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ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO VEREDA EL DORADO, MUNICIPIO DE COLOMBIA (DEPARTAMENTO DEL HUILA) – MUNICIPIO DE URIBE (DEPARTAMENTO DEL META) CORRESPONDIENTE AL PROYECTO

TRANSVERSAL DE LA MACARENA�

Anexo 02 Alcance de la Consultoría Página 1 de 118

ANEXO 02

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO �

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL MINISTERIO DE TRANSPORTE

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVIAS

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 200925

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO CON PROPUESTA TECNICA SIMPLIFICADA

No. CM 069-2010

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO VEREDA EL DORADO, MUNICIPIO DE COLOMBIA (DEPARTAMENTO DEL HUILA) – MUNICIPIO

DE URIBE (DEPARTAMENTO DEL META) CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TRANSVERSAL DE LA MACARENA

BOGOTA D. C., OCTUBRE DE 2010


TRANSVERSAL DE LA MACARENA �

[Alcance de la Consultoría] Página 2 de 118

ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO VEREDA EL DORADO,

MUNICIPIO DE COLOMBIA (DEPARTAMENTO DEL HUILA) – MUNICIPIO DE URIBE (DEPARTAMENTO DEL META) CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TRANSVERSAL DE LA

MACARENA I. OBJETIVO Y METAS Realizar los ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO VEREDA EL DORADO, MUNICIPIO DE COLOMBIA (DEPARTAMENTO DEL HUILA) – MUNICIPIO DE URIBE (DEPARTAMENTO DEL META) CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TRANSVERSAL DE LA MACARENA cumpliendo con los plazos estipulados y con el valor del presupuesto oficial.

II. ALCANCE La descripción de los alcances de los estudios del presente pliego, no es limitativa. El Consultor, en cuanto lo considere necesario, los ampliará o profundizará, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice. En el estudio definitivo del proyecto el consultor deberá establecer mejoras a los diseños que conduzcan a garantizar la sostenibilidad y estabilidad del proyecto, durante la etapa de construcción y operación. De acuerdo con la anterior descripción, el Consultor deberá realizar análisis comparativos que permitan la selección de la alternativa de trazado dentro del corredor aprobado, que ofrezca las mejores ventajas técnicas, ambientales, sociales y económicas para el desarrollo del proyecto tanto en su etapa de construcción como de operación. Estas deberán ser puestas a consideración de INVIAS y de la Interventoría para su aprobación final. El alcance describe en forma general trabajos que deberá ejecutar el Consultor, para lo cual se establecen algunas actividades principales a desarrollar y que se mencionan a continuación: • Con base en el Estudio de Fotogrametría y Cartografía entregado por la Gerencia del Proyecto,

en el mes siguiente a la entrega de la documentación pertinente, el consultor deberá estudiar, analizar y proponer al menos tres (3) alternativas del trazado de la vía, contemplando los factores técnicos, económicos, sociales y ambientales que impacten la futura construcción.

• Con la alternativa aprobada se debe verificar ante el Ministerio de Interior la posible afectación de Áreas de Influencia de Comunidades Indígenas por el corredor vial de la alternativa aprobada y, en caso de ser requerido, realizar la respectiva Consulta Previa de acuerdo con lo reglamentado en el Decreto 1320 de 1998. Los costos de los recursos que se requieran para desarrollar la Consulta Previa serán cuantificados y pagados al Consultor de forma adicional a los valores establecidos en el contrato inicial.

• Elaborar los estudios y diseños a nivel de detalle de la alternativa aprobada por INVIAS y FONADE para la construcción del tramo Vereda El Dorado del Municipio de Colombia – Municipio de Uribe.

• Obtener la Licencia Ambiental para la construcción del tramo objeto del presente proceso de acuerdo con lo reglamentado en el Decreto 2820 de 2010, para lo cual deberá realizar el Estudio de Impacto Ambiental teniendo en cuenta el Auto 2321 del 5 de agosto de 2009 (Anexo al presente pliego de condiciones) y los términos de referencia para la Sustracción de la




Reserva Forestal (Anexo al presente pliego de condiciones), documentos expedidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

• Realizar la Gestión Social con un carácter participativo que involucre todas las comunidades asentadas en el área de influencia del proyecto de conformidad con el alcance definido en el presente pliego de condiciones y sus anexos.

• Realizar la Gestión Predial y Avalúos requeridos para el proyecto, de conformidad con el alcance definido en el presente pliego de condiciones y sus anexos.

• Estudiar y definir las fuentes de material aptas para la construcción del proyecto y obtener los permisos de explotación requeridos.

• A partir de los estudios y diseños elaborados, presentar al INVIAS y a FONADE un plan de ejecución de obras que garantice la transitabilidad del corredor vial.

Para realizar las anteriores actividades el consultor deberá contar con la totalidad del personal descrito en el numeral 4.4.3 del pliego de condiciones. El esquema organizacional del personal descrito en el numeral 4.4.3, se encuentra discriminado en el Anexo 03 Plan y cargas de trabajo. El Consultor seleccionado, será el responsable por un adecuado planeamiento, programación, conducción de estudios básicos, diseños y, en general, por la calidad técnica de todo el estudio definitivo que deberá ser ejecutado en concordancia con los estándares actuales de diseño en todas las especialidades de Ingeniería relacionadas con el estudio. Los estudios elaborados por el Consultor, deberán contener en detalle todas las obras necesarias requeridas para garantizar la estabilidad total del proyecto, de acuerdo con la sensibilidad de éste a las condiciones geológicas, geotécnicas, hidráulicas sociales y ambientales particulares del corredor seleccionado. El estudio de las fuentes de materiales, los procesos constructivos y control de calidad, así como el drenaje superficial y subdrenaje, constituyen componentes fundamentales del estudio. Dadas las características topográficas, geológicas, geomorfológicas, geotécnicas y de cobertura vegetal, pluviosidad y climáticas, el Consultor, con base en el concepto de zonas homogéneas, que involucren tanto la estabilidad de taludes como los criterios de selección para el diseño del pavimento, definirá diversos tramos que conforman el sector en estudio. Los alcances esperados por el consultor deben incluir los Estudios de trazado y diseño geométrico, Estudio de geología para ingeniería y geotecnia, Estudio de suelos para el diseño de fundaciones de puentes, obras de arte y otras estructuras de contención, Estudio de estabilidad y estabilización de taludes, Estudio geotécnico para el diseño del pavimento, Estudio de hidrología, hidráulica y socavación, Estudio estructural para el diseño de puentes, Estudio de Impacto Ambiental, Estudio de señalización, Estudio para pliego de condiciones, cantidades de obra, análisis de precios unitarios y presupuesto. III. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS, RESULTADOS Y/O

PRODUCTOS ESPERADOS El consultor deberá desarrollar los volúmenes y capítulos de acuerdo con el alcance del Estudio. INFORME FINAL




El Informe Final de los estudios comprende los alcances, metodología, resultados, cálculos, planos, conclusiones y recomendaciones de cada una de las áreas que lo conforman, cuyo contenido y alcances se describen a continuación. VOLUMEN A ESTUDIO DE ALTERNATIVAS PARA EL TRAZADO DE LA VÍA VOLUMEN I ESTUDIO DE GEOLOGIA PARA INGENIERIA Y GEOTECNIA VOLUMEN II ESTUDIO DE SUELOS PARA DISEÑO DE FUNDACIONES VOLUMEN III ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEÑO GEOMETRICO. VOLUMEN IV ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACION DE TALUDES VOLUMEN V ESTUDIO GEOTECNICO PARA DISEÑO DEL PAVIMENTO VOLUMEN VI ESTUDIO DE HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y SOCAVACION VOLUMEN VII ESTUDIO ESTRUCTURAL VOLUMEN VIII ESTUDIO DE SEÑALIZACION VOLUMEN IX ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL VOLUMEN X ESTUDIO PARA PLIEGOS DE CONDICIONES, CANTIDADES DE OBRA,

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO. VOLUMEN XI INFORME FINAL




VOLUMEN A ESTUDIO DE ALTERNATIVAS PARA EL TRAZADO DE LA VÍA El principal objetivo de este volumen es definir el corredor vial y las principales características tecnológicas de la vía (puentes, muros, viaductos, etc). El Informe de Alternativas debe considerar los siguientes capítulos:

CAPITULO 1 PREDISEÑO DE ALTERNATIVAS CAPITULO 2 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS CAPITULO 3 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA PARA EL DISEÑO

I. PREDISEÑO DE ALTERNATIVAS Teniendo en cuenta que no hay un corredor vial definido, el Consultor deberá elaborar los prediseños de al menos tres alternativas de corredor vial, que incluyan diferentes trazados, diferentes tecnológicas constructivas (puentes, muros o viaductos), o una combinación de trazado y tecnologías. Cada una de las alternativas de cumplir con las normas y criterios establecidos en el Manual de Diseño Geométrico del INVIAS de 2009. Cada una de las alternativas debe tener el suficiente detalle para hacer un cálculo de las principales cantidades de obra, con base en las cuales se debe determinar su costo, al multiplicarlas por el APU de cada uno de los ítems de obra que incluya cada alternativa. El prediseño debe incluir las principales obras anexas de la vía, tales como botaderos, fuentes de materiales, campamentos, zonas de talleres o de almacenamiento de materiales, etc, siempre que estás representen una diferencia importante ente la alternativas. Para elaborar las alternativas, el Consultor debe utilizar la cartografía entregada por INVIAS, producto del Estudio de Fotogrametría, la cual tiene las siguientes características:

• Cartografía digital a escala 1:5.000 con curvas de nivel cada cinco (5) metros con especificaciones IGAC ,amarrado al sistema Magna – Sirgas.

• Cartografia vectorial (líneas) en 3D que incluye hidrografía, curvas de nivel, vías y construcciones, en formato DGN,DWG,DXF y SHAPE.

• Cartografia raster (ortofotomapas) a color con tamaño de pixel de 15 micrones (0.30 metros en el terreno), en formato TIFF y ECW.

Adicionalmente debe elaborar un análisis rápido de las condiciones topográficas, geológicas, hidrológicas de la zona, cobertura vegetal, para lo cual debe hacer una interpretación fotogramétrica, utilizando las fotografías aéreas de la zona del proyecto que generó el Estudio de Fotogrametría, las cuales tiene las siguientes características técnicas:

• Cartografía raster (Ortofotomapas) a color con tamaño de pixel de 15 micrones(0.30 metros)en el terreno, en formato TIFF y ECW.

• Archivos digitales de las imágenes aerofotográficas métricas, a color, en escala media 1:20.000 ,escaneadas a 15 micrones ,en formato JPG.

• El área está cubierta por cinco (5) fajas en sentido este-oeste para un total de 171 aerofotografías.




Adicionalmente, para cada alternativa, el Consultor debe definir sus principales características ambientales tales como: Área intervenida por la vía en los diferentes tipos de cobertura vegetal, área o longitud de vía que traviesa zonas de inestables, número de cauces o cuerpos de agua intervenidos, entre otros. Asimismo, cada alternativa debe definir sus principales características sociales, tales como, número de predios privados afectados, número de familias o de instalaciones productivas que es necesario reubicar, grupos étnicos afectados en caso de que alguna alternativa tenga algún efecto sobre ellos, etc. Las características ambientales y sociales a considerar, deben incluir aquellos aspectos que sean relevantes en el sentido que marquen o que representen una diferencia entre alternativas. II. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS El consultor debe definir la metodología para la selección de alternativas utilizando técnicas de análisis multivariables, multicriterio o similares. Para tal fin, debe partir de la comparación de cada una de las características de diseño, de costo, ambientales y sociales que permitan identificar las ventajas o desventajas entre alternativas. En caso de emplear valores cualitativos para calificar las características de las alernativas, en especial para las sociales o ambientales, se deberá justificar dichos valores con base en argumentación técnica. No se aceptan valores cualitativos para las características técnicas y económicas. En caso de utilizar factores de ponderación para unificar o convertir en unidades comparables las características técnicas, de costo, ambientales y sociales de cada alternativa, se deberá justificar los factores adoptados y hacer análisis de sensibilidad para determinar el efecto de dichos factores. El resultado de la evaluación debe ser un cuadro comparativo de evaluación de cada una de las características de las alternativas evaluadas, junto con un documento que contenga la información de soporte tanto de las características de las alternativas como de la aplicación de la metodología de evaluación, junto con una justificación de la alternativa recomendada por el Consultor. III. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA PARA EL DISEÑO Dentro del mes siguiente a la suscripción del Acta de Iniciación del contrato, el Consultor debe presentar a INVIAS y a la Interventoría el informe de evaluación de alternativas y debe hacer una presentación de dicho informe, con el fin de ilustrar el trabajo realizado y resolver los interrogantes. INVIAS y la Interventoria tendrá una semana para revisar el informe y pedir aclaraciones y en caso de ser necesario, una semana adicional para decidir acerca de la alternativa sobre la cual el Consultor debe adelantar el diseño Fase III.




VOLUMEN I ESTUDIO DE GEOLOGÍA PARA INGENIERÍA Y GEOTÉCNIA El Informe Final de los estudios de geología para ingeniería y geotecnia, deberá constar de los siguientes capítulos:

CAPÍTULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPÍTULO 2 GENERALIDADES CAPÍTULO 3 DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA CAPÍTULO 4 ESTUDIO DE ANTECEDENTES CAPÍTULO 5 ESTUDIOS DE CAMPO CAPÍTULO 6 RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO El Consultor deberá presentar el resultado de los estudios, que permitan la definición de las características del proyecto y determinar mediante una evaluación y análisis detallados, los aspectos de estabilidad y seguridad, clasificación de excavaciones para pago, sitios establecidos para el suministro de materiales de construcción y de disposición de materiales sobrantes. 1.2 ALCANCES Se presentaran a escala detallada los aspectos de estabilidad y seguridad, clasificación de explanaciones para pago y suministro de materiales de construcción y disposición de materiales sobrantes, así como todo lo relacionado con el impacto ambiental, con lo cual se pretende satisfacer los siguientes requisitos:

• Complementar en detalle la investigación geológica y geotécnica en las zonas inestables, ponteaderos, fuentes de material y botaderos identificados en la zona del corredor del proyecto.

• Proponer los taludes más favorables para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad de las explanaciones para las diferentes zonas de comportamiento homogéneo, teniendo en cuenta las posibles fuentes de amenaza o riesgo.

• Establecer el comportamiento de los cauces naturales en relación con la socavación, transporte y sedimentación de materiales. Los diseños que contemplen intervención de cauces propenderán por mínimas intervenciones.

• Garantizar la estabilidad de la fundación de los terraplenes y otras estructuras, teniendo en cuenta las fuentes de amenaza.

• Proponer las medidas preventivas para mantener razonablemente la estabilidad de las explanaciones, con énfasis en la utilización de materiales de bajo costo para tales tratamientos.

• Proponer los procedimientos y etapas constructivas adecuadas para reducir la inducción de inestabilidad durante la construcción teniendo en cuenta los parámetros geológicos, geotécnicos y ambientales establecidos para tal fin.

• Recomendar los sitios apropiados de explotación de materiales de construcción, los cuales cumplan las normas de calidad, a menor costo y acorde con la viabilidad ambiental.




• Recomendar los sitios apropiados para disponer los materiales sobrantes y el manejo de los mismos de acuerdo con lo estipulado en el Estudio de Impacto Ambiental.

• Efectuar la más acertada estimación posible del costo por los movimientos de tierras, con base en una adecuada clasificación de los materiales para pago.

• Recomendar la necesidad de introducir mejoras al proyecto desde el punto de vista geométrico acorde con las condiciones geológicas más favorables para realizar los cortes, y en concordancia con los riesgos y amenazas evaluadas.

• Definir de manera conjunta con la geotecnia la localización más adecuada para adelantar los trabajos de exploración de campo mediante la realización de perforaciones mecánicas en los sitios inestables, corredor del proyecto, fuentes de materiales, sitios de disposición de sobrantes, sitios de ponteaderos, etc.

CAPITULO 2. GENERALIDADES En este capítulo el consultor presentará la localización del proyecto y comentará brevemente los propósitos contractuales, etapas y alcances de los estudios. CAPITULO 3. DESCRIPCION DE LA METODOLOGIA El consultor describirá brevemente la metodología utilizada en los estudios, la cual deberá ser coherente con los estudios geotécnicos. CAPITULO 4. ESTUDIO DE ANTECEDENTES Este capítulo comprenderá, análisis y condensación de toda la información disponible en relación con el proyecto y cubrirá entre otros los siguientes aspectos: Geología y suelos, vegetación, clima y uso de la tierra, geología para ingeniería, geotecnia, riesgo sísmico y volcánico y estudio de impacto ambiental. El consultor clasificará toda esta información según su procedencia y entregará un resumen detallado de todos los antecedentes relacionados directa e indirectamente con el proyecto. CAPITULO 5. ESTUDIOS DE CAMPO Los estudios relacionados en este capítulo se presentarán de acuerdo a los alcances señalados, con reconocimiento geológico y geotécnico de superficie, exploración del subsuelo, ensayos “in situ” o en el laboratorio de tal manera que se tenga la caracterización geológica del corredor, de los sitios inestables en particular, se identifiquen las fuentes de materiales, los sitios de disposición de sobrantes y las condiciones geológicas particulares de los sitios de ponteadero. CAPITULO 6. ESTUDIOS DE FUENTES DE MATERIALES Este capítulo se refiere a la localización, selección, cubicación y clasificación de fuentes de materiales para la construcción de la estructura del pavimento, concretos estructurales, terraplenes, pedraplenes y otros usos y al acopio de información necesaria para obtener los permisos de explotación ante las autoridades competentes, teniendo en cuenta los criterios y requisitos establecidos en el contenido de los presentes pliegos de condiciones. Se deberán realizar las excavaciones necesarias por medio de sondeos, apiques, trincheras u otros procedimientos para determinar los volúmenes disponibles de materiales y obtener las muestras




representativas, las cuales se deberán someter a ensayos que permitan definir la bondad de los materiales para los diversos usos, teniendo en cuenta las especificaciones generales y particulares de construcción de materiales aplicables al proyecto. Este capítulo deberá contener los resultados tanto de los trabajos de campo, como de los ensayos de laboratorio realizados sobre muestras representativas de las fuentes estudiadas, así como la determinación de volúmenes aprovechables y métodos de explotación. Se deberá incluir un esquema de localización de las fuentes, así como esquemas individuales para las finalmente recomendadas, en los cuales se indiquen claramente los accesos, con su estado y tipo de superficie, distancias al proyecto, ubicación de los puntos donde se tomaron las muestras representativas, tipos y volúmenes de material utilizable y descartable, descapote, y sistemas recomendados de explotación y producción. Igualmente, se incluirá un diagrama claro con el plan de utilización recomendado. Se deberán realizar todos los ensayos de laboratorio contemplados en las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras y los procedimientos de las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras del INVIAS según el uso que se pretenda dar a los materiales de las diferentes fuentes. Si la calidad, cantidad, disponibilidad o costo de los materiales de las fuentes disponibles no permite la construcción de sub bases y bases convencionales, se deberán estudiar alternativas de estabilización de los materiales disponibles, empleando aditivos químicos o cualquier otro que sea aplicable y presentando los cálculos y resultados de los diseños respectivos. El Consultor deben presentar toda la información sobre el estado legal de las fuentes propuestas y lo necesario para que se soliciten los permisos ante la autoridad minera y la autoridad ambiental correspondiente, conforme a lo establecido en las normas vigentes para los permisos y lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental. Para el caso de las mezclas asfálticas y de hormigón, se deberán presentar los cálculos y los resultados de los diseños de laboratorio, con los análisis y conclusiones correspondientes. En todos los casos, se deberá incluir tanto la información pertinente a los componentes constitutivos de las mezclas, como a su combinación. Las distintas variedades de materiales, deberán ser sometidas a todos los análisis entre ellos los petrológicos mediante secciones delgadas, con el fin detectar la presencia de compuestos que pudieran atentar contra la durabilidad y buen comportamiento de los materiales como parte de la estructura del pavimento. 6.1 TRABAJOS DE CAMPO Los trabajos de campo comprenden las actividades de Exploración, localización y accesos. En este aparte se hará la descripción y caracterización de las fuentes de materiales, describiendo los sitios donde se realicen apiques y perforaciones, realizando la respectiva localización mediante un plano. Igualmente, deberá presentarse un esquema de localización indicando los accesos y el estado de los mismos, distancias a la obra, así como puntos de investigación del sub-suelo, en concordancia con los requerimientos del Plan de Manejo Ambiental. 6.2 ENSAYOS DE LABORATORIO




Se presentarán los resultados de todos los ensayos de laboratorio llevados a cabo, indicando los usos, métodos de explotación, normas y las observaciones que se deriven de cada uno de ellos para cada fuente. Así mismo, se presentará en forma clara el volumen aprovechable, lo mismo que el material de descapote de las fuentes seleccionadas. 6.3 ANÁLISIS PLAN DE UTILIZACION Se debe elaborar un plan de utilización de fuentes y acarreos de materiales para cada fuente estudiada. El plan de utilización de fuentes y materiales, debe indicar las abscisas de origen y terminación del proyecto, el nombre de las ciudades o poblaciones correspondientes a estas abscisas. Debe incluir una descripción clara del sitio de ubicación de la fuente anotando la abscisa y la carretera o carreteable en la cual se encuentra ubicada. Es importante anotar si hay acceso a la fuente. En caso contrario, se debe indicar la longitud de construcción y las cantidades de obra necesarias para la construcción del acceso. Se debe indicar el uso previsto para los materiales en la construcción de: terraplenes, subbase granular, base granular, base asfáltica, de gradación abierta, concreto, asfáltico, doble riego con emulsión asfáltica. Debe indicar el volumen estimado del material a utilizar por cada fuente de material. Se deberá indicar en caso de ser necesaria la utilización de explosivos o cualquier técnica especial para la explotación de la fuente. CAPITULO 7. RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El consultor presentará en este capítulo, en forma clara y concisa, los diseños geotécnicos así como las conclusiones y recomendaciones correspondientes a los aspectos tratados en los capítulos precedentes, consignados en los informes y documentos que se deben anexar.




VOLUMEN II ESTUDIO DE SUELOS PARA EL DISEÑO DE FUNDACIONES El Informe Final FASE III sobre los estudios de suelos para el diseño de fundaciones de puentes y otras estructuras de contención deberá tener los siguientes capítulos:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 LOCALIZACION Y DESCRIPCION DEL PROYECTO CAPITULO 3 TRABAJOS DE CAMPO CAPITULO 4 CARACTERÍSTICAS DEL SUBSUELO CAPITULO 5 ANÁLISIS DE SOCAVACIÓN CAPITULO 6 ANÁLISIS GEOTÉCNICO CAPITULO 7 CONDICIONES ESPECIALES DEL SUBSUELO CAPITULO 8 OBRAS COMPLEMENTARIAS CAPITULO 9 RESULTADOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

Los estudios de Fase III para el Diseño de Fundaciones de puentes, Obras de Arte y otras estructuras de contención tendrán los siguientes alcances: CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO Comprende la realización de la exploración y caracterización detallada de los suelos en los sitios en que se ubicarán obras, conforme los requerimientos para el desarrollo de los estudios a nivel de Fase III. 1.2 ALCANCES Ejecutar mediante sondeos y apiques la exploración del suelo de fundación de las obras proyectadas. CAPITULO 2. LOCALIZACION Y DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1 LOCALIZACIÓN Consiste en indicar la ubicación geográfica y/o urbana del proyecto, de la cual se deberá adjuntar un esquema. Se indicará la carretera y sector al que pertenezca. 2.2 RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN La información preliminar que debe recopilarse hace referencia a: Topografía y Diseño Geométrico, Geología, Hidráulica, Hidrología, Estructuras, Planos, Estudio de Impacto Ambiental y todo lo que se considere se debe incluir como estudios anteriores, etc. 2.3 DESCRIPCION DEL PROYECTO Apoyado en la visita de campo y con la información disponible, se hará una descripción general del proyecto desde el punto de vista geométrico, morfológico, incluyendo requerimientos estructurales de cada una de las estructuras proyectadas. CAPITULO 3. TRABAJOS DE CAMPO Incluye todo lo relacionado con la descripción del tipo de perforaciones realizadas, su localización y abscisado, número y profundidad.




La definición de la ubicación de los sitios de exploración para los sitios de ponteadero deberá hacerse de manera conjunta con el desarrollo del estudio geológico. En el informe del estudio de suelos deben anexarse todos los registros de perforación debidamente referenciados en cuanto a cotas y abscisas del proyecto. CAPITULO 4. CARACTERISTICAS DEL SUBSUELO Para determinar las características del subsuelo se deberá tener en cuenta la descripción geológica del sitio del proyecto indicando los tipos de rocas predominantes y su disposición estructural, acompañados de los ensayos de laboratorio para clasificación, como son granulometría y límites de Atterberg, humedad natural y de resistencia y deformación a lo largo del perfil del suelo entre otros. Igualmente, de requerirse, se realizarán los ensayos necesarios para conocer la resistencia y deformación o compresibilidad del suelo de fundación, anexando los resultados. Perfil Estratigráfico Las muestras de suelo deberán clasificarse utilizando el sistema de clasificación de suelos (USC) y las rocas se describirán incluyendo identificación, grado de fracturamiento y demás información útil desde el punto de vista de ingeniería, condensándola en perfiles estratigráficos. CAPITULO 5. ANÁLISIS DE SOCAVACIÓN En el caso que se requiera este tipo de análisis, deben resumirse los resultados de los de los estudios hidráulicos e hidrológicos contenidos en el volumen correspondiente, referidos al cálculo de la socavación general y local del cauce en el sitio del ponteadero, presentando los resultados obtenidos, los cuales se tendrán en cuenta para definir el sistema de cimentación. CAPITULO 6. ANÁLISIS GEOTECNICO El análisis geotécnico, se requiere evaluar diferentes alternativas, recomendando la solución más viable, indicando el tipo y profundidad de la cimentación, previo análisis de la capacidad portante y deformación, al igual que las características geométricas de la cimentación; anexando la memoria de cálculos, incluyendo gráficas y toda aquella información que dé claridad al estudio. El estudio geotécnico incluye además el análisis de estabilidad de las estructuras de contención, así como el análisis sísmico sobre las estructuras. En el caso de cimentaciones profundas se deberá efectuar un análisis de resistencia frente a cargas laterales. CAPITULO 7. CONDICIONES ESPECIALES DEL SUBSUELO En caso de que se detecten situaciones especiales del suelo de fundación, como la presencia de suelos orgánicos, expansivos, suelos susceptibles que licuefacción o cualquier otro estado que implique inestabilidad de la estructura, se indicará su ubicación y se darán recomendaciones específicas sobre el tratamiento que debe recibir este suelo en particular. CAPITULO 8. OBRAS COMPLEMENTARIAS




Se recomendarán obras complementarias que sean requeridas para el adecuado funcionamiento de la estructura, en las cuales deberá incluirse su diseño y planos requeridos. CAPITULO 9. RESULTADOS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES Se presentarán en forma sucinta, las características físicas del suelo y los parámetros de resistencia al corte y deformación utilizados en el diseño al igual que los resultados alcanzados en el estudio referentes a: tipo, profundidad y cota de cimentación, dimensiones y número de elementos, magnitud de la profundidad de socavación, valor de la capacidad portante y parámetros de deformación vertical y horizontal. Se darán recomendaciones del proceso constructivo y de cualquier otro aspecto que se considere conveniente para cumplir satisfactoriamente con el objetivo del proyecto. ANEXOS

• Esquema Localización de las perforaciones • Registros de perforaciones • Resultados de ensayos de laboratorio e in situ. • Memorias de cálculo: Análisis de estabilidad, Diseños de obras complementarias • Planos topográficos, geológicos y de obras (en planta y perfil según el caso) • Fotografías del sitio en estudio




VOLUMEN III ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEÑO GEOMÉTRICO El Informe Final del Estudio de Trazado y Diseño Geométrico, debe considerar los siguientes capítulos:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 DESCRIPCION Y LOCALIZACION DEL PROYECTO CAPITULO 3 CARACTERISTICAS GEOMETRICAS CAPITULO 4 PLANOS CAPÍTULO 5 GESTIÓN PREDIAL CAPÍTULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

CAPÍTULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO El Estudio de Trazado y Diseño Geométrico, consiste en la definición del trazado de la vía existente incluyendo sus intersecciones, optimizando el trazado de la vía mediante el empleo del conocimiento de la prestación de servicio que la vía actualmente está dando, adicionalmente se debe tener en cuenta la geología, geotecnia y ambiental del sector donde se desarrollará el Proyecto. 1.2 ALCANCES El consultor deberá definir y optimizar (si es el caso) un diseño geométrico acorde con las normas y criterios establecidos en el Manual de Diseño Geométrico del INVIAS de 2009. Como resultado de los estudios geológicos, geotécnicos y ambientales detallados del corredor, y con el propósito de garantizar condiciones de estabilidad, se hará necesario posiblemente efectuar modificaciones al diseño geométrico. Materializar la totalidad del eje en planta y verificar en campo el cumplimiento de los criterios y consistencia geométrica del diseño, respecto a los contornos topográficos de la ladera, tal como lo especifica el manual INVIAS. Los especialistas de Diseño Geométrico, Geología y Geotecnia, analizarán en forma detallada cada sector de corte y de terraplén en toda la longitud del corredor vial proyectado, con el fin de plantear modificaciones al diseño geométrico si es el caso,,para el propósito de garantizar economía en el proyecto en condiciones de estabilidad. La información suministrada con relación al Alcance y las actividades a realizar, deben interpretarse como una guía general al Consultor, para la ejecución de los estudios del proyecto. 1.2.1 ACTIVIDADES DE TOPOGRAFÍA

• Los puntos o elementos del eje localizado, deberán ser referenciados con mojones de concreto; las coordenadas del proyecto deben pertenecer al sistema de coordenadas IGAC.

• Plantear la poligonal preliminar de topografía. • Una vez se defina el trazado del eje, se procederá a tomar topografía en el ancho

definido y aprobado de manera conjunta con la Interventoría. • Se deberán realizar cierres parciales de la poligonal para verificar que el error de cierre

en ángulo y distancia sea menor al permitido.




• Los vértices de la poligonal del eje de topografía, deberán quedar referenciados con mojones de concreto y estarán debidamente protegidos y referenciados en puntos inamovibles, ubicados fuera del área de explanaciones, de manera que permita la fácil ubicación.

• Se nivelarán todas las estacas del eje, levantándose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las cotas de los BMs.

• Las nivelaciones se cerrarán mediante contra nivelaciones cada 500 metros con la precisión requerida, colocándose Brench – Mark (BM) referenciados con mojones de concreto en lugares debidamente protegidos y fuera del alcance de los trabajos.

• Se tomarán secciones en todos los cruces menores y mayores de agua donde se requieran obras de alcantarillas y puentes y otros que tengan incidencia en el trazado, para poder definir las soluciones más convenientes.

• Para el diseño del eje en corte a media ladera, en los casos que se requiera diseñar muros de contención, se deberán tomar topografía en detalle.

• Se tomará topografía detallada donde se presenten sitios potencialmente inestables de la ladera, para que los especialistas diseñen la solución que corresponda, en toda la integridad del fenómeno.

• Se incluyen en esta actividad los levantamientos topográficos requeridos, para el diseño de puentes y muros, áreas afectadas por inestabilidad, áreas de fuentes de materiales, botaderos, etc.

• La materialización del eje de cada muro, se efectuará estacando cada 10 metros para muros en tangente y cada 5 metros para muros en curva, obteniéndose la sección transversal correspondiente.

• En los casos en que el trazado vial atraviese cauces de ríos, cursos de agua menores y/o mayores, se efectuarán los levantamientos topográficos necesarios para diseñar las obras de drenaje y obras de arte complementarias, materializando poligonales auxiliares a lo largo del cauce, que para el caso, no será menor de 500 metros aguas arriba y 500 metros aguas abajo del eje, las mismas que serán niveladas y a partir de ello se obtendrán secciones transversales del cauce y las pendientes de los cauces naturales.

• Una vez establecidos los parámetros de diseño geométrico, sitios críticos y puntos obligados, como ponteaderos, zonas inestables, definidas básicamente de acuerdo con los resultados de los estudios geológicos y geotécnicos, el análisis del tránsito y las especificaciones del Manual de Diseño Geométrico para Carreteras del INVIAS de 2009, se procederá a ejecutar las labores topográficas correspondientes a la localización del eje del proyecto en el terreno y la planimetría de detalles aledaños.

• La referenciación del proyecto se hará mediante mojones de concreto de forma trapezoidal, de por lo menos 35 centímetros de altura, y bases inferior y superior de 10 y 15 centímetros de arista, respectivamente, que se colocarán a razón de cuatro mojones o referencias por punto referenciado.

• Siempre se referenciarán el K0+000 y la abscisa final con mojones de concreto y con otros detalles del lugar, fáciles de identificar. Asimismo, se referenciarán siempre las entradas y salidas de los puentes y pontones y muros de contención. Cuando se tengan tangentes relativamente largas, se referenciarán puntos intermedios (POT); en cada mojón, la puntilla se colocará con la punta hacia arriba, sin sobresalir más de 4 milímetros. Cuando, por cualquier razón, se utilicen mojones de referencias como BMs, éstos llevarán clavo galvanizado con la cabeza hacia afuera y la cara visible del mojón redondeada.

• También se incluyen en esta actividad los levantamientos topográficos detallados para




localización de ponteaderos, muros de contención, áreas inestables, zonas de fuentes de materiales, zonas de disposición de materiales sobrantes, etc.

• El Consultor debe presentar los listados de cierre de las poligonales, indicando el grado de error en ángulo y distancia, así como los circuitos de nivelación cada 500 metros, mostrando los BMs.

1.2.2 ACTIVIDADES DE DISEÑO

• El Consultor deberá hacer un diagnostico detallado sobre las calidades desde el punto de vista de la geología, geotecnia, hidráulica, diseño geométrico y ambiental, con el fin de establecer las necesidades de introducir, con el aval de la Interventoría, modificaciones al proyecto geométrico.

• Se deberá ajustar la rasante del proyecto aplicando todas las recomendaciones formuladas en forma conjunta por los especialistas del proyecto.

• Con base en el conocimiento geológico, geotécnico y de diseño geométrico, se procederá a establecer los taludes de corte y de terraplén, estructuras de contención y obras especiales en los sitios identificados como potencialmente inestables.

• La localización del eje definitivo se efectuará teniendo en cuenta previamente la sección transversal seleccionada y los alineamientos de la vía existente. El eje así localizado y nivelado será la base para el proyecto de rasante. El eje y la rasante deberán someterse a la aprobación del Interventor y/o Supervisor y tendrá en cuenta los lineamientos ambientales establecidos en el EIA y cualquier observación que por escrito realice la subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social.

• Si en la materialización del eje como producto del trabajo de campo se encuentran yacimientos arqueológicos se deberá disponer la suspensión inmediata de las labores, se dejaran vigilantes armados con el fin de evitar los posibles saqueos y se procederá a dar aviso inmediato a las autoridades pertinentes como el Instituto Colombiano de Antropología (ICAN), la Corporación Autónoma Regional o al Ministerio de Ambiente, quienes evaluaran la situación y determinaran las actividades a continuar para permitir la ejecución de los trabajos propios del diseño. De igual manera se dejaran las constancias y recomendaciones a seguir para la etapa de ejecución de las obras, de manera que se tomen todas las previsiones necesarias para proteger el patrimonio encontrado. Una alternativa a esta situación puede ser la de abrir otros frentes de trabajo y/o rodear el yacimiento sí esto fuese técnicamente posible

CAPITULO 2. DESCRIPCION Y LOCALIZACION DEL PROYECTO En este capítulo se describirá la zona por donde atraviesa el proyecto y los puntos geográficos que se van a vincular. CAPITULO 3. CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS Se elaborarán los planos de planta – perfil de construcción, en las formas y tamaños establecidos por el INVIAS, según el memorando DSG No. 019637 de 17 de julio de 2001 en escalas H: 1:1000 y V: 1:100, conteniendo el alineamiento horizontal y vertical de la vía, elementos de curvatura, ancho de calzada, bermas y cunetas, secciones transversales, diagramas de curvatura, diagramas de transición de peralte, transiciones de sobre anchos, localización de obras de drenaje superficial y subdrenaje, complementarios, y otros.




La presentación de planos debe hacerse según las normas ICONTEC No.1914 del 19 de diciembre de 2001, para planos y otros. Además de los planos de construcción, se cuantificará el movimiento de tierras, clasificado de acuerdo con el tipo de material; se mostrará la localización de las fuentes de materiales y la localización de sitios para disposición de sobrantes; de acuerdo con lo contemplado en el EIA del proyecto, se hará el levantamiento de las zonas por adquirir, y se tomarán datos para el levantamiento topográfico de ponteaderos de estructuras mayores y menores. Los planos deben contener la información relacionada con las especificaciones geométricas de acuerdo con el índice de clasificación:

• Tipo de tránsito (TL, TM, TP) • TPD • Índice de clasificación • Velocidad de diseño • Calzada • Bermas • Corona • Separador • Pendiente máxima • Radios mínimos • Curvas verticales (longitud mínima) • Distancia de velocidad de parada • Distancia de velocidad de paso • Ancho de estructura • Gálibo

CAPITULO 4. PLANOS Se deberán entregar los siguientes planos: 4.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO Se presentará un plano en donde se muestre la ubicación del proyecto respecto a la región y el contexto nacional, en Planchas de 1.0 X 0.7 m, según Memorando DSG No. 019637 de julio 17 de 2001.y Norma ICONTEC No.1914 del 19 de diciembre de 2001, para rótulos y otros. 4.2 REDUCIDO DEL PROYECTO Se presentará a escala 1:25.000 en los formatos planta- perfil y debe contener: 4.2.1 PLANOS DE PLANTA

• Distribución de planchas de localización del proyecto con su respectiva numeración. • Intersecciones del proyecto • Abscisado cada 5 kilómetros. • Referencia detallada de las abscisas de iniciación y terminación del proyecto. • Localización con sus respectivos nombres de ríos y quebradas de importancia. • Ubicación y nombre de accidentes geográficos, municipios y corregimientos que

tengan comunicación con el proyecto. • Orientación del proyecto (norte- sur)




• Esquema de la sección transversal típica 4.2.2 PLANOS DE PERFIL

• Perfil longitudinal del terreno • Localización de puentes, pontones y muros • Localización de intersecciones del proyecto • Pendientes del proyecto • Abscisado cada 5 km. • Resumen de cantidades de obra cada 5 km.

4.3 PLANOS DE LOCALIZACIÓN Se presentarán planos en los formatos planta- perfil con los respectivos listados de campo y deben contener: 4.3.1 PLANTA Escala 1:1.000

• Eje del proyecto rotulado con abscisas de los puntos singulares y cada 100 m. • Sección transversal típica • Ancho de calzada proyectada (línea continua) • Ancho de zona • Referencias • BMs • Escalas gráficas • Elementos de curvaturas del proyecto, incluye coordenadas de los PI • Diagrama de peraltes y de curvatura del diseño en planta. Escalas para presentación

H=1:1000 y V=1:20 • Localización de alcantarillas, pontones, puentes y muros proyectados. • Cunetas revestidas (línea continua) con indicaciones de su entrega y descole. • Localización de filtros y entregas • Zonas de inestabilidad geotécnica • Abscisado cada 100 m., con indicación del km., dentro de un círculo • Velocidad de diseño • Nombres de los ríos y quebradas, indicando sentido de las aguas • Nombres de propietarios • Clase de vegetación • Señalización y demarcación de bordes y adelantamiento.

Nota: Ancho de zona, Ancho de banca, Escala de referencias, BMs con referenciación y cota. 4.3.2 PERFIL LONGITUDINAL

• Escalas V 1:100 • Perfil de terreno existente por el eje y la media banca superior e inferior • Proyecto de rasante con indicación de pendientes • Elementos de curvas verticales (Abscisas, cotas de PIV y Longitud ) • Localización de sondeos y sus correspondientes perfiles estratigráficos • Nombres de ríos y quebradas • Muros de contención • Movimiento de tierra cada 100 m. y resumen cada kilómetro.




4.4 SECCIONES TRANSVERSALES TIPICAS Se presentarán las secciones mixtas, en tangente o en curva, en cada plano de planta y deberá contener:

• Ancho de calzada. • Bermas. • Pendientes transversales. • Espesores y especificaciones para cada una de las capas de pavimento. • Dimensiones de la cuneta respecto al borde de pavimento.

4.5 SECCIONES TRANSVERSALES Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en planos de 1.0 * 0.7 m. y deben contener:

• Escalas horizontal y vertical 1:100. • Se presentarán cada 10 metros, intercalando los sitios donde se localizan muros, sitios

potencialmente inestables, obras de drenaje menores con esviaje y sin esviaje que no requieren topografías especiales, del ancho necesario que permita el diseño total de las obras de encole y descole.

• Indicar en cada sección la abscisa, las cotas de rasante y del terreno natural, así como el área de corte y/o de terraplén.

4.6 LISTADOS DEL PROYECTO Y DE REPLANTEO Se deberá presentar los listados contenidos en el numeral 5.3 denominado “Criterios de presentación de las memorias” del Manual de Diseño Geométrico para Carreteras del INVIAS; los cuales entre otros son:

• Localización del eje horizontal el cual incluya los puntos singulares de las curvas, empleando sistema de coordenadas, a partir de las bases de replanteo obtenidas de la poligonal eje de topografía.

• Listado de cotas en los vértices y en el eje. • Listado de peraltes. • Replanteo de la totalidad de la sección transversal, es decir de chaflán a chaflán. • Listado de Áreas y Volúmenes, con corrección por curvatura, donde se especifique el

tipo de material a explanar, separando los volúmenes de tierra vegetal, tierra, conglomerado y roca.

• Listado de visibilidad empleando el vehículo de diseño mas desfavorable, en la dirección del abscisado y en dirección contraria.

• Listado de Medición de Superficies • Listado de replanteo de Puntos de Subrasante • Listado de replanteo de Puntos de Plataforma • Listado de replanteo de Taludes • Listado de replanteo de Pies de Talud • Listado de replanteo de la estructura del pavimento

CAPÍTULO 5 GESTIÓN PREDIAL 5.1 INTRODUCCION 5.1.1. CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y JURÍDICAS




El Instituto Nacional de Vías, se rige por la legislación vigente para la adquisición de predios, conforme a lo previsto en los Decretos 2171 de 1992, 2056 de 2003, la Ley 105 de 1993, teniendo en cuenta las disposiciones que para tal fin señala la Ley 9ª de 1989, Ley 388 de 1997, el Decreto 1420 del 1998, las Resoluciones IGAC 762 de 1998, 620 del 23 de septiembre de 2008 y demás normas vigentes.

El capitulo III de la ley 9ª de 1989, establece el procedimiento para la adquisición de predios por enajenación voluntaria y por expropiación por vía judicial.

Para adelantar el proceso de adquisición, la Entidad debe contar con las herramientas básicas para su ejecución; como primera medida se requiere de la elaboración de LA FICHA PREDIAL, documento de carácter técnico, compuesto por:

� El plano predial en el cual se determina el área de cada una de las zonas de terreno requeridas, con respecto al diseño geométrico de la vía, para la teniendo en cuenta además todas las consideraciones técnicas para la elaboración de planos de acuerdo a la normatividad exigida en estos términos.

� La ficha técnica en la cual se identifica jurídicamente el predio y resume todo lo contenido dentro de la zona de terreno requerida, como son: construcciones, viviendas, mejoras y/o especies (cultivos). La ficha se elabora con base en los lineamientos técnicos y jurídicos establecidos por la Subdirección de Medio Ambiente del INVIAS.

�� Presentar los documentos debidamente elaborados y suscritos por personal calificado en

cada caso: Planos prediales por ingenieros catastrales, civiles y/o topógrafos y las fichas prediales con base en los formatos entregados por la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social de INVIAS.

�� Entregar la documentación requerida de acuerdo con las especificaciones de los presentes

términos de referencia, confrontando en todo caso LA INFORMACIÓN TÉCNICA (ÁREAS LEVANTADAS EN TERRENO, INFORMACIÓN CATASTRAL, URBANISMO, ETC) CON LA OBTENIDA EN LOS TÍTULOS (FOLIO DE MATRICULA, ULTIMA ESCRITURA PÚBLICA, ETC.), DE TAL FORMA QUE EXISTA CORRELACIÓN EN LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS (PLANOS Y FICHAS PREDIALES Y LOS DOCUMENTOS JURIDICOS).

�� Informar oportunamente a INVIAS sobre situaciones excepcionales que se presenten en el

desarrollo de las actividades específicas que requieren el pronunciamiento por parte de la entidad.

�� Presentar un informe consolidado, de todas las actividades ejecutadas en desarrollo del

contrato y las recomendaciones para la siguiente etapa de adquisición de los predios identificados.

�� Previo al inicio de las actividades de campo, el Director de consultoría debe asistir con su

grupo de profesionales, a una reunión de carácter obligatorio en la cual se hará una inducción del objeto contractual y la metodología a desarrollar, en la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social de INVIAS. Conforme las necesidades, INVIAS establecerá cronograma de reuniones, con el fin de analizar los diferentes aspectos técnicos, jurídicos y administrativos para llevar un adecuado control al desarrollo, ejecución y cumplimiento del contrato. De cada una de estas reuniones se levantará un acta firmada por los participantes.




�� Velar por la buena calidad de los trabajos y procedimientos utilizados en ejecución de las

actividades. �� Garantizar la idoneidad profesional y experiencia del grupo profesional encargado de la

ejecución del contrato. � En coordinación con los demás especialistas de la Consultoria, se deberá socializar el proyecto

con las autoridades municipales y comunidad en general, respecto de las actividades que adelantará para obtener la información. Se evitará generar falsas expectativas hacia la comunidad. El consultor deberá mantener en reserva la información que se obtenga y conozca con ocasión y desarrollo del contrato, haciendo extensiva esta obligación a las personas que intervengan en la ejecución.

5.2 ELABORACIÓN DE LA FICHA PREDIAL En este capítulo se establecen las condiciones específicas para la elaboración de fichas prediales, para el lo cual el Consultor debe disponer de: a. La definición del diseño de la vía que incluye entre otros los parámetros geométricos y

chaflanes del proyecto, sobre la cual deberá elaborar la ficha predial el contratista, de acuerdo con las condiciones establecidas en los presentes términos de referencia.

b. El consultor reclamará en la Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social, la base de

datos, formatos, anexos y códigos del proyecto. c. Listado de coordenadas y esquemas de localización de los BM´S y puntos de referencia

establecidos instalados a lo largo del Proyecto. d. Cartas de presentación del consultor, dirigidas a las Oficinas de Registro de Instrumentos

Públicos, Departamentos de Catastro, IGAC, Archivo General de la Nación, despachos judiciales, notarias y demás entidades a donde deba acudir para obtener la información necesaria en el levantamiento de fichas y planos prediales y la identificación básica jurídica del predio (que permita determinar al titular actual).

Para la definición de los anchos mínimos de la vía, se tendrá en cuenta lo establecido en el Decreto No. 2770 de 1953. De conformidad con los diseños y el alcance físico de la obra, el ancho del corredor vial corresponde a 30 metros; igualmente se debe tener en cuenta la Resolución No. 005471 del 14 de Diciembre de 1999, por la cual se adoptó la nomenclatura en la red de carreteras a cargo del INVIAS. La elaboración de la ficha predial (la cual como se reitera está compuesta por un plano y una ficha), es la primera etapa dentro del proceso de adquisición de Predios, que tiene como objetivo encontrar la correspondencia que existe entre la información física y jurídica de cada inmueble, razón por la cual la veracidad en la información permite que las etapas posteriores del proceso de adquisición se desarrollen sin generar inconvenientes que retrasen la etapa de ejecución de la obra. La fase de elaboración de la ficha predial incluye las siguientes actividades: recolección de la información técnica y jurídica y el levantamiento planimétrico con base en lo cual se debe desarrollar un trabajo de INVESTIGACION TECNICA que permita determinar la CORRESPONDENCIA entre el levantamiento topográfico (físico) y la titularidad de los predios. Lo




anterior implica que deben estudiarse los documentos jurídicos básicos de cada predio para que el objeto levantado topográficamente sea correspondiente, o en caso distinto emitir un concepto técnico sobre las inconsistencias encontradas.

En los casos donde los linderos y el área calculada difieran de los establecidos en los respectivos títulos de adquisición, propiedad y/o similares, se debe consultar al Supervisor del contrato para definir el procedimiento a seguir y en todo caso, se debe acompañar la ficha predial de una nota aclaratoria y/o sustentar con una certificación de cabida y linderos expedida por la autoridad catastral competente. 5.3 DESARROLLO METODOLOGICO Para lograr los objetivos propuestos, el contratista y/o consultor deberá contar como mínimo con el equipo logístico y técnico determinado a continuación: 5.3.1. EQUIPO

Equipo logistico • Estación de topografía con su respectivo certificado reciente de calibración. • Accesorios: Trípode, Prismas, Radio – comunicadores, plomadas, maceta, tachuela o

puntillas de acero, pintura. • Equipo de seguridad industrial: Señales tráfico, chalecos reflectivos, capas impermeables,

etc. • Equipo de oficina: computador y software específico para cálculo y dibujo de los planos. • Cámara Digital. • Vehículo tipo campero o similar.

Equipo técnico

• Un residente (Ingeniero Civil, Catastral o Topográfico) • Un especialista forestal, agrícola o biólogo (Ingeniero Forestal, Agrícola o Biólogo) • Un abogado (Para obtención y revisión de los documentos jurídicos) • Cadeneros: Principal y un auxiliar. • Un ayudante de campo.

5.3.2 INVESTIGACIÓN CATASTRAL

� En las Seccionales de Catastro del Instituto Geográfico Agustín Codazzi o en las oficinas de catastro de la jurisdicción respectiva, el Contratista deberá revisar las planchas superponiendo los predios que se afectan con el proyecto y solicitar copia de las planchas catastrales.

� Indagar el estado de actualización de la información catastral y de registro para aquellos predios afectados, de acuerdo al diseño.

� Consultar y analizar los registros 1 y 2 del IGAC, para establecer la afectación real de los predios, así como posibles cambios que pudieran presentarse por la dinámica de la zona (englobes y desenglobes).

� Determinar el tipo de tenencia del predio según documentos legales. � Para los predios adjudicados por el INCORA, se debe obtener copia de la Resolución de

Adjudicación. 5.3.3 TRABAJO DE CAMPO

� Efectuará la localización técnica de cada franja requerida teniendo en cuenta los puntos de




referencia PR Inicial y Final, entre los cuales se encuentren ubicados los predios requeridos, esto hace referencia a los puntos del mencionado predio más cercanos al eje de la calzada proyectada (nuevo diseño), para lo cual debe tener en cuanta los PR¨S reales entre los cuales se ubica en predio con relación a la Ruta correspondiente de acuerdo a la Nomenclatura de la Red Vial Nacional de INVIAS, indicando además con una I: izquierda, D: derecha de acuerdo a la margen para la cual sea requerido; igualmente, se debe hacer la localización de la línea de chaflán y si en el diseño se solicita zona de seguridad adicional, esta debe ser localizada y demarcada junto con los chaflanes y linderos, con marcas de fácil identificación y permanentes (se debe entregar un informe escrito donde se determine la metodología utilizada). Las medidas se darán en número entero y dos decimales. Para predios rurales y suelos de protección en hectáreas (Has.) y metros cuadrados (Mts2), para áreas urbanas, suburbanas, o de expansión urbana en metros cuadrados (M2).

� El área total es referente a la extensión total del predio completo según documentos legales.

� El área requerida es la necesaria para la construcción o ampliación de la vía o por los cortes u obras necesarias para la ejecución del proyecto y que se encuentren por fuera del derecho de vía.

� El área sobrante deberá ser levantada en su totalidad, y se incluirá en el plano predial. Previo a la determinación de esta área, para su aprobación deberá contarse con el visto bueno del Supervisor designado para el Proyecto.

� Las construcciones deberán determinarse como áreas cubiertas en metros cuadrados y estarán clasificadas así: vivienda (casas), comercio (locales o establecimientos de comercio o similares), institucionales (escuelas), o industriales (bodegas). Las construcciones objeto de intervención por parte del proyecto parcial o totalmente se deberán levantar en su totalidad, especificando materiales, acabados, uso de las mismas, características especiales (tipo de cimentación, cubiertas, etc.), y deben estar registradas iniciando el cuadro de la descripción de construcciones requeridas en la ficha predial.

� El área construida es aquella objeto de intervención por parte del proyecto total o parcialmente, hace referencia al área total cubierta y únicamente a viviendas (casas), comercio (oficinas, locales), institucionales (escuelas), o industriales (bodegas).

� Dentro de la descripción del área construida se debe especificar las características constructivas como son: paredes, pisos, acabados, cubierta, cimentación, ventanería, esta especificación se refiere al áreas cubierta, de existir corredores cubierto pero abiertos, patios cubiertos, terrazas, etc. anexos a la construcción se deben tomar a parte como otro ítem con su descripción respectiva.

� Las enramadas, cobertizos, corredores cubiertos y similares no se consideran como construcciones sino como mejoras. Se incluirán las cercas (en postes de cemento o madera industriales tratadas, malla eslabonada, cercas vivas o muros en material), instalaciones varias, redes de servicios, acometidas, parqueaderos, zonas duras, etc. Cualquier tipo de mejora que está dentro del área requerida con su respectiva descripción.

� Las mejoras se considerarán así: Corrales (metros lineales y número de varas con su altura), estanques o lagos (metros cúbicos o metros cuadrados, dependiendo del tamaño), tanques para almacenamiento de agua (metros cúbicos), pozos profundos (metros lineales), portales de entrada (unidades), vías privadas de acceso describiendo el tipo de rodadura o superficie (ancho y metros lineales), cercas de piedra superpuestas o fijas con concreto (ancho, alto, metros lineales), muros de cerramiento en piedra o ladrillo o malla eslabonada (metros lineales, altura), vallados (ancho, metros lineales), sistemas de riego con sus especificaciones técnicas (metros lineales). Se debe tener en cuenta que el constructor solamente repondrá la cerca que delimitará el nuevo derecho de vía.




� Se considerarán: pozos sépticos, mejoras piscícolas, jagüeyes, cocheras o marraneras, establos, silos, beneficiaderos, trapiches, hornos y/o cualquier tipo de construcción que se encuentre dentro del corredor vial afectado con las características y medidas del caso.

� En el caso de intervención de infraestructura industrial o comercial que esté conformada por un sistema modular de construcción y que sea viable de modificar eliminando alguno de los módulos sin afectar el funcionamiento, se hace la descripción y medición sobre este módulo, y además se debe relacionar como están integrados los módulos.

� Se medirán y cuantificarán las áreas ocupadas por cultivos permanentes, semi-permanentes, y plantaciones, indicando tipo, densidad, la unidad de medida o cantidad, dependiendo de la especie., clasificando además cada especie con base a su productividad, así correspondan a una misma especie.

� Se tomarán los siguientes registros fotográficos: a) Vista general del predio respecto de la vía: panorámica, b) vista exterior e interior de la construcción, c) Las mejoras existentes dentro de la zona requerida, d) para los cultivos se tomará un registro que permita apreciar la condición de los mismos. Los registros fotográficos deben contener la fecha de toma.

Es importante aclarar que se deben cuantifican la totalidad de construcciones, mejoras y especies existentes dentro de la zona de terreno requerida: esta zona es la requerida para la construcción de la obra incluyendo el chaflán y zona de seguridad de ser requerida. Situaciones particulares.

� Para el caso de los minifundios (menos de un hectárea) se levantará el área total del predio. Cuando por razones del proyecto queden pequeñas áreas no intervenidas y fragmentadas de la totalidad del predio, se levantará la información topográfica de dichas áreas.

� Si el trazado de la vía afecta un predio en diferentes tramos, se levantará una sola ficha predial, incluyendo la totalidad de la zona requerida.

� Para aquellos predios que se encuentren fuera del corredor vial proyectado y en los que el diseño considere taludes de corte iguales o superiores a 5 mts., y que posean infraestructura ubicada a una distancia menor o igual a 20 mts., del borde del talud, se deberá informar inmediatamente a la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social, para definir el manejo que se debe dar.

� Cuando en un mismo predio, el terreno pertenece a un propietario y las construcciones, mejoras y cultivos a otro diferente, se elaborará una ficha predial, por cada propietario y por dueño de mejora.

� Cuando se presenten dos o más cultivos en la zona afectada de un predio, se deben discriminar las diferentes áreas para cada uno de los cultivos. En el caso que se encuentren cultivos y formen parte de la zona de influencia de la vivienda rural, y estos no sean requeridos, pero la vivienda si deberán aparecer medidos en la ficha predial, ya que se considera que estos cultivos forman parte de la huerta casera que genera sustento a la familia: cultivos de pan coger. También se consideran dentro de esta clasificación: frutales (unidades), cultivos de pan coger (unidades o metros cuadrados), etc.

� Cuando sean afectadas especies maderable se debe indicar el diámetro, para cultivos de frutales indicar si están en período de desarrollo o en etapa de producción y demás características que sean relevantes para determinar el valor de los mimos.

� En los casos donde las construcciones o mejoras se encuentren total o parcialmente sobre el derecho de vía o zona de reserva, se registrarán las construcciones, viviendas, mejoras y/o cultivos existentes.

� En caso de presentarse inconsistencias entre los títulos de adquisición o documentos del




predio y el área requerida, se deberá informar a la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social, para determinar el trámite a seguir.

5.3.4. PLANO PREDIAL El objeto de plano, es determinar con detalle las áreas requeridas por el trazado de la vía o proyecto, y las características y estado de todo lo contenido en dicha zona.

En el plano se relacionan gráficamente las características: topográficas (puntos de referencia, mojones, postes, vértices topográficos), geométricas (linderos, construcciones y mejoras) y paisajísticas (entorno ambiental – cuerpos de agua, las zonas verdes, vegetación) además de la infraestructura asociada, de acuerdo con las especificaciones técnicas y el formato que será entregado por el INVIAS al contratista. Para los cuerpos de agua (ríos y quebradas), el consultor debe demarcar la ronda de rió y determinar el área respectiva, para tal fin se debe consultar la normatividad establecida en el Código de Recursos Naturales (Decreto – Ley 2811 de 1974), así como la especifica de cada municipio de jurisdicción del predio (EOT o POT).

En el plano también se debe relacionar características técnicas indispensables como: la grilla, la cual debe marcar las coordenadas respectivas, un cuadro de coordenadas que indique los puntos que se colocan en los linderos y las distancias entre cada punto; dichos puntos deben ser marcados con números y el predio debe ser marcado consecutivamente y siguiendo el sentido de las manecillas del reloj con el fin de tener un mejor entendimiento del plano.

Como resultado de este ejerció el contratista y/o consultor deberá entregar el producto de acuerdo a los siguientes lineamientos:

• El plano se elaborará en escalas 1:200, 1:500, 1:1000, de acuerdo con el formato suministrado por el INVIAS y teniendo en cuenta el área con la que el predio cuente, diligenciando el cuadro de información requerida para cada predio, previamente confrontado con los documentos jurídicos básicos y con el Número de la Ficha Predial.

• El plano debe aparecer en una posición central con respecto al formato y debe contener dos juegos de coordenadas como mínimo en esquinas opuestas de tal forma que faciliten una digitalización y calibración de tableta en caso de ser necesario. La norte debe estar orientada siempre hacia arriba al lado izquierdo.

• El cuadro de coordenadas se diligencia en el espacio asignado para tal fin. Se debe incluir dentro del cuadro de coordenadas las longitudes de los linderos.

• El área requerida deberá estar referenciada en un cuadro de coordenadas planas. • Las convenciones deben definir claramente cada una de las variables que contenga el

plano y dibujadas a color, como son: eje definitivo, vía actual, chaflán, zonas de seguridad (en caso de que el diseño lo requiera), construcciones, linderos, cercas, árboles, accidentes geográficos, etc.

• El plano predial debe diferenciar el corredor vial existente con la vía actual y la vía proyectada.

• El plano deberá ir en una hoja tamaño carta, debe contener el nombre de los propietarios de los predios colindantes al área requerida con el objeto de facilitar la identificación de los linderos. En los casos en que no sea posible levantar el plano en una sola hoja, se dibujará por sectores y en cada una de ellas se hará la aclaración de linderos para cada uno de los tramos considerados, teniendo en cuenta que entre plano y plano debe existir un traslapo que permita continuar y entender la secuencia de los mismos, asi como los PR de ubicación del área requerida, la cual irá debidamente resaltada, subrayada o demarcada.




Los planos deben ser firmados por el director del proyecto responsable del grupo de campo.

• El contratista presentará igualmente un informe de poligonales que contenga: • Carteras de campo • Certificaciones de coordenadas IGAC • Esquema de poligonales • Memorias de cálculo y ajuste de la poligonal • Listado de coordenadas ajustadas • Registro Fotográfico de lo mojones de referencia a los cuales se amarró el levantamiento

topográfico. La referencia topográfica o amarre inicial, a tener en cuenta para efectuar la topografía requerida para la elaboración de las fichas prediales (medición y orientación de linderos, construcciones, mejoras y demás datos de cada predio), debe corresponder a las coordenadas de un punto de referencia establecido por el IGAC en cada sector. Los planos deben ser elaborados y presentados de acuerdo al modelo suministrado por el INVIAS. De otro lado, y con el fin de facilitar el análisis de la actividad ejecutada el consultor hará entrega de un levantamiento general o tira topográfica en escala : 1:1000 o ajustable a la longitud del proyecto fácilmente visible, la cual esta conformada por niveles (layer o capa), señalados en el cuadro de presentación de la información anexa. La información en medio magnético se entregará en dos discos compactos en Autocad 2000 o 2004, en formato DWG y DXF siguiendo las instrucciones del Cuadro anexo (Layer, tipos de línea, etc). 5.3.5 FICHA TÉCNICA El objeto de la ficha técnica es el de recopilar en forma resumida todo lo contenido dentro del inmueble o la franja de terreno requerida para el proyecto, presentada en forma detallada dentro del plano predial. Para el diligenciamiento de la ficha técnica el profesional debe tener en cuenta los parámetros descritos a continuación: • Las fichas prediales se identificarán con el número del predio de acuerdo a su ubicación con

respecto a los PR’S (puntos de referencia entre los cuales este ubicado el predio requerido con relación al eje de la vía proyectada y corresponden a los puntos más cercanos a dicho eje) y en forma ascendente, ejemplo: 001, 002…, indicando con I: izquierda o D: derecha, dependiendo su ubicación en sentido ascendente con respecto al abscisado de la calzada o corredor vial, de acuerdo con la Ruta correspondiente a la Nomenclatura de la Red Vial Nacional. A continuación se muestra un ejemplo de la identificación de las fichas.

001ADT3DCLGB

• 1. Número del predio

1 2 3 4 5 001 A D T3 DCLB




• 2. Subdivisión predial, en caso de no haber subdivisión no se asigna letra.

• 3. Costado de ubicación del predio I: Izquierda D: Derecha

• 4. Tramo 1, 2 , 3 según la ubicación del predio

• 5. Iniciales del proyecto DOBLE CALZADA LOBOGUERRERO BUENAVENTURA

• -Con subdivisión

• 001ADT3-DCLB

• Lectura: Predio 1 Subdivisión A del Tramo 3 del proyecto Doble Calzada Loboguerrero Buenaventura.

• -Sin subdivisión

• 001ADT3-DCLB

• Lectura: Predio 1 Subdivisión A del Tramo 3 del proyecto Doble Calzada Loboguerrero Buenaventura.

• - Debe haber un guión que separe entre la identificación del tramo y la Iniciales del proyecto.

• En el caso dado de que surjan divisiones dentro de un mismo predio o áreas adicionales las fichas se enumeraran así: 001A, 001B, 001C, etc. En caso que se generen dos o más fichas en uno de estos predios por ajuste de información u otra causa, su identificación será así: 001A-1 o 001B-2, etc.

• La fecha de Inicio, hará relación al levantamiento de la información en campo y la Fecha Final, hará relación a la entrega de la ficha en INVIAS.

• En la casilla “Nombre del sector”, se indicará el nombre del sector donde se desarrollan los trabajos.

• La identificación del predio deberá corresponder a lo que establecen los documentos jurídicos, con su respectiva dirección y/o nombre del predio, Vereda, Municipio y Departamento.

• En la casilla “Nombre del Propietario” se debe consignar el que aparece en el certificado de tradición y libertad actualizado, o el documento que acredite la titularidad de la mejora o las especies para el caso de los poseedores, debe incluir su respectivo documento de identificación y si posee algún número telefónico para su posterior ubicación.

• Los datos jurídicos contenidos en la ficha predial, deben corresponder a los documentos jurídicos soportes.

• En la identificación del predio correspondiente a la casilla “Tipo de Predio”, se debe tener en cuenta la implementación de la Ley 388 de 1997, la cual en su capítulo IV, artículos 30 al 35, establece la clasificación del suelo para municipios y distritos así: suelo urbano, suelo de expansión urbana, suelo rural, suelo suburbano, y suelo de protección, reglamentado en el EOT ó POT del Municipio.

• La ficha deberá contener los linderos del área requeridas por el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, con su longitud en metros lineales y el respectivo propietario colindante. Los linderos serán descritos con base a distancias perimetrales y coordenadas planas, las cuales deberán ser amarradas al sistema de coordenadas geográficas del país, e irán en el plano así: -NORTE-ORIENTE-SUR-OCCIDENTE- COLINDANTE-DISTANCIA.




• Los elementos constructivos se especificarán haciendo una descripción general de: estructura, muros, cubierta, pisos, baños, cocina, servicios públicos, equipos adicionales, acabados y estado de conservación general.

� El inventario de especies deberá contener el tipo, densidad, la unidad de medida o cantidad, dependiendo de la especie. La descripción y cuantificación de las especies debe ser precisa y llevada a cabo por un especialista en la materia, determinando los cultivos permanentes únicamente. En caso de que en la zona de terreno requerida existan cultivos transitorios, se debe consultar con el Supervisor del Proyecto para determinar el manejo de los mismos.

• La fecha hará referencia al día de entrega de la ficha predial en INVIAS. • La ficha técnica debe ser firmada por el Director del Proyecto responsable del grupo de campo

con su respectiva matricula profesional y será responsable de los datos contenidos en ella y además debe ser avalada por el Contratista y/o Consultor, quién será el responsable para las aclaraciones o reclamaciones del caso, por parte de INVIAS.

5.3.6 ANEXOS Anexo a la ficha técnica el contratista y/o consultor debe entregar: • La relación de predios requeridos para el proyecto: Esta incluye el número de la ficha predial,

nombre del propietario, PR o KM entre los cuales se ubica el predio, número catastral, número de escritura, sentencia o resolución de adjudicación, fecha del documento, notaría, ciudad de notaría, folio de matrícula inmobiliaria, fecha de expedición de la matrícula, información técnica: área total del terreno por títulos, área requerida, áreas de construcción requerida, observaciones, en archivo magnético. Formato suministrado por el INVIAS.

• Para cada uno de los predios el consultor debe hacer entrega de carpetas individuales, la

portada de la misma debe plastificarse y debe contener la siguiente información:

� Instituto Nacional de Vías, con su respectivo logo. – Subdirección del Medio Ambiente y Gestión Social.

� Nombre del Proyecto con el Sector y PR entre los cuales está ubicado el sector. � No. de Ficha Predial � Nombre del Propietario � No. del Contrato � Nombre del Consultor � Fecha

Cada carpeta debe contener la siguiente información:

a) Ficha Predial: ficha técnica y plano predial y documentos soporte de éstos. b) Certificado catastral o boletín de nomenclatura catastral (de fecha no superior a tres

meses) c) Registro fotográfico. Se anexa formato. d) Copia de los títulos de adquisición que permitan determinar el titular del derecho real de

dominio del predio (folio de matrícula inmobiliaria, cuya fecha de expedición no sea anterior en más de tres (3) meses a la fecha de la solicitud, Escrituras públicas). Si se trata de mejora, el documento legal expedido por la autoridad competente, que permita determinar la titularidad de la mejora. El folio de matricula inmobiliaria debe ser de fecha no superior a tres meses.

e) Copia de la escritura del régimen de propiedad horizontal, condominio parcelación cuando




fuer del caso. f) Copia de la reglamentación urbanística vigente en el municipio o distrito, en la parte que

haga relación con el inmueble objeto del avalúo. Se entiende por reglamentación urbanística vigente aquella expedida por autoridad competente y debidamente publicada en la gaceta que para el efecto tenga la administración municipal o distrital.

g) Fotocopia de la Cédula de ciudadanía del titular de dominio o de la mejora; certificado de existencia y representación legal, en caso de que se trate de una persona jurídica.

h) Constancia de solicitud de los documentos que no se aporten con el expediente, en caso de no ser posible obtenerlos y respuesta de la respectiva entidad a dicha solicitud.

i) Certificación de visita predial firmada por el propietario o su representante y el contratista, de acuerdo al formato suministrado.

5.4 ELABORACION DE FICHA SOCIAL En este capítulo se establecen las condiciones específicas para la elaboración de fichas sociales, para lo cual el contratista debe contratar un profesional en el Área de Ciencias Sociales y Humanas, para apoyar el desarrollo de la gestión socio-predial en el proyecto, con el propósito de llevar a cabo las actividades que se mencionan a continuación.

5.4.1 DESCRIPCIÓN Y ALCANCES Para lograr el objeto a contratar, el contratista deberá realizar los siguientes programas y actividades:

Con relación con la comunidad a) Se debe efectuar acercamiento a la comunidad de influencia directa e indirecta, con el fin

de crear lazos de confianza y seguridad, para lograr un trabajo conjunto con los actores sociales.

b) Se deben aplicar las fichas socio-económicas necesaria a las Unidades Sociales de afectación directa, de acuerdo con el diseño definitivo y estudio predial, en los predios requeridos para el desarrollo de las obras. Cada una de esta fichas sociales debe ser firmada por un profesional en el área de Ciencias Sociales y Humanas encargado de elaborar la fichas sociales; cuyo formato será suministrado por INVIAS.

c) Se Codificaran y clasificaran las fichas socioeconómicas con el fin de aplicar los factores sociales necesarios por vulnerabilidad de la comunidad, de conformidad con la Resolución No. 001843 de abril 23 de 2008 y / o 7798 del 31 de Diciembre de 2009 y demás concordantes emitida por el INVIAS.

Equipo Técnico Se requiere de un profesional en Gestión Social (Trabajador Social, Psicólogo, Comunicador social o profesional con especialización en el área social)

5.5 ELABORACION DE ESTUDIO DE TITULOS 5.5.1 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE TÍTULOS Para la elaboración del estudio de títulos el contratista deberá:




a. Hacer un inventario organizado de toda la información recopilada en carpetas individuales para cada predio, actualizándola, adicionándola o complementándola, mediante la investigación de los documentos necesarios en desarrollo de la gestión.

b. Elaborar un documento denominado “MAPA JURIDICO”, en el cual conste la situación jurídica de los inmuebles agrupados por manzanas o tramos de vía, en cuanto a la titularidad del dominio, gravámenes y /o limitaciones, según la información que conste en el folio de matricula inmobiliaria. Este documento deberá entregarse según formato en hoja de EXCEL o compatible que para el efecto disponga INVIAS, y en caso de que la información inicial correspondiente a cada manzana o tramo de vía no estuviere completa, deberá ser actualizada mensualmente por el contratista.

c. Organizar y entregar una carpeta por cada inmueble individual, identificada con el número de ficha predial, a la que incorporará en desarrollo de las actividades, los siguientes documentos en orden ascendente y separados mediante pestañas dentro del expediente:

• Ficha y plano predial y documentos soporte de éstos. • Boletín de nomenclatura catastral ( de fecha no superior a tres meses) • Certificaciones de Cabida y Linderos expedida por la autoridad catastral competente,

cuando exista diferencia de áreas entre ficha predial y títulos. • Títulos que conformen la tradición del predio en el lapso de veinte (20) años y en general

todos los documentos a los que se haga mención en el estudio de títulos. • Fotocopia de la Cédula de ciudadanía del titular de dominio o certificado de existencia y

representación legal, en caso de que se trate de una persona jurídica. • Folio de matricula inmobiliaria ( de fecha no superior a 3 meses). • Estudio de títulos debidamente elaborado y firmado por el representante legal de la

entidad contratista o quien este delegue, siempre que se trate de abogado titulado.- • Constancia de solicitud de los documentos que no se aporten con el estudio, en caso de

no ser posible obtenerlos y respuesta de la respectiva entidad a dicha solicitud. d. Elaborar el estudio de títulos por cada ficha levantada y autorizada por la entidad contratante,

en el cual se plasme el resultado del análisis de los títulos traslaticios y no traslaticios del dominio que aparezcan relacionados en el folio de matricula inmobiliaria correspondiente y las escrituras publicas estudiadas, en un lapso que cubra (20) veinte años. El estudio de títulos será elaborado conforme al modelo suministrado por el comité predial del proyecto y en todo caso será firmado por el profesional del derecho presentado por el contratista en la propuesta y aprobado por la entidad contratante.

En los casos que señale la entidad contratante, el contratista estudiará los títulos jurídicos remontándose hasta la fecha que se determine como necesaria para clarificar la titularidad del derecho de dominio, extendiéndose de manera excepcional a lapsos mayores a veinte (20) años. En caso de existir predios con inmuebles constituidos bajo el régimen de propiedad horizontal, se debe elaborar un estudio por cada inmueble individualmente considerado, además del estudio de títulos del predio matriz, y un estudio del folio de matricula inmobiliaria, en el que conste la tradición de las áreas comunes, estudio que deberá incluir el régimen jurídico al que se somete el reglamento de propiedad horizontal y el concepto jurídico del contratista, para proceder a la negociación.




En los casos de predios que provengan de procesos de segregaciones y ventas parciales de un predio en mayor extensión, se deberán estudiar y aportar los títulos en los cuales consten la mencionadas segregaciones y ventas parciales; cuando los predios tengan una tradición común, considerablemente prolongada, se presentará un documento aparte analizando dicha tradición, lo cual no se entiende como elaboración de un estudio de títulos individual.

e. Obtener por lo menos copias simples de los títulos que aparezcan relacionados en los folios de matricula inmobiliaria conformando la tradición de los respectivos inmuebles, así como de los demás documentos a que se haga referencia en el estudio de títulos.

Igualmente obtener copia actualizada de los demás documentos que se requieran para complementar el estudio de la situación jurídica de cada predio, tales como folios de matrícula inmobiliaria, resoluciones expedidas por las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, boletines catastrales, resoluciones de urbanismo, sentencias, autos judiciales, certificados de existencia y representación legal y constancias notariales; en caso de no ser posible la obtención de las copias de alguno de los documentos requeridos para completar un estudio de títulos, presentar los oficios en que conste la solicitud de los dichos documentos, ya sea ante notarias, Archivo General de la Nación, o el archivo de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Bogotá respectiva, entre otros, al igual que la respuesta dada por la entidad a la que se haya oficiado.

f. Realizar las revisiones o modificaciones a los estudios de títulos cuando el coordinador del

contrato así lo requiera. Previamente al inicio del procedimiento de enajenación voluntaria cada estudio de títulos deberá ser aprobado por el coordinador del contrato.

5.5.2 ELABORACIÓN DE DIAGNOSTICO JURÍDICO (EN CASO DE EXISTENCIA DE MEJORAS EN INMUEBLES INNOMINADOS) Ante la imposibilidad de elaborar estudio de títulos, cuando sea imposible determinar la titularidad de un inmueble ocupado por poseedores, el contratista deberá elaborar un documento de diagnóstico jurídico con base en certificaciones catastrales que permitan establecer la veracidad del diagnóstico y documentos que permitan establecer la titularidad de mejoras en cabeza de los poseedores. En lo demás, el procedimiento se ceñirá a lo establecido en el capítulo de elaboración de estudio de títulos. Sin perjuicio de lo anterior, la procedibilidad de adelantar compra de mejoras requerirá aprobación del comité predial, según lo establecido en los procesos y procedimientos de gestión predial de la Entidad.- El consultor hará hacer entrega de la información que considere necesaria. CAPÍTULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El Consultor deberá establecer las limitaciones encontradas durante el proceso de diseño, que desvirtúen el objetivo trazado inicialmente, en lo pertinente a garantizar la comodidad y seguridad de los usuarios de la vía. Adicionalmente, indicar los criterios de selección de todas las alternativas de diseño propuestas y desarrolladas dentro del estudio. Deberá cuantificar los beneficios obtenidos para el proyecto, mediante el empleo del Software por él seleccionado.




EL Consultor debe formular las recomendaciones a tener en consideración durante la etapa de construcción, con el fin de informar al contratista de la construcción, de cuidados especiales en la obra que le pueden representar dificultades tanto operativas como logísticas durante esa etapa. ANEXOS

• Planos típicos • Plano planta - perfil • Listados de campo (Cierres de poligonal, nivelación y contra nivelación)




VOLUMEN IV ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACION DE TALUDES El Informe Final FASE III sobre los estudios para la estabilización de taludes debe contener los siguientes capítulos:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 LOCALIZACION Y DESCRIPCION DEL PROYECTO CAPITULO 3 DIAGNOSTICO GEOTECNICO CAPITULO 4 PLAN DE EXPLORACION DEL SUBSUELO Y ENSAYOS CAPITULO 5 TOPOGRAFIA CAPITULO 6 ANALISIS DE ESTABILIDAD Y/O ESTABILIZACION DE TALUDES CAPITULO 7 PROPUESTAS DE SOLUCION CAPITULO 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

Los Estudios de Estabilidad y Estabilización de Taludes tendrán los siguientes alcances: CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO Se deberá elaborar un programa de investigación y caracterización geológica y geotécnica de las áreas identificadas como potencialmente inestables a lo largo del corredor de la vía, que permita recomendar las obras de estabilización necesarias para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad y operación durante el período de diseño de la vía. 1.2 ALCANCES Investigar detalladamente el comportamiento geomecánico de las formaciones rocosas y las propiedades físico-mecánicas de los suelos, con el fin de obtener los parámetros necesarios para la realización de los análisis de estabilidad. CAPITULO 2. LOCALIZACION Y DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1 LOCALIZACION El consultor deberá definir la localización de la zona en estudio y anexar un esquema de su ubicación, indicando la carretera y sector al que pertenece, así como recopilar la información relacionada con los antecedentes que considere apropiados para adquirir un conocimiento global de problemas de estabilidad en el sector en estudio. 2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Apoyados en la visita de campo y la información disponible, se hará una descripción general del sitio inestable y de su zona de influencia. CAPITULO 3. DIAGNOSTICO GEOTÉCNICO Como resultado del reconocimiento de la zona, se podrán establecer las posibles causas de los fenómenos de inestabilidad y se identificará el problema de tal forma que se pueda establecer su mecanismo de falla, los factores detonantes y contribuyentes a la inestabilidad y a partir de éstos, definir un programa de actividades que conduzcan a proponer alternativas para formular las medidas preventivas y correctivas adoptadas como solución.




CAPITULO 4. PLAN DE EXPLORACIÓN DEL SUBSUELO Y ENSAYOS Para sitios críticos se adelantará un plan de exploración del subsuelo y ensayos, con el fin de determinar las características físicas y parámetros de resistencia requeridos para llevar a cabo el análisis de estabilización de los taludes. El Consultor deberá realizar por lo menos cuatro perforaciones mecánicas en cada sitio inestable, las cuales deberán llevarse a profundidades tales que permitan precisar la posición de la superficie de falla, o espesores de las capas de suelos involucradas en los movimientos, los materiales presentes y posición de niveles de roca o suelos competentes y la localización de los niveles freáticos. Se complementará la exploración mediante sondeos geofísicos, empleando sísmica de refracción y sondeos geoeléctricos, con el objeto de tener una geología detallada en estos sitios. Se requiere explorar el corredor del proyecto mediante sondeos mecánicos cada 500 metros. La profundidad a la cual deberán llevarse las perforaciones de investigación, será definida de común acuerdo con la Interventoría, previo concepto técnico del geólogo y del geotecnista del Consultor. El consultor deberá elaborar registros detallados de las labores de perforación, llenando el cuaderno de perforaciones en el cual se dejará registro de los horarios de trabajo, el equipo utilizado, tipo de brocas, diámetro de tubería de perforación, tubería de revestimiento, materiales encontrados, rendimientos obtenidos, personal empleado, y registro de cualquier situación particular que se presente durante la operación. Este documento deberá ser verificado en su contenido y aprobado por la Interventoría. CAPITULO 5. TOPOGRAFÍA Para los sitios críticos se realizará el levantamiento topográfico, que abarque la zona afectada y se presentarán planos con curvas de nivel entre uno y cinco metros, según sea el caso. Dichos planos se harán a escala 1:200 ó 1:500, definiendo en ellos puntos de control topográfico de seguimiento del fenómeno, debidamente referenciados con mojones de concreto. Igualmente, se deberá indicar todo tipo de corrientes de agua existentes en la zona y la posición de la corona, sus flancos, pata y los escarpes principales y secundarios. CAPITULO 6. ANÁLISIS DE ESTABILIDAD Y/O ESTABILIZACIÓN DE TALUDES Esta etapa tiene como fundamento realizar el estudio geotécnico, que defina el comportamiento mecánico de la masa en movimiento, que conduzca a la determinación del grado de estabilidad, mediante la evaluación del factor de seguridad, en el caso de que el mecanismo de falla permita dicho análisis. Con base en lo anterior, se deberán recomendar las obras de estabilización definiéndose sus características morfológicas y geométricas, de tal manera que permitan su construcción. Del mismo modo deberán tenerse en consideración los aspectos ambientales inherentes a las condiciones de los sitios a estabilizar CAPITULO 7. PROPUESTAS DE SOLUCION El consultor deberá presentar las diferentes propuestas de solución para los sitios de inestabilidad identificados y proponer desde el punto de vista técnico y económico la alternativa más viable.




CAPITULO 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Además de concluir acerca de los criterios establecidos y los resultados obtenidos, se darán recomendaciones del proceso constructivo y de cualquier otro aspecto que se estime conveniente para cumplir satisfactoriamente con el objeto del estudio. ANEXOS

• Planos generales de localización • Esquema localización de los sondeos • Registro de perforaciones, y registro fotográfico de cajas de muestras. • Resultados de ensayos de laboratorio • Memorias de cálculo, Memorias de estabilidad, Diseños de obras • Planos topográficos, geológicos y de obras (en planta y perfil, según el caso). • Fotografías




VOLUMEN V ESTUDIO GEOTÉCNICO PARA EL DISEÑO DEL PAVIMENTO

El Informe Final FASE III sobre el estudio geotécnico para diseño de pavimentos, deberá tener los siguientes componentes:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CAPITULO 3 INFORMACION EXISTENTE CAPITULO 4 TRABAJOS DE CAMPO CAPITULO 5 CARACTERÍSTICAS GEOTÉCNICAS. CAPITULO 6 ESTUDIO DE FUENTES DE MATERIALES CAPITULO 7 DISEÑO DE MEZCLAS CAPITULO 8 ESTUDIO DE TRANSITO CAPITULO 9 DISEÑO DE PAVIMENTOS CAPITULO 10 SECCIONES TRANSVERSALES CAPITULO 11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS

Los estudios de Fase III para el diseño del pavimento deberán contener la siguiente información y desarrollo de trabajos: CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO El Volumen VI debe contener un estudio que permita identificar, analizar y evaluar mediante guías, ensayos y metodologías, los requerimientos necesarios para determinar los diseños tanto para estructuras de pavimentos nuevos como para las diferentes soluciones a las problemáticas presentadas dependiendo del tipo de intervención que se realizará; ya sea ampliación, rehabilitación y/o las obras de mantenimiento para la vía del proyecto. 1.2 ALCANCES Identificar y caracterizar mediante técnicas de exploración y muestreo los materiales que conforman la subrasante en toda la longitud del proyecto. Determinar y caracterizar mediante ensayos de laboratorio las propiedades físicas y mecánicas más importantes de los suelos representativos de la subrasante y homogenizar mediante los resultados de CBR, sectores para el diseño de la estructura del pavimento. Identificar las condiciones estructurales de la vía existente. Definir los espesores y materiales más apropiados que pueden ser colocados de acuerdo a las condiciones del proyecto y que constituirán la estructura de pavimento; así como las zonas de extracción y botaderos de los materiales durante la construcción. Diseñar una estructura que sea cómoda, funcional, segura y económica. Presentar sugerencias de tipo constructivo y de mejoramiento que conlleven a un óptimo desarrollo del proyecto. CAPITULO 2. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO




Este capítulo deberá contener la descripción de la zona en la cual se desarrollará el proyecto, indicando: los pisos térmicos que atravesará, los diferentes tipos de suelos existentes, las zonas geológicas y demás características de la vía, tales como topografía del terreno, anchos de la calzada y bermas, etc. Debe incluir un esquema de localización de la vía en estudio, indicando poblaciones importantes sobre la vía, distancias en kilómetros, red de carreteras que influyen en la vía en estudio, límites departamentales, etc. CAPITULO 3. INFORMACIÓN EXISTENTE Este capítulo deberá contener una recopilación y análisis de toda la información que represente alguna utilidad para el proyecto. También deberán consultarse los archivos de otras entidades que tengan que ver con la carretera en estudio gubernamentales o privadas. La información que se consulte hace referencia principalmente a los siguientes aspectos: Geología, Topografía, Suelos y fuentes de materiales, Drenaje y Sub- drenaje, Tránsito, Ambientales, Diseño de mezclas y Diseño de pavimentos. CAPITULO 4. TRABAJOS DE CAMPO Deberá contener una descripción de la organización de los trabajos de campo, así como sus características principales, tales como: tipo de exploración (manual o mecánica), su localización (indicando el abscisado y ubicación en plano) y su profundidad (que deberá ser como mínimo entre 1:00 m., y 2.00 m., por debajo del nivel de subrasante proyectada o dependiendo del análisis que se realice del estado actual de la vía que se va a intervenir). Las investigaciones de campo incluyen la planeación, localización, ejecución de perforaciones y/o apiques y toma de muestras para ensayos. Los objetivos del muestreo incluyen: determinación de los espesores de los diversos estratos, obtención del material para los ensayos requeridos de laboratorio y eventualmente, la ejecución de ensayos “in-situ” El número y tamaño de las muestras deberá ser suficiente para determinar la clasificación de suelos, elaborar las curvas de compactación y realizar los ensayos de resistencia y demás pruebas que sean necesarias de acuerdo con las características del proyecto. Antes de completarse la investigación de campo, se debe haber desarrollado e integrado un plan preliminar de ensayos de laboratorio, con el fin de tener certeza de que el número y tamaño de las muestras tomadas son representativas de los suelos existentes a lo largo del corredor en estudio. La separación entre perforaciones y apiques, será controlada por el tipo y perfil de los suelos que se vayan encontrando, tomando además como referencia la información obtenida durante la ejecución de los trabajos de campo de los estudios anteriores. Por lo tanto, se deberá precisar su posición estableciendo un patrón de espaciamiento normalizado en 500 m., buscando además que su ubicación coincida en lo posible con los sitios donde se garantice que la subrasante se encuentre a profundidades que puedan ser alcanzadas durante la ejecución de la exploración. Cuando se detectan variaciones significativas entre perforaciones consecutivas, se deberán realizar adicionales en puntos intermedios entre estas.




El muestreo deberá ser sistemático y su plan deberá ser puesto a consideración y aprobación de la Interventoría. Se deben utilizar los procedimientos normalizados para la identificación y clasificación de las muestras previamente a su envío al laboratorio. Una vez se obtengan las muestras, el Consultor deberá elaborar el programa de ensayos de laboratorio, el cual deberá ser aprobado por la Interventoría. CAPITULO 5. CARACTERISTICAS GEOTECNICAS 5.1 RESULTADOS DE ENSAYOS DE LABORATORIO La investigación de laboratorio abarca todos los ensayos y clasificación necesarios para identificar adecuadamente las condiciones del suelo a lo largo del corredor del proyecto. Los ensayos se deberán realizar de acuerdo con las normas vigentes del Instituto Nacional de Vías y, para las pruebas no contempladas por ellas, se aplicarán los estándares de ICONTEC y ASTM, en este orden. 5.2 PERFILES ESTRATIGRÁFICOS Obtenida la clasificación, se deberá elaborar un perfil detallado de los suelos de subrasante a lo largo del proyecto, a partir del cual se definirán unidades homogéneas de diseño. Una unidad homogénea de diseño es un tramo de vía en la cual las características geológicas y de drenaje natural, las condiciones climáticas y topográficas presentan una razonable uniformidad y la exploración geotécnica permite establecer la predominancia de suelos que controlarán el diseño del pavimento. De igual manera, la unidad requiere uniformidad en tránsito de diseño. Si en un determinado tramo se presenta gran heterogeneidad en los suelos de subrasante que no permitan la determinación de uno de ellos como predominante, el diseño se basará en el más desfavorable que se encuentre. Las muestras de suelos se clasificarán utilizando el criterio de AASHTO y la USC. La información anterior, así como la descripción detallada de cada suelo, se condensará en perfiles estratigráficos por apique o sondeo, debidamente referenciados y descritos. CAPITULO 6. ESTUDIO DE FUENTES DE MATERIALES Este capítulo se refiere a la localización, selección, cubicación y clasificación de fuentes de materiales para la construcción de la estructura del pavimento, concretos estructurales, terraplenes, pedraplenes y otros usos y al acopio de información necesaria para obtener los permisos de explotación ante las autoridades competentes, teniendo en cuenta los criterios y requisitos establecidos en los presentes pliegos de condiciones. Se deberán realizar las excavaciones necesarias por medio de sondeos, apiques, trincheras u otros procedimientos para determinar los volúmenes disponibles de materiales y obtener las muestras representativas, las cuales se deberán someter a ensayos que permitan definir la bondad de los materiales para los diversos usos, teniendo en cuenta las especificaciones generales y particulares de construcción de materiales aplicables al proyecto.




Este capitulo deberá contener los resultados tanto de los trabajos de campo, como de los ensayos de laboratorio realizados sobre muestras representativas de las fuentes estudiadas, así como la determinación de volúmenes aprovechables y métodos de explotación. Se deberá incluir un esquema de localización de las fuentes, así como esquemas individuales para las finalmente recomendadas, en los cuales se indiquen claramente los accesos, con su estado y tipo de superficie, distancias al proyecto, ubicación de los puntos donde se tomaron las muestras representativas, tipos y volúmenes de material utilizable y descartable, descapote, y sistemas recomendados de explotación y producción. Igualmente, se incluirá un diagrama claro con el plan de utilización recomendado. Se deberán realizar todos los ensayos de laboratorio contemplados en las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras y los procedimientos de las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras del INVIAS según el uso que se pretenda dar a los materiales de las diferentes fuentes. Si la calidad, cantidad, disponibilidad o costo de los materiales de las fuentes disponibles no permite la construcción de subbases y bases convencionales, se deberán estudiar alternativas de estabilización de los materiales disponibles, empleando aditivos químicos o cualquier otro que sea aplicable y presentando los cálculos y resultados de los diseños respectivos. Para el caso de las mezclas asfálticas y de hormigón, se deberán presentar los cálculos y los resultados de los diseños de laboratorio, con los análisis y conclusiones correspondientes. En todos los casos, se deberá incluir tanto la información pertinente a los componentes constitutivos de las mezclas, como a su combinación. Las distintas variedades de materiales, deberán ser sometidas a todos los análisis entre ellos los petrológicos mediante secciones delgadas, con el fin detectar la presencia de compuestos que pudieran atentar contra la durabilidad y buen comportamiento de los materiales como parte de la estructura del pavimento. 6.1 TRABAJOS DE CAMPO Los trabajos de campo comprenden las actividades de Exploración, localización y accesos. En este aparte se hará la descripción y caracterización de las fuentes de materiales, describiendo los sitios donde se realicen apiques y perforaciones, realizando la respectiva localización en un plano. Igualmente, deberá presentarse un esquema de localización indicando los accesos y el estado de los mismos, distancias a la obra, así como puntos de investigación del sub-suelo, en concordancia con los requerimientos del Plan de Manejo Ambiental. 6.2 ENSAYOS DE LABORATORIO Se presentarán los resultados de todos los ensayos de laboratorio llevados a cabo, indicando los usos, métodos de explotación, normas y las observaciones que se deriven de cada uno de ellos para cada fuente. Así mismo, se presentará en forma clara el volumen aprovechable, lo mismo que el material de descapote de las fuentes seleccionadas. 6.3 ANÁLISIS PLAN DE UTILIZACION




Se debe elaborar un plan de utilización de fuentes y acarreos de materiales para cada fuente estudiada. El plan de utilización de fuentes y materiales, debe indicar las abscisas de origen y terminación del proyecto, el nombre de las ciudades o poblaciones correspondientes a estas abscisas. Debe incluir una descripción clara del sitio de ubicación de la fuente anotando la abscisa y la carretera o carreteable en la cual se encuentra ubicada. Es importante anotar si hay acceso a la fuente. En caso contrario, se debe indicar la longitud de construcción y las cantidades de obra necesarias para la construcción del acceso. Se debe indicar el uso previsto para los materiales en la construcción de: terraplenes, subbase granular, base granular, base asfáltica, de gradación abierta, concreto, asfáltico, doble riego con emulsión asfáltica. Debe indicar el volumen estimado del material a utilizar por cada fuente de material. Se deberá indicar en caso de ser necesaria la utilización de explosivos o cualquier técnica especial para la explotación de la fuente. CAPITULO 7. DISEÑO DE MEZCLAS Se informarán los resultados de laboratorio del diseño de las diferentes mezclas que se prevea van a emplearse en la construcción del pavimento, indicando en cuadros y/o gráficos los análisis correspondientes y las conclusiones deducidas. En particular, se tendrán en cuenta estabilizaciones para suelos de sub-rasante o para cualquier capa de pavimento, así como mezclas asfálticas y de concreto. Se deberán indicar, además, recomendaciones especiales y en caso de ser necesario formular las especificaciones particulares en cuanto a fabricación y/o construcción. CAPITULO 8. ESTUDIO DE TRÁNSITO El Estudio de Tránsito utilizado para el diseño de pavimentos será suministrado por FONADE. CAPITULO 9. DISEÑO DE PAVIMENTOS Contendrá un estudio y análisis completo de las dos (2) alternativas propuestas de acuerdo con las metodologías empleadas en los manuales de diseño de pavimentos adoptados por el INVIAS. Para tal fin, se tendrá en cuenta la información geotécnica y el análisis de tránsito. Se podrán presentar además, alternativas con tipos de pavimentos no contemplados en los manuales nombrados, siempre y cuando no se pueda acceder a ninguna de las opciones anteriores o haya un riguroso soporte técnico que demuestre su superioridad o equivalencia estructural y de comportamiento respecto de las anteriores. Los tipos de estructuras que se recomienden, deberán estar adaptados a los materiales disponibles y a las características climáticas de la región del proyecto. En el informe deberán indicarse, además, los métodos de construcción, así como las especificaciones particulares que deberá cumplir cada capa del pavimento.




Como complemento, pero nunca en reemplazo de los anteriores diseños, se pueden presentar alternativas que impliquen el uso de materiales no previstos en los métodos recomendados. Dichas alternativas pueden comprender el uso de geotextiles, geomallas, escorias, cenizas, otros estabilizantes diferentes al cemento Pórtland y la emulsión asfáltica, pavimentos de hormigón reforzado con juntas, etc. En todos los casos, la alternativa deberá suplir y deberá estar soportada por sistemas y procedimientos aprobados por una entidad de normalización competente en la materia. CAPITULO 10. SECCIONES TRANSVERSALES Deberán incluirse los planos de las secciones típicas, de las diferentes secciones transversales del pavimento, a saber: corte en cajón, corte a media ladera y terraplén, indicándose las características más importantes, así como situaciones particulares. Los dibujos pueden hacerse a escala o indicando claramente las dimensiones, de todos los elementos de cada sección transversal. En caso que se presenten ampliaciones de la calzada para la vía proyectada se debe indicar claramente la manera en que se realizarán las transiciones entre estructuras y cuál será la ubicación de la vía actual en relación a las ampliaciones a lo largo del proyecto. CAPITULO 11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Deberán indicarse las que resulten de todo el estudio teniendo en cuenta aquellas situaciones particulares, propias del proyecto. ANEXOS

• Mapa de localización del proyecto. • Registro de perforaciones y/o apiques exploración en el terreno y ubicación en plano. • Resultados de ensayos de laboratorio. • Perfil estratigráfico en toda la longitud del proyecto. • Plano de secciones típicas – secciones transversales. • Memorias de cálculo • Fotografías.




VOLUMEN VI ESTUDIO DE HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y SOCAVACION El informe final sobre el estudio de hidrología, hidráulica y socavación deberá tener los siguientes componentes:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS CAPITULO 3 ESTUDIOS HIDRÁULICOS CAPITULO 4 ESTUDIOS DE SOCAVACIÓN CAPITULO 5 RESULTADOS Y MEMORIAS DE CÁLCULO CAPITULO 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los estudios hidrológicos, hidráulicos y socavación tendrán los siguientes alcances: CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO El Consultor efectuará los estudios hidrológicos e hidráulicos, incluyendo los de socavación, con el objeto de dimensionar las obras de drenaje mayores y menores (puentes, pontones, alcantarillas, cunetas, etc.) necesarias para el proyecto. Consignará en forma concisa y sucinta la determinación cualitativa y cuantitativamente la cantidad de agua superficial y sub-superficial del área de influencia directa e indirecta del proyecto. 1.2 ALCANCES Realizar los estudios hidrológicos de acuerdo con los registros de las estaciones hidrometeorológicas existentes en el área del proyecto para los últimos años. Revisar la capacidad hidráulica de las obras de drenaje tanto mayores como menores, utilizando los caudales definidos en la revisión del estudio hidrológico. Determinar la localización de las obras de drenaje, como resultado del análisis de las condiciones geológicas, geomorfológicas e hidráulicas y de diseño geométrico. Se deberá determinar la localización de las obras de drenaje mayores, y adelantar los respectivos estudios de socavación. Revisar y complementar los diseños de las obras de drenaje en concordancia con el diseño geométrico definitivo. CAPITULO 2. ESTUDIOS HIDROLÓGICOS 2.1 RECOPILACION Y ANALISIS DE INFORMACION EXISTENTE El consultor presentará una investigación en relación con la información existente, recopilando todo lo referente a estudios previos que aporten un conocimiento del clima, suelos, vegetación, comportamiento de obras, etc. 2.2 METODOLOGIA Se analizará la información previa y se describirá la forma como se programó el trabajo de cada uno de los capítulos, teniendo en cuenta los objetivos, datos, actividades y resultados a obtener. 2.3 CARTOGRAFIA




Para el desarrollo del estudio, la información cartográfica es fundamental, por lo tanto, en el Volumen referido a esta área se presentará el resumen del procesamiento de dicha información plasmada en mapas de adecuada escala dependiendo de la magnitud del proyecto, 1:25.000 y/o foto- interpretación en papel calco. 2.4 ANALISIS DE LLUVIAS Con base en la información de precipitación obtenida ya sea en el IDEAM o en otra entidad, el consultor procederá a incluir en el estudio un análisis de los registros de cantidad e intensidad que permitan dar valores de tipo local y regional, para conocer el comportamiento espacial y temporal del fenómeno. Se anexarán fotocopias de la información básica. 2.5 ANÁLISIS DE CAUDALES Se presentarán las relaciones lluvia- caudal en el supuesto que existan registros para determinar coeficientes de escorrentía. En ausencia de registros, los caudales de diseño para los diferentes periodos de recurrencia se obtendrán generándolos de los análisis de las lluvias. 2.6 JUSTIFICACIÓN DE FORMULAS EMPLEADAS Debido a la diversidad de fórmulas con que cuenta la hidrología para el cálculo de caudales y que son aplicables en gran parte dependiendo del criterio del ingeniero, el Consultor deberá presentar una justificación del empleo de éstas y las modificaciones a los coeficientes (si los hubiere), estableciendo sus ventajas. 2.7 APLICACION DE LAS TEORIAS Y METODOS DE PREDICCIÓN Se presentarán las distribuciones de frecuencia más adecuadas para los análisis de los fenómenos de lluvia, caudal, temperatura, etc., indicando finalmente el método de predicción adoptado. Esta labor es de capital importancia, puesto cuantifica un fenómeno que incide directamente en el dimensionamiento de las obras. CAPITULO 3. ESTUDIOS HIDRÁULICOS Los estudios hidráulicos consistirán en diseñar estructuras de capacidad apropiada utilizando los caudales generados en el estudio hidrológico. 3.1 GEOMORFOLOGIA - DINAMICA FLUVIAL Los estudios geo-morfológicos explicarán la dinámica evolutiva de las corrientes de una zona en general, con el objetivo de ubicar y adoptar las obras de control y corrección más convenientes. 3.2 OBRAS MENORES Se determinará el tipo de funcionamiento hidráulico en los aspectos de control de entrada y salida. Su eficiencia, altura, longitud y posición con respecto al proyecto vial. 3.3 SUBDRENAJE El estudio contemplará un análisis del subdrenaje primordialmente en todos los sitios donde haya evidencia de agua subterránea. Se presentarán recomendaciones concretas respecto al tipo que se debe utilizar. CAPITULO 4. ESTUDIOS DE SOCAVACIÓN




Los estudios de socavación consistirán en determinar profundidades críticas de tipo erosivo inducidas por las corrientes. 4.1 ANALISIS DE INFORMACION DE CAMPO Se presentará el análisis detallado del ponteadero seleccionado, conociendo las secciones transversales del cauce o río aguas arriba y abajo. De la misma manera, se deberán presentar los perfiles topográficos longitudinales, zonas de desborde, alturas de creciente, tipo de suelo de orillas y lecho, velocidades de flujo, coeficientes de rugosidad, pendientes hidráulicas y caudales, con el objeto de aplicar las fórmulas mas adecuadas que permitan obtener las profundidades criticas del fenómeno. En cauces donde no sea posible la obtención de topografía de fondo, se harán levantamientos batimétricos con ese fin, lo mismo que muestras de los sólidos de fondo. 4.2 APLICACIÓN DE LAS TEORIAS DE SOCAVACIÓN El consultor presentara las fórmulas más adecuadas a la morfología de la zona que permitan conocer la profundidad de socavación, a todo lo ancho del lecho, en un punto en particular donde exista un obstáculo o en sus orillas. A valores críticos de socavación se presentarán y diseñarán obras de control y protección. CAPITULO 5. RESULTADOS Y MEMORIAS DE CÁLCULO Se deberá presentar un resumen sucinto de todos los resultados encontrados a través del estudio, principalmente aquellos que requieran de su utilización en otras especialidades o que generen conclusiones inmediatas; por ejemplo, milímetros promedio de precipitación multianual de la zona, caudal y niveles de diseño de “X” corriente, temperatura promedio multianual, zonas críticas para el drenaje, etc. El consultor estará obligado a entregar todas las memorias de cálculo, incluidos los programas de computador utilizados y sus resultados que explican los resultados, el lenguaje y la memoria requerida: en síntesis debe entregar un “Manual del Usuario”. Así mismo, los planos, aerofotografías y anexos que se utilicen para la comprobación de los resultados obtenidos. CAPÍTULO 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se presentarán en forma clara las conclusiones a que llegó el estudio, indicando las precisiones de éste, de igual manera las sugerencias o aportes que genera el estudio para ser tenidas en cuenta, antes y durante la construcción.




VOLUMEN VII - ESTUDIO ESTRUCTURAL El informe final sobre el estudio estructural de los diseños para la construcción de puentes deberá tener los siguientes componentes:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS PARA ESTRUCTURAS CAPITULO 3 GEOLOGÍA PARA INGENIERÍA CAPITULO 4 HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA, SOCAVACIÓN CAPITULO 5 GEOTECNIA Y SUELOS CAPITULO 6 PROYECTO ESTRUCTURAL CAPITULO 7 PLANOS DE CONSTRUCCIÓN CAPITULO 8 CANTIDADES DE OBRA Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN CAPITULO 11 INFORME FINAL CAPITULO 12 INFORMES CAPITULO 13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO A partir del conocimiento de todos los parámetros establecidos en la geometría del proyecto, geología, geotecnia, fundaciones, hidráulica y ambiental, se diseñarán estructuras que permitan garantizar condiciones de estabilidad. 1.2 ALCANCES Realizar los diseños estructurales definitivos para las obras de construcción de puentes, a partir del conocimiento de los estudios básicos de topografía, hidrología, hidráulica, y socavación, geología, el estudio de suelos para el diseño de fundaciones y del diseño geométrico. 1.3 GENERALIDADES Con base en la definición del eje del proyecto, la sección transversal del sitio de la estructura, las recomendaciones de los estudios hidráulicos, de drenaje, geología y geotecnia, además del reconocimiento directo del sitio, se procederá, para las obras que así lo requieran, en lo referente a puentes, muros de contención, box-culverts y otros tipos de alcantarillas que atraviesen el eje definitivo del proyecto. Todos los diseños estructurales, deberán contener los estudios de vulnerabilidad sísmica. Para el diseño de obras de drenaje menores, podrán utilizarse los modelos de la cartilla siempre y cuando estén vigentes. Se consideran obras de drenaje menor, las que requieran alcantarilla. En el análisis y diseño de todas las estructuras, deberá cumplir como mínimo, con los requerimientos pertinentes establecidos en los siguientes documentos: • Las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras, versión 2007, adoptadas

mediante Resolución No. 003288 del 15 de AGOSTO de 2007, emanada del MINISTERIO DE TRANSPORTE

• El Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes, adoptado mediante Resolución No. 0003600, del 20 de junio de 1996, emanada del Ministerio de Transporte.




• Standard Specifications for highway bridges. Versión 17 de 2005, para todos los casos que no se contemplen en el código colombiano de diseño sísmico de Puentes, o en los casos donde los procedimientos contemplados en su texto ya no sean válidos a la fecha del proyecto.

• El Código Colombiano propuesto y divulgado por la Comisión Asesora permanente del Código o AIS, a la fecha de ejecución de los trabajos.

• Normas Colombianas de Construcción Sismo-Resistente NSR-96, contenida en la Ley 400 de 1997, y el Decreto 33 del 9 de enero de 1998 o las que se encuentren vigentes.

• ICONTEC • ASTM • AWS Asociación Americana de Soldadura La carga viva a utilizar será el camión C40-95 o su franja de carga correspondiente, o la que indique el código vigente en el momento de ejecución de los trabajos. Para efectos de análisis, diseño y construcción, los puentes nuevos deben garantizar que los materiales poseen una durabilidad de 100 años. CAPITULO 2. ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS PARA ESTRUCTURAS El levantamiento topográfico contendrá:

Levantamiento topográfico detallado.

• El consultor efectuará un levantamiento topográfico en un área suficiente, 500 metros antes y después del puente, y 100 metros aguas arriba y 100 metros aguas abajo, de tal forma que abarque la localización de los nuevos puentes.

• El consultor efectuará un levantamiento topográfico del área en donde se necesite la construcción de puente peatonal, este debe contextualizar dentro de los proyecto urbanísticos del sector.

• Mediante mojones de concreto se deberá referenciar el eje del proyecto horizontal, a la entrada y salida del ponteadero, estableciendo los valores X, Y y Z del proyecto.

• Listados de tránsito, nivel y topografía. Plano general Se elaborará a escala mínima 1:500. La planta-perfil a la misma escala del ponteadero (mínimo 1:200), y en su proyección se presentarán elementos del diseño geométrico de la vía, el eje debidamente referenciado y abscisado, cota de agua máxima, cotas de rasante, etc.

Plano de localización de la estructura Escala mínima 1:200, pero cualquiera que sea la escala, deberá ser la misma utilizada en la planta-perfil del plano general. Planta y perfil de la solución adoptada, con dimensiones generales, de tal suerte que se pueda apreciar el contenido global de la obra: luces, clase de cimentación de infraestructura, tipo de superestructura. Deberán mostrarse las cotas y gálibos mínimos según los requerimientos del río, materiales por emplear, características geométricas de diseño, nivel de caudal máximo esperado, etc. CAPITULO 3. GEOLOGÍA PARA INGENIERÍA Se refiere a la geología detallada de la zona de influencia de los puentes y deberá considerar:




Reconocimiento geomorfológico de las zonas aledañas a los puentes, a fin de determinar características y propiedades generales de los diferentes estratos o depósitos geológicos, con información sobre fallamientos, pliegues, diaclasas, sitios de inestabilidad potencial o cualquiera otra circunstancia que ponga en peligro la estabilidad de los puentes.

• Espesor y características de los perfiles de meteorización, y descripción de cada uno. • Localización, descripción y análisis de todas las formas y fenómenos de inestabilidad, y

clasificación práctica de estos procesos. • Identificación de fuentes de materiales. • Selección de sitios adecuados para la disposición de sobrantes.

CAPITULO 4. HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA, SOCAVACIÓN 4.1 INFORMACIÓN BÁSICA DEL SITIO El consultor deberá obtener y analizar:

• Mapas y perfiles de los sectores de ponteadero, incluyendo ambas márgenes hasta donde pueda llegar la influencia de los niveles máximos del agua.

• Fotografías aéreas de varias épocas. • Niveles observados de aguas máximas y fechas de ocurrencia. • Información sobre las características del material de arrastre y estabilidad del cauce y

de las márgenes. • Levantamiento batimétrico de todo el sector en estudio, con el cubrimiento suficiente

que permita conocer las condiciones siguientes: • Profundidades del flujo. • Pendiente hidráulica y del fondo del río. • Mediciones hidrométricas para conocer la distribución del flujo, las velocidades, los

caudales y la dirección de la corriente. • Muestreos del material del lecho y de las capas subyacentes y ensayos de laboratorio

con el fin de determinar granulometrías, pesos específicos, cohesión, etc. 4.2 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS 4.2.1 CAUDALES Y SEDIMENTOS Se estudiarán las crecidas de los ríos en sitios de los Puentes en un periodo de retorno de 100 años, para determinar los caudales máximos y los niveles máximos de aguas, para definir un gálibo mínimo recomendado. Los puentes se diseñarán para el paso del caudal de magnitud y frecuencia consecuente con el tipo de obra, clase de vías e importancia estratégica de comunicación. También se estudiarán los caudales medios y mínimos y sus relaciones con los caudales que ocupan. Se deberá realizar una caracterización hidrosedimentológica que permita establecer parámetros tales como peso específico de la mezcla agua-sedimento para análisis de socavación y otros que se requieran para el estudio hidráulico. 4.2.2 ANÁLISIS HIDRÁULICO Y DE SOCAVACIÓN




Se deberán determinar niveles de aguas, velocidades medias y coeficientes de rugosidad representativas en los ponteaderos, verificación con los niveles registrados para la situación actual y para diferentes opciones del conjunto puente - terraplenes de acceso. Determinación de la socavación general en condiciones naturales y la producida por las pilas y estribos de los tipos de puentes propuestos y de las obras complementarias. Se deberán emplear varios métodos con el fin de establecer y adoptar los parámetros de diseño mediante un análisis exhaustivo muy bien soportado. En la selección del área hidráulica deben tenerse en cuenta el nivel de aguas máximas, el paso de materiales de arrastre, y la socavación. Se debe determinar el efecto de las inundaciones sobre la infraestructura y propiedades adyacentes. Se debe proveer estructuras de alivio y de protección cuando se interfiera el flujo durante las inundaciones o cuando se reduzca la capacidad hidráulica por efecto de la estructura del puente y sus obras complementarias. Se determinarán los efectos de los cambios en la geomorfología natural de las corrientes, como resultado de las estructuras propuestas, tanto de los puentes como de las obras complementarias. CAPITULO 5 GEOTECNIA Y SUELOS 5.1 DEFINICIONES GENERALES El Consultor definirá tipo de cimentación, cota recomendada, características de los suelos, estratigrafía, esfuerzos de trabajo, metodología para las excavaciones dentro de los ríos, metodología para la construcción de las cimentaciones, tipo de cimentación, etc., para cada uno de los puentes objeto del contrato. Para estos estudios deben llevarse a cabo o complementarse las siguientes actividades:

• Ejecución de exploraciones, perforaciones y ensayos “in situ” o de laboratorio, y análisis requeridos. Dichas perforaciones se efectuarán hasta una profundidad tal que se encuentre un estrato lo suficientemente resistente, con profundidades mínimas de 25 a 30 metros por apoyo, para fijar la cota de cimentación, un estrato competente desde el punto de vista de socavación.

• Recomendación de los taludes adecuados y diseño de las obras de drenaje, contención y demás tratamientos requeridos para prevenir o controlar procesos erosivos o deslizamientos.

• Recomendaciones sobre las secuencias, procesos y técnicas constructivas más adecuadas.

• Estudio y recomendación de los sitios de depósito o disposición de materiales provenientes de excavaciones, cortes y derrumbes, de tal manera que no representen problemas potenciales de represamiento y/o contaminación de ríos o quebradas, y que conserven la estabilidad de los taludes naturales. Se hará el levantamiento topográfico de estos sitios y se calculará su capacidad de almacenamiento, suministrando su ficha catastral con el fin de que el INVIAS pueda efectuar el trámite de adquisición.

• El Consultor deberá evaluar en caso de requerirse, los taludes de lleno existentes, y presentar un plano detallado con el tratamiento recomendado para cada sitio inestable,




en el cual se registrará, en forma precisa, la topografía y las obras que deban ser ejecutadas para su estabilización, indicando las cantidades de obra, las recomendaciones y alternativas para la ejecución de dicho tratamiento.

5.2 INVESTIGACIÓN DE CAMPO Se adelantará una perforación por apoyo como mínimo, con profundidades tales que se encuentre un estrato lo suficientemente competente, para fijar la cota de cimentación, desde el punto de un estrato resistente como desde el punto de vista de socavación, con toma de muestras para ensayos de laboratorio. Las profundidades mínimas de exploración deberán estar acordes con las establecidas en el Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes. De las muestras recogidas se harán todos los análisis y ensayos solicitados en las normas existentes para la caracterización de suelos de cimentación, tales como granulometrías, límites plástico y líquido, densidad, humedad, coeficientes de presión de tierras, capacidad portante, perfiles estratigráficos, propiedades de los suelos desde el punto de vista sísmico, posibilidades de licuación, asentamientos esperados, etc. Del análisis de la información obtenida en los sondeos y de la contenida en los estudios previos existentes, el Consultor confirmará o revaluará los métodos de cimentación recomendados, así como la definición del tipo de cimentación a utilizar en cada uno de los apoyos del puente, estribos y pilas. 5.4 ZONAS DE DEPÓSITO Para la definición de estas zonas, el Consultor deberá ejecutar las siguientes actividades:

• Investigación geotécnica para determinar la capacidad del sitio, y los tratamientos iniciales para garantizar la estabilidad futura del área.

• Topografía del área por utilizar, referenciada en varios puntos mediante mojones en concreto.

• De acuerdo con la topografía y las propiedades geotécnicas, determinar el volumen de material, taludes, bermas, cunetas, filtros, muros de contención, empradización, arborización y protección final contra la erosión.

• Plano en planta y secciones del sitio de disposición final, según el diseño, y cálculo de las cantidades de obra que demandará este trabajo.

CAPITULO 6. PROYECTO ESTRUCTURAL DE LOS PUENTES El consultor deberá presentar 2 o 3 alternativas estructurales para cada uno de los puentes (viales o peatonales), muros de contención o viaductos objeto del contrato, con sus correspondientes ventajas y desventajas desde el punto de vista técnico, económico y ambiental, para seleccionar la alternativa que resulte más favorable, en forma conjunta con el Interventor de los estudios y el supervisor del proyecto por parte de INVIAS. En el caso de requerirse muros de contención, para los accesos del puente o en algunos sectores del proyecto, el Consultor deberá presentar dos alternativas, de tal forma que en conjunto con el Interventor, se determine la alternativa más conveniente a seleccionar desde el punto de vista técnico, económico y ambiental. 6.1 PROYECTO ESTRUCTURAL En el proyecto estructural se realiza el diseño definitivo de la estructura del puente y las obras complementarias y por ende de todos y cada uno de los elementos estructurales con su respectiva geometría.




Este lo constituyen las memorias de cálculo, los planos de todas las plantas, los despieces, cortes y detalles de los elementos estructurales y las especificaciones técnicas, en lo cual se determinará con todo detalle las partes de la estructura necesarias para su interpretación y ejecución material de la obra. El Consultor establecerá el procedimiento para que en la etapa de construcción, al puente se le efectúe una prueba de carga para recibo final de las obras, el cual deberá ser presentado en planos y especificaciones. a. Infraestructura Estribos y Pilas: Vista en planta y alzado (frontal y lateral), cortes por el eje de la vía, por el arranque y los extremos de las aletas y muros de acompañamiento, con las dimensiones, distribución de refuerzos y detalles indispensables para su correcta interpretación y construcción. El Consultor deberá establecer en los casos en que la cimentación requiera de pilotes a nivel de infraestructura, para que en la etapa de construcción se adelanten ensayos de por lo menos uno de ellos en cada apoyo del puente, y comprobar que la capacidad del elemento esté acorde con lo estimado en las memorias de cálculo. b. Superestructura Se evaluará para cada caso particular de puente, el ancho de tablero y si es necesaria la colocación de andenes. Se estudiará la disposición de elementos constructivos, ancho de calzada pavimentada, ancho de sardineles y andenes si los hubiere, alturas de placas, detalles de vigas, barandas, juntas, detalles del refuerzo, etc. En el caso de que el diseño contemple la construcción de puentes (viales y/o peatonales) metálicos para la solución de los sitios de ponteadero o paso de peatones, el Consultor deberá establecer los procedimientos para que en la etapa de construcción se realicen pruebas de resistencia de los elementos de acero, y se efectúen las correspondientes verificaciones de los cordones de soldadura y la tornillería, mediante ensayos. El Consultor aplicará las normas del Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes vigente; las etapas que deben llevarse a cabo dentro de la norma anteriormente mencionada son: Análisis de la estructura Se lleva a cabo aplicando los movimientos sísmicos de diseño prescritos, a un modelo matemático apropiado a la estructura. El resultado es la determinación de los desplazamientos máximos y las fuerzas internas que se derivan de ellos. Dentro de la etapa de diseño, el Consultor ha de presentar a la Interventoría el programa de cálculo que empleará, para su respectivo aval. Diseño de los elementos estructurales Se llevará a cabo de acuerdo con los requisitos propios del sistema de resistencia sísmica y del material estructural utilizado. Los elementos estructurales se diseñarán de acuerdo con los requisitos del código. Cimentación:




Las cargas obtenidas del análisis y la combinación de carga a nivel de fundación, se emplearán para el diseño de los elementos de cimentación siguiendo los requisitos propios del material estructural. En las Memorias de Cálculo se debe indicar en forma clara el registro descriptivo de los cálculos requeridos por el diseño de la estructura, lo cual soporta y fundamenta las dimensiones y refuerzos determinados. Comprende además, lo siguiente:

• Descripción del proyecto. • Códigos y reglamentos tomados como base para la elaboración del proyecto. • Especificaciones de materiales a utilizar en la estructura. • Criterio para el análisis de cargas. • Análisis sísmico. • Memoria de cálculo • Despieces de los elementos estructurales y sus componentes • Índice del contenido de cálculos.

Los Planos Estructurales comprenden lo siguiente:

• Planos de plantas para las formaletas. • Planos de planta estructurales. • Planos de despiece de refuerzo para todos los elementos estructurales. • Planos de detalles. • Cuadro de hierros y concretos.

Las especificaciones y Normas Técnicas que se incluyen en el Proyecto Estructural, es un documento que establece las condiciones y requisitos de carácter técnico que debe cumplir la estructura tanto en materiales, formaletas, aligeramientos y todo lo relacionado con la fabricación, transporte, colocación, acabado, curado y retiro de formaletas, así como la norma para la toma de muestras, registro, análisis y estadística de los ensayos de concreto. También, contempla las normas referentes al tipo, colocación, figurado y los ensayos requeridos para el acero de refuerzo. CAPITULO 7. PLANOS DE CONSTRUCCIÓN El Consultor elaborará los planos de cada una de las obras que contempla el proyecto, incluyendo los planos complementarios (detalles de construcción, cuadro resumen, esquemas de localización del proyecto, reducidos, etc.), que se requieren para la licitación y construcción de las obras, presentados de acuerdo con la metodología vigente del sistema de información del INVIAS, y en medio magnético. Los planos de construcción de planta-perfil tendrán una escala de H: 1:2000, y V: 1:200, y en casos especiales, otras escalas adecuadas. Estos planos contendrán la información geotécnica suficiente para ilustrar claramente las recomendaciones en esta materia. Se incluirán además los respectivos planos de las secciones transversales típicas del proyecto. El Consultor hará entrega de Un (1) juego completo en papel mantequilla de 120 gramos, de los planos que corresponden al Proyecto y dos (2) copias del juego de planos en papel de seguridad. La presentación debe ser en porta planos. El tamaño de planos será de 70 cm. por 100 cm.




CAPITULO 8. CANTIDADES DE OBRA Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Las cantidades de obra para cada ítem se calcularán con base en los planos de construcción, teniendo en cuenta las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras, versión 2007, adoptadas mediante Resolución No. 003288 del 15 de AGOSTO de 2007, emanada del MINISTERIO DE TRANSPORTE El Consultor tendrá en cuenta lo siguiente:

• Las cantidades de obra deben cuantificarse ítem por ítem de acuerdo con las normas anteriormente mencionadas; así mismo, se deberá presentar una memoria de cálculo de dichas cantidades.

CAPITULO 11. INFORME FINAL Consiste en una síntesis de los resultados finales del estudio y las características generales y particulares del proyecto, complementado con cuadros y esquemas, tales como: parámetros de diseño, localización del proyecto, secciones típicas, plan de utilización de fuentes de materiales, lista de cantidades de obra, precios unitarios y presupuesto total, etc., además de las conclusiones y recomendaciones para la construcción de las obras. El informe final e informes de cada una de las áreas, se entregará original y dos (2) copias en papel carta, bond base 20 o 75 gramos color blanco, tapa dura, cartón de 2.5 mm, forrada en pergamina o cuerina, tornillo en aluminio, debidamente marcadas con el nombre del Instituto Nacional de Vías, objeto del estudio, número del contrato, contenido, etc. y planos, según normas ICONTEC. No.1914 del 19 de diciembre de 2001, para rótulos y otros.

CAPITULO 12. INFORMES

• Estudio Geológico y Geotécnico (con planos y anexos). • Estudio de Suelos, Diseño de Pavimentos y Fuentes de Materiales • Listado de propietarios de las zonas por adquirir y/o indemnizar, con sus respectivos

levantamientos y fichas prediales. • Memorias de cálculo estructural. • Memorias de cálculo de las cantidades de obra. • Informe Final.

CAPÍTULO 13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El Consultor deberá compilar las conclusiones finales del estudio específico de cada una de las estructuras proyectadas, y las recomendaciones particulares en cuanto a las alternativas planteadas para su posterior escogencia y los aspectos constructivos relevantes.




VOLUMEN VIII ESTUDIO DE SEÑALIZACION El informe final sobre el estudio de señalización deberá tener los siguientes componentes: CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO El Consultor deberá efectuar el estudio y diseño de la señalización tanto vertical como horizontal de la vía, de acuerdo al Manual de Señalización vigente, tomando en cuenta los resultados de los análisis de visibilidad encontrados. Se diseñarán los tipos de soporte estructural necesarios así como su cimentación. 1.2. ALCANCES Una vez definida la geometría horizontal, vertical y transversal de la vía, el Consultor mediante el empleo de Software especializado hará simulación de las condiciones viales, que permitan mediante el uso del vehículo de diseño más desfavorable para esta ocasión, hacer análisis de visibilidad en la dirección del abscisado y en sentido contrario a éste, que permita determinar mediante el uso del modelo, las dificultades que tendría el usuario durante la operación de la vía. Conociendo las distancias disponibles de visibilidad, el Consultor podrá determinar la ubicación de las diferentes señales de tránsito (informativas, preventivas y reglamentarias), dispositivos de control y seguridad y líneas de demarcación de borde y de adelantamiento en el eje, de acuerdo con lo establecido en el “Manual de Señalización Vial. Dispositivos para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia”, actualmente vigente y con las Especificaciones Generales de Construcción. El resultado se materializará en los planos del proyecto. Se diseñarán los tipos de soporte estructural necesarios así como su cimentación. Se presentará la ubicación de cada tipo de señal con su diseño respectivo, indicando sus dimensiones y contenido; así mismo se presentarán los cuadros resúmenes de las dimensiones de las mismas. El diseño de la señalización deberá ser compatible con el diseño geométrico de la vía, de manera que las señales no generen riesgo y tengan buena visibilidad en concordancia con la velocidad del proyecto.




VOLUMEN IX - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El contratista debe cumplir con lo establecido en los términos de referencia para el E.I.A. anexos al Auto No. 2321 del 5 de Agosto de 2009, los cuales se transcriben a continuación: El Estudio de Impacto Ambiental se desarrollará para el proyecto denominado “Transversal de la Macarena en los Departamentos de Meta y Huila – Apertura y Construcción del Tramo La Uribe – El Dorado”, localizado en los municipios de La Uribe (Meta) y Colombia (Huila), el cual corresponde entre otros aspectos los abióticos, la diversidad biológica, social y de los sistemas productivos actuales, que tiene como alcances la caracterización detallada de las condiciones ecológicas, sociales, de los ecosistemas allí representados y de la biodiversidad que representan y albergan, así como la búsqueda de alternativas productivas sostenibles para la región que no impliquen su deterioro ambiental ni del patrimonio bioecológico existente en sus áreas de influencia Directa, Indirecta y Regional. El estudio debe elaborarse no solamente efectuando la caracterización del medio ambiente en el corredor definido, sino también, bajo la lógica de visualizar las fragilidades, restricciones, potencialidades (de uso sostenible) de los ecosistemas allí representados y su biodiversidad y de las amenazas a que se encuentran expuestos; todo lo anterior, en aras de optimizar y racionalizar el uso de los recursos naturales y culturales allí existentes y de promover una articulación entre la conservación de su riqueza biológica, étnica y cultural y la promoción de alternativas de producción sostenible acordes con estas condiciones que promuevan el desarrollo regional.

Dicho estudio, teniendo como base las caracterizaciones y análisis de vulnerabilidad realizados, debe permitir establecer las estrategias de manejo sobre la biodiversidad ecosistémica y sociocultural.

CAPITULO 1. OBJETIVO Y ALCANCES � Caracterizar, describir y analizar a nivel del detalle el medio ambiente (abiótico, biótico, social,

económico y cultural) y la biodiversidad del corredor propuesto para el Proyecto en sus áreas de influencia Directa, Indirecta y Regional.

� Identificar, definir y evaluar los impactos o afectaciones que se pueden generar sobre los recursos naturales y el medio ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico), por el desarrollo del proyecto vial, y diseñar un Plan de Manejo Ambiental que contendrá planes específicos para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los efectos negativos causados por los impactos hacia los componentes de los medios Abiótico, Biótico, Socioeconómico; y adicionalmente, planes que establezcan los mecanismos para el Seguimiento y Monitoreo de las medidas ambientales adoptadas y para atender las contingencias que puedan surgir en el desarrollo del proyecto.

� Determinar modelos y/o sistemas productivos alternativos sostenibles para la región que no impliquen deterioro o que sean acordes con los medios ambiente abiótico, biótico, social, económico, cultural y de la biodiversidad allí representada.

� Establecer elementos técnicos y jurídicos que permitan enmarcar el proyecto vial dentro de los desarrollos ecológicos, naturales, culturales, históricos, de beneficios directos y factibilidad de investigaciones científicas, así como la localización de sitios para la recuperación de ecosistemas, la recuperación ecológica, el ecoturismo y el desarrollo de la educación ambiental.

� Establecer las características naturales y ecosistemas que garanticen la estabilidad y autorregulación ecológica del medio a intervenir por la vía.




CAPÍTULO 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) en el

cual se pretende desarrollar el proyecto vial. 2. Estudiar y caracterizar la biodiversidad representada en las áreas de influencia Directa,

Indirecta y regional del Proyecto. 3. Analizar y caracterizar las prácticas productivas actuales de la zona del corredor vial, así como

determinar y valorar sus efectos o impactos sobre el medio ambiente. 4. Identificar las áreas de Manejo Ambiental que deben ser excluidas o tratadas de manera

especial durante el desarrollo del proyecto. 5. Evaluar la oferta y la vulnerabilidad ambiental de los sistemas naturales y sociales utilizados o

afectados por el proyecto. 6. Identificar, dimensionar y evaluar los impactos producidos por el proyecto, estableciendo su

probabilidad de ocurrencia, orden de magnitud, tendencia y duración, así como su carácter de reversibilidad y permanencia, tanto en etapa de construcción como de operación.

7. Presentar un Plan de Manejo Ambiental que consiste en ubicar, dimensionar y diseñar las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos negativos generados para garantizar la óptima gestión ambiental del proyecto.

8. Planificar dentro del Impacto Ambiental Indirecto del Proyecto, el desarrollo inducido por la vía en términos de la explotación sostenible de sus recursos específicos, es decir de la biodiversidad de la Región, con la perspectiva de mejorar las condiciones de vida de la población en el área de influencia y plantearles alternativas diferentes a una potencial tala de bosques y plantación de cultivos ilícitos para su subsistencia.

9. Consultar los planes públicos o privados programados en el área de estudio, con el fin de evaluar su nivel nacional, regional o local que existan para la compatibilidad con el proyecto. Incluyendo una evaluación socio-económica del corredor, en aspectos relacionados con la política del gobierno actual asociada al sector de infraestructura vial y a la región, así como elementos orientados al bienestar de las comunidades étnicas.

10.Con base en las restricciones, fragilidades, amenazas, potencialidades y oportunidades identificadas en el desarrollo de los estudios y las características biológicas y sociales consideradas dentro de los objetivos específicos se debe proceder a efectuar la exploración, la prospección y desarrollo de propuestas de modelos o sistemas productivos alternativos y sostenibles para la región.

11.Recopilar la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados por la construcción y operación del proyecto.

12.Diseñar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la eficacia de las medidas diseñadas en el Plan de Manejo Ambiental.

13.Elaborar el Plan de Contingencia sobre la base de la identificación y evaluación de posibles accidentes o riesgos no previstos o ajenos al desarrollo y operación normal del proyecto, asociados con cada una de sus actividades.

14.Estudiar las alternativas y proponer medidas que permitan evitar o minimizar los procesos de colonización por la construcción de la vía.

CAPÍTULO 3. ALCANCE El estudio a realizar debe adelantarse con un enfoque de sistemas, que permita reunir y organizar los conocimientos sobre una realidad específica, que ayude en el proceso de toma de decisiones y, por ende, mayor eficiencia en la acción, ya que “posibilita comprender y describir mejor la complejidad organizada”. Este enfoque permite superar la simple descripción de los componentes de las




estructuras sistémicas y hacer énfasis en el carácter mismo de las interacciones y principalmente en los movimientos y tendencias que éstas presentan. El estudio debe realizarse con base en información primaria y secundaria disponible, y con la ayuda de los diferentes métodos y técnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el mismo, entre las cuales, se encuentran las fotografías, aerofotografías o imágenes de satélite, inventarios florísticos, faunísticos e hidrobiológicos, consulta de colecciones científicas, muestreos físicos, químicos y biológicos, entrevistas abiertas o dirigidas, guías de observación, encuestas y demás sistemas de levantamiento e interpretación de información primaria y secundaria que permitan cubrir a satisfacción los alcances definidos. Para todos los fines del estudio, se trabajará con unidades de paisaje en los ecosistemas presentes, con base en fotografías aéreas o restituciones y/o imágenes de satélite recientes, en lo posible no mayores a 5 años. Los resultados se deberán espacializar de acuerdo a los temas en planos en planta, perfiles o secciones, a una escala adecuada. Las temáticas deben ser analizadas integralmente a través de sistemas de información geográfica. El estudio debe igualmente, incluir el desarrollo de ensayos y/o experimentos, necesarios para la innovación, validación y/o adopción de los esquemas productivos que orienten a la producción sostenible y sin deterioro del medio ambiente y la biodiversidad de las áreas de influencia del proyecto. Así mismo, se debe incluir un análisis costo – beneficio, donde se evidencien los beneficios netos del proyecto frente al objetivo real de la propuesta vial, incluyendo los costos ambientales y de pérdida de biodiversidad asociados a la construcción del proyecto. El estudio debe culminar con un proceso de socialización de resultados, el cual se facilita dado el carácter participativo que se propone, en donde las diferentes comunidades se apropien de sus conclusiones y garanticen de esta manera la sostenibilidad social de los procesos de transformación que puedan surgir y contribuyan a su viabilidad político - social. CAPÍTULO 4. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIÓN Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, además de las comunidades étnicas, cuya participación se encuentra reglamentada mediante normas legales, deben involucrarse todas las comunidades del área de influencia directa del proyecto, así como las autoridades de las entidades territoriales en cuya jurisdicción se localiza el proyecto. El Estudio debe elaborarse con la participación de las comunidades asentadas en el área de influencia directa del proyecto, para lo cual deben identificarse los representantes legítimos de las mismas, teniendo en cuenta sus formas de organización o incluso estimulando su creación donde no existan y se considere conveniente, con el objeto de contar con interlocutores válidos para poder conocer las percepciones de la población sobre el proyecto, así como sobre los probables impactos que puedan generarse y las medidas de manejo que deban implementarse en consecuencia. El estudio debe realizarse en todas sus fases con un carácter participativo, en donde se involucren activamente las diferentes comunidades asentadas en el área de influencia del proyecto, de manera que se garantice el intercambio de saberes y se pueda incorporar el conocimiento y la percepción que dichas comunidades tienen de su entorno y de su relación con éste, al igual que contar con su visión del desarrollo regional en cuyo marco se puedan identificar alternativas




productivas sostenibles. El conocimiento así generado permite disponer de un marco guía que reconoce y rescata el conocimiento tradicional y tiene en cuenta los valores, convenciones, costumbres y pensamientos que poseen las comunidades y sus individuos en un momento dado. Este enfoque involucra la educación como factor de desarrollo humano y de transformación social donde la comunidad se convierte en sujeto con posibilidad de dialogar con el investigador. En lo concerniente a sistemas de producción, se deberá aplicar la metodología de investigación-acción-participativa, en donde conjuntamente con la comunidad se estudia la problemática y se buscan las alternativas posibles de solución, con la identificación de acciones concretas. Ésta supone un proceso de práctica - teoría - práctica, en el cual es necesario usar una serie de técnicas que permitan el paso de la pasividad a la creatividad. Se deberá recurrir a metodologías cuantitativas y cualitativas que permiten ver la realidad desde los pobladores mismos, desde sus expectativas, sus mitos, sus fantasías, sus imaginarios y sus realizaciones concretas. La participación contempla diferentes niveles de interacción: información, interlocución y concertación, cada uno de los cuales corresponde al carácter de la comunidad de que se trate y al punto del Estudio que se esté elaborando. Así, por ejemplo, con las comunidades étnicas, se debe llegar hasta la concertación en todas y cada una de los aspectos de elaboración del EIA, como son la caracterización ambiental del área de influencia del proyecto, la identificación y evaluación de impactos y la formulación del Plan de Manejo, de acuerdo con lo contemplado en el Decreto 1320 de 1998. Para las comunidades no étnicas, la participación llega hasta la interlocución, especialmente para efectos de la identificación y evaluación de impactos y formulación del Plan de Manejo, al igual que para las autoridades de las entidades territoriales. Habrá algunos aspectos en relación con los cuales sólo será necesario un nivel puramente informativo. Igualmente, el Plan de Manejo Ambiental que hace parte del Estudio, debe contemplar el diseño y puesta en ejecución de estrategias tendientes a garantizar la participación de las comunidades en el seguimiento ambiental al desarrollo del proyecto, lo cual se debe materializar en el Programa de Monitoreo y Seguimiento. Con el objeto de facilitar esta tarea, el Interesado deberá informar a la comunidad sobre la iniciación del proyecto, simultáneamente con la información que se hace a la autoridad ambiental. Por otra parte, la divulgación del PMA, como medida constitutiva del mismo, debe ejecutarse con suficiente anticipación a la iniciación de las actividades del proyecto, de manera que las comunidades y autoridades territoriales del área de influencia del proyecto cuenten con la información necesaria para participar en el seguimiento ambiental del proyecto, desde sus primeras etapas. El carácter participativo del proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental debe ser documentado mediante actas de reuniones y demás instrumentos que se consideren pertinentes para el efecto, en donde quede claro quiénes participaron, cuándo, dónde y con qué objeto, así como las opiniones manifestadas a propósito de los diferentes asuntos que se trataron y especialmente respecto a los impactos del proyecto sobre los diferentes componentes del entorno y sobre las medidas de manejo a implementar. CAPÍTULO 5. CONTENIDO DEL ESTUDIO El Estudio de Impacto Ambiental debe contener los siguientes aspectos: 5.1 SÍNTESIS




Se indicará el alcance del estudio y deberá presentarse una síntesis del mismo, las características más relevantes de la zona desde la óptica de sus condiciones ecológicas, ecosistémicas, sociales, económicas, culturales y de su biodiversidad. Deberá definirse muy sintéticamente la localización general del corredor en el contexto nacional y regional (Ordenamiento Territorial). Se deberá definir claramente el propósito del proyecto, justificado por las necesidades identificadas de las comunidades localizadas en el área de influencia directa e indirecta y/o por las necesidades regionales y/o nacionales de construcción del proyecto. Se especificarán los mecanismos, los procedimientos y los métodos de recolección, procesamiento y análisis de la información. Se relacionarán las fechas durante las cuales se llevaron a cabo las prácticas y actividades del estudio y las entidades, comunidades u organizaciones que hayan interactuado o participado durante la realización del estudio. Deberá igualmente sintetizarse la situación legal de las áreas incluidas dentro del corredor en relación con: reservas forestales del orden Nacional, Regional o Local, sistema de parques nacionales naturales, territorios de designación especial contemplados por la Ley (indígenas, negritudes, etc.), áreas y figuras bajo el contexto de convenios internacionales, entre otros. Es necesario incluir el análisis costo/beneficio de la ejecución del proyecto vial, en donde se evidencien los beneficios netos del proyecto frente al objetivo real de la propuesta vial, incluyendo los costos ambientales y de pérdida de biodiversidad asociados a la construcción del proyecto. 5.2 ANTECEDENTES Identificación, localización y ubicación cartográfica del corredor con indicación de la jurisdicción político administrativa. Relación de otros estudios, proyectos y actividades de importancia regional, nacional realizados con anterioridad en el área de estudio y en caso de proyectos de desarrollo, los impactos ambientales ocasionados. 5.3 DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO Se elaborarán mapas y planos a escala apropiada, donde se ubique el proyecto y sus áreas de influencia (Directa, Indirecta y regional), indicando su localización político-administrativa (Jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales, entidades territoriales, provincias, departamentos, municipios (tener en cuenta como base el Ordenamiento Territorial), corregimientos y veredas, entre otros), los principales accidentes geográficos, la red hídrica, las zonas o ecosistemas, los asentamientos humanos y el sistema general de infraestructura al que el proyecto se integra. Se debe describir, localizar, dimensionar y ubicar en planos o mapas georeferenciados (planta, perfil y cortes típicos), las siguientes actividades para el proyecto:

� Trazado y características geométricas - Derecho de vía (planos en planta, perfil, secciones y detalles del corredor vial) - Diagrama de masas (material de relleno y excavación). - Volumen estimado de remoción de la vegetación y descapote - Volumen estimado de cortes y rellenos - Taludes previstos en cortes y terraplenes.

� Tipo y número de estructuras necesarias




- Pasos a nivel y desnivel - Puentes - Túneles - Cruces con otras obras lineales - Viaductos - Obras para cruces de cuerpos de agua (permanentes e intermitentes) - Obras en zonas urbanas o dentro del perímetro urbano.

� Necesidad de voladuras, empleo de explosivos u otro tipo de material que cumpla una

función similar.

� Infraestructuras y servicios interceptados - Redes eléctricas - Redes de gas - Redes telefónicas - Acueductos - Alcantarillados - Caminos, senderos - Distritos de riego - Otros.

� Infraestructura asociada (incluir vías de acceso)

- Ubicación de campamentos permanentes y transitorios. - Localización de sitios para acopio y almacenamiento de materiales. - Localización de plantas de triturado, concreto y asfalto. - Alternativas de fuentes de materiales. - Alternativas de sitios de captación de agua. - Alternativas para vertimientos de aguas residuales - Localización de Peajes y Centros de Control Operativo (En caso de existir).

• Sitios para disposición de material sobrante del proyecto: Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposición de materiales sobrantes de excavación, se debe incluir como mínimo lo siguiente para cada sitio de disposición:

− Relación de los volúmenes de material a disponer en cada uno de los sitios identificados, indicando su procedencia de acuerdo a cada tramo del Proyecto y determinación de la ruta a seguir por los vehículos que transportarán el material.

− Localización georeferenciada y planos topográficos con planimetría y altimetría. − Análisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas. − Ubicación de las vías de acceso al sitio, con la información correspondiente al diseño y

medidas de manejo ambiental de éstas durante su utilización; igualmente, determinar las medidas a implementar para que una vez terminada la actividad los accesos sean entregados en iguales o mejores condiciones a las encontradas inicialmente.

− Identificación de viviendas, cuerpos de agua y vegetación a remover (inventario forestal). − Parámetros de diseño y planos a escala 1:5.000 o mayores, correspondientes a las obras

de infraestructura necesarias para la adecuación del área (drenajes y subdrenajes, estructuras de confinamiento y contención y taludes, entre otros).

− Planta y perfiles con cortes transversales y longitudinales del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes etapas de su ejecución.




− Propuesta de adecuación final del relleno y programa de revegetalización (diseño paisajístico).

− Identificación de los usos finales de cada uno de los sitios de disposición.

� Accesos alternos al área de interés

Localización de los corredores viales escogidos para permitir la entrada y salida de materiales, maquinaria y equipo al área del proyecto (incluida la infraestructura asociada). Para cada corredor vial, se debe describir, ubicar y dimensionar, como mínimo, lo siguiente:

- Vías Existentes

� Tipo y estado � Propuesta de adecuación � Propuesta de entrega

- Nuevos Accesos

� Descripción de cada corredor y sus especificaciones técnicas generales � Métodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y

caminos de servicio, entre otros) � Volumen estimado de remoción de la vegetación y descapote � Volumen estimado de cortes y rellenos � Fuentes factibles de materiales � Estimativo de uso y aprovechamiento de recursos naturales (agua, suelo y recurso

forestal)

� Estimativos de mano de obra. 5.4 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL CORREDOR OBJETO DEL ESTUDIO (CONTEXTO

REGIONAL) El corredor en estudio se deberá caracterizar ambientalmente con base en los medios abiótico (componentes geológico, geomorfológico, suelos, hidrológico, climático y atmosférico), biótico (componentes florístico y faunístico e hidrobiología) y socioeconómico (componentes demográfico, político, económico y cultural, este último comprende entre otros lo étnico, lo cultural y lo arqueológico). Se deberá tener en cuenta la especificidad, el estado actual y las interrelaciones entre las diferentes dimensiones y componentes. En consecuencia, la caracterización no debe limitarse exclusivamente al corredor, sino que debe extenderse hasta donde cada uno de los elementos a analizar lo requiera. Esta caracterización puede basarse en información secundaria confiable y técnicamente validada, complementada con información primaria, que permita tener una visión lo más detallada posible, desde las perspectivas abiótica, biótica y socioeconómica, con el fin de determinar la zonificación ambiental para el desarrollo del proyecto. La caracterización del área en cada uno de sus componentes debe ser presentada en cartografía restituida y georeferenciada a la escala 1:10.000, para el área de influencia indirecta y a escala 1:5.000 o mayor para el área de influencia directa del Proyecto.




La caracterización que deberá permitir además de obtener una base de información concreta sobre las condiciones ambientales y ecológicas del corredor, identificar y señalar los efectos o disturbios ocurridos o que se estén ocurriendo y estén provocando desmedro del equilibrio natural en el área, así como la capacidad de resiliencia y recuperación de los ecosistemas respecto al proyecto y la vulnerabilidad a los mismos. Para la caracterización ambiental se requiere información relativa a los siguientes medios: 5.4.1. MEDIO ABIÓTICO

a) Geología

− Describir las unidades litológicas y rasgos estructurales, con base en estudios existentes en la zona y ajustada con información de sensores remotos y control de campo e identificar y localizar las amenazas naturales como remoción en masa y sísmica.

− Presentar el mapa geológico, perfiles o cortes geológicos y una columna estratigráfica.

b) Geomorfología

Definir y presentar en planos, las unidades geomorfológicas a partir del análisis de:

− Morfogénesis (Análisis del origen de las diferentes unidades de paisaje) − Morfografía (Análisis de las formas de las laderas) − Morfodinámica (Análisis de los procesos de tipo denudativo). − Morfoestructuras (Análisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan sobre el

relieve).

c) Suelos

Se deben definir y mapificar, los diferentes suelos existentes en el área, morfología, profundidad, entre otras; determinar el uso actual de los suelos, incluyendo áreas con cobertura vegetal en bosque primario, bosque secundario, áreas en rastrojo, pastos naturales, zonas agrícolas y ganaderas, áreas de significación histórica y cultural, áreas de recreación, industriales o de servicios, de conservación y degradadas. Igualmente se deben definir los conflictos de uso actuales.

d) Hidrología

Identificar y localizar en mapas, lo siguiente:

− Identificar los sistemas lénticos y lóticos. − Establecer los patrones de drenaje a nivel regional. − Identificar el régimen hidrológico y de caudales característicos de las principales corrientes.

e) Hidrogeología

Cuando por las condiciones geológicas del área, se identifiquen unidades hidrogeológicas, presentar y mapificar la siguiente información:




− Tipo de acuífero. − Establecer las direcciones de flujo. − Identificar las zonas de recarga y descarga

f) Componente Atmosférico

• Clima

Caracterización de los regímenes climáticos basados en registros históricos del mayor período disponible para cada región del área de referencia, analizando:

− Temperatura: Valores absolutos anuales y mensuales, valores medios anuales y mensuales,

máximas y mínimas medias mensuales. − Precipitación: Máxima en 24 horas, media mensual y anual, número de días de lluvia. − Presión atmosférica. − Balance hídrico. − Humedad relativa: media, máximas y mínimas mensuales. − Viento: dirección, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la rosa de

los vientos. − Radiación solar. − Nubosidad. − Evaporación.

• Calidad del Aire

Realizar un análisis de los niveles de contaminación existente en términos de monóxido de carbono, partículas, óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre, bióxido de carbono y ruido, y estimar la contribución de contaminación durante la construcción del proyecto.

g) Unidades de Paisaje

Establecer las unidades de paisaje regional y su interacción con el proyecto, para lo cual se podrán utilizar sensores remotos como imágenes de satélite, radar o fotografías aéreas. 5.4.2. MEDIO BIÓTICO Por caracterización del medio biótico, se debe entender la caracterización ecológica de los ecosistemas terrestres y acuáticos, existentes dentro del corredor para el estudio, pero además implica la actualización de la información respecto al grado de intervención que posean (poco o muy intervenidos), su representatividad y la incidencia de la fragmentación sus efectos sobre las dinámicas de los factores y elementos que los constituyen. Inicialmente debe procederse a identificar los ecosistemas presentes y luego, realizar, con base en su estudio, la caracterización de cada ecosistema a nivel de las unidades de paisaje. Los ecosistemas deben ser objeto de análisis que permitan además de identificar y espacializar la representatividad de cada uno de ellos, obtener el conocimiento sobre el estado de fragmentación y definir su fragilidad ante eventos de perturbación o amenazas actuales o de las que se puedan derivar de un proyecto vial, proporcionando de paso herramientas dinámicas y actualizadas que aporten información definitivamente útil para la toma de decisiones en la gestión ambiental de esta región.




En este sentido, el estudio debe construir indicadores de distribución de uso y /o protección de los ecosistemas y de fragmentación de los mismos. Los indicadores de distribución deberán mostrar la participación de cada ecosistema en la región y el corredor definido para el estudio, mientras que los indicadores de protección reflejan la participación de cada ecosistema dentro de las áreas de manejo especial o protegidas con niveles de protección formal. La fragmentación de los ecosistemas es un proceso a nivel del paisaje en el cual un ecosistema es subdividido a causa de la intervención antrópica en fragmentos más pequeños y aislados que provoca distorsiones en la composición, estructura y función del paisaje (incluyendo fuertes efectos como aislamiento de individuos de una o más especies, pérdida de áreas de alimentación y conexión entre estas, etc.) y pueden ser medidos, con base en la caracterización previa de los ecosistemas presentes, mediante índices de fragmentación. Para el desarrollo del análisis de los ecosistemas representados, se debe generar conocimiento sobre la representatividad, integralidad y/o fragmentación de los ecosistemas del corredor, mediante el empleo de un sistema de información geográfica (SIG) alimentado con las caracterizaciones detalladas de cada uno de los ecosistemas y unidades paisajísticas y el dimensionamiento de la vulnerabilidad que poseen y, aporte información para la toma de decisiones aplicada a la gestión ambiental, manejo y/o conservación de los mismos y el ordenamiento territorial. Lo anterior implica: � Caracterizar los ecosistemas/biomas naturales del corredor. � Espacializar los ecosistemas/biomas reconocidos, (generación de un mapa actualizado). � Realizar un análisis de distribución, extensión y representatividad de los ecosistemas naturales

del corredor. � Analizar el estado de integralidad y/o de fragmentación de los ecosistemas naturales del

corredor. � Determinar la vulnerabilidad de las unidades paisajísticas de los ecosistemas presentes

respecto al proyecto. � Identificación de las reservas bióticas legalmente constituidas por las autoridades ambientales,

y las que sean áreas privadas o de ONGs, áreas protectoras de acueductos veredales o municipales, áreas protegidas por Juntas de Usuarios de Acueductos, por Juntas de Acción Comunal.

a) Componente florístico

Para cada tipo de cobertura vegetal se debe levantar información para caracterizar su estructura y composición: Diversidad florística, densidad, especies presentes. Determinar los valores o cualidades primarias del paisaje (visibilidad, calidad visual, valoración de categorías estéticas especialmente en áreas cercanas a sitios de interés turístico.

b) Componente faunístico

• Fauna Silvestre




En este ítem se debe presentar la información relacionada con la evaluación de calidad de hábitats y la referida directamente con la fauna silvestre.

- Caracterización de Fauna y Calidad de Hábitat a través de Grupos Indicadores

Para la evaluación de la calidad de hábitat, y primeros indicios de la biodiversidad de las áreas a trabajar en campo, deben usarse como indicadores los siguientes taxa: Plantas, aves, anfibios, escarabajos del estiercol, hormigas y/o mariposas. Dichos grupos de acuerdo con la literatura científica son de captura y reconocimiento relativamente fáciles, y al ser diversos, aportan información indirecta sobre la diversidad biológica de las áreas objeto de muestreo.

Por consiguiente, se deben identificar, al nivel taxonómico más preciso posible los grupos indicadores presentes en los paisajes principales y más característicos de la región, incluyendo la siguiente información:

� Distribución en Área y Distribución Vertical � Especies exclusivas por tipo de vegetación en el área. � Especies representativas del área. � Especies endémicas � Identificación de las amenazas naturales o antrópicas.

- Reconocimiento de Fauna Silvestre

Con base en las ayudas como guías, figuras, literatura especializada, entre otros, que permitan el aporte interactivo en el desarrollo de entrevistas a los propios miembros de la comunidad participante en el estudio, se debe en campo, levantar al máximo la información respecto a los vertebrados (excepto peces) que ocurren en el área (nombres vernaculares, sitios donde se han observado, hábitos y costumbres, si andan en grupos o parejas o son solitarios, etc.). Se considera que buena parte de esta información se puede derivar de manera simultánea, al desarrollo de entrevistas orientadas a levantar los datos necesarios para apreciar lo referente. Esta labor debe complementarse con el reconocimiento y/o captura de animales silvestres con el fin de ir robusteciendo la misma información, con base en la información secundaria especializada disponible. Para lograr esta caracterización, además se deberá abordar: � Identificación taxonómica al nivel taxonómico más preciso posible. � Distribución espacial � Información sobre nichos ecológicos, hábitos alimenticios y costumbres � Identificación de Niveles Tróficos. � Aporte a la diseminación de semillas o material reproductivo vegetal. � Distribución en el Área y Unidades paisajísticas reconocidas. � Especies exclusivas por tipo de vegetación en el área. � Especies representativas del área. � Especies endémicas � Identificación de las amenazas naturales o antrópicas. � Identificación de las especies animales consideradas peligrosas por las comunidades

residentes.




� Definición (con base en la información secundaria) si la especie o grupo taxonómico más preciso reconocido, se encuentra en peligro de extinción o en estado vulnerable.

• Etnozoología

� Determinación de usos tradicionales (fuente de alimento, productos y subproductos de uso

directo o como materias primas para procesos), investigaciones sobre el valor de uso de las especies, subproductos y productos animales.

� Determinación del Valor de Uso (Utilidad respecto a la abundancia). � Uso y significancia cultural (determinación de especies de valor cultural tradicional o simbólicas)

para las comunidades residentes de la fauna silvestre, o de productos y subproductos faunísticos. � Identificación de especies con potencialidad económica, biomédica, cultural y otras

potencialidades. En la caracterización de los grupos indicadores se debe incluir su distribución y asociación a los paisajes de la región. En la caracterización de la fauna silvestre (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) se debe incluir su distribución y asociación a los principales tipos de cobertura vegetal y en el caso de la fauna acuática (vertebrados de hábitos acuáticos, excepto peces) definir su distribución respecto a los ambientes hídricos donde ocurren, así mismo, se debe realizar la evaluación de las amenazas actuales y potenciales que implique el desarrollo de proyectos de infraestructura tipo vías.

c) Ecosistemas acuáticos Identificar los ecosistemas acuáticos y determinar su dinámica e importancia en el contexto regional.

d) Caracterización de la Biodiversidad y Evaluación del estado de conservación del área En esta caracterización se debe dar prioridad a la información detallada que se obtenga en las evaluaciones realizadas en los puntos anteriores. Se debe desarrollar el estudio y caracterización de la biodiversidad mediante la aplicación de las metodologías de inventario que han trabajado los institutos de investigación para el estudio de la biodiversidad biológica. Teniendo en cuenta lo siguiente: � La definición precisa de la escala geográfica de interés. � El uso de uno o varios grupos de indicadores para evaluar y determinar la calidad de hábitats. � La implementación de protocolos de muestreo comparables (vr. Ecosistemas fragmentados vs.

Ecosistemas con muy poca intervención). � Obtención de medidas de diversidad alfa, beta y gama de forma conjunta para los diferentes

grupos taxonómicos. Para determinar el estado de la biodiversidad del área, es indispensable dirigir los muestreos a algunos componentes de la biodiversidad. Se deberán establecer el uso de grupos indicadores como estrategia de evaluación de la biodiversidad y procesos que la afectan, de tal manera que permita obtener información sobre la riqueza de especies, la presencia de especies con rangos de distribución restringida que se reflejan en endemismos, o por el contrario si la disminución de la abundancia de especies y grupos se debe a efectos de disturbios humanos.




5.4.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO Dentro del alcance definido para el estudio del corredor se enfatiza la importancia de que el mismo esté orientado a buscar alternativas de desarrollo sostenible para la región, que respete las condiciones particulares del medio y especialmente de su biodiversidad, para lo cual es necesario efectuar la caracterización sociocultural de las comunidades asentadas en el área, en donde se dé cuenta de sus particularidades étnicas, culturales, de organización, demográficas, de ocupación del territorio, económicas, de relaciones interétnicas, de articulación regional y nacional y de expectativas de desarrollo desde su propia cosmovisión. Esta caracterización debe tener en cuenta también las condiciones y tendencias regionales y nacionales que influyan o puedan influir en la realidad de estas comunidades, con el fin de identificar aquellos aspectos que deban ser fortalecidos para articularse con mayor propiedad a los procesos exógenos que puedan afectarlos. Teniendo en cuenta esta caracterización, el estudio debe examinar las formas que han adquirido sus relaciones con los demás componentes bióticos y abióticos del entorno en que se localizan, con énfasis en los sistemas productivos en los cuales se materializa dicha relación, y que involucran el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. La interacción entre las comunidades y sus propios sistemas productivos debe ser objeto de análisis, con el fin de conocer cómo se influyen mutuamente, cómo las transformaciones que se puedan presentar en ellos (en los sistemas productivos) repercuten sobre las comunidades y viceversa, contribuyendo a evaluar la sostenibilidad de aquellos desde la óptica no solo ecológica sino social y económica. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIÓN Es importante reiterar que para cualquiera de los grupos poblacionales tanto del área de influencia directa como regional con los que se requiera interlocutar, deberá garantizarse una información amplia y precisa de las actividades que el proyecto involucra de tal forma que las comunidades para la toma de sus decisiones estén lo suficientemente informadas. Dado que la vía es de orden nacional y regional, las consultas a realizar no se deben restringir a las comunidades directamente afectadas por su cercanía a la vía, sino que deberán contemplar la participación más amplia de representantes del departamento a nivel social. Para ello, se deberán tener en cuenta los resultados de los procesos de participación desarrollados en la Agenda Pacífico 21 y el Ordenamiento Territorial, entre otros.

• Ciudadanos y comunidades organizadas: Teniendo en cuenta el área de influencia regional, deberá garantizarse la participación de las demás comunidades impactadas (no étnicas) a través de los mecanismos y/o escenarios de participación que se consideren pertinentes. Para este caso, también deberá convocarse a los Comités de Gestión de Agenda Pacífico 21 y los Consejos Territoriales de Planeación.

• Comunidades étnicas: Teniendo en cuenta que el proyecto cruzaría territorios étnico-

territoriales de comunidades étnicas, durante el proceso de consulta previa debe enfatizarse claramente en la identificación de los impactos para las fases de construcción y operación, y definir cuáles podrían ser las medidas de manejo que se establezcan para la mitigación,




prevención o compensación de las mismas, así como el grado de participación de las comunidades en su implementación.

a) Caracterización de Sistemas Productivos Los sistemas productivos juegan un papel importante en la forma de vida de los habitantes de cualquier región del planeta, en el caso particular, de la Serranía de la Macarena. Estos son determinados por las características ecológicas de la zona y por las características sociales y culturales de sus pobladores. Por lo anterior, es que en el estudio del corredor, se deban identificar las demandas de recursos naturales del agua, suelo y del bosque, para, así, poder identificar los rasgos asociados a la tendencia del crecimiento de los sistemas de extracción y producción. Igualmente, se deben identificar los sistemas productivos y definir claramente cuáles son extractivos y cuáles productivos; en segundo lugar, independientemente del tipo de actividad predominante, se debe definir si dichos sistemas implican la depredación de la oferta ambiental natural bien sea por intervención física, extrayendo los productos sin ningún tipo de reposición ni el daño que puedan sufrir los ecosistemas o, bien por la transformación abrupta de los ecosistemas intervenidos, con el objetivo de generar nuevas condiciones y obtener al final del periodo un producto que permita satisfacer algunas necesidades a costa de la misma alteración (y subsecuente destrucción) del ecosistema y su equilibrio natural. En tercer lugar se debe definir, a diferencia de los sistemas anotados en el segundo lugar, qué actividades productivas cabrían en la categoría de prácticas o sistemas productivos de carácter sostenible. En cuarto lugar, se deben definir y caracterizar los sistemas productivos indígenas, los sistemas productivos afrocolombianos y si existen, los sistemas productivos campesinos. Para cada uno de estos sistemas asociados a los patrones de cada sociedad tradicional se debe proceder a categorizarlos según su carácter extractivo o productivo y finalmente, evaluar su sostenibilidad. En quinto lugar, en el estudio se debe definir claramente y en detalle, si dichos sistemas están articulados o no a la economía de mercado y cuáles son las implicaciones ambientales, sociales y económicas de que estén o no articulados. Debe evaluarse la sostenibilidad que tendrían sistemas productivos que se desarrollan en pequeña escala con un carácter de subsistencia, al aumentar de escala y articularse a economías de mercado. En último término, a partir del conocimiento que de los recursos se tenga por parte de las comunidades asentadas o de la comunidad científica, se deben identificar y caracterizar sistemas productivos alternativos, los cuales deben someterse a experimentación con el fin de evaluar su sostenibilidad en las circunstancias en que se desarrollarían y en especial el impacto que generarían sobre la biodiversidad del área. b) Desarrollo Territorial Se deberá efectuar un inventario y análisis de los Esquemas de Ordenamiento Territorial existentes. En caso de no existir o estar en proceso de formulación, se deberá cogestionar los ajustes a los mismos, a fin de articular el proyecto vial con el desarrollo territorial.




Para lo anterior se deberán tener en cuenta los siguientes temas o líneas de acción:

� Integración regional � Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas (sector primario,

secundario y terciario) y actividades sociales (educación, salud, cultura y recreación y deporte)

� Replanteamiento de los sistemas de comunicación con respecto al nuevo proyecto vial (vías y transporte)

� Servicios públicos domiciliarios Adicionalmente, para la articulación del proyecto vial a los esquemas de ordenamiento se debe tener en cuenta la estructura que conforman los fines y medios de los mismos en referencia a: En Objetivos y Políticas Logros que se pretenden alcanzar y lineamientos dispuestos para el cumplimiento de los siguientes temas: � Relaciones funcionales urbano regional y urbano rural. � Infraestructuras y equipamientos de apoyo a actividades económicas (sector primario,

secundario y terciario) y servicios sociales (educación, salud, cultura, recreación y deporte). � Áreas de reserva para sistemas de comunicación (vías y transporte). � Identificación y evaluación de amenazas y reducción de riesgos.

En Estrategias Los instrumentos a tener en cuenta para su realización: � Instrumentos de financiación del programa de ejecución del Esquema de Ordenamiento

(recursos propios, Cofinanciación, convenios interinstitucionales � Instrumentos de participación ciudadana (Consejo territorial de planeación, Medios de

divulgación y promoción)

En El Plan de Vías

Con especificación del proyecto en cuestión:

� Localización de las áreas de reserva para este sistema de comunicación, con el objeto de determinar su trazado y futuros desarrollos de ampliación, mejoramiento y adecuación.

� Perfil vial En el Programa de Ejecución

Definir que se realizarán en el corto plazo, mediano y largo plazo, exponiendo las prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables, los recursos respectivos y el esquema de gestión, financiación, ejecución y seguimiento de esas iniciativas en concordancia con el plan de inversiones del municipio, principalmente en los siguientes temas o líneas de acción: � Sistemas de comunicación (vías y transporte) � Mitigación y reducción de riesgos y acciones de prevención de desastres




5.4.4 ASPECTOS RELEVANTES El Estudio de Impacto Ambiental debe dar conclusiones globales que servirán de base para determinar el tipo y objeto del proyecto a considerar dentro del corredor aludido, para las siguientes temáticas:

a) Ecológicos y Naturales

� Representatividad Biogeográfica � Representatividad ecosistémica � Hábitat de alimentación o reproducción de especies faunísticas � Alta biodiversidad o producción biológica � Zona de concentración de especies faunísticas o florísticas endémicas � Zonas de conservación de especies en peligro, amenazadas, promisorias o indicadoras � Rasgos geomorfológicos especiales � Reservorio Genético In Situ � Nula o poca intervención humana � Rasgos paisajísticos y escénicos � Vulnerabilidad, fragilidad y rareza del área � Zonas de regulación y producción de agua

b) Culturales o Históricos

� Presencia de comunidades étnicas que mantengan patrones culturales de uso sostenible

de recursos � Valores históricos o muestras de culturas antepasadas � Presencia de comunidades indígenas

c) Beneficios Directos

� Producción de bienes y servicios ambientales � Zonas de Nacimiento, producción y regulación hídrica

d) Factibilidad de Manejo

� Sitios para investigaciones científicas � Sitios para la recuperaron de ecosistemas � Sitios para la recuperación ecológica y el ecoturismo � Actitud de la población local � Lugares para el desarrollo de la educación ambiental

5.5 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (CONTEXTO LOCAL) Se entiende por contexto local el área donde se realizará directamente la intervención sobre los médios abióticos, bióticos y sociales. El área de influencia directa se considera aquella en la cual se desarrollan las actividades propias del proyecto. Esta área está constituida por:

• Una franja longitudinal, en la cual se realiza la apertura de la vía o corredor del proyecto, donde se generan los mayores movimientos de tierra, de deforestación, se fragmentan




ecosistemas, se afectan directamente los cauces o cuerpos de agua, se producen impactos a la población asentada y desplazamientos, entre otras afectaciones.

• Unas áreas localizadas, relacionadas con zonas de préstamo y fuentes de material, incluidas las zonas de aislamiento, zonas para disposición de sobrantes de excavación, zonas para talleres y campamentos (incluye sitios de vertimientos, de disposición de residuos sólidos domésticos e industriales) o las poblaciones que prestan servicios para los trabajadores de la obra.

Cuando se requiera la apertura de vías de acceso para sitios de explotación de materiales, se les deberá dar el mismo tratamiento de evaluación ambiental al realizado para la vía objeto del proyecto. En esta área se deberá levantar información primaria en forma sistemática con el fin de obtener una caracterización completa de todos los componentes solicitados. Aunque la unidad de análisis espacial para las dimensiones biótica y física y el componente arqueológico es la unidad de paisaje, es necesario reagrupar, manejar y presentar la información de este capítulo por veredas, para permitir respuestas adecuadas en los talleres de información y consulta. Como parte de la oferta ambiental, debe realizarse la caracterización del área de influencia del proyecto en un sentido dinámico, con el fin de establecer tendencias o valores medios representativos. En el contexto local se deben tener en cuenta los mismos componentes y aspectos enunciados para el contexto regional, con un mayor nivel de detalle. 5.5.1 MEDIO ABIÓTICO

a) Geología Presentar la cartografía geológica detallada (unidades y rasgos estructurales) y actualizada con base en fotointerpretación y control de campo.

b) Geomorfología

Definir las unidades geomorfológicas y presentar el mapa con base en las unidades identificadas, haciendo énfasis en la morfogénesis y la morfodinámica del área de estudio, sobre la base de fotointerpretación y control de campo.

Presentar mapa de pendientes con los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 30-50%, 50-100% y mayor a 100%.

c) Suelos

Presentar la clasificación agrológica de los suelos, identificar el uso actual y potencial del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relación con el proyecto. Presentar mapas, que permitan apreciar las características de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo.

d) Hidrología




� Identificar el tipo y distribución de las redes de drenaje. � Describir y localizar la red hidrográfica e identificar la dinámica fluvial de las fuentes que

pueden ser afectadas por el proyecto, así como las posibles alteraciones de su régimen natural (relación temporal y espacial de inundaciones).

� Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el generador y tipo de vertimiento.

� Determinar el régimen hidrológico y los caudales máximos, medios y mínimos mensuales multianuales de las fuentes a intervenir.

� Presentar un mapa que incluya la localización de la información mencionada.

e) Calidad del agua Para las fuentes de agua susceptibles de intervención (captaciones, vertimientos, ocupación de cauces, entre otras) y localizadas en el área de influencia directa del proyecto, realizar la caracterización físico-química, bacteriológica e hidrobiológica. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirán de base para establecer el seguimiento del ecosistema hídrico durante la construcción y operación del proyecto. Presentar los métodos, técnicas, periodicidad de los muestreos, realizando el análisis de la calidad del agua a partir de la correlación de los datos físico-químicos e hidrobiológicos.

Medir por lo menos los siguientes parámetros:

� Caracterización física: temperatura, sólidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad eléctrica, pH y turbidez.

� Caracterización química: oxígeno disuelto (OD), demanda química de oxígeno (DQO), demanda biológica de oxígeno (DBO), nitrógeno, fósforo, potasio, grasas y aceites, fenoles, alcalinidad y acidez.

� Caracterización bacteriológica: coliformes totales y fecales. � Caracterización hidrobiológica: perifiton, plancton, bentos, macrófitas y fauna íctica.

f) Usos del agua

Realizar el inventario y cuantificación de los usos y usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto. Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el análisis de frecuencias de caudales mínimos para diferentes períodos de retorno.

g) Hidrogeología

� Realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y manantiales,

identificando la unidad geológica captada y los caudales de explotación. � Establecer las unidades hidrogeológicas que intervendrá el proyecto. Igualmente, se deben

identificar aquellas unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.

� Evaluar la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por las actividades del proyecto (combustibles, materiales residuales, derrames sustancias tóxicas, entre otros).




� Presentar el mapa hidrogeológico, localizando puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea y zonas de recarga y descarga.

h) Geotecnia

Con base en la información geológica, edafológica, geomorfológica, hidrogeológica, hidrológica, climatológica y de amenaza sísmica, realizar la zonificación y cartografía geotécnica. La información se debe presentar en mapas, para fenómenos relevantes.

i) Calidad del aire

Evaluar la calidad del aire, considerando:

� Las fuentes de emisiones atmosféricas existentes en la zona: fijas, lineales, de área y

móviles. � La ubicación cartográfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la

infraestructura social y las zonas críticas de contaminación.

Con base en lo anterior y las condiciones climatológicas de la zona, adelantar un programa de monitoreo del recurso aire en varios puntos de muestreo durante la elaboración del estudio. Este monitoreo debe efectuarse por lo menos en tres estaciones y para un período no menor de diez días continuos. La anterior información, se debe presentar en mapas.

Los parámetros a medir serán:

� Partículas Suspendidas Totales (PST) o PM-10 � Dióxido de Azufre (SO2) � Óxidos de Nitrógeno (NOx) � Monóxido de Carbono (CO)

La información obtenida debe ser analizada teniendo en cuenta la época climática en que se realizó el muestreo, se debe presentar la evaluación de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en las áreas de asentamientos poblacionales y demás zonas críticas establecidas.

Ruido En cuanto a ruido, considerar:

� Las fuentes de generación de ruido existentes en la zona. � La ubicación cartográfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la

infraestructura social.

Realizar un monitoreo de los niveles de presión sonora en zonas que se hayan identificado como las más sensibles (áreas habitadas). Los monitoreos deben realizarse de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la normatividad vigente, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Presentar en planos, las curvas de igual presión sonora (isófonas) en la zona de influencia del proyecto. Estos niveles, se compararán con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.

j) Paisaje




El estudio de paisaje debe contemplar los siguientes aspectos:

� Análisis de la visibilidad y calidad paisajística � Descripción del proyecto dentro del componente paisajístico de la zona. � Identificación de sitios de interés paisajístico.

5.5.2. MEDIO BIÓTICO En un carácter integrado de los componentes florístico y faunístico se deben tener en cuenta:

� Estudiar los efectos de la fragmentación de los ecosistemas terrestres que se van a intervenir.

� Determinar estado sucesional y de revegetalización natural, junto con las especies pioneras vegetales que se desarrollan en el área de influencia en el contexto local.

� Evaluar la capacidad de amortiguación y asimilación de cada ecosistema ante la intervención que generará el proyecto.

a) Ecosistemas Terrestres

Para el caso de los ecosistemas terrestres, se debe estudiar y caracterizar:

• Componente florístico

� Inventario taxonómico de plantas superiores a nivel de especie o nivel taxonómico más

preciso posible. � Comunidades vegetales presentes � Tipos de vegetación predominante � Estructura horizontal y vertical y composición florística. � Sucesiones y Asociaciones Vegetales � Dominancia � Cobertura � Estratificación vertical, presencia de trepadoras, epifitismo, pseudoepifitismo, � Abundancia � Diversidad � Riqueza � Especies exclusivas por tipo de vegetación en área, representatividad. � Especies endémicas � Identificación de las amenazas naturales o antrópicas. � Identificación de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. � Especies pioneras. � Diagnóstico de la regeneración natural � Estimación de la biomasa vegetal que será afectada por el Proyecto. � El material colectado para la clasificación taxonómica debe ser entregado a las entidades

competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigación científica.

Etnobotánica




� Determinación de usos tradicionales (fuente de alimento, productos y subproductos de uso directo o como materias primas para procesos), investigaciones sobre el valor de uso de las especies, subproductos y productos vegetales, identificación de especies con potencialidad económica, biomédica, cultural y otras potencialidades.

� Determinación del Valor de Uso (Utilidad respecto a la abundancia). � Uso y significancia cultural (determinación de especies de valor cultural tradicional o

simbólicas) para las comunidades residentes de algunas especies de la flora silvestre, o de productos y subproductos florísticos.

• Componente faunístico

Caracterizar la composición, estructura y dinámica de los grupos faunísticos terrestres (aves, mamíferos, anfibios y reptiles) en las zonas directamente interceptadas por el proyecto, en particular las especies que se encuentran en amenazadas o en peligro de extinción, especies endémicas, representativas o de valor comercial. En cada uno de los principales tipos de cobertura vegetal se analizará la distribución, estacionalidad, diversidad, y rareza de los grupos faunísticos mencionados para determinar el equilibrio de los ecosistemas. Identificar las principales cadenas tróficas y fuentes naturales de alimentación de las especies más representativas en cada uno de los ecosistemas.

b) Ecosistemas acuáticos

Caracterizar los ecosistemas acuáticos, con base en muestreos de perifiton, plancton, macrófitas, bentos y fauna íctica; analizar sus diferentes hábitats, la distribución espacial y temporal y las interrelaciones con otros ecosistemas.

El material colectado para la clasificación taxonómica debe ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso de investigación científica.

5.5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO Con información primaria se procederá a profundizar en aquellos aspectos de la realidad local que sean de interés en función del trazado del proyecto, teniendo en cuenta las unidades político - administrativas (corregimiento, inspección y vereda).

a) Lineamientos de participación

Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de acuerdo con los criterios constitucionales vigentes.

• Ciudadanos y Comunidades Organizadas: Informar y comunicar, mediante un acercamiento

directo los alcances del proyecto y sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, incluyendo las diferentes etapas del mismo, hasta la de desmantelamiento (entrega de obras). Las evidencias del proceso de retroalimentación con ciudadanos y comunidades deben anexarse al EIA.




• Comunidades Étnicas: Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con

sus representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, en el marco del proceso de consulta previa.

El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades étnicas, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar y orden del día de la reunión, nombre completo y firma de los participantes, comunidad, organización que representan, entidades que participan, puntos discutidos, acuerdos, compromisos y conclusiones. En el proceso de elaboración del EIA (diagnostico y caracterización de comunidades, zonificación socio-ambiental y cultural, identificación de impactos, zonificación de manejo y formulación de planes, programas y proyectos de gestión social) las comunidades étnicas deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los acuerdos exista un conocimiento de los impactos del mismo en la población y la afectación de los recursos naturales. Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como: correspondencia, registros fotográficos y fílmicos.

b) Dimensión demográfica

Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones y demandas del proyecto: � Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, negritudes, colonos, campesinos y

otros). � Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo

población total y afectada en cada unidad territorial, composición por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, población económicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y condiciones de vida e índice de NBI.

c) Dimensión espacial

Hacer un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se relacionen con el proyecto, así: � Servicios públicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos (recolección,

tratamiento y disposición), energía y telecomunicaciones. � Servicios sociales: salud, educación, vivienda y recreación. � Medios de Comunicación: radio, prensa, emisoras comunitarias � Infraestructura de transporte: vial, aérea, ferroviaria y fluvial.

d) Dimensión económica

Determinar las relaciones económicas, la estructura, dimensión y distribución de la producción y las dinámicas económicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se verán afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:




� Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras) y conflictos importantes asociados a la misma.

� Procesos productivos y tecnológicos de los distintos sectores de la economía, analizando la contribución a la economía local y su efecto sobre las dinámicas regionales, la oferta y demanda de mano de obra.

� Caracterizar el mercado laboral actual (ocupación, empleo, desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su afectación por la implementación de las diferentes fases del proyecto y el impacto sobre las dinámicas laborales de otras actividades productivas.

� Analizar los programas o proyectos privados, públicos y/o comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo registro y conocimiento de sus características sea de importancia para el desarrollo del proyecto.

e) Dimensión cultural

• Caracterización cultural comunidades no étnicas Para la población asentada en el área local, identificar y analizar los siguientes aspectos:

� Modificaciones culturales, identificando las potencialidades, resistencias y capacidad de adaptación al cambio. Capacidad para asimilar o dar respuesta a valores culturales exógenos o ante nuevos hechos sociales que puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la pérdida de autonomía cultural o de los valores fundamentales.

� Bases del sistema sociocultural: describir las prácticas culturales más relevantes por su efecto integrador y de identificación cultural y que de alguna manera (que debe ser puntualizada en el capítulo de impactos o PMA) podrían interactuar en algún momento con el proyecto.

� Uso y manejo del entorno: dinámica de la presión cultural sobre los recursos naturales; análisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulación que puede producirse en el territorio, por la ejecución del proyecto.

• Caracterización cultural comunidades étnicas Cuando en el área de influencia local y puntual, se encuentren asentadas comunidades étnicas que serán afectadas por el desarrollo del proyecto, se deben identificar estas comunidades, profundizando en la definición de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998. El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden ser afectados por el proyecto:

Dinámica de poblamiento: Identificar y analizar los patrones de asentamiento, dependencia económica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupación del territorio y las dinámicas culturales de cambio originadas por el contacto con otras culturas.




El trabajo de campo debe identificar y describir la diferenciación cultural y tradicional del territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio a partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad étnica. Para esta identificación se debe tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponímicas, caza cultural, salados, jerarquías espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros. Territorios: identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades étnicas: resguardo, reserva, territorios colectivos, áreas susceptibles de titulación, entre otros. Etnolingüística: determinar la lengua y dialectos predominantes en la población. Demografía: establecer la población total, su distribución, densidad, tendencia de crecimiento, composición por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y migración. Caracterización de la estructura familiar (tipo, tamaño) y la tendencia de crecimiento. Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curación teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas, curanderos, curacas, payés, etc.) con los cuales, de ser posible, se debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Definir la relación con los demás sistemas de salud y las características de la morbimortalidad. Educación: establecer y analizar los tipos de educación (Etnoeducación, formal y no formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta la cobertura, entes a cargo e infraestructura existente. Igualmente identificar los demás espacios de socialización. Religiosidad: presentar una síntesis de los aspectos religiosos tradicionales más sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relación con los mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los elementos culturales que permanecen poco alterados. Identificar los aspectos religiosos más destacados en la relación hombre – naturaleza. Economía tradicional: caracterizar los sistemas económicos teniendo en cuenta la forma de apropiación y distribución, las actividades, estrategias productivas, tecnologías tradicionales e infraestructura asociada. Identificar los procesos de comercialización de productos tanto inter como extralocales y regionales. Determinar las prácticas de uso, aprovechamiento e interacción de la población con los recursos naturales. Analizar la participación de los miembros de la comunidad en cada una de las actividades productivas. Organización sociocultural: hacer una síntesis de los roles más importantes reconocidos por las comunidades desde las formas tradicionales de organización y sobre las relaciones de parentesco y vecindad. Precisar los tipos de organización, normas colectivas, representantes legales, autoridades tradicionales y autoridades legítimamente reconocidas. Identificar con su respectivo análisis el tipo de relaciones interétnicas y culturales, los vínculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el área, los diferentes conflictos y las formas culturales de resolución. Presencia Institucional: describir las investigaciones, proyectos y obras que se adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro de los territorios tradicionales de las comunidades étnicas, analizando la función que cumple, capacidad de gestión, la vinculación que tiene la población y la cobertura.




Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estén ejecutando, para cada una de las comunidades y los que se encuentren proyectados.

f) Aspectos arqueológicos

• Área de influencia directa

Se deberá adelantar un proyecto de arqueología preventiva de acuerdo con el procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), el cual comprende dos etapas:

1. Diagnóstico y Evaluación 2. Plan de Manejo Arqueológico

Se debe anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la realización de las etapas correspondientes y la aprobación del Plan de Manejo Arqueológico, conforme a lo establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.

g) Dimensión político-organizativa

• Aspectos políticos

Identificar los actores sociales que interactúan en el área local del proyecto que representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad generado por su interacción con el resto de la sociedad.

• Presencia institucional y Organización comunitaria

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organización y presencia institucional local relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente:

� La gestión de las instituciones y organizaciones públicas y privadas, organizaciones cívicas

y comunitarias que tienen una presencia relevante en el área de influencia directa, como también la capacidad de convocatoria, de atender los cambios y demandas introducidos por el proyecto y población cubierta.

� Identificar actores tales como: instituciones, organizaciones y agentes sociales que intervienen en la resolución de los conflictos, con el fin de aprovechar los espacios de interlocución para el desarrollo del PMA.

� Identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales, con presencia o incidencia en el área, analizando:

� Los programas o proyectos planeados o en ejecución, su capacidad administrativa, de

gestión y cobertura, formas y grados de participación de la comunidad, interlocutores para la gestión ambiental.

� Identificar los posibles espacios de participación con la comunidad, los interlocutores para el proceso de información del proyecto y presentación del Plan de Manejo Ambiental, determinando el tipo de percepción y respuesta frente al proyecto.




h) Tendencias del desarrollo

Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad socioeconómica del área, resultante de la articulación de los aspectos más relevantes analizados en las diferentes dimensiones (demográfica, espacial, económica, cultural y político-organizativa) y de los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestión ambiental existentes (en ejecución o proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal. Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el sector oficial o privado, precisando las características, cobertura, estado en que se encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participación que tiene o tendrán, con el objeto de evaluar la ingerencia del proyecto en la dinámica local y regional.

i) Información sobre población a desplazar

Si como consecuencia de la ejecución del proyecto se requieren procesos de traslado de población respecto a su lugar de vivienda, producción y redes sociales, se deberá formular un programa de compensación a la población afectada a partir de la identificación de la misma con sus condiciones socioeconómicas, con el objeto de garantizar un adecuado proceso de reasentamiento, para lo cual se deberá levantar un censo de esta población, donde se identifique y analice:

� Demografía: población total, por edad y sexo. � Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drásticos por efecto del

proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del territorio). � Dinámica en las relaciones de parentesco y vecindad con los demás habitantes de la zona. � Base económica: identificar las actividades productivas principales y complementarias,

economías de subsistencia, economías de mercado, tecnologías y productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de producción y comercialización, ocupación y empleo.

� De cada familia se debe analizar:

� Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella � Permanencia en el predio y en el área. � Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), número de hijos y miembros. � Nivel de vulnerabilidad � Características constructivas, distribución espacial y dotación de las viviendas. � Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado. � Vinculación de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel veredal y

cargo que ocupa en la actualidad.

� Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulación que puede producirse en el territorio, por la ejecución del proyecto.

� Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de traslado � Población receptora: cuando el reasentamiento de la población se realice en una comunidad

ya estructurada, debe hacerse una caracterización de la comunidad receptora, analizando los aspectos más relevantes que se considere van a facilitar o dificultar la integración del nuevo grupo en la misma.




CAPÍTULO 6. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Con base en la caracterización ambiental del área de influencia y la legislación vigente, efectuar un análisis integral de los medios abiótico, biótico y socioeconómico, con el fin de realizar la zonificación ambiental, en donde se determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del área, en su condición sin proyecto. Describir el método utilizado, indicando los criterios para su valoración y señalando sus limitaciones. Esta zonificación debe cartografiarse a escala 1:5.000 ó mayor, acorde con la sensibilidad ambiental de la temática tratada. La zonificación ambiental para el área de influencia directa será el insumo básico para el ordenamiento y planificación de la misma. CAPÍTULO 7. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES Presentar una detallada caracterización de los recursos naturales que demandará el proyecto y que serán utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes etapas del mismo, incluyendo los que requieran o no permisos, concesiones o autorizaciones. Lo pertinente a los permisos, concesiones y autorizaciones par aprovechamiento de los recursos naturales, se debe presentar como mínimo la información requerida en los Formularios Únicos Nacionales, existentes para tal fin. 7.1 AGUAS SUPERFICIALES Cuando se requiera la utilización de aguas superficiales, presentar como mínimo la siguiente información: � Nombre de la fuente, sitio de captación (georreferenciada), información sobre caudales y

calidad del agua. � Volumen de agua requerido para cada actividad. � Infraestructura y sistemas de captación, conducción y tratamiento. � Usos y volúmenes aguas abajo de la captación. � Adquisición de predios o la constitución de servidumbres. 7.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS Con base en la caracterización hidrogeológica del área de influencia directa del proyecto, para la exploración de aguas subterráneas se debe presentar: � El estudio geoeléctrico del área donde se pretende hacer la exploración, georreferenciando la

ubicación de los posibles pozos. � Los puntos de agua subterránea adyacentes, cuerpos de agua superficiales y posibles

conflictos por el uso de aguas subterráneas. � El método de perforación y características técnicas del pozo. � Volumen de agua requerido. � Adquisición de predios o la constitución de servidumbres.




Para la concesión de las aguas subterráneas se debe presentar los resultados de la prueba de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y sistemas de conducción. 7.3 VERTIMIENTOS Cuando se requiera la realización de vertimientos de aguas residuales domésticas y/o industriales, se debe describir el sistema de tratamiento (detalles, planos o figuras), puntos de descarga, caudal, características de flujo (continuo o intermitente), clase y calidad del vertimiento, además de lo siguiente: • Para cuerpos de agua � Identificar y localizar (georreferenciar) las corrientes receptoras de las descargas de aguas

residuales y determinar sus caudales de estiaje. � Realizar un muestreo sobre la calidad físico-química, bacteriológica e hidrobiológica de la

fuente receptora, de acuerdo a los parámetros mencionados en el numeral 3.2.5 de los presentes Términos de Referencia.

� Definir la capacidad de asimilación del cuerpo receptor. � Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.

• Para suelos � Identificar y localizar (georreferenciar) posibles áreas de disposición y presentar las pruebas

de percolación respectivas. � Realizar la caracterización físico-química del área de disposición (textura, capacidad de

intercambio catiónico, pH, relación de adsorción de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad), para la disposición de aguas industriales se deberá adicionalmente evaluar grasas y aceites y metales (los metales a evaluar dependerán de la composición fisicoquímica del vertimiento).

7.4 OCUPACIÓN DE CAUCES Cuando el proyecto requiera la intervención de cauces de cuerpos de agua (permanentes o intermitentes), se debe: � Identificar y caracterizar la dinámica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser intervenidos. � Describir las obras a construir para cada cuerpo de agua a cruzar o intervenir por el proyecto y su

localización. 7.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Cuando se requiera de materiales de construcción para la ejecución de las obras, se debe Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones minero y ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto. 7.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL Cuando se requiera remover o afectar vegetación, como mínimo se debe: � Localizar y georreferenciar las áreas donde se realizará el aprovechamiento, relacionando la

vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican. Igualmente se deben identificar los predios afectados.

� Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales, estratificaciones y vegetación




de toda el área del proyecto de acuerdo a los estados sucesionales, así como la ubicación de las obras de infraestructura complementarias al aprovechamiento forestal tales como campamentos, vías, aserríos y centros de acopio, entre otros.

� Realizar un inventario al 100% de las superficies boscosas que requieren ser removidas. � Se deben identificar las especies amenazadas, en peligro de extinción y vedadas tanto a nivel

nacional como regional. � Estimar el área y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdicción de cada

corporación autónoma regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus principales especies. 7.7 EMISIONES ATMOSFÉRICAS Cuando se requiera permiso para emisiones atmosféricas, para cada una de las fuentes de generación de emisiones, se debe: � Presentar la localización sobre el plano general de las instalaciones � Mencionar las especificaciones técnicas de las chimeneas y ductos a instalar, indicando los

materiales de construcción, dimensiones y el mantenimiento que se adoptará. � Estimar mediante factores de emisión o balance de masa las posibles emisiones que pueden

ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y combustibles utilizados en el proceso; la producción prevista y sus proyecciones a cinco años (5).

� Presentar las especificaciones técnicas (folletos, diagramas, catálogos, esquemas) y diseños sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o construir.

� Indicar el sistema de tratamiento y disposición final del material recolectado por los equipos de control.

� Presentar información concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la zona).

� Aplicar modelos de dispersión gaussianos material particulado, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno, compuestos orgánicos volátiles, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: el modelo se debe aplicar para distancias entre 0.05 y 5 kilómetros de las fuentes, teniendo en cuenta las ocho direcciones del viento; realizar análisis de estabilidad usando información meteorológica multianual (mínimo 2 años), las velocidades del viento para cada rango de velocidad y categoría de estabilidad se deben corregir para la altura de descarga de cada fuente y hallar la sobreelevación de la pluma y la altura efectiva para cada rango de velocidad.

Incluir los cálculos intermedios y los soportes de la información meteorológica que se utilice en el modelo. El resultado de la aplicación de los modelos de dispersión se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografía general de la región, por fuente y el aporte total por parámetro para todas las fuentes se debe generar a partir de aplicaciones matemáticas asociadas a la superposición de imágenes. 7.8 RESIDUOS SÓLIDOS Con base en la caracterización del área de influencia, para la autorización del manejo integral de los residuos sólidos se debe presentar la siguiente información:

� Clasificación de los residuos domésticos, industriales y especiales. Estimar los volúmenes de

residuos domésticos � Impactos ambientales previsibles. � Alternativas de tratamiento, manejo y disposición e infraestructura asociada.




Cuando se pretenda utilizar la incineración como manejo se debe tener en cuenta la reglamentación vigente expedida por las autoridades ambientales. CAPÍTULO 8. CRITERIOS DE DEFINICIÓN DEL TRAZADO En esta etapa y contando con la caracterización, zonificación del área de estudio y la demanda de recursos, se perfeccionará la ruta originalmente planteada, proceso de retroalimentación que tiende a la óptima selección del trazado definitivo, garantizando que sea el más adecuado desde el punto de vista ambiental y técnico. Se debe tratar de evitar el paso por las siguientes zonas: � Zonas con pendiente excesiva, propensas a erosión o a inestabilidad geológica. � Zonas de riesgo natural establecidas a nivel nacional, regional o local. � Nacimientos de agua y zonas de recarga y descarga de acuíferos. � Zonas de amortiguación de las áreas de exclusión, legalmente establecidas. � Corredores y zonas boscosas. � Zonas prioritarias para la conservación del recurso faunístico. � Ecosistemas estratégicos, establecidos legalmente. � Zonas en donde el uso del suelo pueda generar conflictos con el proyecto. � Zonas en donde el recurso hídrico sea escaso y ocasione conflictos de competencia por su

uso. � Aéreas de especial sensibilidad por razones étnicas. � Zonas de pequeña propiedad que impliquen fraccionamientos prediales e inhabiliten el uso

productivo de las unidades familiares de subsistencia. � Sitios de reconocido interés histórico, cultural y arqueológico. � Aéreas de expansión urbana � Proyectos de infraestructura que se puedan ver afectados o afecten el trazado. CAPÍTULO 9. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Los sistemas de transporte con frecuencia abarcan grandes distancias o forman redes muy amplias, afectando a la biodiversidad y a la dinámica poblacional local y regional. Entre los impactos directos están animales muertos en carreteras (sobre todo mamíferos), interrupciones (caída de árboles junto a carreteras, ruido intensificado, etc.), vertimientos y derrames contaminantes. Muchos de estos impactos se producen durante la fase de construcción, o son resultado de la circulación de vehículos. Los impactos indirectos en general son más críticos para la biodiversidad, ya que el mejor acceso a áreas alejadas con frecuencia conduce a explotación no sostenible de recursos, y a cambios en la utilización de la tierra y en población. Deben desplegarse esfuerzos vigorosos para asegurar que el desarrollo económico no se dé a expensas de los recursos naturales que sustentan los medios de subsistencia rural. Sobre la valoración de impactos se sugiere la utilización de metodologías que evalúen la importancia de los efectos sobre el ecosistema. Se recomiendan aproximaciones, que a partir de la información recolectada en la caracterización generen proyecciones mediante el análisis del estado actual del área de influencia, y como se vería afectada por la inclusión del proyecto que nos atañe. Es decir, se analizarán dos escenarios, con y sin proyecto para la determinación de los impactos ambientales1.

1Esto implica que se debe realizar un análisis de la situación ambiental sin proyecto, trasladada en el tiempo, de tal manera que cuando se evalúen los impactos, se pueda determinar su verdadera magnitud.




Se empleará una metodología de evaluación apropiada para las características del proyecto (Lista de chequeo, concepto de expertos, matrices y superposición de imágenes)2. Los impactos deben ser diferenciados según el tipo de obra o actividad (cortes, terraplenes, puentes, canteras), el componente ambiental que afecten, su duración, periodicidad e intensidad. Los impactos deberán ser georeferenciados, asociados a ecosistemas, sitios críticos o sectores específicos del proyecto y ubicarlos en mapas temáticos en los cuales esté localizado el proyecto, a escala adecuada y con el mayor detalle posible. 9.1 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Deberá centrarse el análisis al estudio de los efectos significativos esperados en la construcción y operación del proyecto. Los impactos identificados se deberán jerarquizar con base en el tipo (prevenibles, mitigables, corregibles, etc.), frecuencia y magnitud, probabilidad de ocurrencia, tendencia, duración, carácter de reversibilidad, sinergia, de los efectos generados sobre los diferentes componentes, con el objeto de establecer relaciones de dependencia e influencia potencial de cada impacto y de esta forma considerar las medidas a establecerse en el Plan de Manejo. Se estudiarán los impactos directos, los indirectos y en sección aparte los acumulativos. Se analizarán los impactos residuales (impactos causados por la aplicación de medidas de mitigación a los impactos). Se analizarán las interacciones entre los diversos componentes ambientales y las actividades del proyecto, incluyendo por lo menos los siguientes elementos: • Los recursos hídricos: Transformaciones del medio hídrico, tanto superficial como subterráneo,

en cuanto a calidad y cantidad, transporte de sedimentos, incremento en los procesos de contaminación, alteraciones del drenaje natural, durante las etapas de construcción y operación. Interferencias con los usos del recurso hídrico en la zona de influencia del proyecto.

• Los suelos: Cambios en el uso actual por la construcción del proyecto y efecto de la remoción y compactación de la capa superior del suelo sobre el uso del mismo y sobre el régimen hidráulico.

• La geología y la geomorfología: Inducción o dinamización de procesos erosivos o inducción a la inestabilidad de taludes por la construcción de las obras principales o complementarias incluidas las vías de acceso, modificaciones del relieve; aumento de la sedimentación y deslizamientos.

• Efectos ambientales por explotación de zonas de préstamo (canteras y áreas de extracción de materiales de arrastre) y disposición de sobrantes de excavación.

• Los ecosistemas: Afectación de ecosistemas vulnerables, fragmentación de ecosistemas, interrupción de rutas de migración y deterioro del paisaje.

• La fauna: Destrucción y modificación de hábitats de fauna terrestre, avifauna, e ictiofauna y la afectación de especies de interés científico, cultural y económico.

• La flora: Destrucción de la cobertura vegetal, especialmente lo relacionado con zonas y especies protegidas por la ley, y especies vegetales endémicas y en peligro de extinción, por las actividades del proyecto.

2 Se recomienda el uso de sistemas de información geográfica.




• La contaminación ambiental: Contaminación de los recursos agua, aire y suelo, por residuos sólidos, líquidos, gaseosos y peligrosos

• Los aspectos sociales: Cambios y modificaciones en los procesos demográficos, la estructura de servicios, en los aspectos culturales, procesos económicos, tendencias de desarrollo local y regional y en las organizaciones y presencia institucional. Inducción o generación de nuevos frentes de colonización sobre los recursos biofísicos y efecto de la demanda de uso o aprovechamiento de los recursos naturales, sobre los cambios en usos del suelo. Posibles efectos sobre la salud humana por las emisiones de gases, partículas e incremento de ruido, o por la transmisión de enfermedades a la población localizadas dentro del área de influencia del proyecto y al personal que labora en el proyecto. Afectación del patrimonio cultural. Afectación de infraestructura de servicios y efectos por el incremento en las demandas de infraestructura en la zona.

• Efectos en la disponibilidad local y el uso de los recursos naturales que serán puestos al servicio del proyecto.

• Efectos sobre el tránsito automotor en la zona durante la época de construcción del proyecto. 9.2 IMPACTOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS Se analizarán los impactos acumulativos e inducidos sobre la biodiversidad de las áreas protegidas, mediante un análisis de la vulnerabilidad frente a los desarrollos previstos, de acuerdo con los siguientes criterios:

� Fragmentación de áreas boscosas � Fragmentación del hábitat y alimento de la fauna � Desplazamientos no voluntarios de la población. � Colonización y potrerización de áreas ricas en bosques diversos. � Cambios drásticos del paisaje. � Procesos migratorios, transculturización y descomposición social. � Cambios en el estilo de vida. � Pérdida del patrimonio cultural. � Cambios en los hábitos de consumo. � Incremento en la demanda de bienes y servicios. � Relocalización de la población. � Ruptura de lazos de identidad y arraigo. � Conflictos por territorios. � Fomento de asentamientos marginales. � Conflictos por usos de recursos naturales. � Intensificación de las actividades extractivas. � Cambios en el uso del suelo. � Cambios en las relaciones sociales de producción. � Problemas de salud por contaminación agua/aire/ruido. � Aumento en los índices de accidentalidad. � Colonización de áreas remotas � Tala de madera � Conflicto armado � Presencia de cultivos ilícitos 9.3 SELECCIÓN DE INDICADORES Y ATRIBUTOS AMBIENTALES




Con base en los impactos ambientales significativos y el establecimiento de la línea base, se seleccionarán indicadores ambientales3, los cuales caracterizarán los elementos ambientales por componentes, de la siguiente manera: � Indicadores del componente geosférico. � Indicadores del componente hídrico. � Indicadores del componente atmosférico. � Indicadores del componente biótico. � Indicadores del componente social. Dentro del análisis se especificarán los impactos positivos y negativos. Los atributos ambientales o parámetros para la calificación de los impactos serán, por lo menos, los siguientes: � Magnitud � Importancia � Carácter del efecto � Reversibilidad � Duración � Área de influencia � Probabilidad de ocurrencia � Sinergia Se especificarán en forma precisa los impactos inevitables e irreversibles esperados, que servirán de base para determinar las medidas de compensación. 9.4 DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS Se discutirá el resultado de la evaluación de los impactos ambientales destacando las acciones o actividades del proyecto que podrán generar el mayor impacto, así como los elementos ambientales más afectados con la ejecución del mismo. Se especificará las incertidumbres asociadas con la evaluación, y las deficiencias de información existentes, con base en lo cual se formularán términos de referencia de investigación para suplir dichas deficiencias (estos términos aparecerán en los anexos). Esta evaluación contribuirá en la determinación de las medidas ambientales y los programas del plan de manejo ambiental, así como para el establecimiento de sus prioridades. CAPÍTULO 10. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Con base en la información de las temáticas definidas anteriormente, se agruparán y se definirán los ecosistemas críticos, sensibles, de importancia ambiental y de importancia social, en función de los grados de vulnerabilidad geomorfológica, hidrológica, biótica y social. Las áreas de exclusión, vedadas a cualquier tipo de intervención directa: En esta categoría se incluyen los nacimientos de agua, el lecho permanente de las corrientes superficiales y las demás

3 Deberán cumplir, entre otros, los siguientes requisitos: representatividad, relevancia, ser excluyentes, ser cuantificables y de fácil identificación. Tendrán como mínimo características de calidad, magnitud y tiempo.




zonas protegidas expresamente por la legislación o por disposiciones del gobierno local y aquellas áreas que identifique el estudio, que por presentar un alto grado de vulnerabilidad o riesgo ambiental y social no deben ser intervenidas. Las áreas donde es posible hacer la intervención, pero con restricciones: El estudio las identificará especificando el tipo de restricción y las acciones o tecnologías requeridas para su protección. Las áreas susceptibles de intervención: Se intervienen sin restricciones especiales distintas de las prácticas de buen manejo ambiental. Las áreas definidas en este numeral, deberán delimitarse y ubicarse en cartografía digitalizada a escala regional 1:10.000 o mayor. CAPÍTULO 11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las diferentes etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse como mínimo un programa y/o proyecto como medida de manejo. El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se precise como mínimo: objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar (planos en planta y perfil georreferenciados, cortes, figuras y detalles), lugar de aplicación, población beneficiada, mecanismos y estrategias participativas, personal requerido, indicadores de seguimiento y monitoreo (cualificables y cuantificables), responsable de la ejecución, cronograma y presupuesto. Se sugiere como mínimo contemplar – en caso de que aplique para el manejo de los impactos identificados – los siguientes programas para cada uno de los medios: 11.1 MEDIO ABIÓTICO • Programas de manejo del recurso suelo � Manejo, transporte y disposición de materiales sobrantes de excavación � Manejo de taludes, conservación y restauración de la estabilidad geotécnica. � Manejo de fuentes de materiales. � Manejo de plantas de trituración, concreto y asfalto. � Manejo de patios de almacenamiento y talleres de mantenimiento. � Manejo de explosivos y ejecución de voladuras. � Manejo de materiales y equipos de construcción. � Manejo de residuos líquidos. � Manejo de escorrentía. � Manejo de residuos sólidos domésticos e industriales. � Protección, manejo y conservación de suelos � Manejo de accesos permanentes y transitorios � Manejo morfológico y paisajístico.

• Programas de manejo del recurso hídrico � Manejo de residuos líquidos. � Manejo de residuos sólidos. � Manejo de cruces de cuerpos de agua.




� Manejo de la captación. • Programa de manejo del recurso aire � Manejo de fuentes de emisiones y ruido

• Programa de compensación para el medio abiótico � Por la afectación del suelo � Por la afectación del recurso hídrico

11.2 MEDIO BIÓTICO • Programas de manejo del suelo � Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote. � Manejo de flora � Manejo de fauna � Manejo del aprovechamiento forestal.

• Programa de protección y conservación de hábitats. • Programa de revegetalización y/o reforestación. • Programa de conservación de especies vegetales y faunísticas en peligro crítico, en veda o

aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas.

• Programas de conservación de áreas silvestres concertados con las comunidades y autoridades

ambientales competentes. En algunos casos, es posible establecer y reforzar estrictas zonas de protección abarcando áreas sensitivas ambientales que son accesibles por el corredor de la vía. Generalmente son exitosas las estrategias en las cuales se establecen corredores de protección en los bordes de las vías cuando éstas atraviesan áreas protegidas. Otro enfoque para conservar la biodiversidad es el fortalecimiento o el establecimiento de áreas protegidas de compensación (que se encuentran lejos del área de influencia inmediata a la vía). Las áreas protegidas de compensación van dirigidas a compensar parcialmente la pérdida de hábitats naturales por la vía. Las áreas protectoras de compensación pueden proporcionar una oportunidad para cambiar un proyecto con características negativas (la pérdida de hábitats naturales) a un proyecto benéfico para la biodiversidad generando nuevas áreas protegidas o fortaleciendo las existentes (coberturas vegetales amortiguadoras).

• Programas de compensación para el medio biótico

− Por aprovechamiento de la cobertura vegetal: � Las áreas a compensar no serán asimiladas a aquellas que por diseño o requerimientos

técnicos tengan que ser empradizadas o revegetalizadas. � Listado de predios y propietarios donde se realizarán las actividades de compensación

forestal, sus correspondientes áreas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra y plan de mantenimiento (mínimo a tres años).

� En caso de compra de predios, como compensación, se debe realizar un programa de preservación y conservación, el cual debe ser concertado entre la Corporación Autónoma Regional competente, el municipio y el propietario del proyecto.




− Por afectación paisajística

� Un proyecto de manejo paisajístico de áreas de especial interés para las comunidades y las entidades territoriales.

− Por fauna y flora:

� Establecer un proyecto de recuperación de hábitats para la preservación de especies endémicas, en peligro crítico o vulnerables, entre otras.

� Apoyo a proyectos de investigación de especies de fauna y flora vulnerables con fines de repoblamiento.

11.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO � Programa de educación y capacitación al personal vinculado al proyecto. � Programa de información y participación comunitaria. � Programa de reasentamiento de la población afectada � Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional. � Programa de capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al proyecto. � Proyectos Productivos Alternativos: Desarrollo Inducido en términos de la explotación

sostenible de los recursos naturales, con la perspectiva de mejorar las condiciones de vida de la gente asentada en el área de influencia del proyecto y plantear alternativas más razonables. (mercados verdes, etnoturismo, biocomercio, ecoturismo, biotecnología, entre otros).

� Programa de contratación de mano de obra local. � Programa de arqueología preventiva � Programa de compensación social: En caso de afectación a los componentes social,

económico y cultural (infraestructura o actividades individuales o colectivas), la compensación debe orientarse a la reposición, garantizando iguales o mejores condiciones de vida de los pobladores asentados en el área de influencia directa.

Adicionalmente, se debe identificar y determinar las medidas que respondan a los impactos socioculturales identificados en la evaluación ambiental, gestionando su definición y compromiso con instancias institucionales y comunitarias para su ejecución, mediante la formulación de un plan cultural que permita que las comunidades étnicas conserven sus prácticas sociales y culturales y eviten el deterioro de las mismas por efectos de la construcción del proyecto. CAPÍTULO 12. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO El programa de seguimiento y monitoreo debe contemplar como mínimo lo indicado en cada una de las fichas del plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abiótico, biótico y socioeconómico. Dicho programa debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:

Medio abiótico • Aguas residuales y fuentes receptoras. • Aguas subterráneas. • Emisiones atmosféricas, calidad de aire y ruido. • Suelo. • Sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos.




• Manejo, transporte y disposición de material sobrante.

Medio biótico • Flora y fauna (endémica, en peligro de extincion o vulnerable, entre otras). • Humedales • Recursos hidrobiológicos • Programas de revegetalización y/o reforestación.

Medio socioeconómico Considerar como mínimo: • Manejo de los impactos sociales directos e indirectos del proyecto • Efectividad de los programas del plan de gestión social • Los conflictos sociales • Acciones y procesos generados por las obras en la entidad territorial • La atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades • La participación e información oportuna de las comunidades CAPÍTULO 13. PLAN DE CONTINGENCIA 13.1 ANÁLISIS DE RIESGOS Debe incluir la identificación de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposición del elemento amenazante, la definición de escenarios, la estimación de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definición de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoración debe considerar los riesgos tanto endógenos como exógenos. Se debe presentar la metodología utilizada. Durante la evaluación de la vulnerabilidad se deben considerar, al menos los siguientes factores: • Víctimas: número y clase de víctimas, así como también el tipo y gravedad de las lesiones. • Daño ambiental: evalúa los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad,

como consecuencia de una emergencia. • Pérdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las

operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atención médica, entre otras.

El riesgo es una función que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeación requeridas para el control. Los resultados del análisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, en escala 1:10.000 o menor y 1:5.000 o mayor según corresponda al área de influencia indirecta o directa, respectivamente. 13.2 PLAN DE CONTINGENCIA




Con base en el análisis de riesgos, se debe estructurar el Plan de Contingencia mediante el diseño de planes estratégicos, consistentes en la elaboración de programas que designen las funciones y el uso eficiente de los recursos para cada una de las personas o entidades involucradas; planes operativos donde se establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rápida movilización de los recursos humanos y técnicos para poner en marcha las acciones inmediatas de la respuesta; y un sistema de información, que consiste en la elaboración de una guía de procedimientos, para lograr una efectiva comunicación con el personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad afectada. Con el propósito de hacer frente a posibles contingencias sociales debe contemplarse la formulación de mecanismos ágiles de resolución de conflictos que den participación activa a las comunidades de la zona. Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la construcción y los lineamientos para la operación. Deben cartografiarse las áreas de riesgo identificadas, las vías de evacuación y la localización de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias. CAPÍTULO 14. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL Para las áreas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe: • Presentar una propuesta de uso final del suelo en armonía con el medio circundante. • Señalar las medidas de manejo y reconformación morfológica que garanticen la estabilidad y

restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformación paisajística, según aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.

• Presentar una estrategia de información a las comunidades y autoridades del área de influencia acerca de la finalización del proyecto y de la gestión social.

CAPÍTULO 15. PLAN DE INVERSIÓN DEL 1% Por el uso del recuso hídrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterráneo), se debe presentar una propuesta técnico-económica para la inversión del 1%, de conformidad con la normatividad vigente. CAPÍTULO 16. CRONOGRAMA Se presentará el Cronograma de ejecución del Plan Manejo Ambiental. CAPÍTULO 17. PRESUPUESTO Estimación de costos de cada uno de los programas, obras, acciones o actividades del Plan de Manejo Ambiental. Con base en el costo total del Plan de Manejo, determinar el porcentaje de los costos ambientales sobre el costo total del proyecto. CAPÍTULO 18. CONDICIÓN DEL PROYECTO FRENTE A LA RESERVA FORESTAL DE LA AMAZONÍA




En razón a que el proyecto se desarrollará al interior de la Reserva Forestal de la Amazonía, declarada por la Ley 2ª de 1959, dentro del proceso de Licenciamiento Ambiental para el mismo, se debe dar trámite de solicitud de sustracción de las áreas a afectar por el proyecto, de acuerdo a lo contemplado en el artículo 210 del Decreto Ley 2811 de 1974 (“Si en área de reserva forestal, por razones de utilidad pública o interés social, es necesario realizar actividades económicas que impliquen remoción de bosques o cambio en el uso de los suelos o cualquier otra actividad distinta del aprovechamiento racional de los bosques, la zona afectada deberá debidamente delimitada, ser previamente sustraída de la reserva”). Para tal efecto, el Interesado debe solicitar formalmente ante la Dirección de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la sustracción de la reserva forestal, allegando un documento memoria de la misma, que contenga la siguiente información: 1) Descripción general del proyecto, que incluya su localización, justificación, valores esperados de uso de la vía, características geométricas de diseño, descripción del trazado, localización de puentes, obras de arte y actividades complementarias, así como las fases y actividades de construcción del proyecto. 2) Las razones de utilidad pública o interés social en las cuales se fundamentan la ejecución del proyecto, debidamente soportadas en documentos que así lo determinen, de conformidad con lo establecido en el artículo 210 del Decreto Ley 2811 de 1974. 3) Descripción de las zonas a afectar directa e indirectamente por el proyecto que pertenecen a la Reserva Forestal de la Amazonía, indicando las áreas críticas y de interés ambiental, territorios colectivos de comunidades Indígenas y/o Afrocolombianas que se encuentran al interior de dichas zonas. 4) Información cartográfica y descriptiva sobre cobertura vegetal y tipos de usos del suelo en las áreas de influencia directa e indirecta del corredor vial. 5) Trazado y descripción de la poligonal abierta que define el corredor vial que es objeto de sustracción de la Reserva Forestal, indicando los puntos y linderos, distancias entre puntos, azimutes, coordenadas planas o geográficas, extensión del área y memoria descriptiva de dichos linderos. La información debe presentarse en cartografía IGAC a escalas que permitan indicar de manera holística la poligonal facilitando su visualización y detalles de la misma, de tal manera que los elementos que la componen sean fácilmente identificables y permita realizar mediciones con precisión de la misma. 6) En cuanto a las medidas de rehabilitación, se deberá especificar el diseño de las obras de drenaje necesarias para reducir el riesgo de acuerdo con los estudios previos, identificando y caracterizando la erosión de las tierras que se encuentran por debajo del lecho de la vía y que reciben el flujo concentrado de los drenajes tapados o abiertos con el fin de implementar medidas correctivas. Así mismo, se deberá especificar las medidas y obras necesarias para estabilizar taludes y restaurar superficies (paisaje) afectadas por el proyecto, obras civiles y revegetalización, entre otras. 7) Finalmente, se debe presentar las medidas necesarias para prevenir, mitigar y corregir los procesos de ocupación del territorio, específicamente de las áreas aledañas al corredor vial, así como también de las actividades extractivas de recursos de flora y fauna que genera la ejecución y operación de este tipo de proyectos, de tal manera que se garantice la conservación de los




recursos naturales renovables de la reserva forestal en sus áreas de influencia directa e indirecta, tal como lo establece el artículo 208 del Decreto Ley 2811 de 1974. Dichas medidas deben ser complementarias al Plan de Manejo Ambiental del proyecto y ser desarrolladas bajo los parámetros y requisitos expuestos en los términos de referencia del EIA respectivo. CAPÍTULO 19. CONDICIÓN DEL PROYECTO FRENTE A LAS ESPÉCIES EN VEDA NACIONAL O REGIONAL

En caso de que durante la información de campo se evidencie la presencia de especies que se encuentren vedadas a nivel Nacional y/o Regional y que se pretenda la afectación de dichas especies por la ejecución del proyecto, el Interesado debe solicitar el levantamiento de dichas vedas ante la Dirección de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y/o la Autoridad Regional Ambiental Competente, según sea el caso.

CAPÍTULO 20. CONDICIÓN DEL PROYECTO FRENTE A LOS PARQUES NACIONALES NATURALES De acuerdo a la cercanía del Proyecto con los Parques Nacionales Naturales: Serranía de La Macarena, Sumapaz, Los Picachos y Tinigua, el Interesado, debe: • Considerar alternativas para garantizar la conectividad de los fragmentos de ecosistemas

producto del trazado de la vía, los cuales propendan por mantener los procesos ecológicos asociados a la conservación de los Parques Nacionales Naturales, toda vez que la fragmentación podría generar cambios y disminución de biodiversidad que, además de provocar problemas ambientales, afectará los procesos productivos regionales y locales que dependen de la conservación y manejo de los Parques.

• Analizar los impactos socio-ambientales frente a los Parques Nacionales Naturales. • Presentar cartografía temática detallada del área del Proyecto en referencia con los Parques

Nacionales Naturales. • Presentar medidas de prevención, mitigación y compensación de los impactos socio-

ambientales producidos por el proyecto que inciden directa e indirectamente en la conservación de los Parques Nacionales Naturales.

• Propiciar acercamientos con los realizadores del EIA y la UAESPNN con el objeto de tener en

cuenta la visión de la Unidad de Parques frente al proyecto y su incidencia en los Parques Nacionales Naturales.

ANEXOS • GLOSARIO • REGISTRO FOTOGRÁFICO • AEROFOTOGRAFÍAS INTERPRETADAS • RESULTADOS DE MUESTREOS • INFORMACIÓN PRIMARIA DE SUSTENTO • BIBLIOGRAFÍA (referenciada según normas ICONTEC)




• PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFÍA TEMÁTICA. Los mapas temáticos georreferenciados, deben contener como información básica: curvas de nivel, hidrografía, infraestructura básica y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las diferentes áreas de influencia del proyecto. Se debe considerar como mínimo las siguientes temáticas: � Localización del proyecto, que contenga división político administrativa y áreas de

influencia directa e indirecta del proyecto. � Mapas y planos (planta, perfil y detalles) del corredor vial, campamentos, áreas para la

disposición de material sobrante, zonas de acopio, áreas de mantenimiento de maquinaria y equipo, plantas de triturado, concreto y asfalto, instalaciones de apoyo e infraestructura asociada y vías de acceso (nuevas y existentes), entre otros.

� Geología � Geomorfología y Pendientes � Estabilidad geotécnica � Suelos (clasificación agrológica y uso actual y potencial) � Clima (distribución espacial de la precipitación, rendimientos hídricos, entre otros) � Mapa hidrológico e hidrogeológico � Cobertura vegetal � Mapa de calidad de aire � Mapa de Isófonas traslapado con los usos del suelo de acuerdo al ordenamiento territorial � Localización de sitios de muestreo de las diferentes temáticas � Mapa social: actividades productivas, zonas de interés arqueológico, entidades territoriales

vigentes y asentamientos humanos � Zonificación ambiental para las áreas de influencia directa e indirecta � Zonificación de manejo ambiental del proyecto para el área de influencia directa � Mapa de riesgos y amenazas. � Mapa de restauración morfológica y paisajística tanto del corredor vial como de su

infraestructura asociada.

• RELACIÓN DE MATERIAL ENTREGADO AL INSTITUTO DE CIENCIAS, HERBARIO NACIONAL, ICANH U OTRAS ENTIDADES, CON COPIA DEL DOCUMENTO DE ENTREGA Y LOS RESPECTIVOS PERMISOS.

PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO El peticionario deberá cumplir con lo dispuesto en el Decreto 2820 de 2010, entregar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el original del Estudio de Impacto Ambiental y una copia a la Corporación Autónoma Regional respectiva, en medios físico y magnético, incluyendo la cartografía.

ESTUDIOS Y DISEÑOS, GESTION SOCIAL, PREDIAL, AMBIENTAL Y OBTENCION DE LA LICENCIA AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO EL DORADO (HUILA) – URIBE (META) DE LA TRANSVERSAL DE LA

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ANEXO: INDICADORES SOCIOCULTURALES PARA LA EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA DIMENSIÓN SOCIAL EN LOS EIA Y PMA4

En el presente anexo se plantean los conceptos generales en cuanto a indicadores, con el objeto de definir algunas de sus características. Adicionalmente se presenta el Cuadro de Mando Integral, como herramienta que permite alinear los indicadores con la estrategia de la gestión ambiental. Trascendiendo el ámbito empresarial en el que se presenta la teoría del Cuadro de Mando Integral - CMI, es posible adaptar su aplicación como herramienta de gestión a la consecución de un objetivo definido cualquiera que éste sea. El concepto clave que se resalta es la integralidad del Cuadro de Mando. Se trata de recoger en una sola herramienta el conjunto de factores críticos de éxito que se deben considerar en cada una de las perspectivas relevantes (que se definan) y que son afectadas o afectan la consecución de un objetivo. El objetivo general de esta propuesta es plasmar en una herramienta de gestión (basada en el CMI) una metodología que contenga un conjunto de indicadores socioculturales para la evaluación y seguimiento de la dimensión social en el proceso de licenciamiento ambiental. La herramienta permitirá el establecimiento de señales de corto mediano y largo plazo que alertan sobre la brecha existente entre el estado deseado y el estado real de los factores críticos de éxito identificados. En este sentido, el CMI permite hacer seguimiento y apoya la toma de decisiones oportunas para retomar o redefinir el objetivo planteado. A partir de la definición de este objetivo general se adapta este trabajo a la concepción teórica - empresarial presentada por R. Kaplan y D. Norton.

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Esquema de Cuadro de Mando Integral para la gestión empresarial

4 INDICADORES SOCIOCULTURALES PARA LA EVALUACION Y SEGUIMIENTO DE LA DIMENSION SOCIAL EN LOS EIA Y PMA. Ministerio del Medio Ambiente y Universidad Nacional de Colombia – Sede Medellín. 2002


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Esquema de Cuadro de Mando Integral para la gestión sociocultural en proyectos de desarrollo

Definición de las perspectivas de primer nivel: En el primer nivel se referencian los aspectos focales a tener en cuenta al considerar la dimensión sociocultural en el proceso de licenciamiento ambiental. • Perspectiva Comunidades: Esta perspectiva se diseña para recoger todas las

afectaciones finales de la gestión –o falta de gestión- ambiental del proyecto sobre las comunidades afectadas por él. Se parte del criterio, discutido en el capítulo segundo, de la finalidad última de la autoridad ambiental de hacer los impactos ambientales remanentes aceptables por la sociedad en general y por los afectados en particular. Esta perspectiva se identifica en cuanto a horizonte de tiempo con la perspectiva financiera del CMI empresarial, dado que recoge las expresiones de corto plazo.

• Perspectiva Impactos y sus medidas de manejo: Se diseña esta perspectiva para recoger los procesos propios de la gestión ambiental, es decir la serie de operaciones que el desarrollador del proyecto adelanta con el fin de gestionar los impactos derivados del proyecto. Se identifica con la perspectiva de eficiencia operacional de CMI empresarial, en cuanto hace énfasis en las expresiones de mediano plazo.

• Perspectiva Capacidad Institucional y Recurso Humano: Esta perspectiva se diseña para recoger los aspectos atinentes a la disponibilidad de recurso humano adecuado par al implementación de la gestión ambiental. Se identifica con la perspectiva de igual nombre en el CMI empresarial en cuanto se centra en las expresiones de largo plazo.

Definición de las perspectivas de segundo nivel: Una vez definidos el foco de interés, se selecciona un menú de elementos relevantes (perspectivas de segundo nivel) que sirven de apoyo al primer nivel y representan una relación de causa - efecto entre ambos. • Perspectiva Comunidades

� Programa de Información y Participación Comunitaria: Todas las acciones planeadas y ejecutadas para garantizar la adecuada toma de decisiones por parte de la población afectada por los impactos ambientales. Implica los procesos de información consulta y concertación.

� Consulta Previa a Comunidades Étnicas: Proceso especial de gestión en el que se involucran las particularidades étnicas y culturales de las comunidades,


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cuando éstas se puedan ver afectados en sus derechos colectivos a la integridad étnica, cultural, territorial, etc.

� Estado Legal y Manifestaciones de Inconformidad Social: Se refiere al conjunto de manifestaciones de inconformidad social con el proyecto, su proceso de licenciamiento o las decisiones que se toman o dejan de tomar en materia de gestión ambiental. Estas manifestaciones pueden ser de tipo jurídico, cuando las poblaciones afectadas recurren a interponer mecanismos legales y de hecho, cuando las poblaciones afectadas recurren a movilizaciones colectivas de protesta o de carácter reivindicativo

• Perspectiva Impactos y sus medidas de manejo

� Impactos Socioculturales: Son todas las modificaciones y efectos sobre las dimensiones económica, cultural y política que el proyecto pudiese introducir, sobre los sistemas social y cultural de las poblaciones involucradas.

� Medidas de Manejo de los impactos: Son todas las acciones necesarias para realizar el ciclo de prevención, mitigación, corrección y compensación por los impactos ambientales del proyecto. Estas medidas son la materia del Plan de manejo Ambiental.

• Perspectiva Capacidad Institucional y Recurso Humano

� Capacidad Institucional: Se refiere al arreglo institucional interno del desarrollador del proyecto, específicamente a lo relacionado con dos aspectos: la disponibilidad de políticas, normas y procedimientos de tipo ambiental, que permitan inferir que la gestión ambiental es un proceso imbricado en las operaciones del día a día de la empresa y la disponibilidad de recursos de tipo físico y financiero que permitan una adecuada implementación de las medidas de gestión ambiental.

� Disponibilidad del recurso Humano: Se refiere a la prevención y garantía de un equipo técnico y profesional adecuado para el desarrollo de la gestión ambiental en todas sus etapas. Tal equipo debe ser de carácter interdisciplinario y contar con las habilidades e idoneidad necesarias para lograr la calidad y eficacia tanto en los estudios ambientales, como en el diseño del plan de manejo ambiental y su implementación.

Lo expuesto hasta aquí puede representarse en un diagrama:


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Definición del tercer nivel: Las relaciones causa - efecto del modelo, se pueden desarrollar hasta el nivel que la disponibilidad de información lo permita. Para este caso en particular se puede definir un tercer nivel de causalidad en el cual se muestra la relación entre las perspectivas de segundo nivel y las temáticas a tratar en cada una de ellas. • Programa de Información y Participación Comunitaria

� Procedimiento general: Se refiere a la estructuración coherente de todas las acciones tendientes a la inclusión de las poblaciones dentro de un proceso participativo.

� Escenarios y Espacios de Participación: Corresponden a instancias de convergencia, de encuentro y de relación entre actores sociales, establecidas y reconocidas con el fin de permitir la comunicación, la construcción de acuerdos y la resolución de conflictos. Estos escenarios son ámbitos de encuentro socialmente asumidos como legítimos en cuanto a la función social que cumplen. No son necesariamente espacios físicos. Estos espacios pueden ser institucionales o comunitarios, formales o informales, públicos o privados, locales o nacionales.

� Contenido y Alcance de la Convocatoria: Se refiere al cubrimiento general de todos los afectados por los impactos que genera el proyecto. Implica el reconocimiento de los afectados en su diversidad social, étnica y cultural.

� Información: Es el proceso mediante el cual se garantiza el flujo de información suministrada a los afectados dentro de procesos comunicacionales. La información debe ser pertinente, suficiente, clara, veraz y oportuna para

Comunidades

Programa de Información y Participación

Consulta Previa a Comunidades

Étnicas

Estado Legal y Manifestaciones de

Inconformidad

Impactos y sus Medidas de Manejo

Impactos con Efectos

Socioculturales

Medidas de Manejo de los Impactos

Capacidad Institucional y Recurso Humano

Capacidad Institucional

Disponibilidad del Recurso Humano


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garantizar la toma de decisiones dentro de todas las etapas del proceso de gestión ambiental.

� Consulta: Es el proceso mediante el cual se incluye a las poblaciones afectadas en la identificación y evaluación de los impactos ambientales y en la visualización de las medidas más adecuadas para manejarlos y que deben ser incluidas en el diseño del Plan de manejo ambiental. La consulta debe ser horizontal, es decir atendiendo a igualdad de condiciones y abierta, es decir, incluyendo a todos los actores pertinentes.

� Concertación: Es el proceso mediante el cual se construyen, a través del proceso participativo, acuerdos entre los responsables del proyecto, el estado y las comunidades, sobre las medidas, alcances, procedimientos, implementación, seguimiento, etc. para el manejo de los impactos ambientales. Un Plan de manejo ambiental concertado constituye una expresión que denota que los programas, proyectos y acciones para el manejo de los impactos ambientales, se han diseñado en acuerdo con las poblaciones afectadas.

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• Consulta Previa a Comunidades Étnicas: Esta en esencia implica iguales consideraciones frente a la información, la consulta y la concertación, pero tomando en cuenta la diversidad étnica y cultural de estas poblaciones, de conformidad con la ley 21 de 1991, a través de la cual Colombia asume el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes y la ley 70 de 1993 que consagra la protección de la identidad cultural y derechos de las comunidades negras de Colombia. Igualmente, el carácter especial en el tratamiento de estas poblaciones se encuentra reglamentado para efectos de proceso de “consulta previa” por el decreto 1320 de 1998.

Consulta Previa a Comunidades

Étnicas

Contenido y Alcance de

la

Escenarios y Espacios

de

Procedimiento general

Información

Consulta

Concertación


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• Estado Legal y Manifestaciones de Inconformidad Social

� Acciones Judiciales: Son todas las manifestaciones de inconformidad social expresadas por vías jurídicas. Entre ellas se pueden distinguir: Acción de cumplimiento, Acción de nulidad, Acción de tutela y Acciones popular y de grupo.

� Acciones de Hecho: Son todas las manifestaciones de inconformidad social expresadas por vías de hecho. Entre ellas se pueden distinguir: Marchas de protesta, paros cívicos, tomas pacíficas de instituciones, guerra informativa y amenazas, presiones, coacciones, asesinatos, saboteos.

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• Impactos con Efectos Socioculturales

� Desplazamiento de Población: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico, las familias o comunidades que en él habitan deben trasladar su sitio de vivienda, de trabajo o de aprovisionamiento de recursos. Este impacto genera estrés psicosocial y desadaptación de los afectados con diferentes grados de magnitud según sus niveles de vulnerabilidad económica, social y cultural.

� Pérdida de Actividades Productivas: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico se transforma la vocación económica dejando a las poblaciones desprovistas de sus formas tradicionales de producción. Esta pérdida puede ser empleo, actividades agrícolas o de servicios y puede afectar tanto economías familiares, como locales e incluso regionales.

� Pérdida de Patrimonio Histórico: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico, se pierde la posibilidad de estudiar y conocer los procesos de larga duración del mismo cuyas evidencias materiales, se constituyen en la única vía para producirlo. El patrimonio histórico y particularmente el arqueológico se considera fundamento de la identidad nacional y debe ser protegido a través de su rescate con altos niveles científicos y su divulgación a la sociedad.

� Destrucción de Infraestructura social: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico, la infraestructura para uso colectivo de cualquier tipo es destruida. Caminos, carreteras, puentes, centros de salud, escuelas, espacios lúdicos y de


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reuniones públicas, son ejemplo de infraestructura social que puede ser destruida.

� Generación de Empleo no Calificado: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico, se introduce un vector temporal o definitivo de trabajo que demanda mano de obra local. Usualmente esta fuente de trabajo no constituye una actividad económica permanente y por esta razón configura una distorsión a la economía local. Se ha considerado que esta generación de empleo bien manejada, puede convertirse en un beneficio a las poblaciones locales.

� Deterioro de Poblaciones Receptoras: Se configura como impacto ambiental cuando por necesidades del proyecto sobre un territorio específico, se presenta una migración significativa de gentes que presionan y demandan bienes y servicios sobre poblaciones receptoras (campamentos de obreros, sitios y frentes de obra, pueden ser causa de este deterioro). En los procesos de reasentamiento de población los desplazados pueden ser dirigidos hacia otros núcleos poblados, implicando que éstos deban adaptarse a la nueva situación.

� Potencialización de conflictos: Se refiere al hecho de que el proyecto llega a una región preexistente, caracterizada las más de las veces, por una serie de conflictos entre diversos actores sociales y la capacidad que tiene dicho proyecto, por sus demandas sobre los recursos naturales y por el hecho de afectar de manera diferencial a los distintos grupos sociales, para potencializar los conflictos existentes.

� Físicos: Dentro de una concepción integral del medio ambiente, la dimensión física del impacto ambiental se refiere a la alteración de procesos y rasgos físicos del entorno, la cual puede generar un conjunto de impactos con implicaciones sobre las demás dimensiones como son la biótica, la económica, la cultural y la política.

� Bióticos: Dentro de una concepción integral del medio ambiente, la dimensión biótica del impacto ambiental se refiere a la alteración de los ecosistemas, la cual puede generar un conjunto de impactos con implicaciones sobre las demás dimensiones como son la biótica, la económica, la cultural y la política.

Nota: Tanto la dimensión física como la biótica constituyen problemas complejos que deben tratarse y desarrollarse en profundidad, lo cual no se encuentra dentro de los alcances y objeto de este trabajo. Desde una perspectiva integral, resultan recomendables fases posteriores que consideren este aspecto.

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• Medidas de Manejo de los Impactos

� Correspondencia entre Impacto y Medida de Gestión: Señala básicamente la eficacia y pertinencia de la medida propuesta para prevenir, mitigar, corregir o compensar el impacto identificado y evaluado. Si bien existen amplias experiencias aplicadas a lo largo de la historia de la gestión ambiental y estas se constituyen en materia prima para evaluar la correspondencia, se debe tener en cuenta que cada proyecto es un caso específico, lo cual implica un juicio de experto que se ocupe de evaluarla.

� Oportunidad en el Planteamiento de la Medida: Señala básicamente el ajuste de cronogramas de ejecución de las medidas del Plan de Manejo Ambiental, a fin de que éstas resulten adecuadas al momento de ocurrencia de los impactos ambientales. Se debe tener en cuenta que el tema de la oportunidad constituye una variable crítica de la planeación cuyo éxito se refleja en la posibilidad de la prevención como la mejor medida sobre los impactos.

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� Capacidad Institucional - Disponibilidad de Políticas: Un análisis juicioso de las políticas, normas y

procedimientos de tipo ambiental, adoptados por el desarrollador del proyecto permiten inferir si la gestión ambiental es un proceso imbricado en las operaciones del día a día de la empresa y por tanto, hacen parte de una gestión regular y sistemática, o por el contrario, se trata de enunciados que no se corresponden con actitudes de la gestión cotidiana

- Disponibilidad de Recursos: El examen de la disponibilidad de recursos tanto técnicos como financieros, desde las etapas iniciales de los proyectos, permite percibir el grado de compromiso con la gestión ambiental, lo que se reflejaría en una adecuada asignación de dichos recursos.

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• Disponibilidad del Recurso Humano

� Conformación de Equipos Interdisciplinarios: Los estudios ambientales y el plan de manejo ambiental desde una perspectiva integral, requieren de la intervención de múltiples disciplinas científicas, la omisión de alguna de ellas puede derivar en la omisión de consideraciones fundamentales a la comprensión y adecuado manejo de los impactos. Los equipos interdisciplinarios deben conformarse en solución de compromiso con la magnitud y complejidad del proyecto y sus impactos.

� Competencia del Recurso Humano: Estrechamente relacionada con lo anterior, se refiere al grado de calificación, habilidades y formación del equipo responsable de la gestión ambiental, lo cual se constituye en garantía de seriedad y buen manejo del proceso.

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Al igual que se presentó en el CMI empresarial, aquí se presenta un diagrama que muestra la lógica planteada en las relaciones de causa efecto contenidas en él. Con un Recurso Humano Disponible que responda a la magnitud de los impactos y a la gestión necesaria, se puede identificar de manera más idónea los Impactos con Efectos Socioculturales (entre otros) del proyecto y consecuentemente determinar más asertivamente las Medidas de Manejo de los impacto de cada uno de ellos. Lo anterior garantiza mejores Programas de Información y Participación Comunitaria (y de Consulta Previa a Comunidades cuando se afecten) que permitirán cumplir con el Estado Legal de los proyectos y que minimicen las Manifestaciones de Inconformidad Social que pueda generar una mala gestión de los impactos que los afectan. • Estructura por etapas del Sistema de Indicadores Socioculturales De acuerdo con la planteado en el numeral anterior, es perfectamente posible estructurar un Sistema de indicadores socioculturales siguiendo un esquema de perspectivas de primer y segundo nivel que garantiza la coherencia, en cuanto a relaciones de causalidad, de los diversos aspectos que se deben tener en cuenta para realizar el seguimiento a la gestión sociocultural de un proyecto de desarrollo.


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El siguiente problema que debe atacarse es cómo garantizar coherencia entre las diversas etapas del ciclo de licenciamiento ambiental, de tal manera que el seguimiento incluya la información pertinente generada en las etapas anteriores, para que se preserve la continuidad en la gestión. Para tal efecto se han definido tres etapas diferentes: • Etapa de licenciamiento • Etapa de construcción • Etapa de operación En la etapa de licenciamiento, el objetivo del Sistema de Indicadores será brindar elementos de juicio que permitan un doble propósito: de un lado entregar al equipo de profesionales encargados de la aprobación de la licencia herramientas que les permitan confrontar la calidad del estudio contra los estándares de una gestión adecuada a la legislación y a las mejores prácticas de gestión ambiental, de otro, brindar señales de “Alerta Temprana” que permitan detectar cuáles son los puntos críticos que, desde la óptica del Estudio de Impacto Ambiental, se presentarán en la gestión del proyecto y por tanto, señalen cuáles han de ser los aspectos más relevantes sujetos a seguimiento en la etapa de construcción. En la etapa de construcción, el objetivo del Sistema de Indicadores será brindar herramientas que permitan monitorear los impactos que se están presentando, garantizar que el manejo que se está dando a dichos impactos es adecuado, detectar impactos no considerados en el EIA pero presentes en la realidad y por último, señalar aspectos que quedarán pendientes para ser gestionados en la etapa de operación del proyecto. En la etapa de operación, el objetivo del Sistema de Indicadores será hacer seguimiento a los temas pendientes de la construcción, detectar impactos que se presenten, no contemplados en el EIA y velar por que el Plan de Manejo Ambiental de Operación (PMAO) se desarrolle sin tropiezos. En los cuadros “Planteamiento General del Sistema de Indicadores” e “Indicadores” que se muestran en las dos páginas siguientes, se presentan: en el primero, el planteamiento general del sistema de indicadores socioculturales definiendo los alcances de los indicadores para cada perspectiva y etapa y en el segundo, los indicadores propiamente dichos • Formulación de los indicadores En este apartado se definen los indicadores propuestos a nivel general que se deben considerar en cada uno de los niveles de las perspectivas y en cada etapa del desarrollo de un proyecto. Perspectiva de primer nivel: Comunidades Perspectiva de Segundo nivel: Programa de información y participación comunitaria Tercer nivel: Procedimiento general Escenarios y espacios de participación

Contenido y alcance de la convocatoria Información Consulta


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Concertación En la fase de otorgamiento de licencia Indicadores que den evidencia de: Inclusión Convocatoria Realización Discusión Acuerdo Se proponen indicadores de cobertura y oportunidad en cada uno de los aspectos antes mencionados:

Población cubierta Población total

Avance real del cronograma definido

Avance planeado en el cronograma definido Fase de Construcción Se proponen indicadores de cumplimiento y oportunidad de los compromisos adquiridos en la licencia y el desarrollo del PIPC:

Número de compromisos cumplidos Número de compromisos adquiridos

Para el cumplimiento de los compromisos adquiridos:

Fecha planeada - Fecha real

Fase de Operación Se proponen indicadores de cumplimiento y oportunidad de los compromisos adquiridos en la fase de construcción:

Número de compromisos cumplidos Número de compromisos adquiridos

Número de compromisos pendientes Número de compromisos adquiridos

Para el cumplimiento de los compromisos adquiridos:

Fecha planeada - Fecha real

Nuevos compromisos resultantes de la fase de construcción

Nota: Una vez adquiridos, se les aplican los indicadores anteriores. Perspectiva de Segundo nivel: Consulta previa con comunidades étnicas. Tercer nivel: Procedimiento general


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Escenarios y espacios de participación Contenido y alcance de la convocatoria Información Consulta Concertación

Los indicadores propuestos son iguales a los de la perspectiva anterior, considerando las particularidades de estas comunidades.

Perspectiva de Segundo nivel: Estado legal y manifestaciones de inconformidad social. Tercer nivel: Acciones judiciales Para las tres fases definidas

Número de acciones judiciales Período de tiempo (mes, año)

Nota: Se recomienda hacer el seguimiento bimestral Acciones de hecho Para las tres fases definidas

Número de acciones de hecho Período de tiempo (mes, año)

Nota: Se recomienda hacer el seguimiento bimestral Perspectiva de primer nivel: Impacto y sus medidas de manejo Perspectiva de Segundo nivel: Impactos con efectos socioculturales Tercer nivel: Desplazamiento de población

Pérdida de actividades productivas Pérdida de patrimonio histórico Deterioro de poblaciones receptoras Generación de empleo no calificado Destrucción de infraestructura social Potencialización de conflictos

Fase de otorgamiento de licencia Para cada uno de los impactos, indicadores de magnitud del impacto que sirven como alertas tempranas Fase de construcción Para cada impacto

Magnitud impacto real acumulado Magnitud estimada del Impacto acumulado


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En la fase de operación Para cada impacto

Para el cumplimiento de los compromisos pendientes: Fecha planeada - Fecha real

Impacto remanente real acumulado

Impacto remanente estimado acumulado

Nota: Este indicador se propone para que los desarrolladores de proyectos realicen un esfuerzo por determinar cuales son sus impactos remanentes, tanto reales como estimados y los referencien en el tiempo. Se recomienda para esto institucionalizar las evaluaciones expost. Perspectiva de Segundo nivel: Medidas de manejo de los impactos Tercer nivel: Correspondencia entre impactos y medida de gestión Oportunidad en el planteamiento de la medida Fase de licenciamiento Para los impactos contemplados, chequear la correspondencia entre impacto y medida de gestión y la oportunidad en el planteamiento de la medida. Se calificará el hecho de que la medida de gestión esté disponible realmente en el momento oportuno de acuerdo al ciclo de evolución del impacto y de la estrategia considerada de gestión: prevención, mitigación, corrección o compensación.

Número de medidas de gestión propuestas que corresponden al impacto Número de medidas de gestión que corresponden al impacto (Juicio de experto)

Para la aplicación de la medida:

Fecha planeada - Fecha real Fase de construcción Indicadores de oportunidad y efectividad de las medidas propuestas

Para la aplicación de la medida: Fecha planeada - Fecha real

Resultado obtenido de la medidas de gestión implementada Resultado planeado de la medida de gestión implementada

Fase de operación Igual que en la fase de construcción. Perspectiva de primer nivel: Capacidad Institucional y Recurso Humano Perspectiva de Segundo nivel: Capacidad Institucional


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Tercer nivel: Disponibilidad de Políticas Fase de licenciamiento

Existencia de políticas (Si o No)

Grado de adecuación de las políticas (juicio de experto)

Fase de construcción

Grado de adecuación de las políticas, procedimientos y normas (juicio de experto) Fase de operación Igual que en la fase de construcción. Disponibilidad de Recursos Para las tres fases definidas

Recursos técnicos disponibles Recursos técnicos necesarios

Recursos financieros disponibles Recursos financieros necesarios

Perspectiva de Segundo nivel: Disponibilidad del recurso humano Tercer nivel: Conformación del equipo interdisciplinario Para las tres fases definidas

Planta de personal propuesta Planta de personal requerida

Disciplinas cubiertas

Disciplinas requeridas Competencia del recurso humano Para las tres fases definidas

Nivel de formación (calificación, acreditación y experiencia) del equipo propuesto Nivel de formación (calificación, acreditación y experiencia) requerido)

A continuación se propone un menú de indicadores aplicables en las perspectivas definidas y en cualquiera de las fases del proyecto (licenciamiento, construcción y operación). Estos indicadores pueden servir de apoyo para la validación y juicio del experto encargado de evaluarlo. Sobre representatividad de los procesos participativos:

Representantes de la comunidad acreditados Representantes de la comunidad identificados


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Nota: Representantes de la comunidad: (entidades gubernamentales, ONG’s, organizaciones comunitarias, minorías, etc.).

Población afectada que participa de Programas de formación para el proyecto Total población afectada que participa en el proyecto

Sobre legitimidad de los procesos participativos:

Número de reuniones para construir acuerdos Número de Actas de concertación

Criterios formulados por las comunidades incluidos en la toma de decisiones

Criterios considerados en la toma de decisiones Sobre manejo de inconformidades:

Reclamos, solicitudes y quejas atendidas Reclamos, solicitudes y quejas totales

Sobre cobertura de distintos programas del PMA y evaluación de impactos:

Número de poblaciones afectadas Número de poblaciones consideradas

Número de familias reasentadas

Número de familias afectadas Nota: Tomando en cuenta readaptación social, económica y cultural. Para lo cual se puede considerar entre otros:

% de participación de la actividad en la economía familiar (baja, media, alta)

% de participación de la actividad en la economía local (baja, media, alta)

Programas de actividades productivas alternativas implementados

Programas de actividades productivas alternativas acordados

Población de la región empleada (directa e indirectamente) por el proyecto Total de empleados del proyecto

Número de acciones del PMA cogestionados entre proyecto y comunidad

Número de acciones totales del PMA

Número de acciones del PMA cogestionados entre el proyecto y otras instituciones

Número de acciones totales del PMA

Sobre manejo de infraestructura social afectada: Adecuación de vías


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Km. de vías adecuadas Habitantes afectados o favorecidos

Refuerzo de la infraestructura y el sistema de salud pública local

Indicadores de cobertura por habitantes Refuerzo de la infraestructura y la prestación de servicios públicos

Población con servicio de acueducto Población total

Población con servicio de alcantarillado

Población total

Sobre inversión social realizada por el proyecto:

Inversión en Programas de educación no formal y formal Valor del proyecto

Inversión en Programas de Salud

Valor del proyecto

Inversión en Programas de servicios públicos y saneamiento básico Valor del proyecto

Inversión en Programas de actividades culturales y recreativas

Valor del proyecto

Finalmente se recomienda establecer un mecanismo general de evaluación de la satisfacción (durante el desarrollo y expost) de las comunidades frente al manejo de los impactos de los proyectos.

El “nivel de satisfacción” es una noción propuesta aquí para referirse al efecto de la gestión que se propone en el Plan de Manejo Ambiental (PMA), en términos de la satisfacción percibida por el restablecimiento de un equilibrio del sistema ambiente o de la generación de condiciones aceptables dentro de un contexto social y cultural dado. El mecanismo que se recomienda es una encuesta que incluya las perspectivas consideradas en este trabajo, con el propósito de constatar el grado de satisfacción que las comunidades afectadas tienen frente a los desarrollos que realmente adelantó el proyecto en sus diferentes fases Proceso de estructuración. Se presentará una descripción del proceso general de estructuración del Sistema de Indicadores. En primera instancia, al iniciar el proceso de licenciamiento, el MAVDT recibe el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y aplica los procedimientos usuales de evaluación, solicitud de información adicional –si es del caso- y aprobación de la licencia. Dependiendo de cuáles impactos sean previsibles como de magnitud importante, se seleccionarán los indicadores correspondientes para incluirlos en la lista de


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seguimiento para la etapa de construcción, igual razonamiento se aplica a las comunidades, dependiendo de si existen comunidades étnicas o no, se seleccionarán los indicadores pertinentes, de tal manera, que al terminar el proceso de licenciamiento se tiene una estructura de seguimiento (perspectivas de primer y segundo nivel e indicadores específicos) seleccionados para ese proyecto en particular, para ser aplicados en la etapa de construcción. En la etapa de construcción, se revisará la estructura de seguimiento obtenida en la etapa de licenciamiento, con el fin de incluir cualquier cambio ocurrido entre aquella y esta. Se le solicitará al desarrollador del proyecto que reporte los indicadores periódicamente y se le realizará seguimiento por parte del MAVDT, con especial énfasis en el cumplimiento, oportunidad y eficiencia de las medidas de manejo y siempre con una actitud abierta hacia las señales que puedan indicar aparición de impactos no contemplados en los EIA, para involucrarlos de inmediato en el proceso diseño de medidas de gestión y correspondientemente en el seguimiento. Al final del período de construcción, se tendrá un proyecto listo para operar, con un gran porcentaje de su plan de manejo ambiental implementado y posiblemente algunas medidas pendientes de aplicación. Con base en esa situación, se diseñará el sistema de seguimiento para la operación. En la etapa de operación, se partirá de la estructura de seguimiento que se diseñó en construcción, unida a los programas periódicos de mantenimiento durante operación, más cualquier impacto de largo plazo que vaya apareciendo y no se hubiera detectado previamente.

SUSTRACCION DE LA RESERVA FORESTAL (SE ANEXAN TERMINOS DE REFERENCIA) El tramo vereda el Dorado (Municipio de Colombia – Huila) – La Uribe (Meta) correspondiente al tramo de construcción del proyecto Transversal de la Macarena, se desarrolla sobre el Área de Manejo Especial la Macarena, que mediante el Decreto 1989 del 1 de septiembre de 1989, fue declarada como reserva forestal. De acuerdo a lo anterior y a la normatividad sobre el tema, aquellos proyectos, obras o actividades que se pretendan realizar sobre áreas de reserva forestal deberán solicitar al MAVDT la sustracción de esta, por ende el consultor deberá realizar el procedimiento correspondiente para la sustracción del Área de Manejo Especial la Macarena, para lo cual EL CONSULTOR deberá tener en cuenta los términos de referencia expedidos por la Dirección de Ecosistemas del Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial los cuales se anexan al presente documento.


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VOLUMEN X ESTUDIO PARA PLIEGO DE CONDICIONES, CANTIDADES DE OBRA, ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO El informe final de la elaboración de los Estudios Fase III para el pliego de condiciones, cantidades de obra y análisis de precios unitarios, debe contener los siguientes capítulos:

CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES CAPITULO 2 CANTIDADES DE OBRA CAPITULO 3 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN. CAPITULO 4 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS CAPITULO 5 PRESUPUESTO CAPITULO 6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA, DE UTILIZACIÓN

DE EQUIPOS, DE MATERIALES Y DE INVERSION CAPITULO 7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El informe final obtenido deberá desarrollar lo siguiente: CAPITULO 1 OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 OBJETIVO Las cantidades de obra se determinarán, considerando los Ítems de construcción a ejecutarse, las especificaciones generales y particulares, la unidad de medida, los diseños propuestos indicados en los planos, diseños y detalles constructivos específicos. En el objeto se debe especificar los trabajos por ejecutar, elaborando un gráfico denominado “LOCALIZACION DEL PROYECTO”. En el cual se debe destacar el sector a licitar. Este gráfico debe permitir a los proponentes una fácil identificación del lugar donde se van a ejecutar los trabajos. 1.2 ALCANCES Presentar documento básico para la contratación de los trabajos de construcción, con las características generales y particulares de la zona de influencia del corredor y del proyecto mismo. Describir de manera general los estudios, cantidades de obra, especificaciones generales y particulares, programa de trabajo e inversión y presupuesto de obra. CAPITULO 2. CANTIDADES DE OBRA 2.1 PLAN DE UTILIZACIÓN DE FUENTES Y ACARREOS DE MATERIALES Se debe elaborar un gráfico denominado “PLAN DE UTILIZACION DE FUENTES Y ACARREOS DE MATERIALES” el cual debe identificarse con el No. 2. El gráfico debe mostrar el PLAN DE UTILIZACION DE FUENTES Y MATERIALES, abscisas de origen y terminación del proyecto, el nombre de las ciudades o poblaciones correspondientes a esta abscisas. Debe incluir una descripción clara del sitio de ubicación de la fuente anotando la abscisa y la carretera o carreteable en la cual se encuentra ubicada.


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Es importante anotar si hay acceso a la fuente. En caso contrario, se debe indicar la longitud de construcción y las cantidades de obra necesarias para la construcción del acceso. Se debe indicar si los materiales se pueden utilizar en la construcción de: terraplenes, subbase granular, base granular, base asfáltica, de gradación abierta, concreto, asfáltico, doble riego con emulsión asfáltica. Debe indicar el volumen estimado del material a utilizar por cada fuente de material. Se deberá indicar en caso de ser necesaria la utilización de explosivos o cualquier técnica especial para la explotación de la fuente. 2.2 SECCIÓN TÍPICA Independientemente de las secciones mostradas en planos, se debe elaborar un gráfico denominado “SECCION TIPICA” el cual debe identificarse como No. 3. La sección típica debe mostrar por lo menos ancho de calzada, bermas, cunetas. La sección debe mostrar además del espesor de la estructura del pavimento, discriminado esta según sea el caso en espesores de: subbase granular, base granular, base asfáltica, de gradación abierta, concreto asfáltico, capa de rodadura, doble riego con emulsión asfáltica, etc. 2.3 HIDROGRAMA DE PRECIPITACIÓN Se debe elaborar un gráfico de precipitación multianual, el cual debe identificarse con el No. 4. 2.4 CANTIDADES DE OBRA Las cantidades de obra deben cuantificarse sector por sector de acuerdo con los definidos en la descripción del proyecto e ítem por ítem, calculadas con base en los planos de construcción, teniendo en cuenta las Especificaciones Generales de Construcción y se deberá presentar una memoria de cálculo de dichas cantidades. Se deben relacionar las cantidades de obra en el formulario denominado “ LISTA DE CANTIDADES DE OBRA, PRECIOS UNITARIOS Y VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO ” en el cual se incluya el número y la descripción del ítem de pago, y el número de las especificaciones generales, los cuales deben corresponder a los incluidos en las Especificaciones Generales de Construcción del INVIAS. En la columna especificaciones particulares debe figurar el número de la especificaciones particular que modifica parcial o totalmente la Especificación General del INVIAS. El número de la especificación particular debe ser el mismo del general precedido de la letra P. Los números de los grupos de obra deben corresponder con los que figuran en el boletín del DANE. Las grandes partidas de pago (G.P.P.) para carreteras son las siguientes: Explanación (E), Obras de arte (OA), Sub- base (SB), Base (B), Pavimento (P), Conservación Y OBRAS VARIAS (COV). 2.5 ANEXOS Gráfico No. 1 Localización del proyecto Gráfico No. 2 Plan de utilización de fuentes y acarreos de materiales


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Gráfico No. 3 Sección típica Gráfico No. 4 Hidrograma de precipitación Gráfico No. 5 Lista de cantidades de obra, precios unitarios y valor total del

presupuesto. CAPITULO 3. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCION 3.1 ESPECIFICACIONES GENERALES Se tendrá en cuenta todo lo estipulado en las “Especificaciones Generales de Construcción”, vigentes de INVIAS. 3.2 ESPECIFICACIONES PARTICULARES 3.2.1 GENERALIDADES Cuando las características del proyecto lo requieran, podrán existir especificaciones particulares de construcción, correspondientes a trabajos no cubiertos por las especificaciones generales; las cuales complementan, sustituyen o modifican las especificaciones generales. El Consultor elaborará especificaciones particulares para aquellos trabajos que no estén cubiertos por las especificaciones y normas generales, o cuando las características especiales de la obra requieran su modificación. Las especificaciones particulares deben incluir, además, criterios ambientales y de aceptación/rechazo/multas. Estas especificaciones deberán ser avaladas por la Interventoría. Las especificaciones particulares prevalecen sobre las Especificaciones Generales. Todos los trabajos que no estén en las especificaciones particulares se ejecutarán de acuerdo a lo estipulado en las Especificaciones Generales. 3.2.2 ESTRUCTURA Una especificación particular deberá contener lo siguiente: Descripción: Indicar el conjunto de operaciones por realizar y sus límites. Clasificación: Algunos trabajos pueden ser clasificados, ya sea por sectores, por características del trabajo o características de los materiales. Materiales: Se indican los diferentes materiales a emplear y las características, calidades y ensayos que deben cumplir: Equipo: Relación del equipo mínimo de acuerdo a la actividad a realizar. Procedimiento de construcción: Descripción de procedimiento de acuerdo a una secuencia. Algunas veces no se incorpora esta información por considerarse que el constructor conoce las prácticas correspondientes de construcción. Control y Tolerancias: Valores admisibles para aceptación de una labor en cuanto a espesores, cotas, pendientes, etc. Medida: Determinación de la unidad de medida y la forma de su cuantificación. Pago: Diferentes aspectos cuyo costo se debe tener en cuenta en la elaboración del precio unitario de acuerdo a la labor a realizar.


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Ítem de pago: Descripción de tipo de obra a ejecutar según la unidad de medida especificada. Cuando la especificación particular modifique la especificación general, el texto de la especificación particular deberá corresponder al numeral complementado o modificado. CAPITULO 4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS 4.1 ANÁLISIS DE PRECIO UNITARIOS Para elaborar los análisis de precio unitarios se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: • Las condiciones de acuerdo a los ítem de pago de las Especificaciones Generales

y Particulares de Construcción del INVIAS. • Las condiciones de la región en cuanto a la disponibilidad de mano de obra,

materiales de construcción y demás aspectos que puedan influir en el costo final de los precios unitarios.

• La unidad de medida deberá estar de acuerdo a la especificación correspondiente. • Las tarifas horarias de los equipos deberán ser analizadas teniendo en cuenta los

costos de propiedad y de operación, incluyendo los costos por manejo (operador y ayudante).

• Los precios de los materiales deben corresponder a valor actualizados. Es necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada ítem, incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y/o adicionales transitorios (formaletas, cimbras, vigas de lanzamiento, etc.).

• Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de colocación incluyendo todos los fletes. Solamente habrá pago por separado para transportes de materiales provenientes de excavación de cortes y préstamos. Para la determinación de los precios unitarios de m3 de subbase, base, mezcla asfáltica, concreto hidráulico, se calcularán teniendo en cuenta las Especificaciones Generales de Construcción, y como una alternativa por separado se presentará el precio unitario del m3 de dichos ítems sin incluir el transporte, el cual también debe calcularse aparte.

• En la mano de obra se deben considerar los jornales de las cuadrillas de obreros y de personal especializado teniendo en cuenta el jornal básico o el vigente en la región, afectado del porcentaje de prestaciones sociales de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

• Los rendimientos establecidos deberán ser el resultado de un estudio cuidadoso que determine óptimamente el tiempo de ejecución de la unidad del ítem considerado.

• En la determinación de los costos indirectos se deben tener en cuenta las condiciones de la zona y la localización de la obra con respecto a los centros de producción y abastecimiento, discriminando los gastos por administración y los porcentajes para imprevistos y utilidad.

CAPÍTULO 5. PRESUPUESTO Con los precios unitarios de cada ítem y las respectivas cantidades de obra, se determinará el presupuesto básico de la obra en pesos colombianos, a la fecha de presentación del estudio. CAPITULO 6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA, DE UTILIZACIÓN

DE EQUIPOS, DE MATERIALES Y DE INVERSION


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El consultor elaborará un programa de trabajo e inversión tal que garantice la ejecución de las obras en un plazo técnica y económicamente adecuado. Asimismo, recomendará el número de frentes de trabajo y el ritmo requerido de construcción. El programa de trabajo e inversión se presentará en el formato adoptado por el INVIAS. El Consultor deberá formular el cronograma de ejecución de obra analizado, considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento de las obras, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc. El cronograma se elaborará, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crítica del proyecto; se presentará también un diagrama de barras para cada una de las tareas y etapas del proyecto. El Consultor deberá dejar claramente establecido, que el cronograma es aplicable para las condiciones climáticas de la zona. Asimismo presentará un programa de utilización de equipos y materiales. Se elaborará un cronograma o calendario de desembolsos, teniendo en cuenta el adelanto que se otorga al inicio de las obras y las fechas probables para que la ENTIDAD efectúe los pagos. En la programación se pondrá especial énfasis, en la evaluación de la etapa de movilización e instalación de campamentos y equipos en obra por el Contratista. CAPITULO 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La definición de los Ítems de obra, el cálculo de las cantidades de obra y el presupuesto, deben ser precisos con respecto a las cantidades de obra reales.


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VOLUMEN XI INFORME FINAL El Informe Final Resumen de los Estudios para la Construcción del Proyecto constará de los siguientes capítulos: VOLUMEN I ESTUDIO DE GEOLOGIA PARA INGENIERIA Y GEOTECNIA VOLUMEN II ESTUDIO DE SUELOS PARA DISEÑO DE FUNDACIONES VOLUMEN III ESTUDIO DE TRAZADO Y DISEÑO GEOMETRICO. VOLUMEN IV ESTUDIO DE ESTABILIDAD Y ESTABILIZACION DE TALUDES VOLUMEN V ESTUDIO GEOTECNICO PARA DISEÑO DEL PAVIMENTO VOLUMEN VI ESTUDIO DE HIDROLOGIA, HIDRAULICA Y SOCAVACION VOLUMEN VII ESTUDIO ESTRUCTURAL VOLUMEN VIII ESTUDIO DE SEÑALIZACION VOLUMEN IX ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL VOLUMEN X ESTUDIO PARA PLIEGOS DE CONDICIONES, CANTIDADES

DE OBRA, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y PRESUPUESTO.

VOLUMEN XI INFORME FINAL. El Informe Final Resumen contendrá de manera resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las metodologías utilizadas, los resultados obtenidos y las conclusiones y recomendaciones formuladas, así como los planos, gráficos y cuadros que faciliten la comprensión del informe. ENTREGA DE DOCUMENTOS Además de la información solicitada para los pliegos de condiciones, el Consultor entregará al INSTITUTO, dentro del plazo previsto para la ejecución de los estudios, los siguientes documentos, en original y dos (2) copias y en medio magnético: Forma de presentación De acuerdo con el memorando DSG-019637 del 17 de julio de 2001, de la Secretaría General Administrativa de INVIAS, y Norma ICONTEC No. 1914 del 19 de diciembre de 2001, la documentación correspondiente a los Estudios Técnicos deberá prestarse en la siguiente forma:

� Documentación escrita. TAMAÑO: Carta. PAPEL: Bond base 20 o de 75 gramos, blanco.

TAPAS: Tapa dura, cartón de 2.5 milímetros, forrada en percalina o cuerina, con tornillo en aluminio, debidamente marcadas con el nombre del Instituto Nacional de Vías, objeto del estudio, número del contrato, contenido, etc.

� Planos. TAMAÑO: Pliego - 70 centímetros por 100 centímetros.

PAPEL: Original en mantequilla de 120 gramos y por lo menos una copia en papel de seguridad.

PRESENTACION: En Porta planos � Medio Magnético.

Dos (2) copias en CD o DVD de los documentos del Proyecto (Planos y documentación escrita).

INFORMES - Estudio de Trazado y Diseño Geométrico


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- Estudio Geológico y Geotécnico para pavimentos y sectores de puentes y otras estructuras. Incluye informes, planos, mapas, anexos, registros de perforación y demás antecedentes y/o elementos del estudio.

- Estudio de Hidrología, Hidráulica y Socavación para el diseño de puentes y otras estructuras. Incluye informe y sus anexos: planos de cuencas, ubicación de estaciones, etc.

- Estudio de Suelos, Diseño de Pavimentos y Fuentes de Materiales. - Estudios estructurales y de diseño de puentes y otras estructuras. Incluye memorias

de cálculo y demás elementos del estudio. - Estudio de Impacto Ambiental (Licencia Ambiental). - Informe de las cantidades de obra, análisis de precios unitarios y valor total. - Bitácora de los principales problemas encontrados durante el desarrollo del estudio,

principalmente lo que se refiere a las condiciones “in situ” del proyecto. - Documentos requeridos en la Consulta previa con comunidades. - Pliego de Condiciones. - Informe Final Resumen. Incluye de manera resumida el alcance de cada estudio,

metodología utilizada, resultados obtenidos y las conclusiones y recomendaciones formuladas, así como los planos, gráficos y cuadro que faciliten la comprensión del informe.

- Levantamiento topográfico del proyecto por sectores, puentes, obras de arte y otras estructuras

� Planos y cuadros (según modelos y formatos del INV):

- Carátula (localización nacional y regional del proyecto e índice de planos) - Índice de planos. - Reducido en planta y perfil, escala 1:20000 H y 1:2000 V. - Resumen de cantidades de obra. - Resumen de obras de drenaje. - Cantidades de obra sector por sector. - Diagrama de transición y desarrollo del peralte y sobre-ancho. - Detalles constructivos de las obras de drenaje. - Localización de fuentes de materiales y programa de utilización. - Delimitación de las cuencas aferentes, ubicación de las estaciones hidro-

metereológicas utilizadas, ubicación del proyecto y localización de las obras propuestas.

- Planos de construcción de estructuras (diseños nuevos y normalizados). - Planos de construcción de muros de concreto y gaviones. - Reducción de los planos anteriores de construcción a la mitad, en papel

reproducible transparente. - Planos, documentos, cuadros y esquemas solicitados al Consultor durante el

desarrollo de los estudios. - Documentos de licitación, descripción detallada de los procedimientos,

cronogramas de ejecución de la obra y control de calidad. Todos los informes, documentos y planos deberán relacionarse en formularios de entrada al Archivo Técnico, de acuerdo con la metodología establecida en el sistema de información del INV.

anexo 02 especificaciones tÉcnicas fondo financiero …€¦ · invias y de la interventoría para...

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