gobierno autonomo descentralizado …shushufindi.gob.ec › portal › wp-content › uploads ›...
Post on 29-Jun-2020
33 Views
Preview:
TRANSCRIPT
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
1
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SHUSHUFINDI
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA
CIUDADANÍA
CONCEJALA: SRA. PAOLA MONAR
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CULTURA, EDUCACIÓN, DEPORTE Y RECREACIÓN
PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CONVIVENCIA,
SEGURIDAD CIUDADANA Y AMBIENTE
MIEMBRO DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO,DESARROLLO ECONÓMICO E
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DESARROLLO PARROQUIAL, OBRAS PUBLICAS Y COMISIÓN ESPECIAL DE
LÍMITES INTERNOS
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
2
Se concibe a la Rendición de Cuentas como un proceso sistemático, deliberado,
interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o sus
representantes, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a informar y
someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en el ejercicio de
su gestión y en la administración de recursos públicos.”
PRESENTACIÓN
Estimada ciudadanía de mi bello cantón Shushufindi, una vez culminado el año 2014,
en el cual asumimos la administración del GADM de Shushufindi, me dirijo hacia
ustedes para hacer conocer nuestra gestión en la concejalía.
La administración ha pasado por una etapa de transición y estabilización por la partida
del Sr. Agr. Jorge Cajas, quien a más dejar un vacío en los corazones de familiares y
amigos, dejo una brecha administrativa, que nos tomó tiempo superar. En este periodo
corto de administración, hemos trabajado en conjunto con la cámara de legisladores en
los proyectos de ordenanzas, y culturales que están dentro de nuestras competencias, y
que están presentes en nuestro plan de trabajo. Sin duda ha sido un año de adquisición
de experiencia y diagnóstico de los verdaderos problemas de nuestro cantón.
Invito a la ciudadanía a que me apoyen en mi labor de fiscalizadora del GADM-SFD, a
que juntos trabajemos por el desarrollo de nuestro cantón, en este contexto doy a
conocer mi informe de rendición de cuentas:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
3
CONCEJALA SRA.PAOLA MONAR
GAD MUNICIPAL DE SHUSHUFINDI
“Nadie debería ser nombrado para una posición directiva en un GAD Municipal, si
su visión se enfoca sobre las debilidades, en vez de sobre las fortalezas de las
personas.”
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
4
MARCO NORMATIVO DE LA RENDICIÓN DE
CUENTAS
Cumpliendo con lo que establece la Ley en calidad de autoridad de elección popular,
tengo el grato honor de presentar el Informe de Rendición de Cuentas de nuestra gestión
en calidad de Concejala del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Shushufindi, durante el período mayo a diciembre de 2014 de conformidad con el marco
normativo de la rendición de cuentas:
Constitución de la República del Ecuador (CRE)
Busca instaurar los procesos participativos de rendición de cuentas como parte de la
cultura política y ciudadana, y como un ejercicio de democracia participativa. En este
sentido, la Constitución garantiza su ejercicio como derecho y deber mediante su
reconocimiento en varios artículos:
Articulo Contenido
Art. 61 Derechos de participar en los asuntos de interés público y fiscalizar
los actos del poder público.
Art. 100 La rendición de cuentas en todos los niveles de gobierno.
Art. 204 Fiscalización, control social y exigibilidad de rendición de cuentas
Art. 206 La rendición de cuentas entre las atribuciones de la función de
transparencia y control social.
Art. 208 La rendición de cuentas entre las atribuciones del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social.
Art. 355 Acerca de la responsabilidad social de las universidades.
Art. 378 Sobre la obligación de rendir cuentas de las entidades de cultura.
Art. 381 La rendición de cuentas de los fondos destinados a la cultura física y
el tiempo libre.
Art. 388 Rendición de cuentas de los recursos necesarios para la
investigación científica y el desarrollo tecnológico.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Ley Orgánica del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social (LOPC) - (LOCPCCS)
La LOPC y la LOCPCCS desarrollaron los mandatos constitucionales sobre rendición
de cuentas, con el objetivo de asegurar su concreción real e insertarla como parte de los
procesos cotidianos de la gestión institucional y de la acción ciudadana a través de los
siguientes artículos:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
5
Contenido Ley Orgánica de
Participación
Ciudadana
Ley Orgánica del
Consejo de
Participación
Ciudadana y
Control Social
CPCCS establece mecanismos de rendición de
cuentas
Art. 5 numeral 2
Derecho ciudadano a la Rendición de Cuentas Art. 88
Definición de rendición de cuentas Art. 89 Art. 9
Sujetos obligados a rendir cuentas Art. 90 Art. 11
Objetivos de la rendición de cuentas Art. 91
Contenidos de la rendición de cuentas que
corresponde al nivel político
Art. 92 Art. 10
Contenidos de la rendición de cuentas que
corresponde al nivel programático y operativo
Art. 93
Mecanismos para rendir cuentas Art. 94
Periodicidad de la rendición de cuentas Art. 95
Sanciones Art. 11
Monitoreo Art.12
El libre acceso a la información pública. Art. 96
Principios generales del acceso a la
información.
Art. 97
Transparencia de la administración publica Art.98
Funciones de las asambleas locales: organizar
rendición de cuentas
Art. 60 numeral 4
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP)
Este Código establece los procedimientos para la formulación de presupuestos
participativos en el marco de la gestión institucional.
ARTICULO CONTENIDO
Art. 13 Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa
Art. 42 literal g Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.
Art. 110 Ejercicio Presupuestario
Art. 121 Clausura del Presupuesto
Art. 148 Establecer lineamientos de Rendición de Cuentas
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP)
La vigente LOTAIP tiene una serie de aspectos vinculados con la temática de rendición
de cuentas.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
6
Articulo CONTENIDO
Art. 1 Principios
Art. 3 Ámbito de aplicación de la ley
Art. 4 Principios de aplicación de la ley
Art. 5 Información publica
Art. 7 Difusión de la información publica
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD)
La vigente COOTAD y sus Reformas tienen una serie de aspectos vinculados con la
temática de fiscalización y rendición de cuentas en los artículos 57, literal m) y 58
respectivamente.
Articulo CONTENIDO
Art. 57 literal m Atribuciones del concejo municipal
Art. 58 Atribuciones de los concejales o concejalas
Desde el inicio de mi gestión como Alcalde,
“La rendición de cuentas entonces es decir lo que “yo” hice, lo que “yo” propuse, y
no aquello que no aprobé, dificulté, no propuse o me opuse. Adueñarse del trabajo
ajeno, también es corrupción”
PRESENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE
TRABAJO DE LA CONCEJALA SEÑORA PAOLA
MONAR POR EL PERIODO MAYO A DICIEMBRE 2014:
NO. PROPUESTA DEL PLAN DE TRABAJO
CUMPLIDA SI (Marcar con una X)
EN PROCESO DE CUMPLIMIENTO
1 Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones del
Consejo Municipal
x
2 Presentar Proyecto de Ordenanzas Cantonales en el ámbito de competencias del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
x
3 Intervenir en el Consejo Cantonal de Planificación y en las
comisiones, delegaciones y representaciones que designe el
Consejo Municipal
x
4 Fiscalizar las acciones del Ejecutivo Cantonal
x
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
7
Como toda organización municipal, el cambio hacia una nueva administración conlleva
a determinar al inicio problemas y retos institucionales. A continuación detallo los
principales problemas que como Concejala pude evidenciar al inicio de mis labores
como Concejala.
No. PROBLEMAS AL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN
1 Falta de un reglamento interno para el manejo y administración de Bienes
2 No se ha realizado la baja de bienes de larga duración en mal estado
3 No se almacenado ni se trata los lixiviados por descomposición de los residuos.
4 El GADM-SFD no cuenta con diseños de sistema integral de los desechos sólidos
5 Los espacios físicos son reducidos en las oficinas de la institución.
En este marco, una de mis principales actividades en las que participé fue el inicio de
una nueva administración con las siguientes actividades y funciones:
RENDICIÓN DE CUENTAS INICIO DE LA
ADMINISTRACIÓN:
En cuanto a la situación financiera del GAD Municipal del Cantón Shushufindi, tengo a
bien informar a ustedes que para el año 2014, el Presupuesto Municipal contaba con los
siguientes valores:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
8
GRÁFICO #1
GRÁFICO # 2
Fuente: Dirección Financiera GADMC-S.
GASTOS CORRIENTES 3173101,5
9,47%
GASTOS DE INVERSION
26942624,19 80,44%
GASTOS DE CAPITAL
1403110,55 4,19%
APLICACIÓN DE FINANCIAMIENT
O 1975536,03
5,90%
INGRESOS CORRIENTES 6470146,62
19,32%
INGRESOS DE CAPITAL
20677576,9 61,73%
INGRESOS DE FINANCIAMIENT
O 6346648,75
18,95%
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
9
Durante el año 2014 y en cumplimiento de las disposiciones, plazos y términos
constantes en el COOTAD y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,
cumplí como Conceja Principal del Cantón Shushufindi, en conocer y analizar el
Presupuesto Prorrogado 2014, aprobé como Concejala el Presupuesto Institucional para
el año 2014 en la nueva administración analice el respectivo Informe de la Comisión de
Planificación y Presupuesto, en los plazos y términos previstos en la ley, para
posteriormente aprobar el Presupuesto 2015. Mi mayor trabajo en la Comisión Especial
de Cultura, Educación, Deporte y Recreación fue apoyar a los proyectos de cultura tales
como los parroquiales de festividades, el pueblo afro, la elección de la reina cantonal y
las fiestas de fin de año. En materia de deportes apoye la realización del campeonato
interparroquial y los juegos olímpicos municipales. En educación, el GAD Municipal
continuó con el apoyo a la escuela municipal San Francisco de Asis.
Como Miembro de la Comisión Especial de Planificación Estratégica y Participación
Ciudadana, en relación al Presupuesto Participativo 2014, este fue elaborado por la
anterior administración para ser conocido y ejecutado por la actual administración. De
igual manera me permito informar a ustedes de los valores aprobados para cada una de
las parroquias, según consta en las Actas de Presupuesto Participativo 2014 y que son:
CUADRO #1
FUENTE: Actas de Presupuesto Participativo 2013
PARROQUIA ACTA MONTO DE LA
INVERSIÓN
7 DE JULIO 2013 /EJE/2014 USD 355.040
LIMONCOCHA 2013 /EJE/2014 USD 451.584
PANACOCHA 2013 /EJE/2014 USD 353.920
SAN PEDRO DE LOS
COFANES
2013 /EJE/2014 USD 216.000
SAN ROQUE 2013 /EJE/2014 USD 357.280
SECTOR NORTE 2013 /EJE/2014 USD 413.280
SECTOR SUR 2013 /EJE/2014 USD 352.800
SHUSHUFINDI CENTRAL 2013 /EJE/2014 USD 2.468.480
TOTAL USD 4.968.384
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
10
PARTICIPACIÒN DE LA SOCIALIZACIÒN DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO EN EL SECTOR SUR DE LA PARROQUIA
SHUSHUFINDI CENTRAL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
11
RENDICIÓN DE CUENTAS FUNCIÓN DE
LEGISLACIÓN:
Como una de mis principales funciones como Concejala del Cantón, he asistido a todas
las sesiones ordinarias y extraordinarias en el seno del Concejo Municipal, aportando
con mis sugerencias y recomendaciones en los análisis y debates que se han realizado
para la expedición de ordenanzas, acuerdos, resoluciones y reglamentos.
A continuación expongo a ustedes el trabajo desarrollado durante el período mayo a
diciembre 2014, certificado por la Secretaría General en cuanto al trabajo desarrollado.
TRABAJO DESARROLLADO POR LOS CONCEJALES,
CONCEJALES Y ALCALDÍA DURANTE EL PERÍODO
DE MAYO A DICIEMBRE 2014
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
12
CUADRO # 2
Fuente: Secretaría General del GADMC-S, febrero 2015
Las siguientes 5 Ordenanzas fueron aprobadas durante este período son las siguientes:
CONCEPTO TOTAL
SESIONES INAUGURALES 1
SESIONES CONMEMORATIVAS 1
SESIONES ORDINARIAS 25
SESIONES EXTRAORDINARIAS 10
ACTAS ELABORADAS 36
RESOLUCIONES DE CONCEJO 188
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS 191
ORDENANZAS APROBADAS 5
REGLAMENTOS 1
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
13
CUADRO # 3
ORDENANZA SESIONES DE CONCEJO Y FECHA
ORDENANZA GENERAL PARA LA
DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN
DE LAS CEM POR OBRAS
EJECUTADAS EN EL CANTON
SHUSHUFINDI
18 DE SEPTIEMBRE DE 2014
ODENANZA QUE REGULA LA
COMPRA, VENTA, ENTREGA
GRATUITA Y CONSUMO DE
BEBIDAS ALCOHOLICAS
18 DE SEPTIEMBRE DE 2014
ORDENANZA DE CONTROL DEL
EXPENDIO Y CONSUMO DE
BEBIDAS ALCHOLICAS Y LA
REGULACIÓN DEL
FUNCIONAMIENTO DE LOS
LOCALES QUE EXPENDEN Y
COMERCIALIZAN LAS MISMAS EN
EL CANTÓN SHUSHUFINDI
18 DE SEPTIEMBRE DE 2014
ORDENAZA QUE ORGANIZA Y
REGULA EL FUNCIONAMIENTO
DEL SISITEMA CANTONAL DE
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE LAS CIUDADANAS-
OS DEL CANTÓN SHUSHUFINDI
11 DE DICIEMBRE DE 2014
ORDENANZA SUSTITUTIVA
DENOMINADA CENTRO DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y
SOLIDARIA MUNICIPAL JORGE
CAJAS GARZÓN DEL CANTÓN
SHUSHUFINDI
18 DE DICIEMBRE DE 2014
Fuente: Secretaría General del GADMC-S, febrero 2015
Las ordenanzas, reformas y reglamentos aprobados en el periodo de mayo a diciembre
de 2014, resaltan la tarea legislativa y ejecutiva de la Institución, misma que ha
permitido mejorar, regular y normar las actividades en procura de un trabajo organizado
a favor del desarrollo del Cantón.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
14
CUADRO # 3
ORDENANZAS, REFORMAS Y
REGLAMENTOS
Presentados 8
Aprobados 5
En análisis 3
INDICADOR 100 %
GRAFICO # 3
Fuente: Secretaría General GADMC-S
Del total de las ordenanzas presentadas (Cinco Ordenanzas) el 62% se encuentran
aprobadas con las cuales se dinamiza la actividad más compleja que lleva la
municipalidad, tanto en las áreas de inversión como de ejecución de obra y regulación
administrativa, mientras que el otro 38 % en encuentra en análisis en diferentes
comisiones permanentes y departamentos.
62%
38%
8 ORDENANZAS PRESENTADAS
Aprobadas En análisis
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
15
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
16
RENDICIÓN DE CUENTAS FUNCIÓN DE
FISCALIZACIÓN:
El Concejo, órgano integrante del Municipio de Shushufindi, está facultado para que
actuando como cuerpo colegiado o de manera individual ejerza las facultades
fiscalizadoras sobre determinadas materias, debiendo manifestar su voluntad mediante
solicitud escrita al ejecutivo en donde se solicita la información y apoyo de los
Directores y Técnicos respectivos, para al final del trabajo mediante un informe
recomendar y sugerir sobre los asuntos fiscalizados.
En el cumplimiento de esta función, el concejo se encuentra facultado para:
-Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipales.
- Fiscalizar la ejecución del presupuesto municipal.
- Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan.
- Citar o pedir informe a los organismos o funcionarios municipales cuando lo estime
necesario para pronunciarse sobre materias de su competencia, previo conocimiento y
aprobación del Alcalde.
-Solicitar informe a las entidades que reciban aportes municipales.
-Fiscalizar las unidades y servicios municipales.
- Examinar, trimestralmente, el programa de ingresos y gastos del municipio para
conocer su ejecución y avance.
Al concejo le corresponde también evaluar la gestión del alcalde, especialmente para
verificar que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos
adoptados por el concejo, en el ejercicio de sus facultades propias. En el Anexo No.1 al
Informe de Rendición de Cuentas se encuentran las actividades fiscalizadoras realizadas
dentro del período mayo a diciembre 2014.
A continuación detallo las principales actividades, visitas y reuniones relacionadas a la
función de fiscalización realizadas y ejecutadas dentro del período mayo a diciembre
2014:
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
17
No.
FECHA LUGAR ACTIVIDAD
1 02 de junio del
2014
Barrio El Refugio Conjuntamente con el Ing. Jaramillo
Yothar, Rosa Vargas, nos trasladamos
al barrio el refugio a fiscalizar la
construcción del parque la juventud; y
pudimos observar que el adoquinado
no está emporado y el bordillo está
fisurado en cuatro partes además la
línea del bordillo no concuerda con la
línea de fábrica.
Se opta por la resolución de que se
notifique al contratista Atlantic Serv.
Cía. Ltda para que demuela ese tramo
defectuoso
03 de junio del
2014
Recinto Nuevo
Paraíso
Centro Parroquia 7
de Julio
Construcción de gradería en la
Precooperativa Nuevo Paraíso y
estadio para la Escuela de Futbol para
la parroquia 7 de Julio
2 13 de agosto del
2015
Shushufindi
Central
Reconstrucción de aceras y bordillos
en las calles del barrio Eloy Alfaro:
calle Abdón Calderón entre secoya y
av. Pedro Angulo
08 de
septiembre del
2014
Miss Ecuador
Shushufindi
Central
Precooperativa Miss Ecuador se
realizó la Fiscalización de las Aceras y
Bordillos se están construyendo en
dicha Precooperativa
4 10 de diciembre
del 2014
Shushufindi
Central
Se realizó el recorrido a la planta de
Agua potable de la Fortuna, en la cual
se evidencio que no existe un reloj
biométrico por el cual el personal tiene
que venir a marcar a la planta central,
o a su vez se hace el control mediante
registro; como también que no cuentan
con un sistema automatizado para la
mezcla de los productos químicos, es
por ello que lo realizan de manera
manual.
12 de diciembre
del 2014
Jivino Verde
Parroquia San
Pedro de los
Cofanes
Se realizó la fiscalización de las
construcciones de las veredas, en la
cual se observó que el avance está en
un 70% aproximadamente.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
18
RENDICIÓN DE CUENTAS COMISIONES
PERMANENTES Y OCASIONALES:
De conformidad a lo señalado en el COOTAD que regula en el Procedimiento
Parlamentario el Funcionamiento del Concejo y de las Comisiones Permanentes y
Especiales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Shushufindi, asumí la
Presidencia de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación.
A la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación le corresponden las
siguientes atribuciones:
a) Fomentar la cultura en el cantón a través de proyectos culturales.
b) Presentar proyectos educativos en beneficio de los habitantes del cantón.
c) Fomentar el deporte y la recreación a través de la presentación de proyectos.
d) Presentar proyectos de ordenanzas en el ámbito cultural, deportivo, educativo y
de recreación.
En calidad de Presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación,
convoqué a cuatro (4) sesiones ordinarias con fin de tratar lo siguiente:
No. Acta Nº Fecha Asunto
1 20/10/2014 Reunión de trabajo sobre proyecto
Encuentro expresiones
Interparroquiales fomento la cultura,
deporte y turismo
2 10/11/2014 Exposición del proyecto de
festividades, incluye objetivo,
cronograma de actividades y matriz
de ejecución.
3 17/11/2014 Proyecto fortalecimiento de la Lucha
contra la violencia Intrafamiliar y de
Género.
4 01/10/2014 Análisis del Proyecto de Rescate y
Promoción de la Cultura del pueblo
Afroecuatoriano asentado en el
Cantón Shushufindi, Provincia de
Sucumbios.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
19
Cada una de las conclusiones y recomendaciones de la Comisión se ha dado a conocer
al Concejo Municipal. Las sesiones de la comisión son evidenciadas en las respectivas
actas de sesiones de las comisiones, y sus sugerencias y recomendaciones son
analizadas, discutidas y aprobadas en el seno del Concejo Municipal como un aporte
para la toma de decisiones.
Además informo a la ciudadanía que la Ordenanza que regula los eventos culturales,
educativos y deportivos en el Cantón Shushufindi fue aprobada en la anterior
administración con la cual estamos trabajndo.Se realizaron durante el periodo de mayo a
diciembre varios eventos y proyectos culturales, deportivos y recreativos.
Dentro de las actividades que compete a la Comision he realizado visitas, recorridos,
asambleas, consultas capacitaciones conforme la planificación semanal de mi función y
como Presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación. De igual
manera a través de los informes mensuales enviados a la Alcaldía se puede evidenciar el
trabajo en sitio de la comisión, el cual consta en el Anexo No.1 a este Informe.
Como Miembro de la Comisión de Planificación Estratégica y Ciudadana y Límites
Internos cumplo con informar a la ciudadanía de las siguientes actividades:
Nº Fecha Asunto
1 05/09/2015 Conjuntamente con la concejala Patricia Villaprado, Arq. Danilo
Vega y el Dr. ángel Erazo acudimos a realizar la visita sobre la
reubicación de las islas de despacho de combustible que solicita
Petro-Ecuador.
El uso de este terreno por parte de la refinería estatal cambiará
drásticamente el uso del suelo del sector pues de transformaría de
agrícola residencial a industrial, generándose una
incompatibilidad de usos. para ello se debe encontrar un punto de
equilibrio que coadyuve a generar desarrollo para el gobierno
local y el gobierno central
2 07/09/2014 Reunión de trabajo en el auditorio conjuntamente con los
transportistas para socializar las rutas por donde circularan que
fue resuelto por el concejo municipal.
3 17/09/2014 Visita a playas de Cuyabeno conjuntamente con los delegados
del consejo provincial, municipio de Cuyabeno y junta parroquial
de Cuyabeno para tratar los límites territoriales en beneficio y
desarrollo de la provincia y cantón.
4 15/10/2014 Realizar un inspeccion (informe) para que se resuleva si revierte
o no el lote de terreno entregado en calidad de donación por parte
de los señores Juana Posligua conjuntamente con su esposo señor
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
20
Miguel Godos Combo.
5 11/11/2014 Reunión de trabajo PDYOT para socializar el manual
informativo del proceso de información y/o actualización de
planes de desarrollo y ordenamiento territorial.
RENDICIÓN DE CUENTAS DELEGACIONES:
En calidad de Concejala del Cantón, me ha correspondido participar como delegada del
señor Alcalde en actividades relacionadas con instituciones e entidades públicas, en
representación de la Municipalidad y de los habitantes del cantón, tales como:
No.
DELEGACIÓN
FECHA
ASUNTO
1 Asamblea Extraordinaria
Mancomunidad Rio Due.
Oficio 0524-AE-GAD-SFD
30/06/2014
14:00
Asamblea Extraordinaria de
la Mancomunidad del Rio
Due.
2 Reunión
Oficio Nº 0742-A-GADM-SFD-14
24/09/2014
09:00
Reunión de trabajo referente
a la Agenda de
Transformación Productiva
Amazónica.
3 Oficio Nº 0744-A-GADM-SFD-14 26/09/2014
10:00
Licenciamiento del personal
de Conscriptos Leva 1994
Tercera Llamada
4 Reunión Trabajo
Oficio Nº 0685-A-GADM-SFD
29/06/2014
10:00
Reunión de trabajo en la
ciudad del Milenio
Pañacocha.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
21
RENDICIÓN DE CUENTAS OTROS:
Participé activamente en las reuniones de trabajo, asambleas de los diferentes Barrios
de la Ciudad y Comunidades, así como también de las invitaciones, talleres de
socialización y capacitaciones, mismas que detallo a continuación:
No.
TIPO( ASAMBLEAS,
VISITAS, TALLERES,
SEMINARIOS, ETC)
FECHA
ASUNTO
1 Visita al Centro
Educativo Municipal San
Francisco
01/09/2014 Inauguración del nuevo periodo
escolar
Reunión de trabajo 27/08/2014 Reunión con el Vicealcalde de
Cuyabeno, grupo técnico de la
prefectura de Sucumbíos tema a
tratarse de la problemática del límites
del Cantón Cuyabeno y Shushufindi
donde se realizó una acta de
compromisos de acuerdos para
solucionar el problema de una manera
amistosa y realizar una agenda de
trabajo. En donde se quedó de viajar
el 05 de septiembre a quito a la
CONALI y el 16 de septiembre la
socialización de las comunidades de
las playas de Cuyabeno, 17 de
septiembre en Pañacocha.
2 Asamblea 09/09/2014 Renovar los integrantes del Concejo
Cantonal de Planificación.
3 Asamblea 30/09/2014 Socialización del proyecto de
ordenanza control de expendio de
consumo de bebidas alcohólicas en
espacios públicos.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
22
4 Taller 24/09/2014 Taller de capacitación sobre el plan de
desarrollo y ordenamiento territorial;
para lo cual trataron sobre la
importancia de la participación
ciudadana, el poder ciudadano,
funciones de los GADM,
componentes de la participación
ciudadana como son: control social-
rendición de cuentas-transparencia.
Los mecanismos de la participación
ciudadana: veeduría-observatorio-
comités de usuarios-defensorías
comunitarias Ciudad Nueva Loja,
cantón Lago Agrio.
5 Taller
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Provincial de Sucumbíos
29 de
octubre del
2014
09H00
Taller de orientación para la solución
de conflictos Territoriales en los
niveles cantonal y parroquial
existentes.
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”
Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984
Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: shushufindi@shushufindi.gob.ec / secretariageneral@shushufindi.gob.ec
Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador
23
Finalmente, como Concejala Principal del Cantón Shushufindi, Presidenta de la
Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación y miembro de la Comisión de
Planificación Estratégica, Participación Ciudadana y Obras Públicas en cumplimiento
de las disposiciones legales insertas en el presente Informe y de manera especial por lo
establecido en el artículo 58 del COOTAD, presento y pongo en consideración de los
ciudadanos y ciudadanas del Cantón Shushufindi, Provincia de Sucumbíos, de las
autoridades de control, del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social la
Rendición de Cuentas como Concejala Principal.
Dejo constancia de la rendición de Cuentas del período Mayo-Diciembre 2014 y
procedo a entregar en la Secretaría del GADMC Shushufindi mediante oficio No.017 de
26 de febrero de 2015 para conocimiento del Alcalde, Concejo Municipal y Ciudadanía
del Cantón Shushufindi, mediante la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas
programada por la Alcaldía para el 27 de febrero de 2015 en el Coliseo del Cantón.
Atentamente,
SEÑORA PAOLA MONAR
CONCEJALA GADM CANTON SHUSHUFINDI
C.I. 2100640198
Correo electrónico: liliana201993@gmail.com
Teléfonos: celulares: 0959967090
Fuente de Verificación: Actas de Consejo del GADMC Shushufindi de Mayo a
Diciembre 2014, Informes de la Comisión Permanente de Igualdad y Género, Oficios de
las delegaciones, Formulario para Concejales del CPC y CS. Página Web del GADMC
Shushufindi, link Transparencia.
top related