padem final 2010 - daemcopiapo.cl · 5.4.- cuentas contables daem 2010 105 vi.- monitoreo y...
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INDICE I.- INTRODUCCION 2 II.- MISION Y VISION DE LA EDUCACION MUNICIPAL 4 III.- DIAGNÓSTICO COMUNAL 5
3.1.- CONTEXTO COMUNAL 5 3.2.- EDUCACION MUNICIPAL EN LA COMUNA 9 3.3.- EVOLUCIÒN MATRÍCULA COMUNA DE COPIAPO 13 3.4.- EVALUACIÓN PADEM AÑO 2008 18 3.5.- CENTRO DE ATENCION INTEGRAL 39 3.6.- DOTACIÓN DOCENTE Y NO DOCENTE 47 3.7.- LICENCIAS MÉDICAS 51 3.8.- PERFECCIONAMIENTO DOCENTE 52 3.9.- INFRAESTRUCTURA 53 3.10.- FODA DAEM 60
IV.- OBJETIVOS Y METAS 2010 63
4.1.- OBJETIVOS METAS E INDICADORES 63 4.2.- ACCIONES Y PROGRAMAS PROPIOS 66 4.3.- PROGRAMAS MINISTERIO DE EDUCACION 78 4.4.- PROGRAMAS UNIDAD DEPORTE Y TIEMPO LIBRE ESCOLAR 83 4.5.- PROGRAMAS DE CONTINUIDAD EXTERNOS 84 4.6.- LEY SEP 86
4.6.1.- COMPROMISOS LEY SEP 93 4.6.2.- METAS SIMCE 2010 94
V.- PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO 2010 100
5.1.- METAS 100 5.2.- INGRESOS 101 5.3.- GASTOS 102 5.4.- CUENTAS CONTABLES DAEM 2010 105
VI.- MONITOREO Y EVALUACIÓN AÑO 2010 113
6.1.- EVALUACIÓN DE LA EJECUCION DEL PADEM 2010 113 6.2.- CRONOGRAMA METAS INSTITUCIONALES 117 6.3.- FICHA MODELO DE EVALUACION 118 6.4.- DISEÑO MODELO DE MONITOREO 119 6.5.- FICHA PLAN DE MONITOREO 120
VII.- PROGRAMAS DE ACCIÓN 2010 121
7.4.- PROYECCION DE ACCIONES 2010 EN ESCUELAS Y LICEOS 121
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I.- INTRODUCCIÓN La Ilustre Municipalidad de Copiapó pone a disposición en este Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal la carta de navegación proyectada para el año 2010, un año con especial simbolismo por cumplirse el Bicentenario de la Nación y por los cambios que comenzarán a implementarse, producto del nuevo marco legal que establece la Ley General de Educación. Este año, la nueva administración municipal ha tenido como principal prioridad reorganizar los procesos del sistema municipal y en este marco, poco a poco, hemos comenzado a articular una gestión que tiene como meta reconocer lo óptimo y fortalecerlo, así como también mejorar todos los aspectos que no han cumplido con los propósitos para los que fueron proyectados. Este Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal es producto de la participación de los distintos estamentos educacionales, Colegio Comunal de Profesores, AFEM, Departamento de Educación Municipal, quienes han participado en los distintos procesos de elaboración. Los cambios que queremos comenzar a plasmar en nuestras comunidades educativas dicen relación con el otorgar espacios de perfeccionamiento permanente y un reconocimiento de las buenas prácticas pedagógicas, estableciendo e institucionalizando mecanismos para identificar las acciones exitosas y transferirlas entre los pares. Hemos recogido un conjunto de inquietudes de nuestros docentes, apoderados y alumnos sobre aspectos que tenemos que fortalecer y mejorar para alcanzar metas altas ligadas a la calidad educativa, más aún reconociendo la gran diversidad de estudiantes que atienden nuestras aulas y las enormes diferencias vivenciales que experimentan. Nuestras escuelas y liceos no pueden abstraerse de lo que vivimos como sociedad, por tal motivo deberemos doblegar nuestros esfuerzos por enfrentar responsablemente todas las situaciones que acompañan el proceso escolar y lo afectan para la consecución de nuestras metas. Es en este contexto que fortaleceremos la asesoría multidisciplinaria para acompañar a las comunidades educativas, generando pautas de acción y mecanismos dinámicos y efectivos que respondan a los fenómenos emergentes. La incorporación de los padres y apoderados al proceso escolar, es determinante para alcanzar avances significativos, así como la responsabilidad de los éxitos y fracasos de los estudiantes en el proceso escolar, más aún, asumiendo que todas las mediciones evidencian el alto grado de incidencia que tiene en el progreso del estudiante el que una familia apoye y respalde todas las alternativas que implica la acción educativa.
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Con nuestros docentes fortaleceremos todas las instancias propias e interinstitucionales para respaldar y acompañar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Para tal fin, articularemos el primer Centro de Recursos Pedagógicos de la comuna para asistir técnica y didácticamente a los docentes, así como para integrar un conjunto de acciones que contribuyan a fortalecer su accionar y aspectos ligados a su salud. Seguiremos trabajando intensamente para alcanzar los estándares tecnológicos impuestos por el Ministerio de Educación, ya que la informática educativa nos ha mostrado que es una herramienta efectiva y altamente motivadora para facilitar los aprendizajes de los estudiantes. Una de nuestras preocupaciones centrales será el establecer mecanismos de convivencia pacífica y resolución de conflictos entre todos los actores que integran el proceso escolar, para ello pondremos a disposición los profesionales, las redes y los mecanismos tecnológicos que estén a nuestro alcance para optimizar los canales de comunicación y facilitar el acceso de padres, estudiantes, docentes y asistentes de la educación a todo lo que acontece con el ámbito de la educación. Los tiempos cambian, y por ende nuestras formas de aplicar metodologías pedagógicas también deben hacerlo, por ello, fortaleceremos todos los mecanismos de actualización que estén a nuestro alcance y que sean pertinentes a los procesos desarrollados por cada uno de los integrantes de nuestros establecimientos educacionales. Somos una comuna con una gran historia, por tal motivo, transversalmente integraremos el fortalecimiento de la identidad comunal y regional respaldando a cada una de nuestras escuelas y liceos en acciones que lo fomenten, facilitando todos nuestros recursos humanos y físicos para el rescate de lo nuestro, porque no debemos olvidar que nuestro futuro lo construimos con nuestro pasado. Los invito a trabajar motivados y en conjunto para alcanzar las metas que nos hemos fijado, asumiendo que para el éxito de nuestros niños y niñas todos debemos ser protagonistas.
Maglio Cicardini Neyra
Alcalde de Copiapó
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VISION DE LA EDUCACIÓN MUNICIPAL DE COPIAPO
El Departamento de Educación Municipal orientará su quehacer hacia el desarrollo pleno
de las potencialidades de las personas que integran sus comunidades educativas,
fomentando el espíritu de superación, el respeto por la diversidad, el espíritu crítico y
competitivo, capaces de dominar las herramientas tecnológicas actuales, preparadas
para cuestionarse, saber enfrentar y adaptarse a las exigencias educativas en un mundo
cambiante y globalizado, que les permita convertirse en ciudadanos que sean un aporte
a la comuna, la región y al país.
MISIÓN DE LA EDUCACIÓN MUNICIPAL DE COPIAPO
Nuestra Misión, como Departamento de Educación Municipal, es administrar
eficientemente los recursos humanos, pedagógicos, financieros y materiales para
permitir y asegurar que en cada una de nuestras comunidades educativas se desarrollen
experiencias formativas y de aprendizajes de acuerdo a una concepción regionalista,
plural e integradora, que permita un pleno y armónico desarrollo espiritual, moral,
social e intelectual.
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III.- DIAGNOSTICO COMUNAL 3.1.- Contexto Comunal La comuna de Copiapó está ubicada al Nororiente de la Región de Atacama, cuenta con una superficie 16.681,3 Km2. y presenta una densidad de 7, 7 habitantes por Km2. Fuente: www.google.com
Actividad económica comunal Durante 2008, la realidad comunal no se alejó de tendencia la regional en los índices de actividad productiva, manteniendo un leve crecimiento en el sector Construcción debido al aumento de la inversión de obras de ingeniería pública y la edificación habitacional y el Comercio. Según cifras del PIB, es la minería la principal actividad económica de la comuna, destacando la producción de cobre, oro, plata, hierro y molibdeno. En segundo término aparece el sector agropecuario-silvícola sobresaliendo la producción de uva de mesa de exportación el valle de Copiapó, con cerca de 3 mil hectáreas de cultivos. En 2008, precisamente fueron estos sectores los que experimentaron una reversión en su crecimiento.
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En cuanto a la actividad económica que integra más fuerza de trabajo en la comuna, es el Comercio, seguido por el sector Construcción y Minería. El transporte, almacenaje y comunicaciones ocupan el cuarto lugar y la rama agricultura, caza y pesca el quinto. Aspectos climáticos Copiapó está emplazada en medio del valle transversal de Copiapó, situándose de norponiente a sudoriente. En la actualidad han cambiando los deslindes históricos de la ciudad, establecidos entre los cerros y el río, incorporando a otros sectores poblacionales modificando los límites naturales de la ciudad. La ciudad climáticamente está emplazada en una zona de transición climática entre el desértico marginal a estepárido cálido. Las características de valle transversal en el que se encuentra la ciudad posibilita regular las altas temperaturas por la influencia del mar que recibe la zona, situación que genera un característica nubosidad en las mañanas que se disipa al llegar el mediodía. Población Área Urbano Rural (fuente INE Censo 2002)
Región y comuna Censo 2002 Pobl. Urbana Pobl. Rural Región de Atacama 254.336 232.619 21.717 Comuna de Copiapó 129.091 125.983 3.108 La comuna de Copiapó, tal como es la tendencia regional, presenta una población eminentemente urbana, que evidencia un crecimiento de área urbana, comparando censos 1992-2002, también los experimenta la comuna, en el que el área rural se grafica con un 3,4% de participación. Población por Sexo
Región y comuna Censo 2002 Hombres Mujeres Región de Atacama 254.336 129.147 125.189 Comuna de Copiapó 129.091 64.922 64.169 Tal como lo refleja el Censo 2002, en las regiones con fuerte presencia de la actividad minera normalmente hay más hombres que mujeres, sin embargo, si bien esa tendencia se repite en la comuna, en términos porcentuales es menor evidenciando una equiparidad en la población.
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Densidad de Población.
Región y comuna Censo 1992 Censo 2002 Variación (%) Región de Atacama 3.1 3.4 9.7 Comuna de Copiapó 6.0 7.7 28.3 La densidad de población se refiere al número de habitantes por kilómetro de territorio, en relación a este índice y de acuerdo a la estadística regional la cantidad de habitantes por kilómetro cuadrado es de 3.4, levemente más alta que en 1992, sin embargo, Copiapó se transforma en la comuna con mayor densidad de población registrando 7.7 habitantes por kilómetro cuadrado, registrando una variación de 28,3%, evidenciando el mayor crecimiento de la región en relación al censo de 1992. Tasa Media de Crecimiento Anual de la Población
Región y comuna Tasa Media de Crecimiento Anual Periodo 1992-2002
Región de Atacama 1.0 Comuna de Copiapó 2.5
La Región de Atacama, en el último periodo intercensal, creció en una tasa promedio del 1.0%, distanciándose de la comuna de Copiapó que presenta el mayor promedio anual de crecimiento poblacional con una tasa del 2.5%. Nivel de Instrucción en Educación. (Fuente INE Censo 2002)
Población de 10 años y más por nivel de alfabetismo Alfabetos Analfabetos
Región y comuna
Censo 1992
Censo 2002 Variación (%)
Censo 1992
Censo 2002
Variación (%)
Región de Atacama 172.474 200.950 16.5 7.792 7.501 -3.7 Comuna de Copiapó 77.028 102.962 33.7 2.602 2.811 8.0 El nivel de alfabetismo en la Región de Atacama, sobre una población de 208.451 personas (de 10 años y más), en el período intercensal pasó de 95.7% en el año 1992 a 96.4% en 2002. Lo anterior significa que el nivel de analfabetismo disminuyó en 0.7 puntos porcentuales al compararse las cifras con las del año 1992.
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La comuna de Copiapó experimentó la variación más alta a nivel regional en cuanto al alfabetismo, cifrado en un 33.7%, superando en más de un 50% al promedio regional. Dicho incremento se relaciona directamente con el aumento poblacional experimentado por la comuna. Total de viviendas, por condición de ocupación, según división político administrativa, área urbana rural y tipo de vivienda. (Fuente INE Censo 2002)
OCUPADAS División Político
Administrativa, área urbana –rural y tipo de
vivienda.
Total de viviendas
Total
Personas presentes
Personas ausentes
Desocupadas
Casa 32.354 29.727 29.303 424 2.627 Departamento en edificio 1.217 1.058 1.037 21 159 Pieza en casa antigua o conventillo
285 281 281 0 4
Mejora, mediagua 1.295 1.174 1.153 21 121 Rancho, choza 263 176 169 7 87 Ruca 0 0 0 0 0 Móvil (carpa, vagón, container, bote, lancha)
42 42 41 1 0
Otro tipo de vivienda particular
19 118 108 10 72
Colectiva 168 168 153 15 0 Total comunal 35.814 32.744 32.245 499 3.070 En la comuna de Copiapó, de acuerdo al VI Censo de Vivienda aplicado en 2002, alrededor de un 93,7%, un total de 33.571 viviendas ubicadas tanto en el área rural como urbana, corresponden a casa o departamento en edificio, cifra que es bastante alta en relación a las otras opciones de viviendas de menor cuantía, donde un 3,6% del total de viviendas corresponden a mejoras o mediaguas.
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3.2.- Educación Municipal en la Comuna El Departamento de Educación de la Ilustre Municipalidad de Copiapó está compuesto por un equipo de 35 profesionales y técnicos, encargados de la administración de 32 comunidades educativas y 6 salas cunas donde se atienden a 21.680 estudiantes. Contamos con 32 comunidades educativas, 30 urbanas y 2 rurales, de ellas 22 establecimientos imparten educación básica y 6 educación media, 4 con formación técnica y uno para impartir educación musical. Junto a ello, un centro de educación de adultos y tres establecimientos destinados a la educación especial. Plan de mejoramiento de la gestión municipal en educación: A través del Ministerio de Educación y su Fondo de Mejoramiento de la Gestión Municipal estamos implementando las siguientes iniciativas:
- Fortalecimiento de la Asistencia Escolar - Plan de Apoyo Prueba de Selección Universitaria. - Implementación de Centro de Recursos Pedagógicos.
Inclusión educativa: Destaca la oferta destinada a la educación especial a través de los siguientes establecimientos:
- Escuela Pukará, para la atención del autismo. - Escuela Diferencial María Lanza Pizarro, para la educación diferencial. - Escuela de Niños Hipoacúsicos.
Equipo de mantenimiento. Contamos con una unidad de Soporte y Mantenimiento que aborda las problemáticas de orden físico que se generan en las comunidades educativas. El equipo está conformado por:
- 1 Supervisor. - 2 Gasfiteros - 2 Eléctricos - 2 Carpinteros - 1 Soldador - 2 Ayudantes
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Equipos de asesores profesionales. Tras la implementación de nuevos proyectos financiados por instituciones externas hemos logrado incorporar equipos multiprofesionales para enfrentar la salud mental de escolares, docentes y promover la prevención de la violencia escolar. Con fondos de Junaeb: 1 Psicopedagoga 1 docentes con mención en trastornos del aprendizaje. 1 psicóloga Con fondos del Ministerio del Interior: 2 asistentes sociales. 2 psicólogas. 1 psicopedagogo. Educación para la inclusión social. Para permitir el desarrollo de personas privadas de libertad contamos con el Microcentro Medardo Cano Godoy, ubicado al interior del Centro Penitenciario de Copiapó. La escuela, además, cuenta con el anexo Crisol, perteneciente al SENAME que atiende a menores afectos a la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil en el Centro de Internación Provisoria y Centro de Régimen Cerrado de Paipote. Informática educativa. Participamos en los siguientes programas de informática educativa impulsados por el Ministerio de Educación. - Tic en Aula - Proceso Banda Ancha - Enlace y Comunidad - Computadores Reacondicionados Chilenter - Laboratorio móvil computacional para 3º básico.
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Desarrollo Profesional Docente.
Uno de los cuatro pilares de la Reforma Educativa corresponde al Desarrollo Profesional Docente, referente que tomó a su cargo el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación. - Área de Acreditación y Evaluación Docente. - Planes de Superación Profesional. - Programa de Talleres Comunales de Perfeccionamiento Docente - Programa Formación continua en las escuelas. - Programa Redes Pedagógicas Locales. - Programa Inglés Abre Puertas. - Programa de Perfeccionamiento Docente por medio de Tecnologías E-Learning. Actividades de Deporte y Tiempo Libre.
Contamos con una unidad dedicada al desarrollo de actividades vinculadas al deporte, ciencia, tecnología y cultura, que cuenta con un equipo profesional integrado por:
- 3 Docentes directivos. - 9 docentes. - 10 monitores - 1 Secretaria. - 1 Auxiliar.
Los que desarrollan las siguientes disciplinas:
Básquetbol, voleibol, fútbol femenino y masculino, balón mano, gimnasia rítmica y deportiva, golf, skaters, rugby, tenis de mesa y campo, ajedrez, atletismo, danza entretenida, teatro, Coro, folklore, cueca y plástica.
Programas Externos.
El Departamento de Educación Municipal ha implementado diversos programas con el apoyo de instituciones externas, las que comprometen respaldo profesional y apoyo técnico y logístico.
- Programa Habilidades para la Vida de Junaeb. - Programa Prevención de la Violencia Escolar del Ministerio del Interior. - Programa prevención de drogas de CONACE. - Programa Novasur del Consejo Nacional de Televisión.
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- Programa Proniño de Fundación Telefónica. - Programa Bibliotecas Escolares de Fundación La Fuente y CAP. - Programa Por un Chile Líder Educamos de Hipermercados Líder. - Programa Mejor Escuela de Fundación Chile y CAP. - Programa Adopta un Hermano de la Fundación para la Superación de la Pobreza.
Organigrama del Departamento.
JEFE DAEM
SECRETARIA DAEM OFICINA
DE PARTES
COMUNIDADES EDUCATIVAS
DEPARTAMENTO CONTABILIDAD Y
FINANZAS
DEPARTAMENTO DE
RRHH
UNIDAD DE
REMUNERACIONES
UNIDAD DE DE CONTABILIDAD
Y FINANZAS
UNIDAD DE DE SOPORTE Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD TECNICO
PEDAGOGICA
ASESORIA Y SEGUIMIENTO
TRABAJO DOCENTE
PROYECTOS PROGRAMAS
UNIDAD DE PROCESOS
LICENCIAS MEDICAS
HONORARIOS Y BONOS
PRESUPUESTO
ADQUISICIONES
BODEGA DE INVENTARIO
SUBVENCION ESPECIAL
AREA DE INFORMATICA
AREA DE MANTENIMIENTO
UNIDAD DE CONTRATOS Y
NOMBRAMIENTOS
CONTROL DE ASISTENCIA
MEDICA
PAGO PERFECCIONAMIENTO
CENTRO DE COSTO
UNIDAD TIEMPO LIBRE Y
DEPORTE ESCOLAR
DEPORTE TECNOLOGIA CIENCIA CULTURA
SUBUNIDAD DE CONTROL
UNIDAD DE ASISTENCIA
SUBUNIDAD PSICOLÓGICA
SUBUNIDAD PSICODEDAGÓGICA
SUBUNIDAD SOCIAL
SUBUNIDAD DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.
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3.3.- Evolución Matrícula Comuna de Copiapó
Panorama de matrícula comunal 2008. Dentro del contexto comunal, la matrícula del año 2008 muestra como la educación municipal con un 60% de participación, sigue siendo la principal opción de educación para la comunidad, alternativa que comienza a ser cada vez menor en la mayoría de las grandes ciudades del país. Para el año 2009 (hasta el mes de septiembre) la matrícula ha disminuido en 302 alumnos y alumnas, lo que podemos considerar como no significativo dentro de los grandes ajustes socioeconómicos y de dispersión geográfica a que obligó la crisis económica internacional.
COMUNA DEPENDENCIA TOTAL MATRICULA NIÑOS POR TIPO DE ENSEÑANZA MATRICULA ADULTOS TOTAL
ESTABL. E.
PARV. E.
ESPEC. E. BAS. E.
MEDIA TOTAL E. BAS. E.
MEDIA TOTAL GRAL.
MUNICIPAL 32 2,127 238 13,706 5,001 21,072 143 722 865 21,937 COPIAPO
PART. SUBVENCIONADO 23 864 866 6,081 4,852 12,663 -- 212 212 12,875
PART. PAGADO 10 689 881 396 1,966 -- -- 0 1,966
TOTAL COMUNA 65 3.680 1.104 20.668 10.249 35.701 143 934 1.077 36.778
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Evolución Matrícula Educación Pre-Básica
Gráfico Nº1:
Relación: Nº alumnos por año de matrícula.
Evolución Matrícula Educación Básica
EDUCACIÓN BÁSICA 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2008 2009
Municipal 15,633 15,440 14,924 15,032 14,396 13,998 13,706 13,118
Gráfico Nº2: Relación: Nº alumnos por año de matrícula.
EDUCACIÓN PRE BÁSICA 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2008 2009
Municipal 1,933 2,051 2,060 2,230 2,238 2,258 2,127 2,116
1700180019002000210022002300
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal
11000
12000
13000
14000
15000
16000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal
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Evolución Matrícula Educación Media
Gráfico Nº3:
Relación: Nº alumnos por año de matrícula. Evolución De la Matrícula de Educación Diferencial
Gráfico Nº4:
Relación: Nº alumnos por año de matrícula.
EDUCACIÓN MEDIA 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2008 2009
Municipal 4,407 4,712 4,927 5,307 5,137 5,020 5001 4,942
EDUCACIÓN ESPECIAL 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal 260 272 273 254 278 263
238 262
200
220
240
260
280
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal
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Evolución Matrícula Educación Adultos.
EDUCACIÓN ADULTOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal 1,415 1,057 1,189 1,421 1,066 1,017 865 1.023
Gráfico Nº5:
Relación Nº alumnos por año de matrícula. Evolución Matrícula Municipal
Matrícula Total 2002 2003 2004 2005 2006 2007
2008 2009
Municipal 23.708 23.532 23.373 24.151 23.138 22.556
21.937 21.461
Gráfico Nº6:
Relación Nº alumnos por año de matrícula.
20000
21000
22000
23000
24000
25000
2002 2004 2006 2008
Municipal
0
500
1000
1500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Municipal
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Los gráficos anteriores, muestran como la evolución de la matrícula municipal de la comuna de Copiapó, tiende a decrecer de manera significativa, principalmente en lo que se refiere a la Educación Básica y en menor medida en la Educación Pre-Básica. Mientras que la Educación Media alcanza una relativa estabilidad en su matrícula en los últimos cuatro años. Esta baja en la participación municipal en la matrícula comunal se podría explicar por la creación principalmente de nuevos establecimientos particulares subvencionados y el mejoramiento económico del sector medio-medio que ha posibilitado el asumir el costo de incorporarlos a estos establecimientos. Por otra parte, se puede apreciar cómo la Educación Diferencial y la Educación de Adultos, muestran una inestabilidad en su matrícula a partir de la incorporación del sector Particular Subvencionado, el que, sin embargo, no ha logrado consolidarse, lo que hace fluctuar la matrícula comunal.
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3.4.- EVALUACIÓN PADEM AÑO 2008 A continuación se describen los principales índices educacionales de la Comuna de Copiapó durante el periodo lectivo 2008. Matrícula comunal 2008. Dentro del contexto comunal, la matrícula del año 2008 muestra como la educación municipal con un 60%, sigue siendo la principal opción de educación para la comunidad, alternativa que comienza a ser cada vez menor en la mayoría de las grandes ciudades del país. Para el año 2009 (hasta el mes de septiembre) la matrícula ha disminuido en 302 alumnos y alumnas, lo que podemos considerar como no significativo dentro de los grandes ajustes socioeconómicos y de dispersión geográfica a que obligó la crisis económica internacional.
COMUNA DEPENDENCIA TOTAL MATRICULA NIÑOS POR TIPO DE ENSEÑANZA MATRICULA ADULTOS TOTAL
ESTABL. E.
PARV. E.
ESPEC. E. BAS. E.
MEDIA TOTAL E. BAS. E.
MEDIA TOTAL GRAL.
MUNICIPAL 32 2,127 238 13,706 5,001 21,072 143 722 865 21,937 COPIAPO
PART. SUBVENCIONADO 23 864 866 6,081 4,852 12,663 212 212 12,875
PART. PAGADO 10 689 881 396 1,966 0 1,966
TOTAL COMUNA 65 3.680 1.104 20.668 10.249 35.701 143 934 1.077 36.778
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3.4.- Índice de aprobación y reprobación Escuelas Básicas
2006 2007 2008 ESTABLECIMIENTO
% Aprobados
% Reprobados
% Aprobados
% Reprobados
% Aprobados
% Reprobados
Esc. Bernardo O’Higgins 94.97 3.83 94.60 4.52 96.6 3.4
Esc. Rudecindo Peña 85.84 6.39 76.70 11.76 92.7 7.3
Esc. Laura Robles Silva 88.33 9.08 92.68 5.09 96 4
Esc. Los Estandartes 92.88 3.87 92.44 4.02 97.6 2.4
Esc. Vicente Sepúlveda Rojo 80.13 11.7 85.84 9.91 92.6 7.4
Esc. Jesús Fernández H. 86.56 9.45 81.75 12.79 88.6 11.3
Esc. Pedro León Gallo 99.58 0.31 99.36 0.64 99.4 0.6
Esc. José Manso De Velasco 92.18 5.95 93.10 4.65 97 2.9
Escuela Las Canteras 92.67 4.71 96.63 2.84 98.1 1.9
Escuela Las Brisas 93.31 4.6 89.67 4.80 96.8 3.2
Liceo de Música (Básica) 99.26 0.56 99.63 0.37 99.7 0.3
Esc. Abraham Sepúlveda 94.37 4.27 94.07 4.75 96.2 3.8
Colegio Buen Pastor 96.8 2.79 97.35 2.51 98.3 1.7
Esc. Isabel Peña Morales 97.5 2.08 97.79 1.52 98.7 1.3
Esc. Hernán Márquez H. 90.67 6.03 88.31 7.66 95 5
Escuela Fundición Paipote 98.41 1.59 96.89 3.11 98.2 1.8
Esc. Bruno Zavala Fredes 98.38 0.97 96.07 3.28 100 0
Escuela Luís Cruz M. 95.14 2.7 92.24 7.47 92.8 7.2
Esc. Manuel Rodríguez 88.19 9.34 79.18 11.84 90.5 9.5
Escuela El Chañar 100 0 93.74 3.59 96.5 3.5
Escuela El Palomar 82.59 6.3 94.44 5.32 96.7 3.3
Escuela San Pedro 91.69 4.8 93.85 3.91 97.8 2.2
Escuela De Totoral 91.05 8.11 100.00 0.00 100 0
Total 92.63 4.76 92.86 4.91 96.25 3.65
-
- 20 -
Gráfico Nº7:
Relación: Porcentaje de Nº alumnos aprobados por año de matrícula.
Los establecimientos municipales de Educación Básica, han logrado un aumento del 3,39% en sus índices de promoción, superando ampliamente la meta proyectada para este indicador en el periodo 2007-2008, que fue del 1%. Índice de aprobación y reprobación de Liceos
2006 2007 2008 ESTABLECIMIENTO %
Aprobados %
Reprobados %
Aprobados %
Reprobados %
Aprobados %
Reprobados
Instituto Comercial 92.3 7.7 92.5 7.5 88.9 11
Liceo El Palomar 93 7 81.7 18.3 95.8 4.2
Liceo José Antonio Carvajal 90.4 9.6 86.7 13.4 91.8 8.2
Liceo Mercedes Fritis M. 86.5 13.5 86.7 13.3 94.6 5.4
Liceo Tecnológico 97 3 96.2 3.8 96.2 3.8
Liceo de Música (Media) 97.3 2.7 94.1 5.9 93.3 6.7
Total 92.75 7.25 89.65 10.4 93.4 6.55
APROBADOS ESCUELAS
9091929394959697
2006 2007 2008
2006
2007
2008
-
- 21 -
Gráfico Nº8: Relación: Porcentaje de Nº alumnos aprobados por año de matrícula.
Los porcentajes de aprobación aumentaron en este nivel en 3,8 puntos porcentuales, muy por encima de la meta del 1% establecida para los años 2007-2008. Índice de retiros.
EDUCACIÓN BÁSICA 2006 2007 RETIROS %RETIROS
Municipal 14,396 13,998 -398 - 2.76%
Particular Subvencionada 5,567 5,870 303 + 5.44%
Particular Pagada 904 913 9 0.99%
EDUCACIÓN BÁSICA 2007 2008 RETIROS %RETIROS
Municipal 13.998 13.706 -292 - 2.09%
Particular Subvencionada 5,870 6.081 211 3.6 %
Particular Pagada 913 881 -32 - 3.5%
El índice de alumnos retirados en educación básica disminuyó en un 0,67%, lo que significa que 94 alumnos más permanecieron en el sistema educacional.
APROBADOS LICEOS
8788899091929394
2006 2007 2008
2006
2007
2008
-
- 22 -
En lo referente a la educación media, la cifra de alumnos retirados disminuyó en un 1,9%, sobrepasando largamente la meta esperada y reteniendo en el sistema a 95 alumnos y alumnas.
EDUCACIÓN MEDIA 2006 2007 RETIROS %RETIROS
Municipal 5,137 5,020 -117 - 2.28%
Particular Subvencionada 4,608 4,870 262 + 5.69%
Particular Pagada 410 408 -2 - 0.49%
EDUCACIÓN MEDIA 2007 2008 RETIROS %RETIROS
Municipal 5,020 5.001 -19 - 0.38%
Particular Subvencionada 4,870 4.852 -18 - 0.37%
Particular Pagada 408 396 -12 - 2.94%
-
- 23 -
Índices de Asistencia en escuelas básicas.
ESCUELAS 2003 200 2005 2006 2007 2008
Esc. Bernardo O’Higgins 95 94 93 91.9 90.9 90.9
Esc. Las Brisas 94 92 94.5 94.5 93.9 89.3
Esc. Abraham Sepúlveda Pizarro 95 94 97 91.7 89.3 87.9
Esc. Rudecindo Peña Carrasco 90.6 89 88 85.1 82.1 80
Esc. Los Estandartes 95 94 93 86 86.4 83.3
Esc. Vicente Sepúlveda Rojo 87 87 86 85.4 86.8 85.1
Esc. Manuel Rodríguez 92 93 91 85.4 82.8 81.8
Esc. Jesús Fernández Hidalgo 91 90 92 89.1 86.3 84.3
Esc. Pedro León Gallo 97 97.6 97 93.4 91.7 91
Esc. Colegio Buen Pastor 93.1 94 93 93.3 91.9 90.4
Esc. José Manso de Velasco 93.5 94.5 90.5 87.3 86.7 84.6
Esc. San Pedro 96 96 96 95.1 93.4 91.7
Esc. Isabel Peña Morales 92 93 93 91.6 90.6 88
Esc. Hernán Márquez Huerta 93 93 91.5 89 88.1 85.9
Esc. Luis Cruz Martínez 95 96 92 92.4 90.7 89.8
Esc. Las Canteras 93 94 94 91.8 90.6 86
Esc. Laura Robles Silva 92 92 91 87.8 84.9 84.3
Esc. Fundición Paipote 92 93.6 93.1 91 92.1 90.5
Esc. Bruno Zavala Fredes 94 94 93 92.2 92.6 91.1
Esc. El Chañar 92 89 89 90 89.1 87.8
Esc. Escuela El Palomar 93 94 95 91 91 88.7
Esc. Totoral 96 90 90 94.4 91.9 87.6
Totales 93.24 92.9 92.39 90.43 89.54 87.27
-
- 24 -
Gráfico Nº9: Relación: Porcentaje de asistencia en escuelas por año de matrícula.
La asistencia promedio del 87%, es la prolongación de una caída sistemática desde el año 2004 en el nivel de Educación Básica. Índices de Asistencia en liceos municipalizados.
Establecimientos 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Instituto Comercial "Alejandro Rivera Díaz" 88 89.5 88.25 88.6 88 87.3
Liceo de Música de Copiapó 97 89 93 94.3 94.4 89.2
Liceo El Palomar 89 89 90 85.6 83.5 76.5
Liceo José Antonio Carvajal 82 86.5 85.05 83.2 82.4 80
Liceo Mercedes Fritis Mackeney 89.5 87.5 89.5 86.7 87.3 82.4
Liceo Tecnológico de Copiapó 94 92 89.9 91.7 90.2 82.8
Totales 89.92 88.92 89.28 88.35 87.6 83.1
84
86
88
90
92
94
2003 2004 2005 2006 2007 2008
% Asistencia
-
- 25 -
Gráfico Nº10: Relación: Porcentaje de asistencia en liceos por año de matrícula.
El nivel de Educación Media, al igual que Educación Básica, presenta una tendencia hacia la baja, alcanzando para el año 2008 su punto más bajo con un 83,1% de promedio de asistencia. Índices de Asistencia en escuelas especiales.
Gráfico Nº11: Relación: Porcentaje de asistencia en escuelas especiales por año de matrícula.
Establecimientos 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Escuela Pukará 88 89 87 89 82% 91.7
Escuela de Educación Diferencial 85.5 86.5 64 76.9 80.8 76.1
Totales 86.75 87.75 75.5 82.95 81.4 83.9
78
80
82
84
86
88
90
92
2003 2004 2005 2006 2007 2008
% Asistencia
687072747678808284868890
2003 2004 2005 2006 2007 2008
% Asistencia
-
- 26 -
Gráfico Nº12:
Relación: Porcentaje de asistencia en escuelas de régimen especial por año de matrícula. En los establecimientos con régimen especial, el promedio de asistencia alcanzó en el último año al 83,9%.
Establecimiento 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Centro de Educ. Integrada Adultos 59.5 62 63.5 70.2 70.4 67.7
Esc. Microcentro Medardo Cano Godoy 100 100 100 100 100 100
Totales 79.75 81 81.75 85.1 85.2 83.85
77787980818283848586
2003 2004 2005 2006 2007 2008
% Asistencia
-
- 27 -
Promedio SIMCE en cuarto básico. Lenguaje
Años Nacional Regional Comunal Municipal
2002 251 250 256 240
2005 255 249 251 233
2006 253 249 251 235
2007 254 248 249 238
2008 260 250 251 236
Matemáticas
Años Nacional Regional Comunal Municipal
2002 247 245 250 239
2005 248 239 242 231
2006 248 243 245 234
2007 246 239 238 226
2008 247 236 239 225
Comprensión del Medio
Años Nacional Regional Comunal Municipal
2002 251 249 255 243
2005 257 252 255 246
2006 258 254 256 246
2007 250 247 247 236
2008 250 239 241 228
Las tres tablas anteriores muestran la inestabilidad de los puntajes SIMCE en cuarto año, los que más bien tienden a la baja con el paso de cada medición, por lo que se requiere romper esta tendencia.
-
- 28 -
Resultados SIMCE 2008, Cuarto Básico por establecimientos educacionales.
Puntaje Establecimiento
Nº alumnos
Lenguaje Matemática. Comprensión
Promedio
Lugar
Liceo de Música 86 291 283 285 286 1º Buen Pastor 90 258 243 251 251 2º
Luis C. Martínez 44 249 251 251 250 3º
Bernardo O’Higgins 82 255 245 247 249 4º
Fundición Paipote 41 257 240 246 248 5º
Bruno Zavala 111 255 246 246 249 6º
Las Brisas 17 239 253 227 240
7º
Pedro León Gallo 103 239 232 236 236 8º
El Palomar 87 246 230 226 234 9º
Rudecindo Peña 28 235 217 227 226 10º
Isabel Peña 86 236 218 223 226
11º
Laura Robles 97 225 224 214 221
12º
Hernán Márquez 111 214 215 220 216 13º
José M. Velasco 59 225 208 216 216 14º
Jesús Fernández 69 227 210 208 215
15º
Abraham Sepúlveda 72 221 205 217 214 16º
Manuel Rodríguez 25 221 205 216 214 17º
Vicente Sepúlveda 87 224 197 208 210 18º
El Chañar 111 214 205 208 209 19º
Los Estandartes 74 215 196 212 208
20º
Las Canteras 54 214 190 199 201 21º
San Pedro 16 201 204 198 201 22º
Total o Promedio
1.550
235
224
226 228
-
- 29 -
La tabla anterior permite apreciar los resultados SIMCE por cada establecimiento en el nivel de los cuartos años, clasificados según sus resultados, los cuales en general son deficientes, incluso para aquellos que tradicionalmente habían obtenido buenos resultados, como se muestra en la siguiente tabla: Resultados Simce 2008 en Enseñanza Media
De un total de 1.009 estudiantes que realizaron el Simce en segundo medio, el promedio general alcanzado es de 239 puntos, muy por debajo del promedio alcanzando por el Liceo de Música que se eleva con el mejor puntaje del sistema municipal, con 279 puntos.
Puntaje Establecimiento
Nº alumnos
Lenguaje. Matemática.
Promedio
Lugar
Liceo de Música 78 284 274 279 1º
L. Tecnológico 186 256 254 255 2º
Inst. Comercial 198 251 253 252 3º
Liceo El Palomar 102 228 217 223 4º
L. Mercedes Fritis 201 220 204 212 5º
L. José A. Carvajal 244 215 205 210 6º
Total o Promedio 1009 242 235 239
Tipo de Promedio Nº de escuelas Establecimientos sobre el promedio Nacional. 1 Establecimientos sobre el promedio Regional de Atacama. 6 Establecimientos sobre el promedio Comunal de Copiapó. 6 Establecimientos sobre el promedio Municipal de Copiapó. 9 Establecimientos bajo el promedio Municipal de Copiapó. 13
-
- 30 -
Prueba de Selección Universitaria, PSU.
Establecimiento Egresados Nº Alumnos Rinden
Nº Alumnos con opción a Postular
% Postulantes
I.Comercial Alejandro Rivera 188 152 42 27.6 Liceo J. Antonio Carvajal 152 88 9 10.2 Liceo Mercedes Fritis M. 180 146 33 22.6
Liceo de Música 74 75 41 54.6 Liceo Tecnológico 188 174 57 32.7
Liceo El Palomar 79 66 6 9.09 CEIA 207 39 5 12.8
Total Municipal
1068 740 193 26.0 Esta tabla muestra un dato crítico con respecto a la calidad de la educación municipal, que muestra que sólo el 26% de los alumnos y alumnas alcanzan el puntaje mínimo para postular a las universidades durante 2008. Prueba de Selección Universitaria, PSU.
Gráfico Nº13: Porcentaje promedio PSU comunal.
En la prueba de selección universitaria (PSU), el puntaje promedio de los alumnos de los establecimientos municipales de Educación Media sólo alcanzó a los 445 puntos. Este puntaje indica la deficiente preparación como sistema, ya que no logra el puntaje mínimo de postulación a las universidades tradicionales.
Promedio PSU establecimientos municipales de Copiap ó
445
0
100
200
300
400
500
1
Promedio
-
- 31 -
Gráfico Nº14:
Relación: Promedios PSU por establecimiento educacional. Dentro de los establecimientos educacionales, entre los cuales se encuentra el CEIA, se puede observar una diferencia de 163 puntos entre el primero y el último lugar, y un puntaje promedio de 496 puntos para los tres primeros lugares y un promedio de 407 puntos para los otros establecimientos. Los datos anteriores ratifican lo disímil de los resultados entre uno y otro establecimiento.
Gráfico Nº15: Promedios PSU Lenguaje y Matemáticas
Al comparar ambos subsectores de aprendizaje, se aprecia una significativa diferencia de 18 puntos de logro, a favor de Educación Matemática, quebrando la tendencia de todos los niveles educativos, de presentar mejores resultados en el subsector de Lenguaje y Comunicación.
Resultado Promedio PSU, establecimientos municipale s Copiapó
546473 470 441 392 383 410
445
0100200300400500600
L. de
Mús
ica
L. Te
cnoló
gico
I. Com
ercial
L M. F
ritis
L. J.
A. Ca
rvajal
L. Pa
lomar CE
IA
Prom
edio
Promedio PSU
Promedio comparativo Lenguaje y Matemática
438
456
425
430
435
440
445
450
455
460
Lenguale Matemática
Serie1
-
- 32 -
Gráfico Nº16: Relación: Promedios PSU Lenguaje por establecimiento.
Gráfico Nº17: Relación: Promedios PSU Matemática por establecimiento.
Los gráficos anteriores, Promedio PSU Lenguaje y Promedio PSU Matemática, ratifican las diferencias que existen entre los establecimientos que ocupan los tres primeros lugares y los otros liceos.
Promedio PSU Lenguaje
461382
436544
469362
413 438
0100200300400500600
I. Com
ercial
L. JA
Carv
ajal
L. M.
Fritis
L. Mú
sica
L. Te
cnoló
gico
L. Pa
lomar CE
IA
Prom
edio
Serie1
Promedio PSU Matemática
479401
446548
508404 409
456
0100200300400500600
I. Com
ercia
l
L. JA
Car
vajal
L. M.
Fritis
L. Mú
sica
L. Te
cnoló
gico
L. Pa
lomar CE
IA
Prom
edio
Matemática
-
- 33 -
Gráfico Nº18: Relación: Promedios PSU Lenguaje y Matemática por establecimiento.
En el gráfico anterior se ve nuevamente como Educación Matemática supera a Lenguaje y comunicación, sobresaliendo el caso del Liceo de Música, en donde se igualan ambos subsectores en un alto nivel.
Gráfico Nº19:
Relación: alumnos con y sin derecho a postular por establecimiento. Los resultados de la PSU 2008, muestra como excepcionalmente más de la mitad de quienes rindieron las pruebas de selección, tuvieron derecho a postular a las universidades tradicionales. Sin embargo el gran porcentaje de los alumnos con este derecho pertenecen a los establecimientos que ocupan los tres primeros lugares en puntaje.
Comparativo Promedio Lenguaje y Matemática por establecimiento
0100200300400500600
I. Com
ercia
l
L. JA
. Carv
ajal
L. M.
Fritis
L. Mú
sica
L. Te
cnoló
gico
L. Pa
lomar
CEIA
Lenguaje
Matemática
Porcentaje de alumnos Con derecho a Postular
38
77
53
323
87
6249
62
23
47
9777
13
3851
020406080
100120
I. Com
e rcial
L . JA
. Carv
a jal
L . M .
Fritis
L . Mú
sica
L . T e
cno ló
g ico
L . Pa
lomar CE
IA
Prome
d io
Sin Derecho a Postular
Con Derecho a Postular
-
- 34 -
Gráfico Nº20:
Relación: Porcentaje de postulantes por establecimiento 2008 y 2009. El gráfico anterior muestra como se distribuyen los alumno con derecho a postular en cada establecimiento y cual es su variación respecto al año precedente.
Gráfico Nº21: Relación: Promedios PSU por Tipo de Educación.
Este gráfico evidencia una tendencia de la educación municipalizada a nivel país que se refleja también en nuestra comuna. El promedio de la Prueba de Selección Universitaria de Copiapó se produce una brecha de 42 puntos con la educación Particular Subvencionada y de 141 puntos con la educación Particular Pagada.
Porcentaje Comparativo de alumnos Con derecho a Pos tular 2008-2009
67
33 40
8761 53 5662
2347
9777
13
53
020406080
100120
I. Com
ercial
L . JA
. Carv
ajal
L. M.
Fritis
L . Mú
sica
L . Te
cno ló
g ico
L. Pa
lomar
Prom
edio
% Rind. v/s D. Post.2008
% Rind. v/s D.Post. 2009
Promedio PSU Copiapó según tipo de Educación
445487
586
0
100
200
300
400
500
600
700
Est. Municipales Est. Part.Subvencionados
Est. Part. Pagados
Serie1
-
- 35 -
Gráfico Nº22: Relación: Promedios PSU y comunas Provincia Copiapó-Chañaral.
La distribución de los puntajes en el territorio del Departamento Provincial de Copiapó-Chañaral, presenta a la comuna de Copiapó levemente (1 punto) sobre el promedio de las comunas, distanciándose a 13 puntos de quien ocupa el primer lugar.
Gráfico Nº23:
Relación: Promedios PSU y año 2007-2008 Ambos gráficos muestran el relativo mejoramiento de los resultados, entre los años 2007 y 2008, tanto como sistema y como por establecimiento.
Promedio PSU establecimientos municipales Provincia de Copiapó
458515
405 445 396 444
0100200300400500600
Ch
añ
ara
l
D. d
eA
lma
gro
Ca
lde
ra
Co
pia
pó
T.
Am
ari
lla
Pro
me
dio
Promedio PSU
Comparativo Promedio Comunal 2007 -2008
442
445
440
441
442
443
444
445
446
Promedio 2007 Promedio 2008
Promedio Comunal
-
- 36 -
Gráfico Nº24:
Puntajes de Liceos 2007-2008.
Cuadro Comparativo Simce Segundos Medios Años 2006-2008 Lenguaje y Matemática
Los resultados Simce en el nivel de los Segundos Medios, presenta una baja de 7 puntos como producto de los resultados negativos del sistema, situación que sólo es amortiguada por los positivos resultados del Liceo El Palomar y en mucha menor medida por el Liceo José Antonio Carvajal, que impidieron que las diferencias negativas entre ambos años, se elevasen sobre los dos dígitos.
Comparativo Promedio PSU 2007-2008
0100200300400500600
L. M
úsica
L. Pa
lomar
L. JA
. Carv
ajal
L. M.
Fritis
I. Com
ercia
l
L. Te
cnoló
gico
CEIA
Promedio 2007
Promedio 2008
Lugar Escuela Lenguaje 2008
Lenguaje 2006
Matemática 2008
Matemática 2006
Promedio 2008
Promedio 2006
Diferencias
1º Liceo de Música 284 292 274 294 279 293 -14
2º L. Tecnológico 256 260 254 279 255 270 -15
3º Inst. Comercial 251 257 253 272 252 265 -13
4º Liceo El Palomar 228 213 217 193 223 203 20
5º L. Mercedes Fritis 220
237 204
232 212 235
-23
6º L. José A. Carvajal 215
211 205
203 210 207
3 Total o Promedio 242 245 234.5 246 238 245 -7
-
- 37 -
Evaluación de la matrícula 2008 - 2009 por nivel educativo.
Nivel Educativo
Matrícula alumnos(as)
2008
Matrícula alumnos(as)
2009
Variación 2008-2009
Educación Parvularia 2.101 2.124 23 Educación Básica 13.493 13.153 -340 Educación Media 4.712 5.041 329 Educación de Adultos 672 850 178 Educación Especial 244 261 17 Escuela Cárcel 124 157 33 Totales 21.346 21.648 302
Gráfico Nº25: Relación: Matrícula escolar y nivel educativo 2008-2009.
Serie 1- 2008 / Serie 2 -2009
Al desagregar la matrícula municipal de Copiapó, se puede observar como ésta se comportó en este período de manera excepcionalmente estable como sistema, mostrando aumento en el número de estudiantes de cada nivel, con excepción del nivel de Educación Básica cuyos establecimientos disminuyeron en su conjunto en 340 alumnos.
Variación Matrícula Municipal de Copiapó
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Educ
ació
n Par
vula
ria
Educ
ació
n Bás
ica
Educ
ació
n Med
ia
Educ
ació
n de
Adult
os
Educ
ació
n Esp
ecial
Escu
ela C
árce
l
Tota
les
Serie1
Serie2
-
- 38 -
Matrícula comparada 2008-2009 por tipo de enseñanza
Tipo enseñanza 2008 2009
Educación Parvularia 2101 2124
Educación General Básica 13493 13153
Educación Media H/C niños y jóvenes 2513 2341
Educación Media T/P Industrial Niños 1093 1514
Educación Media T/P Técnica Niños 64 54
Educación Media T/P Comercial Niños 1042 1132
Educación Básica Adultos 73 82
Educación Media H/C adultos 291 778
Educación Media H/C adultos decreto Nº 12 318 113
Educación Media H/C adultos vespertino y nocturno 58 0
Educación Media T/P Comercial Adultos 0 0
Educación Media T/P Comercial Adultos Decreto 152 23 0
Educación Media T/P Comercial Adultos 0 47
Educación Especial Deficiencia Mental 167 175
Educación Especial Sordos 30 36
Educación Especial Autismo 47 50
Escuelas Cárceles Básica 33 49
MATRICULA 21.346 21.648
Esta última tabla nos muestra la matrícula municipal de Copiapó con un mayor nivel de especificación según el tipo de educación, y ratifica el aumento global de la matrícula del DAEM de Copiapó.
-
- 39 -
3.5.- CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
El Centro de Atención Integral para la Educación Municipal desarrolló durante 2008 un
conjunto de lineamientos de intervención a través de proyectos, programas, acciones,
atenciones y asesorías y capacitaciones en las siguientes áreas: Psicopedagógica,
Kinesiológica, Fonoaudiológica, Psicológica y Social.
A partir de este año, la gestión del Centro de Atención Integral se reformulará para
asumir la coordinación central de los equipos multiprofesionales que se implementarán
en el marco de la Ley SEP implementando al interior de las comunidades educativas
asesoría social, psicopedagógica y psicológica. Las líneas de acción, los énfasis y
aspectos de la política municipal deberán ser evaluados y monitoreados por el equipo
permanente que integra el centro.
Las intervenciones realizadas en el Centro de Atención Integral para la Educación
Municipal durante 2008, se enfocaron y profundizaron en la práctica de diferentes
proyectos y programas; así como de atenciones clínicas individuales y talleres grupales,
capacitaciones - asesorías y acciones sociales de acuerdo a las siguientes prestaciones:
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- 40 -
Áreas y Atenciones
Área Psicopedagógica
ESTABLECIMIENTO Nº DE ALUMNOS
Nº DE ATENCIONES
30 320 1.075
Área Kinesiológica
ESTABLECIMIENTO Nº DE ALUMNOS
Nº DE ATENCIONES
20 102 1262
Área Fonoaudiológica
ESTABLECIMIENTO Nº DE ALUMNOS
Nº DE ATENCIONES
19 88 1427
Área Psicológica
ESTABLECIMIENTO Nº DE ALUMNOS
Nº DE ATENCIONES
31 300 889
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- 41 -
Área Social
El Programa Social tiene como tarea facilitar el acceso a la educación de niños, niñas y
adolescentes con una situación socioeconómica deficitaria que no les posibilita solventar
la totalidad de los requerimientos escolares, de igual manera, colabora con los
Establecimientos Educacionales, en la atención de alumnos y alumnas con diversos
dificultades que pueden generar una interacción dificultosa al interior del
establecimiento, generando en ellos potenciales desertores.
Ejemplos de las problemáticas que aborda el accionar del centro son: discapacidad,
problemas conductuales, problemas de índole familiar, embarazo adolescente, problemas
de salud, desinterés, desmotivación educativa, negligencias de uno o ambos padres o
guardadores, problemas de aprendizajes, abandono familiar, problemas delictuales,
consumo de drogas, abusos sexual, relaciones interpersonales, etc.
Proyecto de Integración Escolar
A través de una subvención especial del Ministerio de Educación, se ha logrado integrar a
estudiantes con necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades del
sistema escolar. Para su implementación el MINEDUC se apoya en el reglamento que
norma el Capítulo II sobre Acceso a la Educación de la Ley de Integración Social de las
Personas con Discapacidad (Nº 19.284 /94).
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- 42 -
Panorama de las atenciones por Déficit de Atención
DÉFICIT DE ATENCIÓN ESTABLECIMIENTO LENGUAJE MOTOR AUDITIVO VISUAL COGNITIVO
Liceo J. A. Carvajal 01 37
Las Canteras 16 05 14
Manuel Rodríguez 01
Liceo Tecnológico 18
Instituto Comercial 06 01
Los Estandartes 02 29
El Chañar 02 01 15
Bernardo O’Higgins 02 12
Abraham Sepúlveda 03
Anexa – Sordos 22
Las Brisas 14 03 64
H. Márquez Huerta 07
Isabel Peña Morales 03
Buen Pastor 03 03
Pedro león Gallo 12
Vicente Sepúlveda 12
Luis Cruz Martínez 14
TOTAL 30 35 43 02 212
TOTAL 322
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Proyecto Estimulación Temprana
Programa Asistencial
ESTABLECIMIENTO MATRICULA
2008
ALUMNOS
INGRESADOS
Jardín Infantil Alicanto 174 20
Jardín Infantil Semillita de Plata 28 3
Sala Cuna Juan Pablo II 41 11
Sala Cuna Andalue 23 3
Sala Cuna Manuel Rodriguez 39 3
Sala Cuna El Palomar 52 2
Sala Cuna Kuyakuy 25 10
TOTAL 382 52
ASISTENCIALIDAD
BENEFICIOS 2008
Uniforme Escolar (financiamiento Pro-Retención) 762 Maletín Educativo 758 Calzado Escolar 758 Exámenes Médicos y Tratamiento 2 Locomoción Liceo El Palomar 39 Útiles Escolares 480 Uniformes escolares ( Financiamiento recursos DAEM) 242 Calzado escolar 100 Pasajes 122 Medicamentos 49 TOTAL 3.312
-
- 44 -
Casos Sociales
Traslado Municipal
TRASLADO MUNICIPAL
ESTABLECIMIENTOS 2008
Escuela María Luz Lanza 75
Sector San Pedro 60
Escuela Manuel Rodríguez 60
Escuela Laura Robles Silva 447
TOTAL 642
INFORMES SOCIALES Nº CASOS
Informes Sociales Liceo de Música 35
Informes Social Escuela El Chañar 1
Informes Sociales Universidades 2
Informe Social Consejo Municipal 1
Exenciones Matrículas 276
Exenciones Validación de Estudios 7
Informes Sociales Audífonos de JUNAEB 1
TOTAL 323
-
- 45 -
Postulación y repostulación de Becas PROGRAMA JUNAEB
Beca Presidente de La República
Beca indígena
Beca Residencia Estudiantil
Programa Salud del Estudiante
Programa Salud del Estudiante INFORME
NECESIDADES DE ATENCION (INAS) Año
2008
Alumnos Nuevos 1.543
Alumnos en control 201
TOTAL 4.016
2008 BECA POST RENOV
Beca presidente de la República 224 57
2008 BECA
POST RENOV Beca Indígena 142 65
PROGRAMA RESIDENCIA
PARTICIPANTES 2008
ALUMNOS 17
FAMILIAS 12
-
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Supervisión Técnica de Jardines Infantiles y Salas Cunas
SALAS CUNAS COBERTURA
Jardín Infantil Alicanto 168 alumnos
Jardín Infantil Semillita de Plata 37 alumnos
Sala Cuna Juan Pablo 40 alumnos
Sala Cuna Kuyakuy 20 alumnos
Sala Cuna Andalue 16 alumnos
Sala Cuna Gotitas del Desierto 52 alumnos
TOTAL 333
Programa de Asesorías, Capacitaciones y Talleres.
BENEFICIARIOS Nº ESTABLECIMIENTOS
N’ CHARLAS Directos Indirectos
01 22 65 1.263
19.049
-
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3.6.- PROYECCION DOTACION DOCENTE AÑO 2010
PROYECCION 2010
AÑO 2009 TOTAL Docentes Titulares Docentes Contrata TOTAL
HORAS TITULARES H. A CONTRATA TOTAL HORAS DOCENTES A
CONTRATA TOTAL HORAS
CARGO / FUNCION
N'
DOC.
N'
HORAS N° Doc.
Establ.
JEC
Establ.
NO-JEC TOTAL
N°
Doc. Establ.
NO-JEC TOTAL
Establ.
JEC
Establ.
NO-JEC TOTAL
N°
Doc. JEC
NO-
JEC TOTAL
N° Doc.
JEC NO-JEC
TOTAL
DOCENTES DAEM FUNCION DIRECTIVA 1 44 1 44 0 44 0 0 0 44 0 44 0 0 0 0 1 44 0 44
DOCENTES DAEM FUNCION INSP.GENERAL 19 836 19 704 132 836 0 0 0 704 132 836 0 0 0 0 19 704 132 836
DOCENTES DAEM FUNCION DOC TECNICA 2 88 2 44 44 88 0 0 0 44 44 88 0 0 0 0 2 44 44 88
DOCENTES FUNCION DIRECTIVA 21 924 21 830 88 918 6 0 6 836 88 924 0 0 0 0 21 836 88 924
DOCENTES FUNCION TECNICO PEDAGOGICA 16 704 16 660 44 704 0 0 0 660 44 704 0 0 0 0 16 660 44 704
DOCENTES FUNCION ORIENTADOR 4 176 3 132 0 132 0 0 0 132 0 132 1 44 0 44 4 176 0 176
DOCENTES FUNCION COORDINADOR 1 44 1 44 0 44 0 0 0 44 0 44 0 0 0 0 1 44 0 44
DOCENTES FUNCION J.ESPECIALIDAD 2 88 2 88 0 88 0 0 0 88 0 88 0 0 0 0 2 88 0 88
DOCENTES EDUC.PARV, 1er Nivel Transición 55 1,822 50 1,453 32 1,485 175 0 175 1,628 32 1,660 5 130 32 162 55 1,758 64 1,822
DOCENTES EDUC.PARV, 2do Nivel Transición 36 1,136 28 696 150 846 34 14 48 730 164 894 8 242 0 242 36 972 164 1,136
DOCENTES EDUC GENERAL BASICA 601 20,512 478 13,097 970 14,067 2,395 80 2,475 15,492 1,050 16,542 111 3,116 354 3,470 589 18,608 1,404 20,012
DOCENTES EDUC GENERAL ADULTOS 5 131 5 102 0 102 29 0 29 0 0 0 0 131 0 131 5 131 0 131
DOCENTES EDUC G.BASICA NOCTURNA 12 262 5 28 0 28 16 0 16 44 0 44 7 218 0 218 12 262 0 262
DOCENTES EDUC. DIFERENCIAL ESPECIAL 29 1,191 17 582 0 582 95 0 95 677 0 677 12 514 0 514 29 1,191 0 1,191
DOC EDUC MEDIA HUM-CIENTIFICA 191 6,640 131 3,402 1,038 4,440 205 81 286 3,607 1,119 4,726 40 1,159 275 1,434 171 4,766 1,394 6,160
DOC EDUC MEDIA TEC. PROFESIONAL 102 3,581 76 2,487 0 2,487 60 0 60 1,034 0 1,034 26 2,547 0 2,547 102 3,581 0 3,581
DOC EDUC MEDIA ADULTOS HC-TP 23 542 12 174 0 174 95 0 95 269 0 269 11 273 0 273 23 542 0 542
TOTAL : 1,120 38,721 867 24,567 2,498 27,065 3,110 175 3,285 26,033 2,673 28,706 221 8,374 661 9,035 1,088 34,407 3,334 37,741
Se proyecta una reducción de la dotación docente de 980 horas, quedando fijada la dotación para el año 2010 en 37.741 horas, de las cuales correspondes a 28.706 horas titulares Y 9.035 horas contrata, que equivalen al 76.06% y el 23.94%, respectivamente, regularizando el 3.94% restante (dotación debe corresponder a un 80% horas titulares y 20% horas contrata), con los concursos a realizarse en los meses de diciembre de 2009 y marzo de 2010.
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- 48 -
PROYECCION DOTACION ASISTENTE DE LA EDUCACION AÑO 2010
Año 2009 Total TITULARES CONTRATA TOTAL CARGO
Titular Contrata Masculino Femenino Masculino Femenino TITULAR CONTRATA TOTAL
ADMINISTRATIVO 42 6 10 32 4 2 42 6 48
ASISTENTE SOCIAL 5 1 0 5 0 1 5 1 6
AUXILIAR SERVICIOS MENORES 113 14 60 53 4 5 113 9 122
BIBLIOTECARIO (A) 3 1 1 2 1 0 3 1 4
CHOFER 2 0 1 1 0 0 2 0 2
ENCARGADO DE INFORMATICA 1 0 1 0 0 0 1 0 1
FONOAUDIOLOGO 2 2 0 2 0 2 2 2 4
JEFE DE ADM. DE RECURSOS HUMANOS 1 0 1 0 0 0 1 0 1
JEFE DE DEPARTAMENTO 2 1 2 0 1 0 2 1 3
JEFE DE SECCION 2 0 2 0 0 0 2 0 2
KINESIOLOGO (A) 3 0 2 1 0 0 3 0 3
MAESTRO ALBAÑIL 1 1 1 0 0 1 1 1 2
MAESTRO CARPINTERO 2 0 2 0 0 0 2 0 2
MAESTRO ELECTRICISTA 1 0 1 0 0 0 1 0 1
MAESTRO MUEBLISTA 1 0 1 0 0 0 1 0 1
MAESTRO SOLDADOR 1 0 1 0 0 0 1 0 1
MEDICO 1 0 1 0 0 0 1 0 1
MONITOR 12 1 4 8 1 0 12 1 13
MONITOR DE COMPUTACION 8 5 4 4 4 1 8 5 13
MONITOR DE DEPORTES 1 9 0 1 4 5 1 9 10
MONITOR DE REPOSTERIA 1 0 0 1 0 0 1 0 1
MONITOR DE VESTUARIO 0 1 0 0 0 1 0 1 1
ORIENTADOR 0 1 0 0 0 1 0 1 1
PARADOCENTE 114 15 36 78 3 6 115 9 124
PSICOLOGO (A) 4 3 3 1 1 2 4 3 7
PSICOPEDAGOGO 0 1 0 0 0 1 0 1 1
SERENO 8 17 7 1 15 2 8 17 25
SUB-JEFE DEPARTAMENTO 1 0 1 0 0 0 1 0 1
TECNICO DE PARVULOS EDUC 42 6 5 37 0 6 42 6 48
TOTAL : 374 85 147 227 38 36 374 74 449
Se estima para el año 2010 una disminución de la dotación de asistentes de la educación en un 3,94%, quedando fijada la dotación para el año 2010, en 449 funcionarios, la cual se compone por 185 funcionarios de sexo masculino que representan el 41,20% y 264 funcionarios de sexo femenino que representan el 58,80%, de la dotación general.
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- 49 -
Evolución Dotación Docente 2006 a 2009
2006 2007 2008 2009
CARGO Horas
Docentes masc.
Horas
Docentes Fem.
Horas
Docentes masc.
Horas
Docentes Fem.
Horas
Docentes masc.
Horas
Docentes Fem.
Horas
Docentes masc.
Horas
Docentes Fem.
COORDINADOR (A) 44 0 88 0 44 0 44 0
DIRECTOR D.A.E.M. 44 0 44 0 44 0 44 0
DIRECTOR ESTABLECIMIENTO 0 88 0 88 748 484 528 396
DOCENTE TEC. PEDAGOGICO 124 2.858 88 2.925 396 704 0 792
EDUCADORA DE PARVULOS 748 352 752 264 44 3.094 0 2958
INSPECTOR GENERAL 20 0 20 0 616 264 708 128
JEFE DE ESPECIALIDAD 352 616 440 616 20 0 44 44
ORIENTADOR 44 44 44 44 88 44 88 88
PROFESOR E. BASICA 4.765 17.197 5.686 17.338 5.348 17.555 5068 17028
PROFESOR E. MEDIA 3.610 4.851 5.507 4.634 5.428 5.387 5807 4956
TOTAL : 9.751 26.006 12.669 25.909 12.776 27.532 12.331 26.390
Gráfico Nº26: Relación: Nº de funcionarios y años 2006-2007-2008-2009.
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Evolución Dotación Asistente de la Educación 2006 a 2009
2006 2007 2008 2009
GARGO M F M F M F M F
ADMINISTRATIVO 6 22 7 26 10 37 14 34
ASISTENTE SOCIAL 0 4 0 5 0 6 0 6
AUXILIAR SERVICIOS MENORES 60 49 71 58 79 77 65 62
BIBLIOTECARIO (A) 0 0 0 0 1 2 3 1
CHOFER 1 0 1 0 1 0 2 0
FONOAUDIOLOGO 0 1 0 1 0 3 0 4
JEFE DE DEPARTAMENTO 1 0 2 0 2 1 4 0
JEFE DE SECCION 1 0 2 0 2 1 3 0
KINESIOLOGO (A) 3 0 2 2 2 2 1 2
MAESTROS 2 0 7 0 6 0 6 1
MEDICO 1 0 1 0 1 0 1 0
MONITOR 13 23 13 22 24 23 18 20
ORIENTADOR 0 0 0 0 0 0 0 1
PARADOCENTE 27 54 30 67 40 98 43 86
PSICOLOGO (A) 0 2 0 2 2 5 4 3
PSICOPEDAGOGO 0 0 0 0 0 0 0 1
SERENO 0 0 0 0 0 0 22 3
SUB-JEFE DEPARTAMENTO 1 0 1 0 1 0 1 0
TECNICO DE PARVULOS EDUC 6 30 6 34 7 42 7 41
TOTAL : 122 185 143 217 178 297 194 265
Gráfico Nº27: Relación: Nº de funcionarios y años 2006-2007-2008-2009.
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- 51 -
3.7.- LICENCIAS MÉDICAS AÑO 2008
PERSONAL FEMENINO AÑO 2008 PERSONAL MASCULINO AÑO 2008
DETALLE PATOLOGIAS RECIBIDAS CARGOS TOTAL
LICENCIAS RECIBIDAS
TOTAL DIAS
RECIBIDOS
ENFERMEDAD GRAVE HIJO
MENOR 1 AÑO
ENFERMEDAD O ACCIDENTE
ENFERMEDAD PROFESIONAL
LICENCIA MATERNAL
PATOLOGIAS DEL EMBARAZO
TOTAL LICENCIAS RECIBIDAS
TOTAL DIAS RECIBIDOS
ENFERMEDAD O ACCIDENTE
ADMINISTRATIVO 75 948 4 65 0 2 4 29 400 29
ASISTENTE SOCIAL 20 286 6 11 0 2 1 0 0 0
AUXILIAR SERVICIOS MENORES 160 1851 0 150 0 0 10 76 850 76
AUXILIAR SERVICIOS SERENIA 6 65 2 4 0 0 0 2 8 2
BIBLIOTECARIO (A) 1 5 0 1 0 0 0 0 0 0
DIRECTOR ESTABLECIMIENTO 4 26 0 4 0 0 0 16 154 16
EDUCADORA DE PARVULOS 221 3106 6 201 0 5 9 0 0 0
INSPECTOR GENERAL 7 62 0 7 0 0 0 26 258 26
JEFE UNIDAD TECNICA PEDAGOGICA 22 256 0 22 0 0 0 4 16 4
KINESIOLOGO (A) 1 2 0 1 0 0 0 3 10 3
MONITOR 10 79 0 10 0 0 0 1 5 1
MONITOR DE COMPUTACION 6 41 0 6 0 0 0 22 120 22
ORIENTADOR 0 0 0 0 0 0 0 1 3 1
PARADOCENTE 236 3089 0 231 0 4 1 57 629 57
PROFESOR E. BASICA 1026 13900 13 956 6 29 22 214 2114 214
PROFESOR E. MEDIA 247 2508.5 12 224 0 8 3 154 1425 154
PSICOLOGO (A) 2 24 0 2 0 0 0 0 0 0
SUB-JEFE DEPARTAMENTO 0 0 0 0 0 0 0 2 60 2
TECNICO DE PARVULOS EDUC 162 1744 11 145 0 3 3 13 75 13
TOTAL : 2206 27992.5 54 2040 6 53 53 620 6127 620
De acuerdo a lo anterior de los 34.119,5 días recibidos en el año
2008, 27.992,5 días fueron presentados por el personal femenino, equivalente al 82.04% del total anual, concentrándose la mayor cantidad de licencias medicas en las patología sin clasificar.
Además, de los 192 accidentes laborales del año 2008, 134 fueron presentados por el personal femenino equivalente al 69.79% del total anual siendo los accidentes del trabajo los más frecuentes dentro del personal.
Detalle Accidentes Año 2008 Sexo Accidentes
DE TRABAJO
ACC. DE
TRAYECTO
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
TOTAL ACC. DE TRABAJO
Femenino 106 12 16 134
Masculino 50 0 8 58
TOTAL: 156 12 24 192
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3.8.- COMPARACIÓN PERFECCIONAMIENTO DOCENTE AÑOS 2008 - 2009
Comportamiento Perfeccionamientos años 2008-2009
2008 2009
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
SIN PERFECCIONAMIENTO 323 143 466 357 155 512
CON PERFECCIONAMIENTO 455 190 645 423 185 608
TOTAL : 778 333 1,111 780 340 1,120
Nº Funcionarios Por Rango De Perfeccionamiento
2008 2009 Rango de perfeccionamiento: Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
ENTRE 1 Y 10% 166 72 238 163 74 237
ENTRE 10 Y 20 % 98 36 134 90 35 125
ENTRE 20 Y 30 % 63 15 78 64 16 80
ENTRE 30 Y 40 % 128 67 195 106 60 166
En relación al perfeccionamiento docente, tenemos que de los 1.120 docentes de la dotación actual, 608 docentes reciben la asignación y corresponden a un 54.29% del total de la dotación, de los cuales el 37.77% corresponde al personal femenino y el 16.52% al personal masculino.
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3.9.- INFRAESTRUCTURA Análisis Infraestructura Educacional.
En la actualidad, el 77% de los establecimientos educacionales de enseñanza básica, bajo administración de la Ilustre Municipalidad de Copiapó, se encuentran operando bajo la modalidad de la Jornada Escolar Completa Diurna. A la fecha se encuentran en ejecución los proyectos: Reposición Escuelas San Pedro, Reposición Escuela Laura Robles S. y Reposición Escuela Bruno Zavala F., lo que permitirá incrementar la cantidad de establecimientos en JEC al 91% al año 2011. Sin embargo, existen dos establecimientos educacionales en los cuales será necesario desarrollar diversos estudios adicionales que permitan definir o buscar la mejor solución para ellos. Estos son; Escuela El Chañar y Escuela Rudecindo Peña. En el caso del primero, fue edificado para atender una matricula total de 810 alumnos en JEC, sin embargo, a la fecha su matrícula asciende a 1.165 alumnos, razón por la cual será necesario evaluar alternativas que tengan que ver con: ampliación, readecuación, construcción, entre otros. Respecto de la escuela Rudecindo Peña Carrasco, a la fecha, posee una matrícula de 248 alumnos y se encuentra funcionando en las ex instalaciones de la escuela Saint Louis School, terreno adquirido por el Gobierno Regional de Atacama para la reposición de dicho establecimiento educacional. Sin embargo, a raíz de la disminución sostenida que ha experimentado el establecimiento educacional, en los últimos en términos de matricula, se hace necesario evaluar de mejor manera la solución definitiva que vaya en directo beneficio de los alumnos. En relación a los establecimientos educacionales de enseñanza media a la fecha se encuentran 5 de 6 liceos en la Jornada Escolar Completa Diurna, quedando pendiente de solucionar el problema de infraestructura del Liceo Mercedes Fritis Mackenney, razón por la cual, no es posible su incorporación a la Jornada Escolar Completa. Sin embargo, para solucionar esta problemática, se ha postulado el proyecto al Ministerio de Educación a la línea de Liceos Tradicionales, con el objetivo de lograr la reposición total de la infraestructura existente, y quede en condiciones de albergar a la matricula actual en la modalidad JEC.
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Además de lograr que el 100% de los establecimientos educacionales municipales ingresen a la Jornada Escolar Completa, se ha hecho necesario evaluar la situación actual de la infraestructura de los establecimientos educacionales, ya que algunos de ellos, que ingresaron a la jornada de extensión horaria, lo hicieron el año 1997 y a partir de allí, no han sufrido mayores intervenciones que hayan permitido modificar su actual infraestructura. Ejemplo de lo anterior, es posible señalar: Escuela Las Canteras, Escuela Las Brisas, Escuela Isabel Peña Morales y Escuela Fundición Paipote, etc. Así, también, se ha considerado el crecimiento poblacional experimentado por la ciudad de Copiapó en los últimos años, sobre todo, en algunos sectores de población en particular como lo es Estación Paipote, la que ha visto crecer significativamente la cantidad de habitantes a partir del Censo del año 1992, influenciado por el desarrollo inmobiliario, lo que ha significado en el último tiempo un aumento de población de 10.000 personas aproximadamente. Por lo anterior, es que se ha proyectado la Reposición de la Escuela Estación Paipote para una matrícula proyectada de 2.220 estudiantes, entre los niveles pre kinder y cuarto año medio, Enseñanza Científico Humanista y Técnico Profesional. En la actualidad, este proyecto, se encuentra postulando a su etapa de diseño 2009 y 2010 al FNDR y será la propia municipalidad de Copiapó, la que ha asumido los gastos que demandará la elaboración del diseño respectivo. Se estima que el costo total de este proyecto ascenderá a la suma de seis mil millones de pesos incorporando el equipamiento respectivo.
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Inversión en Educación 2007-2009 Los siguientes proyectos se ejecutaron en las escuelas y liceos municipalizados durante el periodo 2008. Programa de Mejoramiento Urbano año 2007-2008. Financiamiento: M$ 447.186. Proyectos ejecutados en los años 2008 y 2009.
PRIOR.
1ª y 2ª Remesa Aprobada mediante Resolución de Exenta CORE Nº07 del
26/03/07 Aprobada mediante Resolución Exenta CORE Nº24 del 11/06/07
APORTE PMU M$
1 Construcción techado multicancha Liceo Comercial. 30.600
2 Construcción techado multicancha Escuela Los Salares. 30.600
3 Construcción techado multicancha Escuela E-18, Vicente Sepúlveda.
30.600
4 Construcción techado multicancha y graderías Escuela D-7, Bernardo O'Higgins.
40.680
5 Construcción Sala Cuna Sector Paipote (130 m2). 44.460
6 Construcción Cobertizo Escuela Los Salares (Área Pre-Kinder), Copiapó 38.180
7 Construcción Cobertizo Escuela Pedro León Gallo (Área Pre-Kinder), Copiapó
30.159
8 Construcción Cobertizo Escuela Bernardo O'Higgins (Área Pre-Kinder), Copiapó
30.888
9 Construcción Cobertizo Escuela El Chañar (Área Pre-Kinder), Copiapó
30.058
10 Construcción Techado Multicancha Escuela Bernardo O'Higgins II Etapa, Copiapó 22.486
11 Construcción Techado Liceo Tecnológico, Copiapó 44.640
12 Construcción Techado Escuela Pedro León Gallo, Copiapó 29.858
13 Construcción Techado Escuela Manuel Rodríguez, Copiapó 43.978
TOTAL 447.186
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Programa de Mejoramiento de Instalaciones Escolares (MIE) 2007 Financiamiento: $M 1.299.144. Proyectos ejecutados en los años 2008 y 2009.
Nº PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES ESCOLARES (FIE) 2007, 1ª,
2ª Y 3ª ETAPA MONTO M$
1 Habilitación salas de clases CEIA 49.800
2 Mejoramiento Y Reparaciones Hipoacúsicos 8.484
3 Mejoramiento Y Reparaciones Jesús Fernández Hidalgo 41.620
4 Mejoramiento Y Reparaciones Isabel Peña Morales 35.587
5 Mejoramiento Y Reparaciones Vicente Sepúlveda Rojo 49.596
6 Mejoramiento Y Reparaciones Liceo De Música 49.830
7 Mejoramiento Y Reparaciones Pukará 49.826
8 Mejoramiento Y Reparaciones Totoral 47.924
9 Mejoramiento Y Reparaciones Luis Cruz Martínez 47.076
10 Mejoramiento Y Reparaciones El Chañar 49.240
11 Mejoramiento Y Reparaciones Fundación Paipote 30.430
12 Mejoramiento Y Reparaciones Escuela Diferencial 49.871
13 Mejoramiento Y Reparaciones Las Canteras 49.257
14 Mejoramiento Y Reparaciones Liceo El Palomar 47.531
15 Mejoramiento Y Reparaciones Buen Pastor 48.563
16 Mejoramiento Y Reparaciones Hernán Márquez Huerta 49.804
17 Mejoramiento Y Reparaciones Abraham Sepúlveda 49.737
18 Mejoramiento Y Reparaciones Manso De Velasco 47.952
19 Mejoramiento Y Reparaciones Los Salares 27.711
20 Mejoramiento Y Reparaciones Pedro León Gallo 36.994
21 Mejoramiento Y Reparaciones Manuel Rodríguez 49.718
22 Mejoramiento Y Reparaciones Escuela El Palomar 44.490
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23 Mejoramiento Y Reparaciones Bernardo O’Higgins 41.309
24 Ampliación Comedor Liceo Tecnológico 147.440
25 Ampliación Comedor Alejandro Rivera Díaz 149.354
TOTAL 1.299.144
Financiamiento PMU FIE 2008 M$ 47.772 Proyecto en ejecución
Financiamiento FNDR- ACA 2008-2009-2010 Financiamiento: M$7.328.440
Nº PMU FIE 2008 M$
1 Construcción SS.HH. y Camarines Liceo Tecnológico 47.772
Nº NOMBRE PROYECTO Monto M$
1 Reposición Liceo A-4 José Antonio Carvajal 4.219.257
2 Reposición Esc. G-25 San Pedro 1.310.434
3 Reposición Esc. F-36 Bruno Zavala 2.772.506
4 Reposición Esc. D-34 Laura Robles S. 3.245.500
TOTAL 7.328.440
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Panorama físico de Escuelas y Liceos Municipalizados.
SUPERFICIES ESPECIALES - M2 ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
SUPERFICIE TERRENO
M2
SUPERFICIE CONSTRUIDA
M2 BIBLIOTECA LAB.
CIENCIAS LAB.
COMPUTAC. BERNARDO O"HIGGINS RIQUELME 4.900 2.201 140 72 72
RUDECINDO PEÑA 5.091 - - - -
LAURA ROBLES SILVA EN CONSTRUCCION - - -
LOS ESTANDARTES 6.460 3.560 104 74 86
VICENTE SEPULVEDA ROJO 11.108 2.890 120 90 90 JESUS FERNANDEZ HIDALGO 4.996 2.790 108 72 72
PEDRO LEON GALLO 4.680 2.690 108 72 72
JOSE MANSO DE VELASCO 5.998 2.289 54 72 54
LAS CANTERAS 8.810 1.875 54 72 54
LAS BRISAS 6.600 1.125 72 - 72
ABRAHAM SEPULVEDA 5.700 2.256 84 - 72
MANUEL RODRIGUEZ 5.200 1.350 54 - 54
BUEN PASTOR 3.800 2.125 90 72 72
ISABEL PEÑA MORALES 4.449 1.581 - - 72 HERNAN MARQUEZ HUERTA 6.400 2.289 129 74 74
FUNDICION PAIPOTE 5.700 1.079 72 - 54
BRUNO ZAVALA EN CONSTRUCCION - - -
SAN PEDRO EN CONSTRUCCION - - -
LUIS CRUZ MARTINEZ 3.600 1.580 54 54 54
EL PALOMAR 6.566 2.438 150 72 72
EL CHAÑAR 5.929 2.359 108 72 90
LICEO DE MUSICA 7.600 4.200 105 180 160
LICEO EL PALOMAR 7.800 3.800 150 90 140
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LICEO TECNOLOGICO 15.000 7.394 101 110 147
LICEO COMERCIAL 7.315 4.800 140 72 140 LICEO JOSE ANTONIO CARVAJAL 11.040 6.773 190 90 218
LICEO MERCEDES FRITIS 8.434 4.064 144 216 90
ESC. MEDARDO CANO ESCUELA CARCEL
DE COPIAPO ESC.EDUC.DIF.MARIA LANZA PIZARRO 5.506 2.014 - - 90
TOTORAL
CASA - HABITACION (3 ALUMNOS)
ESCUELA DIFERENCIAL PUKARA
DEPENDENCIAS ARRENDADAS
CENTRO DE EDUC.INTEGRADA DE ADULTOS 5.000 980 54 - 54
ESCUELA HIPOACUSICOS DEPENDENCIAS ARRENDADAS
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3.10.- FODA DAEM ANÁLISIS DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS DE LA EDUCACIÓN ADMINISTRADA POR LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COPIAPÓ.
Elementos internos:
FORTALEZAS 1. La oferta educativa municipal es la alternativa más amplia para otorgar cobertura
escolar en la comuna, sus servicios abarcan las modalidades de enseñanza prebásica y sala cuna, enseñanza básica de 1º a 8º año, de enseñanza media humanista científico y técnico profesional de 1º a 4º año medio. En educación de adulto con básica y media humanista científica y técnico profesional, junto con la oferta de educación diferencial con escuela para estudiantes con retardo mental, hipoacúsicos, autistas y no videntes.
2. La efectiva articulación de una red de apoyo con instituciones públicas y privadas para contribuir en la derivación, tratamiento, seguimiento y solución frente a casos sociales complejos detectados al interior de las escuelas y liceos.
3. La Dirección de Educación Municipal ha logrado equilibrar y estabilizar el flujo de recursos entre ingresos y gastos y las disponibilidades de caja, permitiendo estar al día con sus compromisos contables de acuerdo a los programas establecidos.
4. La implementación de la Subunidad de Programas y Proyectos, para administrar, coordinar y evaluar la totalidad de acciones municipales e interinstitucionales complementarias al proceso educativo aplicadas en las comunidades educativas.
5. La implementación de la Subunidad de Control Interno que coordina la relación entre los establecimientos educacionales y las exigencias de los organismos de fiscalización del Ministerio de Educación.
6. Generación de facilidades de transporte para contribuir en la movilización de estudiantes que residen en lugares apartados de sus establecimientos educacionales.
7. Contar con un medio oficial de comunicación a través de la página web, que almacena y difunde contenidos para cada uno de los actores del sistema escolar.
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DEBILIDADES
1. Dificultades en la dotación de docentes especialistas.
2. Excesivo tiempo de respuesta en las necesidades que se generan en las comunidades educativas, en el ámbito del mantenimiento y compra se insumos.
3. Bajo rendimiento escolar en las pruebas de medición nacional Simce y PSU.
4. Problemas de organización interna en las comunidades educativas.
5. Falta definir la conformación de los equipos en cada una de las unidades del Departamento de Educación.
6. Ausencia de procedimientos para enfrentar denuncias y abordar la resolución pacifica de conflictos en las comunidades educativas.
7. Alto porcentaje de licencias médicas por parte de los integrantes del sistema escolar y rol pasivo en la generación de acciones remediales para disminuirlos.
8. Falta de tiempo para capacitarse.
9. Ausencia de procedimientos para la atención de casos sociales complejos, ausencia de un mecanismo para administrar información, reclamos y sugerencias.
10. Exceso de cargos directivos en calidad de subrogancia.
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Elementos Externos
OPORTUNIDADES
1. Existen las facilidades para implementar sistemas y procedimientos internos dirigidos a facilitar los procesos en las tareas y actividades del departamento.
2. Recursos humanos, materiales y económicos disponibles y al servicio de la educación.
3. Equipo humano con alta disposición para el trabajo en equipo facilita el desarrollo de un clima de convivencia positivo.
4. Elevado porcentaje de docentes destacados que constituyen un referente para aplicar programas de mejoramiento y aprendizaje entre pares.
5. Amplia convocatoria y cobertura para el perfeccionamiento docente.
6. Existencia de un alto número de Proyectos y Programas en beneficio de la educación.
AMENAZAS
1. Exposición al stress por horas excesivas de trabajo por las condiciones
difíciles de trabajo.
2. La mala convivencia en comunidades educativas genera problemas en la gestión escolar y dificulta el logro de metas institucionales.
3. La excesiva cantidad de licencias médicas en las comunidades educativas,
debilita las relaciones humanas y desfavorece el logro de los objetivos.
4. La falta de asignación de horas para el perfeccionamiento de los docentes,
anula el interés de éstos por participar en instancias de mejoramiento profesional.
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IV.- OBJETIVOS Y METAS 2010 4.1.- Objetivos, Metas e Indicadores 2010. Nº Objetivos Metas Indicadores Medios de
verificación 1 Fortalecer la
convivencia escolar en las unidades educativas
Lograr en un 90% la participación de los miembros de la unidad educativa en talleres artísticos, de mediación y/o resolución de conflictos.
Implementación de talleres artísticos mediación y resolución de conflictos en escuelas y liceos.
- Seguimiento a las actividades programadas. - Registro de asistentes. - Informes de gestión.
2 Incrementar el % de asistencia en las unidades educativas.
- Incrementar a un 90% el índice de asistencia promedio.
Instalación de mecanismo de seguimiento y programas de apoyo en el 100% de los establecimientos, focalizando aquellos con menos asistencia.
- Informes sociales. - Registros de asistencia. - Fichas de intervención.
3 Implementar un equipo multidisciplinario incorporado a las escuelas en reemplazo del Centro de Atención Integral Municipal.
- Generación de Sub-unidades que permitan la coordinación y seguimiento directo de los profesionales incorporados a los establecimientos educacionales en el marco de la Ley SEP. - Instalación de software que permita atender a un 85% de alumnos con NEE y problemas conductuales.
Instalación de la sub-unidad funcionando a contar de marzo del 2010.
- Informes. - Seguimientos. - Protocolos de acción y de procedimiento.
4 Integrar a Padres y Apoderados al proceso escolar.
Lograr la participación en un 80% de padres y apoderados en talleres.
Implementación de 5 talleres para Padres, en el 100% de las escuelas y liceos.
- Seguimiento en Terreno. - Registro de Asistentes. - Informes periódicos.
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Nº Objetivos Metas Indicadores Medios de
verificación 5 Fortalecer la
transferencia de prácticas educativas innovadoras.
Participación de un 80% de docentes en pasantías educativas locales, regionales y/o nacionales y congresos.
Reinstalar las pasantías y transferencia de experiencias exitosas, para la apropiación y aplicación en el aula. Incrementar el banco de buenas prácticas con la participación de todos los niveles y subsectores.
- Informes de seguimiento. - Seguimiento fotográfico. - Talleres. - Registro de participantes. - Fichas de sistematización.
6 Incrementar la cobertura de participación en el pre-universitario comunal.
- Aumentar la convocatoria a los alumnos de los terceros años medios.
Funcionamiento del 100% del pre-universitario desde abril a noviembre con los terceros medios incorporados.
- Actas de asistencia. - Material de apoyo escolar. - Informes pedagógicos de docentes
7 Establecer un programa de rescate del patrimonio cultural comunal.
Que en el 100% de las unidades educativas contemplen actividades pedagógicas y recreativas que abarquen el rescate y refuerzo del patrimonio y la historia comunal.
Generación de un plan comunal que incorpore al 100% de las escuelas y liceos, estableciendo el rescate del patrimonio.
- Registro fotográfico. - Ficha de monitoreo de programas. - Visitas a terreno.
8 Implementar un programa comunal de sexualidad y afectividad
Lograr la participación en un 80 % de los estudiantes de enseñanza media en los talleres implementados.
Desarrollar a lo menos 3 talleres con apoyo profesional en cada liceo, para tratar temas de sexualidad y afectividad.
- Registros de asistencia. - Ficha de monitoreo de programas. - Visitas a terreno. - Registros fotográficos.
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Nº Objetivos Metas Indicadores Medios de
verificación 9 Implementar talleres
de autocuidado destinados a docentes y asistentes de la educación.
Lograr en un 80% la participación de los docentes y asistentes de la educación en capacitación
Aprobación de un 90% de los docentes asistente educación participantes en cursos y talleres.
- Registros de asistencia. - Actas de participación. - Ficha de monitoreo de programas. - Seguimiento fotográfico.
10 Fortalecer la orientación vocacional y laboral en estudiantes.
Participación de un 85% de los alumnos de enseñanza básica y media en acciones de orientación, vocacional y laboral.
Generación de plan destinado a alumnos de 8º a 4º medio en consejería y orientación vocacional del 100% de los establecimiento educacionales
- Registros de asistencia. - Actas de reunión. - Ficha de monitoreo de programas. - Seguimiento fotográfico.
11 Implementar un plan comunal para el cuidado del agua.
Implementar prácticas que favorezcan el ahorro del agua en un 100% de escuelas y liceos.
Fomento del buen uso del agua en el 100% de las escuelas a través de campañas comunicacionales.
- Folletería. - Bases de Concursos - Registros de asistencia. - Seguimiento fotográfico. - Ficha de monitoreo de programas.
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4.2.- Acciones y Programas Propios Objetivo: Fortalecimiento de la convivencia escolar.
Nombre del Programa o
proyecto
Objetivos Características de la iniciativa
Acciones pro género
Responsable Tiempo (meses)
Costo Recurso Humano
Insumos Resultados esperados
Convivencia Escolar
Fortalecer la convivencia escolar en las unidades educativas
- Actividades itinerantes. - Coordinación de una parrilla programática variada y que de respuesta a los intereses de los estudiantes. - Generación de alumnos tutores en cada taller para permitir la réplica de acciones.
- Paridad en el número de participantes en talleres grupales.
- Impulsar igual número de actividades tanto para hombres como para mujeres.
- Unidad Técnica Pedagógica. - Unidad de Deporte y Tiempo Libre Escolar.
Marzo a diciembre
M$ 10.000.- - Monitores. - Profesores asesores. Alumnos tutores.
- Materiales de apoyo. - Papelería. - Acciones de difusión.
- Mantener una política de actividades recreativas, focalizadas de acuerdo a las necesidades detectadas en el ámbito de una sana convivencia escolar.
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Objetivo: Incrementar el porcentaje de asistencia en las unidades educativas
Nombre del Programa o
proyecto
Objetivos Características de la iniciativa
Acciones pro género
Responsable Tiempo (meses)
Costo Recurso Humano
Insumos Resultados esperados
Fortalecimiento de la Asistencia escolar
- Realizar un moni
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