anàlisis listas opsu publicadas 2015
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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
INFORME DE LA SECRETARÍA GENERALANÁLISIS ASIGNADOS OPSU 2015
Caracas, mayo 2015
Prof. Amalio BelmonteProfa María Angelina RodríguezProf. Iván Flores Vitelli
Apoyo: Lic. Victoria GarcíaBr. Emerson Cabaña
POLÍTICA DE INGRESO A LA UCV
OBJETIVO
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
El objetivo principal del sistema interno de selección a la Universidad es captar talentos, capacidades y voluntades para el ingreso al conocimiento, que les permita enfrentarse a las exigencias de formación y garantizar la prosecución y el egreso exitoso
De acuerdo a las capacidades, dimensiones y recursos de cada Facultad y
carrera
Con autonomía para la organizaciónde los procesos internos
de selección. Art. 109 CRBV yLey de Universidades. Art. 26
¿ RAZONES LEGALES, ACADÉMICAS Y
ADMINISTRATIVAS QUE FUNDAMENTAN EL
ANÁLISIS?
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
Al modificar de manera unilateral la asignación de cupos para la UCV la OPSU, oficina adscrita al CNU, viola la Constitución, leyes, normas
La Constitución NacionalArt. 109 sobre autonomía universitaria
La Ley de Universidades vigenteArt. 20 CNU recomienda a las Universidades procedimientosde selección de aspirantes.Art. 26 Los Consejos UniversitariosFijan número de estudiantes para el primer año y establecen mecanismosde ingreso
Acuerdo CNU de mayo de 2008, las Universidades asignarána la OPSU el 30% mínimo de la previsión de cupos
Reglamento de Ingreso de Estudiantes a la UCV aprobado por el Consejo Universitario en el 2000, establece las diferentes modalidadesde ingreso
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
Acta Convenio APUCV y lo establecido en la I Convención Colectiva Única
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
El gobierno pretende imponer una sola modalidad de ingreso, subestima los criterios académicos y viola el principio de autonomía establecido en el Artículo 109 de la Constitución
La OPSU por primera vez excedió, de manera inconsulta, el número de cupos que le corresponde (32%), según la previsión aprobada por el CU de la UCV el 4 de febrero de 2015
Sobre los asuntos académicos son inaceptables las improvisaciones y disposiciones populistas, que niegan el esfuerzo, el rendimiento y el talento de los jóvenes que aspiran cursar estudios universitarios
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El ingreso forma parte esencial de las políticas académicas junto a la prosecución y al egreso, por lo que no es concebible admitir estudiantes sin considerar de manera prioritaria las condiciones para su desempeño durante la carrera y la culminación exitosa de su formación
La imposición arbitraria de más estudiantes asignados afecta de manera profunda la misión académica de las Universidades, con consecuencias incalculables sobre el futuro de la educación superior
No podemos rebasar nuestras capacidades de aulas, laboratorios, equipos ydesmejorar la relación docente-alumno en asignaturas teóricas y teórico-prácticasen detrimento de la calidad académica
OBSERVACIONES GENERALES
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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELASECRETARIA
Aprobado en CNU dic/14
• 50% promedio de notas, 30% condiciones socioeconómicas, 15% Territorialidad y 5% participación comunitaria
Criterios de selecciónconfusos y
discrecionales
Se desconoce cómo construyen el Índice Académico
Los más altos promedios no están ubicados en el primer puesto de la lista
Los más bajos promedios no están ubicados en el último puesto asignado
Existe relación significativa en los extremosentre índice -promedio de notas índice más alto 97,8 /promedio de notas de 19
Índice más bajo 66,8 / promedio denotas de 11,5
Análisis: el promedio de notas variable objetiva de referencia (se desconoce la composición de las otras variables)
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Promedio general de notas de los asignados es de 16,71, sin diferencia significativa entre los graduados en 2015 y los graduados en años anteriores
El promedio más bajo asignado es de
11,52 y el más alto de 20 puntos
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INFORMACIÓN EN CIFRASTABLAS Y GRÁFICOS
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Total Personas asignadas OPSU:
6743
ASIGNACIÓN OPSU 2015
74,99 % asignados para el segundo semestre de 2015
25,01 % asignadas para el primer semestre de 2016
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FACULTADES TOTAL PREVISIÓN DE CUPOS 2015
Asignación OPSU 2015
% Asignación OPSU 2015
1 Facultad Agronomía 335 300 89,62 Facultad de Arquitectura 305 106 34,83 Facultad de Ciencias 1050 875 83,34 Facultad de Ciencias Económicas y Sociales 1766 1519 865 Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas 705 610
86,56 Facultad de Farmacia 160 150 93,87 Facultad de Humanidades y Educación * 2131 1338 62,88 Facultad de Ingeniería 1648 892 54,19 Facultad de Medicina 1092 643 58,910 Facultad de Odontología 240 180 7511 Facultad de Ciencias Veterinaria 148 130 87,8 Total General 9580 6743 70,4
* Incluye la carrera Catastro toda asignada por OPSU, que no estaba en la Previsión enviada
TABLA 1: PREVISIÓN DE CUPOS 2015 Y ASIGNACIÓN OPSU 2015 POR FACULTAD
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Promedio Frecuencia
11,524 a 11,99 10
12,00 a 12,99 41
13,00 a 13,99 148
14,00 a 14,99 475
15,00 a 15,99 1258
16,00 a 16,99 1855
17,00 a 17,99 1664
18,00 a 18,99 923
19,00 a 19,99 282
20 14
Total 6670
Distribución de frecuencia de acuerdo al promedio
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TABLA 2: DISTRIBUCIÓN DE FRECUENCIA DE ACUERDO AL PROMEDIO. ASIGNACIÓN
OPSU 2015
Se observa que del total de asignados 5700 (85,4%) se concentran en los promedios entre 15 y 18,99 puntos.
TABLA 3: ASIGNACIÓN OPSU 2015AÑO DE GRADO ENTRE 1980 Y 2015
Año de grado Nº de personas Porcentaje1980-1999 31 0,45%2000-2009 398 5.90%2010-2013 834 12.36%
2014 560 8.30%Subtotal años anteriores
1823 27.03%
2015 4920 72,94%Total asignados 6743 100%
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Un total de 1823 asignados (23%) corresponde a población flotante desde el año 1980 al 2014
TABLA 4: ASIGNACIÓN OPSU 2015EJEMPLOS POSICIÓN, PROMEDIO E ÍNDICE
Ingeniería Agronómica
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 142 270 300índice Académico 95,262 86,98 84,543 84,116Promedio de notas 17,138 19,707 13,756 13,788
Ciencias Veterinaria
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 92 116 130índice Académico 95,553 90,946 90,601 90,342Promedio de notas 17,415 19,432 14,786 17,146
Computación
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 96 135 180índice Académico 97,826 87,96 87,266 86,264Promedio de notas 19,049 19,488 13878 17,326
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Economía
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 207 176 292índice Académico 93,634 86,25 87,266 85,293Promedio de notas 17,463 20 14,463 15,725
Ingeniería Metalúrgica
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 57 27 75índice Académico 95,15 86,999 88,798 86,474Promedio de notas 17,931 19,827 14,195 18,366
Medicina
Items
Primero asignado de la
lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 32 207 215índice Académico 96,611 93,995 91,17 91,045Promedio de notas 18,619 19,805 15,415 16,625
TABLA 4: ASIGNACIÓN OPSU 2015EJEMPLOS POSICIÓN, PROMEDIO E ÍNDICE
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Farmacia
ItemsPrimero asignado
de la lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignado de la lista
Ubicación en la lista 1 12 149 150índice Académico 96,49 91,999 87,982 87,975Promedio de notas 18,268 19,927 14,829 19,561
Odontología
Items
Primero asignado de la lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 5 95 180
índice Académico 95,752 94,966 90,52 89,381
Promedio de notas 17,78 19,488 14,878 15,366
Derecho
Items
Primero asignado de la lista
Promedio más alto del total de asignados
Promedio más bajo del total de
asignados
Último asignadode la lista
Ubicación en la lista 1 237 279 500índice Académico 96,293 88,22 87,91 86,581Promedio de notas 18,167 20 13,707 16,175
TABLA 4: ASIGNACIÓN OPSU 2015EJEMPLOS POSICIÓN, PROMEDIO E ÍNDICE
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TABLA Nº 5: INSCRITOS 2010-2014
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MODALIDAD DE INGRESO Nº inscritos Proporción %
PRUEBA INTERNA/EDAC 18830 47
CNU-OPSU * 9475 24
ACTA CONVENIO 1966 5
PROGRAMA SAMUEL ROBINSON 376 1
OTRAS MODALIDADES INTERNAS** 9072 23TOTAL 39719 100
*Asignados(7735), lista de cola (1740)** Incluye: artistas destacados, deportes, equivalencias, diplomáticos, discapacidadegresados, propedéutico, reincorporaciones, otros convenios, estudios simultáneos, cambio de carrera
Se observa un porcentaje de inscripción de los asignadospor la OPSU durante los últimos 4 años, de 6 puntos por debajo del 30% , pese al esfuerzo del llamado y de aplicar la lista de cola
GRÁFICO 1:PROMEDIO DE NOTAS Y PUESTO EN LA
LISTA
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Los promedios del total de asignados se concentran entre 15 y 18 puntos y se ubican en los primeros 100 puestos de la lista
GRÁFICO 2:PROMEDIO DE NOTAS, ÍNDICE Y AÑO DE
GRADO
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El índice académico entre 80 y 90 corresponde en mayor número a los promedios de 16 a 18 puntos. Este comportamiento es similar en todos los años de graduados(1980 a 2015)
GRÁFICO 3:PROMEDIO DE NOTAS, PUESTO EN LA LISTA POR
FACULTAD
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GRÁFICO 4:PROMEDIO DE NOTAS, PUESTO EN LA LISTA.
EJEMPLO MEDICINA
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Se observa una distribución de los promedios entre 16 y 18 similar en los 215 asignados
GRÁFICO 5:PROMEDIO DE NOTAS, PUESTO EN LA LISTA. EJEMPLO
QUÍMICA
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Se observa una distribución de los promedios entre 15 y más de 18 similar en los 160 asignados
Al restar al Índice Académico el promedio de notas representado por el valor del 50%, se observa que existen valores superiores que fueron aplicados a la mayoría de los aspirantes asignados, esto muestra que existen otros indicadores que son más significativos que el promedio. Un caso tomado al azar con un promedio de 13,7/20 equivale a 34,26/50 puntos; si restamos este valor a su índice total 87,91 obtenemos un puntaje de 53,64, es decir, más del 50% que es el sumatoria de los valores que supuestamente corresponden a las otras 3 variables.
GRÁFICO 6:DIFERENCIA ENTRE PROMEDIO DE NOTAS Y DEMÁS
VARIABLES DEL ÍNDICE ACADÉMICO
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Aclaratoria de dato curioso (Gráfico 6)
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El índice de admisión OPSU se evalúa con base a 100 puntos, es decir, que el promedio equivale a 50 de esos 100 puntos; estrato socioeconómico 30/100; territorialidad 15/100: y participación comunitaria 5/100Si a cada persona de su puntaje total (sobre 100 puntos) se le resta el puntaje que corresponde a su promedio (sobre 50 puntos), quedaría como resultado el puntaje correspondiente al otro 50% restante compuesto por las otras tres variables. Sin embargo, esto no se refleja en el ejemplo anterior ni la gráfica Nº 6Al aplicar la resta en el total de asignados, observamos que en 1261 casos las 3 variables distintas al promedio, corresponden a más de 50 puntos del total (sobre 100 puntos). Esto es matemáticamente posible solo si el promedio equivale a un porcentaje menor al 50%. Los casos son visibles porque presentan una amplia variación, lo que puede ocurrir en todos los asignados solo que al no disponer de la información de las otras tres variables no se puede apreciar en márgenes menores. En el Gráfico 6 se aprecia esta tendencia
COMENTARIOS
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En las tablas y gráficos observamos un comportamiento irregular de losresultados de asignación
Es decir, no hay una línea definida ascendente que explique la relación entre las variables para la composición de los Índices Académicos
Se desconoce cómo está compuesto el Índice Académico. El discurso oficial de las cuatros variables que se evaluaron no se corresponde con lo publicado en las listas de asignados y no es transparente el valor que le asignan a variables como área de conocimiento, asignación previa, participación previa, promedio global, además del Índice de dispersión global.
Esto muestra que las variables utilizadas no están claras, por lo que aplican la lógica difusa que trabaja con información inexacta, conceptos ambiguos e imprecisos, lo que no garantiza la confiabilidad y el ajuste de las variables, lo que ratifica el nivel de discrecionalidad con el cual el gobierno manipula las variables
Aspectos técnicos
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Aspectos académicos
Los mecanismos internos prioritarios de selección para el ingreso a la UCV son aquellos que evalúan las capacidades, aptitudes y vocación sin distingo ni prejuicio alguno, con los que ofrecemos a los aspirantes la oportunidad de formarse y contar con los conocimientos que le garanticen la prosecución y el egreso exitoso: la EDAC y el PSRson claros en estos propósitos
Pretender democratizar el acceso a la educación universitaria con el criterio de lamasificación es repetir políticas erradas que tuvieron efectos devastadores sobre lacapacidad de atención real y con calidad a los estudiantes. Es referencia obligada la política de los años 70 con el incremento compulsivo de la población estudiantil en las universidades para solventar el problema de la alta demanda
La asignación arbitraria de aspirantes realizada por la OPSU sin criterios académicos, científicos y objetivos y con un discurso deslegitimador de los mecanismos internos de selección, es un atropello al trabajo docente y a la política académica institucional. No es posible rebasar las capacidades, ya limitadas, especialmente del primer semestreo año de cada carrera
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La exclusión temprana es responsabilidad del Estado y no de las Universidades.La deficiente formación que reciben los jóvenes en la educación media (se cumplen menos del 80% de las actividades), con el aumento de las asignaturas exoneradas y programas especiales de formación media de corta duración, afecta su posibilidad de ingreso, prosecución y egreso exitoso de las universidades
¿Cómo pretender democratizar el acceso a las universidades si la calidad de laformación en la educación media está altamente comprometida?
Dotar de calidad es crear oportunidades para la equidad, es decir, estudiantes preparados para enfrentar las oportunidades
Democratizar el acceso a la educación es garantizar las condiciones académicas y sociales necesarias para ofrecer oportunidades de formación con calidad
Aspectos académico-políticos
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El ingreso a la educación universitaria es una opción social, que garantiza movilidad, ascenso y mejoras de calidad de vida y representa un valor importante en la familia venezolana
En la UCV se forman estudiantes que provienen de todos los sectoressociales. Sin embargo, estudios realizados demuestran que la mayor cantidad de estudiantes se concentra en los sectores sociales III y IV (medio, medio profesional y medio bajo), provenientes de planteles públicos y privados
Aspectos sociales
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La denominada ”discriminación positiva” consiste en excluir a los estudiantes de excelente promedio y castiga a las familias que hicieron el esfuerzo de costearles estudios en colegios privados. Es una violación de los derechos constitucionales de una inmensa cantidad de jóvenes y se actúa contra la importancia que concede la sociedad venezolana a la educación como valor positivo
Los problemas económicos y sociales afectan el desempeño educativo, toda carreragenera exigencias y gastos para proseguir estudios. Considerar el ingreso de la población de escasos recursos socioeconómicos a las universidades, sin mejorar la educación previa y sus condiciones de vida, es una oferta engañosa y genera exclusión
Democratizar sancionado a los jóvenes y sus familiares que unen esfuerzos y recursos para elevarse intelectualmente, es una acción punitiva contra el valor que tiene la educación para la familia
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Aspectos jurídicos. Sobre la nulidad de la decisión del Ministro y la OPSU
Art 25. “Todo acto dictado en
ejercicio del Poder Público que viole o
menoscabe los derechos
garantizados por esta Constitución y la ley es nulo”
(con responsabilidad
penal, civil y administrativa)Art. 138. “Toda
autoridad usurpada es
ineficaz y sus actos son nulos”
Art. 19 . “Los actos de la administración serán absolutamente
nulos en los siguientes casos”: “1.
Cuando así esté expresamente
determinado por una norma constitucional
o legal” y “4. Cuando hubieren
sido dictados por autoridades
manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y
absoluta del procedimiento
legalmente establecido”
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RECOMENDACIONES
Exigir al Ministro (MPPEUCyT) el respeto a laautonomía universitaria y el reconocimientoa las decisiones y competencias exclusivas delos Consejos Universitarios
Exigir al Ministro y la OPSU revisar las asignacionespara que las ajusten a las previsiones de plazas enviadas y publicadas en la página web de la OPSU hasta el15 de mayo de 2015
Mantener los mecanismos internos de ingreso ala UCV y las previsiones de cupos para cadamodalidad aprobadas por el CU el 4 de febrero de2015
Informar a la comunidad académica y a la sociedad venezolana sobre las consecuencias académicas y sociales de las decisiones unilaterales que ha tomado el gobierno en materia de ingreso
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Para nosotros, la inclusión y la calidad no son elementos dicotómicos, y estamos conscientes que podemos trabajar en una ampliación de la población estudiantil, sin descuidar la calidad y siempre que se garanticen condiciones académicas y sociales. Pero no aceptamos el ingreso masificado sin exigencias académicas que contravienen la verdadera misión de la universidad.
REFLEXIONES FINALES
La autonomía y la calidad son nuestros principios fundamentales e irrenunciables, por lo tanto estamos obligados a cumplirlos, mantenerlos y garantizarlos.
Los jóvenes aspiran a una formación de calidad. El 80 % optan por ingresar a las Universidades Autónomas y de cada 10 carreras preferidas 5 son de la UCV. En el 2015 mas 30 mil bachilleres son evaluados para seleccionar a los que cuentan con los conocimientos, capacidades y vocación para las carreras que se ofrecen en esta Institución. Corresponde al Estado crear opciones para reorientar a los aspirantes que no quedenadmitidos.
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