estrategia para el fortalecimiento de los servicios de extensión rural en la región

Estrategia para el fortalecimiento de los Servicios de Extensión Rural en la Región

John PreissingRepresentante FAO Perú & Extensión FAO

CODEGALAC Bolivia – mayo 2016

Agricultura Familiar e Innovación Inclusiva

• Agricultura Familiar

• Innovación y la Agricultura Familiar

• Nuevo Escenario

Algunos comentarios

Hay 500 millones de explotaciones que son explotaciones familiares

Más del 90% de las explotaciones son gestionadas por un individuo o un hogar

Operan aproximadamente el 75% de tierras de cultivo

Producen más del 80% de la comida

Los hogares agrícolas tienen varias fuentes de ingresos

0% 20% 40% 60% 80% 100%

4th quartile

2nd quartile

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Cuota media de ingresos familiares por fuente y cuartil de tamaño de granja

Producción agropecuaria Salarios agrícolas

Ingresos no-agrícolas Transferencias y remesas

Tendencias regionales que impactan ATER

El Estado Re-emergente

Agendas de Inclusión Social, Seguridad Alimentaria, Desarrollo Rural y Territorial

ATER son instrumentos de política pública hacia la pequeña

agricultura

Perspectivas de innovación inclusiva

Desarrollo Regional y CSS

Tendencias regionales de Inclusión Social/Rural

Regional• CELAC• REAF• RELASER• INNOVAGRO• CSS: - ABC - MEXAID–

PetroCaribe

• Secretariado de Agricultura Familiar,PRODER (Argentina)

• MDA-ATER, Compras Públicas, Registros, Seguridad Social (Brasil)

• Cruzada contra el Hambre (México)• PAF (Colombia y El Salvador)• MEFCCA, Bonos Productivos (Nicaragua)• Bonos Productivos (Honduras)• MIDIS, Haku Wiñay, JUNTOS, Pensión 65, Qali Warma

(Perú)• PRA, PISA (Bolivia)• PAFFEC, Extensión (Guatemala)• Extensión, Innovación (Paraguay)• Buen Vivir, Seguridad Social (Ecuador)• PAE • Derecho a Alimentación • Foros PCH

Estrategias de desarrollo local

ProducciónPecuaria Familiar

Innovación socio-productiva local

Servicios de extensión

Articulación con otros

programas sociales.

Responsabilidad

Social Empresarial

Encadenamiento

Productivo

Redes sociales locales

Garantizar la seguridad alimentariade los más pobres

• Aumentar el consumo de carne y leche en comunidades vulnerables

• Carne y leche son ricos en: hierro, zinc, calcio, Vit A, Vit B12)

• 2 billones de personas tienen deficiencia de hierro (OMS). Afecta el desarrollo del 40-60% de los niños pobres (UNICEF)

• Un mayor consumo de Vit A y Zinc puede prevenir la muerte de 684.000 niños anualmente (PMA)

¿Cuáles son las nuevas tendencias en extensión?

La extensión agropecuaria es un área de prioridad

Porcentaje de granjas con acceso a información a través de la extensión agrícola (países

seleccionados - años más recientes)

25

20

15

10

5

0

%

I+D Agrícola cambiando

La innovación dirigida por agricultores y la investigación formal se complementan bien

La investigación inclusiva y participativa puede cubrir las necesidades de los agricultores familiares

Incorporar/aprovechar los saberes locales

Los modelos de extensión están cambiando

• Las áreas de asesoría se están ampliando

• Múltiples actores involucrados en los servicios de asesoría

• Modelos más participativos, tomando en cuenta los saberes locales

• Implican nuevo extensionista/gestor e instrumentos comunicacionales

• DRT y AF: Conferencia Regional• TCP ATER Regional• Conferencias Brasil• Conferencia Nicaragua • Congreso Costa Rica• Propuesta Costa Rica• Pre-Conferencia de RELASER• Conferencia RELASER

(México, noviembre 2016)• TAP• ……

FAO y ATER en la Región

Redes/Iniciativas

FAO y ATER en la Región

Asistencia Técnica al Sistema Proyectos Estudios Gestión de conocimientos/Redes

Estudios

TCP/RLA/3601

Estructura del proyecto

Resultado esperado: Instituciones encargadas de los servicios de extensión rural en los países fortalecidas en su capacidad de brindar apoyo a la Agricultura Familiar

Producto 1: Modelos de extensión rural integral

pilotos en territorios priorizados

Producto 2: Gestión de conocimiento y

sistematización de experiencias y modelos

de extensión rural participativa

Producto 3: Criterios para la formulación de Planes Nacionales de fortalecimiento de los servicios de extensión

rural

Producto 4: Herramientas de

monitoreo y evaluación del impacto de los

sistemas de extensión rural bajo un enfoque de

«Gestión por Resultados»

Principales desafíos de la extensión pecuaria

• Bienes activos

• Articulación con el mercado/cadenas de valor

• Enfermedades/Inocuidad

• Promoteres

• Publico/Privado

El rol de RELASER

Misión: busca apoyar la consolidación de los sistemas de extensión públicos y privados en América Latina, que promuevan el desarrollo sostenible, como parte de los sistemas de innovación.

RELASER trabaja bajo 3 líneas estratégicas:

1. Fomentar espacios de diálogo y gestión de conocimiento2. Desarrollar capacidades3. Generar evidencia

El rol de RELASER

Foros Nacionales RELASER

Objetivo: abordar el tema de la extensión en el debate nacional, con miras a la incidencia. Parten con la identificación, clasificación y articulación de actores relevantes; luego se trabaja en la creación conjunta de un plan de trabajo.

Características:• Liderazgo claro de una institución• Diversidad de públicos• Temas prioritarios• Tipo de actividades (talleres, diálogo de

políticas, intercambio de experiencias …)

MDA y ATER / Brasil• Sistema comprensivo con Agencia Nacional

de Asistencia Técnica y Extensión Rural (ANATER)

• Gobierno Nacional es Ente Rector / Política Nacional de Asistencia Técnica y ExtensiónRural (PNATER)

• Estados implementan ATER a través de organizaciones públicas (ASBRAER)

• Organizaciones privadas: con fondos públicos, propios y de org. internacionales

• Compras públicas, reforma agraria, titulación• Foro Nacional: Comité ATER dentro de

Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible

Haku Wiñay / Perú

• Focalizado a familias del Programa Juntos (PTC)• Asistencia técnica y capacitación• Yachachiqs - Promotores Locales• Comités locales y AT de extensionistas• Dotación de activos de innovaciones

tecnológicas productivas• Promueve perfiles de negocios rurales para

fondos concursables• Fomenta capacidades financieras

GGAVATT / México

• Grupos Ganaderos de Validación y Trasferencia de Tecnología vinculando la investigación y la producción

• Uso de transferencistas de INIFAP• Formación de grupos de 10 a 20 pequeños y

medianos ganaderos• Validar nuevas prácticas en fincas del grupo,

reuniones mensuales para discutir y aprender• Los especialistas de INIFAP intercambiaron ideas,

escucharon, modificaron sus paquetes tecnológicos basado en las experiencias prácticas.

• Ahora: Estados

PISA / Bolivia

• Después de la casi desaparición de investigación y extensión pública

• Consejos Departamentales y Consejos Locales de Innovación

• Proyectos productivos aprobados FFCC• ATER por ONG seleccionada por la

comunicad• ATER directo del INIAF extensión en

capacitación• Uso de referentes tecnológicos• Proyectos de investigación, investigación

adaptativa y extensión

Puntos finales

Pluralismo – público y privado

Rol del Estado como Ente Rector

Incentivos/mecanismos para articular extensión-investigación-

mercado-universidades

Modelos más participativos

Nuevo Extensionismo Holístico ---> Nuevo Extensionista (Gestor de Innovación)

TICs

Gestión de conocimientos/Redes: RELASER

Puntos finales

Muchas gracias

La extensión y la actividad pecuaria

• http://www.fao.org/animal-production/es/

• http://www.fao.org/docrep/019/i3702s/i3702s.pdf

• http://www.fao.org/livestock-environment/es/