análisis urbanístico de barrios vulnerables en...

Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España

11004 - Algeciras

CONTENIDO

1.- INFORMACIÓN 1991

1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991

1.2-Ficha de ciudad 2001

1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991

-Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991

-Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991



2.2-Ficha de descripción del municipio 2001



-Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001

POBLACIÓN: 101.256 hab.

1. Entrevista realizada por:

Nombre: Gema Arcusa Fecha: jueves 19 septiembre 1996

2. Cartografía

Plano de secciones censales: ½.000 municipal Plano ámbito:1/5.000 Plano gral. ciudad:1/10.000 sin actualizar Otros: planos turísticos

3. Comentarios de la ciudad

ANTECEDENTES HISTÓRICOS: Algeciras del árabe "Al-Yacirat-Aljadra", que significa isla verde, estuvo en manos musulmanas hasta 1342, año en el que la conquista Alfonso XI. Veinticinco años más tarde Mohamed V, rey de Granada, la reconquista abandonándola tras arrasarla. En 1704, coincidiendo con la pérdida de Gibraltar, la ciudad vuelve a ser poblada por muchos de los que abandonaron la Roca. Quedan numerosos vestigios de su pasado histórico como las sepulturas talladas en la roca pertenecientes a la edad del bronce o del hierro. Durante siglos Algeciras mantuvo una gran importancia estratégica como puerto de los más importantes del Mediterráneo, tanto en actividades pesqueras como en transporte de mercancías y pasajeros. GENERALIDADES: La ciudad de Algeciras cuenta con un Plan General del año 1987 y un texto refundido del año 1991. La cartografía se está actualizando con restituciones actuales de vuelos. Tiene un grave problema con la droga, tanto de venta como de consumo, lo que genera focos muy conflictivos dentro de barriadas que socialmente no tienen problemas. El conflicto social aparece como resultado de la convivencia de estos colectivos con la gente que habita su barrio. Es característico de Algeciras un crecimiento urbanístico de forma "pulposa" a lo largo de caminos y cañadas hacia el interior, ya que al sur se encuentra limitado por el litoral marítimo. En estas cañadas la población se asienta de forma ilegal, con usurpaciones de monte y suelo público. Estos asentamientos que empezaron siendo chabolas, cuadras, porqueras,..., acaban consolidándose y estas parcelaciones clandestinas van siendo urbanizadas poco a poco por el Ayuntamiento. La zona más conflictiva de Algeciras es el barrio del Saladillo, al suroeste de la ciudad, con problemas de integración y convivencia social por la droga, aunque urbanísticamente no tiene demasiadas deficiencias aparentes.

4.-Áreas vulnerables

1. SALADILLO 2. CAÑADAS 3. LA PAÑERA 4. 15 DE JUNIO 6. BAJADILLA 7. VIRGEN DEL PILAR 8. LA RECONQUISTA

5.-Otras áreas vulnerables

1. PLAZA DE ABASTOS

1991 Algeciras

11004

Área muy degradada por su bajo nivel socioeconómico, que va empeorando conforme se sale de la ciudad. La parte oeste está formada por viviendas de autoconstrucción en muy mal estado de conservación. La zona entorno a la Plaza de Abastos, donde se localiza el mercado central de la ciudad, está muy degradado socialmente por ser el foco más importante de prostitución de la ciudad. La Plaza de Abastos tiene una fuerte actividad comercial y es la zona que por su proximidad al puerto cuenta con el mayor número de establecimientos de hospedaje (fundamentalmente pensiones ) de baja calidad. En este área se localiza el foco más importante de prostitución de la ciudad, que va acompañado de un importante foco de venta de drogas. Todo ello hace que sea un área socialmente muy degradada. Así mismo la edificación se encuentra bastante degradada.

6. Contacto

Nombre:Pedro Lechuga Cargo: Arquitecto del Ayuntamiento Teléfono: 956/67 27 00 Fax: 956/63 20 68 Dirección: c/Regino Martínez, 18 Algeciras (Málaga)

Nombre: María José González Carrasco Cargo: Trabajadora Social Teléfono: 956/63.48.62 63.41.92 Fax: 956/63.10.14 Dirección: Delegación de Asuntos Sociales c/Gregorio Marañón,1 bajo Algeciras (Málaga)

Nombre: Yolanda López Cargo: Representante de inmigración de la FAVA -Federación Asociación Vecinos Algeciras Teléfono: 956/65.23.92 Dirección:c/José Carlos de Luna, 3 3ºizda 11.202 Algeciras

1991

11004001Algeciras

Saladillo

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios

Índice de viviendas 1

Índice de vivendas 2

49,72

Datos básicos

Población del AEV

Densidad población (pob/Km²)

Densidad vivienda (Viv/Ha)

Indicadores de vulnerabilidad

Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

2.120

(a)

(b)

(c) valores dos veces superiores a la media nacional

valores dos veces superiores a la media nacional

valores superiores en un 50% a la media nacional

(a)

(b)(c)

Porcentaje de población analfabeta y sin estudios

Porcentaje de viviendas sin agua corriente

Porcentaje de viviendas sin wc dentro de la vivienda

9.003

21.115,55

42,64

26,00

0,00

0,00

Valores de referencia

Ficha estadística

Localización del barrio vulnerable dentro del término municipal

5,00 % Índice de viviendas 3 %(d) valores dos veces superiores a la media nacional0,50

28,00 % Índice de paro %(e) valores superiores en un 50% a la media nacional34,00

(d) Porcentaje de viviendas sin baño o ducha dentro de la vivienda

(e) Tasa de paro

Localización en detalle del barrio vulnerable

1991

11004001Algeciras

Saladillo

Indicadores demográficos (1991)

%Valores absolutos

Población total 9.003

Población < 15 años 3.312

Población 15 ‐ 64 años 5.394

Población > 64 años 297

36,79

59,91

3,30

Tasa de dependencia 74,00(1)

3,98Población 55 ‐ 64 años 358

Indicadores laborales (1991)

Población en edad laboral 5.188 57,63

Población activa hombres 2.241

Población activa mujeres 643

Población ocupada 1.890

Población activa 2.884

Población ocupada hombre 1.545

Población ocupada mujeres 345

Población parada 994

Población parada hombres 696

Población parada mujeres 298

34,00

Parados jóvenes 466

Parados jóvenes hombres 263

Parados jóvenes mujeres 203

60,00

Asalariados eventuales 59,00

Ocupados peones 12,00

Ocupados no cualificados 30,00

Tasa de paro

Tasa de paro juvenil

Datos del Barrio Datos del Municipio

%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004001Algeciras

Saladillo

Indicadores de vivienda (1991)

%Valores absolutos

Indicadores de estructura del hogar (1991

Viviendas totales 2.120

Viviendas principales 2.037

Viviendas vacías 1,00

Viviendas en alquiler 30,00

96,08

Tamaño medio del hogar 4,40

Hogares con uno o más menores 73,90

Hogares con tres o más menores 23,00

(10 )

Viviendas en propiedad 70,00

Viviendas sin W.C 0,00

Viviendas sin Baño/Ducha 0,50

0,10

Viviendas sin agua corriente 0,00

Viviendas sin cocina


%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10

M² de vivienda por persona 17,40

Nº de habitaciones por vivienda 4,60

1,00

Superficie media de la vivienda m 77,10

Nº de personas por habitación

23,00

4,80

0,80

84,00

Nivel educativo (1991)

Población sin estudios 26,00

Población con estudios primarios 45,00

Población con estudios secundarios 5,00

Población con estudios universitarios 1,00

(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004001Algeciras

Saladillo

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)

Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años.

(5)

Tasa de paro: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(6) Superficie media de la vivienda: relación entre l superficie de las viviendas familiares principales y el número de viviendas familiares principales.

(7) M² de vivienda por persona: relación ente la superficie total de viviendas familiares y el total de personas residentes en ellas.

(8) Nº de habitaciones por vivienda: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de viviendas familiares.

(9) Nº de personas por habitación: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de personas que residen en ellas.

(10) Tamaño medio del hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares.

Tasa de dependencia: porcentaje de población menor de 15 años y mayor de 65 respecto a la población de 15 a 64 años.

Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población activa de 16 a 29 años respecto al total de población de 16 a 29 años.

Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta o sin estudios sobre el total de población de 16 años o más.

ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de carencias en las viviendas –sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permite describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV).

BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social

SÍNTESIS METODOLÓGICA (1991)El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 1991 a través de los valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda ‐sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables.2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable.3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la información referente a su municipio.

1. Delimitación áreas homogéneas Población Viviendas

Área: SALADILLO Barrio/s: Urb. Saladillo Secciones incluidas: 2.8, 2.7, 2.9, 2.5

9.003

2.037

2. Formas de crecimiento

Promoción 60-75

3. Origen y desarrollo del ámbito

Antigüedad y origen del barrio. Urbanización en la periferia de la ciudad que tiene su origen en el realojo de familias de renta baja, así como un grupo importante del colectivo gitano.

4. Planeamiento coincidente con el área

Sin datos

5. Otras actuaciones y proyectos

En la actualidad cuenta con un PBAP (Programa de Barriada de Actuación Preferente)

6. Descripción general y localización

Localización. El área se encuentra localizada al sur de la ciudad, y está limitada en su borde sur con la carretera nacional N-340. Descripción general. Área formada por bloques de vivienda social, fundamentalmente bloques y algunas viviendas unifamiliares, de promoción 60-75, y que se caracteriza por tener una gran conflictividad social derivada del tráfico y consumo de drogas, en la que se encuentra un gran colectivo gitano con graves problemas sociales de integración.

7. Características y problemas

Accesibilidad: La accesibilidad general a la zona es buena por tener vías importantes en todo el perímetro delárea. Así mismo, también es aceptable la accesibilidad interior por obedecer a un trazado ordenado no espontáneo. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: La edificación se encuentra en un estado de conservación regular debido a la antigüedad de las viviendas así como un mal mantenimiento inadecuado de las mismas. Calidad del espacio público. Degradado por el mal mantenimiento. Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico bajo con graves problemas sociales derivados de la droga. Medio ambiente urbano. Gran impacto producido por la carretera nacional que bordea el ámbito. Identidad. Foco localizado de tráfico de drogas que tiene una fuerte identificación dentro del barrio. Equipamientos. Sin datos

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos.

1991 Algeciras

11004 Saladillo

Sin datos Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a. : Por su localización en el borde de la ciudad, podría tener un potencial medioambiental importante, tratando de integrar el entorno natural próximo que se encuentra al otro lado de la carretera. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

1991

11004002Algeciras

Cañadas

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



5,07

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

2.528

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




8.062

1.617,12

498,54

42,00

0,40

14,10


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004002Algeciras

Cañadas


%Valores absolutos





24,00

65,54

10,46











Población parada 1.023



36,00




50,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004002Algeciras

Cañadas


%Valores absolutos






84,34




(10 )




1,00




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,80



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004002Algeciras

Cañadas

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: Los Pastores, La Juliana, Cañada de los Tomates Secciones incluidas: 2.6, 3.12, 3.16, 3.13, 3.7

8.062

2.132


Parcelaciones marginales


Antigüedad y origen del barrio. Son crecimientos de la ciudad, resultado de asentamientos ilegales, caracterizados por viviendas de autoconstrucción que se van asentando de forma lineal a lo largo de caminos de salida de la ciudad.


Sin datos


Sin datos


Localización. Está localizado en la zona suroeste, hacia el interior del territorio. Descripción general. Asentamientos ilegales de viviendas de autoconstrucción de muy baja calidad, caracterizado por usurpaciones del terreno, lo que hace que, en general, no exista una previa urbanización y ello conlleva una falta de ordenación. Suelen asentarse a lo largo de caminos y cañadas. LOS PASTORES: También conocida como barriada del Padre Flores, por ser este párroco uno de los precursores del barrio en la década de los 70. Tiene grandes deficiencias en infraestructuras, a lo que hay que sumar el gran conflicto social por el tráfico de drogas.


Accesibilidad: La accesibilidad general a cada zona es aceptable por desarrollarse a lo largo de los caminos de salida de la ciudad. Sin embargo, la accesibilidad interior a cada zona es muy deficiente, por no responder a una ordenación planificada, sino que es el resultado de asentamientos espontáneos Infraestructuras: Muy malas por no haberse planificado y urbanizado previamente. Calidad de la edificación: Mala calidad de la edificación por ser viviendas de autoconstrucción, que en algunas ocasiones conviven con chabolismo. Calidad del espacio público. Muy mala calidad por reducirse a los espacios residuales sin ningún orden que quedan entre las edificaciones. Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico muy bajo, con graves problemas sociales derivados de la droga. Medio ambiente urbano. Muy degradado por la falta de cuidado. Identidad. Arraigo social muy individualista sin un sentimiento de colectividad. Equipamientos. Sin datos

1991 Algeciras

11004 Cañadas

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos.Sin datos Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a.: Todo el entorno en el que se asientan las cañadas es de un potencial medioambiental y paisajístico a considerar, por su gran interés natural. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

1991

11004003Algeciras

La Piñera

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



36,99

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

1.654

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




5.210

11.651,99

44,71

36,00

0,00

0,10


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004003Algeciras

La Piñera


%Valores absolutos





23,47

65,95

10,58









Población ocupada hombre 936





34,00




50,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004003Algeciras

La Piñera


%Valores absolutos






88,33




(10 )




0,10




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,80



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004003Algeciras

La Piñera

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: la PIÑERA Secciones incluidas: 3.10, 3.8, 3.14, 3.11

5.210

1.461


Periferia mixta.


Antigüedad y origen del barrio. Crecimiento hacia la periferia de la ciudad destinadas a familias de renta baja y es un área en la que conviven promoción pública 60-75 con tipología de bloques en altura, y promoción 40-60 con viviendas unifamiliares.


Sin datos


Sin datos


Localización. Se encuentra localizada hacia el suroeste de la ciudad, contigua al área vulnerable del Saladillo. Descripción general. Área con morfología mixta en su tejido, que va aumentando su densidad conforme se va aproximando al centro. LA PAÑERA: Está formado por viviendas sociales de Promoción Pública 40-60 fundamentalmente unifamiliares, aunque existen algunos bloques, que se caracterizan por ser viviendas mínimas. Foco de tráfico de drogas que convive con el resto del barrio, más o menos tranquilo. Opinión social sobre el ámbito. LA PAÑERA: Está formado por viviendas sociales de Promoción Pública 40-60 fundamentalmente unifamiliares, aunque existen algunos bloques, que se caracterizan por ser viviendas mínimas. Foco de tráfico de drogas que convive con el resto del barrio, más o menos tranquilo.


Accesibilidad: Buena accesibilidad general al área por encontrarse limitada en su borde este con un viario importante que, a su vez, hace de frontera con la urbanización de el Saladillo. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: Es mala por problemas de mantenimiento, a lo que hay que añadir la antigüedad de las viviendas en parte del área. Calidad del espacio público. Espacio público degradado por falta de cuidado. Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico bajo, con focos localizados de tráfico de drogas que conviven con el resto del barrio. Medio ambiente urbano. Degradado por el mal mantenimiento

1991 Algeciras

11004 La Piñera

Identidad. La mezcla en la morfología, así como la convivencia con un colectivo socialmente conflictivo localizado en focos puntuales, hace que no exista un sentimiento de identidad en la zona. Equipamientos. Sin datos

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activosSin datos Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a.: El borde oeste del área está formado por un asentamiento ilegal a lo largo de un camino, que marca la frontera con el entorno natural próximo con un potencial natural y medioambiental a considerar. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

1991

11004004Algeciras

15 de junio

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



23,25

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

1.542

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




4.651

7.011,99

66,33

37,00

0,80

3,80


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004004Algeciras

15 de junio


%Valores absolutos


Población < 15 años 969



20,83

64,63

14,53














35,00




56,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004004Algeciras

15 de junio


%Valores absolutos






86,12




(10 )




1,50




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,80



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004004Algeciras

15 de junio

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: Bda. 15 de Junio, Río Ancho Secciones incluidas: 2.4, 2.3, 3.4

4.641

1.328


Área interior mixta.


Antigüedad y origen del barrio. Es un área vulnerable con una tipología variada en la que conviven bloques en altura (promoción 60-75) con algunas zonas de viviendas unifamiliares. También existen asentamientos ilegales. Hay una zona que responde a un trazado reticular y se encuentra próxima a la Ensenada del Saladillo; por su proximidad al mar puede tener su origen como relación con el puerto. Sin embargo hay otra zona que por su proximidad parece una prolongación de la trama del área vulnerable contigua conocida como la PAÑERA. Existe una última zona que discurre a lo largo de la vía férrea que transcurre en dirección Este-Oeste, que son asentamientos ilegales, con una estrecha relación con el tren.


Sin datos


Sin datos


Localización. El área se encuentra localizada al sur de la ciudad, limitando al este con la Ensenada del Saladillo (en el mar Mediterráneo) y prolongándose hacia el Oeste por la vía férrea. Descripción general. Área vulnerable de morfología variada en la que se diferencian tres zonas. Una de trazado regular próxima al mar; una segunda que quedaría mejor integrada dentro del área vulnerable de la PAÑERA o del Saladillo, y una tercera que está formada por asentamientos ilegales a lo largo de la vía del tren. En todo el área hay una fuerte conflictividad social. BARRIADA 15 DE JUNIO: Es un foco muy conflictivo socialmente, que convive dentro de un barrio socialmente tranquilo que está contiguo a dos áreas vulnerables conflictivas, la Bda. Del Saladillo y La PAÑERA. RÍO ANCHO: También conocida por Aguas Marinas, por desarrollarse a lo largo de la avenida del mismo nombre. Está formado por viviendas sociales muy viejas con algún foco de chabolismo. También es zona de tráfico de drogas.


Accesibilidad: Buenas comunicaciones generales que se van estrechando hacia el interior del área. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: Muy mala calidad en la zona de los asentamientos ilegales junto al tren. Calidad del espacio público. Degradado por el mal mantenimiento. Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico bajo con graves problemas sociales derivados de la droga. Medio ambiente urbano. Gran impacto producido por la vía del ten, que atraviesa el ámbito de este a oeste. Identidad.

1991 Algeciras

11004 15 de Junio

La variedad en la morfología hace que el ámbito no tenga una identidad propia. Equipamientos. Sin datos

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos.Sin datos Demandas estructuradas.. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a. : El límite oeste del ámbito, al otro lado de la vía del tren, puede tener un potencial interés natural por la proximidad al campo. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

1991

11004005Algeciras

Bajadilla

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



23,78

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

2.354

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




6.714

6.782,35

98,99

28,00

0,30

13,10


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004005Algeciras

Bajadilla


%Valores absolutos





21,91

65,98

12,11














32,00




56,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004005Algeciras

Bajadilla


%Valores absolutos






81,73




(10 )




0,80




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,80



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004005Algeciras

Bajadilla

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: Bajadilla, Pajarete, Cuesta del Piojo Secciones incluidas: 4.15, 4.7, 4.13, 4.3, 4.4

6.714

1.924


Área interior mixta.


Antigüedad y origen del barrio.El área surge como una expansión de la ciudad hacia el oeste, ya que el crecimiento hacia el este está imposibilitado por el mar.


Sin datos


Sin datos


Localización. El área se encuentra localizada al oeste de la ciudad, limitando en su parte sur con el área vulnerable de la Plaza de Abastos, y en su borde este con el casco histórico. Descripción general. Área en general muy degradada que acentúa su vulnerabilidad en la parte más occidental, por localizarse en esta zona asentamientos ilegales o "cañadas", sin orden por no contar con un planeamiento previo. BAJADILLA: Zona próxima al casco, a lo largo de una cañada que se fue ocupando ilegalmente por casas bajas y de 2 plantas. Socialmente está ocupada por gente humilde trabajadora que convive con un foco conflictivo socialmente por el tráfico de drogas.


Accesibilidad: Accesibilidad mala e insuficiente por tener un viario estrecho y que en ocasiones ha sido generado como consecuencia de unos asentamientos espontáneos sin ordenación previa. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: Muy mala calidad de la edificación consecuencia del mal mantenimiento y de la autoconstrucción. Calidad del espacio público. Muy degradado por la mala calidad de sus calles y la escasez de espacios libres como plazas o parques. Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico bajo. Medio ambiente urbano. Degradado por la baja calidad de vida, más acentuada en la parte oeste del área. Identidad. Sin datos Equipamientos. Sin datos

9. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos.

1991 Algeciras

11004 Bajadilla

Sin datos Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a.: El borde occidental del área está en contacto directo con el campo, que aunque degradado en la actualidad, puede tener un importante potencial medioambiental. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

1991

11004006Algeciras

Virgen del Pilar

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



62,51

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

1.245

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




3.753

18.844,75

19,92

35,00

0,10

0,40


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004006Algeciras

Virgen del Pilar


%Valores absolutos





20,38

65,09

14,52





Población activa hombres 966


Población ocupada 822







37,00




56,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004006Algeciras

Virgen del Pilar


%Valores absolutos






91,33




(10 )




0,20




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,80



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004006Algeciras

Virgen del Pilar

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: Virgen del Pilar. Secciones incluidas: 3.5, 3.6, 3.9

3.753

1.137


Área interior mixta


Antigüedad y origen del barrio. Expansión hacia el suroeste de la ciudad con gran parte de viviendas de promoción pública para alojar a población de renta baja.


Sin datos


Sin datos


Localización. El área se encuentra localizada al suroeste de la ciudad, limitando al sureste con el área vulnerable de El Saladillo y al suroeste con la PAÑERA.


Accesibilidad: Sin datos Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: Sin datos Calidad del espacio público. Sin datos Percepción socioeconómica. Sin datos Medio ambiente urbano. Sin datos Identidad. Sin datos Equipamientos. Sin datos

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos.Sin datos Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a.: Proximidad al campo por encontrarse en uno de los bordes de la ciudad. Valores arquitectónicos del ámbito:

1991 Algeciras

11004 Virgen del Pilar

Sin datos

1991

11004007Algeciras

La Reconquista

28 ,00%

2,00 %

3,00 %

Índice de estudios



93,68

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

1.570

(a)

(b)




(a)

(b)(c)




5.732

34.201,83

16,76

26,00

0,00

0,10


Ficha estadística





(e) Tasa de paro


1991

11004007Algeciras

La Reconquista


%Valores absolutos





15,56

72,52

11,92














33,00




50,00




Tasa de paro



%Valores absolutos

101.256

25.199

66.002

10.055

24,89

65,18

9,93

58,00

8,658.756

63.964 63,17

25.596

9.730

26.139

35.326

19.793

6.346

9.187

5.803

3.384

26,00

3.899

46

54

49,00

41,00

8,00

21,00

(2)

(3)

(4)

1991

11004007Algeciras

La Reconquista


%Valores absolutos






96,11




(10 )




0,10




%Valores absolutos

34.182

27.613 80,78

11,00

14,00

86,00

2,70

1,80

0,50

0,20

3,60

49,60

9,10



0,90



23,00

4,80

0,80

84,00






(5) 24,00

33,00

13,00

6,00

(6)

(7)

(8)

(9)

1991

11004007Algeciras

La Reconquista

Definiciones

(1)

(2)

(3)

(4)


(5)














Barrio/s: Bda. La Reconquista Secciones incluidas: 1.9, 1.10, 1.11, 1.8

5.732

1.509


Área interior mixta


Antigüedad y origen del barrio. Expansión hacia el norte de la ciudad con promociones públicas para alojar a población de renta baja, que se desarrolla entorno a un cruce importante de vías. Incluye promoción pública 40-60 y promoción 60-75


Sin datos


Sin datos


Localización. El área se encuentra localizada al norte de la ciudad, próxima a la Bahía de Algeciras. Descripción general. Zona residencial formada por viviendas de promoción pública con tipología de bloques exentos que varían en altura que generan pequeñas zonas verdes intersticiales. Área residencial tranquila formada por bloques exentos de promoción pública. El nivel socioeconómico percibido es medio-bajo que puede estar fundamentado por el alto nivel de pensionistas de la zona. Opinión social Se contactó con la FAVA, que tiene una de sus sedes en esta ámbito, pero en esta asociación se dedican fundamentalmente a temas relacionados con infantil y juvenil.


Accesibilidad: La accesibilidad general a la zona es buena por tener un cruce importante de vías, que conecta con la carretera de Málaga-Jerez-La Línea. Sin embargo la accesibilidad interior a veces es deficiente por contar con fondos de saco y algunos accesos exclusivamente peatonales, que por la topografía cuenta con zonas de escaleras. Infraestructuras: Sin datos Calidad de la edificación: Edificación en mal estado de conservación por su antigüedad, aunque no es grave. Calidad del espacio público. No está muy degradado, aunque algunas zonas se encuentran en mal estado de conservación por la falta de cuidado Percepción socioeconómica. Nivel socioeconómico medio-bajo. Medio ambiente urbano. Es un barrio que a pesar de sus deficiencias, tiene continuidad urbana y se encuentra integrado en la ciudad. Identidad. Fuerte arraigo social Equipamientos.

1991 Algeciras

11004 La Reconquista

Cuenta con equipamientos mínimos.

9. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos: En esta barriada se encuentra la FAVA (Federación de Asociaciones de Vecinos de Algeciras). Demandas estructuradas. Sin datos Proyectos ciudadanos. Sin datos Suelos públicos vacantes: Sin datos Espacios próximos de calidad m.a.: No existen espacios próximos por ser un área interior a la ciudad. Valores arquitectónicos del ámbito: Sin datos

CONTENIDO



1.2-Ficha de ciudad 2001



-Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991



2.2-Ficha de descripción del municipio 2001



-Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001

2001

11004

Algeciras

Localización:

Algeciras es un municipio de la provincia de Cádiz, perteneciente a la comarca de Campo de Gibraltar. Se sitúa en la bahía de Algeciras, en la parte oriental del estrecho de Gibraltar, el extremo sur de la Península Ibérica. Su ubicación estratégica ha hecho del puerto de Algeciras el de mayor tránsito de personas y mercancías entre Europa y África, concretamente entre España y Marruecos. Este puerto también es la principal vía de comunicación con la ciudad autónoma de Ceuta.

Estructura urbana:

La ciudad de Algeciras se encuentra limitada al oeste por varios espacios naturales protegidos de gran valor ambiental y al este por el mar Mediterráneo. Se trata de un territorio con pendientes generalmente pronunciadas, particularmente en el casco urbano y los desarrollos del sur. Todo el litoral del casco urbano

Antecedentes históricos:

En el año 712, Algeciras es la primera ciudad fundada por los musulmanes en la Península Ibérica, sobre unos restos romanos. La posición estratégica de Algeciras entre Europa y África hace que la ciudad sea la puerta a la Península en las sucesivas invasiones musulmanas y sufra tres asedios de la Corona de Castilla, hasta quedar totalmente destruida en 1379.

La ciudad permanece destruida hasta 1704, cuando un grupo de personas huidas de Gibraltar tras la invasión anglo‐holandesa se refugian provisionalmente en la antigua medina árabe. La continuidad de la ocupación extranjera en Gibraltar lleva a este grupo a reconstruir la ciudad de Algeciras, en torno a un trazado reticular proyectado en 1721 por el ingeniero Jorge Próspero de Verboom, en el que ya se perfilan la Plaza Alta y la Plaza Baja.

El crecimiento de la ciudad es notable durante el siglo XVIII pero se estanca en el siglo XIX. En 1892 inversores británicos procedentes de Gibraltar financian la construcción de la línea de tren Bobadilla‐Algeciras y empiezan a construir mansiones para ocupar la villa vieja.

Durante la guerra civil Algeciras es utilizado como principal acceso a la Península por parte de las tropas golpistas en el norte de África. Una batalla naval supone el incendio del frente marítimo de la ciudad y la huida de la población a montes cercanos.

El 1966, el régimen declara el Campo de Gibraltar como Zona de Preferente Localización Industrial y se lleva a cabo el Plan de Desarrollo del Campo de Gibraltar que dota a la comarca y a la ciudad de Algeciras de un importante complejo industrial basado en la actividad portuaria. El puerto de Algeciras, fundado en 1906, experimenta a partir de la década de 1960 un importante crecimiento, hasta ocupar todo el litoral del casco urbano y convertirse en uno de los principales puertos de todo el Mediterráneo. El Plan de Desarrollo también es el origen de la promoción pública del barrio de El Saladillo, en la extensión sur de la ciudad.

A partir de los años sesenta se urbaniza la parte norte de la ciudad y Algeciras se consolida como una de las principales ciudades de la provincia de Cádiz, manteniendo una intensa actividad portuaria.

Descripción del municipio

Realizado por: Gonzalo Sánchez‐Toscano Salgado y Laura López Álvarez.

Descripción del municipio:

2001

11004

Algeciras

se encuentra ocupado por el puerto o infraestructuras portuarias.

El casco histórico de Algeciras corresponde con la superficie intramuros de la ciudad medieval, actualmente limitada por la avenida Blas Infante al norte, la calle Ruiz Zorrilla al oeste, la avenida San Bernardo al sur y el puerto al este.

La parte sur del casco urbano corresponde a promociones de vivienda realizadas a partir de la década de 1940, mayoritariamente de promoción pública y con población de nivel socioeconómico bajo. La topografía es acusada y genera un importante “efecto barrera” con el centro urbano.

Al oeste del casco, en otra zona de pendientes pronunciadas, se encuentra el barrio de la Bajadilla, con origen en la autoconstrucción y de perfil socioeconómico tradicionalmente bajo y con problemas de marginalidad. La principal vía que estructura esta zona es la Avenida de la Cañá, paralela al litoral, no existiendo ninguna vía principal en dirección transversal y comunicación directa con el casco.

Al norte del centro urbano encontramos promociones más recientes y generalmente de mayor nivel adquisitivo, así como viviendas unifamiliares de reciente construcción.

Todo el casco urbano se encuentra circunvalado por la autovía del Mediterráneo. Al exterior de este límite, encontramos largas cañadas de viviendas autoconstruidas, la mayoría de las cuales han sido legalizadas. El Plan General de Ordenación Urbana de 2001 prevé un amplio crecimiento en el entorno de las cañadas, hasta el núcleo externo de El Pelayo.

Vulnerabilidad sociodemográfica:

Algeciras presenta una población poco envejecida, con porcentajes de población mayor de 75 años y de hogares unipersonales con población mayor de 65 años por debajo de las medias registradas en Andalucía y el conjunto del estado. También es alto en comparación con las medias andaluza y estatal el porcentaje de hogares con un adulto y uno o más menores.

Vulnerabilidad socioeconómica:

Las tasas de paro y paro juvenil registradas en Algeciras según el censo de 2001 se sitúan por encima de las medias andaluzas y son muy superiores a las medias del conjunto de España. Los porcentajes locales de población sin estudios y ocupación eventual y no cualificada se encuentran ligeramente por encima de las medias del conjunto del estado aunque son menores que las registradas en la comunidad autónoma de Andalucía.

Vulnerabilidad residencial:

Los indicadores analizados revelan una vulnerabilidad residencial mayor en Algeciras que en Andalucía y el conjunto del estado, con porcentajes locales ligeramente superiores en lo relativo a viviendas de menos de 30 metros cuadrados, sin aseo o en mal estado y superficies medias por habitante algo menores a las registradas en Andalucía y el conjunto de España. Destaca el bajo porcentaje de edificios residenciales anteriores a 1951.

BV estudio 2001:

1.‐ Saladillo2.‐ La Piñera3.‐ Bajadilla4.‐ Reconquista

Barrios vulnerables:

2001

11004

Algeciras

5.‐ Cañada Los Pastores

BV estudio 1991:

1.‐ Saladillo2.‐ Cañadas3.‐ La Piñera4.‐ Quince de Junio5.‐ Bajadilla6.‐ La Reconquista7.‐ Virgen del Pilar

Otras zonas vulnerables:

1.‐ BARRIADA SAN BERNABÉ (Distrito 4, sección 04009).Viviendas de promoción de principios de los ochenta situadas en el exterior de la circunvalación, frente a la plaza de toros, al norte del casco urbano.

2.‐ BARRIO PESCADORES (Distrito 2, sección 02004).Barrio construido a partir de 1940 formado por viviendas unifamiliares. Se encuentra al este de las barriadas Saladillo y Quince de Junio. Cuenta con unos 2000 habitantes y presenta un porcentaje alto de población en paro según el censo de 2001. Cuenta con mucha identidad y un muy agradable paisaje urbano.

3.‐ CAÑADAS AGUA MARINA Y SAGRADO CORAZÓN (Distrito 4, secciones 04008 y 04015).Cañadas autoconstruidas de unos 2000 habitantes que se desarrollan en torno a antiguos caminos. Se encuentran en el exterior de la circunvalación frente al barrio de la Bajadilla. Presentan altos porcentajes de población en paro.

Observaciones:

En el mes de abril de 2010 se realizó una entrevista con el arquitecto municipal.

De acuerdo con el técnico, se introdujeron modificaciones en la delimitación de barrios con respecto al trabajo de 1996.

Documentación aportada por el técnico:

‐ Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras, 2001. ‐ Memoria del avance del Programa de actuación para la rehabilitación integral de los barrios de “El Saladillo” y “La Piñera”, Algeciras.

Bibliografia consultada:

‐ HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996): “Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables 1996. Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas”. Ministerio de Fomento ‐ Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid.

Proyectos y planes urbanísticos:

‐Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras, 2001. ‐ Memoria del avance del Programa de actuación para la rehabilitación integral de los barrios de “El Saladillo” y “La Piñera”, Algeciras.

Documentación utilizada:

2001

11004

Algeciras

Contacto/Contactos:

NOMBRE: PEDRO LECHUGA.Cargo: Arquitecto municipal.

Dirección: C/ Regino Martínez 12‐14. 11201 Algeciras (Cádiz).Web: www.urbanismo.algeciras.esFecha de la entrevista: 30 de abril de 2010.

Páginas web consultadas en julio de 2010:

‐ Ayuntamiento de Algeciras : www.ayto‐algeciras.es‐ Oficina Virtual del Catastro: www.sedecatastro.gob.es‐ Wikipedia: http://es.wikipedia.org

2001

11004001

AlgecirasSaladillo

22,95 %

2,00 %

21,30 %

Índice de estudios

Índice de viviendas

Índice de paro

55,54

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

3.084

Localización del AEV dentro del término municipal

(a)

(b)

(c) valores superiores en un 50% a la media nacional



(a)(b)

(c)


Porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda

Tasa de paro

8.789

15.836,04

55,53

18,50

1,66

37,18


Localización en detalle del AEV

Ficha estadística

2001

11004001

AlgecirasSaladillo

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS

Población (2001)

%Valores absolutos

Hogares (2001)


Situación laboral (2001)

Edificación (2001)

Vivienda (2001)





22,81

69,83

7,36

Tasa de dependencia 33,81

Población sin estudios 1.255 18,50

Población con estudios primarios 2.356 34,73

Población con estudios secundarios 3.008 44,34

Población con estudios universitarios 155 2,28


Tasa de actividad 57,33

Tasa de ocupación 36,01

Edificios totales 551Edificios con más de 30 años 262Edificios con más de 50 años 29Edificios con más de 80 años 8

Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor 593 25,14


Viviendas principales 2.359 76,49

Viviendas secundarias 356 11,54

Viviendas vacías 355 11,51

Viviendas en propiedad 1.244 52,73

Viviendas en alquiler 352 14,92

Superficie media útil por vivienda (m²) 76,31

Densidad de viviendas (viv/Ha) 55,54

(1)

(5)

(6)

Hogares totales 2.359

Hogares con menores de 16 años 946 40,10

Hogares con 4 miembros o más 1.225


51,93

(2)

(3)

47,55

5,26

1,45

(4)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2001

11004001

AlgecirasSaladillo

Vulnerabilidad sociodemográfica

Vulnerabilidad residencial

Vulnerabilidad subjetiva

Contaminación (%)

AEV Municipio Comunidad Autónoma

España

INDICADORES DE VULNERABILIDAD

Ancianos de 75 años y más (%) 2,80

Hogares unipersonales de mayores de 64 años (%) 3,82

Hogares con un adulto y un menor o más 4,32

Índice de extranjería 1,83

Índice de población extranjera infantil 1,85

Tasa de paro 37,18

Tasa de paro juvenil 31,92

Ocupados eventuales (%) 45,60

Ocupados no cualificados (%) 19,24

Población sin estudios (%) 18,50

Viviendas con menos de 30 m² (%) 0,38

Superficie media por habitante (m²) 20,48

Pobl. en viviendas sin servicio o aseo (%) 1,66

Viviendas en mal estado de conservación (%) 4,62

Viviendas en edificios anteriores a 1951 (%) 7,93

Ruidos exteriores (%) 51,64

Malas comunicaciones (%) 32,27

Pocas zonas verdes (%) 76,38

Delincuencia (%) 81,93

Vulnerabilidad socioeconómica

(16)

(17)

(18)

(19)

4,96

7,75

3,16

2,28

2,09

24,51

21,34

33,36

12,82

18,18

0,73

26,26

1,11

2,19

6,95

40,98

28,78

23,96

66,02

41,02

5,91

8,62

1,92

2,42

1,69

23,21

18,53

40,82

21,42

17,79

0,55

29,47

1,06

2,05

13,49

33,68

20,28

14,43

49,04

25,92

7,40

9,60

1,99

3,80

3,60

14,20

12,31

27,51

12,20

15,30

0,40

31,00

1,00

2,10

17,70

31,18

19,89

14,72

37,40

22,74

41,80

(22 )

(23 )

(24 )

(25 )

(26 )

(20 )

(21 )

2001

11004001

AlgecirasSaladillo

Definiciones

(1)

(2)

(16)

(17)

(18)

(19)

Tasa de dependencia: proporción de menores de 16 años y mayores de 64 años respecto a la población entre 16 y 64 años, multiplicado por cien.

Tamaño medio por hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares.

Índice Extranjería: porcentaje de población de nacionalidad extranjera respecto al total de población.

Índice de población extranjera infantil: porcentajes de menores de 15 años de nacionalidad extranjera respecto al total de menores de 15 años.

Tasa de Paro: % de la pob. de 16 años ó más en situación de paro respecto al total de pob.activa de 16 años ó más (I. de vulnerabilidad)

Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población de 16 a 29 años en situación de paro respecto al total de población activa de 16 a 29 años.

(3) Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(4) Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años.

(5) Tasa de actividad: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(6) Tasa de ocupación: porcentaje de ocupados de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(7) Edificios con más de 30 años: edificios construidos antes de 1971.



(10) Viviendas principales: porcentaje de viviendas familiares principales respecto al total de viviendas familiares.

(11) Viviendas secundarias: porcentaje de viviendas familiares secundarias respecto al total de viviendas familiares.

(12) Viviendas vacías: porcentaje de viviendas familiares vacías/desocupadas respecto al total de viviendas familiares.

(13) Viviendas en propiedad: porcentaje de viviendas principales en régimen de propiedad respecto al total de viviendas principales.

(14) Viviendas en alquiler: porcentaje de viviendas principales en régimen de alquiler respecto al total de viviendas principales.

(15) Viviendas sin ascensor en edificios de 4 plantas o más: porcentaje de viviendas familiares que se encuentran en edificios de 4 plantas o más que no poseen ascensor respecto al total de viviendas familiares.

(22) Ruidos exteriores: porcentaje de población que considera que sufre problemas de ruidos exteriores en su vivienda.

(23) Contaminación: porcentaje de población que considera que sufre problemas de contaminación en el entorno de su vivienda

(24) Malas comunicaciones: porcentaje de población que considera que sufre problemas de malas comunicacionesen el entorno de su vivienda

(25) Pocas zonas verdes: porcentaje de población que considera que tiene pocas zonas verdes en el entorno de su vivienda.

(26) Delincuencia: porcentaje de población que considera que tiene problemas de delincuencia en el entorno de su vivienda.

ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de viviendas) del conjunto supere el valor establecido como referencia. Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permiten describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV).

BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica. Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social.

SÍNTESIS METODOLÓGICA (2001)El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo: 1. Análisis del Censo 2001 a través de los tres valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables.2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable.3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la

(20)

(21)

Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta y sin estudios (I. de vulnerabilidad)

Pobl. en viviendas sin servicio o aseo: % de pob. residente en viv. familiares sin servicio o aseo dentro de la vivienda (I. de vulnerabilidad)

2001

11004001Saladillo

Algeciras

Delimitación del barrio:

Barrio vulnerable: SaladilloBarrios administrativos: Saladillo, Barriada Quince de Junio.Secciones censales incluidas: 02.003, 02.005, 02.007, 02.008, 02.009 y 02.013.

Formas de crecimiento:

Promoción 60‐75.

Origen y desarrollo del ámbito:

El ámbito agrupa las barriadas de Quince de Junio y El Saladillo, desarrollos de población trabajadora construidos al sur del casco urbano durante las décadas de los sesenta y los setenta.

La barriada Quince de Junio, al norte del barrio, es una promoción estatal de ochenta y ocho viviendas unifamiliares de dos alturas de 1964.

El barrio de El Saladillo es una gran promoción del Ministerio de Vivienda. Constaba de 2374 viviendas en suelo de promoción pública, de las cuales 1572 fueron construidas directamente por el estado para realojo de familias de rentas bajas, particularmente de etnia gitana. Se trata de un proyecto surgido al amparo del Plan de Desarrollo Socio‐Económico del Campo de Gibraltar, impulsado por el estado a partir de 1969. Su desarrollo urbanístico se basa en el primer Plan General de Algeciras de 1969, desarrollado posteriormente mediante Plan Parcial. La construcción de las viviendas terminó en 1979.

Planeamiento que afecta al ámbito del barrio:

El Plan General de Ordenación Urbana de 2001 no incluye ninguna figura de planeamiento específica para el ámbito, aunque sí delimita varias unidades de ejecución.

Otras actuaciones y proyectos:

El Saladillo, junto al barrio contiguo de La Piñera, está considerado como Área de Rehabilitación Integral por la Junta de Andalucía, dentro del Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008‐2010. A tal fin, se ha redactado un programa de actuación que prevé la rehabilitación urbanística, residencial, dotacional y socioeconómica de los dos barrios.

En continuidad con este proyecto, en fechas recientes la Junta de Andalucía ha constituido una Zona de Necesidad de Transformación Social que abarca no sólo La Piñera y El Saladillo, sino también Bajadilla y Pescadores, orientada a la actuación en materia de vivienda, empleo, sanidad, educación y deportes.

Descripción urbanística:

Descripción general y localización

Localización:

El barrio se encuentra al sur del casco urbano de Algeciras, lindando con la autovía de circunvalación, en la cuña limitada por la carretera de Cádiz y la calle Reyes Católicos. Limita al oeste con el barrio de La Piñera, al norte con la Villa Vieja y al este con el barrio Pescadores.

2001

11004001Saladillo

Algeciras

Indicadores de vulnerabilidad:

El Saladillo ha sido considerado barrio vulnerable por paro, con una tasa sensiblemente superior a los valores local, autonómico y estatal. También es alto el indicador de viviendas sin servicio o aseo, aunque no llega al valor umbral para ser considerado vulnerable por este indicador. El indicador de población sin estudios en el barrio es superior al valor estatal, pero se encuentra por debajo del valor autonómico y en el entorno del registrado en el municipio de Algeciras.

Los indicadores sociodemográficos muestran que El Saladillo es un barrio de población claramente joven. Los indicadores de población de 75 años o más y de hogares unipersonales con ancianos son muy inferiores a los valores de Algeciras, Andalucía y el Estado. Un 40% de los hogares cuentan con población menor de 16 años y más de la mitad tienen cuatro o más miembros. El también significativamente alto en relación a los valores local, autonómico y estatal el porcentaje de hogares con un adulto y uno o más menores (4,32%).

Entre los indicadores socioeconómicos, los que revelan una mayor vulnerabilidad son los referidos a paro y paro juvenil, en ambos casos muy superiores a los tres valores de referencia. Las tasas de ocupación eventual y no cualificada también son sensiblemente superiores a los valores estatales y del municipio de Algeciras, aunque similares a los valores andalues. Como ya se ha comentado, el porcentaje de población sin estudios no revela una especial vulnerabilidad en el contexto local y autonómico.

Se aprecian indicadores altos de vulnerabilidad residencial, principalmente los relativos a viviendas en mal estado o sin servicio y aseo. La superficie media por habitante también es bastante reducida, en parte debido al alto porcentaje de hogares con cuatro o más miembros. El porcentaje de viviendas construidas antes de 1951 es algo superior al valor de Algeciras aunque no presenta un valor particularmente alto. Cerca de la mitad de los edificios de El Saladillo contaban en 2001 con una antigüedad de entre 30 y 50 años.

Todos los indicadores de vulnerabilidad subjetiva en El Saladillo son considerablemente altos. Más del 80% de

Descripción general:

En el ámbito delimitado podemos distinguir dos unidades claras, una al norte y otra al sur, separadas por una franja de equipamientos y viviendas en altura de promoción privada.

Al norte encontramos un conjunto más irregular con predominancia de vivienda unifamiliar, ya sea de promoción (Barriada Quince de Junio) o de construcción informal (entorno de las vías Eladio Infantes y Ben Mosdai). También existen varios bloques de vivienda plurifamiliar de cuatro o cinco alturas en torno a la calle Donato Millán. Este conjunto se caracteriza por su origen no planificado, con un viario irregular y carencias de equipamientos y espacios libres en su concepción inicial.

Al sur encontramos el barrio de Saladillo, la principal unidad del ámbito. Al contrario que la parte norte, El Saladillo responde a un ambicioso plan de promoción pública y a un planeamiento muy preciso que incluía abundantes equipamientos en la franja noroccidental, un viario más generoso y zonas verdes. La trama se organiza en torno a un esquema orgánico de calles curvas. Sobre ellas, las viviendas se escalonan según esquemas complejos, resultando edificios mixtos que combinan distintas alturas y tipos de vivienda.

Opinión social sobre el ámbito

Se trata de uno de los barrios con peor imagen social de Algeciras, vinculada a problemas de droga y población en riesgo de exclusión social.

2001

11004001Saladillo

Algeciras

los vecinos percibían en 2001 problemas de delincuencia y un 76% apreciaban falta de zonas verdes en el barrio, aunque esta última era una percepción mayoritaria en el conjunto de Algeciras. También son altos los porcentajes de percepción de problemas de ruido y contaminación: 51,64% y 41,80%, respectivamente, y el referido a problemas de comunicación, 32,27%.

Problemas:

Accesibilidad:

En la actualidad no se puede considerar El Saladillo una zona periférica en el conjunto de la ciudad de Algeciras. No obstante, tanto El Saladillo como La Piñera siguen siendo barrios muy segregados y con difícil relación con otras zonas de la ciudad. La principal vía de comunicación con el centro es la antigua carretera Cádiz‐Málaga, vía principal de la ciudad que sin embargo queda muy limitada en su parte norte y dificulta el acceso al centro urbano por adaptarse a una trama irregular y presentar importantes estrangulamientos. Por otro lado, los laterales de esta vía están ocupados por grandes equipamientos o áreas comerciales e industriales, lo que supone una potente barrera con el vecino barrio de La Piñera y dificulta la accesibilidad peatonal entre el eje y el barrio. El Saladillo cuenta con varias líneas de autobús urbano que comunican el barrio con el centro de la ciudad.

No existe una clara jerarquización viaria ni diferenciación funcional de las calles, produciendo una excesiva invasión del tráfico rodado en toda el área.

Infraestructuras:

Sin datos.

Calidad de la edificación

Muchas viviendas de todo el ámbito presentan un estado de importante deterioro, en muchos casos por contar con una construcción original precaria y falta de mantenimiento.

En El Saladillo encontramos viviendas en mal estado aparente, con problemas de degradación en fachada, aunque algunas de ellas han sido rehabilitadas y presentan mejor apariencia. Uno de los núcleos más deteriorados es el conjunto de 36 viviendas en torno a la calle Ponce de León, en parte por su menor densidad, situación aislada dentro del barrio y existencia de espacios residuales que han dado lugar a una mayor marginalidad.

En la barriada Quince de Junio también encontramos espacio público residual contiguo a las viviendas, lo que ha propiciado problemas de ocupación ilegal y espontánea para ampliaciones de éstas.

Según datos del censo de 2001, cerca de un 25% de las viviendas en edificios de más de cuatro plantas no cuentan con ascensor.

Calidad del espacio público

A pesar de tratarse de un barrio planificado urbanísticamente, no existen espacios públicos de entidad integrados en la trama que puedan desempeñar potencialmente cierto papel de centralidad. Existen muchos terrenos marginales situados entre el viario y las viviendas, entre viviendas o en torno a equipamientos, en muchos casos de carácter residual o utilizados como aparcamiento incontrolado. Algunos de estos espacios sí cuentan con una modesta urbanización, aunque insuficiente para aglutinar un uso relevante como espacio público. Entre estos espacios, los de mayor tamaño y

2001

11004001Saladillo

Algeciras

potencial se encuentran relativamente periféricos respecto a las viviendas del barrio. Las calles de El Saladillo sí suelen contar con anchura suficiente y buenas condiciones de utilización.

En la parte norte del ámbito, en torno a la barriada Quince de Junio, encontramos una trama irregular y muy densa, que impide la existencia de espacios públicos de entidad.

Percepción socioeconómica:

El Saladillo es desde su origen una promoción pública para el realojo de población particularmente vulnerable de Algeciras, con una presencia significativa de población de etnia gitana. Estas condiciones iniciales han tenido como consecuencia un perfil socioeconómico muy vulnerable y sensible a problemas surgidos en el barrio, particularmente en relación al tráfico y consumo de drogas.

Medioambiente urbano:

El barrio cuenta con el Parque Saladillo, de gran entidad y en buen estado, aunque ocupa una posición un tanto periférica respecto a las viviendas y se encuentra rodeado por importantes vías de tráfico rodado, circunstancias que limitan su aprovechamiento.

A pesar de la amplitud del viario, la presencia de espacios residuales, la falta de arbolado y mantenimiento y el estado de deterioro de muchas viviendas generan un paisaje urbano degradado en la mayoría de las calles de El Saladillo.

En la parte norte del ámbito encontramos un tejido urbano muy colmatado sin zonas verdes y con calles estrechas que en muchos casos no permiten la presencia de arbolado, resultando un paisaje urbano deficiente.

Equipamientos:

Desde su planificación inicial, en El Saladillo se concentra la mayoría de equipamientos del sur del núcleo de Algeciras, particularmente en torno a la carretera Cádiz‐ Málaga. Así, se puede considerar un barrio bien dotado sin carencias importantes de servicios públicos básicos.

La principal debilidad dotacional del barrio es el déficit de usos comerciales integrados que puedan revitalizar el espacio público, debido a la desestructuración del viario y la ausencia de espacios centrales. La actividad comercial se concentra en las grandes superficies de la carretera Cádiz‐ Málaga.

Oportunidades:

Identidad:

Su particularidad morfológica y el perfil socioeconómico diferenciado que mantiene El Saladillo desde su origen genera una fuerte identidad y sentimiento de pertenencia entre su población.

Existencia grupos sociales activos:

Dentro del tejido asociativo de El Saladillo, destaca la asociación de vecinos Verde y Blanca, que promueve actividades y canaliza demandas ciudadanas.

Verde y Blanca forma parte de la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos Algeciras Sur, que agrupa movimientos de El Saladillo, La Piñera, La Yesera, Los Toreros, Cortijo de Vides y Pescadores.

2001

11004001Saladillo

Algeciras

Barrios coincidentes con 1991:

1.‐ Saladillo4.‐ Quince de Junio (parcialmente)


No hay coincidencias.

Demandas estructuradas

Sin datos.

Proyectos ciudadanos:

La Coordinadora Barrio Vivo desarrolla un importante trabajo de prevención de drogodependencia desde 1990 en el conjunto de Algeciras, con importante presencia en El Saladillo.

Suelos públicos vacantes

No constan suelos públicos vacantes de gran entidad, aunque sí muchos espacios intermedios de titularidad pública actualmente residuales.

Espacios de calidad MA:

No hay.

Valores arquitectónicos

No se han encontrado.

2001

11004002

AlgecirasLa Piñera

22,95 %

2,00 %

21,30 %

Índice de estudios


Índice de paro

34,86

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

4.457


(a)

(b)




(a)(b)

(c)



Tasa de paro

10.751

8.405,79

127,87

29,84

0,83

33,45



Ficha estadística

2001

11004002

AlgecirasLa Piñera


Población (2001)

%Valores absolutos

Hogares (2001)



Edificación (2001)

Vivienda (2001)




Población > 64 años 1.583

19,98

65,30

14,72









Edificios totales 1.888Edificios con más de 30 años 1.334Edificios con más de 50 años 259Edificios con más de 80 años 5

Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor 1.461 40,44









(1)

(5)

(6)


Hogares con menores de 16 años 1.137 31,46



35,58

(2)

(3)

70,66

13,72

0,26

(4)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2001

11004002

AlgecirasLa Piñera




Contaminación (%)


España







Tasa de paro 33,45















(16)

(17)

(18)

(19)

4,96

7,75

3,16

2,28

2,09

24,51

21,34

33,36

12,82

18,18

0,73

26,26

1,11

2,19

6,95

40,98

28,78

23,96

66,02

41,02

5,91

8,62

1,92

2,42

1,69

23,21

18,53

40,82

21,42

17,79

0,55

29,47

1,06

2,05

13,49

33,68

20,28

14,43

49,04

25,92

7,40

9,60

1,99

3,80

3,60

14,20

12,31

27,51

12,20

15,30

0,40

31,00

1,00

2,10

17,70

31,18

19,89

14,72

37,40

22,74

31,39

(22 )

(23 )

(24 )

(25 )

(26 )

(20 )

(21 )

2001

11004002

AlgecirasLa Piñera

Definiciones

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(17)

(18)

(19)




























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2001

11004002La Piñera

Algeciras


Barrio vulnerable: La Piñera.Barrios administrativos: La Piñera, La Yesera, Calle Andalucía, Los Toreros, Cortijo de Vides.Secciones censales incluidas: 03.003, 03.005, 03.006, 03.007, 03.008, 03.009, 03.010, 03.011, 03.014.


Promoción pública 40‐60.


La Piñera es la primera gran actuación de vivienda pública que se llevó a cabo en Algeciras a finales de la década de 1950. Se trata de una promoción de 1748 viviendas puesta en marcha por el estado a través de la Dirección General de Regiones Devastadas con el objetivo de dar respuesta al fuerte crecimiento poblacional que se había producido en Algeciras durante la década anterior.

A partir de la década de 1960, surgen en el entorno de La Piñera el barrio de La Yesera y la cañada en torno a la calle Andalucía. Se trata de barrios suburbanos con origen en la autoconstrucción y sin planificación urbanística inicial.

Al sur de La Piñera y entre los dos núcleos suburbanos, se encuentra la promoción de Los Toreros, desarrollada en varias fases a finales de la década de los sesenta y compuesta por bloques de viviendas. La promoción más reciente es Cortijo de Vides, al sur de Los Toreros, desarrollada a finales de la década de los noventa.


El Plan General de Ordenación Urbana de 2001 no incluye ninguna figura de planeamiento específica para el ámbito, aunque sí delimita varias unidades de ejecución.


La Piñera, junto al barrio contiguo de El Saladillo, está considerada como Área de Rehabilitación Integral por la Junta de Andalucía, dentro del Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008‐2010. A tal fin, se ha redactado un programa de actuación que prevé la rehabilitación urbanística, residencial, dotacional y socioeconómica de los dos barrios. Dentro de este programa, en el momento de redacción de esta ficha se están ejecutando obras de construcción de nuevas viviendas de promoción pública.

En continuidad con este proyecto, en fechas recientes la Junta de Andalucía ha constituido una Zona de Necesidad de Transformación Social que abarca no sólo La Piñera y El Saladillo, sino también Bajadilla y Pescadores, orientada a la actuación en materia de vivienda, empleo, sanidad, educación y deportes.



Localización:

El ámbito se encuentra al sur del casco de Algeciras, entre la antigua carretera Cádiz‐Málaga y el límite oeste del núcleo urbano.

El barrio de La Piñera se encuentra en la zona más al norte del ámbito. Al sureste se encuentra el

2001

11004002La Piñera

Algeciras


La Piñera ha sido considerado barrio vulnerable por paro y población sin estudios. Ambos indicadores son particularmente altos en relación a los valores de Algeciras, Andalucía y España. El tercer indicador, las carencias en vivienda, presenta un valor inferior a estos tres valores y no se considera que revele vulnerabilidad.

Los datos sociodemográficos revelan en La Piñera un porcentaje de ancianos de 75 años o más superior al registrado en el conjunto de Algeciras, pero en todo caso similar al valor autonómico y menor al dell conjunto del Estado, por lo que no cabe considerar que sea un barrio de población particularmente envejecida. No obstante, sí que hay una proporción alta de hogares unipersonales con población de 65 años o más, superior a la registrada a nivel local, autonómico y estatal. El porcentaje de hogares con un adulto y uno o más menores es similar al registrado en Algeciras y mayor del habitual en Andalucía y España.

Los indicadores revelan una importante vulnerabilidad socioeconómica en La Piñera, con valores en todos los casos por encima de los tres valores de contexto. Destacan particularmente los referidos a paro, paro juvenil y

barrio de la Yesera. La cañada surgida en torno a la calle Andalucía ocupa toda la franja occidental del ámbito. Los Toreros y Cortijo de Vides se encuentran enclavados al sur de La Piñera, entre La Yesera y Calle Andalucía. El ámbito se caracteriza por una orografía pronunciada, particularmente en la parte sur.


El núcleo de La Piñera está formado por varias promociones públicas, mayoritariamente de vivienda colectiva. Está compuesto por bloques de entre tres y cinco alturas sobre una trama asimilable a un esquema radial, con la parroquia y el colegio público en el centro. En la zona más cercana a Calle Andalucía encontramos varias promociones de vivienda unifamiliar en hilera, también de finales de los años cincuenta.

En cuanto a los núcleos suburbanos, en La Yesera encontramos una edificación mayoritariamente plurifamiliar en manzana de dos o tres alturas, que ha sustituido a la mayoría de las viviendas unifamiliares originales. La trama urbana es particularmente irregular, sin una estructura viaria clara y con pendientes muy fuertes. No obstante, las viviendas son más recientes y presentan una calidad aparente mayor, encontrando incluso promociones recientes de vivienda unifamiliar adosada en el interior del tejido. La cañada Calle Andalucía presenta un esquema lineal en torno a esta vía y está formada por viviendas mayoritariamente unifamiliares. La orografía también es pronunciada y el viario estrecho y desestructurado.

Las promociones de Los Toreros y Cortijo de Vides están formadas por bloques aislados de vivienda de cuatro o cinco alturas sobre un esquema ortogonal.

El entorno de la carretera Cádiz‐ Málaga, en el límite oriental del ámbito, presenta usos industriales y comerciales de media escala.


Se trata de uno de los barrios con peor imagen social de Algeciras, ya que desde su origen aloja población vulnerable o en situación de exclusión social. Su imagen está relacionada con el consumo y tráfico de drogas.

2001

11004002La Piñera

Algeciras

población sin estudios. Los indicadores de ocupación eventual y no cualificada son también altos en relación a los valores de Algeciras y el Estado, aunque se encuentran en el entorno del valor de Andalucía.

Aunque el indicador de viviendas sin servicio o aseo es bajo, sí que se detecta vulnerabilidad residencial en relación al contexto local, autonómico o estatal en indicadores como viviendas de menos de 30 metros cuadrados, viviendas en mal estado o superficie media por habitante. Aunque el porcentaje de viviendas construidas antes de 1951 no es muy significativo, más de un 70% de los edificios del barrio tenían ya en 2001 más de 30 años de antigüedad. Más del 40% de las viviendas del barrio en edificios de más de cuatro plantas carecen de ascensor.

Todos los indicadores de percepción de vulnerabilidad subjetiva son altos en relación a los valores de contexto. Un 71% de los vecinos perciben carencias de zonas verdes, un 45% problemas de ruido y un 31% contaminación. Estos indicadores, aunque son altos, no destacan particularmente respecto al valor de Algeciras. Sí destaca el porcentaje de vecinos que opinan que existen problemas de delincuencia (55%) o malas comunicaciones (31,65%).

Problemas:

Accesibilidad:

En la actualidad no se puede considerar La Piñera una zona periférica en el conjunto de la ciudad de Algeciras. No obstante, tanto La Piñera como El Saladillo siguen siendo barrios muy segregados y con difícil relación con otras zonas de la ciudad. La principal vía de comunicación con el centro es la antigua carretera Cádiz‐Málaga, vía principal de la ciudad que sin embargo queda muy limitada en su parte norte y dificulta el acceso al centro urbano por adaptarse a una trama irregular y presentar importantes estrangulamientos. Por otro lado, los laterales de esta vía están ocupados por grandes equipamientos o áreas comerciales e industriales, lo que supone una potente barrera con el vecino barrio de El Saladillo y dificulta la accesibilidad peatonal entre el eje y el barrio.

La línea 12 de autobús urbano recorre varias calles del interior del ámbito y une Cortijo de Vides con la Plaza Alta, en el centro de la ciudad. Varias líneas más circulan por la carretera Cádiz‐Málaga.

La cañada de Calle Andalucía presenta problemas de accesibilidad a algunos núcleos debido a la densidad, las pendientes y el origen autoconstruido de la trama, que no permite el acceso rodado a muchas calles y genera “fondos de saco”. Esta cañada es el límite oeste y norte de todo el barrio de La Piñera, por lo que estos problemas suponen una barrera para la comunicación de todo el ámbito con otras zonas de la ciudad.

Las fuertes pendientes también crean problemas de accesibilidad en el núcleo de La Yesera.

Infraestructuras:

Sin datos.


Los bloques de La Piñera presentan un estado aparente de importante deterioro, como consecuencia de su escasa calidad constructiva, el tiempo transcurrido y la falta de mantenimiento. En muchos bloques existen problemas estructurales, de instalaciones, de impermeabilización y de pintura de fachadas y revestimientos. Estas circunstancias han dado lugar a problemas puntuales de viviendas en

2001

11004002La Piñera

Algeciras

condiciones de inhabitabilidad, plagas de animales y ruina física, que en ocasiones han dado lugar a demoliciones y realojos. Estas viviendas tienen en su mayoría una superficie útil de entre cuarenta y sesenta metros cuadrados y no cuentan con ascensor.

En las edificaciones unifamiliares de La Piñera entre las calles Guadiana y Jabalón, así como en plantas bajas de bloques de vivienda colectiva, se han producido numerosos casos de ocupación ilegal de espacio público o patios de luces. También encontramos ejemplos de alteración ilegal de fachadas.

Las viviendas del entorno de Calle Andalucía son mayoritariamente autoconstruidas, aunque encontramos ejemplos muy diversos en cuanto a calidad funcional y estado de conservación. En La Yesera el origen también es informal y existe cierta variedad, aunque en la actualidad la mayoría de las viviendas se encuentran en buen estado y presentan una buena calidad funcional aparente.

Los Toreros y Cortijos de Vides son promociones de viviendas modestas en bloque, aunque se encuentran en buen estado y no presentan particulares problemas aparentes.


A pesar de su origen planificado y la estructuración radial del viario, La Piñera no cuenta con ningún espacio público de entidad integrado en la estructura del barrio. Destacan varias zonas verdes de mediana entidad con instalaciones deportivas, aunque en su mayoría se encuentran en zonas de fuerte pendiente o en espacios un tanto residuales entre viviendas, poco integrados en la trama.

La Yesera y Calle Andalucía presentan una gran densidad por su origen no planificado, que no permite la existencia de espacios libres de entidad en el interior de la trama. En Calle Andalucía las calles presentan una particular falta de estructura y problemas de anchura, dando lugar a vías exclusivamente peatonales.

Los Toreros y Cortijo de Vides sí cuentan con una mejor planificación y espacios públicos integrados de mediana entidad.


La población de La Piñera es desde su origen de perfil socioeconómico muy bajo, con problemas de exclusión social y marginalidad.

Calle Andalucía también presenta un perfil socioeconómico claramente vulnerable. La Yesera, en cambio, cuenta con viviendas de mayor calidad aparente, aunque la población también presenta un perfil socioeconómico bajo.

Cortijo de Vides y Los Toreros presentan una tipología más asimilable a la de “barrios obreros” de otras ciudades españolas, de población trabajadora y humilde aunque sin particulares problemas de exclusión.


La propia degradación de las viviendas y el espacio público genera un paisaje urbano muy deficiente en La Piñera, aunque sin embargo existen zonas verdes y calles relativamente anchas con arbolado.

La Yesera y Calle Andalucía presentan una calidad ambiental deficiente por la heterogeneidad de la

2001

11004002La Piñera

Algeciras

edificación, la gran compacidad y la ausencia de zonas verdes y vegetación.

Los Toreros y Cortijo de Vides presentan un paisaje urbano más agradable, con calles anchas, arbolado y zonas verdes.

Las fuertes pendientes permiten que en ciertos puntos del ámbito existan buenas vistas sobre la ciudad y su entorno, un factor que mejora sensiblemente la calidad ambiental de todo el barrio.

Equipamientos:

Los principales equipamientos de todo el ámbito se encuentran en el primer núcleo de La Piñera, que cuenta con varios colegios públicos. No obstante, hay un déficit importante de dotaciones sociales, administrativas y asistenciales.

El conjunto del ámbito se apoya de forma importante en el núcleo de equipamientos del vecino barrio de El Saladillo, al otro lado de la carretera Cádiz ‐ Málaga.

Oportunidades:

Identidad:

El ámbito presenta una importante identidad dentro de la ciudad y sentimiento de pertenencia entre su población.


Prácticamente todos los barrios del ámbito cuentan con un importante movimiento vecinal y asociativo. Destacan las asociaciones de vecinos Puerto Blanco (La Piñera), Los Toreros, La Yesera y Cortijo de Vides.

Todas ellas forman parte de la Coordinadora de Asociaciones de Vecinos Algeciras Sur, que agrupa además a asociaciones de El Saladillo y Pescadores.


Sin datos.


La Coordinadora Barrio Vivo desarrolla un importante trabajo de prevención de drogodependencia desde 1990 en el conjunto de Algeciras, con importante presencia en estos barrios.


No se han detectado.


No hay.



2001

11004002La Piñera

Algeciras


3.‐ La Piñera7.‐ Virgen del Pilar2.‐ Cañadas (parcialmente)4.‐ Quince de Junio (parcialmente)



2001

11004003

AlgecirasBajadilla

22,95 %

2,00 %

21,30 %

Índice de estudios


Índice de paro

7,86

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

4.597


(a)

(b)




(a)(b)

(c)



Tasa de paro

9.967

1.703,47

585,06

21,28

1,59

28,21



Ficha estadística

2001

11004003

AlgecirasBajadilla


Población (2001)

%Valores absolutos

Hogares (2001)



Edificación (2001)

Vivienda (2001)





18,90

65,92

15,18









Edificios totales 2.692Edificios con más de 30 años 1.680Edificios con más de 50 años 190Edificios con más de 80 años 6





Viviendas vacías 1.136 24,71





(1)

(5)

(6)





38,02

(2)

(3)

62,41

7,06

0,22

(4)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2001

11004003

AlgecirasBajadilla




Contaminación (%)


España







Tasa de paro 28,21















(16)

(17)

(18)

(19)

4,96

7,75

3,16

2,28

2,09

24,51

21,34

33,36

12,82

18,18

0,73

26,26

1,11

2,19

6,95

40,98

28,78

23,96

66,02

41,02

5,91

8,62

1,92

2,42

1,69

23,21

18,53

40,82

21,42

17,79

0,55

29,47

1,06

2,05

13,49

33,68

20,28

14,43

49,04

25,92

7,40

9,60

1,99

3,80

3,60

14,20

12,31

27,51

12,20

15,30

0,40

31,00

1,00

2,10

17,70

31,18

19,89

14,72

37,40

22,74

30,23

(22 )

(23 )

(24 )

(25 )

(26 )

(20 )

(21 )

2001

11004003

AlgecirasBajadilla

Definiciones

(1)

(2)

(16)

(17)

(18)

(19)




























(20)

(21)



2001

11004003Bajadilla

Algeciras


Barrio vulnerable: Bajadilla.Barrios administrativos: Bajadilla, Fuente Nueva.Secciones censales incluidas: 04.003, 04.004, 04.006, 04.007, 04.008, 04.011, 04.013, 04.015.


Parcelación periférica.


La Bajadilla es un barrio de parcelación marginal y autoconstrucción surgido al oeste del casco urbano de Algeciras durante los años cuarenta y cincuenta. Parte de la edificación se ha ido sustituyendo gradualmente con el tiempo.


El Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras de 2001 no prevé ninguna figura de planeamiento especial en este ámbito, aunque sí varias unidades de ejecución.


En 2010, Bajadilla ha sido incluida en la Zona de Necesidad de Transformación Social constituida en Algeciras por la Junta de Andalucía, con el objetivo de abordar la problemática social de varios barrios del municipio en materia de vivienda, empleo, educación, salud y deportes.



Localización:

Bajadilla se encuentra al oeste del centro urbano de Algeciras. El barrio comprende el área de crecimiento informal limitada por la calle Fuente Nueva al este, la autovía del Mediterráneo al oeste y la avenida Agua Marina al sur.

Toda el área se caracteriza por fuertes pendientes, particularmente pronunciadas en la parte más cercana a la autovía del Mediterráneo. Al otro lado de la autovía del Mediterráneo, ya en el exterior del núcleo principal, arrancan las cañadas de Agua Marina y Sagrado Corazón.


Se trata de un barrio formado por viviendas unifamiliares de una o dos plantas con origen en la autoconstrucción, sobre una trama muy densa de calles estrechas, que no obstante presentan un trazado de gran regularidad. En algunas parcelas se han sustituido las edificaciones originales por vivienda plurifamiliar de dos o tres alturas. El conjunto resulta relativamente homogéneo y presenta un aspecto general digno. En la zona más al suroeste del barrio encontramos algunas promociones más recientes de vivienda en bloque de hasta seis alturas.

Se trata de una trama sin planificación urbanística original, lo que da lugar a importantes carencias de equipamientos, espacios libres y zonas verdes.

2001

11004003Bajadilla

Algeciras


Bajadilla es un barrio vulnerable por paro. Este indicador es alto respecto a los valores local, autonómico y estatal. Los indicadores de carencias en vivienda y población sin estudios son también altos, especialmente respecto a al valor estatal, pero no llegan al valor umbral establecido para considerar al barrio vulnerable por estos factores.

Los datos sociodemográficos revelan en Bajadilla un porcentaje de ancianos de 75 años o más superior al registrado en el conjunto de Algeciras, pero en todo caso similar al valor de Andalucía y menor a la del conjunto del Estado, por lo que no cabe considerar que sea un barrio de población particularmente envejecida. No obstante, sí que hay una proporción alta de hogares unipersonales con población de 65 años o más, superior a la registrada a nivel local, autonómico y estatal. El porcentaje de hogares con un adulto y uno o más menores es similar al registrado en Algeciras y mayor del habitual en Andalucía y España.

Entre los indicadores de vulnerabilidad socioeconómica destacan las tasas de paro y paro juvenil, significativamente superiores a los valores de Algeciras, Andalucía y España. El porcentaje de ocupación eventual es también alto en relación al valor estatal, aunque cercano al valor local y menor al valor andaluz. La ocupación no cualificada es ligeramente superior a los valores de Algeciras y España, aunque significativamente menor al valor de Andalucía.

En cuanto a los indicadores de vulnerabilidad residencial, se aprecia cierta presencia de infravivienda, con valores apreciables de viviendas de menos de 30 metros cuadrados o sin servicio o aseo. La superficie media por habitante es algo inferior a los valores del municipio, la comunidad autónoma y el estado. No obstante, los indicadores de viviendas en mal estado o construidas antes de 1951 son bastante bajos en relación a los valores de referencia. Más del 60% de los edificios de Bajadilla tienen más de 30 años de antigüedad.

Entre los indicadores subjetivos, destaca el hecho de que el 83,34% de los vecinos perciben falta de zonas verdes en su entorno, un porcentaje evidentemente alto. El resto de indicadores de vulnerabilidad subjetiva pueden considerarse altos pero con valores cercanos al valor de Algeciras. Destacan la percepción de delincuencia (46,29%) y ruidos (45,95%).


Se trata de un barrio con una imagen social negativa y problemática, vinculada en muchos casos a problemas de exclusión social. La imagen social es sensiblemente mejor en las zonas más cercanas al centro urbano.

Problemas:

Accesibilidad:

Se trata de un barrio caracterizado por calles estrechas y fuertes pendientes, particularmente en las zonas más cercanas a la autovía del Mediterráneo, que son las que a su vez presentan una población de perfil socioeconómico más vulnerable. Las pendientes obligan en ciertos puntos a la presencia de escaleras y aterrazamientos que impiden el tráfico rodado.

La poca anchura de las calles y la orografía también tienen como consecuencia la ausencia de calles o avenidas anchas que comuniquen el barrio con otras zonas del municipio, particularmente en dirección al centro, de forma que las principales vías de comunicación quedan en los límites norte y sur del barrio. La línea circular de autobuses comunica la Bajadilla con otras zonas de Algeciras.

2001

11004003Bajadilla

Algeciras

Infraestructuras:

Sin datos.


La mayoría de las viviendas de La Bajadilla son de origen autoconstruido y de varias décadas de antigüedad, por lo que presentan una calidad humilde y problemas de conservación, con casos puntuales de infravivienda. No obstante, el conjunto de las viviendas presenta un notable interés arquitectónico y una imagen de gran identidad.


Se trata de una trama muy densa de origen informal no planificado, por lo que no existen en todo el tejido espacios públicos de entidad. Únicamente cabe citar algunas pequeñas plazas ajardinadas en la parte sur de Bajadilla, poco integradas en el barrio. Los usos comerciales se aglutinan en torno a la Avenida de la Cañada, en el centro del ámbito y en dirección norte‐sur.

Las calles presentan problemas de anchura, de lo que resultan aceras estrechas y conflictos entre el tráfico peatonal y rodado.


Se trata de un barrio de población muy humilde de perfil socioeconómico claramente vulnerable. No obstante, no llegar a presentar un perfil de exclusión social y conflictividad tan marcado como La Piñera y El Saladillo.


La compacidad de la trama y su origen no planificado suponen la ausencia de zonas verdes de entidad en el ámbito. No existe tampoco arbolado urbano en la mayoría de las calles.

No obstante, las pendientes permiten vistas de gran calidad sobre la ciudad en algunos puntos del ámbito, factor que incrementa la calidad ambiental del barrio. El conjunto de las edificaciones también tiene cierto interés arquitectónico y paisajístico.

Equipamientos:

El origen no planificado del barrio también tiene como consecuencia la inexistencia de equipamientos en la trama original, de modo que las escasas dotaciones existentes se sitúan en solares libres periféricos no integrados en la trama urbana. El Plan General de Ordenación Urbana de 2001 señala un déficit general de equipamientos en el barrio, aunque con cierta dotación en los ámbitos escolar y religioso.

Oportunidades:

Identidad:

Su origen autoconstruido y el perfil socioeconómico de sus habitantes hacen de Bajadilla un barrio con gran identidad y sentimiento de pertenencia entre su población.


Sin datos.

2001

11004003Bajadilla

Algeciras


5.‐ Bajadilla




Sin datos.


La Coordinadora Barrio Vivo desarrolla un importante trabajo de prevención de drogodependencia desde 1990 en el conjunto de Algeciras, con importante presencia en este barrio.




No hay.



2001

11004004

AlgecirasReconquista

22,95 %

2,00 %

21,30 %

Índice de estudios


Índice de paro

86,69

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

2.001


(a)

(b)




(a)(b)

(c)



Tasa de paro

5.079

21.987,01

23,08

23,12

0,47

31,18



Ficha estadística

2001

11004004



Población (2001)

%Valores absolutos

Hogares (2001)



Edificación (2001)

Vivienda (2001)





12,80

62,97

24,24









Edificios totales 179Edificios con más de 30 años 96Edificios con más de 50 años 33Edificios con más de 80 años 13

Viviendas en edif. de 4 plantas o más sin ascensor 1.044 61,09









(1)

(5)

(6)



Hogares con 4 miembros o más 585


34,23

(2)

(3)

53,63

18,44

7,26

(4)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2001

11004004





Contaminación (%)


España







Tasa de paro 31,18















(16)

(17)

(18)

(19)

4,96

7,75

3,16

2,28

2,09

24,51

21,34

33,36

12,82

18,18

0,73

26,26

1,11

2,19

6,95

40,98

28,78

23,96

66,02

41,02

5,91

8,62

1,92

2,42

1,69

23,21

18,53

40,82

21,42

17,79

0,55

29,47

1,06

2,05

13,49

33,68

20,28

14,43

49,04

25,92

7,40

9,60

1,99

3,80

3,60

14,20

12,31

27,51

12,20

15,30

0,40

31,00

1,00

2,10

17,70

31,18

19,89

14,72

37,40

22,74

16,62

(22 )

(23 )

(24 )

(25 )

(26 )

(20 )

(21 )

2001

11004004


Definiciones

(1)

(2)

(16)

(17)

(18)

(19)




























(20)

(21)



2001

11004004Reconquista

Algeciras


Barrio vulnerable: Reconquista.Barrios administrativos: Reconquista.Secciones censales incluidas: 01.005, 01.008, 01.009, 01.010, 01.011.


Promoción 60‐75.


Se trata de un barrio compuesto por varias promociones de vivienda en bloque o torre de las décadas de 1960 y 1970.


Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras de 2001.


Sin datos.


Reconquista es un barrio considerado vulnerable en esta investigación por paro y población sin estudios. El primer indicador es considerablemente alto tanto en relación a la tasa estatal como en comparación con los valores de Algeciras y Andalucía. El segundo indicador supera de forma más ajustada el valor límite establecido



Localización:

Reconquista se encuentra en un área central de la ciudad, al norte del casco histórico de Algeciras. El barrio se encuentra limitado por las calles Rafael Argeles y Fernando IV al sur, las avenidas Capitán Ontañón y Virgen del Carmen al este y al norte, y la avenida Ramón Puyol al oeste.


Se trata de un barrio formado por varias promociones de vivienda plurifamiliar según tipologías de bloque lineal abierto de entre cinco y seis alturas y torres de entre nueve y trece plantas. La trama presenta un trazado regular, aunque con ciertas discontinuidades y cierta desestructuración viaria.

Las calles son generalmente anchas y los espacios entre bloques se encuentran ajardinados. El barrio cuenta asimismo con equipamientos, tanto de ámbito puramente barrial como de servicio más general a toda la ciudad, como la Escuela Politécnica de la Universidad de Cádiz.


Se trata de un barrio de población trabajadora aunque con una imagen social no particularmente negativa dentro de Algeciras. Las transformaciones llevadas a cabo en los últimos años, la construcción de la Universidad y su condición central dentro de Algeciras han mejorado sensiblemente su imagen los últimos años.

2001

11004004Reconquista

Algeciras

para ser considerado barrio vulnerable, equivalente a una vez y media el porcentaje estatal. El indicador de viviendas sin servicio o aseo es particularmente bajo en este barrio.

Los datos de vulnerabilidad sociodemográfica revelan una población considerablemente envejecida en Reconquista, con un porcentaje de población de 75 años o más superior al valor estatal y, especialmente, a los valores de Algeciras y Andalucía. También es alto el porcentaje de hogares unipersonales de personas de más de 64 años. La proporciín de hogares con un adulto y uno o más menores es menor al valor local y similar a los porcentajes andaluz y estatal.

Los indicadores de vulnerabilidad socioeconómica más destacados en Reconquista son el paro y el paro juvenil, muy superiores a los tres valores contextuales. Los porcentajes de ocupación eventual y no cualificada son también altos aunque presentan valores más moderados, incluso inferiores al valor andaluza.

No se aprecian problemas de infravivienda en Reconquista, con prácticamente nula presencia de viviendas de menos de 30 metros cuadrados o sin aseo. La vulnerabilidad residencial se manifiesta más en la significativa existencia de viviendas en mal estado o construidas antes de 1951. Un 61,09% de las viviendas en edificios con más de cuatro plantas no cuentan con ascensor.

Los indicadores de vulnerabilidad subjetiva son claramente más favorables en Reconquista que en el conjunto de Algeciras, Andalucía o España. Los problemas más percibidos son la falta de zonas verdes (41,45%) y el ruido (37,37%). Destaca el muy bajo porcentaje de vecinos que opinan que existen problemas de malas comunicaciones (4,12%).

Problemas:

Accesibilidad:

El barrio cuenta con calles anchas que no ofrecen problemas particulares de accesibilidad y circulación en el interior de la trama.

Su condición de barrio central, muy cercano al casco histórico de Algeciras, y la presencia de equipamientos de importancia en sus proximidades, hacen de Reconquista un barrio sin problemas de dependencia de otras zonas de la ciudad.

Infraestructuras:

Sin datos.


La mayor parte de las viviendas del barrio responden a la tipología propia de los barrios de trabajadores en bloque abierto de las décadas de 1960 y 1970. Presentan por lo general una calidad funcional aceptable y algunos problemas de conservación por las décadas de antigüedad que ya tiene la edificación.


A pesar de que las calles son anchas y existen zonas públicas en algunos espacios entre bloques, el barrio no cuenta con ningún espacio público de especial entidad que sirva como lugar de relación y pueda considerarse núcleo de actividad.

2001

11004004Reconquista

Algeciras

Los espacios entre bloques presentan en ocasiones buenas condiciones de utilización, aunque la falta de estructura del viario dificulta su integración en el conjunto del barrio. Existen también en muchos casos problemas de residualidad, tanto en los espacios públicos entre bloques de vivienda como en los soportales resultantes de la liberación de la planta baja en muchos edificios.


Reconquista es un barrio de población modesta pero sin aparentes problemas de especial vulnerabilidad ni riesgo de exclusión social. La percepción social es quizá de un nivel socioeconómico ligeramente superior al de los tradicionales “barrios obreros” de muchas ciudades españolas.


La amplitud de las calles, los numerosos espacios ajardinados y la buena apariencia exterior de muchos bloques, pintados con distintos colores, hacen de Reconquista un barrio con un paisaje urbano agradable.

Equipamientos:

Se trata de un barrio bien dotado con importantes equipamientos, principalmente educativos y deportivos. Su condición de barrio central tiene como consecuencia que éste cuente con equipamientos de mayor nivel destinados al conjunto de la ciudad de Algeciras, entre los que destaca la Escuela Politécnica de la Universidad de Cádiz.

Oportunidades:


6.‐ La Reconquista.

Identidad:

Sin datos.


Asociación de vecinos Nuestra Señora de la Palma.


Sin datos.


Sin datos.




Parque María Cristina.



2001

11004004Reconquista

Algeciras



2001

11004005

AlgecirasCañada Los Pastores

22,95 %

2,00 %

21,30 %

Índice de estudios


Índice de paro

0,66

Datos básicos

Población del AEV




Superficie (Ha)

Viviendas

%

%

%

1.394


(a)

(b)




(a)(b)

(c)



Tasa de paro

3.624

170,92

2.120,32

46,37

2,26

22,56



Ficha estadística

2001

11004005



Población (2001)

%Valores absolutos

Hogares (2001)



Edificación (2001)

Vivienda (2001)





17,58

68,54

13,88



Población con estudios primarios 758 25,38

Población con estudios secundarios 777 26,01





Edificios totales 1.182Edificios con más de 30 años 629Edificios con más de 50 años 111Edificios con más de 80 años 1






Viviendas en propiedad 987 84,36




(1)

(5)

(6)



Hogares con 4 miembros o más 483


41,28

(2)

(3)

53,21

9,39

0,08

(4)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

2001

11004005





Contaminación (%)


España







Tasa de paro 22,56















(16)

(17)

(18)

(19)

4,96

7,75

3,16

2,28

2,09

24,51

21,34

33,36

12,82

18,18

0,73

26,26

1,11

2,19

6,95

40,98

28,78

23,96

66,02

41,02

5,91

8,62

1,92

2,42

1,69

23,21

18,53

40,82

21,42

17,79

0,55

29,47

1,06

2,05

13,49

33,68

20,28

14,43

49,04

25,92

7,40

9,60

1,99

3,80

3,60

14,20

12,31

27,51

12,20

15,30

0,40

31,00

1,00

2,10

17,70

31,18

19,89

14,72

37,40

22,74

49,20

(22 )

(23 )

(24 )

(25 )

(26 )

(20 )

(21 )

2001

11004005


Definiciones

(1)

(2)

(16)

(17)

(18)

(19)




























(20)

(21)



2001

11004005Cañada Los Pastores

Algeciras


Barrio vulnerable: Cañada Los Pastores.Barrios administrativos: Cañada Los Pastores, Cañada Los Tomates, El Cobre.Secciones censales incluidas: 03.012, 03.016, 03.017.


Parcelación marginal.


La cañada Los Pastores surgió como asentamiento ilegal autoconstruido a principios de la década de 1960, en torno a la carretera que conducía a la sierra de El Cobre. Acogió desde su origen a población trabajadora, en muchos casos vinculada al vecino polígono industrial Cortijo Real.

La cañada Los Tomates y el poblado de El Cobre surgieron más tarde, a finales de los años setenta, aunque con la mima tipología de edificación ilegal autoconstruida.

El Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras de 2001 legalizó las viviendas existentes y estableció cinco sectores de suelo urbanizable programado en el entorno, algunos de los cuales ya han sido desarrollados.


El Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras de 2001 no contempla ninguna figura de planeamiento especial para este ámbito. No obstante, establece cinco sectores de Suelo Urbanizable Programado en el entorno de las cañadas y los polígonos delimitados por ellas.


Sin datos.



Localización:

La cañada Los Pastores se encuentra en el exterior del núcleo urbano de Algeciras delimitado por la autovía del Mediterráneo que funciona como circunvalación. Arranca del suroeste del núcleo, frente a los barrios El Saladillo y La Piñera, y se desarrolla en torno a la antigua carretera a El Cobre, que se bifurca hacia el norte en la llamada Cañada de Los Tomates.

Se encuentra en las proximidades de los sectores de Suelo Urbanizable Programado Los Pastores, Cortijo Real, El Cobre, Los Tomates y Alamillos Oeste, contemplados en el Plan General de Ordenación Urbana de Algeciras de 2001. Limita asimismo con el polígono industrial Cortijo Real.

Al norte de este ámbito, se encuentran los espacios naturales protegidos Campo de Gibraltar y Parque Natural de Los Alcornocales.


Se trata de un área autoconstruida informalmente en torno a dos vías pecuarias que se encuentran

2001


Algeciras


Cañada Los Pastores ha sido catalogado como barrio vulnerable por los tres factores considerados en este estudio: Población sin estudios, carencias en vivienda y paro. El indicador más destacado es el de población sin estudios, con un valor (46,37%) que duplica el indicador umbral de vulnerabilidad y se encuentra muy por encima de los porcentajes local, autonómico y estatal. El indicador de viviendas sin servicio o aseo (2,26%) es también alto en relación a los tres valores, pero supera de forma más ajustada el indicador umbral. La tasa de paro (22,56%) supera por más de un punto el valor umbral de vulnerabilidad, considerado como una vez y media al valor estatal, pero se encuentra por debajo de los valores de Algeciras y Andalucía.

El indicador de porcentaje de ancianos de más de 75 años no revela una particular vulnerabilidad ni una población especialmente envejecida, situándose en el entorno del porcentaje de Algeciras. Más alto es el indicador de hogares unipersonales con personas de 65 años o más, aunque en todo caso se encuentra en el entorno del valor estatal. El porcentaje de hogares con un adulto y uno o más menores es moderado, inferior al del conjunto de Algeciras y similar a los registrados en Andalucía y el conjunto de España.

Como se ha comentado, el indicador socioeconómico más destacado en Cañada Los Pastores es el muy alto porcentaje de población sin estudios. Al igual que la tasa de paro, la tasa de paro juvenil presenta un valor alto en relación al porcentaje estatal pero moderado en el contexto local y autonómico. La ocupación eventual y no cualificada es alta en relación al contexto de Algeciras y del conjunto del estado, aunque cercana al porcentaje andaluz.

Los indicadores de vulnerabilidad residencial revelan cierta presencia de infravivienda en Cañada Los Pastores, con proporciones relativamente altas de viviendas de menos de 30 metros cuadrados o sin servicio o aseo. También la superficie media por habitante es reducida. Por el contrario, porcentaje de viviendas en mal estado es particularmente bajo. La proporción de viviendas construidas antes de 1951 es alta en relación al contexto de Algeciras, pero en todo caso menor que la registrada en Andalucía y el conjunto del Estado.

Los indicadores de vulnerabilidad subjetiva presentan generalmente valores altos. Destaca la muy mayoritaria percepción de carencias de zonas verdes (88%), así como la extendida percepción de problemas de ruido (51,74%) y contaminación (49,20%). También es mucho más alta de lo habitual la proporción de personas que opinan que existen malas comunicaciones en el barrio (39,57%). El 39,38% de los vecinos perciben problemas de delincuencia, una proporción alta pero inferior a la registrada en el conjunto de Algeciras.

en forma de Y, entre el sureste del núcleo urbano de Algeciras y la Sierra del Cobre, La trama se ensancha en el arranque en torno a la autovía del Mediterráneo y en su parte más exterior, en la que se encuentra ya en desarrollo el sector de suelo urbanizable Los Tomates que ocupa el espacio intermedio entre las cañadas Los Pastores y Los Tomates.

Las viviendas son casi en su totalidad unifamiliares de entre una y tres alturas, de tamaños y calidades diversas. Los usos industriales y comerciales de pequeña o media escala conviven con las viviendas bien ocupando la planta baja o bien en edificios monofuncionales.


Se trata de un barrio de población tradicionalmente muy vulnerable con una imagen social negativa, vinculada en parte al tráfico de drogas.

Problemas:

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Algeciras

Accesibilidad:

La particular morfología lineal del barrio supone unas características especiales en cuanto a accesibilidad, marcada por unas distancias más largas y un viario más informal.

La línea 10 de autobús urbano atraviesa la cañada desde El Cobre hasta el Puerto de Algeciras, comunicando el barrio con el centro de Algeciras.

Infraestructuras:

El origen ilegal y autoconstruido del barrio supone una carencia inicial de infraestructuras y redes urbanas en el ámbito.


A pesar de que la práctica totalidad de la edificación de las cañadas es autoconstruida, encontramos diferencias muy notables entre unas viviendas y otras en cuanto a calidad y tamaño, existiendo una total heterogeneidad y falta de unidad entre ellas.


El origen del ámbito supone un espacio público concebido únicamente como resto del suelo ocupado por las viviendas, sin más planificación que el acuerdo entre vecinos. En consecuencia, no se puede hablar de espacios públicos que puedan funcionar como núcleos de actividad. Por otro lado, la escasa anchura de las calles y su naturaleza residual impide su caracterización como espacio de relación.

No obstante, la forma de vida desarrollada en las cañadas desde su origen genera una dinámica propia de utilización del espacio y organización de la actividad.


Las cañadas Los Pastores y Los Tomates presentan un perfil socioeconómico vulnerable y no integrado en las formas habituales de vida urbana.


Las particulares características del ámbito impiden la presencia de zonas verdes públicas y arbolado urbano.

No obstante, la calidad ambiental del entorno favorece un paisaje urbano más agradable en y una cierta calidad ambiental en los tramos altos de la cañada.

Equipamientos:

El déficit inicial de equipamientos en el ámbito se ha paliado parcialmente con la construcción de dotaciones, particularmente educativas, en algunos espacios libres, sobre todo de la zona de El Cobre.

Existen también algunos espacios libres se utilizan de forma espontánea como espacios deportivos.

Oportunidades:

Identidad:

Sus particulares características urbanísticas y sociales hacen de estas cañadas zonas de la ciudad con gran identidad y sentimiento de pertenencia.

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2.‐ Cañadas.




Asociación de vecinos Nuestra Señora de El Cobre.


Sin datos.


La Coordinadora Barrio Vivo desarrolla un importante trabajo de prevención de drogodependencia desde 1990 en el conjunto de Algeciras, con importante presencia en este barrio.


Los incluidos en los sectores de suelo urbanizable del entorno del ámbito.


Campo de Gibraltar, Parque Natural de Los Alcornocales.


Acueducto de Algeciras.

análisis urbanístico de barrios vulnerables en...

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