transiciones socio-tecnicas
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Adrian Smith and Patrick van Zwanenberg, SPRU, University of Sussex
Curso de Actualización Profesional GTEC, Universidad Nacional de Gral. San MartinBuenos Aires, 19 Noviembre 2011
Tecnología, desarrollo sustentable y políticas de innovación: la perspectiva de transiciones socio-técnicas
Estructura de la clase
9:30 - 9:45 Introducción
9:45 – 10:30 Enfoques convencionales de innovación para el desarrollo sustentable
BREAK
10:45 – 11:30 ¿Por qué adoptar la perspectiva de las transiciones socio-técnicas?(Incluye un ejercicio práctico)
BREAK
11:45 – 13:00 La perspectiva multi-nivel y los nichos verdes – Algunos ejemplos(Incluye un ejercicio práctico)
BREAK
13:15 – 13:45 Instrumentos para las transiciones sustentables y su política13:45 – 14:00 Preguntas finales y discusión
Objetivos y metas de aprendizaje para el día de hoy
Ustedes:2. Generar conciencia sobre la variedad de innovaciones para la sustentabilidad. 3. Apreciación de los enfoques convencionales para promover la innovación para la
sustentabilidad. 4. Generar conciencia de los desafíos para la sustentabilidad. 5. Discutir los requerimientos y prospectos para cambios estructurales para la
sustentabilidad. 6. Aprender sobre una perspectiva nueva y multi-nivel en transiciones hacia la
sustentabilidad a nivel sistémico 7. Participación en ejercicios de aplicación de la perspectiva multinivel.
Nosotros:• Una mejor apreciación de las cuestiones de sustentabilidad en Argentina. • Discusión de sobre el contexto y enfoques actuales hacia la innovación sustentable en
Argentina. • Respuestas al framework de transiciones: qué funciona, qué no funciona • Ideas que podemos llevarnos de vuelta a Reino Unido. • Promover el encuentro con ustedes.
Enfoques convencionales de innovación para el desarrollo sustentable
Sustentabilidad: controversias sobre su sentido. En general se sostiene su relación con asegurar y mantener estándares
particulares de equidad social, bienestar económico y calidad ambiental
Brundtland Commission:
“Desarrollo sustentable … comprende dos conceptos clave:•EL concepto de ‘necesidades’, en particular la necesidad esencial de los más necesitados, a los cuales les corresponde la prioridad;•La idea de las limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la organización social sobre las capacidades ambientales para alcanzar necesidades actuales y futuras” (WCED, 1987: 43)
Innovaciones para la sustentabilidad
Tipo de innovación Definición
Control de la polución Abatimiento de contaminantes: remoción de efluentes
Manejo de residuos sólidos Manejo, tratamiento y disposición de residuos
Reciclado Reducción de residuos a través de la reutilización de materiales de descarte
Reducción de residuos Técnicas de producción y técnicas para minimizar la producción de residuos
Tecnologías limpias Procesos de produción que generan bajo nivel de impacto ambiental
Monitoreo y control Muestreo, medición, análisis de datos e indicadores de performance
Productos más limpios Productos que generan bajos niveles de impacto ambiental en su ciclo de vida
Sistemas de gestión Sistemas de manejo ambiental, análisis de ciclo de vida, estrategias de negocios verdes y responsabilidad social empresaria
Innovación en sistemas Transformación socio-técnica de los sistemas de producción y consumo
Políticas de promoción de la innovación sustentable
Instrumentos de comando y control
Contaminantes o productos estándar: límites / performance
Tecnologías estándar: selección de mejor tecnología disponible / prescripción de estándares tecnológicos
Licencias: para construir / operar / vender
Regulación sobre responsabilidad ambiental: responsabilidad ante riesgos
Creación de zonas exclusivas: regulación sobre uso de la tierra / áreas de protección de acuíferos / áreas protegidas
Pero…
La construcción de estándares a veces es influenciada fuertemente por firmas interesadas, las cuales pueden persuadir al gobierno para establecer regulaciones que, en realidad, ya cumplen (y a veces incluyen tecnologías de reciclado al fin del proceso productivo)
Instrumentos económicos
Subsidios: desgravaciones fiscales / préstamos blandos / garantías fiscales
Incentivos impositivos: impuestos sobre energía y recursos / impuestos sobre emisiones / impuestos sobre productos
Cargos económicos: cargos sobre conexión y uso / impuestos sobre residuos / cargos sobre licencias
Creación de mercados: permisos negociables en mercados / implementación conjunta
Instrumentos de infraestructura: oferta o mejora de infraestructuras para contribuir con buenas prácticas ambientales / desmantelamiento de infraestructuras pobres
Pero…
Los impuestos necesitan cambiar las señales de precios durante un período extendido para inducir innovaciones que consuman menos recursos (puede generar tensiones políticas).
Los subsidios solos no inducen nuevas inversiones. A veces, otras razones son importantes. (Ej.: Las firmas pueden creer que existe un nuevo mercado para nuevas tecnologías)
Políticas de promoción de la innovación sustentable
Acuerdos de colaboración
Acuerdos público-privados: acuerdos sobre objetivos de consumo a largo plazo o estándares de producción en determinados sectores / acuerdos con empresas particulares
Certificaciones y etiquetados: con (o sin) conformidad legal
Pero…
Las asociaciones se conforman de acuerdo a las relaciones de poder y el uso desigual de recursos.
Políticas de promoción de la innovación sustentable
Instrumentos de comunicación
Influencia sobre valores y normas: evocar emociones / proveer experiencias / modelos de comportamiento / estableciendo normas / apelaciones / provocaciones y recordatorios / feedbacks / estímulo para el compromiso personal / confrontación / persuasión
Influencia sobre conocimientos y capacidades: educación / capacitación / consultoría / campañas de información / programas y demostraciones piloto / difusión de datos y bancos de datos
Coordinación y construcción de redes: creación y mantenimiento de redes / planificación participativa y resolución de problemas
Pero…
La provisión de información no necesariamente lleva directamente a cambios de comportamiento.
Políticas de promoción de la innovación sustentable
Sociología de las innovaciones sustentables
Nuevo conocimiento
Conocimiento disponible
Formas de conocimiento desplegado
Actores en la cadena de provisión
SocialLocal
Fuente: Clayton et al., 1999
¿Por qué adoptar una perspectiva de transiciones socio-técnicas?
Biodigestores
Autos híbridosPequeños generadoreshidro
Motores eléctricos eficientesEfficient home appliances
Luces LED
Manejo de granos
Biocombustibles
Manejo de residuos de cultivo y manejo de nutrientes
Calefacción, ventilación y refrigeración eficiente
Eficiencia energética industrial
Aplicación de aislamiento
¿Qué tienen esta cosas en común?
Respuesta: Según McKinsey toda disminución de emisiones de carbono ahorra dinero, ya!
Pregunta: Entonces, ¿por qué estas tecnologías rentables, no se difunden?
• Normas y rutinas de ingenieros, desarrolladores, cadenas de producción
• Modelos de negocios y mercados• Economías de escala y externalidades positivas de las redes• Infraestructura para conectar cosas• Instituciones que coordinan y reproducen el sistema• Hábitos de consumo y prácticas sociales• Poder político y acceso a procesos de decision-making
Estos procesos interactivos efectivamente clausuran la difusión de tecnologías de baja emisión de carbono más económicas
Políticas de innovación sustentable para atender los impedimentos estructurales
Necesidad de crear espacios menos susceptibles a estos procedimientos donde se pueda desarrollar la innovación radical
Sistemas poco flexibles se clausuran a través de trayectorias co-evolutivas y constituyen formas de dependencia
Clausura del régimen socio-técnico del carbón
Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas
1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)
2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione
3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía
4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes
6. El desarrollo sustentable no sólo se trata de bajas emisiones de carbón – también se requieren otros temas sociales, económicos y ambientales para el cambio estructural
Configuración socio-técnica
Las bicicletas son…
1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)
2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione
Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas
Emisiones per capita GHG (2006):EE.UU. – 20.6 toneladas
RU – 11.0 toneladasOECD promedio – 14.4 toneladas
Promedio Mundial – 6.6 toneladas
Cambiando las bases del desarrollo económico
2006 emisiones
Aviación y navegación internacional*
GHGs no-CO2 en Reino Unido
Otros CO2
Industria (calefacción y procesos industriales)
Calefacción residencial y comercial
Transporte doméstico
Generación eléctrica
* carbonera a base de combustible 2050 objetivo
159 Mt CO2e
695 Mt CO2e
77% cut (= 80% vs. 1990)
Cambiando las bases del desarrollo económico: dando cuenta de una deuda histórica. Ej. Los objetivos de reducción de carbono de Reino Unido
Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas
1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)
2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione.
3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía.
Desarrollo económico: dando cuenta de la clausura de carbono para las economías emergentes
Incrementos en emisiones de CO2 - 1980-2000
Total de emisiones de CO2 - 2000
Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas
1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)
2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione
3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía
4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes
Otros temas de sustentabilidad también sugieren transiciones socio-técnicas
La perspectiva multi-nivel y los nichos verdes
• La innovación sustentable se basa en la tecnología y las organizaciones sociales
• Los desafios de sustentabilidad se necesitan cambio radical estructural, y requiere pasar desde las tecnologías limpias a los “sistemas de innovación” (nuevos regímenes socio-técnicos)
• Los regímenes socio-técnicos establecidos experimentan desarrollos incrementales y dependencia de trayectorias previas – clausuras no-sostenibles
• Históricamente, ‘los nichos’ proveyeron importantes espacios y procesos para innovaciones disruptivas de las trayectorias establecidas
Ideas clave que subyacen a las transiciones socio-técnicas
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Perspectiva multi-nivel en transiciones socio-técnicas (ej. navegación a vapor)
Transiciones socio-técnicas en una perspectiva multi-nivel
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Source: Frank Geels
Los regímenes socio-técnicos sustentables
pueden ser inducidos a través de la creación
conciente de nichos verdes
Variación
Presiones
Trad
ucció
n
Nichos verdes – un ejemplo
Siguiendo a Geels and Raven, 2006; Markard and Truffer, 2008
Espacios protectores para alternativas
Espacio de nicho
• Proteger
B. Desarrollo de nichos favorable
C. Empoderamiento del nicho
Los nichos son prominentes
La creación de nichos verdes para experimentar con visiones valorativas es importante para prefigurar los regímenes sustentables. Los nichos:
• Crean nuevos conocimientos y diversidad
• Mejoran la performance socio-técnica
• Proveen recursos y alimentan mercados
• Exploran futuros potenciales
• Construyen legitimidad y apoyo social
• Implican nuevas formas de entender la sustentabilidad
• Presionan para facilitar los cambios institucionales y la creación de políticas económicas más favorables
Los que actúan en nichos verdes necesitan “espacios protegidos” donde puedan desarrollar sus conocimientos y tecnologías así como su economía y política
Comida orgánica en Reino Unido – es radicalmente diferente?
Dimensión socio-técnica Alimentos convencionales Comida orgánica
Principios guía Maximizar resultados utilizando insumos externos.
Optimizar resultados dentro de límites naturales.
Tecnologías Insumos agroquímicos y control de plagas.Utilización de antibióticos Mecanización
Rotación de cultivos, reciclado de nutrientes, control biológico de plagas.Salud animal promovida a partir de cuidados naturales.
Estructura industrial Producción especializada e intensiva, Múltiple/grandes operaciones comercialesCadenas de producción globalizadas
Producción mixta de agricultura y ganadería en la misma unidad productiva.El ideal es la granja mixta.Desarrollo de economía local
Relaciones con los usuarios Provisión a procesadoras de alimentos y supermercados.Comida procesada y empacada.
El consumo de productos de granja es cercano a la fuente de producciónAlimentos integrales.
Políticas y regulaciones Subsidios para la producción.Servicios de extensión proveen información sobre nuevos insumos agroquímicosI+D público
Certificación de estándares orgánicos.Ayuda financiera para la conversión al sistema orgánico.Servicios de extensión especializados.
Conocimientos Bioquímica.Ingeniería en alimentos.Logística de transporte.
Ciencia del suelo y ecología.Variedad de cultivos.Alimentos estacionales.
Significados culturales Alimentos como bienes de consumo / Económica
Alimentación sustentable.
Alimentando la visión orgánica (1930 – 1960)
• Reglas de retorno / enfoque holístico
• Granja experimental de la Soil Association (Asociación del Suelo)
• Demostración de la superioridad de los alimentos orgánicos
• Contexto: ascenso de la agricultura moderna
• El marco poco convencional de los cultivos orgánicos no se correspondía con los criterios de la agricultura moderna
• El espacio de conocimiento y opinión se mantuvo como una pasión marginal
Desarrollo práctico de los nichos (1970 – 1980)
• La Primavera Silenciosa y el ambientalismo moderno
• Nueva generación de agricultores orgánicos
• Técnicas prácticas, estándares orgánicos, cooperativas de venta y consumo
• Base de consumidores en alimentos integrales y espacios alternativos
• Lobby público y político – la comida orgánica “resuelve” preocupaciones sobre la agricultura y la alimentación
Crecimiento del nicho y fragmentación (1990 – 2008)
• El nicho sufre un cambio brusco: cambio de políticas, los supermercados y empresas de alimentación se interesan
• Crecimiento de los desafíos sobre los valores originales de la comida orgánica – ingredientes “saludables” se cuelan en el régimen existente
• Re-emergencia de las alternativas locales y del ethos original en búsqueda de un cambio más radical
• Fragmentación del nicho: emergen diferentes prácticas orgánicas socio-técnicas – certificación y etiquetado, agricultura con pocos insumos, economías locales de alimentación, cultura de comida saludable, nicho de mercado de alto valor
Tiempo
Ubicuidad
2. La difusión transforma los
elementos del nicho
5. Reacción del nicho al
mainstreaming.
3. Value-laden niches persist.
1. Pioneros comprometidos
crean un un nicho sustentable
Dinámica de desarrollo del nicho4. Las puntos más radicales no son
parte de las adecuaciones
6. Más interacciones ...
Algunos temas para los innovadores que pretenden generar nuevos nichos• Idealistas, pragmáticos y emprendedores negocian constantemente el significado, la
sustancia y los contextos de las innovaciones disruptivas
• Los espacios (nichos) tardan en desarrollarse, se alteran con cambios en el contexto y se fragmentan con el crecimiento
• Los actores de los nichos tienen que explotar las oportunidades que ofrecen el escenario y el régimen, aunque a veces se encuentren más allá de su alcance
• Los actores sacan diferentes lecciones y visualizan de diferente manera su interés en el desarrollo del mismo nicho
• Las economías políticas establecidas a veces prevalecen, por lo tanto los movimientos de innovación de base necesitan estrategias para empoderarse –habilidad para transformar su contexto de manera favorable
• Las estrategias políticas requieren actores que se vinculen con y que sean vistos como ejemplares por los movimientos sociales más amplios
Hacia medidas de transición… ¿y los cambios políticos?
Políticas de transición
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Fuente: Geels (2002)
Estra
tegia
s y vi
sione
s
Estra
tegia
s y vi
sione
s
Visiones en busca de sistemas de energía
sustentable
Visiones en busca de sistemas de energía
sustentableVisiones en busca de sistemas de energía
sustentable
Nichos socio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Aprendizajes / procesos
Políticas de transición
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Fuente: Geels (2002)
Estra
tegia
s y vi
sione
s
Estra
tegia
s y vi
sione
s
Visiones para sistemas energéticos
sustentables
Visiones para sistemas energéticos
sustentablesVisiones para Sistemas energéticos
sustentables
Nichos socio-técnicos
Nichossocio-técnicos
Nichossocio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Aprendizaje / proceso
Políticas de transición
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Source: Geels (2002)
Visione
s y es
trate
gias
Visione
s y es
trate
gias
Presiones para que el régimen se convierta
sustentable
Empoderamiento y concientización ambiental
Visiones para sistemas energéticos
sustentables
Visiones para sistemas energéticos sustentables
Visiones para sistemas energéticos
sustentables
Nichossocio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Nichos socio-técnicos
Aprendizaje / proceso
Política / sustancia
Políticas de transición
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Source: Geels (2002)
Path
ways t
o visio
ns
Path
ways t
o visio
ns
Presiones para que el régimen se convierta
sustentable
Empoderamiento y concientización ambiental
Visiones para Sistemas energéticos
sustentables
Visiones para sistemas energéticos
sustentablesVisiones paraSistemas energéticos
sustentables
Socio-technicalniches
Socio-technicalniches
Socio-technicalniches
Socio-technicalniches
¿Qué lecciones llevarán a futuras adaptaciones?
¿Qué visiones cuentan?Como redistribuir los compromisos
del régimen a los nichos?
¿Cómo desestabilizar el régimen?
¿Dónde tiene lugar todo esto?
¿Qué nichos apoyar? ¿Bajo qué criterios?
Aprendizaje / proceso
Política / sustancia
Políticas de transición
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Fuente: Geels (2002)
ID&D
Campañas de información
Regulaciones
Subsidios
Impuestos
Capacidades
Instituciones gubernamentales
Discurso político
Capital de inversiónpública
Cuotas de mercado
Targets
Marcos de planificación
Objetivos de la política industrial
Inversión en infrastructura
Compromisos más amplios de la sociedad civil en transiciones sustentables
T i m eT i m e
L a n d s c a p e d e v e l o p m e n t s p u t p r e s s u r e o n e x i s t i n g r e g i m e , w h i c h o p e n s u p , c r e a t i n g w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y f o r n o v e l t i e s
S o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e i s ‘ d y n a m i c a l l y s t a b l e ’ .O n d i f f e r e n t d i m e n s i o n s t h e r e a r e o n g o i n g p r o c e s s e s
N e w c o n f i g u r a t i o n b r e a k s t h r o u g h , t a k i n ga d v a n t a g e o f ‘ w i n d o w s o f o p p o r t u n i t y ’ . A d j u s t m e n t s o c c u r i n s o c i o - t e c h n i c a l r e g i m e .
E l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r ,a n d s t a b i l i s e i n a d o m i n a n t d e s i g n .I n t e r n a l m o m e n t u m i n c r e a s e s .
L e a r n i n g p r o c e s s e s t a k e p l a c e o n m u l t i p l e d i m e n s i o n s .D i f f e r e n t e l e m e n t s a r e g r a d u a l l y l i n k e d t o g e t h e r i n a s e a m l e s s w e b .
N e w s o c i o - t e c h n i c a lr e g i m e i n f l u e n c e s l a n d s c a p e
T e c h n o l o g i c a ln i c h e s
S o c i o - t e c h n i c a l ’l a n d s c a p e
S o c i o -t e c h n i c a lr e g i m e
T e c h n o l o g y
M a r k e t s , u s e r p r e f e r e n c e s
C u l t u r eP o l i c y
S c i e n c eI n d u s t r y
Fuente: Geels (2002)
Innovación de base
Consumo verde
Ciencia ciudadana
Boicots de consumidores
Estándares y contra-pericia
Protesta y lobbying
Generación de conciencia
Presión social
Aspiraciones comunitarias
Visiones plurales en la sociedad civil
En resumen: transiciones políticas
• En el largo plazo, lucha por transformar los sistemas socio-técnicos cotidianos.
• Esto hace de las transiciones un issue para la polítcia democrática, no sólo un mejor proceso de diseño.
• Una versión de la transición política top-down y corporativista debe ser balanceada y complementada con actividades políticas bottom-up que empoderen a los ciudadanos y comunidades.
• ¿Hay indicios que muestren que la transición sustentable es un issue de movimiento de masas? Y si no, ¿podemos permitirnos esperar? A la inversa, ¿es posible lograr de forma acelerada la escala del cambio buscado sin la legitimación de masas?
Un ejercicio – Transiciones sustentables en Argentina?
Ejercicio de transiciones sustentables – Se puede escapar el lock-in de la soja?
El régimen socio-técnico dominante en la agricultura argentina es el complejo de producción basado en el monocultivo de la soja (Semillas GM, cultivo cero, uso intensivo de herbicidas y fertilizantes, tercerización de la producción, dependencia estatal de las
retenciones, alto poder de consumidores concentrados en el exterior)
-¿Cuáles son los problemas de sustentabilidad (si es qué existen)?
-¿Cuáles son las soluciones que la teoría de nichos puede aportar?
-¿Cómo ven los problemas y las soluciones los distintos actores sociales?
-¿Cuáles son los intereses existentes en el desarrollo de nuevos nichos y cuáles son los intereses que pretenden perpetuar el régimen existente?
-¿Qué tipo de medidas políticas podrían ayudar- a apoyar el desarrollo de nuevos nichos?- a desestabilizar y abrir brechas en el régimen?
-¿Bajo qué condiciones el escenario aceptaría este tipo de medidas políticas, sociales y económicas?
Closing discussions ...
Discuta con el compañero de al lado los próximos cinco minutos qué se han llevado del día (si se han llevado algo)
Escriban en un papel una oración que capture sus impresiones
Leeremos algunas en voz alta (y las tendremos en cuenta para referencias futuras)
Time
Denmark: Energy tax on fossil fuels + tax exemption for renewables
* Subsidised grid- connected demonstration programmes* Niche markets (wind cooperatives, farmers, California wind rush)* Emerging knowledge base (learning-by-doing)* Wind lobby (advocacy coalition)* Political support (in some countries)
* Subsidised R&D programmesfor variety of turbine designs (small, medium and large)* Emerging wind turbinecommunity (researchers, firms,NGOs)
* Adjust grid to deal withintermittency (back-up,advanced load management)
Windturbine niche
Landscape developments
Electricityregime
1970s
Energy crises Acid rainClimate change
Climate change
Energy securityAnti-nuclear movement
Resistancefrom utilities
Chernobyl(1986)
* Feed-in tariffs (Germany), tax breaks, licensing, price support* Grid-access rules* Commercial wind industry* Dedicated training programmes* Wind becomes standard element of policy visions for sustainable energy* Growing expectations of economic potential (jobs, exports)
Dominant design(three bladed, horizontal axis,medium-sized turnines)
1980s 1990s 2000s
Liberalization
* Break-up of energy monopoly* New actors (distribution companies)* New generation companies
* Green certificates (RNO)* New wind firms (e.g. China, Spain)* Industry consolidation* Private investment flows* Continuing socio-political debates about role of large-scale wind
Some utilitiesdiversify into wind
Ejemplo: energía eólica – encajando y transformando los sistemas eléctricos?
Racionalidad para estudiar las transiciones socio-técnicas
1. Las tecnologías limpias necesitan cambios estructurales más amplios para crear espacios de desarrollo y convertirse en uso común (y no solamente en mecanismo de fijación de precios!)
2. Las tecnologías limpias constituyen configuraciones socio-técnicas complicadas – son necesarios espacios y procesos que ayuden a alinear los elementos hacia la conformación de una configuración que funcione
3. Las sociedades de alto consumo necesitan cambiar radicalmente y re-estructurar las bases socio-técnicas de su economía
4. Las economías emergentes necesitan asegurar que su desarrollo socio-técnico no se encierre en trayectorias no-sustentablesPor ejemplo: si se exponen a altas tasas, el gasto de carbón y precios energéticos, en contexto de nuevas políticas ambientales e instituciones económicas verdes, serán poco competitivos en comparación con las industrias más verdes
6. El desarrollo sustentable no sólo se trata de bajas emisiones de carbón – también se requieren otros temas sociales, económicos y ambientales para el cambio estructural
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