clase 7 los gobiernos radicales y el modelo isi
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OBJETIVO :Analizar las características y reformas políticas del periodo
radical, en el sentido de que provocaron la crisis de los partidos tradicionales, al tiempo que nuevos
sectores sociales se incorporaban a la política
República Presidencial(1925- 1973)
E. Figueroa C. Ibáñez J.E.Montero A. Alessandri P. Aguirre J.A. Ríos G. Gonz. C. Ibáñez J.Aless. E. Frei S.Allende
1925 1927 1931 1932 1938 1941 1946 1952 1958 1964 1970 1973
GobiernosGobiernosRadicalesRadicales
AnarquíaUPUP
La Gran Depresión
2ª Guerra 2ª Guerra MundialMundial GUERRA FRÍAGUERRA FRÍA
ConstituciónConstitución19251925
Contexto Internacional• Mediados del “30” tanto en Europa como el mundo
cobra fuerza el Fascismo.• Como reacción, el resto de fuerzas políticas
progresistas formulan estrategias políticas ante esta situación.
• 1935, los Comunistas incentivan una estrategia que será conocido como El Frente Popular.
• Alianza amplia de todas las fuerzas democráticas y progresistas para oponerse al Fascismo (Sectores burgueses)
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El Frente Popular y los Gobiernos Radicales
• Esta estrategia fue seguida por Francia, España y Chile.
• Caso Chileno:• En 1936 nace el frente popular
chileno, el cual se compondrá de los Partidos:
Radical.Comunista.Socialista.Demócrata.
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• A los cuales se les sumó la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH.
• El triunfo electoral del Frente Popular en las presidenciales de 1938, llevó a los radicales al poder.
• Ascenso de la clase media al poder.
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1938 1948 1958
Creación CORFO
Implantación Modelo ISI
Ley de Defensa de la Democracia
Sufragio Femenino Presidencial
Fundación de la CUT
Desgaste Modelo ISI
Visión General del PeríodoVisión General del Período
Gobierno Pedro Aguirre Cerda
Gobierno Juan Antonio Ríos
Gobierno de Gabriel González Videla
2ª Gobierno de Carlos Ibáñez
Gobiernos Radicales
Frente Popular
Esquema de ContenidosEsquema de Contenidos
POLÍTICAPOLÍTICA ECONOMÍAECONOMÍA SOCIEDADSOCIEDAD
Gobiernos Radicales y Populismo en Chile.
Modelo de Industrialización sustitutiva de las
importaciones (ISI). Desarrollo y Crisis.
Sufragio Femenino, sindicalización, cultura de
masas, urbanización.
Gobernar es EducarGobernar es Producir
La Ley Maldita
Empresas PúblicasIndustrialización de Chile
Central Unitaria de Trabajadores
Estadio Nacional
1. Las Elecciones Presidenciales de 19381. Las Elecciones Presidenciales de 1938
Carlos Ibáñez del CampoGustavo Ross Santa María Pedro Aguirre Cerda
Partido LiberalPartido LiberalPartido ConservadorPartido Conservador
Alianza Popular Libertadora y el Alianza Popular Libertadora y el Movimiento Nacional SocialistaMovimiento Nacional Socialista Frente PopularFrente Popular
«ORDEN Y TRABAJO» «GENERAL DE LA ESPERANZA»
«GOBERNAR ES EDUCAR»
Crítica a la Oligarquía y al Imperialismo
Continuidad del legado de Alessandri
Solucionar problemas en la Agricultura, la Industria y las
condiciones de vida de la población.
2. Características del Período Radical 1938 - 19522. Características del Período Radical 1938 - 1952
Juan Antonio Ríos1942 - 1946
Pedro Aguirre Cerda1938 - 1941
Gabriel González Videla1946 - 1952
Presidentes RadicalesPresidentes Radicales
A. La versatilidad del radicalismo como fuerza política: A. La versatilidad del radicalismo como fuerza política: intermediario entre los partidos de izquierda y los intermediario entre los partidos de izquierda y los partidos de derecha.partidos de derecha.
B. La instrumentalidad de las alianzas electorales: B. La instrumentalidad de las alianzas electorales: El El Frente Popular fue un pacto para ganar elecciones, sin Frente Popular fue un pacto para ganar elecciones, sin concordancia de ideas. Al final el P.S. se aleja de los concordancia de ideas. Al final el P.S. se aleja de los radicales.radicales.
• Partido Conservador
• Partido Liberal
• Partido Socialista
• Partido Comunista
RadicalesLiberales Comunistas
Socialistas
C. El clientelismo político: C. El clientelismo político:
POPULISMO DE CENTRO-
IZQUIERDA
COHECHO TERRATENIENT
ES
Apoyo financiero del gobierno a los movimientos
sociales, por votos.
Acarreo de peones y campesinos por los patrones
de fundo para votar.
D. La estabilidad política.D. La estabilidad política.
DerechaDerecha Mantiene su alta votación: voto masculino y cohecho.
CentroCentro Aumentan su votación: clase media y moderación.
IzquierdaIzquierda Disminuye con el tiempo: Persecuciones políticas.
3. Reformas Políticas del Radicalismo:3. Reformas Políticas del Radicalismo:
REFORMAS POLÍTICAS
Ley de Defensa Permanente de la Democracia 1948
El Sufragio Presidencial Femenino 1949
PEDRO AGUIRRE CERDA1938/1941
JUAN ANTONIO RÍOS1942/1946
GABRIEL GONZÁLEZ1946/1952
Con la elección de Pedro Aguirre Cerda se inició un período de catorce años en que gobernaron distintas coaliciones políticas, lideradas por el Partido Radical. Fue una etapa de estabilidad política, pues ninguno de los partidos tenía el suficiente apoyo para asumir por sí solo la dirección del país. Ello obligaba a tener que buscar puntos de consenso frente a ciertos problemas. Se impuso un clima en que las negociaciones y los acuerdos eran los medios que permitían sacar adelante las iniciativas políticas.
Pedro Aguirre Cerda (1938 – 1941)
• Lema: “Gobernar es educar”• Características fundamentales: Estado motor de la economía. Expansión de la educación. Construcción de colegios rurales y urbanos.. Creación de la CORFO Creó más de mil escuelas de enseñanza
primaria y de unos 3.000 cargos para profesores. También se fundaron numerosas escuelas técnico-industriales,
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• Incorporó el territorio Antártico Chileno 53º a 90º longitud oeste
• Reforma electoral de 19411. FFAA serán las encargadas de los lugares de
votación 2. Prohibición de campañas el día anterior a la
elección 1941 Quiebre del Frente Popular y la salida de
los Comunistas del Gobierno
EL TERREMO
TO DE CHILLÁN EN 1939
DETONÓ LA
DECISIÓN DE CREAR LA CORFO.
Planta de ácido sulfúrico en Antofagasta, hacia 1960.
FORMULAR UN PLAN GENERAL DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN, DESTINADO A
ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE LA
POBLACIÓN
LA CORPORACIÓN DE FOMENTO
BUSCÓ
Juan Antonio Ríos recibió el apoyo de socialistas, comunistas y radicales, más los falangistas y una parte importante de los liberales que seguían a Alessandri. Así se formó un nuevo bloque de centroizquierda llamado "Alianza Democrática“.
Con el lema de campaña "gobernar es producir", Juan Antonio Ríos fue elegido Presidente de la República el 1° de febrero de 1942 con un 55,93% de los votos, con los cuales derrotó al candidato de la derecha Carlos Ibáñez y asumió la presidencia el 2 de abril.
Juan Antonio Ríos en el puesto de comando de la locomotora "Presidente Ríos"
Sala de máquinas de la Endesa en Abanico, hacia 1960.
SE BUSCABADISPONER
DE
ENERGÍA:ELECTRICIDA
D Y PETRÓLEO.
ACERO.
SE IMPLEMENTAN EMPRESAS ESTATALES BÁSICAS PARA LA
INDUSTRIALIZACIÓN
Creación (1944) de un plan de electrificación
nacional, para lo cual se creo la empresa
nacional de electricidad s.a
EMPRESA NACIONAL
DE PETRÓLEO S.A.
COMPAÑÍA DE ACERO DE PACÍFICO S.A.
Juan Antonio Ríos en elinicio de las obras de la CAP.
NACEN LAS PRIMERAS EMPRESAS CORFO
MÁS TARDE SE CREAN OTRAS EMRESAS CORFO
IANSA LOS ÁNGELES
INSTALACIONES DE SOQUIMICH
TORRE ENTEL
SE FORTALECE EL DESARROLLO INDUSTRIAL
• con el apoyo de su Partido Radical, de los socialistas, comunistas, democráticos y la Falange Nacional, grupo surgido del Partido Conservador y que más tarde daría vida a la Democracia Cristiana. Ríos trató, no obstante, de hacer un gobierno nacional.
• Debido a los constantes aumentos de salarios y sueldos se produjo en el país un período de inflación creciente (aumento generalizado y continuo de los precios que limita la satisfacción de la demanda).
• En cuanto al desarrollo económico, dio impulso a la política industrializadora. Así, llevando a la realidad su lema “Gobernar es producir”, construyó centrales hidroeléctricas y creó la Empresa Nacional de Petróleo (ENAP).
LA INDUSTRIA DEL COBRE SE CONVIRTIÓ EN
EL SIGLO XX EN “EL SUELDO DE CHILE”
CHUQUICAMATA
EL TENIENTE
Durante esos años, el Estado aplicó una serie de medidas proteccionistas que dieron viabilidad a la producción local de bienes que normalmente se importaban. Así, el modelo de “desarrollo hacia afuera”, que había operado hasta la crisis del 30, fue reemplazado por uno de “desarrollo hacia adentro”, que fomentaba la industrialización interna del país, permitiendo sustituir algunas importaciones de ciertos bienes y servicios. Este se denominó modelo sustitutivo de importaciones o ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones).
¿QUÉ OCURRÍA CON EL SECTOR AGRÍCOLA A MEDIADOS DE SIGLO?
VIVE UNA PROFUNDA CRISISDE PRODCUTIVIDAD
SISTEMA DE TENENCIA DE LATIERRA.
INSUFICIENTE CAMBIO TECNOLÓGICO.
MANTENIMIENTODEL INQUILINAJE.
Paralelamente a la inversión pública en industrias y fomento a la producción, el Estado se ocupó de resolver los problemas que, se sabía, generaría la industrialización, y de mejorar las condiciones de vida de la población en general, como lo expresa la siguiente tabla:
Desde 1930, la migración campo-ciudad, iniciada en el período anterior (1880- 1930), aumentó, provocando problemas y profundas desigualdades en la distribución geográfica de la población a lo largo del país. En las estadísticas nacionales, la población urbana comenzó a superar a la población rural recién a partir de 1940, llegando a representar, a comienzos de la década de 1960, el 68% del total nacional.
La urbanización fue obra de los movimientos masivos de poblaciones migrantes desde el campo a la ciudad provincial y desde ésta a las grandes ciudades de Chile.
Tras la muerte de Ríos, Gabriel González Videla fue designado como candidato presidencial por el partido Radical, para más tarde recibir el apoyo del Partido Comunista y el Partido Demócrata.
Tras obtener la primera mayoría relativa con un 40,1% de los votos, su triunfo fue ratificado por el Congreso Pleno, gracias al apoyo del Partido Liberal.
Contexto Histórico Mundial• Luego de la II Guerra mundial el mundo se polariza
en dos bloques.• Uno Capitalista y otro Socialista• Chile se encontraba bajo la influencia de los EE.UU.• EE.UU. Presiona para alejar del poder (Frente
popular) a los comunistas.• Presión se desarrollará con la restricción de
créditos externos. (Bancos internacionales)
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“Yo les aseguro a ustedes que no habrá poder humano ni divino capaz de romper los lazos que me unen con el Partido Comunista y con el pueblo”.
Gabriel González Videla, Plaza de la Constitución, 20 de agosto de 1946
Gabriel González Videla(1946 – 1952)
• Características fundamentales: Ante la presión de los EE.UU.
González Videla decide sacar a los comunistas del poder.
1947 Excluye a los comunistas del poder.
1948 Dicta la Ley “Defensa permanente de la Democracia, que proscribió (sacaba de la legalidad) al Partido Comunista.
Esta ley significó la persecución de sus integrantes, la apertura de campos de prisioneros políticos.
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Realizaciones de esta administración, en el sector educativo destaca la creación de la Universidad Técnica del Estado (1947).
En el sector económico, se continuó con el programa de la CORFO y se organizó la Compañía de Aceros del Pacífico (CAP), que construyó entre 1947 y 1950 la planta siderúrgica de Huachipato, abasteciendo de acero el mercado nacional y exportando a todos los países de Sudamérica, Estados Unidos, Canadá y Japón. Se construyó la
Refinería de Petróleo de Concón y la Fundición de Paipote.
En el ámbito legislativo, una de las más destacadas iniciativas del gobierno de González Videla fue la promulgación de la Ley que concedió derecho a voto a la mujer en las elecciones presidenciales (1949).
Gabriel González Videla
Su primer gabinete estuvo integrado por radicales, liberales y, por primera vez en la historia del país, comunistas, quienes ocuparon las carteras del Trabajo, Agricultura y Tierras y Colonización.
Sin embargo, en abril de 1947, debido a una serie de movilizaciones sociales impulsadas por los comunistas y producto del impacto de la Guerra Fría en Chile, estos debieron abandonar el gabinete.
En septiembre 1948 el gobierno de González Videla despachó con extrema urgencia un proyecto de ley sobre defensa de la democracia, que fue aprobado con los votos de la derecha y de los radicales y promulgado el 18 de octubre de ese año con el nombre de Ley de Defensa de la Democracia o Ley Maldita.
Esta ley prohibía la existencia, organización y propaganda del Partido Comunista y de cualquier organización que persiguiera la implantación en Chile de un régimen contrario a la democracia.
Como consecuencia de la ley, 25.000 personas fueron borradas de los registros electorales. Se inició una “caza de brujas” que provocó el exilio de numerosos comunistas, y más tarde, se abrió el centro de detención de Pisagua (al norte de Iquique).
En 1944 se fundó la Federación Chilena de Instituciones Femeninas (FECHIF), a partir de la reunión de 20 organizaciones de base, cuya presidenta fue Amanda Labarca. Desde un punto de vista político, sus integrantes iban desde las liberales a las socialistas. Bajo la iniciativa de la FECHIF, el movimiento sufragista femenino adquirió otra dimensión. Se organizaron grandes mítines públicos, se realizaron diversas conversaciones con los políticos de todas las tendencias, hasta que finalmente el proyecto fue aprobado por los diputados, en noviembre de 1948.
A fines del período radical se evidenciaban importantes signos de desgaste de la política partidista. Una sensación de corrupción de las instituciones públicas flotaba en el ambiente. Los catorce años de predominio de una sola coalición política fueron provocando una crisis acumulativa en las organizaciones y partidos políticos, que afectó no solo al radicalismo, sino también a todos los partidos transversalmente y a los movimientos sociales.
EL RADICALISMO SE
DESPRESTIGIA
EN 1952 PIERDEN EL PODER. GANA LAS ELECCIONES
CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
HACIA UN NUEVO MODELO ECONOMICO
• OBJETIVO :Analizar la estrategia de desarrollo industrial
impulsada por la CORFO
Caracterizando el período por el Rol preponderante del Estado
•Estabilidad Política (negociación y consensos, falta de mayoría en el congreso.)•Avances en la industrialización del país.•Aumento de la sindicalización de los obreros urbanos.•Participación activa de los sectores medios en importantes ámbitos de la vida nacional. •Desarrollo económico emprendido desde el Estado.
PARA SUPERAR LA CRISIS ECONÓMICA
DIFUNDIERON LA NECESIDAD DE IMPULSAR UNA INDUSTRIALIZACIÓN
NACIONAL MEDIANTE UNA INTERVENCIÓN DEL ESTADO
UNA SERIE DE INGENIEROS
GREMIOS EMPRESARIALES INTELECTUALES
NACE EL ESTADO INTERVENTOR O EMPRESARIO
El Impacto de la Gran Crisis y sus repercusiones• A fines de 1930 Chile inició una nueva estrategia de desarrollo
denominada Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI).
• Termina con el desarrollo hacia afuera (exportación de materias primas), pasa a crear un desarrollo hacia dentro (industrialización).
• Elaborar los bienes que eran importados por Chile.
• Este nuevo modelo tuvo su origen en las consecuencias de la gran crisis de 1929 siendo parte de un proceso que abarcó a toda Latinoamérica.
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Características del modelo ISI• El origen de este modelo radica en
la política económica de J. M. Keynes del “pleno empleo”, a fin de apalear las consecuencias de la crisis económica.
• Esto consistía en un programa intensivo de fomento a las obras públicas, financiado por el Estado.
• La idea también apuntaba a fortalecer el capitalismo ante la amenaza del comunismo soviético.
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• Como A. Latina basaba su economía en la exportación de sus materias primas, para finalizar con esta dependencia.
• deberá aplicar entre 1930 y 1960, planes de industrialización con el fin de diversificar su producción, reducir la dependencia externa.
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El modelo ISI en Chile• Pese que bajo los dos gobiernos de Alessandri y
el de Ibáñez, se tomaron medidas para paliar la crisis económica y social, fue sólo a partir de los gobiernos del Frente Popular y de los radicales, cuando se logró aplicar un programa de industrialización y social que diera medidas concretas y resolutivas a las demandas del país y de la población.
• En este programa de reformas el Estado fue quien jugó el rol principal, ya que fue él quien lo aplicó y fomentó. (Carencia de una clase capitalista que lo llevase a cabo)
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El nuevo rol del Estado
• Para la implementación del modelo ISI, el estado se convirtió en un “Estado empresario”,
• Confeccionaron planes de modernización económica para lograr el desarrollo económico.
• Había que crear una infraestructura adecuada para la industria pesada (petróleo, acero y electricidad; industria energética)
• Estado crea en 1939 la CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN (CORFO)
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CORFO• Su objetivo fue la de ejecutar directamente las
acciones que permitieran echar las bases de la industrialización del país.
• bajo su alero fueron creadas las grandes empresas, indispensables para el desarrollo de Chile, como:
• la Empresa Nacional de Electricidad (Endesa).
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• la Empresa Nacional del Petróleo (Enap)
• la Compañía de Acero del Pacífico (CAP)
• la Industria Azucarera Nacional (Iansa)
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• favoreciendo el desarrollo de numerosas empresas como
Laboratorio Chile Pesquera Arauco Industria Nacional de Neumáticos (Insa)Chile Films.Manufacturas de Cobre (Madeco)Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(Entel) Televisión Nacional de Chile
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CORFO.
• - Primera etapa de industrialización liviana: que desarrolló una industria productora de bienes de consumo como textiles, calzado, alimentos elaborados, metalúrgica, entre otros; que abasteció el mercado interno. Su finalidad era ahorrar divisas para poner en marcha la segunda etapa.- Segunda etapa de industrialización pesada: que desarrollaría una producción de bienes de capital y tecnología, que permitiría industrializar al país e independizarlo definitivamente de los mercados extranjeros.
Implementación del modelo ISI
-Energética
-Agrícola
-Minera
-Industrial
-Comercio y transporte
Aumentar producción
CORFO Gob. Pedro Aguirre Cerda
Terremoto en Chillán
Urgente reconstrucción
Eco. Del país
Debido
a:
¿Como se manifestó este nuevo rol estatal?
• Convirtiéndose el Estado en un Estado benefactor o Estado de Bienestar, lo cual se expresó mediante el aumento del gasto social, a fin de reducir la pobreza en que estaba sumida la población.
• Estado amplió su actuación en la regulación de la economía.• El Estado intervino también en los sistemas de seguridad
social y el sostenimiento de sistemas educacionales y salud. • Los Estados que sostenían estos sistemas de protección social
se denominaron Estados benefactores o de bienestar.
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