad de las amenazas. A la mayor velocidad, movi-lidad y supervivencia hay que añadir el incre-mento de la capacidad de observación y reco-nocimiento, con lo que se verá aumentada su capacidad operativa.

El número de disparos previstos durante esta ronda con el cañón asciende a 1.000. Según la Ofi cina de Programa, el arma es tan potente como la del cañón del carro Abrams M1-A2 (también de 120 mm), pero menos pesado, gra-cias al empleo composites de fi bra de carbono y aluminio en su montaje. Además, dispone de un grado de automatización mayor, pues dispondrá

de un sistema de manejo automático de la muni-ción. Esto permite que su tripulación sea de tres miembros, mientras que la Abrams es de cuatro. El MCS transporta 27 disparos.

Otra característica importante del MCS es que es un arma que hace fuego “más allá de la vista”, lo que la da superioridad sobre los carros de combate, que si bien pueden dispa-rar contra todo lo que vean, su alcance está limitado a unos 3.000 m. Sin embargo, al ser el MCS un arma en red, sus disparos pueden ser guiados por ella hasta su alcance máximo. Para ello, serán de máxima utilidad los UAVs a nivel Batallón (XM-156) y Brigada (XM-57), que pueden localizar blancos, proporcionar datos de tiro y guiar a los proyectiles a través de la red hasta a distancias de 10.000 m.

Por último, pese a su potencia, se trata de un cañón de retroceso limitado. Este efecto se ha conseguido reducir gracias a un freno de boca y la optimización del sistema de retroceso al modo de un amortiguador de vehículo.

Las pruebas que se han realizado durante los últimos tres o cuatro años han demostrado que cumple con todos los requisitos exigidos de efi cacia, precisión, retroceso y peso.

S I S T E M A S T E R R E S T R E S S I S T E M A S T E R R E S T R E S

ción de producción nacional procedente de una mezcla alternativa. Otra meta es aumen-tar la fl ota de vehículos a motor no basados en el petróleo como fuente de energía, al ritmo del 10% anual. Durante el año 2007, los cos-tes de la energía empleada por la Fuerza Aérea excedieron los 6.900 M$, que se descomponen en 1.000 M$ para instalaciones, 5.600 M$ para fuel de aviación y el resto M$ para combus-tibles terrestres. “A la vez que tiene que dar grandes pasos en cuanto al uso efi ciente y con-servación de la energía para reducir la depen-dencia de productos petrolíferos extranjeros” dice el documento, “la USAF debe gestionar los recursos energéticos de forma que asegu-re que las metas sobre reducción de energía se cumplen o superan”.

El Secretario de la Fuerza Aérea de EEUU, Michel Donley, ha fi rmado un docu-mento, que servirá como programa para las iniciativas relacionadas con la gestión y con-sumo de energía por la USAF, especialmente para disminuir la demanda e impulsar un cambio de hábitos.

Este documento de 33 páginas, Air Force Energy Program Policy Memorandum, consiste en una revisión de la política energética de la Fuerza Aérea, que se plasmará en instruccio-nes y documentos futuros. Su objetivo prin-cipal es la reducción en 2015 del consumo de combustible por hora de operación en un 10% (tomando como base al año 2005) , así como estar preparados para, en 2016, adquirir de forma competitiva la mitad del fuel de avia-

Pretende reducir en un 10% el consumo de combustible por hora de operación

El plan de política energética de la USAF

a é r e o ss i s t e m a s

106 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 107AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

Indra desarrollará los contenidos de mantenimiento para que los mecánicos del helicóptero se preparen durante 300 horas

HelicópteroTigre.

Curso para los técnicos del Tigre

los técnicos y mecánicos podrán observar también el funcionamiento de sistemas com-plejos, como el hidráulico o el eléctrico, y analizar su comportamiento en pleno vuelo. Las simulaciones permiten que el alumno rea-lice cambios sobre variables que afectan a un sistema para observar como responde al heli-cóptero. Podrán visualizar al mismo tiempo la información que tiene el piloto en el instru-mental de navegación y estudiar averías que puedan darse en vuelo.

La información se ofrece a doble pantalla, con lo que podrán ver en una de ellas el funcio-namiento de un sistema, mientras que en la otra consultan información de apoyo o ven cómo se comporta otro sistema.

El instructor, por su parte, podrá diseñar el curso y defi nir los contenidos teniendo en cuen-ta el nivel y experiencia de cada grupo y perso-nalizándolos. Conocerá el tiempo que emplea cada profesional en completar una tarea y detec-tará los problemas que encuentra, reforzando la formación en esos puntos.

Para desarrollar la plataforma y el material di-dáctico, Indra ha formado un equipo multidisci-plinar integrado por desarrolladores de software, ingenieros expertos en diferentes tecnologías que elaboran los contenidos, diseñadores gráfi -cos y locutores.

Las materias del curso abordan desde la avió-nica y motor del helicóptero hasta el análisis de cada uno de los sistemas embarcados, como el de comunicaciones o de identifi cación de otras plataformas, entre otros, así como todo lo rela-cionado con la normativa de seguridad y mante-nimiento del aparato.

Este proyecto es la continuación del curso de carácter general que Indra ya realizó. La alta tec-nología del Tigre, sumado al grado de detalle del curso, lo convierte en el más completo desarro-llado hasta el momento en España.

Indra diseñará y desarrollará la platafor-ma de enseñanza y los contenidos técnicos del curso de 300 horas con el que se prepararán los mecánicos y técnicos de mantenimiento del helicóptero Tigre, el más complejo tecnológi-camente con que cuenta el Ejército. El importe del contrato asciende a 2,7 millones de euros y la entrega se realizará progresivamente hasta completarse en 2010. Este proyecto se suma al de desarrollo del sistema de formación para el vehículo Pizarro por 3,7 millones de euros, que

estará listo en 2011, y que tendrá un alcance de contenidos equivalente a 600 horas.

El sistema de enseñanza que se desarrollará para el Tigre permitirá analizar y estudiar el helicóptero con un grado de detalle al que hasta ahora no se po-día llegar. Así, por ejemplo, se podrá desmontar el aparato completamente de forma virtual, algo que los profesionales no podían hacer por el coste y de-terioro que supone para el aparato.

A través de simulaciones en 3-D y vídeos,

AviónC-295 Persuader.

Compra de aviones C-295

El Gobierno alemán ha pedido a MEADS International (MI) que integre el misil IRIS-T SL (Surface Launched) como misil secundario en el MEADS (Medium Ex-

La Marina griega estima comprar cinco aparatos para sustituir a los seis P-3B Orion cuya estructura ha llegado al fi nal de su vida útil

La Armada griega planea la adquisición de cinco aviones de patrulla marítima para sus-tituir a los seis P-3B Orion, que previamente ha-bían pertenecido a la Marina de EEUU, y cuya es-tructura ha llegado al fi nal de su vida. La Armada se ha negado por dos veces a su reconstrucción.

En Grecia, los aviones de patrulla maríti-ma los operan la Armada y el Ejército del Aire conjuntamente.

Después de analizar el mercado, la Armada

ha confeccionado una lista corta de posibles sustitutos, entre los que, junto al español C-295 que integraría el sistema de sensores FITS, están el de Alenia ATR-72-500 con el sistema AMASCOS y el Embraer P-99, con el sistema Diseñado por L-3.

Parece que el C-295 parte como favorito, ya que el ATR-72-500 está en servicio en su per-manente rival Turquía y el conjunto de senso-res del P-99 no está sufi cientemente probado.

tended Air Defense System) para aumentar la flexibilidad de las unidades de fuego de este sistema que desarrolla conjuntamente con EEUU e Italia.

S I S T E M A S A É R E O S S I S T E M A S A É R E O S

Aumentará la fl exibilidad de las unidades de fuego de este sistema, que desarrollan Alemania, EEUU e Italia

Integración del misil Iris en el MEADS

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UAV Global Hawk para vigilancia naval de la Marina de EEUU.

Número 5

ción al MEADS de otro sistema de armas, apro-vechando su arquitectura abierta, que admite la integración de otros sensores y lanzadores en una solución de ‘sistemas de sistemas’.

La petición alemana solamente exigirá el desarrollo del software para integrar misil y lanzador, pero no el rediseño del hardware del sistema completo.

Comparada la versión terrestre con la aérea el IRIS-T SL tiene un motor cohete de prope-lente sólido mayor, un datalink y cabeza en forma de cono para vencer mejor la resisten-cia del aire. Con su integración de dispondrá de mayor fl exibilidad, al poder seleccionar el misil óptimo para cada objetivo.

El MEADS consta de un lanzador ligero, radares de vigilancia y control con cobertu-ra de 360º y capacidad de mando y control ‘enchufa y dispara’, que no tiene ningún sis-tema actual.

Está previsto que sustituya al sistema Pa-triot en EEUU y Alemania y al Niké Hercules en Italia. Será fácil de transportar a los teatros de operaciones y podrá desplazarse al ritmo de las unidades más rápidas.

Desde el comienzo del progama, el MEADS se diseñó con capacidades muy superiores a las del resto de los sistemas conocidos: ar-quitectura abierta, distribuida y en red, que permite incorporar a otros elementos de la forma ‘enchufa y dispara’, de forma que con-sigue gran flexibilidad y adaptación a las necesidades; configuraciones que van desde los mínimos elementos hasta múltiples uni-dades de fuego; y posibilidad de adaptarse a la defensa de territorios nacionales o protec-ción de unidades de maniobra. Gracias a su potencia de fuego y prestaciones se necesita menor número de unidades para la defensa de un área dada.

Su misil interceptor básico es el PAC-3 MSE (Missile Segment Enhancement) de Lockheed Martin, efectivo contra el espectro completo de misiles balísticos y de crucero y objetivos aéreos de combustión, pero como se ha indicado más arriba, permite la integración de otros sistemas de armas antiaéreas nuevos o en inventario.

Con la integración del IRIS-T SL, basado en el misil europeo aire-aire IRIS-T, Alemania será el primero de los socios que ha decidido la adapta-

Traspasó la barrera del sonido en una prueba sin recurrir a los posquemadores lo que ahorra combustible y gana en autonomía

El avión sueco Gripen

avión mantuvo la misma velocidad hasta que abandonó el área de pruebas y enfi ló hacia el centro de pruebas de Saab.

El Gripen Demo es una plataforma de prue-bas de vuelo para la nueva generación y para la continuación del desarrollo del actual Gri-pen C/D.

Junto con un equipo de pruebas basado en tierra, el Gripen Demonstrator servirá para de-sarrollar y probar los sistemas y capacidades esenciales del futuro, como el más potente motor General Electric F414G, el radar AESA, comunicaciones avanzadas y sistemas de gue-rra electrónica.

Durante un vuelo de prueba, el avión de demostración sueco Gripen Demonstrator pro-bó su capacidad de traspasar la barrera del soni-do sin recurrir a los posquemadores, lo que aho-rra combustible y le da mayor autonomía.

Durante el otoño pasado, el Gripen Demo realizó 40 salidas como parte del programa de desarrollo enfocado al conocimiento de su fl ight envelope (capacidades límite de velocidad, altura y en general maniobrabilidad). Este año, han continuado las pruebas al mismo ritmo.

La prueba tuvo lugar sobre el mar Báltico a una altura de 8.500 metros y alcanzó 1,2 Mach de velocidad. Sin usar los posquemadores, el

n a v a l e ss i s t e m a s

Tras haberse suspendido este proyecto de vigilancia naval por medio de UAV’s, la Marina norteamericana lo ha impulsado de nuevo

Progreso del Programa BAMS de la US Navy

La Marina de EEUU ha alterado li-geramente su calendario para el desarrollo y pruebas del nuevo sistema de vigilancia naval por medio de UAVs BAMS (Broad Area Mariti-me Surveillance), después de que una protesta por parte de la industria lo aparcara de forma temporal el año pasado.

El ganador del concurso para el desarro-llo del BAMS, en abril de 2008, fue Northrop Grumman, que consiguió un contrato por va-lor de 1.600 millones de dólares, al proponer un sistema basado en el UAV Global Hawk, que integra un radar AESA dirigido mecánica-mente, que escanea los 360º. Los otros licita-dores fueron Lockheed Martin y General Ato-mics, con una versión marítima del Predator.

Lockheed protestó la decisión, pero una auditoria del Gobierno apoyó la elección de

la Navy y el trabajo se reanudó en agosto de 2008. A fi nales de enero se hizo una revisión de las especifi caciones del sistema, resultando en que todo iba según las previsiones.

Ahora, el Director del Programa espera que la fl ota completa de UAVs del BAMS pueda estar en servicio en 2019. La Navy tiene prevista la com-pra de 68 aviones para completar este sistema.

El primer avión comenzará sus pruebas du-rante el año fi scal 2012, según el Director del Programa de UAVs marítimos, mientras que los planes iniciales preveían ese comienzo en 2011.

Ahora, se espera que el inicio de la produc-ción a bajo ritmo se inicie el año fi scal 2013 y que se alcance la capacidad operativa inicial a comienzos del 2016, lo que signifi ca un ligero retraso con respecto a la previsión anterior, que era 2015.

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110 Atenea Número 5 E l O B S E R V A T O R I O 111AteneaNúmero 5E l O B S E R V A T O R I O

La Marina norteamericana realizará una exhibición de un método mejorado, primero con un F/A-18 y luego con un UAV de combate naval X-47B

Reabastecimiento aéreo por ‘drogue’

zado de forma activa para realizar una demos-tración de reabastecimiento aéreo autónomo durante el año fi scal 2012, primero con un F/A-18 y luego con el demostrador del UAV de combate naval X-47B.

Comparado con el drogue estabilizado ae-rodinámicamente, el ‘activo’ mantendrá la posición relativa con el avión cisterna y com-pensará el movimiento inducido por éste y las turbulencias y efectos ocasionados sobre el avión receptor.

Anteriormente, el interés de la Navy fue la estabilización y control del drogue para

La US Navy está desempolvando su interés por un método mejorado de reabaste-cimiento aéreo por medio de ‘cesta’ (drogue) y tiene planes para hacer una exhibición de uno estabilizado de forma activa para empleo con aviones sin tripular.

La Navy investigó drogues controlables du-rante el año fi scal 2007 mediante contratos con las compañías Arizona Paradrogue Sys-tems y Nielsen Engineering & Research sin que llegara a pasar más allá de la Fase 1 de los estudios. Pero ahora ha publicado una Request for Information (RFI) sobre un drogue estabili-

S I S T E M A S N A V A L E S V A R I O S

La Marina de Noruega integrará este material de Thales en las fragatas Fridjfof Nansen

Sistemas de comunicaciones por satélite

señada para conseguir la mejor compensación entre sus prestaciones y las limitaciones que su-pone su instalación en una fragata de 5.290 tns.

Los terminales se instalarán con varios mo-dems, incluido el M21e, que cumple con el STANAG 4606 de la OTAN en cuanto a medidas de protección electrónica.

Navantia ha entregado ya tres unidades, es-perándose otra para este año y la quinta para el año 2010.

Las comunicaciones de las cinco fraga-tas noruegas Fridjfof Nansen construidas por Navantia contarán con sistemas por satélite de Thales, basados en su familia de doble banda SHF Surfsat. Este sistema permitirá a las fra-gatas comunicarse mediante enlaces de banda ancha por satélite con fuerzas nacionales y alia-das, según la compañía.

Además del SHF militar, el sistema dispone de una solución en la doble banda Ka/Ku, di-

Soldado con un equipo adapta-do para hacer frente a un ataque químico o radiactivo.

Se investigan medios para hacer frente a la posibilidad de que la amenaza de los explosivos de circunstancias evolucionen hacia medios biológicos

Temor a las bombas con elementos químicos

Los estados mayores europeos con experiencia en Afganistán e Irak temen que la amenaza constituida por los explosivos de circunstancias (IED, en siglas en inglés) evolucionen hacia el empleo de medios quí-micos, biológicos, radioló-gicos y nucleares (CBRN), por lo que han comenza-do la investigación sobre formas potenciales de ha-cerlos frente.

La sospecha de que esto pueda llegar a suceder exige un enfoque diferen-te en la desactivación de los explosivos. Habría que incentivar el traslado y la neutralización del IED a un lugar seguro, en vez de destruirlos in situ como se hace ahora con relativa fre-cuencia, particularmente si un ingenio cargado con productos CBRN se en-cuentra en un medio urba-no. Nace así la preocupación por disponer de contenedores y medios de transporte seguros.

La European Defence Agency (EDA), en nombre de sus 26 naciones miembros, ha en-cargado un estudio para investigar la situa-

ción de los contenedores seguros, del que se ha hecho cargo el Instituto de Investigación y Técnico Nacional de Holanda (TNO), con sede en La Haya.

Los Ministros de Defensa de todos los paí-ses de la Unión Europea pertenecen a la EDA, con la excepción del de Dina-marca.

El estudio establecerá que clase de sistemas de contenedores están dis-ponibles o se necesitará desarrollar para permitir a los especialistas en des-activación almacenar y transportar de forma se-gura a los IEDs que estén cargados con elementos CBRN.

El estudio es a muy corto plazo, pues tendrá seis meses de duración, debido a la urgencia de disponer de kits efectivos

para el manejo de este tipo de amenaza y por-que los medios tradicionales para deshacerse de los IEDs, de los que normalmente están do-tados los ejércitos nacionales, no son apropia-dos para esta tarea.

aumentar la seguridad y efi cacia durante el reabastecimiento de aviones tripulados y no tripulados disminuyendo la carga de trabajo del piloto y las conexiones erróneas, así como la mejora de las operaciones con mal tiempo.

El concepto de estabilización activa va des-

de el control de la forma del drogue hasta la adición de superfi cies aerodinámicas o vecto-res de empuje.

La Armada quiere un drogue que se ajuste al pod de reabastecimiento A42R-1 que mon-tan los aviones F/A-18E/Fs.

Atenea Número 5112

Se emplearían en los confl ictos irregulares, pero su uso ha encontrado la incomprensión de los militares que no están mentalizados

E l O B S E R V A T O R I O

Armas no letales en el Ejército de EEUU

El documento del Departamento de Defen-sa DoD’s 2005 Strategy for Homeland Defense and Civil Support recomendaba hacer mayores inversiones en capacidades no letales. En el 2006 Quadrennial Defense Review se observaba el potencial de estas armas en la guerra con-tra el terror y contra la proliferación, mientras que la Pentagon’s 2008 Guidance for the Develo-pment of the Force reconocía su utilidad en la guerra irregular para combatir contra las ar-mas de destrucción masiva y para la defensa nacional.

Con estos antecedentes, ¿que es lo que mo-tiva la reluctancia de los militares a integrar estas armas de forma más amplia en los ejér-citos? Algunos creen que las tecnologías no letales, especialmente las avanzadas de ataque con energía directa, tal como el Active Denial System, no están sufi cientemente maduras o que pueden tener efectos peligrosos a largo plazo en el ser humano. Otros, que existen cuestiones legales o limitadas por tratados a resolver que aumentan los riesgos asociados a su empleo.

Pero más importante que todos esos argu-mentos es que los militares no están acos-tumbrados a adiestrarse y emplear armas no letales y, además, no aprecian sus benefi cios potenciales, aunque se muestren claramente en áreas urbanas.

Todas estas cuestiones podrían superarse educando a los líderes senior, mandos mili-tares y operadores sobre la utilidad de estas armas, de su capacidad única en futuras con-tingencias y de los procesos y procedimientos que tienen lugar para asegurar que su empleo es seguro, efectivo, legal y que cumplen con los tratados que les afectan.

El nuevo Army Field Manual reconoce que las armas no letales “serán a menudo las prin-cipales” en las futuras guerras irregulares.

Recientemente el Secretario de Es-tado de Defensa de EEUU, Robert Gates, argu-mentó que EEUU debe prepararse para ganar guerras irregulares como las insurgencias y posteriormente la paz durante las operacio-nes de estabilidad, por lo que tenía que poder actuar con la violencia necesaria y posterior-mente proceder a la reconstrucción, para lo que se necesitarían otros medios.

Pero, continuó afi rmando que a las armas actualmente en servicio no se le habían incor-porado totalmente el tipo de las no letales.

Éstas están pensadas para incapacitar a las personas o materiales, reduciendo las bajas y los daños colaterales. Su empleo podría llenar la bre-cha entre la fuerza (hard power) y el soft power de una forma que algunos ya han califi cado como ‘poder inteligente’ (smart power).

Loa trabajos para ampliar el empleo de ca-pacidades no letales por las fuerzas armadas han encontrado resistencias, incluso entre los ejércitos cuya misión podrían cumplir mejor a veces con alternativas a la fuerza letal. Las armas no letales se ven como posibilidades es-pecializadas, que se adaptan mal a ambientes volátiles en los que la violencia mortal es lo común.

Dada la cultura y el adiestramiento militar, la reluctancia al empleo de armas que no se han diseñado para matar es comprensible. Sin embargo, Gates avisa con razón que, a largo plazo, sin ellas no se podrá conseguir la victo-ria. Los confl ictos futuros exigirán a las Fuer-zas mantener la seguridad y la estabilidad. La guía del Departamento de Defensa califi ca a las operaciones de estabilización “el núcleo de las misiones militares” con prioridad compa-rable a las operaciones de combate.

Existe el creciente convencimiento de las ar-mas no letales proporcionan la capacidad para actuar en situaciones no convencionales.

V A R I O S