análisis básico del ddr en colombia

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TRABAJO DE SOCIALES PRESENTADO A: LUCIA STELLA PACHECO PRESENTADO POR: ANA MARÍA SEPEDA SILVIA JULIANA GOMEZ PAOLA ANDREA SUAREZ LUCIA HOYOS MIGUEL ALBERTO PLAZAS SILVIA JULIANA SAAVEDRA CURSO: 11°1 TEMA: LA DESMOVILIZACIÓN EN LA GUERRILLA Y LOS PARAMILITARES INSTITTUTO SANTA TERESITA FLORIDABLANCA 2009

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Es el resultado de una investigación efectuada por mi grupo de Ciencias Sociales acerca del proceso del DDR (Desmovilización, Desarme, Reiserción) que se efectua en Colombia.

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Page 1: Análisis básico del DDR en Colombia

TRABAJO DE SOCIALES

PRESENTADO A:

LUCIA STELLA PACHECO

PRESENTADO POR:

ANA MARÍA SEPEDA

SILVIA JULIANA GOMEZ

PAOLA ANDREA SUAREZ

LUCIA HOYOS

MIGUEL ALBERTO PLAZAS

SILVIA JULIANA SAAVEDRA

CURSO: 11°1

TEMA:

LA DESMOVILIZACIÓN EN LA GUERRILLA Y LOS PARAMILITARES

INSTITTUTO SANTA TERESITA

FLORIDABLANCA

2009

Page 2: Análisis básico del DDR en Colombia

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN 4

1. ¿QUÉ ES UN DDR? 5

1.1 SIGNIFICACIÓN 5

1.2 OBJETIVOS 6

2. PROCESO PARA LLEGAR AL DDR 6

3. CAUSAS, MOTIVOS Y RAZONES POR LA QUE SE INGRESA A LA 7

GUERRILLA

4. CIFRAS DE DESMOVILIZACIÓN Y REINSERCIÓN EN COLOMBIA 8

5. LOS 8 TEMORES SOBRE LA DESMOVILIZACIÓN 9

5.1 ¿FORMACIÓN PARA LA PAZ O LA GUERRA? 10

5.2 EL DIFÍCIL INGRESO A LA VIDA LABORAL 10

5.3 EL AUMENTO DE LA VIOLENCIA 10

5.4 EL MERCADO NEGRO DE LAS ARMAS 11

5.5 LA PARTICIPACIÓN EN POLÍTICA 11

5.6 LAS RESPONSABILIDADES MUNICIPALES 12

5.7 LA NECESIDAD DEL APOYO INTERNACIONAL 12

5.8 EL DESMANTELAMIENTO DEL FENÓMENO PARAMILITAR 12

6. ESTRUCTURA DEL DDR 12

6.1 ANTECEDENTES 12

6.2 TIPOS DE DDR 13

Page 3: Análisis básico del DDR en Colombia

6.3 ORGANISMOS EJECUTORES 13

6.4 PRINCIPIOS BÁSICOS 14

7. LOS GRUPOS MÁS VULNERABLES 14

7.1 MENORES-SOLDADOS 14

7.2 MUJERES 15

8. LEY DE JUSTICIA Y PAZ 15

8.1 ¿EN QUÉ CONSISTE LA ALTERNATIVIDAD? 16

8.2 PARA LA PENA ALTERNATIVA 16

9. RECLUTAMIENTO DE PERSONAS 17

10. DATOS E INICIACIÓN HACIA LOS TESTIMONIOS 18

CONCLUSIONES 20

BIBLIOGRAFÍA 21

Page 4: Análisis básico del DDR en Colombia

INTRODUCCIÓN

El propósito de nuestra investigación es el proceso que lleva a cabo un guerrillero

y un paramilitar desde el momento en que entrega las armas, hasta cuando logra

reinsertarse a la sociedad. Aclaramos que estudiaremos ambos casos el del

guerrillero y el del paramilitar. Teniendo en cuenta factores económicos, sociales,

políticos y judiciales.

Así mismo introducirnos en el conflicto que sufre y forma parte Colombia, es un

hecho de actualidad, crudo, caótico pero cierto. También centraremos parte de la

misma en las leyes colombianas que apoyan la desmovilización (más

concretamente en la ley de justicia y paz) para ver qué garantías judiciales ofrece

el gobierno tanto al desmovilizado, como a las víctimas. Se hace un breve

recorrido de esta ley para de esta forma aclarar más el tema de la

desmovilización.

Parte fundamental en esta investigación son testimonios reales de personas que

vivieron el Karma de una mala elección: “la vida en las armas”, pero así mismo

tuvieron el valor y la conciencia de tomar la decisión de desistir de esa vida cruel,

sabiendo de una u otra forma el riesgo que corrían tanto ellos como sus familiares.

En forma tal que lo que buscamos es demostrar que el proceso denominado DDR

(Desmovilización, Desarme y Reinserción) es el regreso a la vida.

Page 5: Análisis básico del DDR en Colombia

1. ¿Qué es un DDR?

1.1 Significación: Desarme, Desmovilización y Reintegración

Este proceso es de vital importancia en los tratados de paz. Se busca

gestionar e incentivar nuevas oportunidades y opciones de vida, a quienes

en su momento han optado por una solución pacífica, u alejarse de los

baños de sangre y violencia que gestan estos. Este proceso “ha de ser un

proceso de dignificación de las personas que intervienen en él, pues han

dejado las armas de manera voluntaria y como resultado de una

negociación y un acuerdo”1, y no como la significación de cobardía y

humillación que puede llegarse a interpretar de tal acto. También “ha de ser

un componente de una estrategia más amplia de construcción de paz”, con

la cual incentivamos una vida digna y justa, y más que eso, una vida plena.

Natalia Springer, afirma la verdadera intención de la “reintegración”,

diciendo:

“Es importante subrayar que la reintegración está directamente relacionada

con la convivencia pacífica y la reconciliación social, ambos procesos que

de ninguna manera pueden ser impuestos, y que se trata de un desarrollo

interdependiente y dinámico, que requiere la cooperación de todo el

colectivo social para prosperar; todo lo anterior convierte los resultados a

largo plazo de la reintegración en el factor más relevante para la estabilidad

y la paz”2

Otro aspecto importante en estos procesos es que “implican una transición,

tanto por parte de los combatientes que dejan sus armas, como para los

gobiernos que buscan una salida del conflicto, como para las comunidades

que reciben los desmovilizados”3. En igual medida, este acto de redención,

logrará mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, y será de gran ayuda

para encontrar, en parte, la causalidad que dio origen al levantamiento.

1CARAMÉS, Albert; FISAS, Vicenç y LUZ, Daniel, Análisis de los programas de desarme, desmovilización y

reintegración (DDR) Existentes en el mundo durante el 2005, Introducción. ¿Qué es un DDR?, Pág. 5 2 SPRINGER, Natalia. Desactivar la guerra. Alternativas audaces para consolidar la paz. Bogotá, Editorial

Aguilar, 2005, Pág.248 3 THEIDON, Kimberly y BETANCOURT, Paola Andrea. Transiciones conflictivas: combatientes desmovilizados

en Colombia, Introducción, Pág. 93

Page 6: Análisis básico del DDR en Colombia

1.2 Objetivos:

Contribuir a la mejora de la seguridad y de la estabilidad política del país

Contribuir a la reconciliación nacional

Prevenir futuros brotes violentos

Liberar recursos

Algunas medidas que se recomiendan, y se explican como necesarias

según el PNUD4, para llevar a cabo el proceso de DDR, pueden ser:

Atender las violaciones de los derechos humanos

Reestructurar y reformar las fuerzas de seguridad, utilizando una

Reforma del Sector de Seguridad (RSS)

Contribuir a la seguridad pública y a la rendición de cuentas de la

policía

Apoyar el correcto transcurso de las elecciones, garantizar la

independencia judicial y el cumplimiento de la ley

Promover iniciativas de paz y reconciliación, tanto local como

nacionalmente

Atender las necesidades de los personas desplazadas y refugiadas,

así como de los grupos vulnerables

2. Proceso para llegar al DDR

Existe un proceso básico, con el cual se busca llegar desde el primer alto al fuego,

hasta la fase de rehabilitación posbélica, el cual exponemos a continuación:

PROCESO PARA LLEGAR AL DDR

4 PNUD: Programa de las naciones unidas para el desarrollo

Alto el fuego y /o Cese de hostilidades

Acuerdo político

Claridad de la fase DDR respecto al conjunto del proceso de paz

Claridad y acuerdo en el cronograma a seguir en la fase DDR

(Código de Conducta sobre la fase DDR)

Acuerdo sobre si tiene que existir una verificación y un

acompañamiento nacional y/o internacional durante toda la fase

Retirada a zonas defensivas y separación suficiente de las fuerzas

enfrentadas, limitación de movimientos de todas las fuerzas

militares

Paralización de las capacidades militares

Creación de “zonas de seguridad, humanitarias o de paz”

Mecanismos de supervisión/verificación del alto el fuego o cese de

hostilidades

Mecanismos de sanciones para el incumplimiento de lo acordado

Page 7: Análisis básico del DDR en Colombia

Intercambio de prisioneros

Desmantelamiento grupos paramilitares

Retirada de órdenes de detención o captura

Llegada de fuerzas internacionales de protección acantonamiento

Acuerdo sobre los lugares y las condiciones del acantonamiento

Acantonamiento de las fuerzas militares (y familias) en zonas

acordadas

Almacenamiento de las armas, con custodia propia o “triple llave” y

en las condiciones acordadas previamente (puede ser en lugares no

revelados y sujetos a monitoreo de terceros)

Amnistía

Garantías de seguridad

Desarme

Recolección / destrucción de armas

Desmovilización

Integración en las FFAA

Reinserción / Reasentamiento

Rehabilitación posbélica

3. Causas, motivos y razones por la que se ingresa a la guerrilla

Sí bien el motivo o la razón más influyente en primer plano sería la necesidad, es

decir, motivos económicos, Veamos:

Ilustración 1: Razones de Ingreso a la guerrilla5

5 GIAO, Estadísticas sobre reinserción en Colombia (Actualización: Enero 31 de 2009), Pág. 1

Page 8: Análisis básico del DDR en Colombia

4. Cifras de desmovilización y reinserción en Colombia:

Tabla 1 Total de desmovilizados Agosto 2002-Enero 31 de 2009 (Individuales y colectivos)

TOTAL DESMOVILIZADOS AGOSTO 2002- ENERO 31 DE 2009 (Individuales y colectivos)

AÑO FARC-EP

ELN AUTODEFENSAS

DISIDENCIAS INDIVIDUALES COLECTIVOS

2002 529 139 0 0 62

2003 1376 405 692 1035 65

2004 1300 333 1269 2645 70

2005 1135 301 1096 10417 32

2006 1558 359 470 17574 73

2007 2480 432 155 0 134

2008 3027 403 0 0 31

2009 196 54 0 0 1

Totales 11,601 2,417 3,682 31,671 468 GRAN TOTAL

49,839

Ilustración 2 : Total de desmovilizados 2002-2009 (Enero de 2009)6

6 GIAO, Estadísticas sobre reinserción en Colombia (Actualización: Enero 31 de 2009), Pág. 1

Page 9: Análisis básico del DDR en Colombia

Ilustración 3: Desmovilizados voluntarios individuales: 2002-20097

Ilustración 4: Total de desmovilizados 2002-2009 (Enero de 2009)8

5. Los 8 temores sobre la desmovilización

Existen factores influyentes en la decisión de acoger el programa de DDR del gobierno Colombiano, bien sea para el voluntario o en igual medida para el gobierno. Los siguientes puntos cuestionan fuertemente la viabilidad de este proceso.

7 GIAO, Estadísticas sobre reinserción en Colombia (Actualización: Enero 31 de 2009), Pág. 1

8 BIS de la anterior nota

Page 10: Análisis básico del DDR en Colombia

5.1 ¿Formación para la paz o la guerra?: Luego de vivir en medio de la batalla, el excombatiente que ha optado por una solución que difiere a las armas, debe ser capacitado, puesto que el 77% de ellos son analfabetas funcionales. Es por ello que el gobierno Colombiano dispone de preparación en panadería, confección, mercadeo, cosmetología, mecánica. Ahora bien, tales disciplinas son útiles, empero, surgen diversos cuestionamientos:

¿Tales disciplinas van acorde la vocación y las capacidades

de los benefactores? Que los desmovilizados trabajen como policías de carreteras,

en empresas de seguridad, o labores de inteligencia militar, ¿Permitirá que se reintegren?

Los beneficios que el gobierno otorga a los desmovilizados que voluntariamente han optado por colaborar con información y desarrollar actividades cooperación para la fuerza pública, ¿Son suficientes?, es decir, debido a que estos corren un riesgo, riesgo de muerte, al revelar información interna de sus anteriores organizaciones.

5.2 El difícil ingreso a la vida laboral: Aunque el gobierno impulsa

diversos proyectos productivos, se sigue cuestionando la falta de acompañamiento en el desarrollo y el seguimiento de los mismos. En el caso del Bloque Cacique Nutibara, por ejemplo, sólo diez desmovilizados –de los 868 que entregaron las armas- se vincularon al sector privado. La administración de Medellín tuvo que ofrecerles actividades remuneradas como operadores del barrio, en limpieza de quebradas y ornato de la ciudad, entre otros.

5.3 El aumento de la violencia: La población reinsertada es “mano de

obra calificada” para ser otra vez reclutada por grupos armados ilegales, por la delincuencia común o los carteles de droga. La Fundación Seguridad & Democracia advierte que:

“El escenario postguerra trae consigo: a) el exceso de personas desocupadas en las distintas regiones y mano de obra barata; b) miles de ex soldados desmovilizados y ex guerrilleros entrenados en el empleo de armas, desarraigados de sus lugares de origen y costumbres, organizados en redes acostumbradas a ejercer poder sobre los civiles; c) una socialización de la violencia, con poblaciones acostumbradas a recurrir a su uso como el medio de resolver los conflictos...”

Page 11: Análisis básico del DDR en Colombia

También afirma que:

“En Salvador, Guatemala y Nicaragua el problema común en el pos conflicto fue el aumento de la violencia criminal y el riesgo de que los combatientes desmovilizados se dediquen al delito violento ante la falta de oportunidades reales de reinserción a la vida civil... Si bien la violencia política de hecho baja notablemente, la violencia común se generaliza y aumenta”

Los desmovilizados han sido autores de diferentes delitos, desde homicidios hasta violencia familiar. En Medellín, por ejemplo, la Fiscalía ha adelantado 80 procesos que llevaron a la detención de 20 desmovilizados, según Salazar. A la fecha, 177 ex combatientes han muerto; de ellos 104 provenían de desmovilizaciones colectivas. Como es bien visto tales reacciones son desconcertantes, en la búsqueda misma de paz. Ahora bien, “Se requiere mayor pedagogía, diálogo y concertación, según Darío Villamizar, director del Programa de Atención Complementaria a la Población Reincorporada en Bogotá.

5.4 El mercado negro de las armas: Es de suponerse que cuando se

lleva a cabo la entrega, se efectúa la relación “arma-hombre”, claro es una premisa simplemente. Durante el gobierno de Uribe se han desmovilizado de manera colectiva 10.587 paramilitares, de los cuales se entregaron 6.636 armas (al 20 de Septiembre de 2005)9. Es muy probable que las armas restantes se guarden y/o vendad en el mercado negro, con lo cual la delincuencia común aumentaría. Referenciando hechos ocurridos en Soacha, Bogotá: “ya es sorprendente el aumento en un 341% del número de bandas: hoy hay 900”10

5.5 La participación en política: En este aspecto el temor es que no

exista una democracia justa y libre de subyugación para los desmovilizados, debido a que existen lazos de influencia fuertes con las fuerzas armadas al margen de la ley. Amnistía internacional expresó: “Es legítimo que los combatientes desmovilizados participen en la política siempre que no estén implicados en abusos contra los derechos humanos y que sus actividades políticas no estén respaldadas por la coerción violenta u otros delitos”11

9 Hechos del callejón, PNUD, Los 10 temores del callejón, Pág 4.

10 BIS de la anterior nota

11 BIS de la anterior nota

Page 12: Análisis básico del DDR en Colombia

5.6 Las responsabilidades municipales: Las necesidades tanto económicas como sociales que se dan en los diferentes municipios y capitales, en los cuales el gobierno ubica a los 4.000 desmovilizados con sus familias gastando 740 mil pesos, es decir, en una ciudad como Medellín a la que llegan más de 3.000 desmovilizados, su reinserción anual sería de hasta más de 8’700.000 pesos al año.

5.7 La necesidad del apoyo internacional: Teniendo en cuenta que le presupuesto necesario para la desmovilización es nacional, el presidente Uribe y el gobierno confían en la comunidad internacional; por esto Uribe busca en los diferentes escenarios internacionales encontrar ayudas económicas por parte de otros países. Ante la ONU, el presidente colombiano afirmó: “Necesitamos el apoyo del mundo a nuestros planes de reinserción…requerimos el apoyo del mundo para brindar a los reinsertados oportunidades de rehabilitación e integración social”12. Por esto se puede decir, que la sostenibilidad económica no se basa únicamente en la parte financiera, sino también especialmente en su legitimidad y credibilidad.

5.8 El desmantelamiento del fenómeno paramilitar: El principal objetivo de este proceso es desmovilización y reinserción para obtener una negociación y el dejar las armas: logrando desmantelar las guerrillas, es decir, desarticular su estructura militar, política, económica y de control social.

6. Estructura del DDR

6.1 Antecedentes

En todos los lugares en los cuales actualmente se da el programa de DDR

existen unos antecedentes. Debemos destacar cierto bagaje, ya sea por la

realización de frases anteriores o por la realización de un programa piloto.

El programa piloto, se realiza antes del inicio formal del programa, con un

campo delimitado para los que acepten este programa, comenzando con

una desmovilización colectiva de 500 y 1000 guerrilleros, continuando con

la preparación de una comisión nacional sobre DDR y el diseño de una

propia estrategia para comenzar la preparación del DDR.

12

BIS de la anterior nota

Page 13: Análisis básico del DDR en Colombia

6.2 Tipos de DDR

La complejidad de este se basa en la función de la cantidad de elementos

que se consideran en un programa de DDR. Un programa complejo se

basaría en el manejo de un solo y pequeño grupo de desmovilizados que

acepten este programa apoyándose en el gobierno de el país; la

complejidad aumenta cuando más grupos armados participan en el DDR, si

el mayor de los beneficios necesarios, si en aquellos grupos existe

problemas entre los mandos o las divisiones internas, si existe la presencia

de grupos paramilitares, si se da una reforma del sistema de seguridad y

una reducción de las FFAA13, si en estos grupos armados hay menores

soldados, mujeres, discapacitados, ya que estos requieren programas

especiales. Si el DDR va paralelo al poder político y militar, si toca optar por

un desarme y retorno de milicias ya que actúan desde un tercer país, si se

aportan muchas iniciativas en paralelo y no se logran organizar, si no hay

un grupo que organice los aspectos de justicia de estos grupos guerrilleros,

si hace falta alguna parte de todo este proceso como por ejemplo, el

desarme, o alguna de las fases necesarias para este programa no se

realizan correctamente, si la seguridad del país en el momento de realizar

ese procedimiento es buena o mala, si la financiación de estos procesos

llega a tiempo o es insuficiente, etc. En los anteriores casos analizados se

dan modelos de todo tipo. En todo caso, lo importante es que en la

planificación, cada elemento que influya e intervenga este proceso de

carácter legislativo y militar…sea bien analizado y planteado.

6.3 Organismos ejecutores

Para estos casos el DDR se opta por crear una CNDDR14 en el cual los

militares son predominantes, su comisión está coordinada por el misterio de

defensa, por la existencia

de una subcomisión militar en la junta. Otra de sus características de estos

organismos es que tiene el apoyo internacional que les dan diversos

organismos.

13

FFAA: Significa Fuerzas Armadas 14

CNDDR: Comisión nacional DDR

Page 14: Análisis básico del DDR en Colombia

También instalaciones de tipo regionales y en distintos departamentos, para

una mejor distribución de las tareas y responsabilidades:

Desarme y desmovilización

Menores-soldados y grupos vulnerables

Información y sensibilización

Monitores y evaluación

Rehabilitación y reintegración

6.4 Principios básicos

Obviamente, la desmovilización y reintegración se representa como el

principal objetivo a cumplir. Pero aparte de este objetivo principal el DDR

tiene que cumplir con unos procesos:

La reducción de gastos militares

La reforma de las FFAA

La recolección de armamento ligero

7. Los grupos más vulnerables

7.1 Menores-soldados

Ilustración 5: Menores-soldados en grupos armados15

15

CARAMÉS, Albert; FISAS, Vicenç y LUZ, Daniel, Análisis de los programas de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) Existentes en el mundo durante el 2005, Los grupos más vulnerables, Pág. 15

Page 15: Análisis básico del DDR en Colombia

Continuamente se ha prestado muy poca atención a la DDR de los menores

soldados. Si pensar en el trauma que causa el conflicto armado en su

entorno como tal y como el propio secretario general de las naciones

unidas.

Como su puede observar en la anterior gráfica, la presencia de menores en

los grupos armados a desmovilizar, tiene unos valores muy importantes,

llegando a ser un porcentaje habitual de un 10% de los combatientes. Los

programas de DDR para menores vienen la mayoría de las veces apoyada

por la UNICEF16. Estas desmovilizaciones requieren de una fase previa en

que la atención psicológica juega un papel fundamental, asi como la

posibilidad de acceder a la educación y la formación.

7.2 Mujeres

Las mujeres muchas veces quedan excluidas de estos procesos de DDR, la

reprogramación se está llevando a cabo, no solo para que su participación

en el DDR sea más, sino también para implementar diferentes necesidades

específicas, diferentes en este programa, principalmente la protección

frente a la violencia sexual.

8. Ley de Justicia y Paz

Leyes que proporcionan beneficios como lo son rebajas de penas reparación a las

víctimas, acuerdos con la justicia a personas que se desmovilizan de los

GAOML17, el objetivo de esta ley es: facilitar los procesos de paz, acuerdos

humanitarios, derechos de las victimas

Entre otros objetivos está la reincorporación a la vida civil, el incumplimiento de

acuerdos que estos mismos hacen con el gobierno nacional, como lo es el

desmantelamiento del GAOML al que pertenecieron, así mismo el debido

juzgamiento de las conductas cometidas y por último la posibilidad de acceder a

una pena alternativa con el previo cumplimiento de los requisitos que se les

impone18

Los que se acogen a esta ley firman el compromiso de no volver a delinquir.

16

UNICEF: Significación en inglés: United Nations International Children's Emergency Fund y en español: Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia 17

GAOML: Grupos armados Organizados al margen de la ley 18

Restrepo Ramírez, Luís Carlos. “ley de justicia y paz” Pág. 19. Oficina del alto comisionado para la paz

Page 16: Análisis básico del DDR en Colombia

El proyecto de esta ley19 mas allá de lo que es la reparación material o

indemnización establece así mismo la necesidad de adelantar acciones de

restitución de las víctimas se encarga o corre a cargo del fondo para el mismo20.

El o los encargados de hacer cumplir está ley es un consejo nacional de

reparación y reconciliación, el vicepresidente de la república, organizaciones para

las víctimas y además estos mismos21 coordinan las comisiones regionales para

la restitución de bienes.

8.1 ¿En qué consiste la alternatividad?

La alternatividad es el beneficio que reciben los desmovilizados para la

suspensión de la ejecución de la pena remplazándola por una alternativa

que oscila entre 5 y 8 años de prisión.

8.2 Para la pena alternativa:

El judicializado debe estar conforme con las reglas del código de

procedimiento penal, de acuerdo con esto deben estudiarse la gravedad de

delitos y si se ajustan a los requisitos para acogerse a esta pena1 y la

colaboración para el esclarecimiento de los hechos después de ya

habérsele implantado esta pena el desmovilizado tiene dos requisitos

importantes, que son:

La resocialización: A través de trabajo, estudio o enseñanza,(durante

el tiempo de privación de la libertad).

La promoción de actividades: para la desmovilización de GAOML al

que perteneció.

Libertad a prueba: periodo en el que el beneficiado se compromete a

no reincidir en los delitos por los cuales fue condenado en el marco de la

presente ley22.

Para dichos que dichos grupos o personas puedan acceder a la pena

alternativa- es de 5 a 10 años de prisión23- se establecen unas reglas , en el

caso de desmovilizaciones individuales la persona debe entregar

información valida o que colabore con el desmantelamiento del grupo al que

pertenecían, deben escribir y firmar un acta con el gobierna en la que se

19

Ley de Justicia y paz 20

Fondo para la reparación de las víctimas 21

Ley de consejo nacional, vicepresidente de la república y organizaciones para las víctimas 22

Ley de justicia y paz/ Ley 975 23

Desmovilizados del GAOML

Page 17: Análisis básico del DDR en Colombia

comprometen a no volver a delinquir , deben entregar los bienes o lo que

obtuvieron por delinquir, claro está si lo tienen.

En el caso de desmovilizaciones colectivas, se debe desmantelar el grupo

junto con las armas, los bienes obtenidos, que dejen de delinquir, y que se

liberen las personas secuestradas también deben llevar al bienestar familiar

todos aquellos menores que pertenecían al grupo y que el grupo no se

había organizado para el tráfico de drogas ni el enriquecimiento ilícito. Si

después de ser acogido por la ley y haber recibido el beneficio de la pena

alternativa se descubren nuevos hechos cometidos durante la permanencia

al grupo armado, el condenado puede mantener el beneficio si no lo hizo

intencionalmente y acepte los cargos, aclare lo sucedido y repare a las

víctimas; depende de la gravedad de estos hechos. El juez incrementara en

un 20% el tiempo de la pena alternativa.

9. Reclutamiento de personas

Los grupos alzados en armas siempre han tratado de captar a las

poblaciones de más bajos económicamente, creando vínculos de

simpatía y amistad y principalmente teniendo como fin de guiarlos e

ingresarlos a sus filas, mediante un reclutamiento y entrenamiento con

menores de edad.

El reclutamiento de los niños trae grandes consecuencias no solo en el

bienestar, desarrollo de la parte física y emocional. Sino que también

afecta en gran parte sus vínculos familiares principalmente sus padres

por lo que quedan sin saber el futuro que les espera.

No es fácil evitar ni rechazar las propuestas publicitarias de la guerrilla

que presionan de muchas maneras a la población civil para aceptar sus

normas y leyes (amenazas y actos no voluntarios).

La población civil en la mayoría de los casos es obligada a asistir y

escuchar los programas políticos y estrategias de acción militar

causando temor y en ocasiones que el ejército hace rondas sorpresas,

en lugares donde la guerrilla puede obtener mayor influencia.

Page 18: Análisis básico del DDR en Colombia

Las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia (FARC) buscan siempre

jóvenes adolecentes entre 9-20 años para integrarlos como nuevos reclutas de la

“lucha revolucionaria” con estrategias convincentes que los llevan a unirse a su

organización, aunque la vinculación de estos jóvenes en la mayoría de estos

casos es forzada24, de acuerdo con un estudio de UNICEF en septiembre de 2.008

“de 3.911 menores movilizados, hasta ahora solo el 15% reconocía que fue

vinculado a punta de pistola”.

El reclutamiento que usan las FARC sin violencia es endulzarles el oído y

dándoles pequeños detalles y así poco a poco cambiarles la mentalidad y

convencerlos a unirse, y entre otros aspectos hay jóvenes que por no tener

oportunidades de trabajo o estudio no ven más posibilidades.

Deciden por voluntad propia acceder a la ideología de las FARC y entrar a su

organización sin tener más salida, porque en Colombia es grande la cifra de

jóvenes muriéndose de hambre sin ningún ingreso y eso los lleva a cometer este

grave error, de los cuales termina muertos, heridos, desaparecidos y sin ningún

beneficio lo cual deja mucho que pensar de la guerrilla, por que no cumplen con

las promesas y dichas oportunidades que da el grupo subversivo.

Los guerrilleros usan a los niños reclutados y los llaman combatientes

“abejitas”25.Haciendo referencia como sistema de carnada.

10. Datos e iniciación hacia los testimonios

En los últimos años el método que mas a llevado a cabo la guerrilla sido con la

juventud estudiantil más que todo, ya que estos en su etapa de formación en parte

política e idealista empiezan a infundir sus “ideas” de su medio, con el fin de

implantar dudas siendo estas las causantes voluntarias e involuntarias del interés

hacia las respuestas de esas.

No solamente es la juventud universitaria, también estos llevan sus influencias en

otros campos como son la parte rural. De modo que está llegando hasta lo dentro

del campo y sectores alejados de cualquier grupo, aprovechándose de sus

circunstancias y necesidades. Pero el aprovechamiento de estos muchas veces

no es por parte de ellos de buena manera si no de una forma violenta, la escusa o

forma más peculiar de estos es el secuestro de un menor con el fin de obligar a un

24

Mediante secuestros son obligados a unirse a las filas de las FARC 25

Capaces de atacar antes de que sus enemigos se den cuenta que están siendo atacados

Page 19: Análisis básico del DDR en Colombia

familiar a acceder de manera involuntaria a sus filas, por el temor de perder a sus

hijos peormente, decida arriesgar su vida que la de un familiar.

Pero de igual manera como hay quienes son tanto obligados, como influenciados y

otros deciden sin ninguna guía ideológica de de estos entran a este medio dé

“lucha” de manera voluntaria queriendo luchar por una causa que según hace

muchos años eran validos y justificables.

Page 20: Análisis básico del DDR en Colombia

CONCLUSIONES

Existen diversos factores influyentes en la decisión de desmovilizarse, como

por ejemplo: ¿Qué oportunidades me da el estado?, también que los disidentes

del movimiento revolucionario sean víctimas de asesinatos ejecutados en

venganza.

En el DDR la duración es relativa. La parte de mayor duración en este proceso

es la de reinserción a la sociedad civil, puesto que el disidente debe adaptarse

a una nueva vida dependiendo directamente de las oportunidades que le

gobierno le otorgue: bienes materiales como residencia, un empleo o

capacitación.

La ley de justicia y paz ofrece muchas ventajas tanto para el desmovilizado

como a la víctima.

El desmovilizado debe redimirse de sus errores, aun cuando haya optado por

el lado justo, tiene la deuda pendiente con la víctima. Porque: “El hombre nace

en bondad de alma, pero en ignorancia mortal, y es de esa ignorancia

precisamente que debe redimirse y salvarse”26

26

A.M.O.R.C

Page 21: Análisis básico del DDR en Colombia

BIBLIOGRAFÍA

CARAMÉS, Albert; FISAS, Vicenç y LUZ, Daniel, Análisis de los programas

de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) Existentes en el mundo

durante el 2005

SPRINGER, Natalia. Desactivar la guerra. Alternativas audaces para

consolidar la paz. Bogotá, Editorial Aguilar, 2005

THEIDON, Kimberly y BETANCOURT, Paola Andrea. Transiciones

conflictivas: combatientes desmovilizados en Colombia

Hechos del callejón, PNUD, Los 10 temores del callejón

Restrepo Ramírez, Luís Carlos. “ley de justicia y paz” Pág. 19. Oficina del

alto comisionado para la paz

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