ใบรับรองการจับสัตว์น้ำ (catch certificate of...

นางเบญจวรรณ รกษทอง ศนยวจยและตรวจสอบคณภาพสตวน าและผลตภณฑสตวน า สงขลา

กองตรวจสอบคณภาพสนคาประมง

I = Illegal ท าการประมงใหถกตองตามกฎหมาย (Legal) ตองจดทะเบยนเรอไทย, มใบอนญาตใชเรอ (กรมเจาทา) ตองมใบอนญาตท าการประมง (กรมประมง) ท าการประมงในพนททไดรบอนญาต U = Unreported มการรายงานการท าประมง (reported) โดยสมดบนทกการท าการประมง (Fishing Logbook) รายงานถกตอง

U = Unregulated มการควบคมการท าประมง (regulated) การบงคบใชกฎหมาย ซงประกอบดวย พ.ร.บ. ประมงป 2558 กฎ

กระทรวงฯ และระเบยบกรมประมงตางๆ

- key ขอมล logbook, MCPD, MCTD(ถาม) เขาระบบเครอขาย

- ผจดการทา / เจาหนาทผไดรบมอบหมาย - รบรอง MCPD (เกบส าเนาสชมพ) - รบฝากรายงาน logbook,MCTD(ถาม)

ส านกงานประมงอ าเภอ/ส านกงานประมงจงหวด

หมายเหต : CC หมายถง Catch Certificate หรอใบรบรองการจบสตวน า Logbook หมายถง Fishing logbook หรอสมดบนทกการท าประมง MCPD หมายถง Marine Catch Purchasing Document หรอใบก ากบการซอขายสตวน า กตส. หมายถง กองตรวจสอบคณภาพสนคาประมง ศตส. สงขลา หมายถง ศนยวจยและตรวจสอบคณภาพสตวน าและผลตภณฑสตวน า สงขลา

เรอประมง ก

ผรวบรวม 1 MCPD 1 (เกบส าเนาสเหลอง)

ผรวบรวม 2 MCPD 2 (เกบส าเนาสเหลอง)

(3)

(3)

(1) มอบสมด logbook ตามอาชญาบตรทม

ทาเทยบเรอ

(2) เรอประมงสงส าเนา logbook, MCTD (ถาม) เมอน าสตวน าขนทา

โรงงาน A

(4) MCPD

(4) MCPD

Logbook MCTD (ถาม)

ออก CC

EU

ยนขอรบ CC โดยแนบ MCPD (ตนฉบบสขาว)

กตส. และ ศตส.สงขลา

- สตวน า - ลงนามใน MCPD

- ระบบขอมลและการสรางเครอขายขอมลท าการประมงของเรอไทย กรมประมง (Combating IUU Fishing)

-ตรวจสอบค าขอของผสงออก และ MCPD

-จดท าการลดยอดผลจบจากรายงานใน MCPD

ทาเทยบเรอ

แผนผงระบบการออกใบรบรองการจบสตวน า

1. ระบบการออกใบรบรองการจบสตวน าแบบเดยว (Catch Certificate) : ส าหรบเรอประมงขนาดตงแต 20 ตนกรอสขนไป

2. ระบบการออกใบรบรองการจบสตวน าแบบงาย (Simplified Catch Certificate) : ส าหรบเรอประมงขนาดเลก ต ากวา 20 ตนกรอส

สนคาประมง (fisheries products) หมายถงสนคาใดๆ ทอยในตอนท 03 และประเภทพกดอตราศลกากรท 1604 และ 1605 ตามระเบยบพกดอตราศลกากรของสหภาพยโรปซงระบไวใน Council Regulation (EEC) No 2658/87 of 23 July 1987 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff

COMMISSION REGULATION (EU) No 202/2011 of 1 March 2011 ก าหนดรายชอและค าจ ากดความของสนคาประมงทไดรบการยกเวนไมอยภายใตกฎระเบยบ IUU และไมตองใชใบรบรองการจบสตว (Catch certificate) และใบรบรองการแปรรปสตวน า (Processing statement) เชน - สตวน าจากการเพาะเลยง สตวน าทจบจากแหลงน าจด - หอยนางรม หอยเชลล หอยหวาน หอยลาย หอยขาว สด แชเยน แชแขง ผานการแปรรป เชน บรรจกระปอง

6

1. ค ารองแจงความประสงคขอใบรบรองการจบสตวน าเพอประกอบการน าผลตภณฑสตวน าเขาไปยงสหภาพยโรป จ านวน 1 ฉบบ 2. รางใบรบรองการจบสตวน า (Catch Certificate of Thailand) และ Appendix 1 (กรณมเรอประมงมากกวา 1 ล า) และหรอใบรบรองการจบสตวน าแบบงาย (Simplified Catch Certificate) จ านวน อยางละ 2 ฉบบ 3. หนงสอก ากบการซอขายสนคาสตวน า(Marine Catch Purchasing Document: MCPD) จ านวนรน (Lot) ของการจบสตวน า รนละ 1 ฉบบ 4. ส าเนาหนงสอก ากบการซอขายสนคาสตวน า(Marine Catch Purchasing Document: MCPD) พรอมรบรองส าเนาถกตอง จ านวนรน (Lot) ของการจบสตวน า รนละ 1 ฉบบ 5. ส าเนาหนงสอก ากบการขนถายสตวน า(Marine Catch Transshipping Document: MCTD) จ านวน 2 ฉบบ 6. เอกสารค านวณการใชวตถดบสตวน า จ านวน 1 ฉบบ 7. ฉลากสนคาทใชในการสงออก จ านวนรน (Lot) ละ 1 ฉบบ

1. ยนค าขอใบรบรองการจบสตวน า เอกสารประกอบการยนค าขอใบรบรองการจบสตวน าประกอบดวย

2.1. หนงสอก ากบการซอขายสนคาสตวน า (Marine Catch Purchasing Document: MCPD) 1 logbook : 1 หมายเลข MCPD

ขอมลผท าประมง

ขอมลเรอและการท าประมง

ลงนามเจาหนาท

ลงนามผควบคม

ระบบขอมลและการสรางเครอขายขอมลท าการประมงของเรอไทย กรมประมง Combating IUU Fishing http://fsw.fisheries.go.th/

ระบบขอมลและการสรางเครอขายขอมลท าการประมงของเรอไทย กรมประมง Combating IUU Fishing http://fsw.fisheries.go.th/

ผรวบรวม/ผประกอบการโรงงาน

โรงงานแปรรป

ระบบขอมลและการสรางเครอขายขอมลท าการประมงของเรอไทย กรมประมง Combating IUU Fishing http://fsw.fisheries.go.th/

ระบบขอมลและการสรางเครอขายขอมลท าการประมงของเรอไทย กรมประมง Combating IUU Fishing http://fsw.fisheries.go.th/

ขอมลการจบสตวน า (จาก MCPD)

ผแทนเรอ

กฎหมายควบคม

ระบขอมลในกรณฝากสตวน ามากบเรอขนถาย

รายละเอยดการขนสง

กรมประมง

ผผลต

2.4 Appendix 1 (กรณมเรอประมงมากกวา 1 ล า)

ตวอยาง

ใบรบรองฯ สตวน าทใชแปรรป (kg.) น าหนกสทธสตวน า (squid) (kg.)

CC 636.36 560

SCC 1690.91 1488

รวม 2327.27 2048

3. ใบค านวณการใชวตถดบสตวน า

4. ฉลากสนคา 1. ชอผลตภณฑ

2. ชนดพนธสตวน า (Fish species) 3. หมายเลขรบรองโรงงาน (Thailand no.)

4. วนจบ (Production date)/ วนผลต (Freezing date)/ วนหมดอาย (Expiry date) (EU no.16/2012)

5. ขนาดบรรจ

6. แหลงท าการประมง (EU no.2065/2001)

7. เครองมอท าการประมง (EU no.1379/2013)

5. การออกใบรบรองการจบสตวน า เมอพนกงานเจาหนาทฯ ตรวจสอบขอมลในระบบ CIUU และในใบรบรองการจบสตวน าทผ สงออกยนมาแลวพบวาถกตอง ครบถวนตามทก าหนดไว ใหพนกงานเจาหนาทฯออกใบรบรองการจบสตวน าใหแกผยนขอดงน 1. เสนอผมอ านาจลงนาม ในขอ 9 ของใบรบรองการจบสตวน า หรอในขอ 6 ของใบรบรองการจบสตวน าแบบงาย 2. พนกงานเจาหนาทฯผมอ านาจลงนามของ กตส. หรอ ศตส.สงขลา ลงลายมอชอในชองลายมอชอดงกลาว 3. เกบรวบรวมส าเนาเอกสารใบรบรองการจบสตวน าดงกลาวไวอยางเปนระบบเพอสามารถตรวจสอบไดในภายหลง 4. มอบเอกสารตนฉบบใบรบรองการจบสตวน าทลงนามครบถวนสมบรณใหแกผยนขอหรอผแทนเพอน าไปแนบกบสนคาทสงไปยงประชาคมยโรปตอไป พรอมคนหนงสอก ากบการซอขายสนคาสตวน าใหกบผยน

ใบรบรองการจบสตวน า

(Catch Certificate of Thailand)

ใบรบรองการจบสตวน าแบบงาย (Simplified Catch Certificate)

ใบรบรองการจบสตวน า

1. ประเภทอวนลาก (Trawls) จ าแนกชนดเครองมออวนลากได 3 ชนด 1.1 อวนลากค (Pair Trawls) สตวน าทจบได คอ ปลาทรายแดง ปากคม ตาหวาน อนทร ดาบลาว จวด

ท ลง สกน หมกกลวย หมกกระดอง ปมา และ ปลาเปด 1.2 อวนลากแผนตะเฆ (Otter board trawls) สตวน าทจบได คอ ปลาทรายแดง ตาหวาน ปากคม หนวดฤาษ อนทร ดาบลาว จวด ท ลง สกน หมกกลวย หมกกระดอง ปลาเปด 1.3 อวนลากคานถาง ( Beam trawls) สตวน าทจบได คอ กงแชบวย กงโอคก กงตะกาด ปลาลนหมา หางควาย เหนโคน หมกกระดอง

2. อวนลอมจบ (Surrounding Nets) แบงชนดอวนลอมจบมสายมานเปน 5 ชนด 2.1 อวนลอมปลาปลากะตก (Anchovy purse seine) สตวน าทจบได คอ ปลากะตก 2.2 อวนด า (Thai purse sein) สตวน าทจบได คอ ปลาท ลง หลงเขยว สกน แขงไก โอและปลาแปน 2.3 อวนลอมซง ( Luring purse seine) สตวน าทจบได คอ ปลาท ลง สกน โอชนดตางๆ ปลาหลงเขยว และ ปลาจะละเมดด า 2.4 อวนลอมจบปลาทหรออวนเขยว (Mackerel purse seine) สตวน าทจบได คอ ปลาท ลง สกนกลม โอ และปลาแขงไก

2.5 อวนลอมจบปลาโอ (Bonito purse seine) สตวน าทจบได คอ โอด า โอลาย โอแกลบ โอทองแถบ สกน ท ลง และปลาแขงไก 3. อวนชอน (Lift Nets) อวนชอนปลากะตก (Anchovy lift nets) สตวน าทจบได คอ ปลากะตก และปลาผวน าขนาดเลก 4. ประเภทอวนครอบ (Falling nets) แบงออกเปน 3 ชนด 4.1 อวนครอบหมก (Squid falling nets) สตวน าทจบได คอ หมกกลวย หมกหอม ปลาหลงเขยว ท ลง สกน สาก แปน และปลาหนาดนบางชนด 4.2 อวนครอบปลากะตก หรออวนมงปลากะตก ( Anchovy falling nets) สตวน าทจบได คอ ปลากะตก หลงเขยวยาว ท ลง สกน ขางเหลอง หมกกลวย และหมกหอม

4.3 แหยกษ (Large cast nets) สตวน าทจบได คอ หมกกลวย หมกหอม หลงเขยว ท ลง สกน ขางเหลอง สาก แปน และปลาแมว 5. ประเภทอวนตดตา (Gill nets and Entangling nets) แบงออกเปน 8 ชนด ตามชอชนดสตวน าเปาหมายหลกและวธการวางอวน 5.1 อวนลอยปลาอนทรย (Spanish mackerel gill nets) สตวน าทจบได คอ ปลาอนทรย โอลาย โอด า โอแกลบ จะละเมดด า ฉลาม น าดอกไม อโตมอญ และปลากะโทงแทง 5.2 อวนลอยปลากะพงขาว (White perch gill nets) สตวน าทจบได คอ ปลากะพงขาว 5.3 อวนลอยปลาท (Indo-pacific mackerel gill nets) สตวน าทจบได คอ ปลาท อนทร สกน มงโกรย จวด แขงไก กเรา ปมา และปลาย

5.4 อวนลอยปลาลง (Indian mackerel gill nets) สตวน าทจบได ปลาลง สกน และปลาดาบลาว 5.5 อวนจมป (Crab gill nets) สตวน าทจบได ปมา ปลาย ปดาว ปตายาว ปทะเล 5.6 อวนจมกง (Shrimp trammel nets) สตวน าทจบได กงแชบวย กงโอคก กงแสม กงเหลอง กงไขหลง ปลาท จวด ทรายแดง เหดโคน แขงไก ปมา กระเบน กงตกแตน และกงกระดาน 5.7 อวนปลาหลงเขยว (Sardine gill nets) สตวน าทจบได ปลาหลงเขยว 5.8 อวนลอมตดปลาท (Indo-Pacific mackerel encircling gill nets) สตวน าทจบได ปลาท ปลาลง และปลามงโกรย

6. อวนรน (Push nets) แบงเปน 2 ชนด 6.1 อวนรนกง สตวน าทจบได กงโอคก กงขาว ปมา ปลาท ลง จวด แปน กเรา กะตกตวแบน และหมกกลวย 6.2 อวนรนเคย สตวน าทจบได เคย และปลาแปน 7. ลอบ (Traps, Pots) แบงเปน 3 ชนด 7.1 ลอบปลา (Fish traps) สตวน าทจบได ปลากะพง กะรง สกน สลดทะเล และปลานกแกว 7.2 ลอบหมก (Squid traps) สตวน าทจบได หมกหอม หมกกระดอง (***ไมสามารถจบหมกกลวยได) 7.3 ลอบกง (Shrimp traps) สตวน าทจบได กงแชบวย กลาด า กะตอม หวมน 7.4 ลอบป (Crab traps) สตวน าทจบได ปมา ปทะเล หอยหวาน

ปญหาทพบในการตรวจสอบ MCPD

1. 1 logbook ตอหลาย MCPD (หลกการ 1 logbook : 1 หมายเลข MCPD) 2. เรอออกท าการประมงกอนไดรบอนญาต(อาชญาบตร) 3. ปรมาณสตวน าทจบไดไมสมพนธกบ - ขนาดเรอ - เครองมอท าการประมง เชน อาชญาบตรเปนอวนลอยปลา แตจบสตวน าไดหมกกลวย หมกกระดองและหมกสาย (อวนลอยปลา สามารถจบสตวน าจ าพวกปลาผวน า เชน ปลาอนทรปลาท ปลาสกน ปลาโอลาย โอด า โอแกลบปมา

ปญหาทพบในการตรวจสอบ MCPD

4. เจาหนาททา ณ ทาขนสตวน าลงนามใน MCPD กอนไดรบสทธ 5. เขยนปรมาณสตวน าทซอขายมากกวาทจบไดมากเกนปกต