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INFORME SECTORIAL
Eje 1. “SONORA EN PAZ Y TRANQUILIDAD”
Enero – Junio 2017
Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”
• Para este Eje se seleccionaron indicadores para dar seguimiento al desempeño
de las autoridades públicas responsables de proporcionar seguridad, paz y
tranquilidad a los ciudadanos sonorenses.
• Desde esta perspectiva, parte de los indicadores seleccionados miden con datos
duros, la efectividad de las políticas públicas en materia de combate a la
delincuencia, mientras que otros permiten observar el efecto de esas políticas
en la percepción que tiene la población sobre la seguridad pública.
• En este sentido, habría de esperarse que un incremento en la incidencia
delictiva como la que se dio de 2014 al 2015, al pasar de 26,384 por cada 100
mil habitantes a 40,466; traería como consecuencia un mayor porcentaje en la
percepción de inseguridad ciudadana, sin embargo no fue así, ya que este
indicador decreció un poco más de 11 puntos porcentuales de 2016 respecto al
2015.
Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”
• Otros indicadores de este Eje, se encuentran relacionados con la ejecución deórdenes de aprehensión y sobrepoblación en los centros de rehabilitaciónsocial. De igual forma, se seleccionaron indicadores para observar el climalaboral que prevalece en la entidad en términos de huelgas y condicioneslaborales.
• De esta manera, para el Eje 1 se tienen identificados 53 indicadores de loscuales 22 indicadores se encuentran en el Anexo del PED*. Los 31 indicadoresrestantes se recogieron de los propuestos en los programas de mediano plazo.
• Del total de los indicadores en 19 la información se recoge a través deencuestas, 18 con Registros Administrativos y 16 son de carácter interno, esdecir, que la misma dependencia y/o entidad evalúa, pero que a diferencia delos registros administrativo, en los internos la misma dependencia diseña lametodología de recopilación.
*B.O. Número 7, Sección II, 2016
Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”
De los indicadores de este eje, 19 corresponden a la Secretaría de Gobierno, 10
Secretaría de Seguridad Pública, 20 a la Secretaría de Trabajo y 4 a la Fiscalía
General de Justicia del Estado de Sonora.
Hasta abril de 2017, de los indicadores del Anexo del PED y de los PMP se
tenía información reciente en 23. En quince se obtuvo una mejor calificación
respecto a la línea base.
De los 10 indicadores de la Secretaría de Seguridad Pública, en cuatro se
reportó información reciente con respecto a la línea base. En dos se obtuvo un
mejor desempeño. De los 6 indicadores que son exclusivos de la dependencia,
en ninguno se reportó nueva información.
Tabla 1. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Seguridad Pública
Indicador EJE 1 Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
recie
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de fuente
Percepción de Inseguridad
Ciudadana
INEGI,
ENVIPE
62.5%
(2015)73.20%
51.26%
(2016)48% Anual PED Encuesta
Tasa de incidencia delictiva por
cada 100 mil habitantes
INEGI,
ENVIPE
26,384
(2014)41,655
40,466
(2015)35,000 Anual PED Encuesta
Tasa de víctimas de la
delincuencia por cada 100,000
habitantes
INEGI,
ENVIPE
24,246
(2014)28,202
29,587
(2015)24,000 Anual PED Encuesta
Tasa de homicidios por cada 10
mil habitantesINEGI, RA
2.31
(2014)2
1.60
(2015)2 PED Interno
Porcentaje de cumplimiento en
integración de padres de familiaSS 0%
Solo
SonoraNA 100% Mensual PMP Interno
Integración del Sistema Único de
InformaciónSS 50%
Solo
SonoraNA 100% Bimestral PMP Interno
Avance en la Implementación del
Sistema Penal AcusatorioSSP 2%
Solo
SonoraNA PMP Interno
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Indicador EJE 1 Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
recie
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de fuente
Cobertura de atención en delitos SS 87%Solo
SonoraNA 100% Anual PMP Interno
Índice de capacitación del
personal operativo de seguridadSSP
6,443
Elems est
y munic
capacitado
s
Solo
SonoraNA 100% Anual PMP Interno
Cobertura de Participación
Ciudadana en la Prevención del
Delito.
SSP
100 col.
integr de
300 ctés
de prev
viol y
delinc
benef a
135,000
Solo
SonoraNA
Integrar
1,626
Comités
de
Prevenc
Anual PMP Interno
Tabla 1a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Seguridad Pública
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Asimismo, de la FGJES se identificaron cuatro indicadores, de los cuales,
dos presentaron un mejor desempeño.
En la Secretaría de Gobierno se identificaron 19 indicadores. De estos,
once corresponden al Anexo del PED. Siete presentan información reciente
respecto a la línea base, seis con mejor desempeño.
En la Secretaría de Trabajo corresponden 18 indicadores, cuatro de ellos se
encuentran en el Anexo del PED. De los 18 indicadores, nueve presentan
información reciente, cinco con mejor desempeño.
De los 24 indicadores, el 62.5% presentan un mejor desempeño respecto a
su línea base.
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de
fuente
Porcentaje de vehículos
robados que fueron
recuperados
Anuario
Estadístico
(INEGI)
39.2%
(2012)
30.3%
(2014)41% PED RA
Porcentaje de delitos
denunciados en el estado
INEGI,
ENVIPE
16.6
(2014)11% 12.8 18% PED Encuesta
Porcentaje de órdenes de
aprehensión cumplimentadas
en el año
INEGI,
CNPJE
72.1%
(2014)70%
84.5%
(2015)80% PED RA
Índice de percepción de
confianza ciudadana en la
procuración de justicia (Mucha
o alguna confianza
)
INEGI,
ENVIPE
50.4%
(2015)42%
58.9%
(2016)60% PED Encuesta
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Tabla 2. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Procuración de Justicia
Tabla 3. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano
Plazo. Gobierno
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
recie
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021Frecuencia Liga
Origen
de fuente
Cobertura de la población con
acta de nacimiento INEGI
97.2%
(2015)97.90% ND
92.40
%98%
Cada 5
añosPED Encuesta
Índice de Paz México
Institute for
Economics &
Peace
2.63
(2015)
Posición
17
2.607
(2016)
(Pos 20)
2.52.34
(Pos 20)2.171 Anual PED Encuesta
Tasa de participación ciudadana
en procesos electoralesIEE
51.73%
(2015)ND ND
52%
(2018)55%
Cada 3
añosPED Encuesta
Porcentaje de municipios con atlas
de riesgo.
Sistema
Nacional de
Protección
Civil.
9.72%Solo
Sonora
13.88%
(2016)70%
PED,
PMPInterno
Índice de resolución de conflictos
de impacto regionalSría Gobierno 100%
Solo
SonoraNA 100% Anual PMP Interno
Porcentaje de presidentas
municipales electas en el estadoIEE
12.5%
(2015)9.40% ND 20% 30% Trianual
PED,
PMPEncuesta
Porcentaje de diputaciones en
congresos estatales presididas por
mujeres
INEGI-
INMUJERES
36.4%
(2015)42.60% ND 40% 40% Trianual PED Encuesta
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Tabla 3a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano
Plazo. Gobierno
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de fuente
Índice de Desarrollo
Democrático
KONRAD,
POLILAT,
INE.
5.75
(2014)5.01
7.14
(2015)7.2 6.5 Anual PED Encuesta
Índice de sobrepoblación en
centros estatales de readaptación
social
INEGI49% (oct
2014)29%
21%(20
16)33% Anual PED RA
Variación anual de los accidentes
de tránsitoINEGI
20.6%
(2014)(-) 1.3 (-) 5%
(-)1%
AnualPED RA
Porcentaje de regidoras de los
gobiernos municipales
INEGI-
INMUJERES
43.8%
(2012)32.80% ND 44% 46% Trianual PED Encuesta
Porcentaje de mujeres de 15 y
más años víctimas de violencia
en el último año
INEGI,
ENDIREH
32.03
(2011)27.34% ND 31% 25%
Quinquena
lPED Encuesta
Percepción ciudadana de
incidencia en las políticas
públicas
Enc Nac de
Cult Pol y
Prácticas
Ciudadanas
46.25% 52% Bianual PMP Encuesta
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021Frecuencia Liga
Origen
de
fuente
Implementación de los sistemas
municipales de protección integral
infantil
Sist Nac para
la Prot de
Niñas, Niños
y Adolesc
20Solo
Sonora
41 Ctés
Muns.
del
SIPINN
A
40 100 Anual Interno
Percepción de discriminación
sobre los derechos de hombres y
mujeres
ENADIS 22.10% ND ND 20.00% Quinquenal PMP Encuesta
Abandono escolar indígena CEDIS ND ND NA 6.50% Anual PMP Interno
Porcentaje de viviendas
particulares habitadas de la
población indígena con servicio de
drenaje
INEGI.55.1%
(2015)73.1 ND 60%
(Cada 5
años)PMP Encuesta
Índice de vulnerabilidad de la
población afectada por siniestrosUEPC 5.2
Solo
Sonora
1.1%
(2016)5% PMP Interno
Porcentaje de incorporación de
trámites y servicios en medios
digitales y electrónicos.
SG 25%Solo
SonoraNA 30% 90% Anual PMP Interno
Tabla 3b. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano
Plazo. Gobierno
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Secretaría de Trabajo
En la Secretaría de Trabajo corresponden 20 indicadores.
Cuatro de ellos se encuentran en el Anexo del PED.
16 corresponden a los programas de mediano plazo o se
encuentran en el Sistema de Indicadores del Gobierno del
Estado de Sonora (SIGO)
De los 20 indicadores, en 9 se cuenta con información
reciente.
De estos, en cinco se obtuvo un mejor desempeño en
comparación a la línea base
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021Frecuencia Liga
Origen
de
fuente
Índice de huelgas estalladas
Juntas Locales
de
Conciliación y
Arb del estado
0.5%
(2014)0.30% 0.64% 0.5 0.5 Anual
PED,
PMPRA
Tasa de Incidencia de Riesgos de
Trabajo (Por cada 100
trabajadores)
IMSS, STPS 3.2 (2014) 2.93.3
(2015)3.1 2.8 Anual PED RA
Tasa de ocupación en población de
5 a 17 años (Trabajo infantil)INEGI
7.7%
(2013)8.60%
8.2%
(2015)7.9 7% Bienal PED
Encuest
a
Tasa de incidencias de
enfermedades de trabajo por cada
10,000 trabajadores
STPS11.1
(2015)5.9
3.2
(2016)5.9 0.04 Anual
Diferent
e al del
PMP
RA
Porcentaje de accidentes en
trayecto por cada 1,000
trabajadores
STPS, IMSS 6.6 (2015) 6.3 3 6.2 Anual
Diferent
e al del
PMP
RA
Población ocupada con contrato
definidoINEGI, ENOE 7.70% ND ND 45% PMP
RA,
Encuesta
Tabla 4. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Trabajo
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021Frecuencia Liga
Origen
de
fuente
Índice de conflictos de trabajo
solucionados mediante el servicio
público de la conciliación
administrativa
STPS43.7%
(2014)ND NA 70% Anual PMP RA
Porcentaje de asegurados
permanentes
STPS, IMSS,
INEGI
57.1%
(2015)ND 65% Anual PMP RA
Productividad laboralSTPS, IMSS,
INEGI
157 Htrab
(1 Trim
2015)
ND165 (3T
2016)$180 Trimestral PED RA
Número de Empresas, Org.
Organismos Públ en adherirse o
vincularse al protocolo de
Hostigamiento Sexual Laboral.
STPS 0 (2016)Solo
SonoraNA 500 Trimestral PMP Interno
Porcentaje de Contratos Colectivos
con cláusulas de Bonos de
Productividad
CCT, STPS 0Solo
SonoraNA 0 50 Interno
Porcentaje de listas de constancias
de competencias o de habilidades
laborales
STPS 0.59%Solo
SonoraNA 5% 30% Anual Interno
Variación porcentual anual de
personas capacitadas egresadas del
sistema Bécate
INEGI,
anuarios
estadísticos
(-)18.39
(2014)7.14 (-)69.4% 3% 3% Anual RA
Tabla 4a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Trabajo
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de fuente
Cumplimiento de metas de
colocación en Bolsa de Trabajo y
Ferias de Empleo
Servicio
Nacional del
Empleo
2015
(BTC:
19,978
BTCP:
4,729) =
24% 2015
(FEC:
9,658
FECP:
2,704) =
28%
BTC=
(15639/
47737)
*100=
32.7%
(2016)
FEC=
(3252/
10500)
*100=
30.9%
BT: 30%
FCE:
30%
Anual PMP RA
Cumplimiento de metas de
captación de vacantes de empleo
en Bolsa de Trabajo.
Servicio
Nacional del
Empleo
2015
(BTVC:
22,492
PNVC:
19,854) =
88%
110% Anual PMP RA
Cumplimiento de metas de
colocación en Bécate
Servicio
Nacional del
Empleo
2015 (BC:
895 BCP:
1,279) =
70%
(3,825/
4,590)
*100=
83%
80% Anual PMP RA
Cumplimiento de creación de
nuevos negocios dentro del
Subprograma Fomento al
Autoempleo
Servicio
Nacional del
Empleo
2015
IOCPA:
150
50% Anual PMP RA
Tabla 4b. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Trabajo
Indicador Fuente
Línea
Base
Sonora
Media
nacional
Valor
reciente
Meta
2017
Valor
2017
Meta
2021
Frecuenci
aLiga
Origen
de
fuente
Cumplimiento de metas de
vacantes en Abriendo Espacios
Servicio
Nacional del
Empleo
2015 (AE:
150 AEP:
345) =
43%
ND NA 110% Anual PMP RA
Tasa de participación femenina en
el mercado del trabajo
INEGI,
ENOE42.59% ND NA 43.54% Anual PMP RA
Tasa de ocupación infantil abajo
de la edad mínima (5 a 14 años)INEGI
3.1%
(2015)3.9% ND 2.60% Bienal PMP
Encuest
a
Tabla 4c. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.
Trabajo
ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica
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