luis eduardo pérez ortíz cancino taller políticas públicas gird

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Centro Nacional de Prevención de Desastres

El Riesgo de

Desastre

R = P x E x V

Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

Amplificador

Riesgo

Centro Nacional de Prevención de Desastres

• Probabilidad de ocurrencia de

un fenómeno potencialmente

destructivo en un lapso dado.

• La capacidad destructiva del

peligro se mide por su

intensidad y su periodo de

retorno.

Los Peligros

PeligroR = P x E x V

Capacidad destructiva de la naturaleza y de la actividad

humana

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Cantidad de personas, bienes,

medios de vida, valores,

infraestructura, sistemas,

información y afectos que son

susceptibles a ser dañados o

perdidos [ $ o vidas ]

•Tangibles e intangibles

•En la dimensión territorial o

social

Exposición

R = P x E x V

Está directamente relacionada con la ubicación y el valor de los bienes.

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Vulnerabilidad

• Susceptibilidad o propensión delos bienes expuestos a serafectados

•Se puede ser vulnerable ante untipo de peligro y simultáneamentea otros no serlo

•Falta de acceso a la prevención ya la resiliencia

R = P x E x V

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Amplificador

VULNERABILIDADP

EL

IGR

O

Procesos que incrementan

de la vulnerabilidad y el

peligro

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Riesgo: daños y pérdidas probables de bienes vulnerables expuestos ante un peligro dado

R = P x E x V

Peligro

Vulnerabilidad

Exposición

Amplificador

Riesgo

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Variable ¿Controlable?

No en naturales

Si en los que causa el hombre

Difícil y Costoso

Si

Si

Peligro

Exposición

Vulnerabilidad

Riesgo

Variables de Gestión

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición

PRESIÓNES

DINÁMICAS

Políticas

• Sin articulación

• Sin eficacia

• Sin Transparencia

Macró fuerzas:

• Crecimiento población

• Deforestación

• Urbanización acelerada

• Desigualdad (territorial)

• Marginación

VULNERABILIDAD

Física

• Ubicación

Peligrosa

•Vivienda

Frágil

Económica

• Ingresos

bajos e

inseguros

Social

• Capacidad de

acceso a la

prevención y a la

resiliencia

VULNERABILIDAD

EXPOSICIÓN

P

E

L

I

G

R

O

S

Políticas

Gubernamentales

• Bienestar

• Agropecuario

• Forestal

• Industrial

• Urbano

Política de las

Políticas Públicas

•Sostenible

•Gobernanza

CAUSAS DE

FONDO

Desastre

Centro Nacional de Prevención de Desastres

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•Prevención de Desastres

Reacción ante Desastres

Centro Nacional de Prevención de Desastres

EvidenciasArgumentos

• Datos• Información• Atlas de

Riesgos• Evaluación

de desastres• Estudios• ¡CIENCIA..!!

Problema Público

¿Desastreó Riesgo?

Causa de exposición 1

Causa de vulnerabilidad 2

Causa n…

AcciónCorrectiva

Acción n….

Acción Prospectiva

Opción a

Opción b

Opción n..DISEÑO

Política Publica

Enfoque de Políticas Públicas para la Gestión del Riesgo

AcciónReactiva

Centro Nacional de Prevención de Desastres

Política ¿pública o gubernamental?

Sociedad incapaz Solución Compartida

Centro Nacional de Prevención de Desastres

GraciasIng. Luis Eduardo Pérez-Ortiz Cancino

Director de Análisis y Gestión de Riesgos

leperezortiz@cenapred.unam.mx