INFORME SECTORIAL

Eje 1. “SONORA EN PAZ Y TRANQUILIDAD”

Enero – Junio 2017

Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”

• Para este Eje se seleccionaron indicadores para dar seguimiento al desempeño

de las autoridades públicas responsables de proporcionar seguridad, paz y

tranquilidad a los ciudadanos sonorenses.

• Desde esta perspectiva, parte de los indicadores seleccionados miden con datos

duros, la efectividad de las políticas públicas en materia de combate a la

delincuencia, mientras que otros permiten observar el efecto de esas políticas

en la percepción que tiene la población sobre la seguridad pública.

• En este sentido, habría de esperarse que un incremento en la incidencia

delictiva como la que se dio de 2014 al 2015, al pasar de 26,384 por cada 100

mil habitantes a 40,466; traería como consecuencia un mayor porcentaje en la

percepción de inseguridad ciudadana, sin embargo no fue así, ya que este

indicador decreció un poco más de 11 puntos porcentuales de 2016 respecto al

2015.

Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”

• Otros indicadores de este Eje, se encuentran relacionados con la ejecución deórdenes de aprehensión y sobrepoblación en los centros de rehabilitaciónsocial. De igual forma, se seleccionaron indicadores para observar el climalaboral que prevalece en la entidad en términos de huelgas y condicioneslaborales.

• De esta manera, para el Eje 1 se tienen identificados 53 indicadores de loscuales 22 indicadores se encuentran en el Anexo del PED*. Los 31 indicadoresrestantes se recogieron de los propuestos en los programas de mediano plazo.

• Del total de los indicadores en 19 la información se recoge a través deencuestas, 18 con Registros Administrativos y 16 son de carácter interno, esdecir, que la misma dependencia y/o entidad evalúa, pero que a diferencia delos registros administrativo, en los internos la misma dependencia diseña lametodología de recopilación.

*B.O. Número 7, Sección II, 2016

Eje 1 “Sonora en Paz y Tranquilidad”

De los indicadores de este eje, 19 corresponden a la Secretaría de Gobierno, 10

Secretaría de Seguridad Pública, 20 a la Secretaría de Trabajo y 4 a la Fiscalía

General de Justicia del Estado de Sonora.

Hasta abril de 2017, de los indicadores del Anexo del PED y de los PMP se

tenía información reciente en 23. En quince se obtuvo una mejor calificación

respecto a la línea base.

De los 10 indicadores de la Secretaría de Seguridad Pública, en cuatro se

reportó información reciente con respecto a la línea base. En dos se obtuvo un

mejor desempeño. De los 6 indicadores que son exclusivos de la dependencia,

en ninguno se reportó nueva información.

Tabla 1. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Seguridad Pública

Indicador EJE 1 Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

recie

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de fuente

Percepción de Inseguridad

Ciudadana

INEGI,

ENVIPE

62.5%

(2015)73.20%

51.26%

(2016)48% Anual PED Encuesta

Tasa de incidencia delictiva por

cada 100 mil habitantes

INEGI,

ENVIPE

26,384

(2014)41,655

40,466

(2015)35,000 Anual PED Encuesta

Tasa de víctimas de la

delincuencia por cada 100,000

habitantes

INEGI,

ENVIPE

24,246

(2014)28,202

29,587

(2015)24,000 Anual PED Encuesta

Tasa de homicidios por cada 10

mil habitantesINEGI, RA

2.31

(2014)2

1.60

(2015)2 PED Interno

Porcentaje de cumplimiento en

integración de padres de familiaSS 0%

Solo

SonoraNA 100% Mensual PMP Interno

Integración del Sistema Único de

InformaciónSS 50%

Solo

SonoraNA 100% Bimestral PMP Interno

Avance en la Implementación del

Sistema Penal AcusatorioSSP 2%

Solo

SonoraNA PMP Interno

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Indicador EJE 1 Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

recie

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de fuente

Cobertura de atención en delitos SS 87%Solo

SonoraNA 100% Anual PMP Interno

Índice de capacitación del

personal operativo de seguridadSSP

6,443

Elems est

y munic

capacitado

s

Solo

SonoraNA 100% Anual PMP Interno

Cobertura de Participación

Ciudadana en la Prevención del

Delito.

SSP

100 col.

integr de

300 ctés

de prev

viol y

delinc

benef a

135,000

Solo

SonoraNA

Integrar

1,626

Comités

de

Prevenc

Anual PMP Interno

Tabla 1a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Seguridad Pública

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Asimismo, de la FGJES se identificaron cuatro indicadores, de los cuales,

dos presentaron un mejor desempeño.

En la Secretaría de Gobierno se identificaron 19 indicadores. De estos,

once corresponden al Anexo del PED. Siete presentan información reciente

respecto a la línea base, seis con mejor desempeño.

En la Secretaría de Trabajo corresponden 18 indicadores, cuatro de ellos se

encuentran en el Anexo del PED. De los 18 indicadores, nueve presentan

información reciente, cinco con mejor desempeño.

De los 24 indicadores, el 62.5% presentan un mejor desempeño respecto a

su línea base.

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de

fuente

Porcentaje de vehículos

robados que fueron

recuperados

Anuario

Estadístico

(INEGI)

39.2%

(2012)

30.3%

(2014)41% PED RA

Porcentaje de delitos

denunciados en el estado

INEGI,

ENVIPE

16.6

(2014)11% 12.8 18% PED Encuesta

Porcentaje de órdenes de

aprehensión cumplimentadas

en el año

INEGI,

CNPJE

72.1%

(2014)70%

84.5%

(2015)80% PED RA

Índice de percepción de

confianza ciudadana en la

procuración de justicia (Mucha

o alguna confianza

)

INEGI,

ENVIPE

50.4%

(2015)42%

58.9%

(2016)60% PED Encuesta

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Tabla 2. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Procuración de Justicia

Tabla 3. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano

Plazo. Gobierno

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

recie

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021Frecuencia Liga

Origen

de fuente

Cobertura de la población con

acta de nacimiento INEGI

97.2%

(2015)97.90% ND

92.40

%98%

Cada 5

añosPED Encuesta

Índice de Paz México

Institute for

Economics &

Peace

2.63

(2015)

Posición

17

2.607

(2016)

(Pos 20)

2.52.34

(Pos 20)2.171 Anual PED Encuesta

Tasa de participación ciudadana

en procesos electoralesIEE

51.73%

(2015)ND ND

52%

(2018)55%

Cada 3

añosPED Encuesta

Porcentaje de municipios con atlas

de riesgo.

Sistema

Nacional de

Protección

Civil.

9.72%Solo

Sonora

13.88%

(2016)70%

PED,

PMPInterno

Índice de resolución de conflictos

de impacto regionalSría Gobierno 100%

Solo

SonoraNA 100% Anual PMP Interno

Porcentaje de presidentas

municipales electas en el estadoIEE

12.5%

(2015)9.40% ND 20% 30% Trianual

PED,

PMPEncuesta

Porcentaje de diputaciones en

congresos estatales presididas por

mujeres

INEGI-

INMUJERES

36.4%

(2015)42.60% ND 40% 40% Trianual PED Encuesta

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Tabla 3a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano

Plazo. Gobierno

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de fuente

Índice de Desarrollo

Democrático

KONRAD,

POLILAT,

INE.

5.75

(2014)5.01

7.14

(2015)7.2 6.5 Anual PED Encuesta

Índice de sobrepoblación en

centros estatales de readaptación

social

INEGI49% (oct

2014)29%

21%(20

16)33% Anual PED RA

Variación anual de los accidentes

de tránsitoINEGI

20.6%

(2014)(-) 1.3 (-) 5%

(-)1%

AnualPED RA

Porcentaje de regidoras de los

gobiernos municipales

INEGI-

INMUJERES

43.8%

(2012)32.80% ND 44% 46% Trianual PED Encuesta

Porcentaje de mujeres de 15 y

más años víctimas de violencia

en el último año

INEGI,

ENDIREH

32.03

(2011)27.34% ND 31% 25%

Quinquena

lPED Encuesta

Percepción ciudadana de

incidencia en las políticas

públicas

Enc Nac de

Cult Pol y

Prácticas

Ciudadanas

46.25% 52% Bianual PMP Encuesta

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021Frecuencia Liga

Origen

de

fuente

Implementación de los sistemas

municipales de protección integral

infantil

Sist Nac para

la Prot de

Niñas, Niños

y Adolesc

20Solo

Sonora

41 Ctés

Muns.

del

SIPINN

A

40 100 Anual Interno

Percepción de discriminación

sobre los derechos de hombres y

mujeres

ENADIS 22.10% ND ND 20.00% Quinquenal PMP Encuesta

Abandono escolar indígena CEDIS ND ND NA 6.50% Anual PMP Interno

Porcentaje de viviendas

particulares habitadas de la

población indígena con servicio de

drenaje

INEGI.55.1%

(2015)73.1 ND 60%

(Cada 5

años)PMP Encuesta

Índice de vulnerabilidad de la

población afectada por siniestrosUEPC 5.2

Solo

Sonora

1.1%

(2016)5% PMP Interno

Porcentaje de incorporación de

trámites y servicios en medios

digitales y electrónicos.

SG 25%Solo

SonoraNA 30% 90% Anual PMP Interno

Tabla 3b. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano

Plazo. Gobierno

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Secretaría de Trabajo

En la Secretaría de Trabajo corresponden 20 indicadores.

Cuatro de ellos se encuentran en el Anexo del PED.

16 corresponden a los programas de mediano plazo o se

encuentran en el Sistema de Indicadores del Gobierno del

Estado de Sonora (SIGO)

De los 20 indicadores, en 9 se cuenta con información

reciente.

De estos, en cinco se obtuvo un mejor desempeño en

comparación a la línea base

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021Frecuencia Liga

Origen

de

fuente

Índice de huelgas estalladas

Juntas Locales

de

Conciliación y

Arb del estado

0.5%

(2014)0.30% 0.64% 0.5 0.5 Anual

PED,

PMPRA

Tasa de Incidencia de Riesgos de

Trabajo (Por cada 100

trabajadores)

IMSS, STPS 3.2 (2014) 2.93.3

(2015)3.1 2.8 Anual PED RA

Tasa de ocupación en población de

5 a 17 años (Trabajo infantil)INEGI

7.7%

(2013)8.60%

8.2%

(2015)7.9 7% Bienal PED

Encuest

a

Tasa de incidencias de

enfermedades de trabajo por cada

10,000 trabajadores

STPS11.1

(2015)5.9

3.2

(2016)5.9 0.04 Anual

Diferent

e al del

PMP

RA

Porcentaje de accidentes en

trayecto por cada 1,000

trabajadores

STPS, IMSS 6.6 (2015) 6.3 3 6.2 Anual

Diferent

e al del

PMP

RA

Población ocupada con contrato

definidoINEGI, ENOE 7.70% ND ND 45% PMP

RA,

Encuesta

Tabla 4. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Trabajo

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021Frecuencia Liga

Origen

de

fuente

Índice de conflictos de trabajo

solucionados mediante el servicio

público de la conciliación

administrativa

STPS43.7%

(2014)ND NA 70% Anual PMP RA

Porcentaje de asegurados

permanentes

STPS, IMSS,

INEGI

57.1%

(2015)ND 65% Anual PMP RA

Productividad laboralSTPS, IMSS,

INEGI

157 Htrab

(1 Trim

2015)

ND165 (3T

2016)$180 Trimestral PED RA

Número de Empresas, Org.

Organismos Públ en adherirse o

vincularse al protocolo de

Hostigamiento Sexual Laboral.

STPS 0 (2016)Solo

SonoraNA 500 Trimestral PMP Interno

Porcentaje de Contratos Colectivos

con cláusulas de Bonos de

Productividad

CCT, STPS 0Solo

SonoraNA 0 50 Interno

Porcentaje de listas de constancias

de competencias o de habilidades

laborales

STPS 0.59%Solo

SonoraNA 5% 30% Anual Interno

Variación porcentual anual de

personas capacitadas egresadas del

sistema Bécate

INEGI,

anuarios

estadísticos

(-)18.39

(2014)7.14 (-)69.4% 3% 3% Anual RA

Tabla 4a. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Trabajo

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de fuente

Cumplimiento de metas de

colocación en Bolsa de Trabajo y

Ferias de Empleo

Servicio

Nacional del

Empleo

2015

(BTC:

19,978

BTCP:

4,729) =

24% 2015

(FEC:

9,658

FECP:

2,704) =

28%

BTC=

(15639/

47737)

*100=

32.7%

(2016)

FEC=

(3252/

10500)

*100=

30.9%

BT: 30%

FCE:

30%

Anual PMP RA

Cumplimiento de metas de

captación de vacantes de empleo

en Bolsa de Trabajo.

Servicio

Nacional del

Empleo

2015

(BTVC:

22,492

PNVC:

19,854) =

88%

110% Anual PMP RA

Cumplimiento de metas de

colocación en Bécate

Servicio

Nacional del

Empleo

2015 (BC:

895 BCP:

1,279) =

70%

(3,825/

4,590)

*100=

83%

80% Anual PMP RA

Cumplimiento de creación de

nuevos negocios dentro del

Subprograma Fomento al

Autoempleo

Servicio

Nacional del

Empleo

2015

IOCPA:

150

50% Anual PMP RA

Tabla 4b. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Trabajo

Indicador Fuente

Línea

Base

Sonora

Media

nacional

Valor

reciente

Meta

2017

Valor

2017

Meta

2021

Frecuenci

aLiga

Origen

de

fuente

Cumplimiento de metas de

vacantes en Abriendo Espacios

Servicio

Nacional del

Empleo

2015 (AE:

150 AEP:

345) =

43%

ND NA 110% Anual PMP RA

Tasa de participación femenina en

el mercado del trabajo

INEGI,

ENOE42.59% ND NA 43.54% Anual PMP RA

Tasa de ocupación infantil abajo

de la edad mínima (5 a 14 años)INEGI

3.1%

(2015)3.9% ND 2.60% Bienal PMP

Encuest

a

Tabla 4c. Indicadores del Anexo PED y de los Programas de Mediano Plazo.

Trabajo

ND: No Disponible NA: No Actualizado Nap: No aplica