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Auditorías Visibles: Una experiencia de

rendición de cuentas

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Contextos más complejos

Buenas raíces genera mayor crecimiento

Estas iniciativas se han enfocado en fortalecer la rendición de cuentas para en corto plazo mejorar la prestación de servicios y

reducir la corrupción y, en el largo plazo, mejorar los resultados en la prestación de servicios, impulsando el buen gobierno y la

transparencia.

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LES Brechas en la información: Incluye problemas en el acceso a la información, inadecuados

mecanismos de difusión o baja apropiación por parte de los ciudadanos sobre cómo monitorear el proyecto. Si la información no se difunde adecuadamente, los ciudadanos no participarán en actividades de monitoreo o la calidad de su participación se reduce. Baja atención o entendimiento racional: Incluso si se proporciona información, puede que no se tenga el resultado esperado por la falta de atención o entendimiento de los ciudadanos de ésta. Si el costo de oportunidad de los ciudadanos de prestar atención a la información es alto, su probabilidad de participación disminuirá. Altos costos dela participación: Los ciudadanos no tienen tiempo para informarse o dar su opinión o participar debido a prioridades más urgentes, como asegurar y satisfacer otras necesidades básicas (Banerjee & Mullainathan, 2008). Si el costo de oportunidad de participar es al alto para los ciudadanos, su probabilidad de participación disminuirá.

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Fallas de la acción colectiva: Los académicos han enfatizado los problemas de acción colectiva que pueden surgir en presencia de un bien público local no excluible (Olson, 1971). Si los miembros de la comunidad creen que sus conciudadanos contribuirán a monitorear el proyecto, pueden decidir no participar. Las creencias del bajo poder de incidencia: Los ciudadanos pueden negarse a aprovechar la oportunidad de influir en los políticos y los proveedores si creen que las posibilidades de éxito son bajas. Estas creencias pueden convertirse en una profecía autocumplida donde los ciudadanos se niegan a participar, y como consecuencia, los proveedores tienen menos incentivos para mejorar su desempeño (Molina, 2013a). Capturas por las élites: El monitoreo comunitario también puede ser capturado por las élites locales (Bardhan, 2002; Bardhan y Mookherjee, 2006; Olken, 2007). La lógica es que la élite desearía tomar ventaja al capturar el proceso de monitoreo y apropiarse de los recursos asociados con el

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¿Qué analizó?: Este análisis dependerá del momento en el cual se encuentre el programa y de la etapa de desarrollo del mismo, información que obtendremos en el punto anterior. Para empezar,

se debe tener clara la definición del concepto de proyectos de inversión.

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Presentación de proyecto a la comunidad

Observaciones, recomendaciones y compromisos

Seguimiento a los compromisos

Evaluación del avance del proyecto

Nuevas observaciones, recomendaciones y

compromisos

Previo a la liquidación del contrato

Presentación del balance de la ejecución

Evaluación del proceso de Auditoria Visible

Visitas Técnicas - Grupo Auditor Ciudadano

EXP

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IA D

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PREPARACIÓN PARA EL DIÁLOGO

DIÁLOGO EFECTIVO

SEGUIMIENTO EFECTIVO

El 91% identifica que las auditorías visibles constituyen un

mecanismo de control social a las inversiones.

El 95% de las personas respondieron que las

Auditorías Visibles son una herramienta efectiva

para para conocer y hacer seguimiento a la obra.

91%

7% 2%

OBJETIVO AUDITORÍAS VISIBLES

SI NO NR

95%

4% 1%

SEGUIMIENTO A LAS OBRAS

SI NO NRRES

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Los participantes valoran las auditorías visibles como efectivos

El 93% de los compromisos se cumplieron.

Fuente: UT Economía Urbana – DAI

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En que momento del ciclo de gestión publica participa

En los procesos de control social del municipio la ciudadanía participa con mayor frecuencia:

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OS Dificultades para la rendición de cuentas

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Porque es importante la rendición de cuentas

Por qué cree que el ejercicio contribuye en el mejoramiento de la gestión de la administración local y en la ejecución de los proyectos

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Globalmente, el grupo de tratamiento valora como positivo el impacto de las ACVs en la calidad de un proyecto.

Impacto de las auditorías visibles en el desempeño del proyecto

Cumplimiento en los tiempos estipulados

Exactitud en la administración de recursos

Entradas adecuadas

Planeación adecuada

Cumplimiento del proyecto

Total

Rendimiento general

-285 0 285

0.19 (0.10,0.29) 20.47

0.09 (-0.01,0.19) 17.29

0.03 (-0-08,0.15) 13.57

0.15 (0-04,0.27) 13.24

0.05 (-0-06,0.16) 15.11

0.09 (0-02,0.16) 20.33

0.11 (0-07,0.15) 100.00

RD (RD 95% CI) Peso (%)

A.V. reduce el desempeño del proyecto

A.V. mejora el desempeño del proyecto

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• Diálogo

• Proceso

• Representatividad

• Seguimiento

• Enforcement

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Factores de éxito

• Los contextos locales pueden ser factores clave para determinar la eficacia.

• La rendición de cuentas es un proceso.

• Se requiere a la vez la participación organizada y abierta de todos los ciudadanos.

• Se debe reconocer diversas alternativas de vinculación.

• El interés de los participantes aumenta cuando se refine a aspectos que los afectan directamente.

• Un proceso adecuado genera confianza en lo público.

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Contextos más complejos

Buenas raíces genera mayor crecimiento

Estas iniciativas se han enfocado en fortalecer la rendición de cuentas para en corto plazo mejorar la prestación de servicios y

reducir la corrupción y, en el largo plazo, mejorar los resultados en la prestación de servicios, impulsando el buen gobierno y la

transparencia.

Liliana Marcela Cañas Baquero

canasliliana@outlook.es