encuentro internacional de ciudades sostenibles y cambio ......2015/09/03  · sector iea (2013)...

Rodrigo Rodriguez Tornquistrodrigo@asociacionsustentar.orgwww.asociacionsustentar.org

Encuentro Internacional de

Ciudades Sostenibles y Cambio Climático

25 y 26 de Agosto. Lima, Perú

• Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados

• Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte

• Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima.

• Reflexiones finales

El transporte: una descripción

Fuente: Barbero, José

URBANAINTER-

URBANAINTER-NACIONAL

PA

SAJER

OS

Transporte Urbano de Pasajeros

Automóviles, bicicletas, peatones, subterráneos, trenes, taxis, etc.

Transporte Interurbano de Pasajeros

Aviones, ómnibus, barcos, automóviles, ferrocarriles, etc.

Transporte Internacional de Pasajeros

Aviones, automóviles, ómnibus, barcos, etc.

CA

RG

AS

Transporte Urbano de Cargas

Camiones, tuberías, etc.

Transporte Interurbano de Cargas

Camiones, ferrocarriles, barcos, tuberías, aviones, cintas, etc.

Transporte Internacional de Cargas

Barcos, aviones, camiones, ferrocarriles, tuberías, etc.

Escala de los flujos

Tip

o d

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nd

a

Modelo de movilidadde posguerra: promesas

• Adopción del “American Way of Life”

• Hipermobilidad: transporte estructuradoen función del automóvil

• Modelo de desarrollo del ambiente urbanopro automóvil

• Visión del transporte como mercado:desarrollos privados del sistema

• Status social: automóvil y consumo signode éxito

Modelo de movilidad de posguerra: resultados y desafíos

• Congestión

• Contaminación

• Alta accidentalidad

• Afectación en la calidad y uso de los espacios públicos

• Percepción social negativa del uso del transporte público

• Maltrato al pasajero, al peatón y al ciclista

• Segregación y exclusión social

Forma urbana: evolución ligada al modelo de movilidad

A nivel global el transporte constituye uno de los principales consumidores de energía

• Aproximadamente un cuarto de la energía entregada (un quinto considerando las pérdidas, EIA, año 2012)

• Vínculo muy fuerte con los combustibles fósiles:– Más del 60% de los barriles de petróleo

que se extraen diariamente en el mundo se utilizan en el transporte

– Los combustibles fósiles dan cuenta del 95% de la energía consumida por el sector IEA (2013) World Energy Outlook

WEF (2011) Repowering Transport White Paper

Resiliencia y adaptación: agendas crecientes y desatendidas

Luján, Provincia de Buenos Aires. 18 de Agosto de 2015.

Adaptación al cambio climático

Alberti, Provincia de Buenos Aires. 10 de Agosto de 2015.

• Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados

• Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte

• Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima.

• Reflexiones finales

Desarrollo Sostenible: Enfoque

Socieda

d

Equidad Sostenibilidad

Habitabilidad

Marco político

Ambiente

Economí

a

Desarrollo

SostenibleTiempo

Se promueve el concepto de A-S-I (Avoid, Shift, Improve)

Evitar viajes, reduciendo la necesidad o el deseo de viajar

Cambiar a modos públicos o no-motorizados

Mejorar el desempeño de vehículos individuales y del transporte público

• Fuerte sesgo hacia enfoque en transporte de pasajeros.

• Logística urbana crece en actividad y relevancia en la agenda.

• Agenda de Resiliencia y Adaptación deben atenderse

Nuevo paradigma de planeamiento: requiere de un nuevo abordaje

Fuente: Sussman, 2008.

Consideraciones: Asuntos criticos contemporáneos

• Movilidad• Cambio Climático: mitigación, resiliencia y adaptación• Seguridad• Equidad• Contaminación• Ordenamiento territorial• Habitabilidad• Energía• Logística urbana: aprovisionamiento• Desarrollo económico y competitividad…

Cómo queremos que sean nuestras ciudades?

Nuevos desafíos: Ciudades Humanas y Sostenibles

• Abordaje integral de políticas de movilidad: Integración de agendas

• Del abordaje sectorial al territorial

• Integración de planeamiento de uso de suelo y de movilidad

• Utilización eficiente de instrumentos de política pública

• Recuperación de uso del espacio público

• Promoción de Transporte No Motorizado

• Participación pública

Equidad en el Uso del Espacio Público

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Fuente: ITDP y BM

Calles para la gente: Mar del Plata

• http://www.plataformaurbana.cl/archive/2015/07/20/calles-para-la-gente-un-proyecto-de-mejoramiento-urbano-para-mar-del-plata-con-asesoria-de-gehl-architects/

Casos atendibles: Copenhague

Curitiba: Un emblema en planificación

• Curitiba empezo su trayectoria de desarrollo sostenible cuando tenía una población de 300.000 hab. – Hoy 1.7M

Cómo:• Instituciones – Gestión innovadora en uso de

suelos (combinar empleo, educacion, salud, recreación)

• Connectividad Sistema Integrado de BRTs asequible

• Intervenciones sociales específicas para barrios más inclusivos.

• Liderazgo político (Lerner)

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Modelo de movilidad actual en Medellín

Transformación urbana:• Desarrollo de infraestructura del transporte, parques

biblioteca, promoción del uso del espacio público

• Ordenada a un visión común, implementada conliderazgo político, esfuerzos y capacidad

• Innovación de nuevas tecnologías en transporte: metro,tranvía, cable, BRT (Metroplús), escaleras eléctricas

• Importantes avances en reducción de la criminalidad

• Ciudad mas innovadora 2013: Consolidó a la ciudadcomo atractiva para la inversión

• Importantes desafíos por delante: Ambientales,Sociales, Económicos e Institucionales

Claves para cambios sostenibles

Visión y Liderazgo Político

Instituciones e Innovación

Planificación, Monitoreo y Evaluación

Participación Ciudadana

Mejora del Espacio Público para una

mejor calidad de vida

Experiencias Internacionales:

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Cómopromovemos los

Cambios?

Cuánto y de dónde?

Qué?

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• Planeamiento• Regulaciones• Económicos• Información• Tecnologías

Desafíos: Cómo abordarlos?

Quién y Cómo se paga?

Gente capacitada y honesta

Quién hace qué? – Tiempo de revisión

Objetivos estratégicos, acuerdos políticos legitimos, etc.

Quién?

Cómo?

Porqué?

Los usamos de manera integral y coordinada paralograr nuestrosobjetivos?

Políticas

Capacidades

Financiamiento

Instrumentos

Gobernanza

• Planeamiento del transporte: enfoque tradicional y resultados

• Desarrollo sostenible: nuevas tendencias en el desarrollo urbano y el planeamiento del transporte

• Grupo de Trabajo LEDS LAC: Principales hallazgos del taller de Lima

• Reflexiones finales

Colombia / MedellinArgentina / Rosario y Buenos AiresBrasil / experiencia de 10 ciudades (ICLEI)Perú / Area Metropolitana de LimaEstados Unidos / SNI WG

Grupo de Trabajo de TransporteTaller de Lima - 20 y 21 de Agosto

Visitenos: www.ledslac.org

Grupo de Trabajo de Transporte LEDS LAC / Desafios de articulación nacional –subnacional: Principales hallazgos del taller

• Políticas y planeamiento

• Institucionalidad

• Información

• Financiamiento

Integración y balanceo de objetivos

Confianza y cooperación

Sistemas sólidos de información

Retos y desafíosBuenas prácticas /casos atendibles

Leccionesaprendidas

Articulación con universidades

Multidisciplinariedad y perspectiva del usuario

Valle de Aburrá / Transport for London

Articulación y participación pública

Información mejoracalidad del sistema

Estrategias claras y nuevos instrumentos

Gestión de recursos paraproyectos locales

Colombia / Brasil / EEUU

Plataformas integradasde información (Mexico)

Reflexiones finales

• Tendencia pasada insostenible y riesgosa

• Transporte como factor clave para el desarrollo integral y sostenible

• Conviene asegurar un planeamiento estratégico integrado de largo plazo- Oportunidad: Discusión sobre Autoridad Única de Transporte de Lima

- Necesidad de integrar agendas y balancear objetivos

• El tiempo es ahora y nadie puede quedarse de brazos cruzados.

• Participación pública es clave en la nueva etapa

• Importante construir confianza y articular entre instituciones

Muchas gracias

rodrigo@asociacionsustentar.org

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