dia complejo hotelero de chancos
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La localidad de Chancos, en la actualidad cuenta con una infraestructura de Baños termales, administrado
por la Comunidad campesina de Vicos, el cual en la actualidad el servicio que se brinda no son las óptimas
para el público visitante y que carece de seguridad para su funcionamiento.
Actualmente viene funcionando los Baños termales de Chancos, que cuenta con Pozas termales, Cuevas de
Sauna y Piscina; la atención impartida es de poca calidad. En el año 2012 se ha visto la disminución notoria
de turistas a la zona, en vista de que la actual infraestructura no brinda seguridad a los comensales y no
permite un adecuado esparcimiento; tomando en consideración estas causas, la INVERSION PRIVADA, ha
visto por conveniente priorizar la ejecución del proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe” para brindar una mejor atención y garantizar la seguridad de sus visitantes.
El objetivo fundamental de la materialización del proyecto, se ve enfocado a garantizar una mejor calidad de
atención al turista, aumentar los niveles atención, llegar a acoger a un número mayor de visitantes, brindar la
seguridad y confort en sus ambientes integrados e impartir una cultura de calidad basada en la conservación
y protección del medio ambiente en el que nos desarrollamos.
El Complejo Turístico, presenta un conjunto de construcciones antiguas de adobe que se encuentran en
malas condiciones, por tanto se le dotará de una infraestructura con las condiciones necesarias los que se
detallan a continuación:
HOTEL
1° Nivel (170.00 m2
)
- Recepción.
- Sala de espera.
- 07 habitaciones con servicios higiénicos (SS. HH.).
2° Nivel (170.00 m2
)
- Hall.
- 09 habitaciones con SS. HH.
3° Nivel (170.00 m2
)
- Hall.
- 09 habitaciones con SS. HH.
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RESTAURANTE
1°Nivel (425.00 m2
)
- Administración.
- Fuente de soda.
- Cocina.
- Almacén.
- Comedor.
- SS. HH. (damas y Varones).
2° Nivel (425.00 m2
)
- Fuente de soda.
- Comedor.
- SS. HH. (damas y Varones).
- 03 habitaciones con SS. HH.
POZAS TERMALES
1° Nivel (185.00 m2
)
- 12 pozas termales.
2° Nivel (180.00 m2
)
- 12 pozas termales.
PISCINA (250.00 m2
)
- Piscina para adultos.
- Piscina para niños.
- Playa de descanso.
- 06 duchas y guarda ropa.
CAMPO DEPORTIVO (500.00 m2
)
- Losa deportiva.
- SS.HH. para varones y mujeres.
- Gradería.
Además el proyecto comprende el equipamiento de la infraestructura que se está proyectando.
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1.1.1. ALCANCES DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El contenido del presente estudio se desarrolla de acuerdo a los dispositivos y lineamientos legales y
reglamentarios para la protección ambiental según lo normado por el Ministerio del Ambiente para
los estudios de Impacto Ambiental en el Sector Privado, y la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental, asimismo teniendo en cuenta los términos de referencia
aprobados por la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional de
Ancash. La aprobación de la presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA) permitirá obtener la
certificación ambiental del proyecto.
1.1.2. LEGISLACIÓN APLICABLE
Organismos Reguladores en el Perú:
Ministerio del Ambiente.
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP.
Ministerio de Agricultura.
Autoridad Nacional De Agua (ANA).
Ministerio de Salud.
Gobiernos Regionales y Locales.
Lineamiento y Dispositivos Ambientales:
Constitución Política del Perú (1993).
Código Penal (Decreto Legislativo N° 635 del 8/4/91).
Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N° 24S56 del 14 de abril de 1987).
Ley de Bases de la Descentralización - (Ley N° 27783).
Ley General de Expropiaciones (Ley N° 27117 del 20 de mayo de 1999).
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 24047 / 03 de enero de
1985).
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S.
N° 016-2000-ED).
Normatividad sobre los Recursos Naturales:
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo N° 757 del
13/11/91).
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N° 26821
del 26 de junio 1997).
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Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica (Ley N° 26839 / 16 de julio de 1997).
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 del 16 de julio del 2000).
Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por
las municipalidades (Ley N° 28221 del 11 de mayo del 2004).
Ley General de Recursos Hídricos.
Ley de Áreas Naturales Protegidas LEY Nº 26834.
Normatividad sobre la Evaluación y Gestión Ambiental:
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N° 26786 del
13/5/97).
Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante en
defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas: DECRETO SUPREMO Nº
004-2010-MINAM.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446 del 23/4/01).
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 del
8/06/04).
Se Aprueba el Reglamento de la Ley N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental (Decreto Supremo N° 008-2005-PCM).
Ley General del Ambiente (Ley 28611 del 13 de octubre del 2005).
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (D.S. N° 074- 2001-PCM del
24/06/01).
Estándares de Calidad Ambiental del Agua.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N° 085- 2003-
PCM del 30/10/03).
Normatividad sobre la Salud Ambiental:
Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 20/7/97).
Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314 del 21/7/00).
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N° 057-2004-PCM del 24/07/04).
Normatividad sobre Gobiernos Regionales y Locales:
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 18/11/02).
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 27/5/03).
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N° 027-
2003-VIVIENDA del 06/10/03).
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1.1.3. OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Objetivos
Realizar los estudios correspondientes para la realización del proyecto que consiste en la
Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
Generar puestos de trabajo temporal y permanente en la localidad.
Brindar a la población de una infraestructura segura y confortable en mejores condiciones de
servicios.
Justificación
Teniendo en cuenta que las Empresas Privadas a través de inversiones, son entidades encargadas de
prestar servicio a la población, promover actividades económicas, sociales, culturales, ambientales,
fomentar el desarrollo mediante la elaboración y ejecución de proyectos civiles, agrícolas,
comerciales, etc. y todos aquellos destinados a mejorar la calidad de vida de la población de la
comunidad; debe contar con un espacio lo suficientemente apto para el despliegue de sus actividades
y operaciones cotidianas.
En el contexto de Desarrollo, se contempla la CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO TURÍSTICO VIRGEN
DE GUADALUPE con el fin de ofrecer a los visitantes y la población una infraestructura, cuyo
equipamiento se realizará parcialmente al culminar la obra y el equipamiento integral se realizará
posteriormente.
1.1.4. OBJETIVOS DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo general es establecer las bases técnicas para la construcción y operación ambiental
sustentada del proyecto Complejo Turístico Virgen de Guadalupe en la localidad de Chancos, Distrito
de Marcará, Provincia de Carhuaz - Ancash.
1.1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO
Ubicación Geográfica
La zona donde se desarrollará el proyecto se encuentra localizado en el Callejón de Huaylas, en la
Micro-Cuenca del río Marcará, llamado también por otros como la Micro-Cuenca Quebrada Honda.
Coordenadas UTM de la ubicación del Complejo Turístico
COORDENADAS UTM
ESTE NORTE
216865.02 8968718.96
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Ubicación Política
Políticamente el proyecto se encuentra ubicado en:
Distrito : Marcará.
Provincia : Carhuaz.
Departamento : Ancash.
Subcuenca : Río Marcará.
Cuenca : Río Santa.
Vertiente : Océano Pacifico.
1.1.6. COMPONENTES AUXILIARES DEL PROYECTO
Según las partidas y elementos estructurales de ejecución de obra, se realizarán las siguientes
actividades específicas del proyecto:
Ubicación de Botaderos: Se construirá un botadero al lado Sureste del Complejo Turístico para
evacuar el material excedente que no se usó como relleno.
Ubicación de Campamento de Obra: Se construirá el campamento en el mismo lugar de
ejecución de la obra del Complejo Turístico.
Ubicación de Patio de Maquinas: Se ubicará en el lugar de la ejecución de la obra.
1.1.7. ETAPAS DEL PROYECTO
El proyecto como infraestructura tiene que pasar por varias etapas:
Etapa de Pre-construcción:
Comprende las actividades realizadas antes de comenzar las obras y en el presente caso, se
realizará la movilización de equipos y maquinaria, construcción del campamento y exploración
de terreno como canteras.
Etapa de Construcción
Las diferentes actividades consideradas son:
Limpieza y desbroce.
Movimiento de tierras.
Uso de maquinaria y equipos.
Explotación de canteras.
Acumulación de desmontes.
Transporte de materiales.
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Construcción de la infraestructura del Complejo Turístico.
Eliminación de escombros o excedentes.
Generación de residuos.
Presencia de botaderos.
Etapa de Operación
Comprende las actividades concernientes al uso de las obras para cumplir las metas de ofrecer a
los visitantes y la población, seguridad y confort a los que acuden al complejo turístico:
Los aspectos de manejo del complejo turístico.
La operación de todo el complejo turístico.
Las labores de mantenimiento de las obras.
Etapa de Abandono
Toda obra tiene una vida útil al fin de la cual se debe restituir las condiciones del medio a lo
existente anteriormente; en el presente caso, no es fácil pensar que llegado un tiempo se pueda
decir que hay que destruir la infraestructura, por lo que mayormente en este tipo de proyectos se
considera los aspectos de abandono, no referente a anular la infraestructura del complejo
turístico, sino básicamente los aspectos, de demolición de campamentos, zonas de vertimiento
de residuos, restauración de emplazamiento de áreas de tránsito, operaciones, etc.
1.1.8. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
El presupuesto total de obras civiles asciende a S/. 387,128.19 (Trescientos Ochenta y Siete Mil
Ciento Veintiocho y 19/100 Nuevos Soles).
1.1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN
Se ha considerado un tiempo para la ejecución de obras civiles de 240 días calendarios, las que
serán distribuidas por partidas de acuerdo al Cronograma de ejecución de obra previsto.
1.1.10. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS CIVILES
Ítem Descripción
Duración (Meses)
01 02 03 04 05 06 07 08
01 Obras Provisionales
02 Obras Preliminares
03 Captación (Bocatoma)
04 Desarenador
05 Canal de Concreto
06 Canal con Tubería
07 Estructuras Hidráulicas Compl
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1.1.11. ÁREA NATURAL PROTEGIDA
El proyecto no se encuentra en el núcleo ni en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Huascarán.
1.2. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
1.2.1. ACCESIBILIDAD
En relación a los accesos al área de estudio que es el centro poblado de Vicos, tomando como
referencia la ciudad de Huaraz, podemos indicar que se encuentra a una distancia de 27.50 km,
según el siguiente detalle:
Vía de acceso al Proyecto
Tramo Ruta
Longitud
Aproximada
(km)
Tiempo
(min) Topografía
Huaraz – Marcará 3N 25.50 km 30 Accidentada
Marcará - Chancos 2.50 km 10 Ondulada
1.2.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Área de Influencia Directa
Corresponde al área donde se construirán las infraestructuras del proyecto, las rutas terrestres de
transporte y senderos peatonales, donde las actividades del proyecto físicamente toman lugar
conjuntamente con su entorno natural inmediato.
Para el Componente Físico se afectan: los suelos, aire y agua, dentro del área influencia directa
de la actividad.
Para el Componente Biótico se afectan: flora y fauna, dentro del área de actividad.
Para el Componente Social se afecta el espacio urbano que será ocupado por la población.
Área de Influencia Indirecta
Corresponde a la zona alrededor del área de influencia directa del proyecto, donde se perciben
efectos indirectos de las actividades del proyecto.
08 Construcción del Complejo Turístico
09 Capacitación
10 Mitigación Impacto Ambiental
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Para el Componente Físico, las alteraciones en el área de influencia indirecta corresponden a los
siguientes aspectos:
Agua, potencialmente afectada por basuras, agitación, desplazamiento;
Aire, afectado por emisiones gaseosas de vehículos terrestres, levantamiento de polvo por
tránsito de vehículos, emisión de olores por residuos orgánicos;
Niveles de ruido generados por presencia humana y funcionamiento de máquinas;
Paisaje, alteraciones debidas a presencia de objetos o individuos nuevos en el entorno.
Para el Componente Biótico, el área de influencia indirecta constituye las zonas afectadas por el
ruido generado por la presencia y movilización de personal del Complejo Turístico. En el caso
del desplazamiento de transporte terrestre, los animales perciben el ruido de los motores.
Para el Componente Social el área de influencia indirecta está constituida por el área urbana y
zonas pobladas aledañas al área directa, donde los pobladores pueden percibir los efectos
indirectos de las actividades propuestas como: ruido, emisiones, congestión, etc.
Área de Influencia Social
Esta área involucra las zonas fuera del área de influencia indirecta, donde se perciben efectos
indirectos no físicos de las actividades del proyecto.
Para el Componente Físico, el área de influencia social está constituida por las viviendas, locales
comerciales, etc. de la zona urbana. La afectación social a este componente es normalmente
reducida considerablemente por atenuación y dilución. En el área de influencia social del
proyecto no se afectará al Componente Biótico.
Para el Componente Social, el área de influencia social está constituida por la población del
distrito de Marcará en el que se incluye a las comunidades campesinas como la del Vicos y el
balneario de Chancos que podrían experimentar la dinamización de su economía a consecuencia
del proyecto, y donde se podrían crear expectativas laborales.
1.2.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Climatología Y Meteorología
a. Precipitación
El comportamiento estacional de la precipitación de las estaciones pluviométricas
consideradas en el presente estudio, de acuerdo a los periodos de lluvia, invierno y meses de
transición, se detallan a continuación:
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El período de lluvias de mayor magnitud comienza a partir del mes de octubre y se prolonga
hasta marzo, corresponde el 76.71 % en promedio de las estaciones, de las precipitaciones
totales anuales.
El período seco (invierno), comprende los meses de mayo a setiembre, las precipitaciones
con sus mínimos valores llegan a ser del 12.30 % en promedio de las estaciones, de las
precipitaciones totales anuales.
Los meses transitorios corresponden a abril, octubre a noviembre, presentan el 28.44 % en
promedio de las estaciones, de las precipitaciones totales anuales.
b. Temperatura
Temperatura media mensual (°C)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Medio
15.3 13.8 13.9 14.8 14.5 13.9 13.4 14.2 14.8 15.7 14.8 15.0 14.51
Las temperaturas medias más bajas se producen en el mes de julio, mientras que las más
elevadas se registran en los meses de agosto a enero, por lo general centradas en Enero.
c. Humedad Relativa
Humedad Relativa Media Mensual (%)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media
83 102 87 87 80.93 77 74 75 73 80 82 87 82.33
La humedad relativa media mensual más bajas se producen en el mes de setiembre, mientras
que las más elevadas se registran en los meses de diciembre a abril.
d. Evaporación
Evaporación media mensual (mm)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
93.6 75.6 73.8 86.6 109.2 130.5 160.4 159.3 134.4 102.9 122.1 113.9 13.5
La evaporación media mensual más bajas se producen en el mes de marzo, mientras que las
más elevadas se registran en los meses de julio a agosto.
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1.2.4. GEOMORFOLOGÍA, GEOLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA
Geomorfología
Como a lo largo del Callejón de Huaylas y en particular en la vertiente oriental, el relieve del
terreno está íntimamente relacionado con la evolución del retroceso glaciar.
En efecto, una intensa actividad glaciar habida en el pasado geológico reciente (y que hasta la
fecha continua) ha actuado sobre las rocas de basamento emplazadas en la región; y que,
dependiendo de su resistencia, han desintegrado, con mayor o menor intensidad, dejando
geoformas muy diferenciadas.
Geología Regional
La geología que comprende a la cuenca de la quebrada Honda está basada en las
investigaciones del INGEMMET, cuya descripción se presenta a continuación:
- Formación Chicama (Jc-ch):
Afloran en los nevados Toclla, Cojup, Minayoc, Jacabamba y Pomabamba; cuya
representatividad es abundante en el flanco oriental de la Cordillera Blanca; yace
discordantemente sobre los intrusivos graníticos del batolito Andino, se compone de lutitas,
areniscas y pizarras carbonosas; estas últimas, en el nevado Pomabamba son erosionados y
contaminan las aguas de la quebrada Honda. El espesor en esta parte no ha sido definido y
su edad es Titoniana (SA&ESA 1998).
- Depósitos morrénicos (Qr-m)
Son depósitos ubicados en las zonas bordes de los glaciares actuales. Son generalmente
materiales sueltos y de dimensiones variables; que en muchos casos han dado lugar a la
formación de lagunas y son de edad del Cuaternario (SA&ESA 1998).
Geología Local
a. Materiales de Cobertura
El área del Complejo Turístico virgen de Guadalupe está emplazada en lo que se denomina
"material de cobertura", involucrando a todo material desintegrado, transportado y depositado
pendiente abajo.
Como ya se expresará, el mayor dominio de este material de cobertura corresponde a los
depósitos morrénicos formados por la intensa actividad glaciar sobre las rocas de
basamento: pizarras, cuarcitas y areniscas, dominantemente.
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Los elementos constitutivos de estos materiales morrénicos, de naturaleza fluvio glaciar, son
clastos a manera de gravas de cuarcitas y areniscas (dominantes), así como de pizarras,
todos englobados en matriz de naturaleza arcillo limosa.
La relación entre fragmentos y material fino, es variable, con valores extremos de entre 30%
de grava y 70 % de finos (casos menores), a 70 % y 30 % de finos. Sin embargo, todo el
material califica como material suelto para movimiento de tierras.
b. Fenómenos de Geodinámica Externa
En el Área de Interés, es decir la vertiente occidental de la Cordillera Blanca, en el segmento
de Marcará, muestra importantes fenómenos de geodinámica externa íntimamente
relacionados con los discurrimientos de agua que en forma permanente vienen de los
deshielos de los glaciares y de las precipitaciones pluviales que en forma estacional se dan
cada año, más aún, si estas lluvias son intensas.
Todo este trabajo de las aguas es favorecido por la poca resistencia que ofrecen los
materiales morrénicos que, como ya se expresara, son un aglomerado de materiales poco
cohesionados; es decir, fácilmente erosionables; siendo esta la razón por la que a estos
fenómenos se les califica como de origen geológico-hidrológico.
c. Fenómenos de Origen Geológico-Hidrológico
Erosiones por cursos de aguas permanentes (quebradas)
La cada vez más acelerada desglaciación (derretimiento) de las áreas glaciares de la
Cordillera Blanca (fenómeno mundial del calentamiento global), hace que se tengan
discurrimientos de agua permanente que, favorecidos por la fuerte pendiente de las laderas,
han erosionado el material morrénico, arrastrando los finos y gravas y eventualmente bloques
de roca, formando quebradas que progresivamente profundizan.
d. Erosiones por lluvias torrenciales (cárcavas)
Es evidente que en el pasado se han producido lluvias más intensas que las que se dan en
estos tiempos contemporáneos (salvo los eventuales fenómenos de El Niño), que han
generado fuertes erosiones del material morrénico, generando "cárcavas" que a manera de
grandes anfiteatros de forma semi-circular y con fuertes pendientes en los taludes, exponen a
los materiales inconsolidados a una fácil erosión, sea por gravedad; pero, más aún, por
saturación por lluvias estacionales.
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Estos fenómenos tienen una marcada expresión a partir de los 2,700 m. de altura, formando
anfiteatros con drenaje dendrítico que converge a un colector principal por donde son
arrastrados los materiales pendientes abajo.
Por otra parte, este mismo fenómeno de erosión regresiva (con formación de cárcavas), se da
en el importante anfiteatro de las cabecera de los ríos Marcará y Chancos.
Hidrología de la zona
Esta Subcuenca es sumamente importante desde el punto de vista de los recursos hídricos, por
tener una de las descargas más altas de entre los tributarios del Santa (7 m3/s promedios)
(MORALES 1967).
Para una data de los años 1954 – 1994 (SA&ESA 1998).se tiene un caudal promedio de 8,16
m3/s, en un área de cuenca de 209,90 km2
; su mínimo caudal es en el mes de julio y su máximo
caudal en el mes de marzo. Esta cuenca tiene una tendencia positiva de incremento en su flujo
de 0,0281 m3/s por cada año.
Precipitación:
El área de influencia de la investigación realizada pertenece a la vertiente del Pacífico.
El régimen de avenidas es gobernado principalmente por la Orografía propia de la cordillera de
los Andes, y no habiendo estaciones pluviométricas en el área de investigación, pero si en la
región, mostramos las precipitaciones medias de las estaciones pluviométricas próximas al área
de estudio.
Cuenca del río Santa – estaciones pluviométricas y precipitación media.
Estac ión
Pluviométric a
Lati tud LongitudA lti tud
(msnm)
Periodo de
registro
Prec ipi tac ión
media (mm)
Yanacochas 10º02' 77º12' 4450 1953 - 1994 858,2
Querococha 9º41' 77º21' 3955 1954 - 1994 1060,7
Pachacoto 9º50' 77º24' 3760 1953 - 1994 578,6
Cahuish 9º41' 77º15' 4550 1953 - 1994 971,4
Ticapampa 9º45' 77º26' 3480 1949 - 1994 722,5
Shacaypampa 9º44' 77º23' 3600 1953 - 1994 639,5
Huaraz 9º30' 77º31' 3063 1953 - 1993 754,0
Chancos 9º19' 77º34' 2840 1953 - 1994 546,0
Llanganuco 9º04' 77º38' 3840 1953 - 1994 573,3
Parón 9º00' 77º41' 4185 1949 - 1994 759,0
Caraz 9º02' 77º48' 2286 1953 - 1994 175,5
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Investigando la relación altitud (H) Vs. precipitación (P) con los datos anuales de los registros
completados, consistenciados y extendidos de las estaciones pluviométricas del cuadro arriba
mostrado, tenemos la siguiente relación:
P = 0,0001 H1,9122
(SA&ESA 1998)
Con ayuda de esta relación se pueden encontrar las isoyetas (curvas de precipitaciones) de la
quebrada Honda.
Escorrentía:
Entre los datos importantes que podemos mencionar tenemos la avenida máxima registrada en la
estación de hidrométrica de Chancos con un caudal medio mensual de 22,98 m3/s, ocurrido en
el año de 1978 en el mes de febrero (SA&ESA 1998).
1.2.5. SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
Es preciso señalar que el área de emplazamiento del proyecto, presenta un suelo que casi no ha
sido modificado por el ser humano puesto que están ubicados en zonas de cultivo, pastoreo y en
algunas zonas existen algunas viviendas.
Clasificación Taxonómica.
Edáficamente los suelos de esta zona son Litosol Andino Dístricos, los mismos presentan una
morfología, condiciones altitudinales y características muy similares a los litosoles andinos
eútricos, es decir, presentan un horizonte (A) muy delgado, poco desarrollado, oscuro por su
contenido de materia orgánica; pero la diferencia radica en su reacción por debajo de un pH 5.5
y como consecuencia su baja saturación de bases. Están ampliamente distribuidos en todas las
cuencas de los ríos del departamento de Ancash. Litológicamente se desarrollan sobre
materiales predominantemente volcánicos (andesitas, brechas, tufos dacíticos y riolíticos, entre
otros y en menor grado sobre materiales metamórficos (cuarcitas).
El relieve topográfico es empinado, con pendientes mayores del 70%.
Capacidad de Uso Mayor de Suelos
La información edáfica básica precedente así como el ambiente ecológico en la que se han
desarrollado los suelos permiten determinar la aptitud de uso de las tierras y sus respectivas
limitaciones que limitan el potencial productivo; este acápite, constituye la interpretación
práctica del estudio de suelos.
La capacidad de uso mayor de las tierras, se define como el máximo potencial del suelo para
sustentar diferentes usos de la tierra. La evaluación de la potencialidad de uso de los suelos o la
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capacidad de uso mayor de los suelos se determinó siguiendo las pautas del Reglamento de
Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor del Ministerio de Agricultura (D.S Nº
017-2009- AG) y sus ampliaciones establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación de
Recursos Naturales ONERN (1980).
El sistema de clasificación considera tres grupos de capacidad de uso mayor, que se pueden
presentar individualmente o en forma asociada, cuyas limitaciones se van incrementando desde
tierras de cultivos en limpio a cultivos permanentes, pastos, producción forestal hasta tierras de
protección.
Unidades de Capacidad de Uso Mayor
Los grupos, clases y sub clases de uso mayor de las tierras identificadas en el área de
estudio se muestran en resumen en el siguiente cuadro.
Unidades de Capacidad de Uso Mayor
Uso Actual de Suelos
Para la representación del uso actual del suelo en el área del proyecto, se ha efectuado el estudio
del Uso Actual de las Tierras, de acuerdo al sistema clasificación de nueve categorías de la
Unión Geográfica Internacional (U.G.I.). Las nueve grandes categorías descritas por la U.G.I. van
en orden descendente, de acuerdo con la intensidad de uso de la tierra y son las del Cuadro N°
4.6.
A2 A2s(r)
Tierras aptas para cultivo en limpio, de calidad agrológica
media, con limitaciones por suelo y necesidad de
aplicación de riego
A3 A3seTierras aptas para cultivo en limpio, de calidad agrológica
baja, con limitaciones por suelo
P2 P2seTierras aptas pastos, de calidad agrológica media, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón
P3seTierras aptas pastos, de calidad agrológica baja, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón
P3secTierras aptas pastos, de calidad agrológica baja, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón y clima
XseTierras de protección con limitaciones por suelo y por riesgo
de erosión
P
P3
Xse
Uso Mayor
Sub
ClaseCarac teríst ic as generales
Grupo Clase
A
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
16
Clasificación de Usos del Suelo según la Unión Geográfica
Internacional
Para la clasificación del uso del suelo se emplearon las cartas nacionales del IGN (escala
1:5000), levantamiento de información de campo e imágenes de satélite de la zona.
Tierras de cultivo (Tc)
Son los terrenos que se encuentran cultivados, donde los suelos son de calidad agrológica
media, con limitaciones como el recurso hídrico, no obstante el régimen estacional del río, se
encuentra en un nivel que permite el aprovechamiento agrícola intensivo de estas tierras, con
cultivos durante todo el año.
El área de influencia directa del proyecto está constituido por sembríos los cuales se encuentran
dispersos aledaños al río Marcará; con un adecuado manejo del agua están siendo aprovechadas
con fines de cultivos industriales. El uso del suelo con fines agrícolas y urbanos está restringido
a medida que se aleja de la influencia del río Marcará. Estos suelos son aprovechados para la
agricultura y la siembra es todo el año y diversa, en donde también destacan la producción de
papa, habas y fríjol los cuales son de importancia local y regional.
Tierras boscosas
Comprende aquellas zonas las cuales presentan tierras con vegetación natural las mismas que se
encuentran asociadas a árboles de Aliso o a vegetaciones introducidas como es el caso del
Eucalipto, que se ubican en muchos casos en las laderas de los cerros o quebradas.
Entre la vegetación identificada encontramos a la Muscia acuminata, diversos tipos de Baccharis,
Salvia sp., Opuntia sp. entre otros.
Centros Poblados (Cp)
Esta unidad corresponde a las áreas ocupadas por el hombre como centros poblados incluidas
las zonas urbanas.
Categorías de Usos de la T ierra (U.G.I .)
Centros poblados y tierras no agrícolas
Horticultura
Árboles y otros cultivos permanentes
Tierras de cultivos
Pastos mejorados permanentes
Praderas no mejoradas (pastos naturales)
Tierras boscosas
Pantanos y ciénagas
Tierras improductivas
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
17
1.2.6. CALIDAD DE AIRE
Calidad del Aire
En la etapa de campo, no se ha identificado fuentes de emisión atmosférica en el ámbito del área
de estudio. Asimismo, no existe información básica sobre la calidad del aire para el área del
proyecto.
En las principales localidades cercanas al área de influencia directa del proyecto, se observan el
uso de la leña como combustible para la cocción de los alimentos, las mismas que son en
menor porcentaje, por lo que no representa una fuente significativa de emisión. En cambio, la
quema de vegetación si constituye una fuente de contaminación al aire, implicando así la
reducción de la vegetación en dichas zonas, en especial los pastos altoandinos; esta es una
práctica errónea para propiciar la avenida de las lluvias y ocurre generalmente cerca de las partes
altas, los contaminantes emitidos por esta fuente incluyen partículas suspendidas, monóxido de
carbono, compuestos orgánicos volátiles. Otras fuentes de contaminación del aire de pequeña
magnitud.
Ruidos
Las fuentes actuales de contaminación por ruido en el área de estudio están focalizadas
básicamente por el rio Marcará y en el tránsito de vehículos menores (combis, autos, etc.). La
mayoría de estas fuentes de emisión de ruidos se localizan dentro del área de influencia del
proyecto.
1.2.7. CALIDAD DE AGUA
El rio Copa Grande conocido también con el nombre del rio Ullmay se junta en la zona del
balneario de Chancos con el rio Vicos para dar inicio el rio Marcará.
La calidad del rio Copa Grande es favorable para la actividad del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe apto para su aprovechamiento previo tratamiento convencional mostrados en los
análisis de laboratorio (Ver en Anexos).
En cuanto a probables fuentes de contaminación, en la parte alta de la microcuenca del rio Copa
Grande no se desarrolla actividades mineras, por lo que los elementos pesados encontrados en
concentraciones bajas hacen suponer que se tiene una presencia natural de los mismos, por los
fenómenos de intemperismo y erosión por las frecuentes precipitaciones que se dan en la
cabecera de microcuenca y la presencia de nevados constantes en la mayor parte de los picos.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
18
En cuanto a la calidad de agua de los afloramientos de agua termal de los manantiales Cullancu I
y Cullancu II son aptos para ser aprovechados en los baños termales del Complejo Turístico
Virgen de Guadalupe, estas agua termales alcanzan temperaturas entre 45°C a 70°C, con
características similares al de los baños termales de Chancos que está en funcionamiento y
administrado por la comunidad campesina de Vicos, se encuentra a 250 m del área del proyecto.
1.2.8. GEODINÁMICA, SISMICIDAD Y RIESGOS
Con el capítulo precedente se han descrito todos los fenómenos de geodinámica externa
identificados en el proyecto Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, habiéndose deducido que
todos ellos están íntimamente relacionados con las aguas, sean de discurrimiento superficial,
sean de lluvias; trabajo hídrico enormemente favorecido por la marcada incompetencia de los
suelos, que por su composición litológica son fácilmente erosionables y, en consecuencia,
susceptibles de presentar un cuadro de marcada desestabilización en el ámbito regional;
particularmente en la vertiente occidental de la Cordillera Blanca, donde son importantes los
anfiteatros de cárcavas que por erosión aportan grandes cantidades de material, que son
arrastrados por las quebradas.
Como quiera que este fenómeno de erosión hídrica se viene dando a través de los años, otros
factores naturales, como la pendiente del terreno, potencia de los suelos (material de cobertura),
intensidades de lluvias, etc., hacen que en el detalle se establezca una marcada diferencia en
cuanto a su impacto negativo a una obra de ingeniería, como es el caso del Complejo Turístico
1.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO
1.3.1. ZONAS DE VIDA
En el área de influencia del proyecto se identificaron 02 zonas de vida:
Bosque seco-Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
Bosque húmedo – Montano Tropical (bh – MT)
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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1.3.2. FLORA
Flora identificada en el área de estudio
Cultivos agrícolas identificados en el área de estudio
FAMIL IA ESPECIENOMBRE
COMÚN
ABUNDANCIA
Myrtaceae Eucalyptus globulus Eucalipto A
Betulaceae Alnus acuminata Aliso R
Anacardiaceae Schinus molle Molle M
Cactaceae Opuntia sp. M
CactaceaeAustracylindropuntia
subulata
Alfileres de
Eva
R
Sapindaceae Dodonea viscosa Chamana R
Scrophulareaceae Calceolaria lobata Globitos M
Agavaceae Agave americano Maguey M
AsteraceaeAmbrosia
arborescens
Marco A
Asteraceae Baccharis salicifolia A
AsteraceaeHypochaeris
taraxacoides
R
Asteraceae Taraxacum officinale Chicoria R
Asteraceae Bidens andicola R
Asteraceae Baccharis tricuniata A
Asteraceae Mutisia acuminataClavel de
campo
R
AsteraceaeAgeratina
sternbergiona
M
Asteraceae Tapetes multiflora M
Lamiaceae Salvia sp. R
Poaceae Poa sp. A
Poaceae Cortaderia sp. M
Poaceae Gynerium sagittatum Caña brava R
Fabaceae Lupinus mutabilis R
Fabaceae Spartium junceum Retama M
Monimiaceae Monnina sp. R
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
FAMIL IA ESPECIENOMBRE
COMÚN
Chenopodiaceae Chenopodium quinoa Quinoa
Poaceae Zea maiz Maiz
Amaranthaceae Amaranthus caudatus Kiwicha
Cichorioideae Cynara scolymus. Alcachofa
Solanaceae Solanum tuberosa Papa
Papilionaceas Vicia faba Haba
Poaceae Hordeum vulgare Cebada
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
20
1.3.3. FAUNA
Avifauna identificada en el área de estudio
Mamíferos identificados en el área de estudio
Ictiofauna identificada en el área de estudio
Conclusiones
Según la comparación efectuada con la lista de especies amenazadas emitidas en el 2004 para
fauna y 2006 para flora (R.M. Nº 1082-90-AG, D.S. 034-2004-AG, D.S. 043-2006-AG), se
encontraron algunas coincidencias las mismas que a continuación se detallan:
Flora amenazada
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino R
Falconidae Falco sparveriusCernícalo
americano
R
Columbidae Zenaida meloda Cuculí M
Columbidae Columba sp. Paloma M
Columbidae Zenaida asiatica Paloma asiática M
EmberizidaeZonotrichia
capensis
Gorrión M
Accipitridae Buteo polyosoma Aguilucho común M
AccipitridaeButeo
poecilochrous
Aguilucho
cordillerano
R
Passeridae Passer domesticus Gorrión europeo R
ApodidaeAeronautes
andecolus
Vencejo andino R
Phasianidae Gallus gallus Gallo M
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
Equidadae Equus asinus Asno R
Bovidae Boss sp. Vaca A
Canidae Canis sp. Perro M
SuidaeSus domesticus /
scrofa
Cerdo R
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
SalmonidaeOncorynchus
mykiss.
Trucha A
FAMIL IA ESPECIE ESTADO
Betulaceae Alnus acuminata VU
Según D.S. 043-2006-AG: (VU) vulnerable
Declaración de Impacto Ambiental
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21
Fauna amenazada
1.3.4. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
La infraestructura del Complejo Turístico, no se encuentra en un núcleo o zona de
amortiguamiento de un Área Natural Protegido, ubicándose a 2.0 km de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán.
1.3.5. ASPECTOS O FACTORES QUE AMENAZAN LA CONSERVACIÓN DE LOS HABITADS
Actualmente se han identificado las siguientes amenazas dentro del área de influencia del
proyecto:
- Caza de animales silvestres
- Depredación de flora silvestre por el sobrepastoreo y crianza de animales
- Quema de pastos
1.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO, CULTURAL Y ANTROPOLÓGICO
1.4.1. POBLACIÓN
Según el censo nacional de población y vivienda del año 2007 el distrito de Marcará tiene 8,634
con una tasa de crecimiento de 1.35%; asumiendo que cada familia está conformado por 5
miembros se tiene 1,727 familias empadronadas. Así mismo, de la población total del distrito en
mención 4,177 son varones (48.38%) y 4,457 son mujeres (51.62%); y la distribución espacial
de la población nos permite establecer que en la zona urbana se localizan 1,285 habitantes
(14.88%) y 7,349 habitantes se localizan en la zona rural (82.12%).
En cuanto al género en términos generales se aprecia que se encuentra casi equiparado con
una ligera ventaja de las mujeres (51.62%) con respecto a los varones (48.38%).
La población dispersa de Marcará es de 18% de la población total, el pueblo de Marcará tiene
el 14.88%, seguido de Vicos con el 7.22%, son los lugares más poblados del distrito. Mientras
que los menos poblados son Tuyu Alto con 2% y Purhuay con 2.2%.
FAMIL IA ESPECIE ESTADO
Falconidae Falco peregrinus NT
Según D.S. 034-2004-AG: (NT) casi amenazado
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
22
Población Total según localidades del distrito de Marcará 2007
Las pirámides de edades en el distrito es muy semejante a toda la situación de las poblaciones
en sierra, y de las pequeñas poblaciones en general, en donde la base se caracteriza por una
gran población joven la misma que a partir de los 15 años desciende fuertemente, debido a la
migración hacia las ciudades de la región y Lima principalmente.
Se observa en el caso de la distribución rural y urbana, que el distrito de Marcará cuenta con el
menor porcentaje de población urbana, siendo el 14.88% urbana y el 82.12% de la población
se encuentra en la categoría de rural.
1.4.2. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
El distrito de Marcará cuenta con 2,629 viviendas, las cuales en su mayoría son casas
independientes, cuya tenencia son en mayor porcentaje propias de los residentes de los
diferentes caseríos, solo un menor porcentaje vive bajo las condiciones de alquiler o préstamo.
Localidades Poblac ión Varones Mujeres
Maracará 1,285 639 646
Huecochac 196 91 105
Copa Grande 295 143 152
Ullmay 208 94 114
Winac 206 103 103
Tuyu Alto 173 87 86
Yanhuanca 232 105 127
Purhuay 192 98 98
Tuyu 237 114 123
Huascapampa 430 218 212
Punco Corral 202 95 107
Shumay 576 273 303
Vicos Pachan 354 165 189
Vicos 623 309 314
Cullhuash 323 146 177
Paltash 211 92 119
Ucushpampa 296 148 148
Recuayhuanca 317 153 164
Cachipachan 354 163 191
Wiash 329 153 176
Dist. Marcará población dispersa 1,595 788 807
Total Distrito de Marcará 8,634 4,177 4,461
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
23
La distribución de las viviendas es sala, cocina, dormitorio, servicios higiénicos y corral o
patio.
1.4.3. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La población beneficiaría básicamente está dedicada a la actividad agrícola, donde la tenencia
media por usuario aproximadamente es 0.5 ha de terreno agrícola (terrenos en producción
agrícola). Siendo la actividad pecuaria complementaria en menor escala.
La población beneficiaría desarrolla entre otras actividades económicas complementarias, la
venta en menor escala de artículos de primera necesidad en pequeñas tiendas del lugar, las
denominadas bodegas.
1.4.4. PRESENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS
En el área de influencia del Proyecto no se observan restos arqueológicos, documentados y
oficialmente registrados, pero de igual manera se solicitará el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA) del Instituto Nacional de Cultura.
1.5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan de Consulta y Participación Ciudadana del Proyecto Construcción Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe en la localidad de Chancos, Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz - Ancash, comprende la
propuesta de medidas de comunicación antes y durante el proceso de elaboración de la Declaración
de Impacto Ambiental.
En cumplimiento con las normas de Consulta y Participación Ciudadana en el procedimiento de
aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental de todo proyecto, que establece que antes y durante
la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, el Titular o proponente difundirá la información
sobre el proyecto y los avances en la elaboración del EIA, recogiendo los aportes e interrogantes de la
ciudadanía.
Si bien es cierto en el área de influencia directa no hay poblado a excepción de las instalaciones de
los baños termales de chancos, el proponente del proyecto del Complejo Turístico viene desarrollando
coordinaciones con la comunidad campesina de Vicos que está a 1.7 km del área del proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
24
1.6. IMPACTOS AMBIENTALES
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
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Mag
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Calific
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n T
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el
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pac
to
Social: Incrementa la actividad
socioeconómica por la actividad de venta,
compra y transporte de materiales.
4 2 3 P 3 - 3.0
Paisaje: Modifica el paisaje por el tránsito de
vehículos pesados para el transporte de
materiales
2 5 3 N 2 3 3.0
A ire: Alteración de la calidad de aire por
operación de los volquetes de carga para
transportar materiales.
3 4 3 N 2 2 2.8
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de los volquetes de carga para
transportar materiales.
3 4 3 N 2 3 3.0
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
afectación del sistema respiratorio con la
emisión de polvo al transitar los vehículos
pesados con material de construcción.
2 3 3 N 3 2 2.6
Soc ial: Incrementa la actividad
socioeconómica por la actividad de
almacenamiento de materiales.
2 1 3 P 2 - 2.0
Paisaje: Modifica el paisaje por la
acumulación de materiales para la construcción
en la zona de influencia del proyecto
1 4 2 N 2 2 2.2
Flora: Posibilidad de afectación directa a
individuos de especies de flora por
acumulación de materiales.
1 3 2 N 2 2 2.0
T ransporte de
materiales para
la
construcc ión
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOSAlmacenamiento
de materiales
para la
construcc ión
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
25
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
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Calific
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el
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to
Soc ial: Incrementa la actividad
socioeconómica en el la localidad de Marcará y
balneario de Chancos por la actividad de
construcción del Complejo Hotelero Virgen de
Guadalupe.
4 2 3 P 3 - 3.0
Paisaje: modifica el paisaje por la
construcción de los espacios arquitectónicos.
1 1 2 N 2 3 1.8
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable de la construcción.
2 1 2 N 2 3 2.0
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de la maquinaria necesaria para la
construcción (mezcladora de concreto,
vibradores, taladros, otros).
3 1 2 N 3 3 2.4
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables de la construcción.
1 1 2 N 2 2 1.6
Desechos Sólidos – Disposición
Inadecuada de desechos sólidos por parte del
personal responsable de la construcción.
2 1 2 N 2 2 1.8
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido
de maquinaria para la construcción.
3 1 2 N 3 3 2.4
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
construcción.
3 1 2 N 3 3 2.4
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
afectar al sistema respiratorio con la emisión de
partículas de polvo en el proceso constructivo.
2 3 3 N 3 2 2.6
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
Construcc ión
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
26
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
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Calific
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n T
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el
Im
pac
to
R ecursos Soc io Económicos –
Incrementa la actividad socioeconómica en el
balneario de Chancos por la actividad de
construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
3 5 3 P 4 - 3.8
Recurso Soc ial – Aumento del nivel de
satisfacción del cliente por una adecuado
servicio basado en las buenas prácticas del
turismo sostenible.
3 5 4 P 5 - 4.3
Paisaje: modifica el paisaje por el tránsito de
los huéspedes.
2 2 3 N 2 3 2.4
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable de la operación del
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
2 2 3 N 2 3 2.4
A ire: Alteración de la calidad de aire por
operación de generador de emergencia.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de generador de emergencia.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por el
ruido producido por el generador de
emergencia.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
operación del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ecosistema: Degradación del entorno por la
inadecuada ubicación de los residuos por parte
del personal de la operación y huéspedes del
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
2 2 3 N 3 2 2.4
IMPACTOS NEGAT IVOS
Operac ión y
Servic io
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
27
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
Área d
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Mitig
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Calific
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el
Im
pac
to
Soc ial: Incrementa la conciencia del
adecuado manejo de los residuos sólidos en
beneficio de la sociedad y el entorno natural
que la rodea.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Económicos: Incremento de
recursos de Marcará por concepto de pago de la
tasa de Recolección y Manejo de Residuos
Sólidos.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: en el ámbito de la operación el
paisaje guarda su armonía. Se recolecta y
maneja adecuadamente los residuos sólidos
producidos en la operación.
5 4 3 P 4 - 4.0
Ecosistema: el entorno natural se beneficia
por el adecuado manejo de los residuos.
4 4 3 P 4 - 3.8
Paisaje: Alteración del paisaje por un
inadecuado manejo de residuos sólidos en la
operación.
2 4 3 N 2 3 2.8
Fauna: Contaminación de la fauna local por la
inadecuada disposición y manejo de los
Residuos Sólidos en la operación.
2 1 2 N 2 3 2.0
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables del
manejo de los residuos sólidos.
2 1 2 N 2 2 1.8
Ecosistema: Degradación del entorno por la
inadecuada ubicación de los residuos por parte
del personal responsable del manejo de los
residuos en la operación.
2 2 3 N 2 2 2.2
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
adquirir enfermedades por contacto con
residuos sólidos contaminantes.
3 3 3 N 3 3 3.0
IMPACTOS POSIT IVOS
Manejo de
Residuos
Sólidos
IMPACTOS NEGAT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
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el
Im
pac
to
Soc ial: Incrementa de la conciencia del
adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas, contribuyendo a la salud pública y a
la conservación del entorno natural.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Económicos: Incremento de
recursos de la Municipalidad de Marcará por
concepto de pago de la tasa de servicio de
alcantarillado.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: En el ámbito de influencia del
proyecto el paisaje guarda su armonía. Se
maneja adecuadamente las aguas negras y
jabonosas producidas por la operación.
5 4 3 P 4 - 4.0
Ecosistema: El entorno natural se beneficia
por el adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
4 4 3 P 4 - 3.8
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
de reboses o derrames de aguas negras y
jabonosas en la zona de influencia de la
operación.
2 4 3 N 2 3 2.8
A ire: Alteración de la calidad del aire por la
inadecuada disposición y tratamiento de las
aguas negras y jabonosas – grasas de la
operación.
3 5 3 N 3 4 3.6
Suelo: Alteración de la calidad del suelo por
posibles infiltraciones de líquidos producidos
por el inadecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas - grasas.
1 4 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
la operación de la maquinaria de la planta de
tratamiento de aguas negras.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por
contaminación del entorno natural., debido al
inadecuado manejo de aguas negras y
jabonosas.
2 4 3 N 2 3 2.8
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
adquirir enfermedades por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas.
4 3 3 N 3 3 3.2
IMPACTOS NEGAT IVOS
Manejo de
Aguas Negras y
Jabonosas
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
29
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
Área d
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Du
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Calific
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el
Im
pac
to
R ecursos Económicos – Incremento de
recursos de la Municipalidad por concepto del
cobro por consumo de agua.
3 4 3 P 2 - 3.0
Económico: Falta de control en el ahorro y
consumo del recurso por área operativa.
3 3 2 N 2 1 2.2
Paisaje: Modifica el paisaje por instalación de
tanques reservorios sobre nivel cero
2 1 3 N 3 0 1.8
Ecosistema: Desperdicio del recurso hídrico
por fugas de agua en las tuberías, acometidas y
surtidores
3 2 2 N 2 1 2.0
Fauna: Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
instalación de las tuberías y acometidas.
2 1 2 N 2 2 1.8
Flora: Remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables de la instalación de las
tuberías y acometidas.
1 1 2 N 2 3 1.8
Recursos Económicos – Incremento de
recursos de la Empresa Eléctrica por concepto
del cobro por consumo de energía eléctrica.
3 4 3 P 3 - 3.3
Económico: Falta de control en el ahorro y
consumo del recurso por área operativa.
2 2 1 N 1 1 1.4
Paisaje: modifica el paisaje por el tendido de
cable aéreo y postes.
2 1 5 N 2 0 2.0
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable del tendido eléctrico y
de comunicaciones.
2 1 2 N 2 3 2.0
Fauna: Desplazamiento de especies por el
ruido producido por los responsables del
tendido eléctrico y de comunicaciones.
2 1 2 N 2 2 1.8
Fauna: Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables del
tendido eléctrico.
2 1 2 N 2 2 1.8
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables del suministro eléctrico y
de comunicaciones
1 1 2 N 2 3 1.8
IMPACTOS NEGAT IVOS
Captac ión y
Suministro de
Elec tric idad y
Comunicac iones
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
Captac ión y
Suministro de
Agua
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
30
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
Área d
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Pro
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Calific
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Im
pac
to
Soc ial – Incremento de la dinámica
socioeconómica de la población.
3 4 3 P 3 - 3.3
Soc ial – Afectación a la población local por
circulación de turistas.
3 2 1 I 2 4 2.4
In fraestruc tura – Demanda de mejoras de la
infraestructura urbana en las islas pobladas.
3 3 1 I 3 3 2.6
Ruido – Alteración de los niveles de ruido en
las áreas de influencia.
2 1 1 N 2 3 1.8
Paisaje Natural – Alteración del paisaje por
presencia de visitantes
1 1 2 N 2 1 1.4
Desechos Sólidos – Disposición
Inadecuada de desechos por parte de visitantes2 2 2 N 3 2 2.2
Flora – Remoción de ejemplares o partes de
ellos, por parte de turistas
1 1 2 N 3 3 2.0
Fauna – Desplazamiento de especies por ruido
de visitantes
2 1 2 N 3 2 2.0
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento inadecuado de visitantes.
2 1 2 N 4 3 2.4
Soc ial – Expectativas de la población no
satisfechas
3 2 3 N 3 3 2.8
Soc ial – Afectación a la población local por
saturación del medio urbano.
2 1 1 N 4 2 2.0
IMPACTOS NEGAT IVOS
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS INCIERTOS
Presenc ia de
Visi tan tes y/o
Huéspedes en la
Zona de
In f luenc ia del
Proyec to
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
31
Matriz de Calificación de Impactos
Ac tividad Impac to
Área d
e In
flu
en
cia
Pro
bab
ilid
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d
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cu
rren
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Du
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Clase d
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Mag
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Mitig
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Calific
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n T
otal d
el
Im
pac
to
Paisaje: Recuperación del paisaje natural por
la remoción de equipos e infraestructura (obra
civil en general) y posterior restauración del
sistema.
4 3 3 P 4 - 3.5
Ecosistema: El entorno natural se beneficia
por la adecuada re conformación y patrones de
drenaje del área, recuperación de la flora de la
zona.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
de maquinaria que se encargaría de la remoción
de infraestructura y equipamiento del área de
influencia.
3 3 4 N 3 3 3.2
Suelo: Alteración de la geomorfología del
suelo por la no remoción de las infraestructuras
(obras civiles).
3 2 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
la operación de la maquinaria pesada que
trabajaría en la remoción de las infraestructuras
(obras civiles) maquinaria y rellenos de suelo.
4 2 3 N 3 2 2.8
Fauna: Desplazamiento de especies por
presencia de maquinaria pesada en el área de
influencia del proyecto.
4 2 3 N 3 2 2.8
Ecosistema: Deterioro del sistema, el mismo
que puede inducir a la introducción de
especies introducción de flora, fauna y
microorganismos.
4 3 3 N 4 2 3.2
IMPACTOS NEGAT IVOS
Abandono y
Cierre del Á rea
de In f luenc ia del
Proyec to
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
32
1.6.1. EVALUACIÓN DE RIESGOS
Se han identificado los siguientes riesgos a los que está expuesto el Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe:
- Riesgos Sísmicos
- Riesgos por Incendios Fortuitos
- Riesgos por Contaminación del Medio Físico
- Riesgos por Seguridad Personal
1.6.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente PMA incluye diferentes medidas cuyo objetivo general consiste en prevenir, eliminar,
minimizar y mitigar los impactos del proyecto que puedan afectar al ambiente, así como brindar
protección a las áreas de interés humano y ecológico donde se lo realizará. Sus principales objetivos
son:
- Garantizar el cumplimiento del marco legal aplicable pertinente a la operación turística en el
Balneario de Chancos.
- Garantizar el cumplimiento de normas nacionales y convenios internacionales desarrollados para
evitar la degradación ambiental o polución ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el manejo ambiental de las
actividades del proyecto, el cual incorpora programas permanentes y programas especiales. Estos
componentes privilegian el manejo de los aspectos que pueden generar impactos ambientales en el
medio físico y biológico, los aspectos relacionados con impactos al medio socioeconómico y cultural
están circunscritos al manejo de aspectos ambientales relacionados con las condiciones de trabajo, la
salud, seguridad e higiene de las personas (empleados y contratistas) que laborarían en el Complejo
Turístico Virgen de Guadalupe, como también de los huéspedes de la Operación. Los programas de
manejo de impactos al medio biofísico, como los programas para el manejo de impactos socio
ambientales tienen una estructura.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
33
1.6.3. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
A ire: Alteración de la calidad de aire por operación de los
volquetes de carga para transportar materiales.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el
material de construcción, evitando la alteración del aire por el
desprendimiento de partículas de polvo.
Adecuar las rutas de acceso, adoquinar las vías o en su defecto
humedecer permanentemente los caminos con la finalidad de
mitigar las emisiones de polvos furtivos.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de
los volquetes de carga para transportar materiales.
Implementar un plan de concientización de los trabajadores con
la finalidad que no generen ruido innecesario al conducir los
vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectación al
sistema respiratorio con la emisión de polvo al transitar los
vehículos pesados con material de construcción.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el
material de construcción, evitando la alteración del aire por el
desprendimiento de partículas de polvo. El personal debe
utilizar mascarillas.
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Paisaje: Modifica el paisaje por la acumulación de materiales
para la construcción en la zona de influencia del proyecto.
Acumular el material de acuerdo a una adecuada planificación
de ejecución de obras, evitando la sobrecarga del área.
Acumular el material únicamente en la zona destinada para esta
actividad, con la finalidad que el bosque que rodea al área sirva
de barrera visual, minimizando de esta manera el impacto.
F lora: Posibilidad de afectación directa a individuos de
especies de flora por acumulación de materiales.
Ubicar el material únicamente en la zona destinada para esta
actividad, evitando la afectación de las áreas de influencia.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
34
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento complejos.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por la construcción de los
espacios arquitectónicos.
Los módulos arquitectónicos deben ser construidos con los
lineamientos bio arquitectónicos, minimizando el impacto
visual.
Las dimensiones, en especial las alturas, de cada infraestructura
no deben sobrepasar de las establecidas en el proyecto.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia del personal
responsable de la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores, con la finalidad de minimizar los impactos
provocados por su presencia.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de la
maquinaria necesaria para la construcción (mezcladora de
concreto, vibradores, taladros, otros).
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
F lora: remoción de ejemplares de flora o parte de los
responsables de la construcción.
Desmontar la vegetación arbustiva en los sitios predeterminados
en el estudio.
En lo posible se deben preservar los árboles y suprimir el
mínimo de vegetación. Los árboles son un bio indicador de
contaminación y pueden contribuir para indicar problemas de
contaminación.
Suprimir solamente la vegetación necesaria y preservar los
ecosistemas locales.
Desechos Sólidos – Disposición Inadecuada de desechos
sólidos por parte del personal responsable de la construcción.
Entrenamiento y capacitación de los trabajadores de las obras a
construir con el objetivo del adecuado manejo de los desechos
generados en la etapa constructiva.
Emplazamiento de baterías sanitarias portátiles para el uso de
los trabajadores de las obras de construcción.
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido de maquinaria
para la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.).
Fauna – Perturbación de animales por comportamiento de
los responsables de la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de no perturbar a la fauna del área
del proyecto.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectar al sistema
respiratorio con la emisión de partículas de polvo en el
proceso constructivo.
El personal de obra deberá utilizar mascarillas con filtro, con la
finalidad de evitar el ingreso de partículas de polvo al sistema
respiratorio.
Co
nstru
cc
ió
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
35
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento del
Complejo.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por el tránsito de huéspedes.Establecer las áreas públicas, operativas y zonas restringidas a
través de una adecuada señalización.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia del personal
responsable de la operación.
El personal deberá usar vestimentas apropiadas para su
seguridad laboral y para dar una buena impresión visual diaria.
A ire: Alteración de la calidad de aire por operación de
generador de emergencia.
Adquirir un generador de alto rendimiento e instalarlo en una
zona aislada y lo más apartada de la operación. Mantenimiento
mecánico periódico del generador y nombrar a una persona
responsable del mismo, Establecer registro formal de
mantenimiento.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de
generador de emergencia.
Instalación del generador en una zona aislada y lo más alejada
de la operación. Mantenimiento mecánico periódico del
generador de emergencia. Establecer registro formal de
mantenimiento.
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido
por los trabajos diarios en la operación.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas al utilizar
los equipos (pito, aceleración de vehículos innecesaria, música
a alto volumen, etc.).
Mantenimiento mecánico periódico de los equipos para evitar
ruidos indeseados, como los producidos por rotura de escapes
e inadecuada regulación de motores, etc.
Fauna – Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables de la operación.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de no perturbar a la fauna del área
del proyecto.
Ecosistema: degradación del entorno por la inadecuada
ubicación de los residuos por parte del personal de la
operación y huéspedes del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicación
de los residuos sólidos.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores y huéspedes, con la finalidad de manejar y
disponer adecuadamente los residuos.
Op
erac
ió
n y S
ervic
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
36
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento complejos.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: Alteración del paisaje por un inadecuado manejo de
residuos sólidos en la operación.
Elaborar y poner en práctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Sólidos, en el cual se involucre la participación del
personal, propietarios y huéspedes.
Fauna: Contaminación de la fauna local por la inadecuada
disposición y manejo de los Residuos Sólidos en la
operación.
Elaborar y poner en práctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Sólidos en el cual se involucre la participación del
personal, propietarios y huéspedes.
Fauna: Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables del manejo de los residuos sólidos.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas en la
operación y su zona de influencia.
Ecosistema: Degradación del entorno por la inadecuada
ubicación de los residuos por parte del personal responsable
del manejo de los residuos inorgánicos.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicación
de los residuos sólidos.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de manejar y disponer
adecuadamente los residuos sólidos.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir
enfermedades por contacto con productos inorgánicos
contaminantes.
El personal deberá usar mascarillas con filtro, guantes de lona,
botas y overol. Además, se realizaran exámenes médicos
periódicamente.
Resid
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s S
ólid
os
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
37
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual. Establecer
medidas de contingencia de seguridad ocupacional.
Ambiente Antrópico: Accidentes y enfermedades
Implementar un programa de educación y concientización de la
comunidad, sobre el adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
Establecer un plan comunitario con el apoyo de la
municipalidad para facilitar el adecuado manejo de las aguas
negras y jabonosas.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia de reboses o
derrames de aguas negras y jabonosas – grasas en la zona de
influencia de la operación.
Instalar sistemas de tratamiento de aguas negras y jabonosas
por separado.
Para el manejo de aguas negras se puede optar por un sistema
séptico (tri cameral) que garantice el adecuado tratamiento. Para
las aguas jabonosas, provenientes de baños y cocina, se
recomienda la instalación de trampas para grasas.
A ire: Alteración de la calidad del aire por la inadecuada
disposición y tratamiento de aguas negras y jabonosas –
grasas de la operación.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y
probados en el ámbito nacional y/o internacional, con la
finalidad de dar un adecuado tratamiento a las aguas negras y
jabonosas – grasas.
Suelo: Alteración de la calidad del suelo por posibles
infiltraciones de líquidos producidos por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas – grasas.
Realizar revisiones y mantenimientos periódicos del buen
funcionamiento de los sistemas por paralelo.
Nombrar un responsable de referida actividad.
Llevar un registro de revisión y mantenimiento oficial.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por la operación de
la maquinaria de la planta de tratamiento de aguas negras.
Seleccionar un sistema de tratamiento amigable con el entorno
natural (no producción de ruido).
Fauna: Desplazamiento de especies por contaminación del
entorno natural., debido al inadecuado manejo de aguas
negras y jabonosas – grasas.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y
probados en el ámbito nacional y/o internacional, con la
finalidad de dar un adecuado tratamiento a las aguas negras y
jabonosas – grasas.
Mantenimiento mecánico periódico de los sistemas instalados.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir
enfermedades por el inadecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
El personal encargado del mantenimiento de los sistemas de
tratamiento, deberán usar mascarillas con filtro, guantes de
lona, botas y overol.
Además, se realizaran exámenes médicos periódicamente.
Man
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
38
Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Económico: Falta de control en el ahorro y consumo del
recurso por área operativa.
Instalación de medidores para agua por área operativa, con la
finalidad de establecer medidas de ahorro y consumo.
Elaboración y puesta en marcha de un plan de manejo de ahorro
y consumo de agua.
Concienciación del personal, propietarios y huéspedes, sobre el
uso sostenible del recurso.
Paisaje: Modifica el paisaje por instalación de tanques
reservorios sobre nivel cero
Construcción de cisternas para agua bajo nivel cero, con los
lineamientos técnicos necesarios.
Ecosistema: Desperdicio del recurso hídrico por fugas de agua
en las tuberías, acometidas y surtidores
Elaboración y puesta en marcha de un plan de manejo de ahorro
y consumo de agua.
Revisión y Mantenimiento permanente del sistema de
distribución del recurso.
Nombrar un responsable del mantenimiento del sistema, quien
llevará un registro periódico y oficial.
Fauna: Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables de la instalación de las tuberías y acometidas.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas en la
operación y su zona de influencia.
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte de los
responsables de la instalación de las tuberías y acometidas.
Desmontar la vegetación arbustiva en los sitios predeterminados
en el estudio de ingeniería.
En lo posible se deben preservar los árboles y suprimir el
mínimo de vegetación.
Suprimir solamente la vegetación necesaria y preservar los
ecosistemas locales.
Cap
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
39
Medidas de Mitigación
1.6.4. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL, SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Monitoreo Ambiental o también llamado Vigilancia o Monitoreo Ecológico Integrado, se define
como el control y evaluación periódica de la dinámica de los cambios de las variables
ambientales e indicadores relacionados e involucrados en los espacios o compartimientos
bióticos o abióticos del medio ambiente; se esbozarán algunas líneas de acción y conceptos los
cuales serán más específicamente desarrollados en los ítems posteriores.
El Monitoreo Ambiental o también llamado Vigilancia o Monitoreo Ecológico Integrado, se define
como el control y evaluación periódica de la dinámica de los cambios de las variables
ambientales e indicadores relacionados e involucrados en los espacios o compartimientos
bióticos o abióticos del medio ambiente; se esbozarán algunas líneas de acción y conceptos los
cuales serán más específicamente desarrollados en los ítems posteriores.
Lo importante y trascendental del Monitoreo Ambiental es el suministro eficiente de una
información coherente, completa y actualizada que llegue con prontitud y oportunidad a los
administradores, planificadores y responsables de la toma de decisiones y que sustente y
respalde las expectativas económicas puestas en las obras realizadas.
El Monitoreo para este proyecto, consistirá básicamente en:
Control de la cantidad y calidad de las aguas captadas (superficiales y termales).
Disposición de las aguas residuales.
Disposición de los residuos sólidos.
Evolución de las condiciones socioeconómicas de la población influenciada.
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia de maquinaria que
se encargaría de la remoción de infraestructura y equipamiento
del área de influencia.
Definir las actividades puntuales de remoción de equipos e
infraestructura con a través de un plan de trabajo coordinado.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Suelo: Alteración de la geomorfología del suelo por la no
remoción de las infraestructuras (obras civiles).
Ejecutar un plan de recuperación del suelo de acuerdo a sus
condiciones originales (pre ejecución del proyecto).
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por la operación de
la maquinaria pesada que trabajaría en la remoción de las
infraestructuras (obras civiles) maquinaria y rellenos de suelo.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Fauna: Desplazamiento de especies por presencia de
maquinaria pesada en el área de influencia del proyecto.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.).
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
40
El programa de monitoreo ambiental se ha diseñado para recolectar y registrar datos analíticos,
con el fin de evaluar el impacto ambiental del Complejo Turístico a través del tiempo, a fin de
tomar las medidas de mitigación pertinentes y en forma oportuna.
En el programa elaborado se sugiere los siguientes monitoreos en forma permanente durante la
etapa de construcción y operación del proyecto:
Monitoreo de calidad de aguas: Superficiales y subterráneas.
Monitoreo de calidad de aire: Particulado, gases, radiaciones, etc.
Monitoreo de estabilidad física de instalaciones.
Monitoreo biológico.
Monitoreo especiales.
1.6.5. PLAN DE CONTINGENCIAS
Para minimizar los riesgos se ha elaborado un “Manual de procedimientos de seguridad”, Plan
de Contingencias, específico para cada riesgo identificado, durante la ejecución y operación del
Complejo Turística Virgen de Guadalupe. Sin embargo, no se desarrollarán procedimientos de
seguridad para: contaminación del medio físico (derrame de combustibles, eliminación de
excretas y líquidos, etc.); introducción accidental de especies foráneas, y; riesgos del trabajo,
porque existen normativas nacionales para el manejo de este tipo de riesgos, y organizaciones
encargadas de vigilar su aplicación y cumplimiento, tales como: El Ministerio del Trabajo, La
Municipalidad Distrital de Marcará; las Normas y Reglamentos Nacional e Internacionales de
Seguridad e Higiene del Trabajo, etc.
1.6.6. PLAN DE CAPACITACIÓN
Los trabajadores deben recibir en forma periódica capacitación para mejorar las capacidades que
permitan implementar y ejecutar un adecuado sistema de manejo de la operación.
Objetivos
Concienciar y capacitar a los trabajadores para que se pueda implementar la política general de
Buenas Prácticas de Turismo Sostenible.
En este contexto, la capacitación debe ser continua, práctica y con reforzamiento en los aspectos
de desarrollo de buenas prácticas de turismo sostenible más significativas.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
41
1.6.7. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir con las normativas
nacionales vigentes (Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Norma G – 50), asegurando las
condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a los trabajadores tener acceso a
los servicios de higiene primordial y médicos esenciales. Adicionalmente, este Plan pretende
mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su labor más segura y eficiente,
reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección personal dispensables y
capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad. Para la elaboración de este plan se
han tomado en cuenta las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo y EsSalud.
Objetivos
Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes y
control de riesgos.
Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante el
uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal.
Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal.
Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias.
Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén
desarrollando actividades que impliquen algún riesgo a los mismos.
Programa de Señalización Ambiental
A continuación se detalla los colores de seguridad, las consideraciones generales de
señalización, así como, los tipos de señales que se utilizaran durante la ejecución y operación
del Proyecto "Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”.
Tipos De Señales
Señales de Advertencia
Señales de Prohibición
Señales de Obligación
Señales Relativas a los Equipos de Lucha Contra Incendios
Señales de Salvamento o de Socorro
Señalización de Seguridad en Obra
Señalización Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
42
1.6.8. PLAN DE MANEJO DESECHOS Y RESIDUOS SOLIDOS
Programa de Desechos y Residuos Sólidos
La Operación debe disponer de una planificación específica para asegurar el cumplimiento de las
normas pertinentes. La planificación debe considerar las facilidades necesarias para la
separación, clasificación y disposición final de los residuos en coordinación con la
Municipalidad, organismo que en la actualidad ejecuta eficientemente el programa de manejo
integral de residuos sólidos.
De acuerdo con el Reglamento para la Gestión Integral de los Desechos y Residuos para el
Balneario de Chancos, las categorías de desechos sólidos son:
a) Orgánicos, que incluye: residuos de comida, papel, cartón, textiles, cuero, residuos de
jardín, madera y misceláneos.
b) Inorgánicos, que incluye: plásticos, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales,
partículas y cenizas, etc.
c) Peligrosos, como: envases de productos químicos, plaguicidas, venenos, pilas, medicinas
caducadas, hospitalarios, etc.;
d) Voluminosos y otros.
Gestión de Aguas Residuales
Vertido de Aguas
T ratadas al S istema
de A lcantari l lado
Agua L impia
Vertido de Aguas
Negras T ratadas al
S istema de
A lcantari l lado
S istema de
T ratamiento
de Aguas
Negras
S istema de
T rampa
de Grasas
Aguas
T ratadas
Aguas
T ratadas
Lavamanos, duchas,
coc ina, lavandería
Inodoros de Todo el
Complejo
Aguas
Jabonosas – Grasas
Aguas Negras
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
43
1.6.9. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias está constituido por un conjunto de programas que han sido
diseñados con el objetivo de mantener una adecuada interacción y comunicación con la
población local, sus autoridades y representantes, así como con el personal que trabaja en la
operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, logrando de esta manera la
implementación, por parte del propietario, de un manejo social acorde con sus políticas durante
la ejecución de estas actividades.
En este contexto, el promotor del proyecto ha decidido encausar sus acciones de desarrollo
social a partir de lineamientos de Responsabilidad Social de la Empresa, los mismos que se
presentan a continuación:
Desarrollo sostenido de la empresa y comunidad.
Valores a transmitir y fortalecer: transparencia, esfuerzo, valoración del mérito, compromiso y
respeto por las comunidades sus creencias y valores.
Trabajo asociado con las comunidades.
Inversión social planificada, estructural, sostenible y evaluable.
Áreas de acción para el desarrollo social.
1.6.10. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
La operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe evitará provocar cualquier deterioro,
sin embargo, de producirse cambios o posibles afectaciones por la ejecución de las actividades,
deben ser rehabilitadas mediante la ejecución de este plan.
El mismo tiene como propósito presentar varias medidas aplicables para la mitigación de los
posibles impactos que se podrían suscitar.
Objetivo
Elaborar, implementar, ejecutar y actualizar los procedimientos necesarios para la recuperación
de áreas afectadas.
Alcance
El alcance del plan será para todas las áreas que sean afectadas por las actividades de la
operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
44
1.6.11. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL PROYECTO
Objetivo
Establecer un programa de abandono y entrega del área de influencia del proyecto, con la
finalidad de dejar el área en condiciones adecuadas una vez concluidas las actividades del
proyecto, conforme a la normativa legal del Perú.
Meta
Entregar el área de influencia del proyecto en las condiciones iníciales, mediante la acción de
cada una de las actividades establecidas en el presente plan.
1.6.12. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(PMA)
Presupuesto General para la Implementación del PMA
Prepuesto de ejecución del PMA (Fase de ejecución).
Programa a Ejecutarse (Costo/Año) Responsable
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 1,650.00 Proponente
Plan de Contingencias 1,760.00 Proponente
Plan de Capacitación 990.00 Proponente
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 1,320.00 Proponente
Plan de Manejo de Desechos 880.00 Proponente
Plan de Relaciones Comunitarias 880.00 Proponente
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas 1,650.00 Proponente
Plan de Abandono y Cierre del Proyecto 880.00 Proponente
Plan de Monitoreo y Seguimiento 2,200.00 Proponente
TOTAL (S/ .) 12,210.00
I tem Desc ripc ión Und Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Parc ial
1 Limpieza del área de trabajo m3 120.00 80.00 9,600.00
2 Acondicionamiento de botaderos m3 9.00 1564.00 14,076.00
3 Disposición de residuos sólidos m3 35.00 450.00 15,750.00
4 Monitoreo ambiental und 2.00 1680.00 3,360.00
5Excavación y clausura de Letrinas de
Campamento
und 2.00 1500.00 3,000.00
6Reacondicionamiento de área ocupada
por el campamento
m2 150.00 25.00 3,750.00
7 Revegetación con especies de la zona ha 1.00 500.00 500.00
50,036.00Total en mitigac ión ambiental S / .
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
45
Cronograma de Actividades para la Implementación del PMA.
Cronograma ejecución del PMA (Fase de ejecución).
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de Prevención y Mitigación de
Impactos
Plan de Contingencias
Plan de Capacitación
Plan de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Rehabilitación de Áreas
Afectadas
Plan de Abandono y Cierre del
Proyecto
Plan de Auditorías Internas y Externas
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Acciones Correctivas Frente
a las No Conformidades
Programas de Manejo
T iempo en meses
1. Limpieza del área de trabajo
2. Acondicionamiento de botaderos
3. Disposición de residuos sólidos
4. Monitoreo ambiental
5. Excavación y clausura de Letrinas
de Campamento
6. Reacondicionamiento de área
ocupada por campamento
7. Revegetación con especies de la
zona
Ac tividades del PMA
T iempo (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
46
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
La localidad de Chancos, en la actualidad cuenta con una infraestructura de Baños termales, administrado
por la Comunidad campesina de Vicos, el cual en la actualidad el servicio que se brinda no son las óptimas
para el público visitante y que carece de seguridad para su funcionamiento.
Actualmente viene funcionando los Baños termales de Chancos, que cuenta con Pozas termales, Cuevas de
Sauna y Piscina; la atención impartida es de poca calidad. En el año 2012 se ha visto la disminución notoria
del turistas a la zona, en vista de que la actual infraestructura no brinda seguridad a los comensales y no
permite un adecuado esparcimiento; tomando en consideración estas causas, la INVERSION PRIVADA, ha
visto por conveniente priorizar la ejecución del proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe” para brindar una mejor atención y garantizar la seguridad de sus visitantes.
El objetivo fundamental de la materialización del proyecto, se ve enfocado a garantizar una mejor calidad de
atención al turista, aumentar los niveles atención, llegar a acoger a un número mayor de visitantes, brindar la
seguridad y confort en sus ambientes integrados e impartir una cultura de calidad basada en la conservación
y protección del medio ambiente en el que nos desarrollamos.
2.2. PERMISOS RELACIONADOS AL PROYECTO
- Licencia de uso de agua
Autoridad competente: Administración Local del Agua de la Dirección Regional de Agricultura
- Constancia de Inexistencia de restos arqueológicos (CIRA): En el área del proyecto no se evidencia
la existencia de restos arqueológicos,
Autoridad Competente: Instituto Nacional de Cultura Ancash
- Certificado Ambiental: Para la obtención de dicha Certificación el presente Estudio deberá ser
evaluado y aprobado.
Autoridad Competente: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno
regional de Ancash.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
47
Cuadro Nº 1 : Datos Generales del Proyecto
Nombre del Proyecto
Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe en la
Localidad de Chancos, Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz -
Ancash
Localidad
Chancos
Distrito Marcará
Provincia Carhuaz
Región Ancash
Propietario Julián Aurelio Meza Tafur
2.3. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
En el estudio se han considerado los lineamientos generales dados por la Municipalidad Distrital de
Marcará en sus planes de Acondicionamiento y Desarrollo Urbanístico del Distrito.
Así, también para el diseño de la estructura se han considerado las especificaciones dadas en el
Reglamento Nacional de Edificaciones y las Normas del ACI.
Los resultados del proyecto se traducirán en beneficios para la población y debe reflejarse en el crecimiento
local y regional. Por lo tanto se aprecia que tiene dirección directa con el objetivo central, técnicamente
posible y compatible con las características de la zona del proyecto, así mismo guarda coherencia con la
competencia del gobierno local y el comité de regantes local.
2.4. ALCANCES DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El contenido del presente estudio se desarrolla de acuerdo a los dispositivos y lineamientos legales y
reglamentarios para la protección ambiental según lo normado por el Ministerio del Ambiente para los
estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario, y la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, asimismo teniendo en cuenta los términos de referencia aprobados por la
Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del gobierno regional de Ancash. La aprobación
del presente Estudio de Impacto Ambiental permitirá obtener la certificación ambiental del proyecto.
2.5. LEGISLACIÓN APLICABLE
Para la elaboración del presente Estudio Ambiental se tuvo en consideración las Normas y Disposiciones
Ambientales vigentes emitidos por sectores gubernamentales del Gobierno peruano, a continuación, se
enumera las Normas Legales aplicables al proyecto, con ellas se incluye una breve descripción sobre las
normas de carácter nacional y sectorial:
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
48
2.5.1. ORGANISMOS REGULADORES EN EL PERÚ
2.5.1.1. Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector
ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.
Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas. Fue creado el
08 de mayo del 2008, por Decreto Legislativo N9
1013, la cual establece su ámbito de
competencia sectorial y regula su estructura orgánica y sus funciones.
La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técnico-normativas de
alcance nacional en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el
establecimiento de la política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la
potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de
su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos
correspondientes.
2.5.1.2. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SERNANP
Es un organismo público técnico especializado del Ministerio del Ambiente, con
personería jurídica de derecho público interno y constituye pliego presupuestal. Es el
ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SÍNANPE).
La jurisdicción del SERNANP ejerce sus competencias a nivel nacional. Tiene su sede
principal en la ciudad de Lima, contando con oficinas para gestionar las Áreas Naturales
Protegidas de administración nacional, incluyendo las Áreas Naturales Protegidas marinas
y costeras, en donde desarrolle sus actividades. Dentro de sus funciones la Dirección de
Gestión de las Áreas Naturales Protegidas tiene entre ellas Emitir opinión técnica respecto
de los estudios de impacto ambiental, los programas de adecuación y manejo ambiental
y las declaraciones de impacto ambiental de actividades a desarrollarse en cada Área
Natural Protegida de administración nacional y su zona de amortiguamiento, cuya
aprobación u otorgamiento sea de competencia exclusiva del Gobierno Nacional o cuando
dicha función no haya sido transferida por el sector respectivo.
Con relación a las Jefaturas de Áreas Naturales Protegidas son las unidades básicas de
gestión de las Áreas Naturales Protegidas de administración nacional; entre sus funciones
tienen la potestad para emitir opinión técnica respecto de los estudios de impacto
ambiental, programas de adecuación y manejo ambiental y declaraciones de impacto
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
49
ambiental que involucran al Área Natural Protegida a su cargo y/o su zona de
amortiguamiento, cuando su aprobación u otorgamiento sea función de competencia
exclusiva del Gobierno Regional o Municipal correspondiente, o cuando dicha función les
haya sido transferida a los mismos.
Asimismo dentro de sus funciones está el autorizar el desarrollo de actividades menores
dentro del Área Natural Protegida a su cargo, Aprobar planes de manejo de recursos y
planes de sitio, mantener y actualizar el registro de las autorizaciones, permisos y demás
documentos de carácter similar que suscribe, informando periódicamente a la Dirección
de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas, entre otros.
2.5.1.3. Ministerio de Agricultura
Mediante la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura D. L. N° 25902 del 29 nov. 1992
se le encarga promover el desarrollo sostenido del sector agrario, creando las siguientes
organizaciones públicas ambientales descentralizadas: El Instituto Nacional de
Investigación y Extensión Agraria (INIEA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
y el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA); esta última pasa a ser adscrita al
ministerio del Ambiente.
2.5.1.4. Autoridad Nacional De Agua (ANA)
Es la más alta autoridad técnico normativa con relación al uso sostenible de los recursos
hídricos, siendo el órgano encargado de proponer, supervisar y controlar las políticas,
planes, programas, proyectos y normas sobre el uso y aprovechamiento sostenible del
recurso hídrico; además de supervisar y controlar la ejecución de los mismos.
La intendencia de Recursos Hídricos tiene a su cargo las Direcciones de Gestión de
Cuencas Hidrográficas y de Recursos Hídricos. Actualmente se encuentra en proceso de
transición
La Dirección de Gestión de Cuencas Hidrográficas tiene entre sus funciones las
siguientes:
Supervisar y evaluar la extracción y el transporte de los materiales de acarreo y sus
efectos sobre los cursos de agua.
Supervisar las acciones de los usuarios de agua en el aprovechamiento de recurso
hídrico y sus efectos en la cuenca hidrográfica.
Ejecutar inventarios de los recursos hídricos superficiales y subterráneos.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
50
Supervisar, promover y evaluar los estudios y proyectos relacionados con actividades
que impliquen alguna forma de uso de los recursos hídricos.
Supervisar y evaluar la calidad de las aguas en el ámbito de las cuencas hidrográficas
de acuerdo con su competencia.
Otorgar derechos para el uso y aprovechamiento de recursos hídricos en el ámbito
nacional y supervisar su adecuada utilización, Regulaciones) las tarifas por el uso de
agua en el ámbito nacional.
Por su parte, la Dirección de Recursos Hídricos tiene entre sus funciones las siguientes:
La Intendencia de Recursos Hídricos cuenta con presencia a nivel local en todo el país a
través de oficinas desconcentradas a cargo de un administrador Técnico que se
constituye en virtud a las cuencas hidrográficas del país (Administrador Técnico del
Distrito de Riego - ATDR). Los ATDR es la autoridad de aguas a nivel de la cuenca y son
competentes para otorgar las licencias, autorizaciones y permisos de uso de agua a los
que se refiere en el Decreto Ley N° 17752
2.5.1.5. Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud por medio de las Direcciones Regionales, tiene las funciones de
promover, proteger y mejorar la salud y calidad de vida de la población. Sus funciones
son promover, proteger y mejorar la salud y calidad de vida de la población.
2.5.1.6. Gobiernos Regionales y Locales
De acuerdo a la Ley Orgánica para las Bases de Descentralización 27783 del 20 de julio
del 2002, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867 del 18 de noviembre del
2002 y la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 de mayo del 2003, los gobiernos
Regionales y Locales asumen facultades ambientales, exclusivas y compartidas en las
materias de su competencia.
2.5.2. LINEAMIENTO Y DISPOSITIVOS AMBIENTALES
2.5.2.1. Constitución Política del Perú (1993)
Es la norma legal de mayor jerarquía en el país; ella índica que es deber primordial del
Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida; constituyendo un derecho humano fundamental y
exigible.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
51
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar
proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos, podrán expropiar propiedades
para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o
familias que resulten afectadas.
2.5.2.2 Código Penal (Decreto Legislativo N° 635 del 8/4/91)
En el artículo 304°, se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre
protección del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que
causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimida con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni
mayor de tres años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
En el artículo 307°, se establece que la persona que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimida con pena privativa
de libertad no mayor de dos años.
El artículo 308° indica que la persona que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que están legalmente protegidas, será reprimida con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
El artículo 313° determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la
flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía
de sus elementos, será reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
con sesenta a noventa días-multa.
2.5.2.3. Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N° 24S56 del 14 de abril de 1987).
El Estado declara de necesidad nacional e interés social y cultural el desarrollo integral
de las comunidades campesinas, garantizando la integridad del derecho de propiedad del
territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de dichas
comunidades.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de la comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicaciones con fines de
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
52
Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la comunidad viene
poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus títulos.
Establece que las comunidades campesinas se rigen, entre otros principios, por la
defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los recursos
naturales.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública,
previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley.
En cuanto al régimen dé tenencia y uso de la tierra, establece la prohibición del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada comunidad campesina determina
el régimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el
derecho de propiedad.
2.5.2.4. Ley de Bases de la Descentralización - (Ley N° 27783)
En el Artículo 6° se describen los objetivos de esta ley a nivel político, económico,
administrativo, social y ambiental. A nivel ambiental tiene por objetivo el ordenamiento
territorial y entorno, desde los enfoques de la sostenibilidad del desarrollo.
En cuanto a la autonomía de gobiernos, el Artículo 8° señala que "es el derecho y su
capacidad efectiva en sus tres niveles, de normar, regular y administrar los asuntos
públicos de su competencia.
2.5.2.5. Ley General de Expropiaciones (Ley N° 27117 del 20 de mayo de 1999)
Establece las condiciones para realizar las expropiaciones por parte del Estado (único
autorizado) a través del trato directo donde se llega a un acuerdo con el sujeto pasivo de
la expropiación quien manifiesta su intención de ceder su propiedad, previo pago de una
indemnización justipreciada.
El Art. 15° está referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado
comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizada del bien que se
expropia; y por otro lado, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Asimismo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser
inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo. La
indemnización justipreciada es el valor que se le asigna a cada sujeto pasivo de la
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
53
expropiación, el mismo que contiene la tasación comercial del bien si fuera el caso que
se expropia y la compensación por los daños y perjuicios que se pudieran causar.
El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consignación de la
indemnización justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en
dinero y en moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización
justipreciada. Precisa que será el CONATA quien previa evaluación de los predios a ser
afectados por las obras y factibles de expropiación realizará las tasaciones de los mismos
y propondrá la tasación individual de cada uno de éstos, así como la compensación. El
CONATA es pues, el encargado de fijar la indemnización justipreciada.
2.5.2.6. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 24047 / 03 de enero
de 1985)
En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y
declaración del Patrimonio Cultural arqueológico, histórico y artístico, así como también
las manifestaciones culturales orales y tradicionales del país.
El artículo 11° dispone que las municipalidades provinciales, para los fines de
conservación de los monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se
atendrán a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se
extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son creados por Ley.
2.5.2.7. Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC
(D.S. N° 016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio
Arqueológico para la Expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
- CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos).
2.5.3. NORMATIVIDAD SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
2.5.3.1. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo N°757 del
13/11/91)
Este Decreto Legislativo modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
54
En el artículo 49°, se establece que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas,
mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Según el artículo 50°, las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios o los organismos fiscalizadores,
según sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales
y Locales conforme a lo dispuesto en nuestra Constitución Política.
2.5.3.2. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N°
26821 del 26 de junio 1997)
Dicha ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en
tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las
modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en
los artículos 66° y 67° del Capítulo II, Título III de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con lo establecido en el Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.
En su artículo 5° precisa que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a
participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
En el artículo 28°, se indica que el aprovechamiento sostenible implica el manejo
racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación,
evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el
caso. En el caso de los recursos no renovables, consiste en su explotación eficiente, bajo
el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
En el artículo 29° se mencionan las condiciones del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento:
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
55
Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de
Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
2.5.3.3. Ley de la Conservación de la Diversidad Biológica (Ley N° 26839 / 16 de julio de 1997)
Esta Ley regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la
Constitución Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad de
ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales,
la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de la
diversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en el uso sostenible de
sus componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre
Diversidad Biológica.
2.5.3.4. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308 del 16 de julio del 2000)
La presente ley indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de
fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional
mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. El
Título I, Artículo de la ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y
la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando
su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del
bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación.
El artículo 2° definen a los recursos forestales como los bosques naturales, plantaciones
forestales y las tierras cuya capacidad de uso mayor sean de producción y protección
forestal, mientras que los recursos de fauna silvestre se definen como las especies
animales no domesticadas que viven libremente y los ejemplares de especies
domesticadas que por abandono u otras causas se asimilen en sus hábitos a la vida
silvestre.
En el artículo 3° se indica que el Estado fomenta la conciencia nacional sobre el manejo
responsable de las cuencas, bosques y fauna silvestre, siendo el Instituto Nacional de
Recursos Naturales el órgano encargado de la gestión y administración de los recursos
forestales y de fauna silvestre.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
56
En el artículo 22° se señala que el Estado adopta medidas especiales que garanticen la
protección de las especies de flora y fauna silvestre que de acuerdo al reglamento por sus
características o situación de vulnerabilidad requieran tal tratamiento.
Así también, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen
las prioridades, programas, operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional
de Prevención y Control de la Deforestación, el Plan Nacional de Reforestación, el
Sistema Nacional de Prevención y Control de Incendios Forestales y el Ordenamiento del
Uso de la Tierra a propuesta del INRENA, con la participación del sector privado.
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 29376, publicada el 11 junio2009, se
da fuerza de ley y restitúyase el texto de la presente Ley, sus modificatorias y demás
normas complementarias, y restitúyase su Reglamento.
(*) De conformidad con el Artículo 4 de la Ley N° 29376, publicada el 11 junio2009, se
precisa que las funciones otorgadas por la presente Ley, al que fue el Instituto Nacional
de Recursos Naturales (INRENA) son ejercidas por el Ministerio de Agricultura o los
gobiernos regionales dentro del marco de sus competencias.
(*) Derogada por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto
Legislativo Nº 1090, publicado el 28 junio 2008, con excepción de lo previsto en su
Sétima Disposición Complementaria Transitoria y su Cuarta Disposición Complementaria
Final, la misma que de conformidad con su Sexta Disposición Complementaria Final,
entró en vigencia al día siguiente de la publicación de su Reglamento en el Diario Oficial
El Peruano.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley N°
28852, publicada el 27 julio 2006, la citada Ley no es aplicable a las áreas otorgadas a
las concesiones forestales de bosques de producción, las que son reguladas por la
presente Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Sólo se aplicará a las tierras sin cubierta
boscosa existentes al inicio de vigencia de la citada Ley.
(*) De conformidad con el Artículo 87.8 del Decreto Supremo Nº 002-2009-AG,
publicado el 16 enero 2009, las concesiones para forestación y reforestación, otorgadas
al amparo de la presente Ley, no están sujetas al pago de retribución económica alguna.
Constituyen excepción los casos de las concesiones que aprovechen, con fines
comerciales en los bosques naturales otorgados, los recursos forestales y de fauna
silvestre. En este caso se sujetarán a los valores aprobados para cada tipo de recurso.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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2.5.3.5. Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos
por las municipalidades (Ley N° 28221 del 11 de mayo del 2004)
En su artículo 1° señala que "las municipalidades distritales y la municipalidades
provinciales en su jurisdicción son competentes para autorizar la extracción de materiales
que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de
los derechos que correspondan."
Se señala la suspensión de las actividades de extracción o de cambio de ubicación de la
zona de extracción si los titulares de los permisos contaminan gravemente las aguas del
río, afectan el cauce o sus zonas aledañas o la propiedad o afectan la seguridad de la
población.
2.5.3.6. Ley General de Recursos Hídricos
Mediante la Ley Nº29338 el congreso de la República Dio la Nueva Ley General de los
Recursos Hídricos, en el que se Norma la formación de los Consejos de Cuenca, que son
Órganos Reguladores de los Recursos Hídricos por Cuencas, encargados de Regular,
planificar y concertar el aprovechamiento sostenible del Agua. Además Norma que el
Otorgamiento al Derecho de Agua, excepto para consumo humano, será otorgado
exclusivamente por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), quien también es el encargado
de Otorgar las Licencias de Uso de Este Recurso Natural.
2.5.3.7. Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley Nº 26834
La presente Ley normas los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales
Protegidas y su conservación de conformidad con el Artículo 68o. de la Constitución
Política del Perú. Se definen conceptos principales como el de Área Natural Protegida y
su característica como Patrimonio de la Nación en la que se busca mantener la condición
de natural hasta la perpetuidad, además se menciona que puede permitirse el uso
regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la restricción de los
usos directos. Mediante el Decreto Supremo Nº 038-2001-AG se crea el Reglamento de
la Ley de Áreas Naturales Protegidas que detalla y precisa las normas contenidas de la
mencionada Ley.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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2.5.4. NORMATIVIDAD SOBRE EVALUACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL
2.5.4.1. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N°26786 del
13/5/97)
Esta Ley modifica los artículos 51° y 52° de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada, señalando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución y, sobre los límites máximos
permisibles del impacto ambiental acumulado.
2.5.4.2. Decreto Supremo que precisa la obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante
en defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas: DECRETO SUPREMO
Nº 004-2010-MINAM
De conformidad con la legislación que regula las Áreas Naturales Protegidas, las
entidades de nivel nacional, regional y local tienen la obligación de solicitar opinión
técnica previa vinculante al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
- SERNANP, en las actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la
habilitación de infraestructura que se realicen al interior de las Áreas Naturales
Protegidas.
2.5.4.3. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446 del
23/4/01)
Se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
En el artículo 16°, 17° y 18°, se establece que el organismo coordinador del SEIA será el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas sectoriales
correspondientes, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
59
2.5.4.4. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N°28245 del
8/06/04)
Tiene por objetivo asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión
ambiental, rol que le corresponde al Consejo Nacional del Ambiente-CONAM y a las
autoridades nacionales, regionales y locales. Establece los instrumentos de la gestión y
planificación ambiental.
El ejercicio de las entidades ambientales a cargo de las entidades públicas se organiza
bajo el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y la dirección de su ente rector, el
CONAM. Plantea la inclusión de un representante de las ONG's especializadas en temática
ambiental en el consejo directivo del CONAM. Se establece la implementación del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental en las regiones en coordinación con las
Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM.
Se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, se señala que las
instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información
ambiental en el marco de las orientaciones del Sistema Nacional de Información
Ambiental.
2.5.4.5. Se Aprueba el Reglamento de la Ley N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental (Decreto Supremo N° 008-2005-PCM)
Se determinan las competencias del Estado en materia ambiental, de la Autoridad
Ambiental - CONAM; del papel de la Autoridad de Salud y de otras entidades con
funciones y atribuciones ambientales transectoriales; las dirimencias en casos de
conflictos de competencia por parte del Tribunal de Solución de Controversias
Ambientales, la cual determinará la "autoridad competente".
Se determinan los niveles funcionales de la Gestión Ambiental a través de cuatro niveles
operativos que van del Nivel I correspondiente al que define los principios y objetivos de
gestión ambiental y la promoción del desarrollo sostenible, el Nivel II que coordina, dirige
y supervisa la Política Ambiental, Plan y Agenda Ambiental, coordina y concierta
interinstitucionalmente; el Nivel III, encargado de elaborar propuestas técnicas logradas a
través de consensos entre las entidades públicas, privadas y de la sociedad civil, y el
Nivel IV encargado de la ejecución y control de las políticas, instrumentos y acciones
ambientales. Se determinan el funcionamiento y roles de cada Nivel.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
60
Se reglamenta los elementos de Evaluación del Impacto Ambiental, de Adecuación
ambiental y sobre Tratamiento de Pasivos; así mismo se define y se asigna
responsabilidad sobre los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límite Máximo
Permisible (LMP) asignándole la responsabilidad de su revisión y aprobación al CONAM.
Se especifican condiciones sobre los instrumentos económicos y del financiamiento de
la Gestión Ambiental y sobre los Mecanismos de Participación Ciudadana.
2.5.4.6. Ley General del Ambiente (Ley 28611 del 13 de octubre del 2005)
Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambienta en el Perú; la
cual establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y
de proteger el ambiente así como sus componentes.
Se establece el ámbito de la ley, el rol del Estado, la tributación, como patrimonio de la
Nación, de las limitaciones al ejercicio de los derechos y del carácter de orden público
de las normas ambientales.
Establece como derechos: el de vivir en un ambiente sano, los de acceso a la
información, a la participación en la gestión ambiental, de acceso a la justicia ambiental;
bajo los principios de sostenibilidad, prevención, precautorio, de la internalización de
costos, de responsabilidad ambiental, de equidad y el de gobernanza ambiental.
Establece la Política Nacional del Ambiente; sus objetivos, su vinculación con otras
políticas públicas y de la política exterior.
Desarrolla desde el concepto los aspectos referentes a la Gestión Ambiental, el Sistema
Nacional de Gestión Pública; de los instrumentos como mecanismos orientados a la
ejecución de la política ambiental y de los tipos de instrumentos sean de planificación,
promoción, prevención, control, correlación, información financiera, etc.
2.5.4.7. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire (D.S. N° 074- 2001-PCM del
24/06/01)
La presente norma establece los estándares de calidad ambiental para aire y los
lineamientos para no excederlos, menciona los estándares nacionales de calidad del aire,
con sus respectivos límites máximos permisibles, como también menciona que deberán
realizarse monitoreo seguidos, ya sean trimestrales, semestrales, o anuales, con el objeto
de establecer Alineamientos de estrategia para alcanzar la calidad ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
61
En esta norma se aplican los siguientes instrumentos y medidas:
Límites máximos permisibles de emisiones gaseosas y materiales particulados.
Planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire.
El uso del resumen tributario y otros instrumentos económicos, para promocionar el
desarrollo sostenible.
Monitoreo de la calidad del aire.
Evaluación del impacto ambiental.
Se hace mención de los estados de alerta con el objeto de activar con el objeto de activar
un conjunto de medidas a fin de evitar el riesgo de la salud humana y evitar la exposición
excesiva de la población a los contaminantes del aire que pudieran generar daños a la
salud humana.
2.5.4.8. Estándares de Calidad Ambiental del Agua.
En el año 2008 el Ministerio del Ambiente aprobó los estándares de Calidad Ambiental
para el Agua, decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, para nuestro caso, por ser una
actividad de remediación de pasivos ambientales, nos ubicamos en la Clase 3, pues el
agua de este lugar está destinado al Riego de Vegetales y al consumo de Animales:
Cuadro Nº 2 : Estándares de calidad ambiental para agua (MINAM)
PARÁMETRO UNIDAD VALOR
Fisicoquímicos
Bicarbonatos mg/L 370
Calcio mg/L 200
Carbonatos mg/L 5
Cloruros mg/L 100-700
Conductividad uS/cm 2000
Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/L 15
Demanda Química de Oxigeno mg/L 10
Fluoruros mg/L 1
Fosfatos mg/L 1
Nitratos mg/L 10
Nitritos mg/L 0.06
Oxígeno Disuelto mg/L 4
pH unidad pH 6.5-8.5
Sodio mg/L 200
Sulfatos mg/L 300
Sulfuros mg/L 0.05
Inorgánicos
Aluminio mg/L 5
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Arsénico mg/L 0.05
Bario Total mg/L 0.7
Boro mg/L 0.5-6
Cadmio mg/L 0.005
Cianuro Wad mg/L 0.1
Cobalto mg/L 0.05
Cobre mg/L 0.2
Cromo mg/L 0.1
Hierro mg/L 1
Litio mg/L 2.5
Magnesio mg/L 150
Manganeso mg/L 0.2
Mercurio mg/L 0.001
Níquel mg/L 0.2
Plata mg/L 0.05
Plomo mg/L 0.05
Selenio mg/L 0.05
Zinc mg/L 2
Orgánicos
Aceites y Grasas mg/L 1
Fenoles mg/L 0.001
SAAM (detergentes) mg/L 1
Plaguicidas
Aldicarb ug/L 1
Aldrin ug/L 0.004
Clordano ug/L 0.3
DDT ug/L 0.001
Dieldrin ug/L 0.7
Endrin ug/L 0.004
Endosulfan ug/L 0.02
Heptacloro ug/L 0.1
Lindano ug/L 4
Paratión ug/L 7.5
Fuente: D.S Nº 002-2008-MINAM
2.5.4.9. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S. N° 085-
2003-PCM del 30/10/03)
Establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los Lineamientos
para no excederlos, con el objetivo de promover la salud, mejorar la calidad de vida de la
población y promover el desarrollo sostenible.
Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
63
Dichos ECA's consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo equivalente
con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios.
2.5.5. NORMATIVIDAD SOBRE SALUD AMBIENTAL
2.5.5.1. Ley General de Salud (Ley N°26842 del 20/7/97)
En el artículo 103°, se indica que la protección del ambiente es responsabilidad del
Estado y de las personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo
dentro de los estándares que para preservar la salud de las personas, establece la
autoridad de salud competente.
En el artículo 104°, se señala que toda persona natural o jurídica, está impedida de
efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas
sanitarias y de protección del ambiente.
En el artículo 105°, se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misión de dictar
las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las
personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo
que establece, en cada caso, la ley de la materia.
2.5.5.2. Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314 del 21/7/00)
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y un manejo de los residuos sólidos, sanitarios y
ambientalmente adecuados, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
En el artículo 31, se indica que los generadores de residuos sólidos, no comprendidos en
el ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la autoridad de su Sector una
Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que detallarán el volumen de
generación y las características del manejo efectuado.
En el artículo 39°, se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos
notificarán sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las emergencias,
presentadas durante el manejo de los residuos sólidos, a la autoridad de salud
correspondiente.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
64
2.5.5.3. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. N°057-2004-PCM del
24/07/04)
En el artículo 6° se indica que la autoridad de salud a nivel nacional para los aspectos de
gestión de residuos previstos en la Ley, es la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud.
En el artículo 26° se menciona que los titulares de los proyectos de obras o actividades,
públicas o privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben incorporar
compromisos legalmente exigibles relativos a la gestión adecuada de los residuos
sólidos generados, en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y en otros instrumentos
ambientales exigidos por la legislación ambiental respectiva.
En el artículo 38° se señala que los residuos deben ser acondicionados de acuerdo a su
naturaleza física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad,
su incompatibilidad con otros residuos, así como las reacciones que puedan ocurrir con
el material del recipiente que lo contiene.
2.5.6. NORMATIVIDAD SOBRE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
2.5.6.1. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N°27867 del 18/11/02)
Esta Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y
funciones de los gobiernos regionales. Define la organización democrática,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la
Ley de Bases de la Descentralización.
En el artículo 49°, se indica que las funciones en materia de salud son promover y
preservar la salud ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con los
órganos competentes la prevención y control de riesgos y daños de emergencias y
desastres, etc.
En el artículo 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento
territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el
sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las
normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre el uso racional de
los recursos naturales, etc.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
65
2.5.6.2. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27972 del 27/5/03)
Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización,
finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones
del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y
los regímenes especiales de las municipalidades.
En el artículo 73°, se establecen que las funciones de las municipalidades en materia de
protección y conservación del ambiente son:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales
y nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental,
en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Corresponde a las autoridades de los gobiernos involucrados actuar dentro de los
términos que esta Ley Orgánica señala, compatibilizando sus actividades con las
desarrolladas por el proyecto.
2.5.6.3. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N°
027-2003-VIVIENDA del 06/10/03)
El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los procedimientos
que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
En el artículo 4° se establece que el Plan de Acondicionamiento Territorial es el
instrumento de planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la distribución equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión
pública y privada en los ámbitos urbano y rural, estableciendo la identificación de las
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
66
áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por
fenómenos naturales recurrentes.
Se aprueba basada en la realidad de promover y regular actividades y/o servicios de
medio ambiente.
2.6. OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
2.6.1. OBJETIVOS
Los principales objetivos a alcanzar con la realización del proyecto son los siguientes:
Realizar los estudios correspondientes para la realización del proyecto que consiste en la
Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
Generar puestos de trabajo temporal y permanente en la localidad.
Brindar a la población de una infraestructura segura y confortable en mejores condiciones de
servicios.
2.6.2. JUSTIFICACIÓN
El turismo hace una importante contribución a las economías de los países en desarrollo. El
crecimiento en el sector ha sido más rápido en estas partes que en los países desarrollados, y ha sido
continuo durante varias décadas. Los proyectos de turismo pueden incluir la identificación de sitios y
provisión de acceso; construcción de hoteles y otros alojamientos y amenidades para los visitantes;
creación de zonas de libre comercio; y el establecimiento de tales instalaciones como complejo
deportivos, marinas y parques para otras actividades de tiempo libre. La infraestructura de apoyo es un
componente importante de todo proyecto de turismo. A menudo es necesario construir o mejorar
instalaciones para parques, caminos, recolección y eliminación de desechos sólidos, alcantarillas y
drenajes, y sistemas de distribución de agua potable. Con frecuencia el fortalecimiento institucional es
financiado bajo esta categoría.
El turismo sostenible o turismo sustentable es una forma de turismo que sigue los principios de
sostenibilidad.
El turismo sostenible es una industria comprometida a hacer un bajo impacto sobre el medio
ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a generar ingresos y empleo para la población
local.
Los atractivos turísticos y la planta turística son los componentes esenciales del espacio turístico,
previamente definido, sin embargo, se ha planteado una serie de diversos espacios, respondiendo a la
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
67
problemática de la distribución física de estos componentes pues se encuentran unos más distantes
de otros y en algunas partes del territorio incluso no existen. Por ello se ha optado por definir estos
distintos conglomerados, en relación al tamaño de la superficie donde estén presentes y a su grado de
importancia.
En el actual contexto de descentralización, las Empresas Privadas están consiguiendo mayores
potestades en pos del desarrollo de la población, lo que representa, una mayor capacidad de realizar
un gasto local más eficiente y de administrar con eficacia sus fuentes de ingreso, promoviendo el
comercio, industria, construcción, turismo, etc. como entes participativos en la generación del
crecimiento y desarrollo integral de la comunidad.
Teniendo en cuenta que las Empresas Privadas a través de inversiones, son entidades encargadas de
prestar servicio a la población, promover actividades económicas, sociales, culturales, ambientales,
fomentar el desarrollo mediante la elaboración y ejecución de proyectos civiles, agrícolas,
comerciales, etc. y todos aquellos destinados a mejorar la calidad de vida de la población de la
comunidad; debe contar con un espacio lo suficientemente apto para el despliegue de sus actividades
y operaciones cotidianas.
En el contexto de Desarrollo, se contempla la CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO TURÍSTICO VIRGEN
DE GUADALUPE con el fin de ofrecer a los visitantes y la población una infraestructura, cuyo
equipamiento se realizará parcialmente al culminar la obra y el equipamiento integral se realizará
posteriormente.
Teniendo en consideración estos parámetros, el presente proyecto: “Construcción del Complejo
Turístico Virgen de Guadalupe en la localidad de Chancos, Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz -
Ancash”, ha estimado un diseño apropiado, que brinde seguridad y confort, no solo a los visitantes del
complejo, sino también a la población que acuda a ella. Toda la edificación en sí, tiene como fin,
establecer las bases del crecimiento y desarrollo del distrito, con una estructuración que va de la
mano con la vanguardia y progreso tecnológico en aplicaciones constructivas.
Cabe mencionar, que se ha estimado la ejecución de este proyecto con el fin de mejorar las
actividades turísticas, como también ampliar la capacidad operativa y optimizar el funcionamiento de
las actividades en el distrito, en beneficio de los pobladores de la localidad, que requieren de un
crecimiento sólido, dinámico y eficiente para lograr el desarrollo de este sector, que se transmite en
una mejor calidad de vida para sus habitantes.
Por tal motivo el Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe en la localidad
de Chancos, Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz - Ancash”, tiene la finalidad de ejecutar una
obra respaldada por un Expediente Técnico elaborado: con Especificaciones Técnicas basadas en la
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
68
experiencia constructiva, con un diseño estructural moderno, con un Presupuesto bien detallado y
todos aquellos parámetros necesarios para la elaboración de un proyecto eficientemente constructivo.
2.7. OBJETIVOS DE LA DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo general es establecer las bases técnicas para la construcción y operación ambientales
sustentadas de las alternativas y sistema planteado; para lo cual se deberán cumplir los siguientes
objetivos específicos:
Elaborar la Línea Base Ambiental de la zona de influencia del proyecto.
Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos que puedan suscitarse
(determinación de las áreas ambientales críticas actuales en las áreas involucradas).
Identificar los principales grupos de interés, sus inquietudes y sus interacciones, tanto con el
proyecto como entre ellos.
Sostener reuniones-talleres con las comunidades para conocer su problemática y expectativas e
informar sobre las acciones a realizar y los compromisos que deben de asumir para concretar el
Proyecto.
Recomendar las medidas de mitigación, prevención y control para equilibrar los efectos negativos
más relevantes que se puedan predecir en el nivel del presente estudio, proponiendo
modificaciones al proyecto que puedan ser implementadas en las siguientes etapas.
Bajo esta perspectiva los objetivos del presente estudio son identificar, evaluar, cuantificar y prevenir
los impactos sobre el medio ambiente, que pudiera ser ocasionado en la ejecución y mantenimiento
del proyecto: "Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe en la localidad de Chancos,
Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz - Ancash".
2.8. UBICACIÓN DEL PROYECTO
2.8.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La zona donde se desarrollará el proyecto se encuentra localizado en el Callejón de Huaylas, en la
Micro-Cuenca del río Marcará, llamado también por otros como la Micro-Cuenca Quebrada Honda.
La ubicación en coordenadas UTM de las diversas estructuras que comprende el proyecto son:
Datum: WGS 84 ZONA: 18 Altitud: 2,867 m.s.n.m.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
69
Cuadro Nº 3 : Coordenadas UTM de la ubicación del Complejo Turístico
2.8.2. UBICACIÓN POLÍTICA
Políticamente el proyecto se encuentra ubicado en:
Distrito : Marcará.
Provincia : Carhuaz.
Departamento : Ancash.
Subcuenca : Río Marcará.
Cuenca : Río Santa.
Vertiente : Océano Pacifico.
2.9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.9.1. OBJETIVOS Y METAS.
Construir la Infraestructura del Complejo Turístico, ubicada en localidad de Chancos, con la ejecución
de las siguientes obras:
- Construcción de un Hotel.
- Construcción de un Restaurante.
- Construcción de pozas térmicas.
- Construcción de una piscina (250.00 m2
).
- Construcción de un campo deportivo (500.00 m2
).
2.9.2. OBRAS PROPUESTAS.
El Complejo Turístico, presenta un conjunto de construcciones antiguas de adobe que se encuentran
en malas condiciones, por tanto se le dotará de una infraestructura con las condiciones necesarias los
que se detallan a continuación:
HOTEL
1° Nivel (170.00 m2
)
- Recepción.
- Sala de espera.
- 07 habitaciones con servicios higiénicos (SS. HH.).
COORDENADAS UTM
ESTE NORTE
216865.02 8968718.96
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
70
2° Nivel (170.00 m2
)
- Hall.
- 09 habitaciones con SS. HH.
3° Nivel (170.00 m2
)
- Hall.
- 09 habitaciones con SS. HH.
RESTAURANTE
1°Nivel (425.00 m2
)
- Administración.
- Fuente de soda.
- Cocina.
- Almacén.
- Comedor.
- SS. HH. (damas y Varones).
2° Nivel (425.00 m2
)
- Fuente de soda.
- Comedor.
- SS. HH. (damas y Varones).
- 03 habitaciones con SS. HH.
POZAS TERMALES
1° Nivel (185.00 m2
)
- 12 pozas termales.
2° Nivel (180.00 m2
)
- 12 pozas termales.
PISCINA (250.00 m2
)
- Piscina para adultos.
- Piscina para niños.
- Playa de descanso.
- 06 duchas y guarda ropa.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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CAMPO DEPORTIVO (500.00 m2
)
- Losa deportiva.
- SS.HH. para varones y mujeres.
- Gradería.
Además el proyecto comprende el equipamiento de la infraestructura que se está proyectando.
En el Plano PG-01 (Anexos) se observa la Distribución de Ambientes.
2.9.3. COMPONENTES AUXILIARES DEL PROYECTO
Según las partidas y elementos estructurales de ejecución de obra, se realizarán las siguientes
actividades específicas del proyecto:
Ubicación de Botaderos: Se construirá un botadero al lado Sureste del Complejo Turístico para
evacuar los desechos sólidos producto de la eliminación de material excedente que no se usó como
relleno. Cabe resaltar el material excedente se utilizará como relleno en las obras.
Ubicación de Campamento de Obra: Como la obra es puntual se construirá el campamento en el
mismo lugar de ejecución de la obra del Complejo Turístico
Ubicación de Patio de Maquinas: Se ubicará en el lugar de la ejecución de la obra, básicamente
contemplados en la partida de movimiento de tierras con el uso de volquetes y cargador s/llantas
y en la partida de concreto armado (edificación).
2.9.4. ETAPAS DEL PROYECTO
El proyecto como infraestructura tiene que pasar por varias etapas:
2.9.4.1. Etapa de Pre-construcción:
Comprende las actividades realizadas antes de comenzar las obras y en el presente caso,
se realizará la movilización de equipos y maquinaria, construcción del campamento y
exploración de terreno como canteras.
2.9.4.2. Etapa de Construcción:
Período de tiempo comprendido desde que se inician las obras hasta el momento en que
se termine la construcción de toda la infraestructura física del proyecto.
Para el análisis de las actividades de la obra en esta etapa, se ha tomado en cuenta el
listado de partidas de las cuales se han seleccionado las actividades con mayor impacto,
en base al tiempo de duración de la actividad o la magnitud de la misma.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
72
Las diferentes actividades consideradas son:
Limpieza y desbroce.
Movimiento de tierras.
Uso de maquinaria y equipos.
Explotación de canteras.
Acumulación de desmontes.
Transporte de materiales.
Construcción de la infraestructura del Complejo Turístico.
Eliminación de escombros o excedentes.
Generación de residuos.
Presencia de botaderos.
2.9.4.3. Etapa de Operación
Comprende las actividades concernientes al uso de las obras para cumplir las metas de
ofrecer a los visitantes y la población, seguridad y confort a los que acuden al complejo
turístico:
Los aspectos de manejo del complejo turístico.
La operación de todo el complejo turístico.
Las labores de mantenimiento de las obras.
2.9.4.4. Etapa de Abandono
Toda obra tiene una vida útil al fin de la cual se debe restituir las condiciones del medio a
lo existente anteriormente; en el presente caso, no es fácil pensar que llegado un tiempo
se pueda decir que hay que destruir la infraestructura, por lo que mayormente en este tipo
de proyectos se considera los aspectos de abandono, no referente a anular la
infraestructura del complejo turístico, sino básicamente los aspectos, de demolición de
campamentos, zonas de vertimiento de residuos, restauración de emplazamiento de áreas
de tránsito, operaciones, etc.
2.9.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
El presupuesto ha sido calculado con precios actualizados a Mayo del 2012, para lo cual se ha
considerado el flete terrestre de Huaraz - Vicos, así también los precios de alquiler de equipos
corresponden al promedio del mercado libre del distrito de Marcará. La remuneración de mano
de obra corresponde al régimen de la Municipalidad Distrital de Marcará.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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Cuadro Nº 4 : PresupuestoTotal de Obra
Nº Descripción Parcial
1 Obras Provisionales 3,437.87
2 Obras Preliminares 3,916.00
3 Movimiento de Tierras 12,867.83
4 Concreto Simple 19,620.34
5 Concreto Armado (Edificación) 72,660.00
6 Cerco Perimétrico 6,319.80
7 Muro de Contención 11,150.72
8 Alcantarilla 8,538.18
9 Concreto Ciclópeo 7,693.82
10 Sardineles 5,820.94
11 Muros y Tabiques 9,682.18
12 Revoques Enlucidos y Molduras 21,485.01
13 Cielo Raso 4,985.26
14 Pisos y Veredas 16,222.30
15 Zócalos 1,469.27
16 Contra zócalos 2,267.62
17 Carpintería Metálica 6,354.76
18 Estructura de Techo y Coberturas 7,221.34
19 Carpintería de Madera 5,119.98
20 Cerrajería 3,443.40
21 Vidrios, Cristales y Similares 9,321.38
22 Pintura 9,862.45
23 Instalaciones Eléctricas 14,419.36
24 Instalaciones Sanitarias 5,983.33
25 Varios 9,776.07
26 Flete 3,600.00
27 Mobiliario y/o Equipamiento 5,620.00
COSTO DIRECTO 288,859.21
Gastos Generales (13.5760% C.D.) 39,215.53
SUB TOTAL
328,074.74
Impuesto (18%) 59,053.45
TOTAL S/. 387,128.19
Son: Trescientos Ochenta y Siete Mil Ciento Veintiocho y 19/100 Nuevos Soles.
2.9.6. PLAZO DE EJECUCIÓN
Se ha considerado el plazo de ejecución de obra de 240 días (8.0 meses) calendarios, las que
serán distribuidas por partidas de acuerdo al cronograma de ejecución de obra previsto.
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
74
2.9.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS CIVILES
Cuadro Nº 5 : Cronograma de ejecución de Obra
Ítem Descripción
Duración (Meses)
01 02 03 04 05 06 07 08
01 Obras Provisionales
02 Obras Preliminares
03 Captación (Bocatoma)
04 Desarenador
05 Canal de Concreto
06 Canal con Tubería
07 Estructuras Hidráulicas Compl
08 Construcción del Complejo Turístico
09 Capacitación
10 Mitigación Impacto Ambiental
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
75
3. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
3.1. UBICACIÓN Y ACCESIBILIDAD
3.1.1. UBICACIÓN
3.1.1.1. Ubicación Geográfica
La zona donde se desarrollará el proyecto se encuentra localizado en el Callejón de
Huaylas, en la Subcuenca del río Marcará, llamado también por otros como la
Microcuenca Quebrada Honda.
La ubicación en coordenadas UTM de las diversas estructuras que comprende el proyecto
son:
Datum: WGS 84 ZONA: 18 Altitud: 2867 m.s.n.m.
Cuadro Nº 6 : Coordenadas UTM de la ubicación del Complejo
Turístico
3.1.1.2. Ubicación Política
Políticamente el proyecto se encuentra ubicado en:
Distrito : Marcará.
Provincia : Carhuaz.
Departamento : Ancash.
Subcuenca : Río Marcará.
Cuenca : Río Santa.
Vertiente : Océano Pacifico.
COORDENADAS UTM
ESTE NORTE
216865.02 8968718.96
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76
Figura N° 01: Ubicación del Proyecto
3.1.2. ACCESIBILIDAD
Desde el puerto del Callao como punto de partida para el transporte marino y aéreo con el resto
del mundo, se puede llegar a la zona de estudio mediante la Carretera Panamericana Norte,
tomando el desvío desde Pativilca, para luego tomar una carretera asfaltada hasta la ciudad de
Huaraz. El tiempo de recorrido desde la capital es de 8 horas con un recorrido de
aproximadamente 400 km.
En relación a los accesos al área de estudio que es el centro poblado de Vicos, tomando como
referencia la ciudad de Huaraz, podemos indicar que se encuentra a una distancia de 27.50 km,
según el siguiente detalle:
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77
Cuadro Nº 7 : Vía de acceso al Proyecto
Tramo Ruta
Longitud
Aproximada
(km)
Tiempo
(min) Topografía
Huaraz – Marcará 3N 25.50 30 Accidentada
Marcará - Chancos 2.50 10 Ondulada
La Carretera Panamericana es la mejor vía la cual comunica al Callao con Huaraz a lo largo de
sus 400 km; es de 1er orden, con superficie de rodadura de pavimento compuesto de una
preparación asfáltica al caliente, en buen estado en la mayoría de su recorrido, principalmente
durante la época de estiaje, pero que presenta ligeros problemas debido a huaycos, durante la
época lluviosa.
La carretera atraviesa las localidades de Chancay, Huacho, Barranca, Pativilca Cajacáy,
Conococha, Recuáy, Catac - Huaraz con carretera de doble vía.
3.2. ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
3.2.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El trabajo de campo desarrollado en la zona seleccionada para el emplazamiento del Complejo
Turístico Virgen de Guadalupe, permitió identificar el área de influencia directa e indirecta del
proyecto (Cuadro N°. 8). En este contexto, las acciones propuestas en el desarrollo del proyecto
de construcción y operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe tendrán una incidencia
directa sobre el ambiente de tierra en una extensión de 5,999 m² aproximadamente,
correspondiente a los módulos arquitectónicos y senderos de acceso.
Es también parte del área de influencia directa del proyecto, la vía carrozable que permitirá el
ingreso y la salida de los vehículos relacionados con las actividades del proyecto. Por estas
consideraciones hay un área de influencia directa de aproximadamente de 0,2 hectáreas
aproximadamente (ver Fotografía No. 1). El área de influencia indirecta del proyecto es el
balneario de Chancos.
Es importante recalcar que cada actividad, señalada en el Cuadro N°. 8, tiene un área de
influencia distinta para cada componente ambiental y social (directa, indirecta o social). Muchos
de los impactos potenciales de las actividades del proyecto son regionales. Por ejemplo, la
dinamización de la economía de la población tiene un efecto provincial que trasciende la zona
donde se perciben efectos físicos de las actividades del proyecto. Aunque cada actividad tiene
un área de influencia única, el área del proyecto puede ser dividida en tres categorías:
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78
Cuadro Nº 8 : Área de Influencia
3.2.1.1. Área de Influencia Directa
Corresponde al área donde se construirán las infraestructuras del proyecto, las rutas
terrestres de transporte y senderos peatonales, donde las actividades del proyecto
físicamente toman lugar conjuntamente con su entorno natural inmediato.
Para el Componente Físico se afectan: los suelos, aire y agua, dentro del área influencia
directa de la actividad.
Para el Componente Biótico se afectan: flora y fauna, dentro del área de actividad.
Para el Componente Social se afecta el espacio urbano que será ocupado por la
población.
3.2.1.2. Área de Influencia Indirecta
Corresponde a la zona alrededor del área de influencia directa del proyecto, donde se
perciben efectos indirectos de las actividades del proyecto.
Para el Componente Físico, las alteraciones en el área de influencia indirecta
corresponden a los siguientes aspectos:
Paisaje Natural
o Paisaje
Urbano
Suelos A ire Agua Flora Fauna
Poblac ión
Humana
Economía
Poblac ión
Economía
Insti tuc iones
1. Transporte de materiales para
construcción
Directa e Indirecta Directa --- --- ---Directa e
Indirecta
Regional Regional Regional
2. Almacenamiento de materiales
para la construcción
Directa e IndirectaDirecta e
Indirecta
--- ---Directa e
Indirecta
Directa e
Indirecta
--- --- Regional
3. Construcción Directa e IndirectaDirecta e
Indirecta
Directa e
Indirecta
--- DirectaDirecta e
Indirecta
Regional Regional Regional
4. Transporte de Residuos Directa e Indirecta Directa Indirecta --- ---Directa e
Indirecta
Regional Regional Regional
5. Operación y Servicio Directa e Indirecta Directa Indirecta IndirectaDirecta e
Indirecta
Directa e
Indirecta
Regional Regional Regional
6. Manejo de residuos sólidos Directa e Indirecta Directa Indirecta Indirecta DirectaDirecta e
Indirecta
Regional Regional Regional
7. Manejo de Aguas Negras y
Jabonosas
Directa e Indirecta Directa Indirecta IndirectaDirecta e
Indirecta
Directa e
Indirecta
Indirecta --- Regional
8. Agua: captación y suministro Directa e Indirecta Directa --- Indirecta Directa --- Indirecta --- Regional
9. Energía: captación, distribución
y usos
Directa e Indirecta Directa --- --- Directa --- Indirecta --- Regional
10. Comunicaciones Directa e Indirecta Directa --- --- Directa --- Indirecta --- Regional
11. Abandono y Cierre del Área
Intervenida
Directa e Indirecta DirectaDirecta e
Indirecta
--- DirectaDirecta e
Indirecta
Regional Regional Regional
Indirecta = zona alrededor del área de influencia indirecta donde se perciben impactos indirectos: ruido, alteración al paisaje, olores, agua corriente contaminada, aire
contaminado, etc.)
Regional = se extiende fuera del área de influencia indirecta del proyecto
Ac tividades
Soc io - EconómicoB ióticoFísico
COMPONENTES
Directa = confinada al área de las actividades del proyecto (implantación de infraestructura s y rutas de transporte terrestre en el área de emplazamiento del proyecto)
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79
Agua, potencialmente afectada por basuras, agitación, desplazamiento;
Aire, afectado por emisiones gaseosas de vehículos terrestres, levantamiento de polvo
por tránsito de vehículos, emisión de olores por residuos orgánicos;
Niveles de ruido generados por presencia humana y funcionamiento de máquinas;
Paisaje, alteraciones debidas a presencia de objetos o individuos nuevos en el
entorno.
Para el Componente Biótico, el área de influencia indirecta constituye las zonas afectadas
por el ruido generado por la presencia y movilización de personal del Complejo Turístico.
En el caso del desplazamiento de transporte terrestre, los animales perciben el ruido de
los motores.
Para el Componente Social el área de influencia indirecta está constituida por el área
urbana y zonas pobladas aledañas al área directa, donde los pobladores pueden percibir
los efectos indirectos de las actividades propuestas como: ruido, emisiones, congestión,
etc.
3.2.1.3. Área de Influencia Social
Esta área involucra las zonas fuera del área de influencia indirecta, donde se perciben
efectos indirectos no físicos de las actividades del proyecto.
Para el Componente Físico, el área de influencia social está constituida por las viviendas,
locales comerciales, etc. de la zona urbana. La afectación social a este componente es
normalmente reducida considerablemente por atenuación y dilución. En el área de
influencia social del proyecto no se afectará al Componente Biótico.
Para el Componente Social, el área de influencia social está constituida por la población
del distrito de Marcará en el que se incluye a las comunidades campesinas como la del
Vicos y el balneario de Chancos que podrían experimentar la dinamización de su
economía a consecuencia del proyecto, y donde se podrían crear expectativas laborales.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
80
Fotografía N° 1: Área de Influencia Directa del Proyecto
3.2.2. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE SENSIBILIDAD
Sobre la base de la información recopilada a través de la caracterización ambiental, en esta
sección se definen las áreas ecológicas vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para
cada elemento ambiental identificado en el área de estudio. Las áreas analizadas incluyen:
componente físico (geomorfología, suelos e hidrología), componente biótico (flora y fauna), y
componente socio-económico.
3.2.2.1. Sensibilidad Socioeconómica
Los criterios a continuación muestran la sensibilidad de ciertos componentes sociales
que serían afectados por la operación turística. La calificación se basa en tres categorías,
las mismas que han sido establecidas dependiendo del grado de afectación o cambio
resultante de los componentes sociales al comparar la situación de las familias actuales
de centros relacionados con la operación, con las familias de centros no relacionados
formalmente con la operación o con la situación de las familias antes de la
implementación de la operación. De esta forma la sensibilidad puede ser:
Sensibilidad alta. Aquellos componentes que registrarían amplios cambios.
Sensibilidad media. Aquellos componentes que se verían afectados moderadamente.
Sensibilidad baja. Aquellos componentes que presentarían pocos cambios.
La puntuación otorgada a cada componente está basada en los resultados del análisis
socioeconómico realizado en el campo. La justificación de cada componente se presenta
en la columna extrema derecha del Cuadro N° 9 que se cita a continuación:
Área de Influencia Directa
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81
Cuadro Nº 9 : Sensibilidad Socio Económica
3.2.2.2. Sensibilidad del Componente Físico
A) Geomorfología
En base a las descripciones de la línea base y de acuerdo a las operaciones que
realizaría el Complejo Turístico Virgen de Guadalupe en el área de interés, se
concluye que la geomorfología del área será afectada en la implantación de los
módulos arquitectónicos. Por lo tanto, la sensibilidad de la geomorfología es
considerada alta.
B) Hidrología
Los parámetros que se consideraron para el análisis de sensibilidad hidrológica en el
área de implantación del proyecto fueron: calidad físico-química y uso humano. Con
base en la información de línea base y en la descripción de las actividades del
proyecto. En este contexto, considerando que la operación de la infraestructura va a
tener dentro de su equipamiento los mecanismos necesarios para tratar las aguas
negras y grises que posteriormente serán vertidos, el grado de sensibilidad para las
descargas de aguas negras y grises al rio Marcará se presenta en el Cuadro N° 10.
Cri terio Componente Sensibi l idad Justi f ic ac ión
Ingresos familiares AltaLos ingresos de las familias con vínculos directos con el turismo
son notablemente superiores a los de las familias sin vínculos
Oportunidades de
empleo directo
(empleados, compra
de suministros)
Media
Más del 79% de las personas entrevistados para este estudio
afirmaron que la operación del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe traería consigo mayores oportunidades de empleo.
Oportunidades de
empleo indirecto
(venta de artesanías,
pago por visita de
turistas)
Alta
Más del 85% de las familias entrevistadas en centros relacionados
con la operación afirmaron que el proyecto traería mayores
oportunidades de empleo indirecto.
Apreciación de la
visita de turistas
Madia Los residentes están abiertos a recibir turistas.
Conocimiento del
mundo exteriorAlta
A diferencia de los centros que no poseen vínculos con el turismo,
aquellos que sí los tienen muestran un aumento considerable en sus
conocimientos del mundo exterior.
EDUCACIÓN Educación Baja
No existe relación entre la educación de la comunidad residente y el
turismo. El aumento de la educación está ligado al apoyo de otras
instituciones.
CALIDAD DE VIDA Calidad de vida Baja
La calidad de vida es sensible a cambios provocados por el turismo.
Sin importar si las familias guardan o no relaciones con el turismo,
éstas mantienen una percepción positiva de su calidad de vida.
ACTIVIDADES DE
CONSERVACIÓN
Actividades de
conservación
MediaEl turismo (a través de las regulaciones) ha contribuido a
potencializar las actividades de conservación en la comunidad.
ECONOMÍA Y
EMPLEO
ASPECTOS
CULTURALES
Declaración de Impacto Ambiental
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82
Figura N° 02 : Hidrología Subcuenca del rio Marcará
Complejo Turístico
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83
Cuadro Nº 10 : Sensibilidad Hídrica de la Descarga de Aguas Negras y
Grises al rio Marcará.
Por el equipamiento a instalarse para el tratamiento de aguas negras y grises que
posteriormente serán vertidas al rio Marcará, en marcados dentro de los parámetros
establecidos por la Legislación Ambiental, permite catalogar la descarga hídrica de
baja sensibilidad en las categorías de Caudal y Calidad Física - Química. En cuanto a
la categoría de Uso Humano tiene una sensibilidad media en cuanto al uso humano
por parte de las comunidades que se encuentran a lo largo del río Marcará, donde
finalmente el Municipio descarga las aguas servidas. Sin embargo, las aguas negras y
grises que genere la operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, como se
ha citado anteriormente, van a ser tratadas.
3.2.2.3. Sensibilidad Biológica
Para determinar las zonas de sensibilidad en el área de estudio, se consideraron los
siguientes criterios:
Cuadro Nº 11 : Sensibilidad Biológica de la Zona de Implantación del Proyecto
Con estos criterios, se establece como área de sensibilidad baja por no estar el
proyecto dentro del núcleo de un Área Natural Protegida o zona de Amortiguamiento
como es el caso del Parque Nacional Huascarán, y presentar el área una alta
intervención antropogénica (cambio de paisaje, agricultura y ganadería, ausencia de
especies de flora endémicas, turismo por los baños termales de Chancos).
Se establecen como áreas de sensibilidad media los cuerpos de agua que reciben la
incidencia directa e indirecta de la operación diaria de la operación del Complejo
DESCARGA HÍDRICA CAUDALCAL IDAD FÍS ICA -
QUÍMICA
USO
HUMANO
TOTAL
Rio Marcará Baja Baja Media Baja
Alta Media Baja
El área no es parte del Núcleo o
Amortiguamiento del Parque Nacional
Huascarán
x
Grado de Diversidad x
Tipo de Ecosistema: Características Ecológicas x
Cuerpo de Agua de Influencia Directa x
Cuerpo de Agua de Influencia Indirecta
Cri terios Uti l izados
T ipos de Sensibi l idad
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84
Turístico Virgen de Guadalupe, el mismo que tiene cuerpos de agua en su zona de
influencia directa como es el rio Marcará.
3.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO
3.3.1. CLIMATOLOGÍA Y METEOROLOGÍA
En general, existe una relación de dependencia entre las condiciones climáticas de una zona y el
desarrollo de los diversos campos económicos y sociales, tales como el turismo, la agricultura,
la ganadería, la caza, la industria, el transporte, la vivienda, etc., obteniendo los óptimos
beneficios cuando el clima es científicamente aprovechado.
Las características climáticas del balneario de Chancos permiten definir la zona, según la
clasificación del Dr. L.R. Holdrige, como una formación Bosque seco – Montano Bajo tropical
(bs-MDT), la que se encuentra ubicada en el sector andino conocido como Quechua y se
extiende desde el poblado de Marcará ubicado a una altitud de 2 700 msnm hasta una altitud de
3 200 msnm.
El ambiente se caracteriza por presentar un clima húmedo y templado; es decir con
precipitaciones cuyo promedio anual de 600 y 700 mm, que están sobre los niveles de 2,700 y
3,000 m.s.n.m. principalmente presentados en el período diciembre-marzo, en relación directa
con la altitud.
3.3.1.1. Parámetros Climatológicos
Los principales parámetros climáticos que definen o caracterizan el clima de la
Subcuenca Marcará en el que se encuentra el balneario de Chancos son: precipitación,
temperatura, humedad relativa, evaporación, horas de sol y viento; son los de mayor
importancia en cuanto a la tipificación o caracterización de la climatología del área del
proyecto.
Estos parámetros provienen de los registros de las distintas estaciones meteorológicas
instaladas en las Subcuencas vecinas. A continuación se muestra la descripción de los
parámetros climatológicos.
a. Precipitación
La precipitación se considera como la primera variable hidrológica y es la entrada
natural del agua, dentro del balance hídrico de los agro-ecosistemas y de las
cuencas hidrográficas.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
85
Se puede llamar precipitación a la caída del agua de las nubes ya sea en estado
sólido o en estado líquido. Las pequeñas gotas de agua que forman las nubes son
de dimensiones tan diminutas que se necesita reunir unos cuantos cientos de miles
de esas pequeñas gotitas para formar una gota de llovizna, y varios millones de
gotas para formar una gota grande de lluvia.
La información pluviométrica en la Subcuenca Marcará proviene de los registros de
06 estaciones pluviométricas, que se ubican cercanos a la zona en estudio.
Régimen de la precipitación estacional
Las características estacionales del clima en la Subcuenca Marcará, se manifiestan
principalmente en la variación del régimen de las precipitaciones.
En el Cuadro Nº 12 se presenta el promedio multimensual de la precipitación total
mensual de cada una de las estaciones pluviométricas, asimismo en el Gráfico Nº
01, se aprecia la uniformidad de variación de la precipitación en todas las
estaciones, lo que demuestra el carácter estacional de la precipitación en toda la
región.
El comportamiento estacional de la precipitación de las estaciones pluviométricas
consideradas en el presente estudio, de acuerdo a los periodos de lluvia, invierno y
meses de transición, se detallan a continuación:
El período de lluvias de mayor magnitud comienza a partir del mes de octubre y se
prolonga hasta marzo, corresponde el 76.71 % en promedio de las estaciones, de
las precipitaciones totales anuales.
El período seco (invierno), comprende los meses de mayo a setiembre, las
precipitaciones con sus mínimos valores llegan a ser del 12.30 % en promedio de
las estaciones, de las precipitaciones totales anuales.
Los meses transitorios corresponden a abril, octubre a noviembre, presentan el
28.44 % en promedio de las estaciones, de las precipitaciones totales anuales.
En el Cuadro Nº 12 se muestran la variación mensual de las precipitaciones totales
mensuales en cada estación meteorológica.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
86
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Cahuish
Llaca
Chancos
Uruashraju
Huaraz
Recuay
Cuadro Nº 12 : Precipitación Total Mensual – Promedio Multimensual
Fuente: Estudio hidrológico 2011.
Grafico N°01 : Variación mensual de la Precipitación – Promedio multimensual
Régimen de la precipitación anual
La precipitación es una de las variables climáticas más importantes que influyen en
la producción agrícola, puesto que la precipitación pluvial es, normalmente, la única
fuente de humedad proporcionada al suelo.
La información pluviométrica utilizada en el presente estudio proviene de los
registros de 06 estaciones que están ubicadas cercanas al ámbito de la Subcuenca
Marcará. En el Gráfico Nº 02 se presenta la distribución de precipitación total anual
en la Subcuenca Marcará.
Se observa que la precipitación total anual en la cuenca varía de 543.1 mm
(Chancos) a 1244.3 mm (Uruashraju). Los valores más altos se registran en la parte
Nº Estación
Altitud MES Total
msnm Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
1 Cahuish 4550 142.5 171.6 178.8 118.7 61.6 12.4 3.7 9.9 56.5 95.4 77.3 129.8 1058.3
2 Llaca 4639 193.8 203 173.4 140.3 70.5 66.9 0.9 10.3 61.5 83.6 89.6 120.3 1214.1
3 Chancos 2668 82.2 93.2 127.8 76.5 18.6 1.5 0.3 1.7 8.8 37.8 41.3 53.5 543.1
4 Uruashraju 4692 214.1 174.3 193 129.4 45.6 26.1 2.8 12 67.9 120.7 118.8 139.6 1244.3
5 Huaraz 3063 105.5 126.9 122.5 65.8 30.7 6.2 2.4 5.1 34.9 61.4 74.2 88.5 724.2
6 Recuay 3394 114.7 119.8 137.8 80.9 27 4.2 2.4 8.2 30.2 91.9 81.6 95.5 809.5
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
87
1058.3
1214.1
543.1
1244.3
724.2
809.5
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Cahuish Llaca Chancos Uruashraju Huaraz Recuay
alta de la Subcuenca. Esta particularidad es a consecuencia de la alta radiación,
vientos generalmente más fuertes a niveles más bajos.
Grafico N°02 : Precipitación Total Anual – Promedio Multianual
b. Temperatura
La temperatura del aire y sus variaciones diarias y estacionales son muy importantes
para el desarrollo de las plantas, constituyendo uno de los factores primordiales que
influyen directamente en la velocidad de su crecimiento, longitud de su ciclo
vegetativo y en las fases de desarrollo de plantas perennes.
La temperatura media mensual para la zona de cultivos, ha sido calculada tomando
como referencia los datos de temperatura media mensual de la estación
meteorológica predio El Huerto CEDEP -Marcará, que se ubica cercano a la zona del
proyecto.
En el Cuadro Nº 13, se muestra la temperatura media mensual para la zona del
proyecto.
Cuadro Nº 13 : Temperatura media mensual (°C)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Medio
15.3 13.8 13.9 14.8 14.5 13.9 13.4 14.2 14.8 15.7 14.8 15.0 14.51
Las temperaturas medias más bajas se producen en el mes de julio, mientras que
las más elevadas se registran en los meses de agosto a enero, por lo general
centradas en Enero.
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88
La representación gráfica de la variación mensual de la temperatura media se ve en
el Gráfico N° 03.
Grafico N°03 : Variación mensual de la Temperatura Media (ºC)
c. Humedad Relativa
Las estaciones cercanas al litoral ofrecen registros con el más alto porcentaje de
humedad y al mismo tiempo muy pequeña oscilación tanto en su valor promedio
anual como en sus valores máximos y mínimos extremos; pero a medida que se
avanza tierra adentro, si bien el promedio se hace más bajo, todos los valores sufren
mayor oscilación.
Los valores diarios de la humedad por lo general siguen los ciclos de la
temperatura. Durante el día el valor de la humedad es bajo, mientras que en la
noche tiende a aumentar como consecuencia de las temperaturas más bajas.
Para el proyecto es recomendable usar los datos de la estación meteorológica
predio El Huerto CEDEP -Marcará, por ser la estación que se ubica cercana, con
respecto a la zona del proyecto.
La humedad relativa media mensual calculada, se muestra en el Cuadro Nº 14.
Cuadro Nº 14 : Humedad Relativa Media Mensual (%)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Media
83 102 87 87 80.93 77 74 75 73 80 82 87 82.33
0
20
40
60
80
100
120
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
89
La humedad relativa media mensual más bajas se producen en el mes de setiembre,
mientras que las más elevadas se registran en los meses de diciembre a abril.
La representación gráfica de la variación mensual de la humedad relativa media
mensual se ve en el Gráfico N° 04.
Grafico N°04 : Variación mensual de la Humedad Relativa Media (%)
d. Evaporación
La evaporación va en estrecha relación con la radiación solar, pues de la intensidad
de esta última depende la mayor o menor temperatura del suelo, la cual se
manifiesta a través de la evaporación de la humedad retenida.
La evaporación media mensual para la zona en estudio se considera la estación
Huaraz, debido a que en la estación meteorológica predio El Huerto CEDEP –
Marcará no se tiene estos datos, se muestra en el Cuadro Nº 15.
Cuadro Nº 15 : Evaporación media mensual (mm)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
93.6 75.6 73.8 86.6 109.2 130.5 160.4 159.3 134.4 102.9 122.1 113.9 13.5
La evaporación media mensual más bajas se producen en el mes de marzo,
mientras que las más elevadas se registran en los meses de julio a agosto.
0
20
40
60
80
100
120
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
90
60
80
100
120
140
160
180
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
La representación gráfica de la variación mensual de la evaporación media mensual
se ve en el Gráfico N° 05.
Grafico N°05 : Variación Mensual de la Evaporación Media (mm)
3.3.2. GEOMORFOLOGÍA, GEOLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA
3.3.2.1. Geomorfología
Como a lo largo del Callejón de Huaylas y en particular en la vertiente oriental, el relieve
del terreno está íntimamente relacionado con la evolución del retroceso glaciar.
En efecto, una intensa actividad glaciar habida en el pasado geológico reciente (y que
hasta la fecha continua) ha actuado sobre las rocas de basamento emplazadas en la
región; y que, dependiendo de su resistencia, han desintegrado, con mayor o menor
intensidad, dejando geoformas muy diferenciadas.
Así, sobre las rocas intrusivas del batolito de la Cordillera Blanca (que ofrecen una
mayor resistencia), el relieve final son escarpas muy pronunciadas y quebradas
profundas, que tipifican a la geomorfología de alta montaña, en tanto, en las rocas
sedimentarias, por su menor resistencia, la acción glaciar ha sido de destrucción
intensa, con arrastre y deposición de los materiales en las laderas y fondos del valle,
formando lo que genéricamente se conoce como depósitos morrénicos de naturaleza
fluvio glaciar.
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Unidades geomorfológicas
La acción de los agentes geomorfológicos han determinado las siguientes unidades
geomorfológicas:
- Depósitos morrénicos
Están en los frentes glaciares; en algunos casos, son alineaciones de morrenas, en
otros, tienen formas alongadas o de alenguasda; también se encuentran al pie de la
escarpa de la zona de contacto entre los intrusivos y depósitos sedimentarios en el
flanco del valle del río Santa (Cuaternario antiguo) (SA&ESA 1998).
- Conos aluviales
Depósitos de origen aluvional en la entrada de la quebrada Honda, de la quebrada
de la laguna Pakllaskocha, entre otros.
- Derrubios
Son depósitos de escombros de talud por desprendimientos de materiales de los
taludes de fuerte pendiente, se les denomina también coluviales (SA&ESA 1998),
están presentes en la zona agrícola de quebrada Honda.
- Escarpas
Se han formado por erosión, fallamientos, acción de glaciares y otros factores
geomorfológicos. Destacan las escarpas de Cordillera Blanca sobre el macizo
rocoso del batolito Andino, cuyo rumbo es noroeste y las escarpas de erosión
glaciar en la quebrada Honda es 6:1 a 7:1 de talud (SA&ESA 1998).
- Glaciares
Producen cambios morfológicos importantes y se les ubica entre cotas 5 000 y más
de 6 000 msnm. Los depósitos más representativos se ubican en depresiones con
desarrollo de acción glaciar y formación de morrenas.
En la zona de estudio se distinguen:
El nevado Vicos de 4,22 Km2, alimenta a la laguna Kocha (SA&ESA 1998), está
ubicado en el lado derecho de la Portada de quebrada Honda.
El nevado Bayokocha de 2 Km2, el nevado Rokotuyoq de 2,6 Km2 y el nevado
Pomabamba de 4,5 Km2 (SA&ESA 1998), ubicados al lado derecho de
quebrada Honda y Winoyopampa.
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El glaciar Pukaranra tiene un campo de nieve bastante grande sobre el plano
norte del nevado Pukaranra (6 147msnm.); este glaciar termina a más de 200 m
de la laguna Pukaranrakocha (4 400 msnm) (MORALES 1968).
El glaciar de Condormina se encuentra en el flanco derecho de quebrada Honda,
el cual baja con suave pendiente desde el pico del nevado Chinchay (6 222
msnm). La lengua terminal de este glaciar no ha formado ninguna laguna en su
parte final, saliendo las aguas de fusión del glaciar por un riachuelo de descarga.
Esta lengua está a 4 300 msnm aproximadamente (MORALES 1968).
El glaciar de Pakllash, denominado glaciar 515, da origen a una pequeña laguna
llamada Pakllashcocha, de dique morrénico y contacto glaciar al fondo. La legua
glaciar 515 se encuentra a 4 560 msnm (MORALES 1968).
El glaciar Kojup, de 12,70 Km2 (SA&ESA 1998), ubicado al lado izquierdo de la
quebrada Pakllash.
El glaciar Toklla de 3,2 Km2 alimenta a la laguna Aquilpo de 0,36 Km2 (SA&ESA
1998), se encuentra en la cabecera de la quebrada Escalón.
- Terrazas aluviales
Son superficies estrechas en el cauce de la quebrada Honda, ubicadas en la
localidad de Vicos, se caracteriza por estar formadas por materiales aluvionales
compuestos por aglomerados de poco espesor (SA&ESA 1998).
- Remanentes de erosión
Se considera remanentes de erosión a los afloramientos de rocas sedimentarias de
las formaciones del Cretáceo Inferior (Santa, Carhuaz y Chimú), y del Terciario
Superior (formación Yungay) (SA&ESA 1998).
Estas resistieron a la acción de los agentes erosivos en especial al escurrimiento
superficial. Se las ubica entre las cotas 2 750 y 3 300 msnm correspondiente al
área de influencia directa del proyecto Construcción del Complejo Turístico Virgen
de Guadalupe. El escurrimiento en esta zona es superficial y el escurrimiento
subterráneo es subsuperficial (SA&ESA 1998).
3.3.2.2. Geología Regional
Se ubica en la Cordillera Blanca de los Andes del Perú, es parte del sistema
hidrográfico del río Santa; geológicamente está inscrita en el cuerpo intrusivo de la
Cordillera de los Andes y el canal de desagüe hasta su desembocadura en el río Santa,
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prácticamente el 60% es en intrusivos y 40% en sedimentarios con pendiente variable
que generalmente determinan un carácter torrentoso (SA&ESA 1998).
La zona de quebrada Honda es una de las provincias más mineralizadas y activas del
Callejón de Huaylas, encontrándose muchas pequeñas minas en explotación. Las
mineralizaciones se encuentran principalmente dentro y cerca de las zonas de contacto
entre las rocas plutónicas y granodioríticas y las rocas sedimentarias cuarcíticas,
pizarrosas y algo de calizas, de edad Cretácica Inferior y Jurásico Superior (MORALES
1967).
Estratigrafía de la Subcuenca Marcará
La geología que comprende a la cuenca de la quebrada Honda está basada en las
investigaciones del INGEMMET, cuya descripción se presenta a continuación:
- Formación Chicama (Js – chic)
Afloran en los nevados Toclla, Cojup, Minayoc, Jacabamba y Pomabamba; cuya
representatividad es abundante en el flanco oriental de la Cordillera Blanca; yace
discordantemente sobre los intrusivos graníticos del batolito Andino, se compone
de lutitas, areniscas y pizarras carbonosas; estas últimas, en el nevado Pomabamba
son erosionados y contaminan las aguas de la quebrada Honda. El espesor en esta
parte no ha sido definido y su edad es Titoniana (SA&ESA 1998).
- Formación Chimú (Ki – chim)
INGEMMET considera esta formación a estratos que se ubican en la parte media y
flanco derecho de la quebrada Honda (altura de Vicos). Se componen de areniscas y
cuarcitas marrones con intercalaciones de lutitas; el espesor no ha sido medido,
yace sobre la formación Chicama y su edad se le considera del Valanginiano Inferior
(SA&ESA 1998).
- Formación Santa (Ki – sa)
Es un pequeño afloramiento de contacto con la formación Chimú en la parte baja y
margen derecho de la quebrada Honda, a la altura de Vicos. Se compone de lutitas
gris oscuras con calizas (su litología es similar a la correspondiente a la formación
Carhuaz) y su espesor no ha sido medido (SA&ESA 1998).
Yace sobre la formación Chimú y subyace a la formación Carhuaz, su edad se le
considera Valanginiana (SA&ESA 1998).
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- Formación Carhuaz (Ki – ca)
Expuesta entre Vicos y Pariahuanca a ambos lados de los flancos del valle. Consiste
de areniscas, cuarcitas marrones, lutitas negras a grises; en algunas áreas se ubica
intercalaciones de conglomerados. La presencia de yeso y calizas es común en la
base de la unidad; su espesor regional es del orden de 1 000 metros, yace
discordantemente sobre la formación Santa e infrayace concordantemente a las
cuarcitas de la formación Farrat, la edad se le considera del Valanginiano Superior y
Albiano Inferior, el tope se supone que queda en el Albiano (SA&ESA 1998)2.
- Formación Yungay (TS – yu)
Se denomina así a afloramientos piroclásticos dacíticos e ignimbritas encontrados
en sectores medios del tramo de la quebrada Honda. Está comprendido en la
localidad de Vicos. Son tufos blancos a gris claro, friables y pobremente
estratificados, compuestos de abundantes cristales de cuarzo y biotita. Yace sobre
una superficie irregular de sedimentos cretáceos y rocas plutónicas; el contacto
superior está en discordancia con depósitos de aluvión antiguo y se le considera de
edad del Pleistoceno (SA&ESA 1998).
- Depósitos de aluviales morrénicos (Qr – alm)
Son depósitos mapeados por el INGEMMET en la zona o área de contacto con los
intrusivos del batolito Andino como aluviales (SA&ESA 1998).
La textura y composición son propias de las morrenas, igualmente la forma de sus
depósitos corresponden a materiales glaciáricos; sin embargo se les denomina
depósitos aluviales, los cuales se componen de mantos de gravas con cantos
rodados con baja cohesión. El espesor es variable (SA&ESA 1998).
- Depósitos morrénicos (Qr – m)
Son depósitos ubicados en las zonas bordes de los glaciares actuales. Son
generalmente materiales sueltos y de dimensiones variables; que en muchos casos
han dado lugar a la formación de lagunas y son de edad del Cuaternario (SA&ESA
1998).
- Intrusivos (Kti – gr)
Están compuestos por extensos afloramientos de rocas graníticas, correspondientes
al batolito de la Cordillera Blanca (200 kilómetros de longitud); su afloramiento
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tiene diez kilómetros en la cuenca y la presencia de estas rocas determina la
fisiografía de la cuenca (superficie accidentada por su gran resistencia a los
fenómenos erosivos) (SA&ESA 1998).
En el Lamina N° 1 se observa las unidades litoestatigráficas identificadas a lo largo
del área de construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
3.3.2.3. Geología Local
a. Materiales de Cobertura
El área del Complejo Turístico virgen de Guadalupe está emplazado en lo que se
denomina "material de cobertura", involucrando a todo material desintegrado,
transportado y depositado pendiente abajo.
Como ya se expresará, el mayor dominio de este material de cobertura corresponde
a los depósitos morrénicos formados por la intensa actividad glaciar sobre las rocas
de basamento: pizarras, cuarcitas y areniscas, dominantemente.
Los elementos constitutivos de estos materiales morrénicos, de naturaleza fluvio
glaciar, son clastos a manera de gravas de cuarcitas y areniscas (dominantes), así
como de pizarras, todos englobados en matriz de naturaleza arcillo limosa.
La relación entre fragmentos y material fino, es variable, con valores extremos de
entre 30% de grava y 70 % de finos (casos menores), a 70 % y 30 % de finos. Sin
embargo, todo el material califica como material suelto para movimiento de tierras.
b. Fenómenos de Geodinámica Externa
En el Área de Interés, es decir la vertiente occidental de la Cordillera Blanca, en el
segmento de Marcará, muestra importantes fenómenos de geodinámica externa
íntimamente relacionados con los discurrimientos de agua que en forma permanente
vienen de los deshielos de los glaciares y de las precipitaciones pluviales que en
forma estacional se dan cada año, más aún, si estas lluvias son intensas.
Todo este trabajo de las aguas es favorecido por la poca resistencia que ofrecen los
materiales morrénicos que, como ya se expresara, son un aglomerado de materiales
poco cohesionados; es decir, fácilmente erosionables; siendo esta la razón por la
que a estos fenómenos se les califica como de origen geológico-hidrológico.
c. Fenómenos de Origen Geológico-Hidrológico
Erosiones por cursos de aguas permanentes (quebradas).
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La cada vez más acelerada deglaciación (derretimiento) de las áreas glaciares de la
Cordillera Blanca (fenómeno mundial del calentamiento global), hace que se tengan
discurrimientos de agua permanente que, favorecidos por la fuerte pendiente de las
laderas, han erosionado el material morrénico, arrastrando los finos y gravas y
eventualmente bloques de roca, formando quebradas que progresivamente
profundizan.
d. Erosiones por lluvias torrenciales (cárcavas)
Es evidente que en el pasado se han producido lluvias más intensas que las que se
dan en estos tiempos contemporáneos (salvo los eventuales fenómenos de El Niño),
que han generado fuertes erosiones del material morrénico, generando "cárcavas"
que a manera de grandes anfiteatros de forma semi-circular y con fuertes pendientes
en los taludes, exponen a los materiales inconsolidados a una fácil erosión, sea por
gravedad; pero, más aún, por saturación por lluvias estacionales.
Estos fenómenos tienen una marcada expresión a partir de los 2,700 m. de altura,
formando anfiteatros con drenaje dendrítico que converge a un colector principal por
donde son arrastrados los materiales pendientes abajo.
Por otra parte, este mismo fenómeno de erosión regresiva (con formación de
cárcavas), se da en el importante anfiteatro de las cabecera de los ríos Marcará y
Chancos.
3.3.2.4. Hidrología de la zona
Esta Subcuenca es sumamente importante desde el punto de vista de los recursos
hídricos, por tener una de las descargas más altas de entre los tributarios del Santa (7
m3/s promedios) (MORALES 1967).
Para una data de los años 1954 – 1994 (SA&ESA 1998).se tiene un caudal promedio
de 8,16 m3/s, en un área de cuenca de 209,90 Km2; su mínimo caudal es en el mes de
julio y su máximo caudal en el mes de marzo. Esta cuenca tiene una tendencia positiva
de incremento en su flujo de 0,0281 m3/s por cada año.
Precipitación:
El área de influencia de la investigación realizada pertenece a la vertiente del Pacífico.
El régimen de avenidas es gobernado principalmente por la Orografía propia de la
cordillera de los Andes, y no habiendo estaciones pluviométricas en el área de
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investigación, pero si en la región, mostramos las precipitaciones medias de las
estaciones pluviométricas próximas al área de estudio.
Cuadro Nº 16 : Cuenca del río Santa – estaciones pluviométricas y
precipitación media.
Investigando la relación altitud (H) Vs. precipitación (P) con los datos anuales de los
registros completados, consistenciados y extendidos de las estaciones pluviométricas
del cuadro arriba mostrado, tenemos la siguiente relación:
P = 0,0001 H1,9122
(SA&ESA 1998)
Con ayuda de esta relación se pueden encontrar las isoyetas (curvas de precipitaciones)
de la quebrada Honda.
Escorrentía:
Entre los datos importantes que podemos mencionar tenemos la avenida máxima
registrada en la estación de hidrométrica de Chancos con un caudal medio mensual de
22,98 m3/s, ocurrido en el año de 1978 en el mes de febrero (SA&ESA 1998).
La escorrentía en los diversos cursos de agua de la subcuenca Marcará y lugares en la
microcuenca quebrada Honda son:
Estac ión
Pluviométric a
Lati tud LongitudA lti tud
(msnm)
Periodo de
registro
Prec ipi tac ión
media (mm)
Yanacochas 10º02' 77º12' 4450 1953 - 1994 858,2
Querococha 9º41' 77º21' 3955 1954 - 1994 1060,7
Pachacoto 9º50' 77º24' 3760 1953 - 1994 578,6
Cahuish 9º41' 77º15' 4550 1953 - 1994 971,4
Ticapampa 9º45' 77º26' 3480 1949 - 1994 722,5
Shacaypampa 9º44' 77º23' 3600 1953 - 1994 639,5
Huaraz 9º30' 77º31' 3063 1953 - 1993 754,0
Chancos 9º19' 77º34' 2840 1953 - 1994 546,0
Llanganuco 9º04' 77º38' 3840 1953 - 1994 573,3
Parón 9º00' 77º41' 4185 1949 - 1994 759,0
Caraz 9º02' 77º48' 2286 1953 - 1994 175,5
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Grafico N°06 : Promedios anuales de flujo en el río Marcara en la estación
hidrométrica de Chancos (1954 - 1994).
Grafico N°07 : Promedios mensuales de flujo en el río Marcará en la estación
hidrométrica de Chancos (1954 - 1994).
Grafico N°08 : Caudales calculados en los cursos principales de agua de quebrada
Honda (2000, mayo – 2001, mayo).
Aproximadamente el afluente Yanayaku es el 16,6 % de Winoyopampa
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Aproximadamente el afluente Minayaku es el 14,3 % de Winoyopampa
Aproximadamente el afluente Pukaranrakocha es el 28,5 % de Winoyopampa
Aproximadamente el afluente Pakllashkocha es el 21,4 % de Winoyopampa
Cuadro Nº 17 : Caudales en m3/s en diferentes lugares de quebrada
Honda (2000, mayo – 2001, mayo).
Grafico N°09 : Gráfica 34. Caudales encontrados en los cursos principales de agua
de quebrada Honda (2000, mayo – 2001, mayo).
3.3.3. SUELOS Y CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
Es preciso señalar que el área de emplazamiento del proyecto, presenta un suelo que casi no ha
sido modificado por el ser humano puesto que están ubicados en zonas de cultivo, pastoreo y en
algunas zonas existen algunas viviendas.
Fecha
Efluen te
WinoyopampaWinoyopampa
Efluen te
Quebrada
Kankawa
Efluen te
Quebrada
Honda
00/05/29 6.1811 4.3572 1.3398 8.6506
00/06/25 3.7055 3.2340 0.1123 5.9164
08/07/08 3.3131 2.2946 0.7635 4.8349
00/09/03 3.2090 2.0907 0.8860 4.2469
00/10/01 2.0341 1.3410 0.5442 2.6304
00/10/22 2.9117 2.0809 0.5997 3.9999
00/11/26 2.8770 1.8158 0.8594 7.0711
00/12/21 3.3981 1.8919 1.2960 8.7705
01/01/18 7.5193 3.7843 3.3145 11.2537
01/02/19 10.3220 6.3067 3.3145 12.7914
01/03/19 8.7842 4.9228 3.3145 11.2537
01/04/18 6.1811 3.6848 2.0870 8.6506
01/05/22 3.5781 2.4468 0.8594 6.0476
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3.3.3.1. Clasificación Taxonómica.
Edáficamente los suelos de esta zona son Litosol Andino Dístricos, los mismos
presentan una morfología, condiciones altitudinales y características muy similares a
los litosoles andinos eútricos, es decir, presentan un horizonte (A) muy delgado, poco
desarrollado, oscuro por su contenido de materia orgánica; pero la diferencia radica en
su reacción por debajo de un ph 5.5 y como consecuencia su baja saturación de bases.
Están ampliamente distribuidos en todas las cuencas de los ríos del departamento de
Ancash. Litológicamente se desarrollan sobre materiales predominantemente
volcánicos (andesitas, brechas, tufos dacíticos y riolíticos, entre otros y en menor grado
sobre materiales metamórficos (cuarcitas).
El relieve topográfico es empinado, con pendientes mayores del 70%.
3.3.3.2. Capacidad de Uso Mayor de Suelos
La información edáfica básica precedente así como el ambiente ecológico en la que se
han desarrollado los suelos permiten determinar la aptitud de uso de las tierras y sus
respectivas limitaciones que limitan el potencial productivo; este acápite, constituye la
interpretación práctica del estudio de suelos.
La capacidad de uso mayor de las tierras, se define como el máximo potencial del suelo
para sustentar diferentes usos de la tierra. La evaluación de la potencialidad de uso de
los suelos o la capacidad de uso mayor de los suelos se determinó siguiendo las pautas
del Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor del
Ministerio de Agricultura (D.S Nº 017-2009- AG) y sus ampliaciones establecidas por
la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales ONERN (1980).
El sistema de clasificación considera tres grupos de capacidad de uso mayor, que se
pueden presentar individualmente o en forma asociada, cuyas limitaciones se van
incrementando desde tierras de cultivos en limpio a cultivos permanentes, pastos,
producción forestal hasta tierras de protección.
a. Unidades de Capacidad de Uso Mayor
Los grupos, clases y sub clases de uso mayor de las tierras identificadas en el área
de estudio se muestran en resumen en el Cuadro N° 18. Además, en el Lamina Nº 2,
se muestra la Capacidad de Uso Mayor de los suelos identificados en el área de
estudio.
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Cuadro Nº 18 :Unidades de Capacidad de Uso Mayor
A continuación se describe las principales características de las sub clases
encontradas:
Tierras aptas para cultivo en limpio (A)
Las tierras de este grupo, reúnen las condiciones ecológicas (características
edáficas, topográficas y climáticas) para desarrollar cultivos en limpio. Permiten la
remoción periódica y continuada del suelo, para la instalación de cultivos de plantas
herbáceas y semi arbustivas anuales o de corto período vegetativo.
Dentro de este grupo de capacidad de uso mayor, para el área de estudio se han
determinado las clases A2 y A3, las mismas que se describen a continuación.
- Clase A2
Comprende las tierras que presentan una calidad agrológica media con relación
a la actividad agrícola.
Requieren de prácticas de manejo y conservación de suelos moderadas para
desarrollar una explotación sostenible y continua, y económicamente rentable.
Estas tierras se encuentran en relieves planos, con limitaciones del tipo edáfico
y requerimiento de riego.
Dentro de esta clase se ha determinado la subclase: A2s(r).
A2 A2s(r)
Tierras aptas para cultivo en limpio, de calidad agrológica
media, con limitaciones por suelo y necesidad de
aplicación de riego
A3 A3seTierras aptas para cultivo en limpio, de calidad agrológica
baja, con limitaciones por suelo
P2 P2seTierras aptas pastos, de calidad agrológica media, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón
P3seTierras aptas pastos, de calidad agrológica baja, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón
P3secTierras aptas pastos, de calidad agrológica baja, con
limitaciones por suelos y por riesgo de erosón y clima
XseTierras de protección con limitaciones por suelo y por riesgo
de erosión
P
P3
Xse
Uso Mayor
Sub
ClaseCarac teríst ic as generales
Grupo Clase
A
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Subclase A2s(r)
Desde el punto de vista edáfico presentan fertilidad media a baja, excepto
aquellos suelos ubicados en andenes. Son suelos de fragmentos de roca de
distintas naturaleza, forma y tamaño, tanto en la superficie como en el perfil; la
profundidad efectiva varía de moderadamente profunda a profunda y en menor
proporción superficial, textura moderadamente gruesa a moderadamente fina,
drenaje generalmente bueno y raramente algo excesivo; la reacción es neutra a
ligeramente alcalina.
Limitaciones de uso y lineamientos de Manejo
Las mayores limitaciones de uso de estas tierras están referidas,
principalmente a las condiciones de fertilidad natural, generalmente media a
baja, determinada por contenidos: medio de materia orgánica y bajo de
fósforo.
La utilización de estas tierras para la producción de cultivos en forma
intensiva y económicamente rentable requiere de riego permanente como
condición natural, con medidas de manejo y conservación de suelos y agua.
Además, elevar y mejorar las condiciones físico – químicas de los suelos
mediante la aplicación racional y balanceada de fertilizantes, acorde con un
previo análisis de fertilidad y programa de rotación de cultivos y con
incorporaciones de materia orgánica en sus diversas formas.
- Clase A3
Agrupa tierras que presentan una baja calidad agrológica para la fijación de
cultivos en limpio o intensivos, con limitaciones más severas que la clase
precedente, por lo que requieren de prácticas intensivas de manejo y
conservación de suelos, a fin de asegurar una producción económica y continua.
Dentro de esta clase, se ha determinado la subclase de capacidad de uso mayor
A3se.
Subclase A3se
Está conformada por suelos cuyas pendientes varían de moderada a fuertemente
inclinada; así como donde las pendientes originales de empinada a
extremadamente empinada han sido modificadas por acción del hombre, las
cuales tienen una pendiente moderada a fuertemente inclinada.
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104
Los suelos son moderadamente profundos, de textura gruesa (arena franca) a
moderadamente fina (franco arcilloso), de drenaje bueno a algo excesivo, con
fertilidad natural baja a media.
Este factor está íntimamente relacionado con las características particulares de
cada zona de vida o bioclima tales como la ocurrencia de bajas temperaturas,
sequías prolongadas, deficiencias o excesos de lluvias y fluctuaciones térmicas
significativas durante el día, entre otras. Estas son características que
comprometen seriamente el cuadro de especies a desarrollarse.
Limitaciones de uso y lineamientos de manejo
Están referidas a la baja fertilidad del suelo, así como al clima frío de la zona,
por las bajas temperaturas que se presentan entre los meses de Mayo a
Agosto. En algunos casos la presencia de fragmentos rocosos incrementa las
limitaciones de estas tierras.
La producción de cultivos en forma intensiva y económicamente rentable
requiere de la aplicación de fertilizantes inorgánicos y la incorporación de
materia orgánica, sea en forma de estiércol o residuos de cosecha, como
fuente de nutrientes y como materia de retención de la humedad.
Se recomienda realizar labores de “desempedrado” para facilitar las labores
de cultivo dentro de un plan de rotación de cultivos con inclusión de
leguminosas. Araduras ligeras con herramientas agrícolas o muy ligeras,
especialmente cuando se trata de andenes.
Tierras aptas para pastos (P)
Comprende aquellas tierras que presentan fuertes limitaciones edáficas,
topográficas y climáticas que las hacen inadecuadas para la implantación de
cultivos en limpio y cultivos permanentes, pero permiten la instalación de pastos,
tanto para el aprovechamiento de los pastos naturales o pastos mejorados,
adaptados a las condiciones ecológicas de la zona. Se ha determinado las Clase P2
y P3.
- Clase P2
Está conformada por las tierras de calidad agrológica media que requieren
prácticas moderadas de manejo para la obtención de mayores niveles de
producción.
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105
Agrupa suelos con pendientes moderadamente empinadas, con limitaciones
referidas al aspecto edáfico, topográfico y climático.
Dentro de esta clase se ha determinado las siguientes subclases: P2se.
Subclase P2se
Está conformada por suelos moderadamente profundos, de textura
moderadamente fina a moderadamente gruesa, de drenaje bueno, con una
reacción ligera a moderadamente ácida, con escasos contenidos de sales,
siendo baja la fertilidad de la capa arable.
Limitaciones de Uso y lineamientos de manejo
Las limitaciones de estos suelos están referidas al riesgo de erosión favorecida
por la pendiente moderadamente empinada, y por la moderada profundidad, así
como la fertilidad natural baja especialmente en nitrógeno, y fósforo y a veces de
potasio, disponibles.
Requieren de prácticas moderadas de conservación y manejo de suelos,
implementar zanjas de infiltración, barreras vivas, etc., así como hacer un uso
racional de los pastos, evitando el sobre pastoreo, adecuada carga animal, para
que se recuperen los pastos e implantar leguminosas.
- Clase P3
Está conformada por las tierras de calidad agrológica baja que requieren de
prácticas intensivas de manejo para permitir una actividad pecuaria
económicamente rentable.
Los suelos presentan pendientes empinadas, con limitaciones de orden edáfico,
topográfico, climático y de drenaje. Dentro de esta clase se han determinado las
subclases: P3se y P3sec.
Subclase P3se
Está conformada por suelos moderadamente profundos a profundos, de textura
moderadamente gruesa a moderadamente fina y de drenaje bueno a moderado,
reacción de moderadamente ácida a moderadamente alcalina, con escaso
contenidos de sales, siendo de baja a media la fertilidad de la capa arable.
Limitaciones de uso y lineamiento de manejo
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106
La principal limitación de estos suelos es el riesgo de erosión, debido a la
gradiente de las fuertes pendientes que pueden acelerar el proceso erosivo.
En algunos casos, la baja fertilidad puede constituir otra limitación debido a
la deficiencia de nutrientes, especialmente del fósforo y potasio.
Requieren de prácticas intensas de conservación y manejo de suelos,
implementar zanjas de infiltración, zanjas de evacuación, barreras vivas, etc.,
uso racional de los pastos, evitando el sobrepastoreo, mediante las
siguientes prácticas: instalación de cercos, baja carga animal, pastoreo
distanciado para que se recuperen los pastos, etc.
Subclase P3sec
Está conformada por suelos moderadamente profundos, de textura media a
moderadamente gruesa, de drenaje bueno, con una reacción variable entre
moderadamente ácida a ligeramente alcalina, siendo baja la fertilidad de la capa
superficial.
Limitaciones de uso y lineamiento de manejo
Las principales limitaciones de estos suelos son el riesgo de erosión que
presentan, debido a la pendiente empinada, que puede acelerar el proceso de
erosión hídrica en la época lluviosa, así como la lixiviación de nutrientes, el
clima frígido imperante (bajas temperaturas), que limita el desarrollo de los
pastos.
El uso de estas tierras requiere de prácticas intensas de conservación y manejo
de suelos, implementar zanjas de infiltración, zanjas de evacuación, barreras
vivas, etc., así como hacer un uso racional de los pastos, evitando el sobre
pastoreo, mediante las siguientes prácticas: instalación de cercos, baja carga
animal, pastoreo distanciado para que se recuperen los pastos, etc.
Tierras de protección (X)
Estas tierras no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para
cultivos, pastos o producción forestal, careciendo de una calidad agrológica. Las
limitaciones que impiden su uso permiten determinar las sub clases.
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107
Subclase Xse
Los suelos son moderadamente profundos, de textura moderadamente fina a
gruesa, presentando cierto contenido de gravas, con una reacción
moderadamente ácida a moderadamente alcalina, la fertilidad natural de la capa
arable es baja.
Estas tierras están limitadas para el uso agropecuario debido a que son
moderadamente profundos y presentan una fuerte pendiente que impide una
actividad agropecuaria, así como a la ausencia de suelo en la unidad de área
miscelánea identificada como Misceláneo Roca.
3.3.3.3. Uso Actual de Suelos
Para la representación del uso actual del suelo en el área del proyecto, se ha efectuado
el estudio del Uso Actual de las Tierras, de acuerdo al sistema clasificación de nueve
categorías de la Unión Geográfica Internacional (U.G.I.). Las nueve grandes categorías
descritas por la U.G.I. van en orden descendente, de acuerdo con la intensidad de uso
de la tierra y son las del Cuadro N° 19.
Cuadro Nº 19 : Clasificación de Usos del Suelo según la Unión
Geográfica Internacional
Para la clasificación del uso del suelo se emplearon las cartas nacionales del IGN
(escala 1:5000), levantamiento de información de campo e imágenes de satélite de la
zona.
Tomando en consideración las categorías señaladas de acuerdo al sistema de
clasificación descrito, en el Cuadro N° 19 se presentan los usos que se han identificado
en el área de influencia del proyecto y su entorno:
Categorías de Usos de la T ierra (U.G.I .)
Centros poblados y tierras no agrícolas
Horticultura
Árboles y otros cultivos permanentes
Tierras de cultivos
Pastos mejorados permanentes
Praderas no mejoradas (pastos naturales)
Tierras boscosas
Pantanos y ciénagas
Tierras improductivas
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108
Tierras de cultivo (Tc)
Son los terrenos que se encuentran cultivados, donde los suelos son de calidad
agrológica media, con limitaciones como el recurso hídrico, no obstante el régimen
estacional del río, se encuentra en un nivel que permite el aprovechamiento agrícola
intensivo de estas tierras, con cultivos durante todo el año.
El área de influencia directa del proyecto está constituido por sembríos los cuales se
encuentran dispersos aledaños al río Marcará; con un adecuado manejo del agua están
siendo aprovechadas con fines de cultivos industriales. El uso del suelo con fines
agrícolas y urbanos está restringido a medida que se aleja de la influencia del río
Marcará. Estos suelos son aprovechados para la agricultura y la siembra es todo el año
y diversa, en donde también destacan la producción de papa, habas y fríjol los cuales
son de importancia local y regional.
Tierras boscosas
Comprende aquellas zonas las cuales presentan tierras con vegetación natural las
mismas que se encuentran asociadas a árboles de Aliso o a vegetaciones introducidas
como es el caso del Eucalipto, que se ubican en muchos casos en las laderas de los
cerros o quebradas.
Entre la vegetación identificada encontramos a la Muscia acuminata, diversos tipos de
Baccharis, Salvia sp., Opuntia sp. entre otros.
Centros Poblados (Cp)
Esta unidad corresponde a las áreas ocupadas por el hombre como centros poblados
incluidas las zonas urbanas.
El Mapa de Uso Actual del Suelo se visualiza en la Lamina Nº 3.
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3.3.4. CALIDAD DE AIRE
3.3.4.1. Calidad del Aire
En la etapa de campo, no se ha identificado fuentes de emisión atmosférica en el
ámbito del área de estudio. Asimismo, no existe información básica sobre la calidad del
aire para el área del proyecto.
En las principales localidades cercanas al área de influencia directa del proyecto, se
observan el uso de la leña como combustible para la cocción de los alimentos, las
mismas que son en menor porcentaje, por lo que no representa una fuente significativa
de emisión. En cambio, la quema de vegetación si constituye una fuente de
contaminación al aire, implicando así la reducción de la vegetación en dichas zonas, en
especial los pastos altoandinos; esta es una práctica errónea para propiciar la avenida
de las lluvias y ocurre generalmente cerca de las partes altas, los contaminantes
emitidos por esta fuente incluyen partículas suspendidas, monóxido de carbono,
compuestos orgánicos volátiles. Otras fuentes de contaminación del aire de pequeña
magnitud.
3.3.4.2. Ruidos
Las fuentes actuales de contaminación por ruido en el área de estudio están focalizadas
básicamente por el rio Marcará y en el tránsito de vehículos menores (combis, autos,
etc.). La mayoría de estas fuentes de emisión de ruidos se localizan dentro del área de
influencia del proyecto.
3.3.5. CALIDAD DE AGUA
El rio Copa Grande conocido también con el nombre del rio Ullmay se junta en la zona del
balneario de Chancos con el rio Vicos para dar inicio el rio Marcará.
La calidad del rio Copa Grande es favorable para la actividad del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe apto para su aprovechamiento previo tratamiento convencional tal como se observa
los análisis de laboratorio (Ver Anexos).
En cuanto a probables fuentes de contaminación, en la parte alta de la microcuenca del rio Copa
Grande no se desarrolla actividades mineras, por lo que los elementos pesados encontrados en
concentraciones bajas hacen suponer que se tiene una presencia natural de los mismos, por los
fenómenos de intemperismo y erosión por las frecuentes precipitaciones que se dan en la
cabecera de microcuenca y la presencia de nevados constantes en la mayor parte de los picos.
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112
En cuanto a la calidad de agua de los afloramientos de agua termal de los manantiales Cullancu I
y Cullancu II son aptos para ser aprovechados en los baños termales del Complejo Turístico
Virgen de Guadalupe, estas agua termales alcanzan temperaturas entre 45°C a 70°C, con
características similares al de los baños termales de Chancos que está en funcionamiento y
administrado por la comunidad campesina de Vicos, se encuentra a 250 m del área del proyecto.
3.3.6. GEODINÁMICA, SISMICIDAD Y RIESGOS
3.3.6.1. Calificación del Riesgo en el área del proyecto
Con el capítulo precedente se han descrito todos los fenómenos de geodinámica
externa identificados en el proyecto Complejo Turístico Virgen de Guadalupe,
habiéndose deducido que todos ellos están íntimamente relacionados con las aguas,
sean de discurrimiento superficial, sean de lluvias; trabajo hídrico enormemente
favorecido por la marcada incompetencia de los suelos, que por su composición
litológica son fácilmente erosionables y, en consecuencia, susceptibles de presentar un
cuadro de marcada desestabilización en el ámbito regional; particularmente en la
vertiente occidental de la Cordillera Blanca, donde son importantes los anfiteatros de
cárcavas que por erosión aportan grandes cantidades de material, que son arrastrados
por las quebradas.
Como quiera que este fenómeno de erosión hídrica se viene dando a través de los años,
otros factores naturales, como la pendiente del terreno, potencia de los suelos (material
de cobertura), intensidades de lluvias, etc., hacen que en el detalle se establezca una
marcada diferencia en cuanto a su impacto negativo a una obra de ingeniería, como es
el caso del Complejo Turístico.
En el siguiente gráfico se observa la clasificación de riesgo geológico en el que se
encuentra la zona de estudio; según el INGEMMET el departamento de Ancash se
encuentra en riesgo geológico bajo, alto y muy alto.
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113
Figura N° 03: Zonificación de Peligro Geológico
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114
3.3.6.2. Aspectos de Sismicidad
La particular ubicación del territorio peruano dentro del contexto geotectónico mundial,
en el "Cinturón de Fuego Circumpacífico", le confiere una alta actividad sísmica,
reflejada en los innumerables eventos catastróficos que se han dado en su historia. La
mayor actividad tectónica en el mundo se concentra a lo largo de los bordes de las
placas, liberando el borde continental del Perú el 14% de la energía sísmica del
planeta.
Su región centro norte, donde se encuentra el distrito de Marcará que incluye a la
localidad de Chancos, es también una zona marcadamente sísmica, siendo el terremoto
del 31 de Mayo de 1970 el evento catastrófico más devastador en la historia moderna
del país.
La mayor actividad sísmica que puede afectar al área del proyecto y a todo el distrito de
Marcarán y al departamento de Ancash en general, se concentra en el Océano Pacífico,
en una línea paralela a la costa, a una distancia media de 80 km, correspondiendo a la
traza del contacto entre las placas tectónica marina y continental. Ahí se produce una
gran concentración de sismos, apreciándose la subducción de la Placa de Nazca,
aumentando la profundidad focal de los sismos hacia el continente, donde se producen
a profundidades superficiales a intermedias, y que podrían estar relacionadas a
fallamientos activos.
De acuerdo a la zonificación sismo tectónica establecida por la Norma Peruana E. 030-
97, el área del proyecto se ubica en la zona 3, con un contorno de aceleración
horizontal de 350 cm/s2
, interpretándose este factor como la aceleración máxima del
terreno con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50 años. (Ver Figuras N° 03-
04).
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115
Figura N° 04: Zonificación Sísmica
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Figura N° 05: Aceleraciones Sísmicas
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117
3.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO
El estudio de línea de base biológica responde al objetivo de obtener una detallada visión del estado de las
condiciones ambientales de base en el área de proyecto.
El presente estudio concentró esfuerzos en el componente biológico de vegetación y ciertos componentes
de la fauna (aves, mamíferos, reptiles, anfibios y comunidad acuática). Dichos componentes permiten
obtener un entendimiento de la situación actual del área de estudio en plazos acordes con la dinámica del
Proyecto, para poder comparar los resultados obtenidos en el tiempo mediante el monitoreo.
3.4.1. ZONAS DE VIDA
Las ecorregiones son áreas geográficas que se caracterizan por el mismo clima, los suelos, las
condiciones hidrológicas, la flora y fauna, es decir que son regiones donde los factores
medioambientales y ecológicos son los mismos y se encuentran en estrecha interdependencia
(Brack, 1986, 1987a).
Las zonas de vida es un concepto que se fue propuesto inicialmente por Holdridge (1947), quien dio
a conocer una teoría para la determinación de las formaciones vegetales partiendo de datos
climáticos. La clasificación propuesta se distingue porque define en forma cuantitativa la relación
que existe en el orden natural, entre los principales factores climáticos y la vegetación. Se
consideran “factores independientes” la biotemperatura, la precipitación y la humedad ambiental,
mientras que los factores bióticos son considerados como “dependientes” subordinados al clima.
Originalmente, Holdridge denominó sus unidades bioclimáticas “formaciones”, o “formaciones
vegetales”, pasando luego a la denominación de zonas de vida, que es la que se utiliza actualmente.
En base al sistema Holdridge, Tosi (1960) publicó las Zonas de Vida Natural del Perú, y ONERN
(1976) publicó la primera versión del Mapa Ecológico del Perú.
El Mapa Ecológico del Perú delimita 84 zonas de vida y 17 de carácter transicional, distribuidas en
tres franjas latitudinales:
- Región Latitudinal Tropical, con una superficie de 892665 km2
(69.5%), desde el Ecuador hasta
el paralelo 12° S.
- Región Latitudinal Subtropical, con una superficie de 361210 km2
(28%) entre los paralelos 12-
17° S.
- Región Latitudinal Templada Cálida, con una superficie de 31340 km2
(2.5%) desde el paralelo
17° hasta la frontera con Chile.
A continuación se describen las zonas de vida involucradas en el proyecto:
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118
3.4.1.1. Bosque seco-Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
Ubicación
Geográficamente se ubica en la región latitudinal tropical del país, ocupando los valles
mesoandinos entre los 2 500 y 3 200 m.s.n.m.
Clima
La biotemperatura media anual es de 16.5ºC, y la media anual mínima es de 10.9ºC. El
promedio máximo de precipitación total por año es de 972.9 mm y el promedio mínimo
es de 449.3 mm.
Vegetación
La vegetación primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida por cultivos que se
llevan a cabo mediante el riego o con lluvias.
Un indicador vegetal del área es la retama (Spartum junceum), además encontramos el
maguey (Agave americana), el eucalipto (Eucaliptos globulus), el capuli (Prunus capolin)
y la chamana (Dodonaea viscosa).
Uso Actual y Potencial de la Tierra
Las precipitaciones del área son bajas, la agricultura de secano es limitada. Para el
cultivo se recurre al riego, se cultiva maíz (Zea maíz), papa (Solanum tuberosum), haba
(Vicia faba), trigo (Triticum vulgare), tuma (Opuntia sp.) entre otros.
Sim embargo al Sur de los ríos Marcará y Vicos correspondientes al are del proyecto no
existe áreas de actividades de agricultura.
3.4.1.2. Bosque húmedo – Montano Tropical (bh – MT)
Ubicación
Se ubica en la región latitudinal tropical del país, entre los 2 800 y 3 800 m.s.n.m.
Clima
La biotemperatura media anual máxima es de 13.1°C y la media anual mínima es de
6.5ºC. El promedio de precipitación total anual es de 1154 mm y el promedio mínimo es
de 498 mm.
Cobertura Vegetal
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119
La vegetación está conformada por relictos de bosques como los del Chachacomo
(Escollania sp.), quinual (Polylepis sp.), ulcumo (Podocarpus sp.) y otros géneros como
Berbeeris, Eugenia, Senecio, entre otros.
En las partes altas se observa la presencia de pastos altoandinos constituidos por
especies de la familia de las gramíneas como Stipa, Festuca y Poa.
Uso Actual y Potencial de la Tierra
El área les permite llevar a cabo una agricultura de secano. Se cultivan plantas de gran
valor alimenticio como la papa (Solanum tuberosum) y coca (Oxalis tuberosa).
En la Lámina N° 4 se visualiza el Mapa de Zonas de Vida del Área del Proyecto a escala
1/25,000 en proyección UTM y Datum WGS 84.
3.4.2. ECOLOGÍA LOCAL
Dentro del área de estudio se puede reconocer ciertos ecosistemas constituidos por
formaciones o especies vegetales adaptados a las condiciones climáticas, edáficas y
fisiográficas del terreno y que interactúan con las especies de fauna.
Sobre la base de la información bibliográfica, características topográficas (altitud, pendiente y
orientación geográfica) y homogeneidad de las características físicas y de vegetación del área
de estudio, se determinaron los siguientes hábitats:
a) Vegetación ribereña (Vr)
Se denomina vegetación ribereña a las especies vegetales que crecen en los márgenes de
los cauces de los ríos de forma natural. Este tipo de vegetación suele estar acompañada de
cantos rodados y entre las especies indicadoras están las del genero Bacharis. En el área
de influencia fue posible encontrar este tipo de vegetación en las márgenes de algunos ríos
y quebradas, en donde predominaba la especie Bacharis salicifolia, la cual estaba a su vez
acompañada de otras especies como Cortaderia sp., Calceolaria lobata y diversas especies
de Pteridophytas.
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Fotografía N° 2: Río Marcará
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122
b) Matorral
Los matorrales son formaciones vegetales que están conformadas básicamente por
arbustos. En la zona de estudio se encontró abundancia de matorrales en donde se puede
con frecuencia encontrar Baccharis tricuneata, Baccharis salicifolia, entre otros.
Fotografía N° 3: Vista panorámica del matorral
c) Relicto de bosques
El árbol nativo de aliso, Alnus acuminata (aliso) predomina dentro de esta comunidad y se
presenta aproximadamente entre los 2,800 y 3,200 msnm.
Los bosques de alisos han quedado reducidos debido a su explotación para leña, maderas
y otros usos. Esta comunidad se halla en la actualidad a lo largo de los fondos de las
quebradas, en áreas ribereñas y ocasionalmente en las laderas más empinadas y menos
accesibles; además entre ellas encontramos asociadas a vegetación introducida como es el
caso del Eucalyptus sp. (eucalipto).
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Fotografía N° 4: Vista panorámica del relicto de bosque
d) Zonas agrícolas / cultivos (Zc)
En el área de estudio, las áreas con cultivos se encuentran de forma dispersa, las mismas
que se encuentran en las laderas de los cerros. Estos cultivos son para autoconsumo, entre
los que predominan el haba, el maíz, la papa, la cebada y quinua.
Fotografía N° 5: Áreas de cultivo
e) Ambientes lóticos (Lo)
Cuerpos de agua corriente, donde encontramos tanto al río Vicos y Copa Grande que
forman el rio Marcará que desemboca en el río Santa.
f) Zonas modificadas (Zm)
Entre ellos encontramos pequeños caminos y caseríos.
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124
Fotografía N° 6: Vista de población rural.
3.4.3. MÉTODO DE MUESTREO DE LA FLORA Y FAUNA
La técnica escogida para realizar la evaluación de la fauna y flora fue la del barrido.
En el caso de la flora se tomaron muestras de especies para su posterior identificación (solo en
algunos casos). Las plantas más comunes no fueron colectadas sino identificadas
directamente.
En el caso de la fauna se procedió a identificar a las especies de forma in situ, y en algunos
casos nos ayudamos de tomas con cámaras fotográficas para su identificación posterior. Es
bueno mencionar que durante la colecta se mantuvo un estricto control de no destruir los
hábitats.
Además tanto para la flora como la fauna se procedió a establecer la abundancia de las
especies, en base a la siguiente clasificación:
- Abundante (A).- Cuando la especie ha sido vista regularmente y/o en cantidades mayores a 15
individuos.
- Moderado (M).- Cuando la especie ha sido vista regularmente y en cantidades entre 10-15
individuos.
- Raro (R).- Cuando la especie ha sido vista no más de tres veces y en cantidades menores a 3
individuos.
- Nulo (N).- No hay presencia de especies.
NOTA: Este recuento de abundancia es por avistamiento y conteo directo que se registró en
campo.
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3.4.4. FLORA
A continuación se detalla un listado de la vegetación registrada en el área de emplazamiento
del proyecto, la misma que se ha dividido en silvestre y cultivos agrícolas; además se detalla la
abundancia de individuos registrada.
Cuadro Nº 20 : Flora identificada en el área de estudio
FAMIL IA ESPECIENOMBRE
COMÚN
ABUNDANCIA
Myrtaceae Eucalyptus globulus Eucalipto A
Betulaceae Alnus acuminata Aliso R
Anacardiaceae Schinus molle Molle M
Cactaceae Opuntia sp. M
CactaceaeAustracylindropuntia
subulata
Alfileres de
Eva
R
Sapindaceae Dodonea viscosa Chamana R
Scrophulareaceae Calceolaria lobata Globitos M
Agavaceae Agave americano Maguey M
AsteraceaeAmbrosia
arborescens
Marco A
Asteraceae Baccharis salicifolia A
AsteraceaeHypochaeris
taraxacoides
R
Asteraceae Taraxacum officinale Chicoria R
Asteraceae Bidens andicola R
Asteraceae Baccharis tricuniata A
Asteraceae Mutisia acuminataClavel de
campo
R
AsteraceaeAgeratina
sternbergiona
M
Asteraceae Tapetes multiflora M
Lamiaceae Salvia sp. R
Poaceae Poa sp. A
Poaceae Cortaderia sp. M
Poaceae Gynerium sagittatum Caña brava R
Fabaceae Lupinus mutabilis R
Fabaceae Spartium junceum Retama M
Monimiaceae Monnina sp. R
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
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126
Cuadro Nº 21 : Cultivos agrícolas identificados en el
área de estudio
3.4.5. FAUNA
Avifauna
En cuanto a las aves se reportan las que se observaron sobrevolando, atravesando el área y/o
estáticas; además nos ayudamos de imágenes fotográficas.
Cuadro Nº 22 : Avifauna identificada en el área de estudio
Mamíferos.
Al respecto, se presenta un listado de los mamíferos observados en el área de estudio
correspondiente a fauna doméstica.
FAMIL IA ESPECIENOMBRE
COMÚN
Chenopodiaceae Chenopodium quinoa Quinoa
Poaceae Zea maiz Maiz
Amaranthaceae Amaranthus caudatus Kiwicha
Cichorioideae Cynara scolymus. Alcachofa
Solanaceae Solanum tuberosa Papa
Papilionaceas Vicia faba Haba
Poaceae Hordeum vulgare Cebada
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
Falconidae Falco peregrinus Halcón peregrino R
Falconidae Falco sparveriusCernícalo
americano
R
Columbidae Zenaida meloda Cuculí M
Columbidae Columba sp. Paloma M
Columbidae Zenaida asiatica Paloma asiática M
EmberizidaeZonotrichia
capensis
Gorrión M
Accipitridae Buteo polyosoma Aguilucho común M
AccipitridaeButeo
poecilochrous
Aguilucho
cordillerano
R
Passeridae Passer domesticus Gorrión europeo R
ApodidaeAeronautes
andecolus
Vencejo andino R
Phasianidae Gallus gallus Gallo M
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
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Cuadro Nº 23 : Mamíferos identificados en el área de estudio
Ictiofauna
En cuanto a la ictiofauna se efectuó un listado según las especies reportadas por los
pobladores, así como por bibliografía de la zona.
Cuadro Nº 24 : Ictiofauna identificada en el área de estudio
Conclusiones
Según la comparación efectuada con la lista de especies amenazadas emitidas en el 2004 para
fauna y 2006 para flora (R.M. Nº 1082-90-AG, D.S. 034-2004-AG, D.S. 043-2006-AG), se
encontraron algunas coincidencias las mismas que a continuación se detallan:
a) Flora
Cuadro Nº 25 : Flora amenazada
b) Fauna
Cuadro Nº 26 : Fauna amenazada
El área de estudio corresponde a un área impactada por la actividad humana, en donde mucha
parte de la población practica la agricultura, pastoreo y minería, este último en la parte alta de
la subcuenta del rio Marcará. Cabe resaltar que el futuro Complejo Turístico se encuentra en el
área intervenida por el hombre por ello el impacto será reducido.
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
Equidadae Equus asinus Asno R
Bovidae Boss sp. Vaca A
Canidae Canis sp. Perro M
SuidaeSus domesticus /
scrofa
Cerdo R
Abundante (A), Moderado (M), Raro (R), Nulo (N)
FAMIL IA ESPECIE NOMBRE COMÚN ABUNDANCIA
SalmonidaeOncorynchus
mykiss.
Trucha A
FAMIL IA ESPECIE ESTADO
Betulaceae Alnus acuminata VU
Según D.S. 043-2006-AG: (VU) vulnerable
FAMIL IA ESPECIE ESTADO
Falconidae Falco peregrinus NT
Según D.S. 034-2004-AG: (NT) casi amenazado
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128
El área de estudio corresponde a un área natural impactada por la actividad humana en donde
ocurren poblaciones, pero debido a la cantidad pequeña de habitantes se conserva aún el
paisaje natural.
3.4.7. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS O ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO
La infraestructura del Complejo Turístico, no se encuentra en un núcleo o zona de
amortiguamiento de un Área Natural Protegido, encontrándose fuera de la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán a un punto más cercano de 2.0 km (Lamina
N° 5).
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3.4.8. ASPECTOS O FACTORES QUE AMENAZAN LA CONSERVACIÓN DE LOS HABITADS
Actualmente se han identificado las siguientes amenazas dentro del área de influencia del
proyecto:
- Caza de animales silvestres
- Depredación de flora silvestre por el sobrepastoreo y crianza de animales
- Quema de pastos
3.5. MEDIO SOCIOECONÓMICO, CULTURAL Y ANTROPOLÓGICO
El área del proyecto se localiza en la Región Ancash, provincia de Carhuaz, distrito de Marcará, en el
balneario de Chancos.
El área donde se desarrolla el proyecto de Construcción Complejo Turístico se encuentra en las
coordenadas UTM 216,865E y 8'968,718N.
3.5.1. POBLACIÓN
Según el censo nacional de población y vivienda del año 2007 el distrito de Marcará tiene
8,634 con una tasa de crecimiento de 1.35%; asumiendo que cada familia está conformado por
5 miembros se tiene 1,727 familias empadronadas. Así mismo, de la población total del
distrito en mención 4,177 son varones (48.38%) y 4,457 son mujeres (51.62%); y la
distribución espacial de la población nos permite establecer que en la zona urbana se localizan
1,285 habitantes (14.88%) y 7,349 habitantes se localizan en la zona rural (82.12%), ver
Cuadro N° 27.
Cuadro Nº 27 :Población del distrito de Marcará 2007
Población Año Indicadores Porcentaje
Distrito Marcará 2007 8,634 100%
N° Familias de Marcará 2007 1,727
Población Urbana 2007 1,285 14.88%
Población Rural 2007 7,349 82.12%
Hombre 2007 4,177 48.38
Mujer 2007 4,461 51.62%
Tasa de crecimiento anual (%)
1.35
En cuanto al género en términos generales se aprecia que se encuentra casi equiparado con
una ligera ventaja de las mujeres (51.62%) con respecto a los varones (48.38%).
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
131
La población dispersa de Marcará es de 18% de la población total, el pueblo de Marcará tiene
el 14.88%, seguido de Vicos con el 7.22%, son los lugares más poblados del distrito. Mientras
que los menos poblados son Tuyu Alto con 2% y Purhuay con 2.2%.
Cuadro Nº 28 : Población Total según localidades del distrito de Marcará
2007
Las pirámides de edades en el distrito es muy semejante a toda la situación de las poblaciones
en sierra, y de las pequeñas poblaciones en general, en donde la base se caracteriza por una
gran población joven la misma que a partir de los 15 años desciende fuertemente, debido a la
migración hacia las ciudades de la región y Lima principalmente.
Se observa en el caso de la distribución rural y urbana, que el distrito de Marcará cuenta con el
menor porcentaje de población urbana, siendo el 14.88% urbana y el 82.12% de la población
se encuentra en la categoría de rural.
Localidades Poblac ión Varones Mujeres
Maracará 1,285 639 646
Huecochac 196 91 105
Copa Grande 295 143 152
Ullmay 208 94 114
Winac 206 103 103
Tuyu Alto 173 87 86
Yanhuanca 232 105 127
Purhuay 192 98 98
Tuyu 237 114 123
Huascapampa 430 218 212
Punco Corral 202 95 107
Shumay 576 273 303
Vicos Pachan 354 165 189
Vicos 623 309 314
Cullhuash 323 146 177
Paltash 211 92 119
Ucushpampa 296 148 148
Recuayhuanca 317 153 164
Cachipachan 354 163 191
Wiash 329 153 176
Dist. Marcará población dispersa 1,595 788 807
Total Distrito de Marcará 8,634 4,177 4,461
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132
3.5.2. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
El distrito de Marcará cuenta con 2,629 viviendas, las cuales en su mayoría son casas
independientes, cuya tenencia son en mayor porcentaje propias de los residentes de los
diferentes caseríos, solo un menor porcentaje vive bajo las condiciones de alquiler o préstamo.
La distribución de las viviendas es sala, cocina, dormitorio, servicios higiénicos y corral o
patio.
Cuadro Nº 29 : Tipo de Vivienda
El material predominante de las viviendas en la zona urbana es el material noble y en la zona
rural el adobe.
En l zona rural las viviendas en su mayoría son de 2 pisos, conservando en algunos casos los
balcones, enriqueciendo aún más la ornamentación de las fachadas, los techos de las
viviendas están cubiertas de teja y en algunos casos con techado de calamina y eternit;
asimismo en los últimos tiempos se vienen construyendo viviendas con columnas y vigas de
fierro-cemento, modernizando así el aspecto urbano.
El material predominante de las paredes de las viviendas en la zona urbana es el ladrillo o
bloque de cemento en el 51% de las viviendas mientras que en la zona rural, entre el 89% y
98% de las paredes son construidas de adobe o tapia.
3.5.3. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
En el distrito de Marcará se desarrollan diversas actividades económicas. En el cuadro
siguiente se muestra un desagregado de la población involucrada en cada tipo de actividad
económica (ver Cuadro N° 30).
Categorías Casos %Acumulado
%
Casa Independiente 2,579 98.1 98.1
Vivienda en casa de
vecindad
8 0.3 98.4
Choza o cabaña 39 1.48 99.88
Vivienda improvisada 1 0.04 99.92
Hotel, hostal, hospedaje 1 0.04 99.96
Otro tipo colectiva 1 0.04 100.00
Total 2,629 100.00 100.00
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133
Cuadro Nº 30 : Ocupación principal por agrupación 2007
En el distrito de Marcará la PEA ocupada en las actividades agrícolas, pecuarios y pesqueros
representan el 43.63%, mientras que los técnicos y trabajadores asimilados representan un
1.87%. La PEA ocupada en trabajos no calificados y afines es de 323.29%
En el siguiente cuadro se muestra la PEA ocupada, PEA desocupada y No PEA del distrito de
Marcará.
Cuadro Nº 31 : Actividad Económica de la Población (PEA) 2007
Categorías Casos % Acumulado
%
PEA Ocupada 2,190 28.92 28.92
PEA Desocupada 235 3.10 32.02
No PEA 5,148 67.98 100.00
Total 7,573 100.00 100.00
NSA : 1,061
La PEA asciende a 2,190 (28.92%) que se define como la fuerza de trabajo (se considera a la
población de 6 años y más en edad de trabajar) y la No PEA es de 5,148 habitantes que
representa el 67.98% que está constituida por la población dependiente o carga económica que
incluye aquellas personas que no realizan ni buscan realizar alguna actividad considerada como
económica ( son exclusivamente las personas encargadas del cuidado del hogar, estudiantes,
jubilados, rentistas, menores de edad, etc.).
Categorías Casos %Acumulado
%
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 2 0 0
Profes. cientificos e intelectuales 82 4 4
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 40 2 6
Jefes y empleados de oficina 35 2 7
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 142 6 14
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 935 43 56
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 86 4 60
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 122 6 66
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 692 32 98
Otras ocupaciones 54 2 100
Total 2,190 100 100
NSA : 6,444
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134
Cuadro Nº 32 : PEA de 6 años a más por Sector Económico 2007
3.5.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La población beneficiaría básicamente está dedicada a la actividad agrícola, donde la tenencia
media por usuario aproximadamente es 0.5 ha de terreno agrícola (terrenos en producción
agrícola). Siendo la actividad pecuaria complementaria en menor escala.
La producción agrícola está constituida básicamente por cultivos de pan llevar (maíz, trigo,
cebada, arvejas, quinua, habas, papa, oca, olluco y mashua) que se cultivan en mediana y baja
escala; en la actividad pecuaria se encuentran rebaños de lanar, vacuno, porcino y caprino,
además se dedican a la crianza de animales menores (cuyes, aves y conejos).
La mayor parte de cosechas de los cultivos, como la crianza de los animales están orientadas
al autoconsumo y en una escala mínima al mercado local, a fin de conseguir algunos recursos
financieros con la finalidad de obtener productos procesados como fideos, sal, arroz, y entre
otros; sin embargo algunos logran alcanzar precios de venta que les permita recuperar su costo
de producción y obtener beneficios económicos. Así mismo es necesario mencionar que todos
Total Ocupada Desocupada
Maracará 1,285 135 429 26 680
Huecochac 196 174 2 65 107
Copa Grande 295 251 14 80 157
Ullmay 208 194 29 2 163
Winac 206 177 52 - 125
Tuyu Alto 173 148 50 1 97
Yanhuanca 232 205 40 1 164
Purhuay 192 163 53 1 109
Tuyu 237 209 61 1 147
Huascapampa 430 370 59 - 311
Punco Corral 202 172 30 1 141
Shumay 576 520 167 32 321
Vicos Pachan 354 305 122 1 182
Vicos 623 543 132 - 381
Cullhuash 323 295 85 1 209
Paltash 211 189 125 - 64
Ucushpampa 296 254 71 5 178
Recuayhuanca 317 300 100 - 200
Cachipachan 354 315 41 - 274
Wiash 329 289 82 - 207
Dist. Marcará población dispersa 1,595 1,365 416 18 931
Total Distrito de Marcará 8,634 6,573 2,190 235 5,148
Localidades Poblac ión
PEA
No PEA
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135
los miembros de la familia aptos físicamente, inclusive niños participan en las actividades
agrarias y pecuarias para evitar el pago de jornaleros.
La población del área de influencia directa e indirecta beneficiaría desarrolla entre otras
actividades económicas complementarias, la venta en menor escala de artículos de primera
necesidad en pequeñas tiendas del lugar, las denominadas bodegas.
En cuanto a los aspectos legales de la propiedad de las tierras, se tiene que más del 70% de
los predios se encuentran legalmente saneadas, gracias a la intervención del programa
especial de titulación de tierras (PETT).
3.5.4. USO ACTUAL DE LA TIERRA
Marcará tiene una superficie total de 11,156.64 ha, de tierra que son aprovechadas, de las
cuales está destinado como tierras de labranza 1,954.02 ha y tierras con pastos naturales
9,202 ha.
Cuadro Nº 33 : Aprovechamiento de la tierra agrícola
El aprovechamiento de la tierra agrícola en el distrito de Marcará es del 70%, donde están las
zonas de riego y de tierra agrícola seca es del 30%
Cuadro Nº 34 : Aprovechamiento de otras tierras
3.5.5. PRESENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS
En el área de influencia del Proyecto no se observan restos arqueológicos, documentados y
oficialmente registrados, pero de igual manera se solicitará el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA) del Instituto Nacional de Cultura.
ha Total R iego Secano
Marcará 11,156.64 1,954.02 1,365.05 591.97
Distri to
Suprfic ie F ísica T ierra Agrícola
ha Total Pastos Naturales Montes y Bosques Otra c lase de tierra
Marcará 11,156.64 9,202.00 6,176.95 103.87 2,921.80
Distri to
Suprfic ie Física Otras tierras
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136
3.6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO
Los aspectos turísticos más importantes en la zona está definido por un área geográfica especial que
brinda como ninguna otra región del país un ramillete de contrastes paisajes, donde el cielo
transparente, el sol cálido, el clima benigno, las cumbres nevadas, las lagunas cristalinas, las
cascadas y ríos de aguas purísimas, las fuentes termo medicinales y los generosos valles son marco
para ciudades y pueblitos de gran valor histórico y cultural, habitado por personas hospitalarias y
gentiles. Asimismo se basan en su aspecto de tradiciones folclóricas más que en aspectos
arquitectónicos de las culturas existentes; sus fiestas, música y bailes, dentro de un paisaje bucólico y
un clima excelente, constituyen una fuente inagotable de colorido y alegría que invaden al turista; esto
aunado a una cocina tradicional variada y sabrosa hacen de la zona un foco turístico muy importante
en el país.
Los nevados que circundan las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, se constituye en
uno de los principales centro turístico de la zona.
El turismo que se practica en la zona tiene como principal atractivo los Baños Termales de Chancos,
que funciona durante todo el año y por otro lado en la época de estiaje (abril - setiembre) se practica
el turismo de aventura (escalada, treking, etc.) (TAMBLYN 2000, febrero).
Se cree que la zona tiene un alto potencial turístico, que actualmente no se explota por las políticas
algo bruscas de los pobladores y por la relacionada falta de infraestructura (TAMBLYN 2000, febrero).
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
137
4. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Plan de Consulta y Participación Ciudadana del Proyecto Construcción Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe en la localidad de Chancos, Distrito de Marcará, Provincia de Carhuaz - Ancash, comprende la
propuesta de medidas de comunicación antes y durante el proceso de elaboración de la Declaración de
Impacto Ambiental.
En cumplimiento con las normas de Consulta y Participación Ciudadana en el procedimiento de aprobación de
los Estudios de Impacto Ambiental de todo proyecto, que establece que antes y durante la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental, el Titular o proponente difundirá la información sobre el proyecto y los avances
en la elaboración del EIA, recogiendo los aportes e interrogantes de la ciudadanía.
Si bien es cierto en el área de influencia directa no hay poblado a excepción de las instalaciones de los baños
termales de chancos, el proponente del proyecto del Complejo Turístico viene desarrollando coordinaciones
con la comunidad campesina de Vicos que está a 1.7 km del área del proyecto.
4.1. OBJETIVOS
- Cumplir con las normas de participación ciudadana en el procedimiento de aprobación de los
Estudios Ambientales.
- Establecer buenas relaciones, basadas en la confianza mutua entre el titular del proyecto y los
distintos grupos de interés pertinentes al Proyecto, mediante la provisión oportuna de información
relevante y transparente acerca del Proyecto.
- Fortalecer los procesos de toma de decisiones del Proyecto, mediante el establecimiento de los
procesos de comunicación, identificación las preocupaciones, opiniones y sugerencias de la
población respecto al Proyecto.
- Establecer un balance apropiado entre las expectativas de la población y su capacidad para la
generación de beneficios locales.
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL
Está comprendida por las áreas que pudieran ser afectadas, tanto positiva como negativamente, en el
contexto socioeconómico y comprende un área un poco más extensa que la utilizada en la estructura
ambiental, comprende específicamente parte de la Subcuenca del rio Marcará desde el poblado de Marcará
hasta la comunidad campesina de Vicos.
4.3. GRUPOS DE INTERÉS
Los grupos de interés identificados son organizaciones e instituciones locales que interactúan directa e
indirectamente con el proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
138
4.4. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se han desarrollado los siguientes mecanismos de participación ciudadana:
- Reuniones con los actores turísticas (autoridades y población),
- Reuniones con los grupos de interés,
- Reuniones y asambleas con los principales beneficiarios,
- Reuniones con las principales autoridades,
- Entre otros.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
139
5. IMPACTOS AMBIENTALES
5.1. INTRODUCCIÓN
Para la identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales, se relaciona el
conocimiento del ecosistema con las actividades involucradas en el desarrollo del proyecto
propuesto. Considerando el proyecto, se identificaron las actividades que podrían alterar las
condiciones naturales del ambiente en el que se desarrollará el mismo y los elementos que serán
afectados en términos de tiempo y espacio. Además, se identificaron los impactos pre existentes en el
área de influencia del proyecto.
5.2. METODOLOGÍA
La metodología que se usó para dar la calificación a los impactos potenciales del proyecto, proviene
del Desarrollo de una Matriz Simple (Canter, Larry 1998, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental,
Págs. 94-96). Ésta se presenta a continuación. Para fines de elaborar una matriz de interacción
simple, un equipo interdisciplinario debe seguir los siguientes pasos:
1. Enumerar todas las acciones del proyecto previsto y agruparlas de acuerdo a su fase temporal.
2. Enumerar todos los factores ambientales pertinentes del entorno y agruparlos (a) de acuerdo a
categorías física-química, biológica, cultural, socio económica y (b) según consideraciones
espaciales tales como emplazamiento y región o aguas arriba, emplazamiento y aguas abajo.
3. Discutir la matriz preliminar con los miembros del equipo y/o asesores del equipo o del
coordinador del estudio.
4. Decidir el sistema de puntuación del impacto (por ejemplo, números, letras o colores) que se va a
utilizar.
5. Establecer puntuaciones y notas que identifiquen y resuman los impactos (documentando esta
tarea).
5.3. IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación y evaluación de los impactos ambientales que se producirían por las actividades del
proyecto en las fases de construcción y operación son presentadas en matrices simples donde se
identifican las interacciones entre proyecto y medio ambiente y los impactos ambientales que
ocasionaría la ejecución del proyecto.
Estas matrices tienen las siguientes características generales:
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
140
1. Interacción existente entre las actividades del proyecto con los factores ambientales del medio
ambiente (físico, biológico y socio-económico cultural).
2. Valoración del impacto por medio de una matriz de impactos que sintetiza los efectos ambientales
previstos en las condiciones reales estimadas del medio ambiente donde se ejecutará el proyecto.
En este contexto, para la identificación, predicción y evaluación de impactos, se utilizó una matriz
simple, permitiendo clasificar y comparar las diferentes áreas de estudio bajo una escala
cuantitativa. Los indicadores están definidos según una escala ordinal que se les asigna valores
entre 1 y 5. Estos valores asignados a los indicadores son relativos, no absolutos (Villalba 1.993).
Una vez definidas las interacciones ambientales y basadas en los criterios de evaluación utilizados en
estudios ambientales realizados en el área del proyecto, el equipo interdisciplinario del proyecto
evaluó los potenciales impactos para cada elemento del ambiente susceptible de alteración.
5.4. MATRIZ DE INTERACCIONES
Relaciona los distintos factores ambientales (filas) con las actividades del proyecto (columnas), sean
estas interacciones positivas o negativas. En este contexto las matrices de interacciones se citan en
los Cuadros No. 35, 36 y 37.
El proyecto se ejecutará por fases: construcción y operación, considerando además la fase de
abandono y cierre. Cada una de estas fases tiene un conjunto de acciones propuestas. Para el
conjunto del proyecto se han identificado 13 principales acciones (Gráfico No. 10) propuestas
distribuidas de la siguiente manera:
Para la Fase de Construcción se han identificado tres principales acciones propuestas que son:
- Transporte de materiales para construcción;
- Almacenamiento de materiales para la construcción;
- Construcción de instalaciones.
Para la Fase de Operación se han identificado ocho principales acciones propuestas que son:
- Operación y Servicio;
- Manejo de residuos sólidos;
- Manejo de aguas negras y jabonosas;
- Agua: captación y suministro;
- Energía: captación, distribución y usos, y;
- Comunicaciones;
- Presencia de visitantes y/o huéspedes en la zona de influencia del proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
141
Para la Fase de Abandono y Cierre del Área Intervenida se han identificado tres principales acciones
propuestas que son:
- Remoción y desalojo de equipos e infraestructuras;
- Restauración del área intervenida;
- Monitoreo y seguimiento.
Grafico N°10 : Complejo Turístico Virgen de Guadalupe y Acciones Propuestas
Acc iones Propuestas
Acc iones Propuestas
Acc iones Propuestas
CO
MP
LEJO
TU
RIS
TIC
O
VIR
GEN
DE
GU
AD
ALU
PE
a)Remoción y Desalojo de Equipos e
Infraestructuras (Obra Civil en General);
b) Restauración del Área Intervenida;
c) Monitoreo y Seguimiento.
a) Operación y servicio de hospedaje;
b) Manejo de residuos sólidos;
c) Manejo de aguas negras y jabonosas;
d) Agua: captación y suministro;
e) Energía: captación, distribución y usos, y;
f) Comunicaciones.
g) Presencia de visitantes y/o huéspedes en
la zona de influencia del proyecto.
a) Transporte de materiales para
construcción;
b) Almacenamiento de materiales para la
construcción;
c) Construcción de instalaciones.
A. Fase de Construcción
B. Fase de Operación
C. Fase de Abandono y Cierre
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
142
Cuadro Nº 35 : Matriz de Interacciones – Fase de Construcción
Cuadro Nº 36 : Matriz de Interacciones – Fase de Operación
1.
T ransporte de
materiales para
construcc ión
2.
A lmacenamiento
de materiales
3.
Construcc ión
AIRE x 1
SUELO x x x 3
GEOLOGÍA x x 2
VEGETACIÓN
ARBÓREA
VEGETACIÓN
ARBUSTIVA
x x x 3
AVES x 1
MAMIFEROS x 1
REPTILES x x x 3
INVERTEBRADOS x x x 3
PAISAJE x x x 3
EMPLEO x x x 3
SERVICIOS x x x 3
7 8 11 26
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL
TOTAL DE INTERACCIONES
ACCIONES DEL PROYECTO - FASE
CONSTRUCCIÓN
TOTAL DE
INTERACCIONES
FACTOR
AMBIENTAL
MEDIO
AMBIENTE
FÍSICO
BIOLÓGICO
4.
Operac ión y
Servic io de
Hospedaje
5.
Manejo de
Residuos
Sólidos
6.
Manejo de
Aguas Negras y
Jabonosas
7.
Agua
captac ión y
sumin istro
8.
Energía
captac ión,
distribuc ión y
usos
9.
Comuni-
cac iones
AIRE x x x x 4
SUELO x x x x x 5
GEOLOGÍA
VEGETACIÓN
ARBUSTIVA
x 1
AVES x x 2
MAMIFEROS x x 2
REPTILES x x 2
INVERTEBRADOS x x 2
PAISAJE x x x x x 5
EMPLEO x x x x x 5
SERVICIOS x x x 3
9 6 8 3 4 1 31
TOTAL DE
INTERACCIONES
FÍSICO
BIOLÓGICO
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL
TOTAL DE INTERACCIONES
ACCIONES DEL PROYECTO - FASE OPERACIÓN
MEDIO
AMBIENTE
FACTOR
AMBIENTAL
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
143
Cuadro Nº 37 : Matriz de Interacciones – Fase de Abandono y Cierre
5.5. Matriz de Valoración de Impactos
Una vez identificada la interacción del componente ambiental y del proyecto, fue necesario presentar
una escala de identificación y evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos, específica para el
presente proyecto. Esta escala se presenta en el Cuadro No. 38. La misma toma en cuenta el área de
influencia, probabilidad de ocurrencia, duración, magnitud, clase de impacto (positivo, incierto o
negativo), la característica de ser mitigable o no, y la calificación total del impacto.
1.
Remoc ión y
Desalojo de
Equipos e
In fraestruc tura
(Obra Civi l en
General)
2.
Restaurac ión
del Á rea
In terven ida
3.
Monitoreo y
Seguimiento
AIRE x x 2
SUELO x x x 3
GEOLOGÍA x x x 3
VEGETACIÓN ARBÓREA x x x 3
VEGETACIÓN
ARBUSTIVA
x x x 3
AVES x x x 3
MAMIFEROS x x x 3
REPTILES x x x 3
INVERTEBRADOS x x x 3
PAISAJE x x x 3
EMPLEO x x x 3
SERVICIOS x x x 3
12 11 12 35
TOTAL DE
INTERACCIONES
FÍSICO
BIOLÓGICO
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL
TOTAL DE INTERACCIONES
MEDIO
AMBIENTE
FACTOR AMBIENTAL
ACCIONES DEL PROYECTO - FASE DE
ABANDONO Y CIERRE
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
144
Cuadro Nº 38 : Escala de Identificación y Evaluación de Impactos
Área de Influencia.- Corresponde a las características espaciales del impacto, para lo que se
especifica si recae en el área definida como: No Afectación, Directa, Indirecta y Regional. La
valoración para la calificación numérica, de acuerdo al área de influencia, va de 0 a 5.
Probabilidad de Ocurrencia.- Expresa el riesgo de aparición del impacto, en especial para aquellas
circunstancias no periódicas; se califica como: Improbable (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta
(4), y Segura (5).
Duración.- Se refiere a la forma de presentarse el impacto en el tiempo. Si el impacto se presenta en
forma intermitente es temporal, y puede ser de: Horas a Días (0), Días a Semanas (1), Semanas a
Meses (2), Meses a Años (3) y Años a Décadas (4). Si aparece en forma continuada o bien es
intermitente pero sin final, se considera Permanente (5).
Magnitud.- Evalúa la naturaleza global del impacto, con respecto al grado de afectación del
componente. Se califica como: Ninguna (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4) y Muy Alta
(5).
Clase de Impacto.- Se refiere al juicio de valor del efecto, calificándolo como Positivo (P) si es
benéfico, Incierto (I) cuando el juicio de valor no puede ser establecido, o Negativo (N) si es adverso.
Es difícil definir una valoración numérica para la clase de impacto, por lo que este parámetro no ha
sido calificado con una numeración. En la magnitud ya se califica numéricamente a los impactos, sean
estos positivos, negativos o inciertos.
Directa e Indirecta (2-3)Directa, Indirecta
y Regional (4-5)
Improbable (0) Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Segura (5)
Horas a Días (0) Días a Semanas (1)Semanas a
Meses (2)
Meses a Años (3) Años a Décadas (4) Permanente (5)
Ninguno (0) Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Muy Alta (5)
Mitigación Total
(0-1)
Mitigación Total con
Dificultad (2)
Mitigación
Parcial (3)
Mitigación Parcial
con Dificultad (4)
Ninguno (0) Muy Bajo (1) Bajo (2) Medio (3) Alto (4) Muy Alto (5)
No Afectación (0) Sólo Directa (1)
Á rea de In f luenc ia
Probabi l idad de Ocurrenc ia
Durac ión
Magnitud
Clase de Impac to
Mitigabi l idad
Cali f ic ac ión Total del Impac to
No Mitigable (5)
Positivo (P) Incierto (I) Negativo (N)
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
145
Mitigabilidad.- El impacto se considera recuperable y se identifica con Sí, cuando se pueden realizar
prácticas o medidas correctivas que disminuyan o anulen el efecto negativo. La mitigabilidad del
impacto ha sido dividida en categorías como: Mitigación Total, Mitigación Total con Dificultad,
Mitigación Parcial, Mitigación Parcial con Dificultad y No Mitigable. El impacto se considera
irrecuperable y se identifica con No cuando no son posibles las medidas correctivas.
Calificación Total del Impacto.– Luego de considerar todos los parámetros anteriores, se realiza una
calificación total del impacto; el mismo que se califica como: Ninguno (0), Muy Bajo (1), Bajo (2),
Medio (3), Alto (4) y Muy Alto (5).
5.6. IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO
A continuación, de acuerdo al Cuadro No. 39, se presenta la identificación, predicción y evaluación de
impactos. En esta matriz constan los factores ambientales (físicos, bióticos y socioeconómicos) con
sus respectivos componentes, actividades y sub-actividades del proyecto propuesto.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
146
Cuadro Nº 39 : Matriz de Calificación de Impactos
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Calific
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Im
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to
Social: Incrementa la actividad
socioeconómica por la actividad de venta,
compra y transporte de materiales.
4 2 3 P 3 - 3.0
Paisaje: Modifica el paisaje por el tránsito de
vehículos pesados para el transporte de
materiales
2 5 3 N 2 3 3.0
A ire: Alteración de la calidad de aire por
operación de los volquetes de carga para
transportar materiales.
3 4 3 N 2 2 2.8
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de los volquetes de carga para
transportar materiales.
3 4 3 N 2 3 3.0
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
afectación del sistema respiratorio con la
emisión de polvo al transitar los vehículos
pesados con material de construcción.
2 3 3 N 3 2 2.6
Soc ial: Incrementa la actividad
socioeconómica por la actividad de
almacenamiento de materiales.
2 1 3 P 2 - 2.0
Paisaje: Modifica el paisaje por la
acumulación de materiales para la construcción
en la zona de influencia del proyecto
1 4 2 N 2 2 2.2
Flora: Posibilidad de afectación directa a
individuos de especies de flora por
acumulación de materiales.
1 3 2 N 2 2 2.0
T ransporte de
materiales para
la
construcc ión
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOSAlmacenamiento
de materiales
para la
construcc ión
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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Soc ial: Incrementa la actividad
socioeconómica en el la localidad de Marcará y
balneario de Chancos por la actividad de
construcción del Complejo Hotelero Virgen de
Guadalupe.
4 2 3 P 3 - 3.0
Paisaje: modifica el paisaje por la
construcción de los espacios arquitectónicos.
1 1 2 N 2 3 1.8
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable de la construcción.
2 1 2 N 2 3 2.0
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de la maquinaria necesaria para la
construcción (mezcladora de concreto,
vibradores, taladros, otros).
3 1 2 N 3 3 2.4
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables de la construcción.
1 1 2 N 2 2 1.6
Desechos Sólidos – Disposición
Inadecuada de desechos sólidos por parte del
personal responsable de la construcción.
2 1 2 N 2 2 1.8
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido
de maquinaria para la construcción.
3 1 2 N 3 3 2.4
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
construcción.
3 1 2 N 3 3 2.4
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
afectar al sistema respiratorio con la emisión de
partículas de polvo en el proceso constructivo.
2 3 3 N 3 2 2.6
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
Construcc ión
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
148
Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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to
R ecursos Soc io Económicos –
Incrementa la actividad socioeconómica en el
balneario de Chancos por la actividad de
construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
3 5 3 P 4 - 3.8
Recurso Soc ial – Aumento del nivel de
satisfacción del cliente por una adecuado
servicio basado en las buenas prácticas del
turismo sostenible.
3 5 4 P 5 - 4.3
Paisaje: modifica el paisaje por el tránsito de
los huéspedes.
2 2 3 N 2 3 2.4
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable de la operación del
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
2 2 3 N 2 3 2.4
A ire: Alteración de la calidad de aire por
operación de generador de emergencia.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
operación de generador de emergencia.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por el
ruido producido por el generador de
emergencia.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
operación del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
2 3 3 N 2 2 2.4
Ecosistema: Degradación del entorno por la
inadecuada ubicación de los residuos por parte
del personal de la operación y huéspedes del
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
2 2 3 N 3 2 2.4
IMPACTOS NEGAT IVOS
Operac ión y
Servic io
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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Soc ial: Incrementa la conciencia del
adecuado manejo de los residuos sólidos en
beneficio de la sociedad y el entorno natural
que la rodea.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Económicos: Incremento de
recursos de Marcará por concepto de pago de la
tasa de Recolección y Manejo de Residuos
Sólidos.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: en el ámbito de la operación el
paisaje guarda su armonía. Se recolecta y
maneja adecuadamente los residuos sólidos
producidos en la operación.
5 4 3 P 4 - 4.0
Ecosistema: el entorno natural se beneficia
por el adecuado manejo de los residuos.
4 4 3 P 4 - 3.8
Paisaje: Alteración del paisaje por un
inadecuado manejo de residuos sólidos en la
operación.
2 4 3 N 2 3 2.8
Fauna: Contaminación de la fauna local por la
inadecuada disposición y manejo de los
Residuos Sólidos en la operación.
2 1 2 N 2 3 2.0
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables del
manejo de los residuos sólidos.
2 1 2 N 2 2 1.8
Ecosistema: Degradación del entorno por la
inadecuada ubicación de los residuos por parte
del personal responsable del manejo de los
residuos en la operación.
2 2 3 N 2 2 2.2
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
adquirir enfermedades por contacto con
residuos sólidos contaminantes.
3 3 3 N 3 3 3.0
IMPACTOS POSIT IVOS
Manejo de
Residuos
Sólidos
IMPACTOS NEGAT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
150
Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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pac
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Soc ial: Incrementa de la conciencia del
adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas, contribuyendo a la salud pública y a
la conservación del entorno natural.
4 3 3 P 4 - 3.5
Recursos Económicos: Incremento de
recursos de la Municipalidad de Marcará por
concepto de pago de la tasa de servicio de
alcantarillado.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: En el ámbito de influencia del
proyecto el paisaje guarda su armonía. Se
maneja adecuadamente las aguas negras y
jabonosas producidas por la operación.
5 4 3 P 4 - 4.0
Ecosistema: El entorno natural se beneficia
por el adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
4 4 3 P 4 - 3.8
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
de reboses o derrames de aguas negras y
jabonosas en la zona de influencia de la
operación.
2 4 3 N 2 3 2.8
A ire: Alteración de la calidad del aire por la
inadecuada disposición y tratamiento de las
aguas negras y jabonosas – grasas de la
operación.
3 5 3 N 3 4 3.6
Suelo: Alteración de la calidad del suelo por
posibles infiltraciones de líquidos producidos
por el inadecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas - grasas.
1 4 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
la operación de la maquinaria de la planta de
tratamiento de aguas negras.
2 3 3 N 2 3 2.6
Fauna: Desplazamiento de especies por
contaminación del entorno natural., debido al
inadecuado manejo de aguas negras y
jabonosas.
2 4 3 N 2 3 2.8
Salud del Ser Humano: Posibilidad de
adquirir enfermedades por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas.
4 3 3 N 3 3 3.2
IMPACTOS NEGAT IVOS
Manejo de
Aguas Negras y
Jabonosas
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
151
Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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R ecursos Económicos – Incremento de
recursos de la Municipalidad por concepto del
cobro por consumo de agua.
3 4 3 P 2 - 3.0
Económico: Falta de control en el ahorro y
consumo del recurso por área operativa.
3 3 2 N 2 1 2.2
Paisaje: Modifica el paisaje por instalación de
tanques reservorios sobre nivel cero
2 1 3 N 3 0 1.8
Ecosistema: Desperdicio del recurso hídrico
por fugas de agua en las tuberías, acometidas y
surtidores
3 2 2 N 2 1 2.0
Fauna: Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables de la
instalación de las tuberías y acometidas.
2 1 2 N 2 2 1.8
Flora: Remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables de la instalación de las
tuberías y acometidas.
1 1 2 N 2 3 1.8
Recursos Económicos – Incremento de
recursos de la Empresa Eléctrica por concepto
del cobro por consumo de energía eléctrica.
3 4 3 P 3 - 3.3
Económico: Falta de control en el ahorro y
consumo del recurso por área operativa.
2 2 1 N 1 1 1.4
Paisaje: modifica el paisaje por el tendido de
cable aéreo y postes.
2 1 5 N 2 0 2.0
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
del personal responsable del tendido eléctrico y
de comunicaciones.
2 1 2 N 2 3 2.0
Fauna: Desplazamiento de especies por el
ruido producido por los responsables del
tendido eléctrico y de comunicaciones.
2 1 2 N 2 2 1.8
Fauna: Perturbación de animales por
comportamiento de los responsables del
tendido eléctrico.
2 1 2 N 2 2 1.8
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte
de los responsables del suministro eléctrico y
de comunicaciones
1 1 2 N 2 3 1.8
IMPACTOS NEGAT IVOS
Captac ión y
Suministro de
Elec tric idad y
Comunicac iones
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS NEGAT IVOS
Captac ión y
Suministro de
Agua
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
152
Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
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Soc ial – Incremento de la dinámica
socioeconómica de la población.
3 4 3 P 3 - 3.3
Soc ial – Afectación a la población local por
circulación de turistas.
3 2 1 I 2 4 2.4
In fraestruc tura – Demanda de mejoras de la
infraestructura urbana en las islas pobladas.
3 3 1 I 3 3 2.6
Ruido – Alteración de los niveles de ruido en
las áreas de influencia.
2 1 1 N 2 3 1.8
Paisaje Natural – Alteración del paisaje por
presencia de visitantes
1 1 2 N 2 1 1.4
Desechos Sólidos – Disposición
Inadecuada de desechos por parte de visitantes2 2 2 N 3 2 2.2
Flora – Remoción de ejemplares o partes de
ellos, por parte de turistas
1 1 2 N 3 3 2.0
Fauna – Desplazamiento de especies por ruido
de visitantes
2 1 2 N 3 2 2.0
Fauna – Perturbación de animales por
comportamiento inadecuado de visitantes.
2 1 2 N 4 3 2.4
Soc ial – Expectativas de la población no
satisfechas
3 2 3 N 3 3 2.8
Soc ial – Afectación a la población local por
saturación del medio urbano.
2 1 1 N 4 2 2.0
IMPACTOS NEGAT IVOS
IMPACTOS POSIT IVOS
IMPACTOS INCIERTOS
Presenc ia de
Visi tan tes y/o
Huéspedes en la
Zona de
In f luenc ia del
Proyec to
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
153
Cuadro N° 39: Matriz de Calificación de Impactos
5.7. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS ACUMULADOS
A continuación, de acuerdo a los resultados obtenidos, mediante la calificación de impactos (Ver
Cuadro No. 40), se presenta la valoración total de los impactos acumulados para el proyecto
“Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”, de acuerdo a sus actividades:
Ac tividad Impac to
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Paisaje: Recuperación del paisaje natural por
la remoción de equipos e infraestructura (obra
civil en general) y posterior restauración del
sistema.
4 3 3 P 4 - 3.5
Ecosistema: El entorno natural se beneficia
por la adecuada re conformación y patrones de
drenaje del área, recuperación de la flora de la
zona.
4 5 3 P 4 - 4.0
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia
de maquinaria que se encargaría de la remoción
de infraestructura y equipamiento del área de
influencia.
3 3 4 N 3 3 3.2
Suelo: Alteración de la geomorfología del
suelo por la no remoción de las infraestructuras
(obras civiles).
3 2 3 N 3 2 2.6
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por
la operación de la maquinaria pesada que
trabajaría en la remoción de las infraestructuras
(obras civiles) maquinaria y rellenos de suelo.
4 2 3 N 3 2 2.8
Fauna: Desplazamiento de especies por
presencia de maquinaria pesada en el área de
influencia del proyecto.
4 2 3 N 3 2 2.8
Ecosistema: Deterioro del sistema, el mismo
que puede inducir a la introducción de
especies introducción de flora, fauna y
microorganismos.
4 3 3 N 4 2 3.2
IMPACTOS NEGAT IVOS
Abandono y
Cierre del Á rea
de In f luenc ia del
Proyec to
IMPACTOS POSIT IVOS
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
154
Cuadro Nº 40 : Matriz de Valoración Total de Impactos
Acumulados
Posi t ivo Negativo
Transporte de materiales para la
construcción
3.0 2.9
Almacenamiento de materiales para la
construcción
2.0 2.1
Construcción 3.0 2.1
Operación y Servicio 4.0 2.5
Manejo de Residuos Sólidos 3.8 2.4
Manejo de Aguas Negras y Jabonosas 3.8 2.9
Captación y Suministro de Agua 3.0 1.9
Captación y Suministro de Electricidad y
Comunicaciones
3.3 1.8
Presencia de Visitantes y/o Huéspedes en
la Zona de Influencia del Proyecto
3.3 2.1
Abandono y Cierre del Área de Influencia
del Proyecto
3.8 2.9
TOTAL ACUMULADO 3.3 2.4
Cal if ic ac ión T o t al de l Im pac t o :
Ninguno = 0
Muy Bajo = 1
Bajo = 2
Medio = 3
Alto = 4
Muy Alto = 5
Valorac ión de Impac tos
AcumuladosAc tividad
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
155
6. EVALUACIÓN DE RIESGOS
6.1. INTRODUCCIÓN
La evaluación de riesgos tiene como finalidad el identificar los riesgos principales que plantea el
proyecto “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”. Adicionalmente, se indican
requerimientos mínimos de prevención que deberán incluirse en el Plan de Manejo Ambiental. La
evaluación de riesgos considera dos aspectos: las consecuencias potenciales de un peligro y la
probabilidad de ocurrencia del evento. La matriz de evaluación de riesgos que se presenta en el
Cuadro No. 41, indica el proceso utilizado para identificar riesgos significativos y probabilidades. Los
riesgos significativos están indicados en las áreas de color naranja y rojo, y son analizados en este
capítulo. La presente Evaluación de Riesgos está restringida a escenarios factibles de riesgos
relacionados con la operación de turismo receptivo que podrían afectar al ambiente o al ser humano.
El Plan de Contingencias y Riesgos (en el PMA) presenta procedimientos para responder a los
peligros si es que éstos se llegarán a materializar durante la ejecución del proyecto.
Cuadro Nº 41 : Matriz de Evaluación de Riesgos
En este contexto, con la finalidad de precautelar la salud de los trabajadores que laborarían en el
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, como también de sus huéspedes, es imprescindible el
debido análisis de riegos, considerando que los accidentes son más que una probabilidad estadística.
Esta evaluación incluirá la identificación de los factores de riesgos, el análisis de las exposiciones y
de las consecuencias. Para la evaluación de riesgos se han considerado los siguientes antecedentes:
Nu
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a S
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e en
la
Ac
tivid
ad
P
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Perú
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el
Perú
BajaEfectos leves a
la salud/heridas
Efectos leves
Media
Efectos graves a
la salud/heridas
Efectos
localizados
Alta MuertesEfectos
regionales
Riesgos intolerables
Severidad Personas Ambiente
Probabi l idad en Aumento
Se incorporan medidas para
reducción de riesgos
Manejo para mejoramiento continuo
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
156
El Complejo Turístico Virgen de Guadalupe dispondrá de un Sistema de Gestión de Seguridad (Manual
de Procedimientos de Seguridad) cuyo objeto es garantizar que las condiciones, actividades y tareas
que pueden afectar la seguridad y el medio ambiente por la operación del Complejo sean
apropiadamente planificadas, organizadas, ejecutadas y chequeadas. Este sistema de gestión de
seguridad deberá obtener la certificación del Ministerio del Trabajo. La organización de emergencia
del Complejo Turístico deberá determinar, a través de un documento, los procedimientos de respuesta
a diferentes tipos de emergencias, así como las responsabilidades y sitios de congregación del
personal en cada caso. Cabe señalar que el personal deberá tener un Seguro Laboral que cubra los
riesgos por enfermedad, accidente y muerte. La cobertura de protección e indemnización dependerá
del empleador y de la Legislación vigente al momento de la firma de los respectivos contratos
laborales.
6.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
6.2.1. RIESGOS SÍSMICOS
Escenarios de emergencia por movimientos telúricos podrían darse en el Complejo Turístico
Virgen de Guadalupe, a consecuencia del desplazamiento de o hundimiento de la corteza
terrestre, considerando que el balneario de Chancos al igual que todo la Región se localiza en
una zona de constante actividad tectónica. Los riesgos por movimientos tectónicos han sido
catalogados como bajos, ya que las instalaciones del Complejo Turístico serán construidas con
elementos Sismorresistente. Además, el personal estará capacitado para sus roles específicos en
la respuesta a emergencias de este tipo.
6.2.2. RIESGOS POR INCENDIOS FORTUITOS
Escenarios de emergencia por incendio podrían darse en el Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe a consecuencia de inflamación de combustible, cortocircuitos eléctricos, o por
inobservancia de procedimientos de seguridad por parte del personal que está laborando. Un
incendio podría causar daños a las instalaciones y a la vegetación que la rodea, causando
incendios forestales en el área de influencia directa. Los riesgos por incendio han sido
catalogados como bajos ya que el Complejo contempla la instalación de un sistema contra
incendios, el mismo que deberá mantener funcional en todo momento; además, dispondrá de
personal capacitado para sus roles específicos en la respuesta a emergencias de este tipo.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
157
6.2.3. RIESGOS POR CONTAMINACIÓN DEL MEDIO FÍSICO
Escenarios de emergencia por contaminación por materiales peligrosos, como los combustibles
y otros productos pueden darse en el Complejo. Sin embargo, el establecimiento de normas de
seguridad y operación permiten que este tipo de riesgo se lo considere como bajo. En caso de
ocurrencia de eventos tales como: derrames, incendios y explosiones es necesario contar con la
organización humana y el sistema para el tratamiento emergente que amerite cada caso. La
acertada capacitación del personal permitirá contrarrestar los riesgos por contaminación. Los
procedimientos para lograr cumplir con este objetivo se detallan en el Plan de Contingencias,
donde se detallan las emergencias y la responsabilidad que debe tener cada persona que
trabajará en el Complejo.
6.2.4. RIESGOS POR SEGURIDAD PERSONAL
Desde el enfoque de seguridad el riesgo más importante es la pérdida de vidas humanas. Varios
escenarios de emergencia podrían poner en riesgo la vida humana, como por ejemplo:
Enfermedades fortuitas; traumatismo por accidentes fortuitos; asfixia por inhalación de humo o
gases tóxicos. Los riesgos para la vida humana han sido catalogados como bajos ya que el
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe implementará un Sistema de Gestión de la Seguridad.
Los responsables del Complejo deberán facilitar el acceso del personal del Cuerpo de Bomberos
y la Defensa Civil para la verificación del Sistema y Procedimientos de Seguridad de las
instalaciones y su zona de influencia. El personal deberá estar entrenado y capacitado en todo
momento para responder según los roles específicos determinados en los procedimientos de
respuesta a emergencias. Para minimizar los riesgos anteriormente citados se ha elaborado un
Plan de Contingencias (“Manual de procedimientos de seguridad”), específico para cada riesgo
identificado, el mismo que se incluye en el Plan de Manejo Ambiental.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
158
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se diseñó con base en la evaluación de los potenciales impactos
ambientales de operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, en el marco legal aplicable.
Conforme a lo indicado, el proyecto supone la operación de referido Complejo en el Balneario de Chancos.
El presente PMA incluye diferentes medidas cuyo objetivo general consiste en prevenir, eliminar, minimizar
y mitigar los impactos del proyecto que puedan afectar al ambiente, así como brindar protección a las áreas
de interés humano y ecológico donde se lo realizará. Sus principales objetivos son:
Garantizar el cumplimiento del marco legal aplicable pertinente a la operación turística en el
Balneario de Chancos.
Garantizar el cumplimiento de normas nacionales y convenios internacionales desarrollados para
evitar la degradación ambiental o polución ambiental.
7.2. PRINCIPIOS ESTRATÉGICOS
El Proyecto tiene como lineamento fundamental brindar un servicio de calidad al huésped y aportar
sobremanera a la conservación del entorno natural. Este servicio de calidad ambiental y turística se
efectuará con la puesta en operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, el mismo que operaría en
la actividad de turismo receptivo en el Balneario de Chancos, siempre y cuando las autoridades
competentes lo aprueben. La puesta en operación del complejo se la realizará paralelamente con el
cumplimiento de las normas y leyes existentes que coadyuven al cumplimiento de un proceso de Turismo
Sostenible. El proyecto basa sus acciones, propuestas de gestión e infraestructura en los siguientes
Principios Estratégicos, los mismos que son detallados en el Plan de Manejo del presente Estudio:
Principio de Gestión Sostenible
Se establece como estrategia del proyecto el mantenimiento de una política coherente con los objetivos
del desarrollo sostenible. Apuesta decididamente por un horizonte de Turismo Sostenible que garantice
el bienestar del ser humano y su entorno natural. En este contexto, se establece minimizar al máximo la
generación de impactos negativos.
Principio de Jerarquía Comunitaria de Gestión
El Plan, de acuerdo con la escalera jerárquica de opciones en la gestión de eco turística, articula sus
actuaciones en función del siguiente orden de prelación:
Reducción de contaminación ambiental;
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
159
Promoción de procesos y /actividades amigables con el entorno natural y la comunidad;
Servicio de Calidad;
Involucrar, directa o indirecta, a la comunidad en el proceso del eco turismo.
Principio de Gestión Integrada
La gestión irá orientada hacia la sostenibilidad, intentando aprovechar al máximo los recursos (no así la
energía contenida en los mismos). Se realizarán las acciones de prevención de impactos ambientales,
como también de manejo integral de la operación eco turística.
Principio de Prevención de la Generación
El Plan Integral asume la necesidad de minimizar los impactos ambientales negativos, de acuerdo a las
normativas vigentes.
Principio de Minimización
El Proyecto establece la necesidad de minimizar los impactos ambientales a través de la construcción
de un Hotel que preste las cualidades necesarias para operar amigablemente con el entorno natural.
Principio de Autosuficiencia
El Proyecto plantea como objetivo la puesta en operación de un Complejo Turístico con características
ecológicas, la misma que deberá ser autosuficiente en su ejercicio diario.
Principio de Transparencia
Se plantea que el sistema administrativo y contable de la operación del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe se base en la transparencia de cuentas, propiciando un proceso que beneficie a la empresa y
al entorno social en la que se desenvuelve.
Principio de Transparencia Informativa
El Proyecto recoge este principio básico de la gestión democrática en general y de la gestión ambiental
en particular, recogido entre los objetivos de todas las instancias internacionales.
Principio de Equidad
La política de la empresa deberá posibilitar un sistema de buen trato al huésped como a sus empleados.
La equidad laboral es indispensable para el desarrollo de un proyecto.
Principio de Participación Ciudadana
La participación ciudadana debe ser incorporada e incentivada en la gestión del turismo sostenible. El
desarrollo y fomento de esta participación requiere de procesos de educación y sensibilización de la
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
160
ciudadanía, proporcionándose acceso efectivo a la información pertinente.
7.3. ESTRUCTURA DEL PLAN
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene una estructura general para el manejo ambiental de las
actividades del proyecto, el cual incorpora programas permanentes y programas especiales. Estos
componentes privilegian el manejo de los aspectos que pueden generar impactos ambientales en el
medio físico y biológico, los aspectos relacionados con impactos al medio socioeconómico y cultural
están circunscritos al manejo de aspectos ambientales relacionados con las condiciones de trabajo, la
salud, seguridad e higiene de las personas (empleados y contratistas) que laborarían en el Complejo
Turístico Virgen de Guadalupe, como también de los huéspedes de la Operación. Los programas de
manejo de impactos al medio biofísico, como los programas para el manejo de impactos socio
ambientales tienen una estructura que se resume en el siguiente esquema:
Grafico N°11 : Estructura del Plan de Manejo Ambiental
7.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para la implementación del PMA el proyecto debe definir de manera clara las relaciones y funciones que
deben tener con los diferentes responsables. En el siguiente organigrama se grafica la estructura y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A) PROGRAMAS PERMANENTES B) PROGRAMAS ESPECIALES
PLAN DE MONITOREO
GESTIÓN OPERATIVA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
GESTIÓN CONTABLE
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Plan de Contingencias.
Plan de Capacitación.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Plan de Manejo de Desechos.
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.
Plan de Abandono y Cierre del Proyecto
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
161
responsabilidad sobre el PMA.
Grafico N°12 : Estructura y Responsabilidad
7.5. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos presenta medidas puntuales a cumplir, las mismas que
son:
7.5.1. MANEJO DE COMBUSTIBLES Y OTRAS SUSTANCIAS QUÍMICAS
Combustibles y Lubricantes
En el Plan de Manejo de Combustibles y Otras Sustancias Químicas se cumplirá con lo
dispuesto en la legislación.
Control y registro del abastecimiento de combustibles y lubricantes para el equipo del Complejo
Turístico.
Almacenamiento de los productos en una bodega seca y ventilada, destinada específicamente
para tal fin, con las siguientes características:
Aislada del área operativa del Hotel;
Ventilación natural permanente;
Constructora Proponente Auditor Externo
GESTIÓN Proponente del
Proyecto
JEFE
DE
OPERACIONES
ADMINISTRADOR
HOTEL EL PARAÍSO
PERSONAL
OPERATIVO
IMPLANTACIÓN GESTIÓN AUDITORIA
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
162
Piso aislado del suelo;
Canales periféricos en piso para la captación de productos derramados;
Inclinación del suelo para facilitar la recolección de posibles derrames en canal central;
Contar con los medios necesarios (aserrín, paños absorbentes) para prevenir, controlar y
mitigar derrames;
Extintor de incendios;
Equipo de primeros auxilios, etc.
Otras Sustancias Tóxicas o Peligrosas
Para el almacenamiento de sustancias tóxicas o peligrosas se debe construir, tal como lo
establece el proyecto, una bodega aislada de las demás infraestructura del Complejo Turístico
Virgen de Guadalupe. Esta bodega debe estar diseñada para almacenar en perfecto estado, sin
humedad, las sustancias que se citan a continuación:
Detergentes
Los detergentes para lavar equipos, elementos de protección personal, etc., deben ser
biodegradables. No se utilizarán detergentes que contienen fosfatos. Para el lavado de
equipos, elementos de protección personal y otros implementos, el uso de detergentes debe
realizarse en forma de solución a una concentración no mayor al 0.2 g/ litro de agua. Su
utilización se hará en los lugares destinados para este fin.
Cloro, cal y carbonato de sodio
Estos productos deben guardarse en estantes o plataformas sobre el piso según el caso, de
tal manera que no haya contacto entre productos. Deben almacenarse en lugares secos,
ventilados en forma natural y debidamente rotulados. Deben comprarse y utilizarse las
cantidades estrictamente necesarias. Por las características de los productos, debe haber en
la bodega productos que contrarresten su acción ácida o alcalina, en caso de producirse un
accidente. En el sitio de almacenamiento debe haber extintor de incendios y equipo de
primeros auxilios.
7.5.2. MEDIDAS PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN POR EMISIÓN DE GASES
Las medias a seguir para prevenir la contaminación por gases son:
Debe existir un plan de mantenimiento de las máquinas y generadores.
Debe existir un responsable del registro y mantenimiento periódico de los motores.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
163
Con el fin de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimización de
emisiones gaseosas, se realizará el mantenimiento de los motores de combustión interna,
según el régimen previsto por su fabricante.
Se controlará constantemente las condiciones operativas de los motores de los equipos con
el fin de garantizar las condiciones operativas apropiadas para la minimización de emisiones
gaseosas.
7.5.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN GENERALES
Este Plan incluye medidas generales de prevención y mitigación de los potenciales impactos
ambientales relacionados con la operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe. A
continuación se presenta las medidas generales de mitigación en formato matricial con la
finalidad de facilitar su comprensión y aplicación:
Cuadro Nº 42 : Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
A ire: Alteración de la calidad de aire por operación de los
volquetes de carga para transportar materiales.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el
material de construcción, evitando la alteración del aire por el
desprendimiento de partículas de polvo.
Adecuar las rutas de acceso, adoquinar las vías o en su defecto
humedecer permanentemente los caminos con la finalidad de
mitigar las emisiones de polvos furtivos.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de
los volquetes de carga para transportar materiales.
Implementar un plan de concientización de los trabajadores con
la finalidad que no generen ruido innecesario al conducir los
vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectación al
sistema respiratorio con la emisión de polvo al transitar los
vehículos pesados con material de construcción.
Utilizar lonas de cubierta en las volquetas que trasladan el
material de construcción, evitando la alteración del aire por el
desprendimiento de partículas de polvo. El personal debe
utilizar mascarillas.
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Paisaje: Modifica el paisaje por la acumulación de materiales
para la construcción en la zona de influencia del proyecto.
Acumular el material de acuerdo a una adecuada planificación
de ejecución de obras, evitando la sobrecarga del área.
Acumular el material únicamente en la zona destinada para esta
actividad, con la finalidad que el bosque que rodea al área sirva
de barrera visual, minimizando de esta manera el impacto.
F lora: Posibilidad de afectación directa a individuos de
especies de flora por acumulación de materiales.
Ubicar el material únicamente en la zona destinada para esta
actividad, evitando la afectación de las áreas de influencia.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
164
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento complejos.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por la construcción de los
espacios arquitectónicos.
Los módulos arquitectónicos deben ser construidos con los
lineamientos bio arquitectónicos, minimizando el impacto
visual.
Las dimensiones, en especial las alturas, de cada infraestructura
no deben sobrepasar de las establecidas en el proyecto.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia del personal
responsable de la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores, con la finalidad de minimizar los impactos
provocados por su presencia.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de la
maquinaria necesaria para la construcción (mezcladora de
concreto, vibradores, taladros, otros).
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
F lora: remoción de ejemplares de flora o parte de los
responsables de la construcción.
Desmontar la vegetación arbustiva en los sitios predeterminados
en el estudio.
En lo posible se deben preservar los árboles y suprimir el
mínimo de vegetación. Los árboles son un bio indicador de
contaminación y pueden contribuir para indicar problemas de
contaminación.
Suprimir solamente la vegetación necesaria y preservar los
ecosistemas locales.
Desechos Sólidos – Disposición Inadecuada de desechos
sólidos por parte del personal responsable de la construcción.
Entrenamiento y capacitación de los trabajadores de las obras a
construir con el objetivo del adecuado manejo de los desechos
generados en la etapa constructiva.
Emplazamiento de baterías sanitarias portátiles para el uso de
los trabajadores de las obras de construcción.
Fauna: Desplazamiento de especies por ruido de maquinaria
para la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.).
Fauna – Perturbación de animales por comportamiento de
los responsables de la construcción.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de no perturbar a la fauna del área
del proyecto.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de afectar al sistema
respiratorio con la emisión de partículas de polvo en el
proceso constructivo.
El personal de obra deberá utilizar mascarillas con filtro, con la
finalidad de evitar el ingreso de partículas de polvo al sistema
respiratorio.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
165
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento del
Complejo.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: modifica el paisaje por el tránsito de huéspedes.Establecer las áreas públicas, operativas y zonas restringidas a
través de una adecuada señalización.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia del personal
responsable de la operación.
El personal deberá usar vestimentas apropiadas para su
seguridad laboral y para dar una buena impresión visual diaria.
A ire: Alteración de la calidad de aire por operación de
generador de emergencia.
Adquirir un generador de alto rendimiento e instalarlo en una
zona aislada y lo más apartada de la operación. Mantenimiento
mecánico periódico del generador y nombrar a una persona
responsable del mismo, Establecer registro formal de
mantenimiento.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por operación de
generador de emergencia.
Instalación del generador en una zona aislada y lo más alejada
de la operación. Mantenimiento mecánico periódico del
generador de emergencia. Establecer registro formal de
mantenimiento.
Fauna: Desplazamiento de especies por el ruido producido
por los trabajos diarios en la operación.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas al utilizar
los equipos (pito, aceleración de vehículos innecesaria, música
a alto volumen, etc.).
Mantenimiento mecánico periódico de los equipos para evitar
ruidos indeseados, como los producidos por rotura de escapes
e inadecuada regulación de motores, etc.
Fauna – Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables de la operación.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de no perturbar a la fauna del área
del proyecto.
Ecosistema: degradación del entorno por la inadecuada
ubicación de los residuos por parte del personal de la
operación y huéspedes del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicación
de los residuos sólidos.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores y huéspedes, con la finalidad de manejar y
disponer adecuadamente los residuos.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
166
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual.
Ambiente Antrópico: Fallas humanas y mecánicas.
Accidentes laborales. Operación y mantenimiento complejos.
Realizar auditorias periódicas y capacitación profesional,
entrenamiento. Implementar un plan de seguridad ocupacional.
Paisaje: Alteración del paisaje por un inadecuado manejo de
residuos sólidos en la operación.
Elaborar y poner en práctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Sólidos, en el cual se involucre la participación del
personal, propietarios y huéspedes.
Fauna: Contaminación de la fauna local por la inadecuada
disposición y manejo de los Residuos Sólidos en la
operación.
Elaborar y poner en práctica un Plan Integral de Manejo de
Residuos Sólidos en el cual se involucre la participación del
personal, propietarios y huéspedes.
Fauna: Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables del manejo de los residuos sólidos.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas en la
operación y su zona de influencia.
Ecosistema: Degradación del entorno por la inadecuada
ubicación de los residuos por parte del personal responsable
del manejo de los residuos inorgánicos.
Elaborar normas de control para evitar la inadecuada ubicación
de los residuos sólidos.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad de manejar y disponer
adecuadamente los residuos sólidos.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir
enfermedades por contacto con productos inorgánicos
contaminantes.
El personal deberá usar mascarillas con filtro, guantes de lona,
botas y overol. Además, se realizaran exámenes médicos
periódicamente.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
167
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Ambiente Antrópico: Empleo de trabajadores y riesgo
laboral
Implementar un plan de seguridad ocupacional y dotar a los
trabajadores de equipos de protección individual. Establecer
medidas de contingencia de seguridad ocupacional.
Ambiente Antrópico: Accidentes y enfermedades
Implementar un programa de educación y concientización de la
comunidad, sobre el adecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
Establecer un plan comunitario con el apoyo de la
municipalidad para facilitar el adecuado manejo de las aguas
negras y jabonosas.
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia de reboses o
derrames de aguas negras y jabonosas – grasas en la zona de
influencia de la operación.
Instalar sistemas de tratamiento de aguas negras y jabonosas
por separado.
Para el manejo de aguas negras se puede optar por un sistema
séptico (tri cameral) que garantice el adecuado tratamiento. Para
las aguas jabonosas, provenientes de baños y cocina, se
recomienda la instalación de trampas para grasas.
A ire: Alteración de la calidad del aire por la inadecuada
disposición y tratamiento de aguas negras y jabonosas –
grasas de la operación.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y
probados en el ámbito nacional y/o internacional, con la
finalidad de dar un adecuado tratamiento a las aguas negras y
jabonosas – grasas.
Suelo: Alteración de la calidad del suelo por posibles
infiltraciones de líquidos producidos por el inadecuado
manejo de las aguas negras y jabonosas – grasas.
Realizar revisiones y mantenimientos periódicos del buen
funcionamiento de los sistemas por paralelo.
Nombrar un responsable de referida actividad.
Llevar un registro de revisión y mantenimiento oficial.
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por la operación de
la maquinaria de la planta de tratamiento de aguas negras.
Seleccionar un sistema de tratamiento amigable con el entorno
natural (no producción de ruido).
Fauna: Desplazamiento de especies por contaminación del
entorno natural., debido al inadecuado manejo de aguas
negras y jabonosas – grasas.
Instalar sistemas de tratamiento debidamente certificados y
probados en el ámbito nacional y/o internacional, con la
finalidad de dar un adecuado tratamiento a las aguas negras y
jabonosas – grasas.
Mantenimiento mecánico periódico de los sistemas instalados.
Salud del Ser Humano: Posibilidad de adquirir
enfermedades por el inadecuado manejo de las aguas negras y
jabonosas.
El personal encargado del mantenimiento de los sistemas de
tratamiento, deberán usar mascarillas con filtro, guantes de
lona, botas y overol.
Además, se realizaran exámenes médicos periódicamente.
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
168
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Económico: Falta de control en el ahorro y consumo del
recurso por área operativa.
Instalación de medidores para agua por área operativa, con la
finalidad de establecer medidas de ahorro y consumo.
Elaboración y puesta en marcha de un plan de manejo de ahorro
y consumo de agua.
Concienciación del personal, propietarios y huéspedes, sobre el
uso sostenible del recurso.
Paisaje: Modifica el paisaje por instalación de tanques
reservorios sobre nivel cero
Construcción de cisternas para agua bajo nivel cero, con los
lineamientos técnicos necesarios.
Ecosistema: Desperdicio del recurso hídrico por fugas de agua
en las tuberías, acometidas y surtidores
Elaboración y puesta en marcha de un plan de manejo de ahorro
y consumo de agua.
Revisión y Mantenimiento permanente del sistema de
distribución del recurso.
Nombrar un responsable del mantenimiento del sistema, quien
llevará un registro periódico y oficial.
Fauna: Perturbación de animales por comportamiento de los
responsables de la instalación de las tuberías y acometidas.
Implementar programas de educación ambiental para los
trabajadores y aclaración sobre normas de conductas en la
operación y su zona de influencia.
Flora: remoción de ejemplares de flora o parte de los
responsables de la instalación de las tuberías y acometidas.
Desmontar la vegetación arbustiva en los sitios predeterminados
en el estudio de ingeniería.
En lo posible se deben preservar los árboles y suprimir el
mínimo de vegetación.
Suprimir solamente la vegetación necesaria y preservar los
ecosistemas locales.
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
169
Cuadro N° 42: Medidas de Mitigación
7.6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL, SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Monitoreo Ambiental o también llamado Vigilancia o Monitoreo Ecológico Integrado, se define
como el control y evaluación periódica de la dinámica de los cambios de las variables ambientales e
indicadores relacionados e involucrados en los espacios o compartimientos bióticos o abióticos del
medio ambiente; se esbozarán algunas líneas de acción y conceptos los cuales serán más
específicamente desarrollados en los ítems posteriores.
El Monitoreo Ambiental o también llamado Vigilancia o Monitoreo Ecológico Integrado, se define
como el control y evaluación periódica de la dinámica de los cambios de las variables ambientales e
indicadores relacionados e involucrados en los espacios o compartimientos bióticos o abióticos del
medio ambiente; se esbozarán algunas líneas de acción y conceptos los cuales serán más
específicamente desarrollados en los ítems posteriores.
Lo importante y trascendental del Monitoreo Ambiental es el suministro eficiente de una información
coherente, completa y actualizada que llegue con prontitud y oportunidad a los administradores,
planificadores y responsables de la toma de decisiones y que sustente y respalde las expectativas
económicas puestas en las obras realizadas.
El Monitoreo para este proyecto, consistirá básicamente en:
Control de la cantidad y calidad de las aguas captadas (superficiales y termales).
Disposición de las aguas residuales.
Disposición de los residuos sólidos.
Ac tividad Impac to MEDIDA MIT IGADORA
Paisaje: Alteración del paisaje por presencia de maquinaria que
se encargaría de la remoción de infraestructura y equipamiento
del área de influencia.
Definir las actividades puntuales de remoción de equipos e
infraestructura con a través de un plan de trabajo coordinado.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Suelo: Alteración de la geomorfología del suelo por la no
remoción de las infraestructuras (obras civiles).
Ejecutar un plan de recuperación del suelo de acuerdo a sus
condiciones originales (pre ejecución del proyecto).
Ruido: Alteración de los niveles de ruido por la operación de
la maquinaria pesada que trabajaría en la remoción de las
infraestructuras (obras civiles) maquinaria y rellenos de suelo.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.)
Fauna: Desplazamiento de especies por presencia de
maquinaria pesada en el área de influencia del proyecto.
Implementar un plan de concientización dirigido a los
trabajadores con la finalidad que no generen ruido innecesario
al operar los vehículos y maquinaria (pito, etc.).
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Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
170
Evolución de las condiciones socioeconómicas de la población influenciada.
7.6.1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE MONITOREO
El programa de monitoreo ambiental se ha diseñado para recolectar y registrar datos analíticos,
con el fin de evaluar el impacto ambiental del Complejo Turístico a través del tiempo, a fin de
tomar las medidas de mitigación pertinentes y en forma oportuna.
En el programa elaborado se sugiere los siguientes monitoreos en forma permanente durante la
etapa de construcción y operación del proyecto:
Monitoreo de calidad de aguas: Superficiales y subterráneas.
Monitoreo de calidad de aire: Particulado, gases, radiaciones, etc.
Monitoreo de estabilidad física de instalaciones.
Monitoreo biológico.
Monitoreo especiales.
El monitoreo de la calidad del agua superficial y subterránea, es una parte importante dentro del
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe", por lo que se cumplirá estrictamente de acuerdo con las normas ambientales
vigentes a fin de preservar el recurso agua que potencialmente pudiera ser afectado por la
construcción y operación del proyecto.
El programa de monitoreo de calidad del agua servirá para evaluar los impactos que las
operaciones, pudieran tener sobre este recurso importante, de modo que se pueda prevenir el
impacto de las actividades técnicas que se realizan y tomar las medidas de mitigación
adecuadas y oportunas.
Los principales objetivos del programa de monitoreo del agua superficial y subterránea son los
siguientes:
Evaluar la calidad del agua superficial y subterránea dentro del área de influencia de la
operación del Proyecto e identificar los potenciales impactos sobre este recurso natural.
Asegurar que los efluentes de las actividades de la construcción civil cumplan con los LMP
del sector, así como con los estándares de calidad de agua que sean aplicables al proyecto.
Asegurar que los efluentes no impacten negativamente sobre la calidad del agua superficial y
subterránea.
Para el caso del agua de consumo humano, asegurar que el suministro de agua potable
cumpla con los criterios establecidos.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
171
Se espera la no existencia de aguas superficiales o efluente cero, pues toda agua superficial
será tratada.
7.6.2. SELECCIÓN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO
Se muestra la ubicación de las estaciones de monitoreo del agua superficial.
Estación N° Lugar de Ubicación
EM 1: Rio Vicos antes de la construcción del complejo turístico.
EM 2: Rio Vicos después de la construcción del complejo turístico
Estas estaciones serán monitoreadas semestralmente. Los parámetros a controlarse, entre los
más importantes tenemos: pH, conductividad de la solución, dureza, sólidos disueltos, cloruros,
aceites, grasas, agentes microbiológicos. DB05, nitratos, nitritos.
En el caso de los desechos líquidos se tomará en cuenta el volumen para determinar el periodo
de muestreo. Este programa de monitoreo funcionará durante las etapas de construcción y
operación, para controlar los impactos del proyecto.
Si fuera necesario un mejor control del recurso hídrico y cuando sea necesario se implementarán
con mayores puntos de monitoreo.
7.6.3. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA POTABLE.
Durante la construcción del Proyecto, se monitoreará la calidad del agua suministrada para el
consumo humano.
El agua para el consumo del personal del Proyecto será monitoreada semanalmente, tanto para
agentes microbiológicos como para parámetros químicos, en resguardo de la salud de los
trabajadores y usuarios de este servicio, asegurando el cumplimiento de los estándares
establecidos por la reglamentación pertinente.
7.6.4. MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE
El Programa de Monitoreo de Calidad de Aire se sugiere realizar tomando en cuenta los
Estándares de Calidad Ambiental del Aire, así como con la Guía de Monitoreo de Aire de las
Actividades Energéticas y de las obras civiles (Protocolo de Monitoreo de Calidad de aire y
Emisiones).
La medición total de PM 10, también se incluirá en el programa de monitoreo para facilitar una
evaluación de sus efectos en la visibilidad. Las muestras de PM10 se analizarán en el laboratorio
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
172
para determinar el contenido de gases contaminantes emitidos por los vehículos y maquinaria
utilizada en la obra. El programa de monitoreo también incluirá la medición de óxidos de
nitrógeno (NOx) y CO; en el proyecto este monitoreo será mínimo ya que la mayor parte de
trabajos de movimiento de tierras será ejecutado manualmente y no se prevé grandes volúmenes
de movimiento de suelos ni generación de partículas en suspensión.
Los parámetros que pueden monitorearse son PM10, PTS, HC No Metano, ruido, gases: NOx,
CO, cuando sea necesario VOC y BTEX, radiaciones electromagnéticas.
Para el caso de monitoreo de ruido, estos son de dos tipos; el primero de ellos es definido como
ruido ambiental y será medido en el entorno del ámbito de ejecución del proyecto.
El segundo está referido a ruido ocupacional y se harán mediciones en las cercanías de los focos
sonoros más importantes del Proyecto.
7.6.5. MONITOREO DE SUELOS
El entorno del área del Proyecto será monitoreado continuamente con el fin de verificar la calidad
de los suelos, se tendrá un punto de muestreo cuya muestra llevará la denominación de S1. Los
parámetros básicos están referidos a la presencia de aceites y grasas, materia orgánica y verificar
la presencia de cationes peligrosos.
El programa de monitoreo podría ser trimestral, en virtud que las actividades propias del proceso
no generan residuos sólidos.
7.6.6. MONITOREO DE LAS DESCARGAS LÍQUIDAS (AGUAS NEGRAS Y GRISES)
Como se menciona en el Plan de Manejo de Desechos Líquidos, la operación del Complejo
Turística Virgen de Guadalupe dispondrá de una planificación específica para garantizar el
cumplimiento de las medidas relacionadas con las descargas líquidas. La planificación deberá
considerar los volúmenes esperados de aguas grises y negras, de acuerdo a los Límites
permisibles de acuerdo a las Normatividad vigente del Perú.
7.7. PLAN DE CONTINGENCIAS
7.7.1. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS ANTE EVENTOS NATURALES
Para minimizar los riesgos se ha elaborado un “Manual de procedimientos de seguridad”, Plan
de Contingencias, específico para cada riesgo identificado, durante la ejecución y operación del
Complejo Turística Virgen de Guadalupe. Sin embargo, no se desarrollarán procedimientos de
seguridad para: contaminación del medio físico (derrame de combustibles, eliminación de
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
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excretas y líquidos, etc.); introducción accidental de especies foráneas, y; riesgos del trabajo,
porque existen normativas nacionales para el manejo de este tipo de riesgos, y organizaciones
encargadas de vigilar su aplicación y cumplimiento, tales como: El Ministerio del Trabajo, La
Municipalidad Distrital de Marcará; las Normas y Reglamentos Nacional e Internacionales de
Seguridad e Higiene del Trabajo, etc.
Procedimientos de Seguridad:
Riesgo sísmico:
Durante la operación del Complejo Turística Virgen de Guadalupe.-
Fijar muy bien a las paredes elementos como: estantes, repisas, armarios y en general
cualquier objeto pesado que pudiera oscilar o caer.
Ubicar los muebles de tal modo que obstruyan lo menos posible el tráfico de personas.
No colocar combustibles, herramientas y materiales pesados en general, en estantes o
lugares altos, de donde pudieran caer sobre personas.
Tener siempre a mano una linterna de pilas, radio o teléfono portátil, materiales básicos de
primeros auxilios y zapatos o zapatillas adicionales. Recuerde que no puede ni debe caminar
descalzo, por ningún concepto, en las instalaciones del Complejo.
En caso de ocurrencia de sismos, recordar que éstos generalmente no son destructivos.
Practicar el autocontrol, los nervios son contagiosos y una conducta atolondrada e
imprudente puede causar más daño que el sismo.
Al sentir un sismo (temblor), inmediatamente protegerse bajo una mesa, cama o escritorio, o
colocarse bajo el dintel de la puerta. Aléjese de ventanas y puertas de vidrio. Una buena
alternativa es salir a un sitio despejado donde no haya peligro de caída de objetos.
Después de un temblor, verificar el estado de lámparas, tanques de almacenamiento de
lubricantes en general. Si ocurre en la noche, por ningún motivo prenda velas o fósforos,
realice la inspección utilizando linterna de pilas.
Documente la intensidad del sismo utilizando la escala subjetiva de Mercalli y reporte
inmediatamente a la Administración del Complejo de la fecha, hora de ocurrencia y duración
estimada del evento, conjuntamente con el reporte de daños.
Realizar simulacros periódicos y evaluar los procedimientos, introduciendo mejoras, de ser
necesario.
Declaración de Impacto Ambiental
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Riesgo por incendios fortuitos:
Incendio forestal.-
Puede ocurrir por fenómenos naturales o por inobservancia de procedimientos de seguridad por
parte del personal, propietarios y/o huéspedes de la operación que accedan a las zonas de
influencia directa e indirecta del Complejo. Por lo tanto, a pesar de que existen medidas estrictas
sobre el particular, a continuación se listarán algunas medidas generales para prevenir esta
contingencia:
No fumar o tener cuidado de apagar muy bien las colillas de los cigarrillos. No arrojar éstas
en el campo, aunque estén apagadas.
No prender fogatas, ya que el viento podría trasladar las cenizas ardientes y prender fuego en
otros lugares.
No utilizar materiales inflamables ni prender velas en el Complejo y sus zonas de influencia.
Medidas de mitigación frente a incendios forestales.-
Independientemente de haberse originado por fenómenos de la naturaleza o por accidente, al
observar el inicio de un fuego, proceda de la siguiente manera:
Intervenga inmediatamente con el material que tenga a mano, tratando de evitar su
propagación.
Comunique la novedad a la Administración del Complejo, ofreciendo detalles de ubicación
(con ayuda del GPS en lo necesario), tipo de fuego, mecanismo de propagación, dirección y
velocidad estimada del viento, tipo de vegetación involucrada, fauna amenazada y otros datos
que se consideren necesarios.
Actúe en grupo. Si el fuego es incipiente o rastrero, azótelo con ramas o mantas o cúbralo
con tierra hasta sofocarlo. Si el fuego es aéreo, desbroce los árboles cercanos para evitar que
sus ramas entren en contacto con el fuego.
Si se presentan ráfagas de viento o vegetación resinosa y el fuego comienza a extenderse
rápidamente, retírese a un lugar seguro y solicite apoyo profesional.
Si el incendio amenaza al Complejo, evacuar inmediatamente a un lugar seguro todo material
inflamable o susceptible al calor. No se exponga innecesariamente, si no es posible combatir
el fuego, trasládese a un lugar seguro y espere por ayuda.
Prevención de incendios en el Complejo Turística Virgen de Guadalupe.-
El perímetro de las zonas de depósito de combustibles y productos tóxicos, deberán estar
totalmente desprovistos de vegetación de cualquier tipo.
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No fumar o tener cuidado de apagar muy bien las colillas de los cigarrillos. No arrojar éstas
en el campo, aunque estén apagadas.
Controlar que existan extintores apropiados para el tipo de fuego que se desee combatir:
madera, substancias inflamables (aceites y gasolinas), eléctricos, etc. Esto dependerá de los
materiales con los que se construyan las instalaciones, y la clase y cantidad de combustible
que se desee almacenar.
Verificar periódicamente el estado de carga y funcionamiento de los extintores y asegurarse
de que todo el personal conozca su funcionamiento y operación.
Si se presenta un conato de incendio, actuar rápidamente utilizando el extintor. Si se puede,
sacar el objeto inflamado fuera del Complejo, ponerlo en el suelo, (donde no exista
vegetación o contacto con otros materiales inflamables) y tratar de extinguir el fuego
cubriéndolo con tierra o azotándolo con una tela o ramas mojadas. Comunicar el particular a
la Administración del Complejo.
Evitar a toda costa, que el fuego se extienda o dirija hacia depósitos de materiales
inflamables tales como barnices, pegamentos, pinturas, etc.
Realizar simulacros periódicos sobre manejo de extintores.
Riesgos por accidentes y enfermedades fortuitas:
Debido a la naturaleza del terreno con predominio de superficies sumamente irregulares, el
personal como los huéspedes están expuestos a cortes y magulladuras. Dependiendo del caso,
los cortes podrían ser graves, al punto de poner en riesgo la vida de la persona. Esta
circunstancia deberá ser considerada de manera especial en la planificación de las operaciones.
Para prevenir o controlar accidentes y problemas de salud, se sugiere que un médico general
visite regularmente el Complejo, desde la fase de construcción del mismo, hasta la puesta en
marcha de las operaciones, y que se prevea la implementación un botiquín de primeros auxilios
con medicamentos esenciales para atención de emergencia.
Así mismo, dentro de las operaciones logísticas debe preverse la necesidad de una evacuación
emergente por razones de salud, y prever lo necesario para que esta acción se realice oportuna y
eficazmente. Finalmente, cabe indicarse que la disposición emocional y psicológica es
determinante para un correcto desempeño profesional, de allí que los aspectos lúdicos y
descansos deberán programarse cuidadosamente e irse adaptando a las necesidades y ritmo de
trabajo que se adopte en el Complejo.
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7.7.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS MÉDICAS
Objetivo
Crear un mecanismo único para resolver el traslado de pacientes graves de la forma más segura
hacia los centros de salud confiables para asegurar una pronta y total recuperación.
Secuencia Administrativa
El responsable administrativo del Complejo Turística Virgen de Guadalupe será quien califique la
emergencia e implemente los procedimientos a seguir: tratamiento inmediato, estabilización,
apoyo para el traslado y destino final. De ser posible se deberá utilizar comunicación telefónica,
a fin de lograr el apoyo de ambulancia o que se realicen los preparativos necesarios para que en
un determinado centro médico reciban al paciente.
Normas para decidir el Traslado de un Paciente Accidentado
El responsable de estas acciones deberá tener las siguientes funciones:
Determinar el nivel de gravedad del paciente;
Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente;
Traslado del paciente.
Traumatismo grave y moderado sin fracturas, con hemorragia interna y/o externa
1.- Determinar la gravedad del paciente
OBSERVAR:
Paciente inconsciente (no responde a estímulos externos);
Hipotenso (por debajo de 110/70 mmhg);
Taquicardia y/o bradicárdico (por encima de 80 y/o por debajo de 60 pulsaciones por
minuto;
Palidez generalizada;
Hipotérmico y tembloroso.
Este paciente requiere atención urgente.
2.- Primeros auxilios
Control de signos vitales (presión, pulso, respiración);
Canalizar vía con haemacel y/ o lactado ringer;
Administrar oxígeno.
3.- Traslado del paciente
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Derivación al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolución y gestión.
Traumatismo con fractura expuesta y/o no expuesta
1.- Determinar la gravedad del paciente
FRACTURA EXPUESTA
Herida en partes blandas
Salida de un extremo óseo
Hemorragia
Deformidad
Incapacidad de movimiento
Acortamiento/alargamiento del miembro
Dolor en el sitio de la fractura
FRACTURA NO EXPUESTA
No hay herida visible
No hay extremo óseo visible
No hay hemorragia visible
Deformidad
Incapacidad de movimiento
Acortamiento/alargamiento del miembro
Dolor en el sitio de la fractura
Este paciente requiere atención urgente.
2.- Primeros auxilios
FRACTURA EXPUESTA
Control de signos vitales
Control de pulsos periféricos
Estabilizar hemo dinámicamente
Limpieza de la herida
Remoción de cuerpos extraños voluminosos
Oclusión con apósito aséptico y vendaje
comprimido
Inmovilización
Administrar analgésico
FRACTURA NO EXPUESTA
Control de signos vitales
Control de pulso periférico
Estabilizar hemo dinámicamente
Inmovilización
Administrar analgésico
3.-Traslado del paciente
Derivación al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolución y gestión
realizado.
Asfixia por inhalación de humo o gases tóxicos
1.- Se debe determinar gravedad del paciente
OBSERVAR
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Respiración;
Pulso;
Quemaduras;
Nivel de conciencia.
2.- Primeros auxilios
RCP;
Oxígeno;
Estabilizar hemo dinámicamente.
3.- Traslado del paciente
Derivación al centro médico de referencia de acuerdo a la resolución y gestión realizada.
Traumatismo craneoencefálico
1.- Se debe determinar nivel de gravedad del paciente
OBSERVAR
Tipo de traumatismo;
Nivel de conciencia (escala de glasgow);
Signos de edema cerebral (vómitos, hipertensión);
Signos de focalización (convulsiones).
2.- Primeros auxilios
Control de signos vitales;
Inmovilizar al paciente;
Estabilizar hemo dinámicamente al paciente;
Valorar escala de Glasgow;
Evitar edema cerebral y aumento de presión intracraneal con diurético tipo manitol;
Si existe herida abierta cubrirla con apósito estéril;
Dar oxígeno.
3.- Trasladar al paciente
Derivación al centro médico de referencia de acuerdo a la resolución y gestión realizada.
Derrames de combustibles
1.- Se debe determinar la gravedad del derrame
OBSERVAR
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Puede afectar los ojos y piel con irritación al contacto;
Contacto repetido puede ocasionar grave irritación;
Su inhalación puede causar dolor de cabeza y vértigo;
Su ingestión causa irritación de intestinos y puede resultar con edema pulmonar si es
aspirado;
Los síntomas y efectos que causan irritación a la piel, sistema respiratorio y digestivo.
Este paciente requiere atención.
2.- Primeros auxilios
Colocar al paciente en un área limpia y fresca;
Si la víctima no respira realizar respiración artificial, si respira con dificultad aplique oxígeno;
En caso de contacto directo, tratar de neutralizar usando soluciones neutralizantes y lavarse
con agua por un lapso de 15 minutos o más, tener especial atención con los ojos;
De inmediato quitar la ropa del afectado;
Mantener a la víctima en calma y tranquilo, evitar la desestabilización;
Al ocasionar asfixia los vapores del mismo, es necesario inyectar excitantes del centro
respiratorio;
3.- Riesgos de salud
Venenoso si es inhalado o ingerido, contacto directo causa quemaduras de la piel y ojos;
Vapores de combustión pueden ser venenosos en áreas sin ventilación;
La sobre exposición a los vapores puede causar irritación a las mucosas, membranas, dolor
de cabeza y mareos.
4.- Incendio o explosión
Gases extremadamente inflamables y muy volátiles.
5.- Acción de emergencia
Aislar el área, no debe ingresar ninguna persona;
Quedarse en un lugar alto, y en dirección contraria al viento;
Si ingresa a un área riesgosa, utilice equipo de protección.
7.7.3. PROGRAMA DE RESPUESTA A RIESGOS QUÍMICOS
El propósito del Plan de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos como los
combustibles y otros productos, es establecer la organización humana y operacional para mitigar
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consecuencias adversas a la salud y vida de las personas, sistemas naturales y ambiente y
controlar incidentes mayores con materiales peligrosos bajo responsabilidad del Complejo.
En caso de ocurrencia de eventos tales como: derrames, incendios, explosiones es necesario
contar con la organización humana y elementos y sistemas para el tratamiento emergente que
amerite cada caso.
Los procedimientos que se describen a continuación, permitirán atender eficazmente las
emergencias que se presenten en determinados momentos, e involucra al personal del
Complejo, el mismo que debe estar capacitado y entrenado en el manejo de derrames,
explosiones, incendios etc.
Manejo de Derrame de Combustibles y Neutralización de Derrames Líquidos
1. Cerrar el área contaminada y colocar rótulos de advertencia que indique PELIGRO, en el sitio
del derrame.
2. El personal adiestrado en la limpieza de derrames antes de ingresar al sitio del accidente
debe utilizar ropa especial para limpieza de derrames y utilizar el equipo básico de protección
personal como: gafas, mascarilla, guantes, botas de goma.
3. Si el derrame es pequeño, aplicar material absorbente en los bordes. Absorbido el
combustible, colocar el material absorbente contaminado en un recipiente seguro para su
eliminación.
4. No lavar el sitio del derrame con manguera porque el chorro de agua disemina el
contaminante.
5. Si el derrame es grande, se debe evitar que se escurra esparciendo un material absorbente.
6. Cuando el área ha sido neutralizada recoger el material absorbente con una pala y depositar
en una funda plástica resistente y depositar los residuos en los recipientes color amarillo
destinados a los residuos peligrosos. No lavar el sitio del derrame con agua.
Programa de Control de Explosiones
El presente programa tiene como finalidad identificar un Plan de Contingencias para enfrentar
los riesgos y control de explosiones que por diferentes causas pueden producirse en las
instalaciones del Complejo. Los incidentes con sustancias peligrosas están asociados con
cualquier modo de transportación, y/o stock de almacenamiento, procesos de desechos
peligrosos etc. y serán atendidos mediante los siguientes procedimientos:
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Medidas de Prevención
1. El almacenamiento de combustibles y demás materiales peligrosos que puedan dar lugar a
derrames, fugas, escapes, liberaciones y/o incendios, se realizará en bodegas separadas.
2. Las bodegas deben estar ubicadas lejos de las fuentes de calor y tendrán una adecuada
ventilación natural con circulación de aire.
3. Se debe mantener en stock los combustibles y otros productos de acuerdo a
requerimientos.
4. Al momento de cargar los tanques de combustibles, se debe evitar el derramamiento.
5. En las bodegas de almacenamiento debe haber un extintor de incendios apropiado,
detector de humo y alarma contra incendios, ubicados en lugares estratégicos.
6. Se debe conformar un Centro de Control de Emergencias, de desempeño ejecutivo, que se
agrupará al ocurrir un incidente para tomar decisiones gerenciales, operacionales y
logísticas.
7. Se debe conformar, capacitar y entrenar Brigadas de Control de Emergencias (incendios,
explosiones, emergencias químicas, etc.) para actuar en caso de incidentes de pequeña
magnitud.
Medidas de Control
La magnitud del desastre determina la atención de la emergencia por el personal capacitado
y entrenado. Los procedimientos a ejecutar en caso de una explosión son los siguientes:
Las Brigadas de Control de emergencias se deben encargar de desalojar al personal
donde se haya producido la explosión. Si la magnitud del desastre es controlable se debe
realizar la evacuación parcial de la zona, en caso contrario se debe desalojar
completamente la zona del siniestro.
Evacuar al personal lesionado en el incidente, prestar atención médica primaria y trasladar
a un centro de atención medica cercano.
Si el incidente es controlable las Brigadas de control de Emergencias se debe encargar
de extinguir el incendio en corto tiempo, utilizando protección personal, equipamiento
adecuado, etc.
Es prohibido el acceso de personal innecesario en el sitio del incidente.
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Cuando el incidente sea de grandes proporciones y sobrepase la capacidad de respuesta
de las Brigadas de Control de Emergencias, amerita la intervención de otras instituciones
de ayuda.
Cuando el incidente haya sido controlado y abatido se debe proceder al desalojo de
materiales dañados o destruidos por la explosión, restos de materiales de productos
contaminantes etc. así como a la descontaminación del lugar.
Los procedimientos de descontaminación parcial o total y/o reducción de contaminación
serán realizados por personal debidamente entrenado y apropiadamente protegido.
7.7.4. PROGRAMA DE RESPUESTA A INCENDIOS
Es responsabilidad del proponente del proyecto, garantizar que todos los sistemas contra
incendios establecidos en el Complejo Turística Virgen de Guadalupe reciban el mantenimiento
adecuado, para que estén en óptimas condiciones para su uso en cualquier momento que fuera
necesario.
El Administrador del Complejo Turística Virgen de Guadalupe deberá verificar que las
instalaciones posean todos los elementos indispensables para controlar un incendio, así como
las salidas de emergencia suficientes para evacuar a todos los huéspedes y personal. Como
medida de prevención, las instalaciones del Complejo no podrán almacenar las siguientes
sustancias inflamables: ácidos, aguarrás, alcohol, artículos de pirotecnia, carburo de calcio,
dinamita, éter, fósforo, gasolina, kerosén, parafina, petróleo, pólvora, próxila o próxilo, salitre y
otros de efectos semejantes; excepto los necesarios para su uso.
7.8. PLAN DE CAPACITACIÓN
Los trabajadores deben recibir en forma periódica capacitación para mejorar las capacidades que
permitan implementar y ejecutar un adecuado sistema de manejo de la operación.
Objetivos
Concienciar y capacitar a los trabajadores para que se pueda implementar la política general de
Buenas Prácticas de Turismo Sostenible.
En este contexto, la capacitación debe ser continua, práctica y con reforzamiento en los aspectos de
desarrollo de buenas prácticas de turismo sostenible más significativas.
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7.8.1. CAPACITACIÓN AL PERSONAL
Deben realizarse cursos y talleres de capacitación, con la finalidad de impartir conocimientos
acerca de: el marco legal de ejecución del proyecto; la importancia y contenidos del proyecto a
ejecutarse; los aspectos ambientales identificados; el control operacional y documentación de la
gestión; las respuestas en condiciones de emergencia, y; los procesos de auditoría interna entre
otros.
Modalidad de Capacitación
El curso de capacitación se debe realizar de común acuerdo entre el responsable del Complejo,
el técnico especialista que impartirá el curso y los trabajadores, para lo cual se deberá realizar
una reunión, determinando el sitio de la reunión, la hora, la temática a tratarse, y forma de
ejecutar el curso. La capacitación se debe realizar mediante charlas y talleres prácticos donde se
utilizarán transparencias, diapositivas o cualquier otro material gráfico de apoyo. Se debe
estimular la participación de la audiencia, la formulación de preguntas e inquietudes que sean de
interés para solucionar problemas prácticos de la implementación del proyecto. La audiencia
será en grupos de personas (a definirse) para tratar temas que se abordarán en un tiempo de 1
hora hasta 3 horas de duración, los cuales podrán repetirse mañana y tarde. Al inicio de cada
tema, a cada participante se le entregará material de apoyo, una carpeta con los apuntes y
contenidos del tema a tratarse en cada sesión de trabajo.
Contenidos Básicos del Plan de Capacitación
MODULO 1: La Gestión y Manejo del Turismo en Torno a las Buenas Prácticas.
MODULO 2: La Política Ambiental del MINAM con respecto al manejo y gestión turística.
MODULO 3: Marco legal y jurídico del desempeño ambiental, social, cultural y económico
del Complejo.
MODULO 4: Los aspectos ambientales, sociales, culturales y económicos identificados.
MODULO 5: El control operacional, monitoreo y medición.
MODULO 6: Documentación de la gestión integral del Complejo (Manuales Operativos y de
Gestión).
MODULO 7: Preparación y respuesta a emergencias.
MODULO 8: Auditorías internas, acciones correctivas y preventivas.
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Plan Micro curricular
Una vez conocido y analizado el cuadro anterior, se ha desarrollado la propuesta base para la
capacitación de la operación eco turística propuesta. Para ello un grupo consultor, ha
realizado las siguientes consideraciones:
1. Forma práctica y constructivista.
2. Adjunta a un proceso participativo.
3. De corta duración.
4. Con contenidos de base, para luego de ser implementados sirvan de sustento a un
segundo ciclo.
En base a ello se construyó una propuesta micro curricular que puede aplicarse por entero, o
según las partes que sean necesarias, utilizando el esquema de capacitación por estándares
que se encuentra al principio de este capítulo.
La matriz micro curricular contiene los siguientes parámetros:
1. Nombre del Curso. Espacio para registrar el nombre indicativo del curso.
2. Dirigido a. Espacio para especificar el público objetivo.
a) Carga Horaria. Espacio para designar el número de horas académicas necesarias para
impartir el curso. Una hora académica es de 40 o 45 minutos.
b) Objetivo General. Planteamiento significativo en cuanto al desarrollo de habilidades de
orden intelectivo, por parte del alumno, y que le servirá para la vida profesional. Este
objetivo debe ser lo más sistematizado posible.
c) Unidad. Es un gran tema que junto con otros, constituye el total de la temática que se
abarcará la totalidad del curso.
d) Objetivo de Unidad. Este objetivo, más corto en su consecución, en cuanto a tiempo,
se convierte en los logros periódicos a los que se les conduce a los estudiantes.
Estos objetivos de unidad, facilitan la toma de decisión en cuanto a los Contenidos y
Actividades que deben ser desarrollados en la unidad, pues al trabajarlos en sus
sesiones de trabajo, permitirán el desarrollo de destrezas específicas, conceptos
claros, competencias profesionales.
e) Contenidos. Desarrollo de los temas que serán tratados en cada unidad.
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8. Actividad Global. Varias metodologías que se pueden emplear para el desarrollo de un
contenido.
9. Recursos Didácticos. Son los elementos o recursos materiales que el facilitador diseña
para utilizarlos durante el proceso, facilitando la interacción entre los estudiantes y los
contenidos. Las características principales de estos medios son: Deben ser reales en lo
posible, Relacionarse con el tema a tratase, Sencillos y de fácil comprensión, Completos
y variados, Visibles a distancia, Elaborados técnicamente, Atractivos y Actualizados.
10. Evaluación. En vista de que este modelo toma la mayoría de los principios del
constructivismo, se establece que la evaluación debe ser permanente, sistemática,
orientativa, reflexiva, que permita comprobaciones tanto como diagnósticos. Es decir no
es un mecanismo de represión sino de motivación para la concientización del logro de
crecimiento integral.
11. Horas. En este espacio se anotarán el número de horas académicas que se consideren
necesarias para alcanzar los objetivos propuestos en cada unidad y en el curso en
general.
7.8.2. CAPACITACIÓN A TURISTAS
Los turistas y visitantes a los Baños Termales de Chancos y Quebrada Honda, deben estar
conscientes de las particularidades que hacen de este sitio.
Antes de iniciar su actividad turística, los visitantes y/o huéspedes deben obligatoriamente haber
recibido una inducción sobre estas reglas que se indican a continuación:
La visita a los baños termales de Chancos debe ser previa sugerencias y mediante guía de
personal.
No se puede retirar o alterar plantas, animales o residuos de tales (inclusive: huesos y piezas
de madera).
No tocar o manipular los animales en peligro de extinción.
No alimentar los animales. Esto puede ser peligroso para el visitante y en el largo plazo
destruirá la actitud social de los animales y sus hábitos de alimentación propios de la fauna
endémica y nativa.
No asustar o ahuyentar animales para retirarlos de los sitios donde descansan o anidan.
Mantenerse dentro de las áreas designadas como sitios de visita y no desviarse de los
senderos establecidos para el tránsito de turistas.
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No dejar basura. La violación de esta norma constituye una amenaza no solo para la belleza
natural sino para la fauna endémica.
No estropear, marcar o deformar las rocas, o árboles. No dejar ningún tipo de señal de
presencia humana, excepto las huellas.
Ingresar exclusivamente a las áreas de visita oficialmente aprobadas.
Mostrar actitud de conservación.
En las inducciones a los visitantes y/o turistas, se enfatizará sobre la política de manejo de
residuos sólidos.
7.8.3. CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN LOCAL
Las autoridades locales (Municipio) conjuntamente con el Proponente del Proyecto deben
desarrollar un plan de capacitación local dirigido a los pobladores de la Isla San Cristóbal, para
guiarlos a realizar sus actividades económicas de forma organizada y enmarcada en las políticas
especiales de conservación de las Islas y de promoción al turismo sostenible. La población debe
conocer sobre el proyecto propuesto, sus impactos y riesgos asociados de modo que pueda
tener una actitud ciudadana colaboradora para maximizar los efectos económicos deseados y
minimizar o evitar impactos negativos al ambiente natural y al entorno urbano.
7.9. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir con las normativas nacionales
vigentes (Decreto Supremo No. 005-2012-TR, Norma G – 50), asegurando las condiciones básicas
necesarias de infraestructura que permitan a los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene
primordial y médicos esenciales. Adicionalmente, este Plan pretende mejorar las condiciones de
trabajo de sus empleados, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes,
dotándoles de equipos de protección personal dispensables y capacitándolos en procedimientos y
hábitos de seguridad. Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas
establecidas por el Ministerio de Trabajo y EsSalud.
Objetivos
Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes y
control de riesgos.
Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante el uso
adecuado del Equipo de Seguridad Personal.
Mantener un buen nivel de salud ocupacional del personal.
Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias.
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Dar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando
actividades que impliquen algún riesgo a los mismos.
7.9.1. PROGRAMA ESTRATÉGICO
Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se realizarán
las actividades que se describen a continuación:
Se utilizarán los medios para la difusión del presente plan.
Se realizará una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se deba utilizar el
equipo de protección personal (EPP).
Se brindará atención médica continua de enfermedades.
Se realizará capacitación al personal en aspectos importantes de primeros auxilios y otros.
7.9.1.1. Conformación del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
De conformidad con el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, las
empresas que cuenten con más de 20 o más trabajadores se encuentran obligados a
constituir un Comité, que deberá estar constituido por igual número de representantes
de la parte empleadora y trabajadora. En caso que una empresa no supere los veinte
trabajadores antes mencionados, serán los propios trabajadores quienes deberán
nombrar al supervisor de seguridad y salud (en adelante, el Supervisor), sin injerencia
alguna del empleador. La duración de funciones de este Comité será de un año,
pudiendo sus miembros ser reelectos. El presidente y el secretario de este Comité
serán nombrados por sus integrantes principales. Para ser miembro del Comité se
requiere: trabajar en la empresa, ser mayor de edad, saber leer y escribir, tener
conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial y demostrar interés por
cuidar su salud, la de sus compañeros y los bienes de la empresa. Las actas de
constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de Trabajo, así
como al empleador y a los representantes de los trabajadores. Igualmente se remitirá
durante el mes de enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en
las sesiones del año anterior.
7.9.1.2. Funciones del Comité
Las Funciones del Comité de Seguridad e Higiene de Trabajo serán:
Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
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Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el
cual se presentará en el Ministerio de Trabajo. También tendrá facultad de sugerir
o proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los centros
de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas necesarias.
Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que
se produzcan en la empresa.
Elaborar estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y
los controles tomados para evitar casos posteriores.
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos
centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los
trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
Establecer programas de entrenamiento y capacitación a todos los niveles
jerárquicos en técnicas de control preventivo.
Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus directivos la
adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores,
Mantenimiento del Medio Ambiente y del Reglamento Interno de Seguridad e
Higiene del Trabajo.
7.9.1.3. Uso de Equipo de Protección Personal
Para que la seguridad del personal se mantenga se controlará de forma muy estricta el
uso adecuado del Equipo de Seguridad Personal dentro de las zonas que así lo
requieran.
El Equipo de Protección Personal (EPP) cumple con Normas Técnicas Peruanas (NTP)
y con normas internacionales para el efecto. Es obligatorio que el personal use
durante las horas de trabajo los implementos de protección personal.
El EPP que se requerirá dentro de las áreas de trabajo será el siguiente:
Guantes
Estos deberán utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen algún tipo de
riesgo para las manos y cuando se utilicen elementos de carácter peligroso, irritante o
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
189
tóxico. Para el manejo de plaguicidas y productos tóxicos como pinturas y resinas por
personal de mantenimiento y fumigadores se procura el uso de guantes de nitrilo.
Mascarillas
Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que
puedan afectar a las vías respiratorias o vapores que sean tóxicos, sean estas resinas,
pinturas, vapores y partículas, siguiendo las recomendaciones del fabricante.
Protección ocular
Se deberá utilizar lentes de seguridad especialmente cuando exista presencia de
resinas, pinturas, partículas sólidas, fluidos o polvo que puedan afectar a los ojos.
Protección facial
Durante las actividades de mantenimiento y fumigación, se deberán utilizar cascos
con visor de acetato para proteger al personal de intoxicaciones por contacto con la
piel.
Delantales
Se utilizarán delantales impermeables cuando se manipulen pinturas, resinas,
pesticidas y otros compuestos químicos en el mantenimiento diario de las
instalaciones.
Botas de seguridad
En las áreas donde se suministren resinas y/o productos químicos para el
mantenimiento de las instalaciones todos los empleados deberán utilizar protección
para los pies, consiste en botas de caucho de caña alta.
Trajes Térmicos
Serán utilizados por el personal que labora en los cuartos fríos.
7.9.2. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de riesgos
y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos
de seguridad y demás medios de protección.
La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos
existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
190
La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente
advertido o identificado. Su establecimiento o colocación se realizará:
Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
Sitios más propicios.
Posición destacada.
El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la NORMA
TECNICA NTP 399.010-1. El material con el que deben realizarse estas señales será
antioxidante, es decir se puede elaborar los letreros en acrílico, madera o cualquier otro
similar para conservar su estado original.
Todo el personal debe ser capacitado sobre la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada.
7.9.2.1. Señalización Útil
A. Señales de Advertencia o Prevención
Están formadas por un triángulo equilátero y llevan un borde exterior de color
negro, el fondo del triángulo es de color amarillo, sobre el que se dibuja en negro
el símbolo del riesgo que representa.
Peligro en General
Debe ser colocado en los lugares donde existe peligro por cualquier actividad, por
ejemplo en la instalación de invernaderos, riesgo de contacto con productos
peligrosos y otros riesgos existentes.
Materiales Inflamables
Deben estar colocados en lugares donde existan sustancias inflamables, por
ejemplo en los sitios de almacenamiento de combustibles y de productos
químicos inflamables.
Riesgo Eléctrico
Se debe colocar en los sitios por donde pasen fuentes de alta tensión y riesgo de
electrificación, como en el lugar donde se encuentra el generador eléctrico.
Peligro de Muerte
Se coloca en lugares donde existe riesgo de muerte, por ejemplo en la bodega de
productos químicos.
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
191
Materias Corrosivas
Se coloca esta señalización donde existan materiales corrosivos como ácidos en
la bodega de productos químicos.
B. Señales de Obligación
Son de forma circular con el fondo azul oscuro y un borde de color blanco. Sobre
el fondo azul, en blanco, el símbolo que expresa la obligación de cumplimiento.
Protección Obligatoria a la Vista
Se debe colocar en el área de mantenimiento y bodega de materiales químicos
(pinturas, anticorrosivos, resinas, etc.).
Protección Obligatoria a los Oídos
Se debe colocar en las áreas que generan ruido como el cuarto de máquinas y
generación eléctrica.
Protección Obligatoria de Pies
Se debe colocar en todos los sitios que se requieran como áreas de bodegas,
cuarto de máquinas y generación eléctrica, y cuarto de mantenimiento.
Protección Obligatoria de Manos
Se debe colocar en áreas de mantenimiento, cuarto frío, bodega de químicos, etc.
Protección
Obligatoria de Cuerpo
Se debe colocar en el cuarto frío y bodega de químicos.
Protección Obligatoria de Cara
Se debe colocar en el área de mantenimiento.
C. Señales de Información.
Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde llevan de forma
especial un borde blanco a todo el largo del perímetro. El símbolo (por ejemplo
teléfono de emergencia y dirección a seguir) se inscribe en blanco y colocado en
el centro de la señal.
D. Señales de Prohibición.
Son de forma circular y el color base es rojo.
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192
Prohibido Fumar
Se colocará en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en bodegas,
lugares de almacenamiento de combustibles y sitios cerrados.
Prohibido el Paso
Esta señalización se la debe colocar en los lugares donde exista riesgo de
accidente, como reservorios.
Solo Personal Autorizado
Se coloca en lugares donde está permitido solo el acceso al personal de la
operación.
Agua no Potable
Se debe colocar en las fuentes de agua no potable.
No Tocar
Se debe colocar en el sitio de almacenamiento de desechos peligrosos y
materiales contaminados con químicos.
7.9.3. PROGRAMA DE PRIMEROS AUXILIOS
Objetivo
Crear un sistema único para resolver el traslado de pacientes graves de forma segura hacia los
centros de salud confiables para asegurar una pronta y total recuperación.
Secuencia Administrativa
El responsable administrativo será quien califique la emergencia e implemente los
procedimientos a seguir: tratamiento inmediato, estabilización, apoyo para el traslado y destino
final. De ser posible se deberá utilizar comunicación telefónica, a fin de lograr el apoyo de una
ambulancia o que se realicen los preparativos necesarios para que en un determinado centro
médico reciban al paciente.
Normas para decidir el Traslado de un Paciente Accidentado
El responsable de estas acciones deberá cumplir con las siguientes funciones:
Determinar el nivel de gravedad del paciente;
Dar los primeros auxilios y estabilizar al paciente;
Traslado del paciente.
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193
Traumatismo grave y moderado sin fracturas, con hemorragia interna y/o externa
1.- Determinar la gravedad del paciente
OBSERVAR:
Paciente inconsciente (no responde a estímulos externos).
Hipotenso (por debajo de 110/70 mmhg).
Taquicardia y/o bradicárdico (por encima de 80 y/o por debajo de 60 pulsaciones
por minuto.
Palidez generalizada.
Hipotérmico y tembloroso.
Este paciente requiere atención urgente.
2.- Primeros auxilios
Control de signos vitales (presión, pulso, respiración);
Canalizar vía con haemacel y/o lactado ringer;
Administrar oxígeno.
3.- Traslado del paciente
Derivación al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolución y
gestión.
Traumatismo con fractura expuesta y/o no expuesta
1.- Determinar la gravedad del paciente
FRACTURA EXPUESTA
Herida en partes blandas
Salida de un extremo óseo
Hemorragia
Deformidad
Incapacidad de movimiento
Acortamiento/alargamiento del miembro
Dolor en el sitio de la fractura
FRACTURA NO EXPUESTA
No hay herida visible
No hay extremo óseo visible
No hay hemorragia visible
Deformidad
Incapacidad de movimiento
Acortamiento / alargamiento del
miembro
Dolor en el sitio de la fractura
Dolor en el sitio de la fractura
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194
2.- Primeros auxilios
FRACTURA EXPUESTA
Control de signos vitales
Control de pulsos periféricos
Estabilizar hemo dinámicamente
Limpieza de la herida
Remoción de cuerpos extraños
voluminosos
Oclusión con apósito aséptico y vendaje
comprimido
Inmovilización
Administrar analgésico
FRACTURA NO EXPUESTA
Control de signos vitales
Control de pulso periférico
Estabilizar hemo dinámicamente
Inmovilización
Administrar analgésico
3.-Traslado del paciente
Derivación al centro hospitalario de referencia de acuerdo al nivel de resolución y
gestión realizado.
Asfixia por inhalación de humo o gases tóxicos
1.- Determinar la gravedad del paciente
OBSERVAR
Respiración
Pulso
Quemaduras
Nivel de conciencia
2.- Primeros auxilios
RCP
Oxígeno
Estabilizar hemo dinámicamente
3.- Traslado del paciente
Derivación al centro médico de referencia de acuerdo a la resolución y gestión
realizada.
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195
Traumatismo craneoencefálico
1.- Determinar nivel de gravedad del paciente
OBSERVAR
Tipo de traumatismo
Nivel de conciencia (escala de glasgow)
Signos de edema cerebral (vómitos, hipertensión)
Signos de focalización (convulsiones)
2.- Primeros auxilios
Control de signos vitales
Inmovilizar al paciente
Estabilizar hemo dinámicamente al paciente
Valorar escala de Glasgow
Evitar edema cerebral y aumento de presión intracraneal con diurético tipo manitol.
Si existe herida abierta cubrirla con apósito estéril.
Dar oxígeno.
3.- Trasladar al paciente
Derivación al centro médico de referencia de acuerdo a la resolución y gestión
realizada.
Derrames de combustibles
1.- Determinar la gravedad del derrame
OBSERVAR
Puede afectar los ojos y piel con irritación al contacto.
Contacto repetido puede ocasionar grave irritación.
Su inhalación puede causar dolor de cabeza y vértigo.
Su ingestión causa irritación de intestinos y puede resultar con edema pulmonar si
es aspirado.
Los síntomas y efectos que causan irritación a la piel, sistema respiratorio y
digestivo.
Este paciente requiere atención.
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196
2.- Primeros auxilios
Colocar al paciente en un área limpia y fresca.
Si la víctima no respira realizar respiración artificial, si respira con dificultad aplique
oxígeno.
En caso de contacto directo, tratar de neutralizar usando soluciones neutralizantes y
lavarse con agua por un lapso de 15 minutos o más, tener especial atención con los
ojos.
De inmediato quitar la ropa del afectado.
Mantener a la víctima en calma y tranquilo, evitar la desestabilización.
Al ocasionar asfixia los vapores del mismo, es necesario inyectar excitantes del
centro respiratorio.
3.- Riesgos de salud
Venenoso si es inhalado o ingerido, contacto directo causa quemaduras de la piel y
ojos.
Vapores de combustión pueden ser venenosos en áreas sin ventilación.
La sobre exposición a los vapores puede causar irritación a las mucosas,
membranas, dolor de cabeza y mareos.
4.- Incendio o explosión
Gases extremadamente inflamables y muy volátiles.
5.- Acción de emergencia
Aislar el área, no debe ingresar ninguna persona.
Quedarse en un lugar alto, y en dirección contraria al viento.
Si ingresa a un área riesgosa, utilice equipo de protección.
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197
7.10. PLAN DE MANEJO DESECHOS Y RESIDUOS SOLIDOS
7.10.1. PROGRAMA DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS
En cuanto a manejo de residuos sólidos la operación debe cumplir las disposiciones aplicables
previstas en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos. Cabe resaltar que, es
importante que tanto el personal, propietarios y clientes de la operación conozcan sobre el
manejo integral de los residuos sólidos.
Residuos Sólidos
La Operación debe disponer de una planificación específica para asegurar el cumplimiento de
las normas pertinentes. La planificación debe considerar las facilidades necesarias para la
separación, clasificación y disposición final de los residuos en coordinación con la
Municipalidad, organismo que en la actualidad ejecuta eficientemente el programa de manejo
integral de residuos sólidos.
De acuerdo con el Reglamento para la Gestión Integral de los Desechos y Residuos para el
Balneario de Chancos, las categorías de desechos sólidos son:
a) Orgánicos, que incluye: residuos de comida, papel, cartón, textiles, cuero, residuos de
jardín, madera y misceláneos.
b) Inorgánicos, que incluye: plásticos, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales,
partículas y cenizas, etc.
c) Peligrosos, como: envases de productos químicos, plaguicidas, venenos, pilas, medicinas
caducadas, hospitalarios, etc.;
d) Voluminosos y otros.
Las medidas para el manejo de los residuos sólidos se presentan a continuación:
Tanto dentro como fuera de la operación, es incorrecto arrojar cualquier tipo de residuo
al entorno natural. Esto incluye desechos orgánicos como papel, cartón, textiles, cuero,
etc. y desechos inorgánicos como materias plásticas, vidrios, metales, botellas, loza
doméstica, tablas y materiales de embalaje, etc. Todos los residuos producidos por la
operación deben ser debidamente clasificados para ser entregados a la Municipalidad
Distrital de Marcará.
Los desechos de comida (residuos orgánicos) deben ser correctamente separados para
posteriormente llevarlos al Centro de Acopio de Residuos Sólidos de la Municipalidad
Distrital de Marcará.
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198
Los desechos peligrosos como: baterías, desechos médicos, etc. generados dentro de
la operación deben ser confinados temporalmente en recipientes cerrados, para su
posterior disposición adecuada según su tipo, en las facilidades del Centro de Acopio
de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Marcará.
Capacitación al personal sobre el manejo de integral de los residuos sólidos.
Inducción a los visitantes y huéspedes sobre las políticas de manejo de residuos
sólidos (clasificación, disposición, etc.), a través de folletos – y charlas.
Las Instalaciones deben tener la señalización específica que recuerde constantemente a
los visitantes y huéspedes sobre la política de clasificación de los residuos sólidos.
Estos avisos deben estar distribuidos en los diferentes sectores del Complejo Turístico.
Designación de un responsable del control y supervisión del manejo integral de los
residuos sólidos en la operación.
Implementación de un registro diario de generación de residuos sólidos de acuerdo a
su composición (plástico, vidrio, etc.).
Implementación del programa de Reciclaje, Reutilización y Reducción de residuos
sólidos.
Aplicación del incentivo a los turistas a que preferentemente utilicen baterías
recargables. De usarse baterías (“pilas”) convencionales el personal de la operación
será el responsable de recolectarlas y posteriormente llevarlas al centro de acopio de
residuos peligrosos.
7.10.2. PROGRAMA DE AGUAS RESIDUALES
Objetivos
El objetivo del presente plan es controlar las descargas de las aguas negras y jabonosas -
grasas, a fin de evitar la contaminación del rio, suelo y subsuelo por vertido de aguas
residuales directamente al cuerpo receptor.
Actividades
La empresa contratista que se encargaría de la construcción del Complejo Turístico Virgen de
Guadalupe, deberá seguir los lineamientos técnicos necesarios con la finalidad de dar
cumplimiento a lo establecido en Gráfico No. 13, con la finalidad de minimizar los impactos
ambientales que podrían producir las aguas residuales y optimizar el uso del recurso, producto
de la operación de turismo receptivo. En forma puntual, el referido sistema debe contar con la
instalación de una planta de tratamiento de aguas negras y otra de aguas grises, con la
finalidad de garantizar que la descarga de efluentes (aguas negras y grises) mantengan los
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199
niveles de concentración de contaminantes menores a los permisibles fijados en la Legislación
ambiental. De acuerdo a las especificaciones técnicas de la planta paquete, el efluente deberá
cumplir con los siguientes parámetros:
pH 5 – 9
DBO5 remoción <80 mgl
Coliformes fecales <1000 col/100 ml
Cloro residual < 2 mg/l
Monitoreo del efluente final del sistema de tratamiento de aguas residuales.
La caracterización de las aguas residuales se realizará a través de laboratorios acreditados
ante al DIGESA u otra organismo que la legislación contemple para el caso.
Comparación de los resultados de análisis con la Norma Nacional Vigente.
Aplicación del procedimiento de limpieza y mantenimiento del sistema.
Grafico N°13 : Gestión de Aguas Residuales
Vertido de Aguas
T ratadas al S istema
de A lcantari l lado
Agua L impia
Vertido de Aguas
Negras T ratadas al
S istema de
A lcantari l lado
S istema de
T ratamiento
de Aguas
Negras
S istema de
T rampa
de Grasas
Aguas
T ratadas
Aguas
T ratadas
Lavamanos, duchas,
coc ina, lavandería
Inodoros de Todo el
Complejo
Aguas
Jabonosas – Grasas
Aguas Negras
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
200
7.11. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias está constituido por un conjunto de programas que han sido
diseñados con el objetivo de mantener una adecuada interacción y comunicación con la población
local, sus autoridades y representantes, así como con el personal que trabaja en la operación del
Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, logrando de esta manera la implementación, por parte del
propietario, de un manejo social acorde con sus políticas durante la ejecución de estas actividades.
En este contexto, el promotor del proyecto ha decidido encausar sus acciones de desarrollo social a
partir de lineamientos de Responsabilidad Social de la Empresa, los mismos que se presentan a
continuación:
Desarrollo sostenido de la empresa y comunidad.
Valores a transmitir y fortalecer: transparencia, esfuerzo, valoración del mérito, compromiso y
respeto por las comunidades sus creencias y valores.
Trabajo asociado con las comunidades.
Inversión social planificada, estructural, sostenible y evaluable.
Áreas de acción para el desarrollo social.
En base a estos lineamientos, los programas que contienen el presente Plan de Relaciones
Comunitarias son:
Programa de Participación Social.
Programa de Responsabilidad Social.
7.11.1. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
A) Premisa
El propietario considera la participación social como un proceso de información y diálogo
entre empresas, comunidad y Estado, que tiene en cuenta el marco normativo que las
regula, las medidas de prevención y el manejo de los posibles impactos sociales y
ambientales del proyecto.
B) Alcance y Actividades
La participación social es un elemento trascendental de la gestión ambiental, integrándose
principalmente durante diferentes actividades de la operación del Complejo Turístico Virgen
de Guadalupe, relacionadas con la revisión y la evaluación de impacto ambiental. Tiene
como finalidad considerar las observaciones de la ciudadanía, especialmente de la
población directamente afectada dentro del área de influencia de la operación, sobre las
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Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
201
variables ambientales relevantes del estudio de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las
actividades se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando los
impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la operación del Complejo
Turístico Virgen de Guadalupe en todas sus fases. En la participación social, aplicando los
principios de legitimidad y representatividad, se considera a:
Las autoridades dependientes del gobierno central, de ser el caso.
La autoridad del gobierno local.
Las organizaciones comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas.
Las personas que habitan en el área de influencia directa del proyecto, donde se llevará
a cabo las actividades que impliquen impacto ambiental.
Las metas que persiguen los mecanismos de participación social contemplados en el Plan
son:
Difusión de información de la Operación.
Recepción de criterios.
Sistematización de la información obtenida.
7.11.2. PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
A) Objetivo
La Responsabilidad Social es un compromiso que asume el propietario para contribuir
dentro de sus posibilidades al bienestar de la comunidad dentro del área de influencia
directa del proyecto. En este ámbito se aplica las siguientes áreas:
Desarrollo Local.
Asistencia y Promoción Social.
Desarrollo Local
Objetivos y mecanismos en tema laboral
Priorizar el contrato de mano de obra local para las diferentes áreas de operación y
administración del Complejo Turístico.
Cumplir con las leyes laborales y de seguro social para con todos sus colaboradores.
Eliminar la discriminación racial y sexual en la contratación de personal.
Contratar los servicios de empresas prestadoras de servicios o locales de abastos de la
zona de influencia del proyecto.
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202
Asistencia y Promoción Social
Objetivos
La Empresa administradora o propietario. contribuye activa y voluntariamente al
mejoramiento social y ambiental de la población local, pero reconoce que el desarrollo de
la población es responsabilidad de la propia comunidad. La comunidad local conoce sus
problemas, defines sus propios objetivos y moviliza sus recursos materiales y humanos en
este sentido.
7.12. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Introducción
La operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe evitará provocar cualquier deterioro, sin
embargo, de producirse cambios o posibles afectaciones por la ejecución de las actividades, deben
ser rehabilitadas mediante la ejecución de este plan.
El mismo tiene como propósito presentar varias medidas aplicables para la mitigación de los posibles
impactos que se podrían suscitar.
Objetivo
Elaborar, implementar, ejecutar y actualizar los procedimientos necesarios para la recuperación de
áreas afectadas.
Alcance
El alcance del presente plan será para todas las áreas que sean afectadas por las actividades de la
operación del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe.
7.12.1. PROGRAMA DE REMEDIACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS CON HIDROCARBUROS
El presente programa presenta los lineamientos necesarios para llevar a cabo la remediación
de los suelos contaminados por posibles derrames de combustible.
Es importante recalcar que la actividad se realiza en un área intervenida del sector urbano.
A) Objetivos
Establecer lineamientos para realizar la remediación de suelos en caso de producirse
contaminación por hidrocarburos.
Declaración de Impacto Ambiental
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203
Disminuir la concentración de los parámetros contaminantes, existentes en los suelos
contaminados mediante la selección de la mejor alternativa técnico económica, para la
remediación del suelo.
B) Acciones Propuestas
El responsable de ejecutar el Programa de Remediación de Suelos Contaminados con
Hidrocarburos es el Representante Legal del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe, a
través de las siguientes acciones:
Aislar las áreas en las cuales exista la presencia de hidrocarburos derramados, con
cintas o estacas y colocar letreros de seguridad.
Realizar el almacenamiento de los residuos de acuerdo a lo estipulado en el Plan de
Manejo de Residuos y Desechos Sólidos.
Realizar la caracterización físico- química de los residuos, para establecer la tecnología
más adecuada.
En función del tipo y cantidad de contaminantes aplicar la alternativa ambientalmente
más adecuada para la remediación de los suelos.
7.13. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL PROYECTO
Objetivo
Establecer un programa de abandono y entrega del área de influencia del proyecto, con la finalidad de
dejar el área en condiciones adecuadas una vez concluidas las actividades del proyecto, conforme a la
normativa legal del Perú.
Meta
Entregar el área de influencia del proyecto en las condiciones iníciales, mediante la acción de cada
una de las actividades establecidas en el presente plan.
Actividades del Plan de Abandono
Las actividades de abandono del área se han clasificado en dos aspectos fundamentales: abandono
luego de culminar las operaciones de construcción y entrega de la obra y abandono definitivo de darse
el cierre del proyecto. Estas dos fases serán cumplidas a cabalidad (administrativa, logística y
económicamente) por el promotor del proyecto.
Declaración de Impacto Ambiental
Proyecto: “Construcción del Complejo Turístico Virgen de Guadalupe”
204
Actividades del Plan de Abandono en la Etapa de Demolición
Concluidas las actividades de la etapa de demolición de las obras civiles e instalación de equipos
debe efectuar ejecutar las siguientes actividades:
Reconformación de suelos.
Retiro de maquinaria utilizada en la demolición de las obras civiles e instalación de equipos.
Limpieza y recolección de desechos sólidos y líquidos en toda el área de influencia del proyecto.
Actividades del Plan que Permitan la Restauración del Área de Influencia del Proyecto
Retiro de equipos instalados en la obra civil para su evacuación y disposición adecuada.
Retiro de infraestructura: cimientos, cunetas, capa de áridos – obra civil en general.
Retiro de desechos sólidos y disposición según el Programa de Manejo de Residuos Sólidos de
este PMA.
Evaluación ambiental preliminar para verificar que no existan indicios de pasivos ambientales.
Reconformación de la geomorfología y patrones de drenaje del área.
Generación de condiciones que propicien la recuperación natural de la flora de la zona: des
compactación del suelo, retiro de áridos – reposición de capa vegetal.
7.14. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Con la finalidad de establecer un calendario de cumplimiento del PMA, a continuación se propone el
siguiente cronograma:
Declaración de Impacto Ambiental
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205
Cuadro Nº 43 : Cronograma de Actividades para la Implementación del
PMA.
Cuadro Nº 44 : Cronograma ejecución del PMA (Fase de ejecución).
1 2 3 4 5 6 7 8
Plan de Prevención y Mitigación de
Impactos
Plan de Contingencias
Plan de Capacitación
Plan de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Rehabilitación de Áreas
Afectadas
Plan de Abandono y Cierre del
Proyecto
Plan de Auditorías Internas y Externas
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Acciones Correctivas Frente
a las No Conformidades
Programas de Manejo
T iempo en meses
1. Limpieza del área de trabajo
2. Acondicionamiento de botaderos
3. Disposición de residuos sólidos
4. Monitoreo ambiental
5. Excavación y clausura de Letrinas
de Campamento
6. Reacondicionamiento de área
ocupada por campamento
7. Revegetación con especies de la
zona
Ac tividades del PMA
T iempo (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8
Declaración de Impacto Ambiental
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206
7.15. PRESUPUESTO REFERENCIAL GENERAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PMA
Cuadro Nº 45 : Presupuesto General para la Implementación del PMA
En el Cuadro N° 46 se presentan las propuestas de acciones que se tienen que realizar para el manejo
ambiental del Proyecto, se ha usado el criterio de asignar el monto para costos ambientales de
acuerdo a las actividades de mitigación a implementar, lo cual asciende a la suma de S/. 50,036.00.
Cuadro Nº 46 : Prepuesto de ejecución del PMA (Fase de ejecución).
Programa a Ejecutarse (Costo/Año) Responsable
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 1,650.00 Proponente
Plan de Contingencias 1,760.00 Proponente
Plan de Capacitación 990.00 Proponente
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 1,320.00 Proponente
Plan de Manejo de Desechos 880.00 Proponente
Plan de Relaciones Comunitarias 880.00 Proponente
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas 1,650.00 Proponente
Plan de Abandono y Cierre del Proyecto 880.00 Proponente
Plan de Monitoreo y Seguimiento 2,200.00 Proponente
TOTAL (S/ .) 12,210.00
I tem Desc ripc ión Und Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Parc ial
1 Limpieza del área de trabajo m3 120.00 80.00 9,600.00
2 Acondicionamiento de botaderos m3 9.00 1564.00 14,076.00
3 Disposición de residuos sólidos m3 35.00 450.00 15,750.00
4 Monitoreo ambiental und 2.00 1680.00 3,360.00
5Excavación y clausura de Letrinas de
Campamento
und 2.00 1500.00 3,000.00
6Reacondicionamiento de área ocupada
por el campamento
m2 150.00 25.00 3,750.00
7 Revegetación con especies de la zona ha 1.00 500.00 500.00
50,036.00Total en mitigac ión ambiental S / .
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207
8. ANEXOS
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