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El desarrollo comunitario estratégicoUna guía de 6 pasos
Conferencia de APEC
“RSE en la minería”
Lima, Perú
23-24 septiembre 2009
Acerca de BSR
• BSR es una asociación empresarial sin fines de lucro que agrupa a 250 empresas miembros en una red global de sostenibilidad (www.bsr.org)
• Trabajamos con empresas – miembros y no miembros – para ayudarles a incorporar la responsabilidad social empresarial a sus estrategias y operaciones
• Les proporcionamos a las empresas servicios de: Investigación / Consultoría / Conferencia Anual
• Tenemos 6 oficinas en Asia, Europa y Norteamérica más 2 Representantes de País en el Perú y Costa Rica
Empresas mineras miembros de BSR
AREVA GroupBarrick GoldCoeur D’Alene MinesFreeport-McMoRan Copper & Gold Inc.Gold Fields ExplorationIAMGOLD CorporationKinross Gold CorporationRio Tinto plcSouth American Silver Corp.TeckVale
¿Qué es el desarrollocomunitario estratégico?
US$30MM = 50% del PIB del Perú
¿Estamos mejor que antes de la mina?
El desarrollo comunitario estratégico es …
•Es un desarrollo humano a largo plazo que responda a las necesidades identificadas por la comunidad y aproveche de las “competencias únicas” de la empresa•En otras palabras, es el plan de una empresa para hacer en forma óptima lo que solo ella puede hacer entre todos los actores involucrados en el desarrollo de esa comunidad
La esencia de la estrategia es decidir lo que no hay que hacer
Michael PorterProfesor de Estrategia
Harvard Business School
Principios del desarrollo estratégico
1. Ser estratégico: Desarrollar una estrategia de qué hacer y qué no y luego apegarse a ella
2. Promover el liderazgo comunitario: Facilitar que la comunidad identifique sus propias necesidades y lidere la implementación
3. Fortalecer la capacidad local: Invertir tanto en “hardware” (obras físicas) como “software” (capacidad humana para replicar en el futuro)
4. Trabajar en asocio: Colaborar paso por paso con organizaciones del gobierno, la sociedad civil, el sector privado y la Iglesia
5. Diseñar para la sostenibilidad: Pensar en la sostenibilidad social, económica y ecológica desde el primer momento
Paso 1 – Evaluación de necesidades
• Empezar por entender las necesidades de la comunidad en términos del desarrollo humano
• También entender qué activos tiene la comunidad que ofrecer
• Ejemplos de herramientas gerenciales– Estudio socioeconómico de base– Evaluación rural participativa
Paso 2 – Análisis de stakeholders
• Identificar a los stakeholders que más serán afectados por la operación minera y que más influencia tendrán sobre la operación
• Priorizar sus temas de interés – es decir, sus esperanzas, preocupaciones y expectativas referentes a la operación minera
• Ejemplos de herramientas gerenciales– Mapeo de stakeholders y sus temas de interés
Ejemplo de mapeo de stakeholders
Paso 3 – Definir la “contribución única” de la empresa
• El resultado de los Pasos 1 y 2 será una lista larga de necesidades de la comunidad => Ninguna empresa podría responder a todas
• Mirar adentro de la empresa e identificar cuáles son las “competencias únicas” de la empresa – es decir, qué puede hacer la empresas mejor que todos los actores involucrados en el desarrollo de esa comunidad
• Herramientas gerenciales– Análisis FODA interno
Paso 4 – Diseño de programa
• En base al cruce entre necesidades de la comunidad y la contribución única de la empresa, identificar las 2-3 áreas programáticas de enfoque a largo plazo (por ejemplo, salud básica, VIH/SIDA, agua e higiene, educación, agricultura, medios de vida, microcrédito, PyMEs, etc.)
• No olvidarse de un plan de comunicaciones (de ambas direcciones)
• Herramientas gerenciales– Marco lógico
Paso 5 – Plan de gestión y de asocio
• Una estrategia es solo tan buen como lo sea su implementación
• Definición de los objetivos, el cronograma y el presupuesto de la implementación del programa de desarrollo comunitario
• Herramientas gerenciales– Plan interno de gestión: Define roles y
responsabilidades, políticas y procedimientos y aún más importante, la forma en que se integra el programa de desarrollo al resto de la empresa
– Plan externo de asocio: Plan de comunicación externa, expectativas compartidas y una estrategia de salida
Paso 6 – Presupuesto y movilización de recursos
• El desarrollo comunitario no ocurre dentro del marco anual de los ciclos prespuestarios de las empresas => Hay que hacer presupuesto multi-año para asegurar que se disponga de los recursos para la continuidad del programa a largo plazo
• Las empresas no tienen que hacer todo por sí solas => Hay que apalancar sus inversiones para reunir fondos adicionales de otros socios, tales como empresas, gobiernos locales, fundaciones privadas y agencias internacionales de desarollo
• Herramientas gerenciales– Presupuesto multi-año– Algunas empresas mineras multinacionales han designado
entre el 0,5 y el 1.5% de sus utilidades antes de impuestos para el desarrollo comunitario
Terry NelidovEquipo de MineríaBSRSan Francisco, CA, EEUUemail tnelidov@bsr.orgweb www.bsr.orgTel. (+1.415) 984.3247
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