contexto económico y social de las reformas en españa
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Contexto Europeo, económico y
social de las reformas
Jornadas Parlamentarias, 26 de enero de 2016
José Moisés Martín Carretero
Evolución reciente del PIB
90
95
100
105
110
115
120
125
20072008200920102011201220132014201520162017
UE
Eurozona
España
La esencia del programa de ajuste
DEVALUACIÓN SALARIAL + CONSOLIDACIÓN FISCAL = REPRESIÓN DEMANDA INTERNA.
Efectos:
Reducción del déficit público
Reducción del déficit por cuenta corriente
Desapalancamiento del sector privado
“Ganancias de competitividad”=crecimiento basado en la demanda
externa.
Reducción del déficit público: centrado en
las CC.AA.
-14.0
-12.0
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Seguridad Social
Municipios
CC.AA
Estado Central
TOTAL
OBJETIVO UE
Reducción déficit por cuenta corriente:
centrado en la reducción de importaciones
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
Jan-
93
Jan-
94
Jan-
95
Jan-
96
Jan-
97
Jan-
98
Jan-
99
Jan-
00
Jan-
01
Jan-
02
Jan-
03
Jan-
04
Jan-
05
Jan-
06
Jan-
07
Jan-
08
Jan-
09
Jan-
10
Jan-
11
Jan-
12
Jan-
13
Jan-
14
Jan-
15
Ingresos ByS
Pagos ByS
Poly. (Ingresos ByS)
Poly. (Pagos ByS)
El impacto
principal es la
reducción de las
importaciones
Desapalancamiento: centrado en el sector
privado
-10
0
10
20
30
40
50
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Jan-
00
Dec
-00
Nov
-01
Oct
-02
Sep
-03
Aug
-04
Jul-0
5
Jun-
06
May
-07
Apr
-08
Mar
-09
Feb
-10
Jan-
11
Dec
-11
Nov
-12
Oct
-13
Sep
-14
Aug
-15
Financiación total a los sectores nofinancieros, residentes en España(billones Euros)
Financiación a las administracionespúblicas, Tasa de variacióninteranual
Financiación a las sociedades nofinancieras y los hogares e ISFLSH,Tasa de variación interanual
Reajuste salarios-EBE: quien se
beneficia/soporta la variación del PIB
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
año2005
año2006
año2007
año2008
año2009
año2010
año2011
año2012
año2013
año2014
Excedente explotación
Salarios
¿Quien ha soportado la caída del PIB entre
2008 y 2014?
-7.00%
-6.00%
-5.00%
-4.00%
-3.00%
-2.00%
-1.00%
0.00%
Salarios EBE
Salario medio (euros corrientes): mayor
impacto para las mujeres
99
100
101
102
103
104
105
106
107
año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 año 2012 año 2013
Total
Hombres
Mujeres
Efectos sociales: trabajadores pobres(Porcentaje de ocupados en riesgo de pobreza)
10.0
10.5
11.0
11.5
12.0
12.5
13.0
13.5
14.0
14.5
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Efectos sociales: 1: personas en riesgo de
pobreza y exclusión (Europa 2020)
20.0
22.0
24.0
26.0
28.0
30.0
32.0
34.0
36.0
38.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Población total
Menores 18 años
Familias sin acceso a recursos. Viviendas que
declaran que ningún miembro accede a ningún tipo
de ingresos (en miles de unidades)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Gasto social como porcentaje del PIB
20.0
21.0
22.0
23.0
24.0
25.0
26.0
27.0
28.0
29.0
30.0
2008 2009 2010 2011 2012
European Union (28 countries)
Euro area (18 countries)
Spain
Distribución del gasto social. Euros per
cápita
0.00
1,000.00
2,000.00
3,000.00
4,000.00
5,000.00
6,000.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Old age and survivors
Sickness / healthcare anddisability
Social exclusion n.e.c.
Housing
Unemployment
Family/Children
Other expenditure
Administration costs
Situación actual
Crecimiento dirigido por la demanda interna: “levantamiento del pie en materia de austeridad”
El gasto social no ha sido capaz de atajar el enorme efecto de la crisis en términos humanos y sociales.
No cumplimos los objetivos de déficit público para el año 2015 y probablemente 2016: exigencia de un nuevo ajuste de alrededor de 10.000 millones de euros (aproximadamente 1% PIB)
Desempleo a largo plazo: Reducción de la tasa de cobertura
Precarización del mercado laboral: incremento de trabajadores pobres.
Los problemas del endeudamiento persisten
Perspectivas
Crecimiento débil en europa durante los próximos años, con
fuertes vulnerabilidades.
Cambio en la orientación de la política europea: normas de
flexibilidad del déficit, expansión cuantitativa BCE.
El crecimiento económico debería revertir los desequilibrios
sociales creados durante la crisis: depresión salarial y pobreza.
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