revista grupo 1
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Equipo periodístico
CONTENIDO
Administrar y
planificar
profesionalmente
para alcanzar el
éxito, en cualquier
ámbito donde nos
encontremos
garantiza el
cumplimiento y
seguridad del
sistema aplicado. En
los artículos
presentes le
indicamos algunos
aspectos que en
general tocan el
tema
administración y
planificación con
estrategias
Editorial
Proceso Administrativo: Definición,
Elementos del proceso administrativo,
Fases del proceso administrativo,
Funciones, Principios, Criterios de
clasificación, Proceso administrativo,
Importancia de llevar a cabo un buen
proceso administrativo
Planificación Estratégica.
Jesús Simón Arias Barrios.
Carlos Daniel De Jesús Gavidia
Roximar Edicth Molina Mendoza
Liannybeth Gabriela Rivas Palm
EDITORIAL
Administración, Planificación, Estrategia
La administración dentro del mundo empresarial, industrial, institucional e incluso
personal es muy importante debido que con esta se estructuran los recursos para
poder permitir mayor productividad y mejor aprovechamiento de los mismos. Por otro
lado, la planificación se asume con seriedad y la misma sólo constituye un medio que
potencialmente puede facilitar una mayor racionalidad técnica de la actividad
económica y social. Cabe destacar que hablar de administración envuelve aspectos
que están implícitos en los conceptos de planificación, organización, dirección y
control de recursos que de manera estratégica se distribuirán para obtener el logro de
los objetivos pautados en la organización. Siendo el administrador, responsable y
capacitado para elaborar los diferentes planes con los cuales la empresa se guiara para
su desarrollo. Donde, es importante prevalecer la unión de los recursos internos con
las oportunidades del entorno empresarial, para disminuir aquellas debilidades internas
y las amenazas que puedan llegar a afectar el desarrollo de las actividades de una
empresa; siendo esto lo que define una buena planificación estratégica.
Por: Liannybeth Rivas Palm
Definición, Elementos, Fases
Definición del proceso administrativo: Antes de definir es concepto se puede aclarar que un
proceso, es una secuencia continua de eventos, que se desarrollan direccionalmente durante
un periodo de tiempo, en el cual sólo se distinguen convencionalmente los sucesos intermedios
que lo componen, en otras palabras es un conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a
cabo una actividad.
Ahora bien el proceso administrativo, es el conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre sí, a través de las cuales se efectúa la administración. Donde está
estructurado por cuatro funciones: planeación, organización, dirección y control.
Elementos del Proceso Administrativo: Los elementos son las mismas funciones pero en
cada una se constituyen las diferentes etapas como se distinguen:
1. Planeación:
Propósitos o misiones: Se identifica la función o tarea básica de una empresa o
institución o de una parte de esta.
Objetivos o metas: Los objetivos o metas son los fines que se persiguen por medio de
una actividad de una u otra índole.
Estrategias: Es la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa y
la adopción de los recursos de acción y la asignación de recursos necesarios para su
cumplimiento.
Políticas: Son enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento
en la toma de decisiones.
Procedimientos: Son planes por medio de los cuales se establece un método para el
manejo de actividades futuras.
Reglas: Se exponen acciones o prohibiciones específicas, no sujetas a discrecionalidad
de cada persona.
Programas: Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones
de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar
a cabo un curso de acción dado.
Presupuestos: Es la formulación de resultados esperados expresada en términos
numéricos.
2. Organización: Se identifica las funciones:
La identificación y la clasificación de las actividades requeridas.
La agrupación de las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos.
La asignación de cada grupo de actividades a un administrador dotado de la autoridad
(delegación) necesaria para supervisarlo y,
La estipulación de coordinación horizontal (en un mismo o similar nivel organizacional) y
vertical (entre las oficinas generales, una división y un departamento) en la estructura
organizacional.
Jerarquías: Fijar la autoridad y la responsabilidad correspondiente a cada nivel existe dentro
de una organización.
Puestos: Las obligaciones y requisitos que tienen en concreto cada unidad de trabajo
susceptible de ser desempeñada por una persona.
3. Integración:
Selección, es proceso para elegir entre varios candidatos, dentro o fuera de la
organización a la persona más indicada para ocupar un puesto en ese mismo momento
o en el futuro.
Introducción, la mejor manera para lograr que los nuevos elementos se articulen lo más
óptima y rápidamente que sea posible al organismo social.
Desarrollo, es un método sistemático integrado y planeado que se realiza a través de la
capacitación, el adiestramiento y la formación del personal para elevar la eficacia de
grupos de personas y de la organización o de una unidad organizacional importante.
4. Dirección:
Autoridad y mando, es el principio del que deriva toda la Administración y, por lo mismo,
su elemento principal, que es la dirección o liderazgo arte o proceso de influir en las
personas.
Comunicación, es la transferencia de información de un emisor a un receptor, el cual
debe estar en condiciones de comprenderla.
Delegación, es la forma técnica para comunicar a los subordinados la facultad de decidir
sin perder el control de lo que se ejecuta.
Supervisión, es revisar si las cosas se están haciendo tal y como se habían planeado y
ordenado.
5. Control:
Establecimiento de normas, es sencillamente criterio de desempeño, son los puntos
seleccionados de un programa de planeación para que los administradores puedan
recibir señales de cómo marchan las cosas.
Medición del desempeño, debe realizarse idealmente con fundamento en la previsión a
fin de que las desviaciones puedan detectarse antes de que ocurran y evitarse mediante
las acciones apropiadas.
Corrección de las variaciones respecto de normas y planes, es el punto de control puede
concebirse como parte del sistema total de administración y ponerse en relación con las
demás funciones administrativas.
Etapas del proceso administrativo: Se plantean dos fases en el proceso administrativo, una
mecánica y otra dinámica. En la fase mecánica, se busca establecer qué hacer y se prepara la
estructura necesaria para hacerlo, comprende las actividades de planeación y organización. La
segunda, fase la dinámica, se refiere a cómo se maneja ese organismo social que se ha
estructurado y comprende las actividades de dirección y control.
Funciones Básica del Proceso Administrativo
Las funciones básicas del proceso administrativo son, las vistas anteriormente y se explican a
continuación:
Planeación: La primera función del proceso administrativo, consiste en definir los objetivos,
los recursos necesarios y las actividades que se van a realizar con el fin de poder alcanzar los
metas propuestos. La planificación administrativa, es un proceso de selección de objetivos,
alternativas, recursos y medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo de un país,
institución o empresa; es crear las condiciones para el desenvolvimiento futuro y coordinado,
aprovechando los aspectos positivos de su medio ambiente y reduciendo los aspectos
negativos. La planificación en síntesis es un proceso de proyección al futuro pero la
planificación comprende en la práctica desde el nivel de ideas, pasando por el diseño de
objetivos, metas, estrategias, políticas y programas, hasta los procedimientos. Por lo dicho
podemos aseverar que constituye una toma de decisiones, ya que incluye la elección de una
entre varias alternativas.
Organización: La segunda función, es la relación que se establece entre los recursos
humanos y los recursos económicos que dispone la empresa para alcanzar los objetivos y
metas propuestas en el plan. Organizar, es conjugar los medios a disposición (hombre-técnica
capital y otros recursos) para alcanzar la producción. En una forma más práctica implica la
implementación de una estructura de funciones, vía la determinación de las actividades
requeridas para alcanzar las metas de una empresa y de cada una de sus partes; este
agrupamiento de actividades y su asignación respectiva a uno de los miembros de la empresa,
la delegación de autoridad para ejecutarlas, la provisión de los medios para la coordinación
horizontal y vertical, de las relaciones de información y de autoridad dentro de la estructura
orgánica, constituye la función de organización.
Dirección – Ejecución: Comprende la mística de la subordinación y no de sometimiento. Los
subordinados son debidamente orientados y el superior tiene una continua responsabilidad
para hacerles conocer sus diferencias y orientarles para el mejor desenvolvimiento y
cumplimiento de sus tareas, a la vez para motivarlo a trabajar con celo y confianza. Para esto el
superior hará uso de sus métodos específicos, con la tónica de liderazgo. En otras palabras la
función de ejecución, es hacer que los miembros de la organización contribuyan a alcanzar los
objetivos, que el gerente o ejecutivo desea que se logre, porque ellos quieren lograrlo; la
ejecución significa realizar las actividades establecidas en el plan, bajo la dirección de una
autoridad suprema. Consiste también en orientar y conducir al grupo humano hacia el logro de
sus objetivos. En síntesis significa poner en acción o actuar (dirigir el recurso humano). La
gestión significa creación, aporte, imaginación, iniciativa, criterio direccional para tomar
decisiones extendiéndolas las ordenes e instrumentos, el director sabrá elegir la ubicación
estratégica de sus oficinas para poder dirigir con eficacia.
Control: Es la cuarta función del proceso, consiste en la evaluación y corrección de las
actividades del que hacer de los subordinados, para asegurarse de lo que se realiza va de
acorde a los planes. Por lo tanto sirve para medir el desempeño en relación con las metas,
detecta las desviaciones negativas y plantea las correcciones correspondientes en perspectiva
de cumplir con los planes; son bastantes conocidos los instrumentos de control, tal como el
presupuesto para gastos controlables, los registros de inspección para verificar y comprobar el
objetivo trazado. En síntesis se trata de una comprobación o verificación de los resultados,
contrastados con lo que se planeó previamente. Ver Figura 1.
Figura 1. Etapas del Proceso Administrativo, Web (2016)
Referencias
Bustos, E (2003). Proceso Administrativo y Planeación. Disponible:
http://www.letrak.com.co/alejandro/material/adm/planeacion.pdf
Por: Roximar Molina Mendoza
Funciones, Principios, Planeación
Tema: Funciones de los procesos administrativos, principios de la administración aplicados a la
planificación y la planeación por tanteo.
Funciones:
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que están totalmente
interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe ordenar su estructura para
hacer posible la ejecución del mismo. Luego de la ejecución (o tal vez en forma simultánea) se
controla que la realidad de la empresa no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se
busca comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede
surgir una corrección en la planificación, lo que realimenta el proceso.
Las funciones administrativas son primordiales para la empresa dentro del sistema de toma de
decisiones. Las cuales son:
Enlace Función planeación:
https://www.youtube.com/watch?v=yetmjkn-A-c&feature=youtu.be
Enlace función de organización:
https://www.youtube.com/watch?v=kDv39ext0uI&feature=youtu.be
Enlace a funcion de dirección
https://www.youtube.com/watch?v=zCg8rRNMBtQ&feature=youtu.be
Enlace a función de control
https://www.youtube.com/watch?v=5x9gaUMIxPo&feature=youtu.be
Enlace a proceso administrativo
https://www.youtube.com/watch?v=CuzZ19uXHD4
Referencias
Stoner, J y otros (1996).
Administración. México, D.F:
Prentice Hall Hispanoamericana.
Disponible:
http://www.gestiopolis.com/proceso-
administrativo-planeacion-organizacion-
direccion-y-control/
Martínez, I (2015). Funciones del
Proceso Administrativo. Disponible:
http://es.slideshare.net/isaacvillavicenciom
artinez/funciones-del-proceso-
administrativo
Por: Carlos De Jesús Gavidia
Criterios de Clasificación e Importancia
Criterios de Clasificación del proceso administrativo: Los criterios para clasificar el proceso
administrativo, son considerados diversos por varios autores, Siendo toda división de algún
modo arbitraria y con fines de estudio, es natural que se presenten diversos criterios para
distinguir y separar los elementos de la administración. Sin embargo, aunque los elementos
varían en número según cada autor, los objetivos que se persiguen son los mismos. Por otro
lado, George Terry sigue con los elementos indicados anteriormente como son: 1) Planeación
2) Organización 3) Ejecución 4) Control, donde estos son las bases fundamentales en todos los
procesos administrativos, pudiendo variar es las etapas internas de ellos, dependiendo de la
organización que planee las mismas.
Proceso Administrativo: Con todo lo expuesto anteriormente se puede fundamentar más la
parte conceptual e indicar que el proceso administrativo, es el flujo continuo e interrelacionado
de las actividades de planeación, organización, dirección y control, desarrolladas para lograr un
objetivo común, como es aprovechar los recursos humanos, técnicos, materiales u otro tipo,
con los que cuenta la organización para hacerla efectiva, para sus stakeholders y la sociedad.
Según el autor Hurtado, dice que es la herramienta que se aplica en las organizaciones para el
logro de sus objetivos y satisfacer sus necesidades lucrativas y sociales. Si los administradores
o gerentes de una organización realizan debidamente su trabajo a través de una eficiente y
eficaz gestión, es mucho más probable que la organización alcance sus metas; por lo tanto, se
puede decir que el desempeño de los gerentes o administradores se puede medir de acuerdo
con el grado en que éstos cumplan con el proceso administrativo. (Hurtado, p.47).
Importancia de llevar a cabo un buen proceso administrativo: El llevar un buen proceso
administrativo dentro de una organización es muy importante porque así se cumplen con éxito
los objetivos pautados para optimizar la productividad, efectividad de la misma y por ende la
economía aumenta lo que la posiciona en el mercado. De la misma manera aclara y determina
los objetivos, establece un plan general de logros enfatizando la creatividad para encontrar
nuevos medios y mejores desempeño en el trabajo, establecer políticas, procedimientos y
métodos de desempeño, anticipar los posibles problemas futuros, modificar los planes a la luz
de los resultados arrojados por la función de control,. Entre otros. Lo que significa que cada
empresa u organización, debe tener su proceso administrativo con el fin de mantenerla estable
y así poder obtener resultados benéficos a futuro, es importante tomar en cuenta cada paso o
función ya que cada uno tiene un lugar muy importante dentro de ella.
Referencias
¿Qué es el Proceso Administrativo? Disponible: http://www.gestiopolis.com/que-es-proceso-
administrativo/
Importancia del Proceso Administrativo en las Empresas. Disponible:
http://www.gestiopolis.com/importancia-del-proceso-administrativo-en-las-empresas/
Por: Jesús Arias Barrios
Planificación Estratégica
Planificación: La planificación está presente en la vida diaria, en las empresas,
organizaciones, instituciones, y otros, por lo que se hace necesaria la misma. A través de la
planificación se coordina y distribuye el tiempo para la ejecución de todas las actividades
contempladas en cualquier proyecto; esto conlleva a que la dirección, control, toma de
decisiones y la forma de estructurar un proceso que influye en el logro de los objetivos y por
ende el triunfo que se desea alcanzar. Como indica Corredor (2012), la planificación “es un
concepto que nunca se despojará de dos factores que le son inherentes en la exploración o
construcción del futuro: la dirección y el control”. (p.43). La planificación significa, por
consiguiente, pensar antes de actuar, es decir analizar con método, con rigurosidad y en forma
sistemática, visualizar escenarios identificando oportunidades y amenazas, fortalezas y
debilidades, para, de esta manera, formular objetivos de mediano a corto plazo; como dice
Matus (1996) citado por Zambrano (2006), “La planificación es la herramienta para pensar y
crear futuro”. (p.10).
Estrategia: En los diccionarios el término estrategia se refiere a el arte, habilidad de dirigir
operaciones militares, por eso en principio esta palabra está ligada mucho al surgimiento en el
campo militar, lo cual se refiere a la manera de derrotar a uno o a varios enemigos en el campo
de batalla, sinónimo de rivalidad, competencia; sin embargo , es necesario estrechar su uso
no sólo en casos de rivalidad para derrotar oponentes sino también en función de brindar a las
organizaciones, empresas, industrias, e instituciones, una guía para lograr un máximo de
efectividad en la administración de todos los recursos en el cumplimento de los objetivos
pautados para el éxito de la mismas. Donde el plan de acciones debe ir orientado por un
trabajo en equipo, para ser empleado en calidad a los objetivos a lograr; siendo este plan
siempre transparente, respetado y admitido por todos en la organización. En pocas palabras
estrategia, es el medio, la vía, es el cómo para la obtención de los objetivos de la organización.
Planificación Estratégica: La planificación estratégica, es una disciplina que se encarga de
organizar los procesos para lograr mejores condiciones de vida, en la empresa, industria,
educación, entre otros. Por otra parte la planificación puede ser de diferentes tipos según el
país, el ámbito y la forma como se aplique. Por ejemplo, según el país pude ser socialista,
capitalista, autocrática o democrática; según el ámbito geográfico, puede ser nacional, regional
o local, según el jurídico pública o privada y según el enfoque puede ser administrativa,
normativa y estratégica. Sin embargo en la práctica estos tipos de planificación no pueden
aplicarse de forma aislada, debe ser necesario combinarlo para obtener mejores resultados.
Donde para estos tiempos tan complicados la combinación que pueda funcionar es la de la
planificación estratégica, democrática y participativa.
Planificación Estratégica Vs Planificación Normativa:
Cuadro1. Rasgos Distintivos entre Planificación Estratégica y Planificación Normativa
R
asg
os D
isti
nti
vo
s
Planificación Estratégica Planificación Normativa
Las normas se integran a un proceso
constante de alternativas y trayectorias.
Se debe cumplir exactamente lo que está
programado.
Se plantean metas conflictivas dentro de
un espacio de logro mayor que las propias
metas.
Los objetivos y metas se elaboran
precisos mediante un enunciado de un
sujeto planificador, con plazo fijo.
En primer momento existen oponentes a
los objetivos.
No hay actores opuestos a los planes.
No desestima el dato, pero su máxima
dependencia es la inteligencia.
Defiende la exactitud numérica del dato.
Actúa como un sistema que sin dejar de El sistema lo controlan desde afuera,
ser relativamente dependiente es capaz de
autorregularse.
dependiente de la fuerza que planifica.
Trata de reducir la incertidumbre, variando
es el procedimiento.
Trata de reducir la incertidumbre,
variando es el procedimiento.
El tiempo es crítico. El tiempo es rígido.
El plan estratégico tiene una parte que
debe mantenerse en secreto.
El plan administrativo puede ser
publicado.
Formula y se mantiene formulando
trayectorias: define dos tipos las que se
dirigen a lograr el objetivo y las orientadas
a observar al oponente.
La trayectoria para cada objetivo es fija,
son las medidas para ejecutar las
normas.
Etapas del proceso: En el proceso de la
planificación estratégica las etapas son las siguientes:
Revisión de la historia: Por años la humanidad ha vivido haciendo la historia, pero
pensando en el futuro simultáneamente; donde es la práctica de las ideas lo que permite
el cúmulo de experiencias y la expectativa de lo nuevo lo que mueve la creatividad y la
invención. La importancia de conocer la ocurrencia de hechos pasados, en este proceso,
no sólo permite prever situaciones similares, sino que evita la repetición de la historia,
sobre todo, cuando ésta no ha dejado la mejor experiencia. Los pueblos permanecen en
la historia porque ellos han protagonizado su propia forma de ser y se han desarrollado
porque accedieron, a la curiosidad de estar al tanto más sobre los acontecimientos
futuros.
Construcción del escenario: Aquí se diagnostica las situaciones que componen el
sistema, es decir lo que está ocurriendo; representa los aspectos esenciales y claves de
la praxis actual. Se realiza una evaluación diagnóstica, que no tienen parámetros
estáticos, por cuanto el objetivo del proceso no es un fin último, sino un objetivo en
conflicto. Los actores son los que producen los hechos, determinando la forma, magnitud
e intensidad.
Previsión del futuro: Esta etapa, es la de mayor sensibilidad, estando más cerca de la
decisión, siendo su esencia la incertidumbre. Funciona como un esquema movible, para
que el sistema se mueva y no se estanque. Sus características más relevantes son:
sucede al diagnóstico, se basa en las prácticas de acontecimientos ocurridos en la
experiencia acumulada, es decir su elaboración es empírica, se fundamenta en lo
existente, es usado para realinear objetivos anteriores y para producir nuevos objetivos,
predice fuerza y poder potencial de los actores, estima los pasos probables de
ocurrencia, establece posibles variedad de cambios, entre otros.
Diseño de objetivos en conflicto: Los objetivos de planificación estratégica son
conflictivos, ya que sólo se logran por aproximaciones sucesivas y negando al
adversario su libertad de acción. Son concebidos dentro de un marco estratégico global,
Se formalizan en la fase predecisional y se construyen en la post- decisión.
Diseño de estrategias: El papel de la planificación estratégica es cabalgar sobre el
pronóstico, para orientar los objetivos, hacia los resultados esperados, deseados o
provocados, y establecer las trayectorias, que van de la imagen- objetivo de una
situación inicial, al objetivo real de una situación terminal. (Corredor, p. 66).
Formulación de planes: El plan es un modelo representativo de las acciones prácticas
que se han decidido poner en ejecución. Donde muchos autores deciden solucionar
situaciones desde la perspectiva de la racionalidad técnica. Este es un instrumento
informativo de la administración, que tiene dos posibilidades a nivel societal: establecer
controles y promover consenso. a continuación se indica un esquema que podría
aplicarse al proceso interno de planificación.
Figura 2. Proceso de formulación del plan, según modelo comunicativo.
Previsión del feed back: Es una información de retorno que facilita la corrección del
sistema en cualquier punto o momento que sea necesario. El feedback, se prevé en tres
momentos que cubren totalmente el sistema al inicio del proceso de conversión y en el
final del proceso. Los tres momentos son: decisión, conversión, producto para obtener
un resultado.
Modelo básico de la planificación estratégica: Como vimos anteriormente la planificación
maneja la dirección y el control y al agregar lo estratégico se amplía el significado para incluir
en la definición la dirección y el control de conflictos. Por otro lado Corredor (2012) indica que
se pretende buscar un modelo básico para aplicar la planificación estratégica que sea aplicable
a cualquier empresa o sector. Entre los requisitos de proceso se buscan las situaciones en
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
LINEAMIENTOS
ÁNALISIS SITUACIONAL
PRONÓSTICO
ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD
FORMULACIÓN DEL PLAN
ALTERNATIVAS
FORMULACIÓN
APLICACIÓN DEL PLAN
IMPLEMENTACIÓN
EJECUCIÓN
CONTROL
ZONAS DE
COORDINACIÓN
conflicto del sector, se recogen la visión y la misión, se vinculan con los objetivos y resultados
obtenidos. Se generan los planes y proyectos básicos hasta llegar a las acciones previstas e
imprevistas. Por lo que se estructura el modelo definiendo sus elementos: La fuente de
planificación, el instrumento de realización, la estructura organizativa y el sector que lo
percibirá. Donde la fuente de planificación proviene del centro de poder del sector, el
instrumento de realización requiere de la participación de los diferentes sectores
comprometidos en el proceso, sustituirá la visión de la problemática y orientada al desarrollo
económico por una comprometida con el desarrollo sustentable en términos concretos y
medibles. La estructura organizativa, de los organismos de planificación los cuales son el
vínculo entre las decisiones del plan y la sociedad perceptora.
La planificación es efectiva y eficiente solo en organismos y sectores realmente organizados y
jerarquizados. La sociedad perceptora es el destinatario o sector que se beneficiara con los
planes. Según este mismo autor el modelo de la planificación estratégica es la siguiente:
Figura 3. Componentes del modelo básico de la planificación estratégica.
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