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25.000 VIVIENDAS ILEGALES, CAMINO DE LA REGULARIZACIÓN Segundo proceso en dos años para tratar de regularizar menos del 10% de las 300.000 casas construidas sin control En portada | P5 A. Martín Criado: “Quiero comprar el BEF a Unicaja y crear un banco andaluz” Entrevista | P8 ‘5J’ contraataca en la guerra del jamón ibérico en Jabugo Agroindustria | P16 elEconomista Revista mensual 27 de octubre de 2014 | Nº 2 A ndalucía A ndalucía

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1 Andalucía

25.000 VIVIENDASILEGALES, CAMINO DELA REGULARIZACIÓNSegundo proceso en dos años para tratar de regularizar menosdel 10% de las 300.000 casas construidas sin control En portada | P5

A. Martín Criado:“Quiero comprar el BEF a Unicaja

y crear un banco andaluz”Entrevista | P8

‘5J’ contraataca enla guerra del jamónibérico en Jabugo

Agroindustria | P16

elEconomistaRevista mensual

27 de octubre de 2014 | Nº 2

AndalucíaAndalucía

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Andalucía2

8

EntrevistaAntonio Martín Criado,

vicepresidente de MartinsaEl empresario malagueño diseña una oferta con inversores

extranjeros para comprar el BEF a Unicaja, BMN y Caixabank

13. Opinión¿Banca pública omás colaboración?Ignacio Contreras apuesta por más apoyo público

en la financiación empresarial, sobre todo ‘start-up’

14. I+DTecnópolis al alza, pesea recortes y concursosEntre despidos y quiebras, los 11 tecnoparques

facturan más y atraen más firmas

22. OpiniónLluvia de fondos para laI+D en agroalimentaciónNathalie Chavrier, de CTA, repasa los programas

europeos hasta 2020: habrá casi 16.000 millones

30. EmprendimientoIndustriales reconvertidosen inversoresLa patronal Fedeme crea la red de ‘business

angels’ Baia tras tres años asesorando a pymes

16

Agroindustria‘5J’ contraataca en la guerradel ibérico en JabugoEl nuevo nombre de la DO Jamón de Huelva acerca más que

nunca a partidarios y detractores, pero la pugna judicial sigue

20Turismo

El año de cifras récord convivecon cierres y ERE en hoteles

Medio centenar de establecimientos ha cerrado o abierto con difi-

cultades en verano, tras la criba de inversores no hoteleros

24IndustriaRecetas para elevar al 15%el peso del sector en el PIBExpertos y directivos recomiendan considerar a la industria igual

de estratégica que el turismo y ofrecer estabilidad al inversor

SUMARIO

Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente de Ecoprensa: Alfonso de SalasVicepresidente: Gregorio Peña Director Gerente: Julio Gutiérrez DirectorComercial: Juan Ramón Rodríguez Relaciones Institucionales: Pilar RodríguezSubdirector de RRII: Juan Carlos Serrano Jefe de Publicidad: Sergio de María

Director de elEconomista: Amador G. AyoraDirector de ‘elEconomista Andalucía’: Carlos Pizá Diseño: Pedro Vicente yA. de Miguel Fotografía: Pepo García Infografía: Nerea Bilbao Redacción: JoséMaría Camacho

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Andalucía3 EDITORIAL

Asistimos en esta recta final del año a una relevante, y aparentemente inusitada, agitación en lo que queda del sector financiero andaluz.

Evidentemente, las perspectivas de crecimiento económico pillan a bancos y cajas aún digiriendo fusiones y adaptándose a las exigencias

regulatorias españolas y europeas. Es decir, el sector financiero tradicional no bastará, previsiblemente, para copar las necesidades de crédito

que generará ese crecimiento. Siempre que esa apocalíptica tercera recesión no se concrete, claro. Tampoco, como se ha visto en estos seis

años de crisis, parece lo más adecuado que 8 de cada 10 euros de financiación empresarial procedan de la banca. Otras vías se van abriendo

paso, aunque tímidamente. Es en este contexto donde nuevas entidades crediticias podrían optar a captar huecos de negocio específicos.

Primero, desde la Junta andaluza se van dando pasos hacia la puesta en marcha del estrambótico proyecto de una banca pública andaluza. Un

compromiso recogido en el pacto de Gobierno de PSOE e IU de 2012 como supuesta solución para la falta de crédito. La coalición quiere que sea banco; y los

socialistas prefieren que se quede en un ICO regional. ¿Quién estará al frente o... quién querrá estar al frente? ¿Cuánto costará al contribuyente? Dos

precedentes: el desastre de gestión de las cajas de ahorro gestionadas porPSOE, PP, IU y la Iglesia enAndalucía,

que ha provocado el desmantelado las entidades autóctonas con la honrosa excepción de Unicaja. Ymenos mal

que existe además Cajamar, líder rural en España con sede enAlmería que está impulsando un banco cooperativo.

Y, segundo, la desastrosa gestión de los fondos de apoyo a pymes lanzados desde la Junta: entre 2009 y 2011, de

los 700 millones asignados a nueve fondos, sólo se usó el 23,7 por ciento. Ynadie ha explicado porqué.

La llegada de ingentes fondos europeos hasta 2020 destinados al apoyo empresarial, en especial a pymes, es el

caldo en el que se cuece este banco público: gestionar el dinero de Bruselas y regar bien con él a mis afines, como

viene ocurriendo con los fondos para el Empleo - caso ERE o fraude en la formación- desde hace década ymedia.

Segundo, un grupo de empresarios liderados porel malagueñoAntonio Martín Criado quiere retomar la idea, que

inicialmente plantearon justo antes del inicio de la crisis en alianza con la patronal CEA, de crear un banco regional

privado. Estudian, entre otras opciones, compra el banco de cajas (BEF) a Unicaja y quieren un banco centrado en

financiar empresas agroalimentarias o industriales locales. Este sí es el camino que hay que tratar de recorrer.

Hay huecos paranuevos actores queopten a nichos demercado, como elbanco que se promuevedesde Málaga. Laentidad pública de laJunta, sin embargo, esuna apuesta segura deotro costoso fracaso

El crecimiento y los fondos UEagitan el sistema financiero andaluz

EL APLAUSO

EL CAPÓN

Antonio LuqueDIRECTOR GENERAL DCOOP

Dcoop sigue reforzándose comoprimera cooperativaagroalimentaria andaluza. Se hacecon el 100 por cien de Mercaóleoy roza los 700 millones en ventas.

Rafael ContrerasCEO DE CARBURES

La firma milagro tenía pies (susingresos) de barro. Suspendidaen el MAB, su principal accionistaha dimitido como primer directivoy le releva José María Tarragó.

@eEAndalucia

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Andalucía4

Nuevo Centro de Apoyo al InversorHoy lunes, la Confederación Empresarial Sevillana (CES) presenta en una jornada en la

Fundación Cajasol el nuevo centro de apoyo a los emprendedores e inversores. En el acto se

divulgarán los instrumentos de apoyo a pymes que la UE ha dispuesto para 2014-2020.

SEFF 2014xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

‘Evento BlogEspaña’ (EBE)en Sevilla

27Congreso anual de Cede en SevillaLa Confederación Española de Directivos y Ejecutivos (Cede) celebra en Sevilla el 30 de octubre

su congreso anual bajo el título La globalización del directivo. Acudirán directivos de primer nivel

como los presidentes de Caixabank, Indra o KPMG, Isidro Fainé, Javier Monzón y John Scott. 30Misión de Cámara de Málaga a Ecuador y PerúLa Cámara de Comercio de Málaga organiza entre los próximos 8 y 16 de noviembre una misión

comercial, de carácter multisectorial, a Ecuador y Perú. La institución ha desarrollado ya cinco

misiones comerciales este año, de las que otra fue también a Latinoamérica (Chile y Colombia).8‘CSP Today’, la gran cita del sector termosolarLa consultora británica especializada en energía termosolar CSP organiza su evento anual CSP

Today Sevilla entre los próximos 12 y 14 de noviembre en Sevilla. Se trata del mayor encuentro

global de esta tecnología renovable, ya que Andalucía es pionera en su utilización comercial. 12‘IV Encuentro de Seguridad en la Construcción’Fundación Sando organiza el día 12, junto con la ETS de Ingeniería Industrial de la Universidad

de Málaga y la Cátedra de Prevención y RSC, el IV Encuentro Nacional de la Seguridad y Salud

en la Construcción.12

AGENDA

14El mayor evento en habla hispana

especializado en blogs y, en general, la

web social vuelve a Sevilla, en su nove-

na edición, del 14 al 16 de noviembre.

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5 Andalucía

‘VIVIENDAS PIRATA’, NUEVOINTENTO DE REGULARIZACIÓN

JOSÉ MARÍACAMACHO

Expertos legales y ecologistas critican el proceso, el segundoen dos años, para que 25.000 viviendas ilegales dejen de serlo.Señalan que es generalista, al tratar por igual a especuladores ya compradores de buena fe. La permisividad de la Junta generacasi 300.000 casas irregulares

EN PORTADA

Urbanización ilegal enconstrucción en Málaga, en

una imagen de archivo.ALEX ZEA

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6 Andalucía

La Junta pretende ahora regularizar las viviendas construidas en auténticas

urbanizaciones ilegales, montadas por tramas de especulación y corrupción”,

remachan.

Porotra parte, el presidente de laAsociación de Promotores y

Constructores de Málaga, José Prados, recuerda que la Fiscalía en

Andalucía combate el principio de “construye como quieras, que luego te

legalizarán”, que ha regido durante dos décadas enAndalucía. “Con este

planteamiento se enriquecían los piratas y luego, los costes de la legalización

los pagaban los contribuyentes cumplidores de las leyes”.

Propietario vs especuladorDesde el ámbito de los expertos legales, el diagnóstico es claro: mientras no

se modifique la Ley será muy difícil arreglar la situación de las viviendas

ilegales enAndalucía. Así lo cree el abogado del EstadoAlejandro

Hernández del Castillo, cuyo bufete Gómez-Villares, Álvarez yAtencia, ha

organizado una jornada, titulada La vivienda en suelo no urbanizable. Nuevos

factores para su regularización, en Vélez-Málaga, ubicada en la comarca de

laAxarquía, una de las más afectadas por las viviendas ilegales.

“El principal problema que se plantea en estos momentos la Junta,

ayuntamientos y diputaciones es identificar a todas las casa ilegales”, indica

Hernández, quien hace hincapié en que es muy importante diferenciar entre

el especulador y la persona que ha actúa con buena fe asesorado por un

abogado, que paga sus impuestos y registra su vivienda ante notario. “La ley

no puede tratar de igual forma a quien actúa con carácter especulativo a otra

que ha comprado su casa para disfrutarla”, indicó.

Por su parte, Ramón Gómez-Villares asegura que las últimas

modificaciones anunciadas permitirán llevar a cabo una regularización

necesaria para estas viviendas y que numerosos ciudadanos puedan habitar

sus casas con la garantía de una seguridad jurídica.

Hernández recuerda que el decreto aprobado hace dos años por la Junta

para regularizar todas las viviendas en nuestra comunidad no dio sus frutos. De

ahí las nuevasmedidas. El abogado señala: “Ante todo tenemos que respetar

la Ley. Si no se puede aplicar tendremos quemodificarla de unamanera

sensata, práctica yque aporte soluciones. No podemosmirarhacia otro lado, ni

tampoco demonizarel campo”. Hernández opina que el movimiento realizado

por la Junta “es claramente electoralista” y que las 20/25.000 viviendas que

pretende regularizarahora deberían estarlo desde 2012.

En cuanto a los extranjeros, sobre todo británicos, que han comprado sus

LaJunta quiere que se regularicen unas 25.000 viviendas piratas

mediante un cambio en la Ley de Ordenación Urbanística de

Andalucía (Loua). La abstención del PP ha permitido que la

presidenta, Susana Díaz, saque adelante su propuesta. Los

socialistas argumentan que el proyecto “dará respuesta a una

situación que afecta a miles de familias y a las que laAdministración no

puede dar la espalda”. Con este cambio normativo, dejarían de estar fuera de

la ley unas 25.000 viviendas de las casi 300.000 que hay enAndalucía, la

mayoría en las provincias de Málaga, Sevilla y Cádiz. Se beneficiarán casas

que no estén en parajes naturales ni en zonas inundables.

En contra de la propuesta socialista se encuentra, entre otros, Ecologistas

enAcción, quien ha lamentado la reforma de la Loua para facilitar la

regularización de viviendas ilegales construidas en suelo rústico. La

organización ecologista considera “incongruente” que se justifique esta

decisión porque “las viviendas ilegales construidas en parcelaciones ilegales

están en un limbo de inseguridad jurídica”. Y recuerda que este “limbo” lo ha

creado la propia Junta deAndalucía con “su permisividad durante décadas

con el urbanismo ilegal, y con la especulación y corrupción urbanística”.

“La Junta demuestra su firme voluntad de que las ilegalidades urbanísticas

queden impunes”, dicen desde Ecologistas. “Los que la hacen tienen premio.

EN PORTADA

Á. ZEA

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7 Andalucía

Una de las comarcas que concentra más casas ilegales producto de los

desmanes urbanísticos es la deAlmanzora, enAlmería, con más de 13.000.

LaAsociaciónAbusos UrbanísticosAlmanzora No (Auan) explica: “El decreto

no puede desactivar el artículo 185. 2 de la Loua. Estas parcelaciones nunca

prescriben. Ni en 100 años van a ser legales. DesdeAuan hemos pedido que

se trate adecuadamente el problema. Hemos perdido dos años y

continuamos con la problemática, el sufrimiento económico y social”, subraya

Gerardo Vázquez, portavoz del colectivo.

Otro pueblo castigado por las casas ilegales en la provincia deAlmería es

Albox, de 12.000 habitantes y 2.000 viviendas ilegales, de las que alrededor

de 500 están fuera de toda posible ordenación, según el ayuntamiento.

El caso más llamativo en Cádiz es el de Chiclana. Casi la mitad de sus

80.000 habitantes vive en casas ilegales, aunque la Junta sólo reconoce

16.000. Una de las muchas personas que tiene una vivienda ilegal es la

concejala de Urbanismo, Marisol Ayala (PVRE), que llegó al Gobierno

municipal procedente de un partido vecinal que representaba a los ilegales y

cuyo programa pedía amnistía para estas construcciones, reducciones de

multas y la legalización de sus propiedades al mínimo coste.

Para el alcalde de Chiclana, Ernesto Marín, del PP, no es un escándalo

que su concejala viva en una vivienda ilegal. “Eso se puede ver así desde

Madrid, pero no desde aquí. La mitad de esta ciudad vive en viviendas

ilegales. Es un problema social y hay que atenderlo”.

Igualmente afectado por la construcción de su vivienda en suelo rústico ha

sido el ex director de laAgenciaAndaluza de la Energía de la Junta, Luciano

González. El dirigente socialista ha se vio obligado a presentar su dimisión al

saltar de nuevo su caso en los medios de comunicación.

En Málaga, el grueso de viviendas ilegales se concentra en la comarca de

laAxarquía, aunque también afecta a Mijas, Marbella o Estepona. Algunos

propietarios de viviendas construidas en parcelaciones ilegales sobre suelo

no urbanizable consideran que le cambio normativo anunciado, aunque no

supone la legalización, permite eliminar la amenaza de la demolición.

Los municipios más afectados en la provincia de Sevilla sonArahal,

Castilblanco de losArroyos, Cantillana, Pilas, Coria del Río, Morón de la

Frontera, Cazalla de la Sierra, Castilleja de Guzman yEl Madroño, entre

otros. En Granada figuran Motril yMolvízar, Alhama, Láchar, Freila yAlhama,

mientras en Cádiz, además de Chiclana, destacan El Puerto, con más de

5.000 viviendas ilegales, Sanlúcar, Chipiona, Puerto Real, Conil, Vejer,

Barbate, Tarifa y San Roque.

viviendas en Málaga yAlmería, manifestó que lo hicieron pensando que

tenían garantías y seguridad jurídica. “Sin embargo, poco después se dieron

cuenta de que no estaban en la Unión Europea, sino en un país bananero”,

indicó el letrado andaluz, quien añadió que algunas asociaciones que

defienden sus intereses “han tenido un papel muy activo en el anteproyecto

de la modificación de la Loua”. “Las viviendas construidas en parcelaciones

ilegales sobre suelo no urbanizable podrán ser declaradas comoAsimilado a

Fuera de Ordenación”, indicó.

Según Hernández del Castillo, los propietarios de las viviendas ilegales en

la comarca de laAxarquía intentarán ampliar la regularización de sus casas

levantadas en pequeñas parcelaciones durante la tramitación parlamentaria

de la modificación de la Loua.

Aunque no existe un inventario definitivo, el mapa de viviendas ilegales se

reparte por toda la geografía andaluza. Fuentes consultadas por

elEconomista Andalucía cifran las casas ilegales en torno a 300.000. En las

zonas de costa se ubican unas 70.000 en el conjunto de la provincia de

Cádiz (de las que 40.000 sólo en el municipio de Chiclana); 80.000 en

Málaga; 30.000 en Huelva; y 26.000 enAlmería. Aellas se añaden 50.000 en

Sevilla; 9.000 en Córdoba; 5.000 en Granada, ymás de 3.000 en Jaén.

La reforma que impulsa Susana Díazchoca directamente con la posición de laFiscalía de Sevilla. El fiscal coordinadorde Medio Ambiente, Javier Rufino, harecordado que el Código Penal y elTribunal Supremo obligan a la demoliciónde lo construido en suelo no urbanizable.Según el fiscal, no tiene sentido castigaren el Código Penal la construcción ilegaly luego permitir que se mantenga en piepor una decisión administrativa. “Lo quefue delito hace un año, dos o cincoseguirá su curso y seguiráncumpliéndose las sentenciascondenatorias, incluidas demoliciones”.

EN PORTADA

Bloque de viviendas ilegales precintado por la Policía en Marbella (Málaga). ÁLEX ZEA

Una legalización quechoca con la fiscalíade Medio Ambiente

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8 Andalucía

“Reúno a inversores de dentro y fuera de España paracomprar el banco de cajas a Unicaja, BMN y Caixabank”

Vicepresidente deMartinsa Fadesa

JOSÉ MARÍACAMACHO /CARLOS PIZÁ

Antonio Martín Criado no suele conceder entrevistas. Tras más de dos años

de silencio, ha accedido a hablar con elEconomista Andalucía sobre política,

economía y otros temas de actualidad. Vuelve al primerplano y lo hace con

fuerza y, desde sus diversas alternativas financieras, aglutina capital nacional

e internacional para comprar una institución financiera, no descartando que

sea el Banco Europeo de Finanzas (BEF). Sus propietarios son Unicaja,

Caixabank yBMN. Él mismo ya impulsó el proyecto, fallido, de crear un

banco participado porel empresariado andaluz a través de la patronal CEA.

Martín Criado cuenta con una larga trayectoria en el mundo empresarial y es

un relevante accionista individual de BBVA. En paralelo, impulsa varios

proyectos a nivel nacional e internacional en promoción inmobiliaria,

agricultura y alimentación industrial. Como vicepresidente de Martinsa-

Fadesa desarrolla los negocios en Europa, África yAmérica.

Impulsó dentro de la CEA, y junto con otros empresarios, crearun

banco andaluz. ¿Porqué no se puso en marcha?

Fue una de las iniciativas más queridas y deseadas de toda mi carrera

empresarial -más de 50 años ya- en la que queríamos dotar aAndalucía de

una institución financiera, con capital andaluz, que ayudara a crear tejido

ENTREVISTA

AntonioMartín Criado

ÁLEX ZEA

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9 Andalucía

industrial estable; empleo y riqueza y, al mismo tiempo, que estuviera al

servicio de los ciudadanos. Aquella iniciativa la lideré junto con la CEAy con

una veintena de empresarios significativos y emblemáticos de diversas

provincias andaluzas. Entonces fuimos apoyados porel propio presidente de

la Junta, Manuel Chaves, las principales fuerzas sindicales andaluzas y

nacionales, asociaciones empresariales y cámaras de comercio. Además,

contábamos con inversores internacionales para crear este banco industrial

andaluz. El comienzo de la crisis, que ya se vislumbraba, así como la

imposibilidad de conseguir la compra del banco por vía directa o de su

control, pese a todas las gestiones, fueron la causa de que el proyecto no

tuviera el éxito deseado.

¿Sigue pensando en comprarun banco? ¿Sigue siendo necesario hoy?

Sí. El BancoEuropeo de Finanzas -BEF, también llamado banco de cajas- se

ajusta al modelo ya los objetivos que hemos diseñado un grupo de inversores

nacionales yextranjeros. Todos los indicadores económicos apuntan a una

futura venta de este banco, cuyos propietarios son Unicaja (40,7 porciento);

CaixaBank (39,5) yBancoMareNostrum (BMN, 19,8). El grupo de inversores

está analizando además otras opciones de compra aparte de la del BEF.

Queremos un banco que ofrezca servicios a terceros

-finanzas corporativas, mercado de capitales- y, también, orientado de forma

exclusiva o preferente a la promoción de nuevas empresas industriales o

agrícolas yal desarrollo de las industrias existentesmediante la concesión de

créditos amedio y largo plazo. Entre sus objetivos, se contempla la participación

en sociedades agrícolas e industriales en el momento de su constitución o en

las sucesivas ampliaciones de capital. Si finalmente es el BEF, la idea es

mantener la sede enMálaga para seguirpotenciándola como capital financiera

deAndalucía. Esperamos que la presidenta de la Junta, SusanaDíaz, apoye

este proyecto yque, aunque siendo demomentomodesto, se sumaría a su

iniciativa de crearel Instituto Público deCréditoAndaluz.

¿Qué piensa de esta iniciativa, del ICO andaluz?

Cualquier iniciativa bien intencionada en defensa del interés general de la

economía y las empresas andaluzas se tiene que tener en cuenta, venga de

donde venga, y serminuciosamente estudiada. Si los objetivos son la

creación de un banco público para activar la economía andaluza, quiero

recordar que hace más de 20 años que la banca pública desapareció de

España. Además, creo que si implantáramos un banco público andaluz

podría adolecer de la misma inestabilidad y la insuficiente profesionalidad

que han tenido en el pasado las cajas de ahorros. Y si por el contrario es la

creación de un instituto de crédito al uso de otras autonomías como la

catalana, que quieren transformar su instituto catalán de finanzas en banco

público, dotándole de ficha bancaria, se puede estimar que es para poder

acceder a los mercados de capital internacionales y a la posible financiación

del Banco Central Europeo. Ello llevaría a Cataluña a querer hacer una

nueva estructura de Estado y eso no es factible. El razonamiento que impera

en Europa es el pensamiento neoliberal, que considera que el sistema

económico debe de tener su fundamento en una estructura productiva y de

servicios totalmente privatizada, basada en la maximización de la eficiencia y,

muy especial, en los sistemas financieros. Ahora bien, si la Junta de

Andalucía lo que pretende es crear un instituto de crédito andaluz para

obtener un vehículo que aporte a las empresas andaluzas créditos, avales; o

que participe en el accionariado de empresas de alta innovación; o que se

pueda rescatar empresas, será plausible y bueno para el interés general de

la economía deAndalucía. Además, si deciden pedir una ficha bancaria, pero

con unos estatutos autorizados restringidos para que sea un simple

instrumento de la política general de la Junta, es bueno y sumará.

¿Cómo valora usted la reconversión de las cajas? ¿Afecta tanto a las

pymes de regiones que se han quedado sin sector financiero?

Era necesario que la autoridad financiera reestructurara el sector tras años

en los que el Banco de España no hizo nada. Las medidas que se llevaron a

cabo fueron positivas. Las pymes no se han visto afectadas por esta

reconversión. El nuevo sistema de cajas a bancos ha dado como resultado

una mejor gestión, cambios en la política financiera y otras mejoras. Lo que sí

afecta a las pymes es la falta de liquidez en bancos y cajas españolas. Los

créditos a las empresas y al consumo no proliferan y las prioridades de los

bancos y cajas es mantener día a día el cálculo del dinero del que tienen que

disponer para cumplir con todas sus obligaciones de pago.

¿Cómo será el sector inmobiliario en España en los próximos años?

¿Cuáles son las tendencias y diferencias respecto a otras épocas?

Para que el sector inmobiliario pueda obtener tendencias positivas en el

futuro, haría falta planificar dos actuaciones básicas. En primer lugar, como

fórmula de crecimiento empresarial inmobiliario, se tienen que potenciar en

España las fusiones entre las empresas inmobiliarias. O, por lo menos, entre

ENTREVISTA

Á. ZEA

“Pienso en unbanco de serviciospero también queentre en elcapital deempresas”“Tendría sede en

Málaga ycomplementaría al

InstitutoPúblico deCrédito”

“El ICO andaluzdebe limitarse aavalar, financiaro inclusorescatar

empresas”

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10 AndalucíaENTREVISTA

libres y turísticas. La mesa debería estar constituida, además de tutelada por

las respectivasAdministraciones públicas competentes, por representantes

de las instituciones financieras españolas y las asociaciones empresariales

de la construcción e inmobiliario, y consumidores. También debería de

disponer de estadísticas fiables sobre las viviendas que están sin vender, con

independencia de quiénes sean sus actuales propietarios, e incluir datos por

provincias y comunidades. Estos datos, junto con las estadísticas de

crecimiento de la población para los próximos 15 años, darían la información

necesaria para que todos los componentes de la mesa nacional estuviesen

en disposición de analizar cuántas viviendas pueden ser absorbidas por el

mercado y cuántas indican las estadísticas que son necesarias para cubrir

las necesidades mínimas. Con ello, y con otros parámetros posibles, analizar

el número de viviendas de nueva construcción, libres o sociales, que se

deberían de promoverpara que el mercado las pueda absorber, sin que ello

pueda influir en un alto stockde viviendas pendientes de vender. Con las

conclusiones de esta mesa nacional, se debería de proceder a editar un libro

blanco para la recuperación del sector.

EnAndalucía la inversión extranjera que entra lleva años dirigiéndose

mayoritariamente al ladrillo. ¿Cree que esto es sostenible o positivo

para nuestra economía en el medio y largo plazo?

Andalucía seguirá siendo el objetivo por excelencia tanto para residentes

como para visitantes vacacionales extranjeros. Ya sea en compra o en renta,

las inversiones extranjeras seguirán manteniendo a medio y largo plazo

inversiones inmobiliarias con los mismos crecimientos que hasta ahora.

Andalucía es un paraíso y uno de los lugares más cálidos por su clima

mediterráneo. Pese a la crisis, Andalucía despertará antes que otras

regiones, consiguiendo mayor crecimiento en el sector inmobiliario y hotelero,

además de otras industrias como las tecnológicas y agrícolas. En ciudades

comoMarbella, Estepona y en general en toda la costa, la inversión

extranjera está proliferando a un nivel medio alto como consecuencia de las

oportunidades que existen en el mercado inmobiliario, turístico y residencial.

Incluso diría que se están recuperando valores que, como consecuencia de

la crisis, habían sido afectados. Últimamente hemos observado el comienzo

tímido de nuevas promociones inmobiliarias residenciales. Es un síntoma de

recuperación y crecimiento. Andalucía tiene potencial para que en los

próximos cinco años las sinergias económicas producidas por las inversiones

extranjeras junto con las españolas puedan estar al nivel del año 2006.

las 50 más representativas. Es necesario obtener una política de vasos

comunicantes y que queden reducidas comomáximo a 35 empresas. Ello

nos llevaría a alcanzar sinergias operativas y financieras para maximizar su

valormediante reducción de costes, bonificaciones fiscales, mayor capacidad

de apalancamiento y otros beneficios, además de mantener potenciados los

conocimientos de nuestra cultura y experiencia de los últimos 50 años en el

desarrollo de las empresas inmobiliarias. Gracias a ello, hemos conseguido

estar en el nivel más alto profesional y técnicamente de Europa. En segundo

lugar, es necesario que se estudie un nuevo orden productivo para el sector

inmobiliario. En mi opinión, sería necesaria la convocatoria y constitución de

una Mesa Nacional para el estudio de las tendencias presentes y futuras del

sector. Como objetivo básico de estudio, dicha mesa debe recoger, en líneas

generales, para quién se tiene que construir viviendas, dónde hay que

ubicarlas y cómo van a financiarse. Hay que tener presentes las nuevas

tendencias del mercado español respecto al uso de las viviendas sociales,

Á. ZEA

“Hay que crearuna Mesa

Nacional paraplanificar el futurode la promoción”

“La inversión en elsector inmobiliarioigualará el

nivel de 2006en cinco años”

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Andalucía12 OPINIÓN

Apple, pagos, operadoras y elmodelo de las marcas blancas

La evolución delos terminales ydispositivos de Appledeja a las empresas detelecomunicaciones enpie de igualdad con suscompetidoras ‘low cost’por acceder al usuario

David Uclés

Director del servicio de estudios

agroalimentarios de Cajamar Lasemana pasadaApple presentó sus nuevos

iPads. Como siempre los más mejores delmundo

mundial. Y, casi como siempre, con bastante razón.

Pero en esta ocasión lo que más me ha llamado la

atención ha sido un nuevo concepto de pago. El

bastante sintomático que, en sus dos últimos eventos, esta

multinacional de la tecnología nos presente productos

vinculados con los pagos. Junto con el AppleWatch -el

esperadísimo reloj inteligente-, nos presentó una

implementación para pagar con el móvil: el Apple pay. Muy

sencilla y con una alta apariencia de seguridad. Pagas con tu

tarjeta de crédito a través del móvil -o la tablet, o el reloj- y

firmas con tu huella digital. Para esta aventura ha buscado

como socios a las empresas de tarjetas de crédito, las que más

saben del tema. En realidad, desde que salió el iPhone 5 con

el lector de huellas, era un paso más que lógico.

Pero el movimiento de la semana pasada es más extraño y,

a mi juicio, tiene un potencial transformador de la realidad

muchomás poderoso. Apriori parece muy simple, una SIM

propiedad de los de Cupertino, inserta en el dispositivo de

fábrica, desde la que el cliente puede elegir la operadora de su

gusto, etc. Este movimiento, si triunfara, podría suponer una

profunda transformación del mercado. ¿Se imagina que

ocurriría si en lugar de tener que ir de web en web o de tienda

en tienda buscando operadora pudiera acogerse en el

momento a la mejor oferta competitiva que apareciese en su

terminal? ¿Ycuando al cambiar de país solo tuviera que elegir

una oferta de operadora local y olvidarse de desconectar los

datos móviles o de pagar una burrada por roaming?

Visto este movimiento con una mayoramplitud, no deja de

ser una nueva vuelta de tuerca en el proceso de concentración

de mercado en los propietarios del canal minorista. Apple

entiende que sus terminales son, en realidad, puntos de venta

a través de los cuales los clientes acceden a un mundo de

ofertas variadas. Igual que un Carrefour oAlcampo de turno. A

la larga, las operadoras se convertirían en meras

suministradoras de productos indiferenciados y se verían

obligadas a competir en precio puro y duro. Imagino que se

resistirán todo lo que puedan, seguramente volverán las ofertas

vinculadas a terminales cautivas. Pero, si el movimiento de los

americanos tiene éxito, habrá mucha operadora de bajo coste

que esté deseando entrar a ese goloso canal, obligando al

resto a reducir sus precios. ¿No les suena esto similar a lo de

las marcas del distribuidor?Amí, sí... Ymucho.

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Andalucía13 OPINIÓN

Financiación a pymes ybanca pública en Andalucía

El papel más adecuadopara el dinero públicosería complementar a laindustria privada-ahora inexistente enAndalucía- que invierteen emprendedores o‘start up’ a escala local

Ignacio Contreras

Presidente de IeafenAndalucía

y socio director de Globofinanzas Lafinanciación alternativa a la bancaria ha llegado

para quedarse, y crecer de manera definitiva. Los

bancos suponen más del 80 por ciento de la

financiación de empresas en España y no llega al

30 en EEUU, teniendo en cuenta que el crédito

bancario se limita cuando el ciclo económico se deteriora, ¿es

realmente necesario un Banco Público enAndalucía? ¿No

sería más adecuado que la iniciativa pública juegue un papel

activo en el marco de esta financiación alternativa?

El debate entre los partidos de Gobierno andaluz se ha

centrado en torno a la ficha bancaria, que es la denominación

que usualmente se le suele dar a la autorización administrativa

del Banco de España para captar ahorro -depósitos-, dejando

al margen cuestiones importantes.

Las causas de la reducción del crédito bancario de manera

cíclica son idénticas para un banco privado o público, sino más

para estos últimos a juzgar por las experiencias pasadas en la

banca pública y, especialmente, en las cajas de ahorro. Existe

un rol público importante para la financiación de empresas al

margen de la banca, especialmente para proyectos no

financiables por la banca -emprendedores, StartUp, etc.-, y

donde el capital privado necesita un factor arrastre o de

apalancamiento -políticas de estímulo-.

Hay varios modelos de funcionamiento para la financiación

con recursos públicos, y es preciso concretar el más efectivo

para el objetivo buscado. Y la colaboración privada necesaria,

que puede basarse en una mediación privada, modelo ICO, o

en un apoyo para labores de análisis y seguimiento del crédito.

Pero también la colaboración privada se debe producir en la

coinversión, para así tener un efecto multiplicador, obligado en

algunos casos. Esto es clave: tenemos que construir un

modelo viable y atractivo para la coinversión público-privada.

En este sentido, enAndalucía no existe una industria privada

de inversión y participación en empresas con un conocimiento

y cercanía local, que es especialmente importante para invertir

en pymes. La única sociedad gestora de capital riesgo es

pública -Invercaria-. La otra, GED Sur, no tiene vocación de

permanencia.

En el próximomarco presupuestario de fondos europeos,

2014-2020, Andalucía contará con cuantiosos fondos con dos

objetivos fundamentales; la innovación y la financiación de

pymes. Es muy importante que construyamos un modelo

institucional público de financiación de pymes que sea efectivo,

y que facilite el efecto multiplicador con inversión privada.

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14 Andalucía

Lafiebre de parques tecnológicos que vivió España

durante los años 1985-1990 se trasladó primero a

Sevilla, con el proyecto Cartuja 93 para aprovechar

las infraestructuras de la antiguaExpo 92, y luego

Málaga, que se movilizó con una gran

manifestación, la mayor que se recuerda de su historia, para

reivindicar su industrialización y no quedar discriminada frente

a la creación de Cartuja 93. Hoy el parque malagueño, el

Parque Tecnológico deAndalucía (PTA), es el más saneado de

los once que hay enAndalucía.

Aparte de estos dos, la mayoría de los otros nueve parques

andaluces surgieron a partir de 2005 y se han desarrollado

durante la crisis. Pese a recibir un fuerte respaldo institucional

que se ha traducido en apoyo económico, muchos tienen

dificultades para desarrollar sus proyectos por falta de liquidez.

JOSÉ MARÍACAMACHO

LOS PARQUESTECNOLÓGICOSPURGANSU BURBUJALos problemas económicos de casi la mitad de los 11tecnoparques andaluces muestran los límites deldesarrollo de estos espacios tras el éxito del PTA deMálaga, el más saneado, y Cartuja, en pérdidas

I+D

La bonanza del PTAcontrasta, porejemplo, con la situación

del ParqueCientíficoTecnológicoAgroindustrial de Jerez, que

nació en 2007 como un gran revulsivo para la comarca y, en

general, la provincia de Cádiz. Su situación económica hoyen

día es catastrófica. Las aportaciones de las administraciones han

sido insuficientes para afrontar los gastos y las subvenciones se

han tenido que utilizarpara equilibrar las cuentas.

Aunque la Junta sigue siendo accionista de este parque, a

través de laAgencia de GestiónAgraria y Pesquera -Agapa,

dependiente de la consejería deAgricultura- y la agencia Idea

-dependiente de Economía-, con un 20 y 19 por ciento,

respectivamente, el peso de la gestión lo lleva el ayuntamiento

de Jerez, que tiene un 51 por ciento. Una preponderancia que

se visualizó sobre todo a raíz del enfrentamiento con la

administración autonómica por la elección del gerente. El resto

del consejo de administración está formado por la Diputación

de Cádiz, con un 9 por ciento, y la Universidad de Cádiz, con

un 1 por ciento.

Parque Tecnológicode Andalucía en

Málaga. ÁLEX ZEA

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15 Andalucía

Este parque, además, ha gestionado dos edificios que han

sido un verdadero fracaso. Uno de ellos, el Centro

Tecnológico del Vino, por la falta de interés del sector

productivo y la existencia de dos centros similares en el

mismo entorno. El otro, un contenedor de empresas

agroalimentarias, tampoco ha despegado. La deuda

financiera le obliga a pagar en seis años 8,3 millones de

euros. También suma negativamente los expedientes abiertos

por el Ministerio de Economía y Competencia, que pide al

parque que reintegre algunas subvenciones cobradas. Por

ejemplo, los 7,4 millones que se consiguieron para el Centro

Tecnológico del Vino.

Un parque histórico en apuros es el PCTCartuja -antes

denominado Cartuja 93-, que ha necesitado llevar a cabo una

reestructuración de su plantilla. La tecnópolis sevillana es la

que más personal tiene de toda la red andaluza. Debido a la

crisis, la dirección ha despedido a un grupo de siete

trabajadores de los 25 que venían integrando su plantilla. En

sus despidos, según los ex empleados, han pesado más las

razones personales que las de estrategia empresarial ante la

crisis. No obstante, la gestora del parque alega que las

pérdidas de la sociedad serán este año de 316.000 euros,

frente a los 72.000 del año anterior, y que está obligada a

cuadrar sus cuentas como empresa del sector público.

Otros parques con problemas son los de Granada, con un

fuerte endeudamiento; Córdoba, que se encuentra en

preconcurso de acreedores; y Huelva, que entró en concurso

de acreedores, aunque ha conseguido salir de esta situación

recientemente.

La mayoría de los parques andaluces surge a raíz del éxito

del PTAy Cartuja, y como instrumento para la captación de

inversiones, fundamentalmente extranjeras. La creación de

Reta -Red de Espacios Tecnológicos deAndalucía- para el

desarrollo y promoción de los parques ha sido también un

instrumento importante para la ayuda a la captación de

inversiones.

TradicionalmenteAndalucía ha sido una región donde la

investigación en nuevas tecnologías ha sido escasa. Sin

I+D

embargo, en los últimos años se han creado nuevas

titulaciones que han posibilitado la existencia de centros

tecnológicos que aglutinan equipos de investigación. Así se

han desarrollado alrededor de la UMAinvestigadores

configurando un panorama más alentador.

La confluencia de los centros industriales con los de

investigación y desarrollo ha sido una de las claves del

Parque Tecnológico deAndalucía. Esta mezcla ha provocado

el encuentro de científicos y empresarios y permitido que se

produzca uno de los fenómenos mas deseados en los

parques denominado fertilización cruzadas y que permite que

se puedan desarrollar nuevas empresas de tecnología y más

riqueza, según explica Felipe Romera, presidente de la Red

de Espacios Tecnológicos deAndalucía (Reta).

Alrededor del mundo empresarial, industrial y de I+D se ha

desarrollado, además, un entorno para ofrecer servicios a

todos los usuarios de los parques. En Málaga no obstante se

paralizó incomprensiblemente un proyecto del empresario

Antonio Martín Criado, que contemplaba una ciudad junto al

PTAcon 20.000 viviendas y 50.000 habitantes.

Ejemplos de éxitoLa red de parques ha servido de palanca para sectores de

vanguardia, en los que está bien posicionada de cara al

futuro como el aeronáutico en Sevilla (Aerópolis), la

biomedicina en Granada (parque de Ciencias de la Salud) o

las tecnologías de la información en Málaga. También mejora

la eficiencia de sectores productivos tradicionales, en los que

Andalucía alberga una gran capacidad competitiva y

exportadora. Tal es el caso del agroalimentario en Córdoba, la

agricultura intensiva en Almería y Huelva, el aceite en Jaén

(Geolit) o la acuicultura en Cádiz.

En 2013, los11 parques tecnológicos andaluces facturaron

4.800 millones de euros, un 1,8 por ciento más que el

ejercicio anterior, y emplearon a más de 38.000 trabajadores,

un 4 por ciento más que el pasado año. Y representan el 3,5

por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) de la comunidad.

El consejero de Economía, Innovación, Ciencias y Empleo

de la Junta, José Sánchez Maldonado, ha subrayado los

“esfuerzos” que se hacen en estos entornos por conectar el

mundo científico con el sistema productivo. Una interrelación

que ha sido y seguirá siendo “fundamental” para avanzar en

un modelo económico basado en el conocimiento. Según

Sánchez Maldonado, los tecnoparques de la comunidad

están constituidos por un conjunto de activos, tangibles e

intangibles, que buscan constituirse en una plataforma para el

desarrollo deAndalucía.

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16 Andalucía

Elsector del cerdo ibérico de Huelva sigue dividido tras haber

estado el mes pasado a punto de cerrar el cisma que vive

desde 2009 en torno al cambio de nombre de la Denominación

de Origen (DO) Jamón de Huelva por el de DO Jabugo. De

fondo, las diferencias en torno a las condiciones y controles

que rigen la producción y curado de jamones, paletas, lomos omorcones; y

las divergencias sobre el etiquetado de todos esos productos. Los

contendientes son todo el sector del ibérico onubense, liderado porel

ayuntamiento de Jabugo, frente a SánchezRomero Carvajal (dueño de la

‘5J’ CONTRAATACA EN LA GUERRADEL IBÉRICO EN JABUGO

CARLOS PIZÁ

Osborne (productor de 5J y líder del sector) recurre al Supremo la última sentencia favorable al nuevonombre de la hoy DO Jamón de Huelva. Ambas partes están, pese a ello, más cerca que nunca

AGROINDUSTRIA

EE

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17 Andalucía

marca 5J, ubicado también en Jabugo y propiedad del grupo Osborne) y

Consorcio de Jabugo (integrado en el grupo catalánAgrolimen). Sólo 5J

facturó en 2013 más del doble (44,3 millones) de todo lo que se vendió con el

sello de la DO Jamón de Huelva (19,3 millones), lo que da idea de la

importancia de que esa firma -yConsorcio- unan su músculo al del resto del

sector, muy atomizado y debilitado por la crisis.

El último intento para ello se produjo el mes pasado, cuando la cúpula de

la actual DO -encabezada por su presidente, Guillermo García-Palacios-,

otros industriales presentes en ella y representantes de 5J se reunieron con

el director general de IndustriaAlimentaria, Fernando Burgaz, del ministerio

deAgricultura. Fuentes conocedoras de la reunión explican que,

sorpresivamente, un grupo de industriales socios de la actual DO decidió

finalmente no respaldar el acuerdo previo. ¿En qué consistía este pacto?

Básicamente, y según fuentes de 5J y del propio sector, en que Osborne

entraría asumiendo la presidencia de la DO Jabugo -como ya ocurrió en los

inicios de la DO actual en 1995-, cambiaría los criterios para que un cerdo

pueda ser certificado con el sello de la nueva DO (sólo animales de raza cien

por cien ibérica y alimentados con bellota en dehesa, no animales cruzados y

AGROINDUSTRIA

con alimentación mixta de pienso y bellota, como ahora) y las piezas

venderse bajo esta denominación (curación en menos municipios respecto a

los 31 que agrupa la DO actual, y eliminación de las marcas propias que usa

ahora la DO para implantar únicamente el etiquetado derivado de la norma

de calidad del ibérico del Ministerio deAgricultura). En definitiva, la DO de

jamón de mayor calidad de las cuatro que existen en España (Guijuelo,

Extremadura, Pedroches yHuelva). Sin olvidar implantar unas condiciones

más económicas que las actuales en cuanto a los costes de control de la

alimentación y curación.

Tras acabaresa reunión en fracaso, Osborne ha decidido recurrir ante el

Tribunal Supremo la sentencia del Superior de Justicia de Madrid que dio la

razón a los actuales promotores de la DO Jabugo y obligaba al ministerio de

Agricultura -que por dos veces desde 2009 rechazó el nuevo nombre y por

tanto no lo tramitó ante Bruselas, única administración que regula las

denominacones de origen- a tramitar el cambio de nombre. Osborne pide

que se declare nula esa sentencia pues considera que ese tribunal no es

competente para juzgar este tema. Tanto Osborne como Consorcio ya

recurrieron dos veces anteAgricultura el cambio de nombre, y el ministerio

les dio la razón. Tras esta última, en 2011, el ayuntamiento de Jabugo

recurrió al Superior de Justicia de Madrid.

De fondo, lo que subyace más de una década después de iniciada esta

división y tras una crisis que ha afectado gravemente al sector (sólo

SánchezRomero Carvajal llegó a facturar el doble, en torno a 80

millones, antes de la crisis), es la decisión de apostar sólo por el más

alto nivel de producto (y de precio) o seguir acogiendo a todo tipo

de calidades. La criba de empresas tras los años de recesión,

las perspectivas de recuperación del mercado y esa nueva

norma de calidad del ibérico (que etiqueta con color negro los

productos procedentes de cerdos cien por cien ibéricos y

alimentados con bellota) empujan el acuerdo bajo la DO Jabugo.

Junto a ello, también es muy relevante lo que se decida sobre el uso

del nombre Jabugo, el municipio de Huelva que se considera la cuna del

ibérico de bellota por las condiciones naturales que determinan la

curación de las piezas. En 2012 trascendió que dos empresarios chinos

querían registrar la marca Jabugo en ese país, intento que se logró parar.

Ahora la situación ha quedado en un punto muerto y se prevé que las

partes vuelvan a sentarse a negociar la paz del ibérico, sobre similares

bases a las del preacuerdo fallido, antes de la campaña clave de Navidad.

■ Nace la DO Jamón de HuelvaFue en 1995 la cuarta DO que protegeel jamón español. Antes vieron la luzTeruel (1984), Guijuelo (1986) yDehesa de Extremadura (1990).■ Osborne entra... y saleSánchez Romero Carvajal (SRC,integrada en Osborne desde 1983)asumió la presidencia de la nuevaDO, pero diferencias entre losproductores de los 31 municipiosincluidos en la denominación lellevan a abandonarla a inicio de siglo.■ Origen JabugoSRC impulsa, junto a otra decena deempresas y el ayuntamiento deJabugo, esta marca para remarcar laprocedencia de sus productos. La DOy Origen Jabugo se enzarzan desde2003 en una dura pugna judicial queobligó a Origen a cambiar el nombreporAuténtico Jabugo.■ Acuerdo y nueva DOEn 2009, el ayuntamiento y la mayoríade los miembros de Origen Jabugopactan con la DO Jamón de Huelvaponer fin a la pugna y crear la nuevaDO Jabugo para que quepan todos.■ Oposición y negociacionesSRC y Consorcio de Jabugo recurrenpor dos veces ese nuevo nombre y elGobierno central les da la razón. LaDO recurre a los tribunales, que se ladan a ella en 2014. El último intentode pacto fracasa en septiembre.

Hitos y protagonistasdel desencuentro

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Andalucía18

EE

Elalcalde de Estepona, José María García Urbano, ha emprendido

ese duro camino. Es un político atípico. Sueña con cambiar su

ciudad y desterrar situaciones y comportamientos que llevaron al

municipio a la etapa más negra de su historia. Y para ello,

propone: 1. Suprimir las aprobaciones por parte de otras

administraciones y sustitución por el principio de responsabilidad de la

administración local.

2. Eliminar radicalmente el sistema de autorizaciones, licencias y permisos

por el de responsabilidad.

3. Responsabilidad civil por acto no ilícito. Tiene la convicción que sólo con la

responsabilidad personal, civil y patrimonial de los gestores públicos se acaban

definitivamente los desmanes. Sólo cesarán cuando los gestores públicos

tengan responsabilidad patrimonial personal por actos no ilícitos pero que

ocasionen daño patrimonial a la administración.

4. Eliminar el sistema de las tres aprobaciones. Ningún interés queda

desvalido si se reducen de tres a dos las aprobaciones de los instrumentos

urbanísticos: aprobación inicial, exposición pública, resolución de alegaciones y

aprobación definitiva.

5. Imponer determinados límite a determinados ingresos, no solo a los

gastos. Propone fijar un IBI nacional, con la variable del valor catastral.

6. Reducir la arbitrariedad en la contratación pública. Fijar un sistema de

subasta en la contratación pública, lo que redundará en unos menores costes

para la administración, reducirá plazos y evitará situaciones de favoritismo.

7. Eliminar la arbitrariedad en la tramitación de los procedimientos.

8. Realizar empadronamientos obligatorios. Está en la ley, pero no se aplica.

9. Apostar pormancomunar la gestión, no crearmás entes.

10. Responsabilidad corporativa de las administraciones.

EL PERSONAJE

LA CIFRA

Manuel RincónPropietario de Clínicas Rincón

EL ‘RETUITEO’

El empresario torreño Manuel Rincón sigue creciendo y ya suma cinco

centros médicos en la provincia de Málaga. El último ha sido en

Torremolinos. Además, tiene en proyecto abrir su sexto centro, en el que

invertirá seis millones de euros. Cuenta con financiación bancaria ya

concreatada – con el Banco Santander y Targobank, la filial española de

Banco Popular y el francés Crédit Mutuel-, dispondrá de más de veinte mil

metros cuadrados en Vélez Málaga y creará alrededor de 50 puestos de

trabajo. Actualmente, el grupo Clínicas Rincón cuenta con dos pequeños

hospitales en Rincón de la Victoria y Nerja, con casi 20 camas, y otras dos

clínicas en Torre del Mar y Málaga.

@CurroTroya @EliasBendodo necesitará losvotos de Martín Serón para@DiputaciónMLG, pero para@Juanma_Moreno seán una losa

15,6millones deeuros

Es el superávit del ayuntamiento de Estepona en

2013. Esta cantidad se ha destinado a reducir la

deuda heredada de anteriores gobiernos: 300

millones. Desde 2011 se han abonado 50 millones

del débito municipal. El equipo de gobierno de José

María García Urbano ha conseguido dar estabilidad

económica al municipios con un plan de contención

del gasto municipal y con una gestión responsable.

Decálogo paragobernar EsteponaPor J.M. Camacho

Desde elbulevar

OPINIÓN

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07/10/09

14

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ANDALUCÍA

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20 Andalucía

Medio centenar de establecimientos ha cerrado sus puertas o bien ha abierto en verano con muchasdificultades. En parte, pero no sólo, por la criba de inversores no procedentes del sector hotelero

Andalucía está registrando hasta el momento su mejor año

turístico, mostrando además incrementos superiores a los del

conjunto del país, tanto en el número de pernoctaciones, con

una subida del 5,3 por ciento frente al aumento medio nacional

del 3 por ciento, como en estancias de viajeros españoles y

extranjeros, lo que permite al destino ganar cuota de mercado. Pero no todo

son luces en un sector que es uno de los pilares económicos de la región.

También hay algunas sombras.

Fuentes hoteleras reconocen que “aunque es un buen año, la ocupación

hotelera se ha resentido por el auge de la oferta de alojamientos no

autorizada y la actual crisis económica que se ha llevado por delante

numerosos establecimientos, algunos de ellos de lujo”. Los hoteleros vienen

denunciando la existencia de esta economía sumergida y piden que se

regule para que contribuya al crecimiento económico y a la creación de

empleo de la misma forma que lo hace la oferta reglada. Un total de 50

establecimientos en el litoral andaluz, 32 de ellos de temporada, han tenido

problemas para abrir este verano o han cerrado sus puertas definitivamente.

La provincia de Málaga, motor del sector hotelero andaluz, es la más

afectada, con más de una docena de establecimientos que han presentado

expedientes de regulación de empleo (ERE) y nueve han cerrado.

Uno de los complejos hoteleros en apuros es el grupo Summa. El Byblos

yRadisson en Mijas; Guadalpín, Incosol y Don Miguel en Marbella; AGH en

Estepona; Novotel de Málaga capital; y Las Palomas de Torremolinos se

han visto abocados al cierre. El hotel Las Dunas, tras haber cerrado por

problemas económicos, ha encontrado, al final, un nuevo inversor -

Naturhouse- y continúa con su actividad. Según el secretario general de la

Federación de Turismo yComercio de Comisiones Obreras, Gonzalo

Fuentes, el cierre de estos hoteles ha supuesto una pérdida de 750 empleos

directos ymás de 4.000 plazas.

EstacionalidadJunto a todo ello, la secretaria de la Federación de Comercio, Hostelería y

Turismo de Comisiones Obreras en Málaga, Lola Villalba, señala que

aunque el turismo no está sufriendo la crisis como otros sectores, la

situación no es la mejor para el empleo hotelero. En su opinión, la

estacionalidad está siendo cada vezmas complicada.

Los conflictos laborales en estos establecimientos malagueños han

afectado a más de 1.800 trabajadores en los últimos años. Hizo hincapié en

JOSÉ MARÍACAMACHO

TURBULENCIAS HOTELERASPESE AL RÉCORD DE TURISMO

TURISMO

Hotel de lujoVillapadierna en

Málaga.ALEX ZEA

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21 Andalucía

millones de euros, mientras que en la de Cádiz fueron dos, por 60,2 millones

de euros; y, por último, en Granada uno, por 2,3 millones. Por categorías

destaca la caída del segmento cinco estrellas dentro del volumen de

inversión total como consecuencia de la nula existencia de operaciones

sobre activos singulares de este tipo.

Este segmento sufre una drástica caída con respecto al año 2011,

ejercicio en el que esta categoría representó casi la mitad del volumen de

inversión. En 2012, para continuar con esta tendencia, el 70 por ciento del

total del volumen transaccional se concentró en el segmento cuatro estrellas

y el 22 por ciento en el segmento de tres estrellas.

Un hotel costasoleño que ha cambiado de propietario es el Guadalmina

de Marbella. La sociedad HispaniaActivos Inmobiliarios, del grupoAzora, ha

comprado el establecimiento a la sociedadAspen Playa por 21,5 millones.

También un grupo inversor noruego ha invertido 12 millones en adquirir y

modernizar dos hoteles en Estepona yMarbella. Se trata de los hoteles

Diana Park y el apartotel Marbella Inn.

Luces y sombras por provinciasOtro gigante del sector hotelero, el hotel Villapadierna de Marbella, tiene a

su vez ambiciosos planes de crecimiento. El establecimiento, donde estuvo

alojada la primera dama estadounidense Michelle Obama, tiene previsto

construir un macroproyecto, que incluye dos hoteles de lujo, vinculados al

segmento de sol y playa, un palacio de Congresos, un racquet club y un

beach club, con una inversión estimada de 400 millones de euros. Además,

su propietario, RicardoArranz, pretende exportar su modelo de negocio a

varios países de Oriente Medio.

En Huelva, media docena de hoteles de temporada han cerrado. Se trata

de Tierra Mar de Matalascañas, Don Diego deAyamonte, Riu Atlántico e

Iberostar de Isla Canela (Ayamonte), Playa Cartaya de El Rompido

(Cartaya) y Hotel Palace de Isla Cristina.

EnAlmería han tenido dificultades los hoteles Bellavista en Roquetas de

Mar; el Plaza Suite en El Toyo (Almería capital); y El Puerto, en el municipio

deAguadulce. En la provincia de Cádiz cerraron Colón Costa Ballena y

Medinacelli, del grupo local Jale, inmersos en concursos de acreedores.

También Fairplay Golf& Spa de Benalup-Casas Viejas ha dado el cerrojazo

después de varios años de dificultades financieras en los que su propietario,

el empresario Bernard Devos, llegó a superar incluso su situación de

concurso de acreedores.

que algunos empresarios han soportado estoicamente el invierno a pesar de

no ser la mejor época del año, pero otros “ven que es más barato cerrar y lo

hacen sin tener en cuenta los derechos del trabajador”. Y advirtió que “la

reducción del tiempo de apertura de los hoteles y los cierres definitivos

tienen consecuencias negativas para el empleo, el comercio y otras

actividades complementarias”.

El presidente de laAsociación de Hosteleros de la Costa del Sol

(Aehcos), José Carlos Escribano, asegura que las empresas que liquidaron

estos grandes establecimientos “tenían pocoADN turístico” y explica que

entraron en este tipo de negocios “buscando sectores refugio externos a su

actividad”, o lo que es lo mismo, al mercado inmobiliario, fundamentalmente.

En cuanto a inversiones en activos hoteleros, Málaga y Cádiz son los dos

destinos andaluces que más compras de este tipo de establecimientos han

concentrado durante los dos últimos años.

EnAndalucía se vendieron en ese periodo ocho activos hoteleros, de los

cuales cinco se encuentran en la provincia de Málaga por valor de 65,7

■ Málaga suma una docena de hotelesdonde se han presentado ERE; otrosnueve que han cerrado; y ha registrado 5ventas de hoteles en dos años.■ Cádiz sigue a Málaga por número decompraventas: 2. También ha visto cómocerraban los hoteles de grupo Jale y elFairplay Golfen Benalup.■ También hay proyectos de inversiónpotentes como los 400 millones queVillapadierna proyecta para levantar doshoteles de lujo, un palacio de Congresosy un ‘beach club’ en Málaga.

TURISMO

Hotel Las Palomas(Torremolinos),

ya cerrado.A. ZEA

Compras, cierres ynuevos proyectos

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Andalucía22 OPINIÓN

Marco 2014-20: oportunidadpara el sector agroalimentario

Nathalie Chavrier

Responsable sectorAgroalimen-

tario en CTA(@CTAndalucia) Elnuevo programa europeo de financiación de la

I+D+i Horizonte 2020 brinda una oportunidad al

atomizado tejido agroalimentario andaluz para

ganar competitividad mediante la incentivación

de sus actividades de innovación y de I+D previa.

Supone una herramienta de competitividad para las industrias y

pymes que, como reacción a la crisis, han apostado por la

innovación para la internacionalización de sus actividades.

El programa destinará un presupuesto sustancial a la

financiación de proyectos afines al sector agro. Así, 2 de las 6

temáticas del subprograma de retos sociales están

directamente relacionadas con el sector agroalimentario: el reto

2 de Bioeconomía: seguridad alimentaria, agricultura

sostenible, investigación marina ymarítima, y el reto 5 de

Acción sobre el clima, la eficiencia de los recursos ymaterias

primas. Estas dos áreas, suman un presupuesto de 6.932

millones de euros para el marco 2014-2020.

Porotra parte, el subprograma de liderazgo en tecnologías

facilitadoras e industriales, hará hincapié en 6 tecnologías

trasversales, de las cuales 3 tienen alto grado de aplicación

para el sector agroalimentario: la Tecnología de la Información

y de la Comunicación (TIC), la Biotecnología, y la tecnología de

fabricación y procesos avanzados. Representan más de 8.000

millones a los que añadir 616 millones exclusivamente para la

financiación de proyectos tecnológicas para pymes.

La tasa de éxito español, para áreas temáticas

agroalimentarias en el ProgramaMarco europeo 2007-2014,

fue de un 14 por ciento. Los organismos públicos de

investigación y las empresas deAndalucía captaron 13,4

millones para proyectos de I+D+i

Horizonte 2020 representa, por lo tanto, una senda de

incentivación que el sector agroalimentario debe emprender

para mantenerse competitivo. Pero además, como diferencia

sustancial respecto a programas anteriores, supone un reto

todavía mayor y que abre nuevas posibilidades: la

transversalidad con otras áreas estratégicas. El marco europeo

2014-2020 plantea, por ejemplo, un acercamiento entre la

Dirección General de I+D+i y la Dirección General de

Agricultura de la Comisión Europea para la financiación de

proyectos de innovación para el sector agrícola, a través del

Partenariado Europeo de Innovación (EIP) sobreAgricultura

Productiva y Sostenible. Acciones coordinadas como ésta son

en símisma una innovación y oportunidad de competitividad y

desarrollo empresarial para el sector agroalimentario andaluz.

El programa de I+D+ieuropeo Horizon 2020dota con casi 16.000millones programasy líneas de financiacióna las que pueden optarlas agroalimentariasandaluzas

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Andalucía23 OPINIÓN

Manuel F. Luna

Dpto. deAnálisis Económico de

la Universidad de Sevilla

Tras las pruebas a la banca,¿más crédito y más barato?

La normalizacióndefinitiva del sectorfinanciero españolpermitirá abrir denuevo el flujo depréstamos a las familiasy empresas trasaños de dificultades

Enestos días está previsto que se publiquen los

resultados de las pruebas a las que han sido

sometidas las entidades financieras europeas

que van a pasar a estar supervisadas por el

Banco Central Europeo.

En el caso español serán 14, desde Santander a Cajamar.

El criterio establecido es que sumen más de 30.000 millones

en gestión de activos. El número total de entidades

revisadas ha sido de 120, son las más importantes y en

consecuencia las que podrían representar riesgo sistémico:

suman más del 20 por ciento de los activos bancarios

europeos.

Curiosamente, sólo Alemania supera a España en número

de entidades chequeadas. Esto es así por el fuerte proceso

de concentración bancaria derivado de la reestructuración y

saneamiento en España, que ha reducido significativamente

el número de entidades y aumentado su tamaño.

Apartir de noviembre la regulación y supervisión será ya

europea y no nacional, estará en marcha el Mecanismo

Único de Supervisión. Esto es un paso muy importante

dentro del proceso de integración económica europea. En

paralelo se está diseñando y avanzando en el mecanismo de

resolución de crisis bancarias, aunque quedan aún temas

pendientes por cerrar y completar adecuadamente.

Todo esto debe ser beneficioso para España, su sistema

financiero ha sido ampliamente revisado en el proceso de

saneamiento y se espera que sus entidades obtengan buenos

resultados en las pruebas. Esto ayudará a reforzar la

confianza en estas instituciones, lo que se traducirá en una

mejora del importante papel que juegan en la economía.

En los últimos tiempos las empresas y familias, como

consecuencia de la crisis bancaria, han tenido dificultades

para financiarse. Que se restablezca la normalidad en el

sistema es bueno para facilitarles el acceso a esa financiación.

De hecho, las empresas españolas están entre las que han

tenido más problemas y con más coste para financiarse en los

últimos tiempos y esto ha sido una desventaja competitiva en

comparación con otros países europeos. Apartir de ahora,

paulatinamente, sus condiciones de financiación mejorarán y

los costes financieros irán convergiendo con Europa.

Todo esto facilitará que pueda fluir el crédito en mayor

medida y en consecuencia que aumente la inversión y la

demanda. Andalucía, dado su alto potencial, en este contexto

puede ser de los territorios más beneficiados.

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24 Andalucía

Lavisita conjunta a la pasada feria Expoquimia de

Barcelona en septiembre, por primera vez, de las

autoridades portuarias de Huelva yAlgeciras, las

patronales de las agrupaciones industriales de

ambas ciudades -Aiqbe yAgi, respectivamente- y

el consejero de Economía, José SánchezMaldonado, ha sido

un hito para el sector industrial andaluz. La imagen de unidad

público-privada en pro de la captación de inversión industrial

para la comunidad era hasta ahora inédita en un evento

empresarial de tal relevancia.

La industria, lanzó Maldonado, tiene que crecer en cinco

puntos en su aportación al PIB andaluz en el horizonte 2020,

hasta el entorno del 15 por ciento, al hilo de la estrategia

europea de refuerzo de la base industrial comunitaria. Ahora, el

CARLOS PIZÁ

RECETAS PARACONVERGERCON EUROPA ENPIB INDUSTRIALLíderes clave del sector manufacturero andaluzexplican cómo se puede lograr incrementar en 5puntos la aportación de la industria a la riquezaregional, del 10 al 15%. Políticas integrales, establesy que atraigan al inversor exterior, pilares básicos

INDUSTRIA

GETTY

valor de la producción industrial -15.388 millones- representa el

10,84 por ciento, según datos de 2013 del Instituto de

Estadística deAndalucía. En 1995, con un PIB de apenas

60.000 millones, ese porcentaje era del 13,5. En 2020, si se

usan las estimaciones de la Junta, la riqueza queAndalucía

generará ascenderá a 180.000 millones, por lo que la industria

tendrá que aportar 27.000 millones, casi el doble que el pasado

ejercicio, para alcanzar ese 15 por ciento. Cifras que expresan

el reto mayúsculo que supondría cumplirlas.

¿Qué opinan de esta meta y de las capacidades de

Andalucía para cumplirla algunos de los principales actores de

esta actividad? Rafael Martínez Cañavate, presidente deAiqbe

y del complejo petroquímico de Cepsa en Huelva, tiene una

premisa clara: “Compromiso y convencimiento de las

Administraciones de que este sector pasa a ser tan estratégico

como el turístico”. El turismo es ahora el primer sector

económico andaluz, con un peso del 13 por ciento del PIB.

Estrategia de EstadoMartínez Cañavate añade además como premisas otros tres

compromisos básicos: “Entre los partidos políticos de no hacer

de cualquier hecho industrial un arma de confrontación política

entre partidos y entreAdministraciones lo que supone un

esfuerzo para llegar a acuerdos entreAdministraciones de

distinto signo con un objetivo común. Compromiso de trasladar

a la sociedad una cultura industrial como existe en las regiones

más industrializadas. Ycompromiso para el desarrollo de una

Política Industrial basada en la empatía de las

Administraciones con todos los subsectores industriales donde

se analicen nuestras potencialidades y se impulsen los factores

de competitividad”.

En el mismo sentido de plantear una estrategia integral de

fomento del sector industrial se pronuncia Francisco Martínez

Cosentino, presidente del gigante almeriense de las superficies

de cuarzo y piedra natural: “Anivel institucional, reivindico más

apoyo al sector industrial en nuestra región y a nivel nacional.

Es imprescindible una estrategia de Estado que fomente

nuevas ymejores políticas en educación, investigación

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25 Andalucía

27.000Son los millones deeuros que tendríaque aportar el sectoren 2020, desde los15.400 de 2013

INDUSTRIA

universitaria, informatización de los sectores básicos de la economía -tales

como lasAdministraciones públicas-, en el acceso a una financiación

adecuada y en infraestructuras”.

Yendo al terreno de lo concreto, Miguel Palacios, director de Metalurgia de

Atlantic Copper ymáximo responsable de la fundición de cobre de Huelva,

señala: “El objetivo es muy ambicioso pero el hecho de haberlo fijado

muestra la vocación reindustrializadora de laAdministración andaluza, lo cual

es loable y se alinea con el nuevo pensamiento de la Comisión Europea.

Aunque no podrá alcanzarse sólo con la capacidad productiva industrial ya

instalada puesto que el grado de utilización es elevado en general, excepto

quizá en el sector de la energía. Será necesaria la ampliación de las

industrias ya existentes y, sobre todo, la inversión en nuevos

establecimientos, con actividades vinculadas o no a las existentes”.

La atracción de capitales foráneos, “comprendiendo muy bien que el

mundo industrial está casi completamente globalizado y que los inversores,

incluso los regionales, tienen capacidad de elegir en qué sitio del mundo les

conviene más establecerse”, hace que los candidatos tengan que

diferenciarse y competir entre sí por amarrar los proyectos, según Palacios.

Aparte de las ventajas que ya tiene España -cualificación de la mano de obra,

infraestructuras de todo tipo, situación geográfica o estabilidad política-, el

directivo advierte: “Europa es un territorio de alta fiscalidad, de altos costes

energéticos y de rigideces legislativas que es necesario compensar con una

acción decidida de cadaAdministración en su ámbito. Desde la acción

institucional internacional para la atracción de inversiones, la actuación sobre

el coste de la energía para las grandes industrias, la moderación de los

impuestos locales derivados de una inversión o el perfeccionamiento de las

normas y procedimientos administrativos relacionados con la industria

tomando como ejemplo los más eficaces que existan en otros países de

Europa. Es inexcusable, al objetivo que se pretende, la remoción sistemática

de los obstáculos que existen”.

También enumera Martínez Cañavate factores clave para reforzar la

competitividad de la industria: energía -tanto para abaratar su coste usando

todas las fuentes disponibles, como para atraer inversión desde el punto de

vista de materia prima-; Administración -que debe simplificar y/o eliminar

trabas legales, al tiempo que reducir presión fiscal a escala local-; e

infraestructuras -redes de depósitos de residuos industriales, de empresas

auxiliares, de transporte ferroviario de calidad; o puertos más competitivos-.

Desde el del sectormineroAlonso Luján, director general de Matsa,

recuerda: “Si comparamos lo que aporta la minería al PIB de países como

Australia, Canadá o Perú, y lo que representa actualmente en la economía

andaluza (1,5 por ciento). Y tenemos en cuenta que la Faja Pirítica Ibérica es

reconocida como una de las zonas de mayor concentración de sulfuros

masivos en el continente europeo y que esconde un potencial de

aproximadamente 1.500 millones de toneladas de recursos, entonces,

podemos afirmar que la minería es una gran oportunidad para la economía

deAndalucía, que no debe dejar escapar”.

Desde la pyme, Francisco Moreno Murube, presidente de la patronal

industrial sevillana Fedeme, coincide en la necesidad de atraer inversión

exterior, favoreciendo para ello la seguridad y la estabilidad jurídicas. Pone

como ejemplos de buenas prácticas desde la administración lo conseguido

con los sectores aeronáutico o minero. Ypide una ley de subcontratistas

industriales que incentive fiscalmente su relación con empresas tractoras.

Valor de la producción (mill. €)

Resultado explotación neto (mill. €)

Empleo directo

Empleo indirecto

Inversión (mill. €)

HUELVA

7.054

444

3.526

3.536

467

C. GIBRALTAR

2008

9.961

504,9

5.397

4.311

491,1

HUELVA

4.956

82,7

3.310

4.315

547,9

C. GIBRALTAR

2009

7.060

466

5.053

3.749

585,7

HUELVA

7.396

279,1

2.943

2.281

327,8

C. GIBRALTAR

2010

9.316

575,5

5.021

3.733

315,5

HUELVA

10.515

65,8

2.852

2.200

98,5

C. GIBRALTAR

2011

12.102

379,2

4.569

4.072

156,9

HUELVA

11.335

129,7

2.511

1.748

131

C. GIBRALTAR

2012

11.699

287

4.446

4.093

135

HUELVA

12.136

177,2

2.615

1.604

122,7

C. GIBRALTAR

2013

11.694

326,6

4.608

3.468

174,0

Fuente: Aiqbe y AGI. elEconomista

Evolución de las agrupaciones industriales de Huelva y Campo de Gibraltar

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26 Andalucía

CENTROAMÉRICA‘SE VENDE’ COMOPUERTA A EEUUEmbajadores de los seis países centroamericanos secitan en Málaga para aumentar el creciente intercambiocon Andalucía. Esta región acapara ahora menos del2% de las ventas desde la comunidad

INTERNACIONALIZACIÓN

JOSÉ MARÍACAMACHO

ÁLEX ZEA

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27 Andalucía

45%España invierte 45de cada cien eurosque llegan de laUnión Europeaa Nicaragua

INTERNACIONALIZACIÓN

Media docena de países centroamericanos ha presentado su

potencial a 250 empresas andaluzas en una jornada

celebrada en la Diputación Provincial de Málaga. Andalucía

exportó a Centroamérica por valor de 204,3 millones de

euros en los primeros 7 meses de 2014 frente a los 179,3

millones en el mismo periodo del pasado año. Esta cifra consolida a

Andalucía en el sexto puesto del ranking exportador nacional por detrás de

Cataluña, País Vasco, Comunidad Valenciana, Madrid y Navarra.

En este ejercicio, las provincias andaluzas más exportadoras han sido

Cádiz, Sevilla y Huelva, con 57,9 millones, 33 y 31,6 millones,

respectivamente, seguidas de Granada, Málaga yAlmería con 25, 16,9 y

16,9 millones. Córdoba y Jaén, con 13 y 9,5 millones, completan el ranking

exportador de las empresas andaluzas a Centroamérica, según datos

facilitados por la agencia andaluza de promoción exterior (Extenda),

dependiente de la Junta deAndalucía.

Por otra parte, entre 2009 y 2013, las ventas al conjunto de los países

latinoamericanos -no sólo los seis centroamericanos- crecieron un 50 por

ciento desde 1.022 millones a 1.560 millones. Los combustibles y aceites

minerales, los aviones y el aceite de oliva son las principales rúbricas de

productos que desdeAndalucía llegan al continente americano. Otros tipos

de productos y, sobre todo, de servicios ligados al conocimiento están

protagonizando en los últimos años el desembarco de empresas andaluzas

en los países centroamericanos.

Entre las empresas exportadoras destacanAyesaAdvanced Technologies

-la antigua Sadiel, integrada en el grupo de ingenieríaAyesa-, que en 2013

se adjudicó por casi 14 millones de euros un contrato para la creación de un

nuevo software de gestión de los recursos públicos para el Gobierno de

Panamá o la supervisión de las obras de ampliación del aeropuerto de

Tocumen en el mismo país.

Abengoa, Consentino o los grupos agroalimentarios Ángel Camacho y

Agrosevilla son otros gigantes inversores andaluces enAmérica, donde

cada vez hay también más pymes como Novasol, Maderas Menur, Solbyte,

Anugal, TD Sistemas, Happy Klient o Gestión 360, entre muchas otras.

Francisco Hernández, organizador de la jornada en Málaga y socio de

Geomedia -firma ubicada en la sede de Top Digital, uno de los principales

grupos deAndalucía por ingresos-, asegura: “Es un buen momento para

invertir en Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, Costa Rica o

Panamá”. La jornada en Málaga contó con la presencia de varios

embajadores y representantes comerciales de Centroamérica, quienes

destacaron las oportunidades para las empresas andaluzas en sectores

como el turismo, transporte marítimo, manufacturas, aeronáutica,

agricultura, comercio textil, energías renovables, telecomunicaciones o

infraestructuras, entre otros.

Hernández señaló que los países centroamericanos tienen tratados de

libre comercio con Norteamérica y Sudamérica por lo que “sirven de enclave

perfecto para aquellas empresas que quieran crecer tanto hacia el norte

como hacia el sur”.

Por su parte, la embajadora de Guatemala, Carla María Rodríguez,

destacó las excelentes relaciones comerciales con España, aunque

reconoció que con Andalucía, “no están muy desarrolladas” por lo que su

Los embajadoresde los seis paísescentroamerica-nos, en la sede delgrupo Top Digital.EE

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28 Andalucía

ANDALUCÍA

Exportaciones

Importaciones

Saldo balanza comercial

Tasa de cobertura

Exportaciones e importaciones de Andalucía y España a América Central

2013 (ENE-JUL)*EN MILES €

179.372

580.108

-400.736

30,9%

2014 (ENE-JUL)*EN MILES €

204.310

447.508

-243.197

45,7%

% 13 / 12TOTAL

-25,1

12,8

-

-

% 14 / 13(ENE-JUL)

13,9

-22,9

-

-

Número de empresas exportadoras

Valor exportaciones (miles de €)

Número de empresas exportadoras andaluzas a América Central

2012

1.178

450.895

2013*

1.387

337.936

ESPAÑA

Exportaciones

Importaciones

Saldo balanza comercial

Tasa de cobertura

3.194.689

4.125.460

-930.771

77,4%

3.380.147

3.984.199

-604.051

84,8%

-0,4

-13,5

-

-

5,8

-3,4

-

-

PRODUCTOS (Periodo: 2012-2014)

Combustibles, Aceites Mineral.

Grasas, Aceite Animal o Vegetal

Aparatos y Material Eléctricos

Máquinas y Aparatos Mecánicos

Preparac. Alimenticias Diversa

Conjunt. De Otros Productos

Muebles, Sillas, Lámparas

Productos Químicos Orgánicos

Bebidas Todo Tipo (Exc. Zumos)

Conservas Verdura O Fruta; Zum

Mat. Plásticas; Sus Manufactu.

Resto

Total

PUESTO

27

15

85

84

21

99

94

29

22

20

39

Ranking de exportaciones de Andalucía a América Central por productos

2013 (E.-JUL)*EN MILES €

32.703

19.275

9.007

16.234

10.541

8.793

6.928

6.739

8.006

6.124

5.610

49.411

179.372

2014 (E.-JUL)*EN MILES €

54.783

22.868

12.591

12.163

9.664

9.558

7.015

6.935

6.801

6.436

5.078

50.418

204.310

% SOBRE TOTAL 13

25,4

12,1

3,7

7,7

4,8

3,1

3,5

4,1

3,9

3,8

2,7

25,0

100,0

% SOBRE TOTAL 14

26,8

11,2

6,2

6,0

4,7

4,7

3,4

3,4

3,3

3,2

2,5

24,7

100,0

% 14 / 13(ENE-JUL)

67,5

18,6

39,8

-25,1

-8,3

8,7

1,3

2,9

-15,1

5,1

-9,5

2,0

13,9

Fuente: Extenda. (*) Datos provisionales. elEconomista

Flujo comercial Andalucía-Centroaméricamisión “se centra en identificar y acercar las oportunidades de negocio a

las firmas andaluzas”. “Consideramos a España el tercer inversor

en Guatemala después de EEUU yMéxico. Y un aliado en la Unión

Europea. El acuerdo de asociación entre Centroamérica y la UE

flexibiliza aranceles y marca un decálogo de buenas prácticas

comerciales”, subraya Rodríguez, quien resaltó que Guatemala, con más

de 300 microclimas, cuenta para su comercio exterior con una gran

variedad de productos, una desarrollada industria textil y artesanal, y un

potente sector pesquero.

Por su parte, la embajadora de Nicaragua, Verónica Rojas Berrios, afirmó

que las relaciones entre su país y el Gobierno español son excelentes y de

mucho respecto por las dos partes. “España es un socio muy importante

para nosotros, ya que representa el 45 por ciento frente al 55 por ciento del

resto de la inversión europea”, apuntó. “Nicaragua tiene un fuerte potencial

turístico. No sólo trabajan multinacionales como Telefónica, sino también

muchas pymes. El país está creciendo un 5 por ciento anual desde hace

cinco años”, indicó.

No sólo Brasil oArgentinaEl embajador de Honduras, Norman García Paz, invitó a las empresas

españolas a redescubrir Centroamérica. “España tiene una asignatura

pendiente con los países centroamericanos, donde hay oportunidades de

negocio en ámbitos como las infraestructuras o las energías renovables, y

tienen acceso a 1.140 millones de consumidores. Es un error que España,

al hablar sobreAmérica Latina, sólo piense en Brasil oArgentina”, apuntó.

“Honduras tiene mucha necesidad en infraestructuras -autovías o

instalaciones aeroportuarias- y energía yAndalucía tiene empresas para

cubrir esas necesidades. Además, nuestro país es una plataforma ideal para

entrar en Estados Unidos”.

Finalmente, la consejera comercial de Panamá, Khadin Herrera, señaló

que su país se encuentra en pleno crecimiento, con 40.000 españoles

viviendo en su país. “En Panamá haymultinacionales, pero también pymes

que se van consolidando poco a poco en sectores como el turismo, la

agricultura o la tecnología. El plan de Gobierno del presidente Juan Carlos

Varela -comprendido entre 2014 a 2019-, abarca una serie de proyectos

importantes en el campo de la sanidad o de las infraestructuras ferroviarias.

En España buscamos empresas que quieran invertir en nuestro país, que

contraten mano de obra panameña y se ajusten a nuestra legislación”.

■ Encuentro en Top DigitalLa delegación diplomática deCentroamérica visitó en Málaga lasinstalaciones del grupo de tecnología ytelecomunicaciones Top Digital y lasoficinas de Geomedia Consultores, dondefueron recibidos por Santiago Lucas yFrancisco Hernández, máximosresponsables de las empresasorganizadoras del encuentro.■ Recepción municipalEl alcalde de Málaga, Francisco de laTorre, también atendió a los embajadoresy representantes comerciales de los seispaíses centroamericanos en el Salón delos Espejos del ayuntamiento.■ Recepción en El PalmeralLa organización eligió el restaurante ElPalmeral, ubicado en el Muelle 2 delPuerto de Málaga, que pertenece al grupoTrillo, para celebrar su cena de gala. Antesde la cena, se ofreció un cóctel, al queasistieron numerosas personalidades delmundo político, económico y medios decomunicación.■ Presentación en DiputaciónLa delegación diplomática presentó en laDiputación Provincial de Málaga lasoportunidades de negocio de cada paíscentroamericano y ofreció una perspectivaglobal de la zona.■ Visita a EsesaLa delegación también visitó la EscuelaSuperior de Estudios de Empresa (Esesa)para conocer la formación que ofrece.

Visitas a empresas yescuelas de negocios

INTERNACIONALIZACIÓN

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Andalucía29 OPINIÓN

Toque de atención de Europaal control de fondos públicos

Rafael Navas

Catedrático de Derecho

Financiero yTributario Hacepocos días, el Tribunal de Cuentas

Europeo (TCE) ha publicado, con el sugestivo

antetítulo de “análisis panorámico”, un

documento sobre Los dispositivos de rendición

de cuentas y fiscalización de la UE: lagunas,

redundancias ydesafíos. El análisis es del máximo interés por

distintas razones. Ante todo, hay que subrayar que, siendo el

TCE una institución técnicamente rigurosa y poco dada a

excesos verbales, el título elegido para su trabajo es revelador

de la necesidad de introducir cambios en la situación actual de

los asuntos a los que se refiere. El orden en que se exponen

aquí estas razones no supone ninguna prelación entre ellas.

La primera es que se llama la atención otra vez sobre el

hecho de que la rendición de cuentas y su fiscalización son los

instrumentos principales en democracia para que cada nivel

asuma sus responsabilidades: los políticos por su decisión

sobre los objetivos, las administraciones por su gestión y los

ciudadanos por su elección. La tan invocada recuperación de

la confianza en la política tiene que basarse en esos

instrumentos necesariamente.

También es interesantísimo el documento por su capacidad

aleccionadora respecto a la situación interna de nuestro país.

El TCE hace reiteradas llamadas y recomendaciones sobre la

necesidad de cooperación y coordinación de los distintos

niveles de decisión, ejecución y control, que merecerían ser

adecuadamente extrapoladas por nuestro Tribunal de Cuentas

a la situación interna mediante un análisis igualmente riguroso

sobre los problemas y desafíos del control de los fondos

públicos en España, ya que los problemas presentan alguna

semejanza y la necesidad de cooperación y coordinación es

incluso más acuciante internamente.

El TCE dice que las distintas fases de la respuesta de la UE

a la crisis financiera han originado algunos sistemas que han

quedado fuera del control del propio tribunal. También aquí

sería oportuno valorar el control de las medidas adoptadas

internamente y las consecuencias originadas.

Además de la necesaria cooperación en los diversos

niveles, el TCE sigue insistiendo en la necesidad de evaluar

los resultados de las políticas. Un informe reciente del propio

TCE (9/2014) sobre la gestión del apoyo a la inversión y

promoción del sector vitivinícola pone claramente de

manifiesto que sólo seis beneficiarios, entre ellos, varias

grandes empresas, de Cataluña por cierto, obtuvieron el 86

por ciento de los 15,2 millones previstos de 2009 a 2011, que

emplearon en financiar gastos que de todas formas hubieran

realizado.

Reforma fiscal: mejorar lasformas para reducir el fraude

La manera de exigir elpago de tributos esclave para evitar queunos tengan másmargen que otros parapagarlos: las fórmulasse usan en Francia y yase conocen en España

Elpacto constitucional llevaba implícita una serie

de pactos sectoriales entre los que

indudablemente figuraba el pacto fiscal: la

reforma fiscal y los cambios tributarios derivados

de la incorporación a la Unión Europea

supusieron una clara modernización de nuestro sistema

tributario, que se simplificó y racionalizó, a la vez que se

produjo un importante avance de la igualdad tributaria y de los

ciudadanos ante el Fisco. De esto hace ya más de 30 años.

Ahora, la necesidad de una reforma tributaria es ya una

opinión tan común que los proyectos de ley se tramitan en el

Congreso. Para llegar a este punto, han coincidido muchas

causas: la considerable merma de la confianza en una

razonable igualdad en el reparto de los tributos y en el

tratamiento que da el Fisco a todos los contribuyentes; los altos

porcentajes de fraude fiscal de los que se habla; los casos de

corrupción; el dinero negro plástico o en papel; las amnistías

concedidas, etc. Sin olvidar que hay causas estructurales de la

desigualdad originadas por la legislación autonómica e incluso,

para dos autonomías, por la Constitución. Estas dos son

inevitables, por ahora, pero aquellas hubieran podido evitarse

con un Tribunal Constitucional más atento a que la

Constitución prevé un solo sistema tributario.

En todo caso, el propósito de la reforma en marcha es

mejorar la situación, al menos, en el aspecto material. Pero la

forma de exigir los tributos también tiene mucha importancia

desde el punto de vista de la igualdad, porque hay quienes

están totalmente controlados mientras que otros disfrutan de

un margen de actuación muchomás amplio. No parece

excesivo pedir la mayorequiparación posible entre la posición

de salida de unos y otros, no a la baja, lógicamente, sino

mejorando la forma de aplicación de los tributos para que nadie

tenga un margen muchomayor que otros. Así se lucha contra

el fraude fiscal pero también contra otros fraudes y corruptelas.

Las fórmulas técnicas existen y se han aplicado en España.

Por ejemplo, los ahora vigentes en Francia como elementos

del tren de vida, que se conocieron en España como signos

externos de riqueza; o las deducciones de la cuota del IRPF

porel pago de determinadas facturas a empresas y

profesionales, que ayudarían a reducir el dinero negro en

circulación; o la mejora de la información que se obtiene de los

registros, que permitiría obtenermás datos sobre la titularidad

de los bienes. Porque, al final, el dinero, como dijo Vespasiano

a su hijo Tito, no huele, pero siempre reluce.

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30 Andalucía

Andalucía necesita más industria, es un diagnóstico unánime en

la comunidad ya que el PIB industrial representa una décima

parte del total, la mitad que en Cataluña o País Vasco. “Yen

PIB industrial por habitante sólo superamos a los dos

archipiélagos y a Extremadura”. Es la reflexión de Gregorio

Serrano, concejal de Economía yEmpleo del ayuntamiento de Sevilla

durante la presentación de Baia -BusinessAngels Industrial deAndalucía-.

Impulsada por la patronal industrial sevillana Fedeme, que agrupa a más

de 1.800 compañías -la mayoría pymes- de los sectores metalmecánico,

aeronáutico yminero, la red surge de la experiencia previa atesorada por

esta organización. En los tres últimos años, los servicios de Fedeme han

asesorado a 40 empresas para encontrar financiación destinada a crear

nuevas industrias o expandir las capacidades existentes, según el balance

que ofreció el presidente de esta patronal, Francisco Moreno Murube. “No

CARLOS PIZÁ

INDUSTRIALESRECONVERTIDOSAL CAPITAL RIESGOLa patronal industrial de Sevilla, Fedeme, crea una red deinversores tras ayudar a conseguir financiación a 40 proyectosindustriales desde 2011. Sus 1.800 asociados son la base sobrela que nace el proyecto Baia, que se difundirá además medianteencuentros específicos en Jerez, Málaga y Campo de Gibraltar

EMPRENDIMIENTO

EE

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31 Andalucía

medio de inversión de las propuestas está entre 100.000 y 300.000 euros,

“aunque hay quien pide 700.000 o más, todo se estudiará”, añade Jacinto.

Desde una perspectiva jurídica, el director de Cuatrecasas en Sevilla,

Joaquín Cuesta, recordó que no existe aún un marco jurídico específico para

los business angels en España. “Los países anglosajones nos llevan ventaja

en este tema”. Hasta la Ley de Emprendedores de 2013 no se ha recogido

algún tipo de beneficio fiscal a la inversión y a la desinversión, aunque con

limitaciones en ambos casos tanto al tipo empresa y la cantidad destinada,

como en el momento de la salida, condicionando la exención al pago de

impuestos por plusvalía en el IRPF a que el dinero vuelva a invertirse.

Avanzó que, aparte de este modesto reconocimiento en la Ley del

Emprendedor, la nueva Ley del Impuesto de Sociedades actualmente en

tramitación parlamentaria supondrá “otro paso adelante, a tenor de lo que

parece que se va a aprobar”. Yesto es que se prevé una exención del pago

de plusvalías por la venta de una participación del 5 por ciento tras

permanecer en el capital al menos un año. El inversor tendría que entrar en

la empresa a través de una sociedad, no a título personal. Con todo, el

abogado abogó por que se acometa “una regulación integral y que

fiscalmente fuera más amplia, sobre todo en importes exentos”.

queremos ser una gestoría, queremos fomentar la industria. Entre nuestros

asociados sabemos perfectamente quién tiene capacidad inversora, incluidos

directivos, empresarios y fondos de inversión, y quién tiene necesidad de

financiación”, añadió Carlos Jacinto, gerente de Fedeme. Puso como ejemplo

a la empresa de construcción de grandes estructuras metálicas Tecade: “Si

lograra financiación, en lugar de utilizar como hasta ahora una grada del

antiguo astillero de Sevilla, pues utilizaría tres”, aseguró Jacinto.

La web (www.redbaia.com) para que se registren proyectos y potenciales

inversores ya está funcionando, y en la primera semana de octubre se

inscribieron seis proyectos. Por su parte, el perfil de los inversores que se

prevé captar es el de familyoffices y altos directivos, detalla Jacinto.

“Queremos captar entre 20 y 30 potenciales inversores el primeraño y llegar

a cien en cuatro años. Les cobramos un canon anual de 500 euros por

ofrecerles la oportunidad de conocer las iniciativas que nos llegan. Alos

emprendedores les cobramos otro canon de 150 euros. Con estos ingresos

pretendemos hacer la plataforma autosuficiente y con una futura

personalidad jurídica propia”, explica el gerente. Para conseguir todo ello,

Baia va a hacer además una especie de road showque incluirá Jerez de la

Frontera, el Campo de Gibraltar yMálaga antes de final de año. El volumen

EMPRENDIMIENTO

Luis Miguel Rufino y Gregorio Serrano, director general y delegado de Economía del Ayuntamiento de Sevilla; Francisco Moreno Murube y Carlos Jacinto, presidente y gerente de la patronal Fedeme. FERNANDO RUSO

■ Red decana en España‘Business Angels Network Cataluña’(Banc) nació hace diez años y desdeentonces ha asesorado operacionespor valor de 8 millones de euros quehan servido para crear 70 emplosdirectos. Opera en ámbitos como elagroalimentario, el textil, diseñoindustrial u optimización industrial.Alex d’Espona, coordinador de la red,intervino en el acto de presentaciónde Baia y ofreció consejos basadosen su experiencia.■ EmpatíaEl proceso de obtención definanciación de ‘business angels’ es“largo y tedioso”. De cada 100operaciones, fructifican 7-8, cifró. “Lomás importante es la empatíapersonal, que supone el 70 por cientode las posibilidades de éxito, lacalidad del proyecto se presupone”.■ CompromisoEl inversor quiere emprendedores“comprometidos, no implicados”. Yen ese compromiso incluyó laobligatoriedad de que elemprendedor aporte fondos propios.■ Equipo y mercado“El ‘business angel’ invierte en unequipo, invierte en personas”. Y,además, invierte en mercado, no enproducto. “Quiere tener clara lacercanía del producto al mercado ysu capacidad de generar caja”.

Consejos desdela catalana BANC

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Andalucía32

F. RUSO

Elmes de octubre ha vuelto a poner sobre el tapete la obligación de que

las empresas que piden públicamente dinero a inversores -minoristas o

cualificados- sean extremadamente cuidadosas con el respeto a la

transparencia y las normas de buen gobierno corporativo. No sólo debemos

exigirlos a lasAdministraciones a quienes obligatoriamente pagamos impuestos

-altísimos enAndalucía, por cierto-, sino también a quienes voluntariamente se

confía la gestión de ahorros o capital acumulado.

Aparte de Carbures y sus ingresos en duda, analicemos cómo actúa la

principal cotizada andaluza, Abengoa. Vapuleada todo el mes por la bolsa, el

principal motivo para ello ha tratado de ser ocultado de forma absolutamente

bochornosa por la empresa: la pérdida de un macrocontrato de hasta 2.000

millones en EEUU. Cierto que esas ventas aún no estaban metidas en la cartera

de la empresa, pero los inversores de tontos no tienen un pelo. Abengoa anunció

a bombo y platillo ese futuro contrato en 2013, y calla ahora como una tumba.

Aello se añadió que el triunfalista hecho relevante sobre la refinanciación del

70 por ciento de su deuda bancaria corporativa a largo plazo no sentó nada bien:

Abengoa volvió a mostrar los graves apuros que pasa para refinanciar y seguir

dando patadas hacia adelante a una deuda que no deja de crecer pese a las

ventas de activos. La agencia Fitch, que resaltaba hace unos días ese aumento

del pasivo pese a las desinversiones, ha rebajado la perspectiva de riesgo de

Abengoa de estable a negativa ymantiene su calificación crediticia en B+ (uno

de los escalones de lo que se conoce como bono basura).

Por último, la SEC -la CNMVestadounidense- ha obligado aAbengoa a

reconocer a Ricardo MartínezRico, el exsocio del ministro Montoro en Equipo

Económico, como consejero no independiente. En su web, y ante la CNMV,

sigue apareciendo como independiente. ¿Hasta cuándo seguirán niguneando a

los inversores, con la connivencia del regulador en este caso?

EL PERSONAJE

LA CIFRA

Jorge GoldbergCofundador de TiendAnimal

EL ‘RETUITEO’

La compañía malagueña TiendAnimal, especializada en el suministro de

todo tipo de productos para mascotas desde su web, ha protagonizado la

más relevante operación de capital riesgo del año en Andalucía. El fondo

catalán Miura, el más importante de esa comunidad, ha tomado el 51 por

ciento del capital de la empresa cofundada hace siete años por el

economista argentino Jorge Goldberg y el biólogo español José Antonio

Alarcón. La empresa prevé facturar 30 millones este año y tiene 80

trabajadores. Los fondos inyectados por Miura servirán para apoyar el

proceso de internacionalización de la empresa hacia Latinoamérica: abrirá

sede en Chile y quiere servir producto en Brasil, México y Argentina.

@AmandaMeyerh @FomentoVivienda tiene abiertos28 exp. sancionadores contrabanca y la SAREB poracaparamiento viviendas socialeshttp://goo.gl/yI1tFn

7.000millones deeuros en pagosy cobrosinternacionalesde Cajamar

Cajamar, primera caja rural de España, ha organizado

en Sevilla un encuentro en alianza con el Icex para

mostrar a 30 empresarios las dinámicas de la

exportación. Acudieron como ponentes el director

general de Agrosevilla, José Manuel Rodríguez, y el

presidente de Inés Rosales, Juan Moreno. La entidad

almeriense ha gestionado ya 7.000 millones en

pagos y cobros con su línea de comercio exterior.

Más transparenciaen las cotizadasPorCarlos Pizá

Andanomiks

OPINIÓN