cÓdigo sanitario. art. 86.º “competencia de los ss”

MARCO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD

PARA EL CONTROL DE FUENTES RADIACTIVAS

ESTRUCTURA DEL SECTORSALUD COMO AUTORIDAD SANITARIA

Crea losCrea losServicios de SaludServicios de SaludDecreto Ley N° 2763 de 1979

Ley N° 19.937 de 2004

Ley de Autoridad Sanitaria y GestiónModifica el Modifica el D.L 2.763D.L 2.763

ESTRUCTURA ANTERIORESTRUCTURA ANTERIOR

ORGANISMOS ORGANISMOS AUTÓNOMOSAUTÓNOMOS

MINSALMINSAL

S.SS.SS.S S.S S.S S.SS.SS.S S.S S.S

SERVICIOS DE SALUDSERVICIOS DE SALUD

( Fiscalizadores y prestadores)( Fiscalizadores y prestadores)

LEY 19.337LEY 19.337

AUTORIDAD SANITARIAAUTORIDAD SANITARIA

MINSALMINSAL

POLITICAS PUBLICAS POLITICAS PUBLICAS DE SALUDDE SALUD

GESTION DE RED GESTION DE RED ASISTENCIALASISTENCIAL

ESTRUCTURA ACTUAL DEL MINSALESTRUCTURA ACTUAL DEL MINSAL

MINISTERIO DE SALUD

Subsecretaría de Redes

Subsecretaría de Salud Pública

SEREMI Salud

Servicios de de Salud

Establecimientos AUTOGESTIONADOS

CENABAST

FONASA

INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA

SUPERINTENDENCIA DE SALUD

Organismos descentralizados sin Organismos descentralizados sin dependencia jerárquica (Prestadores)dependencia jerárquica (Prestadores)

ReguladorRegulador

Organización desconcentradaOrganización desconcentrada

FiscalizadoresFiscalizadores

ESTRUCTURA DEL MINSAL(NIVEL CENTRAL)

Subsecretaría de Salud Pública

División de Finanzas y

Administración Interna

División Política Públicas

Saludables y Promoción

Departamento de Salud Ambiental

Departamento Salud

Ocupacional

Departamento Promoción

División Planificación

Sanitaria

División Prevención y Control de

Enfermedades

Departamento Nutrición

Alimentos y Zoonosis

Departamento Polítcas

farmacéuticas y pofesiones

médicas

Autoridad Autoridad Sanitaria Sanitaria CentralCentral

AUTORIDAD SANITARIASEREMI DE SALUD

• Velar por cumplimiento de normas, planes, programas y políticas nacionales de salud.

• Protección de salud de la población de riesgos del medio ambiente; aplicación del código sanitario y otras normativas

• Otorgar autorizaciones sanitarias y medidas sanitarias

• Velar por ejecución de acciones de Salud Pública.

ESTRUCTURA DEL MINSAL(NIVEL REGIONAL)

MINSAL

SEREMII

REGIÓNTARAPACA

SEREMIII

REGIÓNANTOFAGASTA

SEREMIXII

REGIÓNMAGALLANES

YANTARTICA

CHILENA

SEREMIXI

REGIÓNAISEN

CARLOSIBAÑEZ DEL

CAMPO

SEREMIX

REGIÓNLOS LAGOS

SEREMIIX

REGIÓNARAUCANÍA

SEREMIVIII

REGIÓNBIO BIO

SEREMIVII

REGIÓNMAULE

SEREMIVI

REGIÓNLIBERTADOR

GENERALBERNARDO O”HIGGINS

SEREMIREGIÓN

METROPOLITANA

SEREMIV

REGIÓNVALPARAISO

SEREMIIV

REGIÓNCOQUIMBO

SEREMIIII

REGIÓNATACAMA

D.S. 87 del 24 de Diciembre de 1984. Reglamento de Protección Física de las Instalaciones y de los Materiales NuclearesD.L. 12 del 2 de Marzo de 1985 Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos

AUTORIDADES REGULADORAS

CÓDIGO SANITARIO

(1968)

LEY DE SEGURIDADNUCLEAR (1984)

COMPETENCIAS DEL SECTOR SALUDMARCO LEGAL

• D.S. 133 del 22 de Mayo de 1984Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones radiactivas o equipos ...

• D.S. 3 del 3 de Enero de 1985. Reglamento de Protección Radiológica de Instalaciones Radiactivas

CÓDIGO SANITARIO. Art. 86.º “Competencia de los S.S.”

para:

• Autorizar Instalaciones Radiactivas (IR).• Autorizar todo lo relacionado con

sustancias radiactivas.• Controlar IR y Equipos Generadores de

Radiación Ionizante (EGRI)

CÓDIGO SANITARIO. Art. 86.º “Competencia de los S.S.”

para:

Autorizar a las personas que se desempeñan en las IR, utilizando

o manipulando sustancias radiactivas u opere EGRI.

CÓDIGO SANITARIO. Art. 86.º “Competencia de los S.S.”

para:

Prevenir los riesgos derivados del uso y aplicación de las sustancias radiactivas y de las radiaciones

ionizantes, respecto de las personas expuestas, del elemento

que las genera y del medio ambiente.

LEY N.º 18.302/84 DEL MIN. MINERÍA“Ley de seguridad nuclear”

Establece el marco jurídico para el desarrollo de actividades

nucleares nacionales y otorga a la Comisión Chilena de Energía

Nuclear el carácter de organismo regulador fiscalizador.

LEY N.º 18.730/88 DEL MIN. MINERÍA “Modifica Ley N.º 18.302/84, en Art. 67”

Definiendo como encargado de dictar las normas referentes a las

Instalaciones Radiactivas a la Comisión Chilena de Energía

Nuclear y como autoridad competente en las Instalaciones

de 1º categoría.-

LEY N.º 18.730/88 DEL MIN. MINERÍA “Modifica Ley N.º 18.302/84, en Art. 67”

Otorga la competencia a los Servicios de Salud sobre las Instalaciones de 2.ª y 3.ª

categoría, en cuanto a autorizaciones y control.

D.S. N.º 133 del Min. Salud del 22/05/84

Reglamento sobre autorizaciones para

instalaciones radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes,

personal que se desempeña en ellas, u opere tales equipos y

otras actividades afines.

Título IIIDE LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS

Art. 7.º Las instalaciones radiactivas se clasificaran en tres categorías.

1ª categoría: aceleradores de partícula, plantas de irradiación, laboratorios de alta

radiotoxicidad, radioterapia y roentgenterapia profunda, gammagrafía y

radiografía industrial.

Título IIIDE LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS

2ª categoría: laboratorios de baja radiotoxicidad, rayos X para diagnóstico médico o dental, radioterapia y roentgenterapia superficial.

Título IIIDE LAS INSTALACIONES RADIACTIVAS

3ª categoría: equipos de fuente sellada de uso industrial, tales como: pesómetros, densitómetros, medidores de flujo y de nivel, detectores de humo, medidores de espesores, etc. Asimismo, quedan comprendidas en esta categoría las fuentes patrones, estimuladores cardíacos radioisotópicos, marcadores o simuladores de uso médico, equipos de rayos X para control de equipaje, correspondencia, etc.,

fluoroscopía industrial y difractómetros.

EXPUESTOSLas personas ocupacionalmente expuestas en

nuestro país pertenecen al:

•Hospitales y Consultorios del SNSS•Empresas Mineras Estatales•Defensa•Policial•Etc.

•Consultas Médicas y Veterinarias•Clínicas Médicas y Dentales•Centros Oncológicos•Productoras de celulosa y cemento.•Empresas Mineras•Constructoras•Industrias.•Etc.

Sector Público Sector Privado

CATASTRO NACIONAL DE FUENTES RADIACTIVAS 2º Y 3º CATEGORÍA

AÑO 2003

Instalaciones radiactivas

5781

Fuentes generadorasÁrea Médica

3.395

Fuentes generadorasÁrea Industrial

2.386

DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE FUENTES ÁREA MÉDICA 2º CATEGORÍA, AÑO 2003

Rayos X de Diagnóstico Médico (fijo)

Rayos X de Diagnóstico Médico (móvil)

Rayos X Mamógrafos

Rayos X Dental

Rayos X DiaganósticoVeterinario

ScannerTomógrafos

Laboratorios de R.I.A.Densiometros Oseos

TOTAL OTROS EQUIPOS Y/O FUENTES

Universo: 3.395 fuentes

Medidores de Densidad & Humedad (Obras Viales)

Lectores de % de Asfaltos (Obras Viales)

Medidores de Nivel (Industriales)

Medidores de Humedad (Industriales)

Medidores de Densidad (Industriales)

Medidores de Espesor (Industriales)

Medidores de Perfil (Industriales)

Bodegas de Almacenamiento

Espectrofotómetros RX (Laboratorios)

Fluorescencia RX (Laboratorios)

Equipos RX monitoreo bultos y equipajes

Pesometros/ Medidor de Peso Base

Detectores Control Incendios

Pararayo

Analizadores de Metales

Espectrómetro

Otras Fuentes Radiactivas

DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE FUENTESÁREA INDUSTRIAL 2º CATEGORÍA, AÑO 2003

Universo: 2.386

TRAMITES FORMALIZACION 2006TIPOS DE PRESTACIONES Total %AUTORIZACION EMPRESA APLICADORA DE PESTICIDAS USO DOMESTICO 35 0,3AUTORIZACION PRODUCTOS DESINFECTANTES DE USO DOMESTICO 46 0,4AUTORIZACION SANITARIA PARA AMPLIACION DE GIRO (CON VISITA) 27 0,2AUTORIZACION SANITARIA POR PRIMERA VEZ (CON VISITA) 181 1,6CERTIFICADO CALIFICACION ACTIVIDAD INDUSTRIAL 759 6,6CERTIFICADO DE LIBRE VENTA 17 0,1CIERRE INSTALACION RADIOACTIVA DE SEGUNDA CATEGORIA 3 0,0COPIA LEGALIZADA DE DOCUMENTOS 31 0,3CURSOS DE PROTECCION RADIOLOGICA 61 0,5EXAMEN DE OPERADOR DE CALDERAS 1056 9,2EXPORTAC.EQUIPO,MATERIAL,ABANDONO DESECHO SUSTANCIA RADIOACT 7 0,1IMPORTACION MATERIAL RADIOACTIVO 74 0,6INFORME SANITARIO POR PRIMERA VEZ (CON VISITA) 1349 11,8INFORME SANITARIO POR PRIMERA VEZ (SIN VISITA) 2 0,0INTERNACION DE PRODUCTOS QUIMICOS 4275 37,4LICENCIA DE OPERADOR DE EQUIPOS DE RAYOS X 819 7,2LICENCIA INSTALACION EQUIPOS RAYOS X 356 3,1PROFESIONAL AUTORIZADO PARA REVISION Y PRUEBA DE CALDERAS 4 0,0REGISTRO DE AUTOCLAVE 76 0,7REGISTRO DE CALDERAS 58 0,5REGISTRO DE EXPERTO PROFESIONAL 609 5,3REVISION Y PRUEBA DE CALDERAS 1473 12,9TRANSPORTE DE MATERIAL RADIOACTIVO 111 1,0

Total general 11429 100

4

73152

10

525

564 18 1

0

100

200

300

400

500

600

Licencias de Operación por ámbito laboral - 2006

CONTROL CORREOS_EQ.DENTALINDUSTRIALINVESTIGACIONMEDICAOBRAS VIALESPOLICIALSEGURIDAD PORTUARIAVETERINARIA

68

103

2

151

38

6

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Nº Solicitudes por tipo de instalación - 2006

DentalIndustrialLaboratorio Control de CalidadMedicaObras VialesSeguridad - Control

Total=368

COMITÉ PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

MINISTERIO DE SALUD

COMISIÓN CHILENA

DE ENERGÍA NUCLEAR

Comité conjunto protección

Radiológica

Funciones Comité conjunto:• Proponer Leyes, Reglamentos, Normas• Establecer procedimientos de control de fuentes• Coordinar el comité de preparativos y respuesta

a emergencias

PROTECCIÓN RADIOLÓGICA MINISTERIO DE SALUD

Unidad de Radiaciones Ionizantes y No

ionizantesISP

Departamento Salud Ocupacional

MINSAL

Unidades Salud Ocupacional

SEREMI de Salud del País

Comité Ejecutivo Nacional

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS