8.modernización catastral

“MODERNIZACIÓN CATASTRAL” TULANCINGO DE BRAVO, HGO.

Arq. Julio César Soto Márquez Presidente Municipal Constitucional

Competitividad

RPP y los Catastros vs

RPP: Registro Público de la Propiedad

… Cuanto más firme es el conjunto de derechos de propiedad, más fuerte

será el incentivo para trabajar, ahorrar e invertir, y más eficiente será el funcionamiento de la economía…

En el 2012, la OCDE infiere que de acuerdo al Índice Internacional de Derechos de la Propiedad, México se encuentra en el ranking 76 de 130 países evaluados.

Reflejando un rezago considerable con Noruega, Suecia y

Singapur, economías punteras que obtienen

calificación de 8.4 5

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

5.7

5.8

5.9

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Índice Internacional de Derechos de la Propiedad en México

IIDP by Property Rights Alliance. http://www.internationalpropertyrightsindex.org.

Recientemente en el Índice de Libertad Económica 2014, México ocupa el lugar 50 de 177.

67 Portugal 71 Panamá 136 China

7 Chile 36 Uruguay 49 Costa Rica

ILE by The Wall Street Journal & Heritage Fundation. http://www.libertad.org/indice

La recaudación del Impuesto Predial en México representa sólo el 0.23% del PIB, porcentaje notablemente inferior al registrado por países de la OCDE que en promedio recaudan el 1.5%

Sólo 4 entidades concentran el 55% del monto total recaudado del país.

Recaudación del Impuesto Predial per cápita por Entidad Federativa

Participación en la recaudación total del Impuesto Predial

….contar con información catastral y registral

estructurada, normalizada, vinculada y coordinada….

La OCDE recomienda:

¿ Que implica la Modernización Catastral?

Debilidades Padrón desactualizado con diferencias en

superficies de construcción y predios

omisos

Base cartográfica desactualizada

El padrón y la cartografía no se

encuentran ligados

El Sistema Catastral carece de módulo de

seguimiento

Ningún expediente está digitalizado

No existe la profesionalización del

personal

Los recursos informáticos son

insuficientes

Oportunidades Depurar y actualizar el padrón catastral.

Actualizar y completar la base cartográfica. Elaborar un programa de

verificación en campo.

Vincular el padrón catastral y cartografía.

Implementar un Sistema Integral de Gestión Catastral.

Implementar un programa de capacitación técnica.

Vuelos aerofotogramétrios y restitución de cartografía digital.

Actualizar el inventario y digitalizar los expedientes catastrales.

Elaborar el manual de organización y actualizar el manual de

procedimientos.

Tecnología: compra de equipos de cómputo, de transporte y de

medición; adquisición de software.

Incorporar al catastro las normas técnicas vigentes en materia de:

generación, captación é integración de datos catastrales y registrales,

domicilios geográficos y normas técnicas para el sistema geodésico

nacional.

VS

2007 2013 Diferencia

CONST. (m2

No. Cuentas

6,021,725

50,288

9,000,342

70,606

2,978,616

20,318

El volumen de construcción del 2007 al 2013 reflejaba un incremento de 49%, donde se ha llevado a cabo una inspección de campo de 30,000 predios.

Fortalecer Institucionalmente

al Municipio para que incremente su autosuficiencia

administrativa y acreciente su captación directa de

recursos en la aplicación de los gravámenes de la

propiedad.

Objetivo:

Actualmente nos encontramos en el 60% de eficiencia predial.

$29,639,470.18

$33,528,846.00

$41,864,539.00

Crecimiento enImpuesto Predial

Enero – Octubre 2014

2013

2012

Eficiencia Recaudatoria

60%

35%

De acuerdo a la tendencia que

INEGI reflejaba, el crecimiento

esperado de los ingresos era de

11.59%*

* Estimación considerando los últimos cinco años

___ Pachuca de Soto

___ Tula de Allende

___ Tulancingo de Bravo

Estimado al 2014

Real 2014

Hoy, el Municipio ha incrementado en 27% los REFIS, superando en más del 100% lo estimado

$71,096,353.00 $65,855,187.00 $64,860,558.00

$82,745,830.00

$-

$10,000,000.00

$20,000,000.00

$30,000,000.00

$40,000,000.00

$50,000,000.00

$60,000,000.00

$70,000,000.00

$80,000,000.00

$90,000,000.00

2011 2012 2013 2014

REFIS

27%

Obteniendo una Asignación Presupuestal Federal Histórica por mas de 100 Millones

de Pesos para 2016

Inversión Obra Pública PARIPASUS

2014 $97,623,618.13 $11,722,337.65

2013 $44,032,722.46 $10,204,673.26

2012 $52,749,779.32 $12,619,380.73

El sistema cercano, eficaz y oportuno con los ciudadanos, ha brindado 36,513 servicios aproximadamente, durante este

2014, de la siguiente manera:

32,431 Pagos de Predial

1,803 Traslados de dominio

2,279 Avalúos

Pagos de Predial

Traslado de Dominio

Avalúos89%

5% 6%

CONCLUSIÓN

La modernización catastral no tiene un objetivo exclusivamente recaudatorio sino

que su aplicación puede llegar a ser multifinalitaria y de gran utilidad en la

instrumentación de los planes y programas en materia de Desarrollo Urbano

La mejora y acercamiento de servicios georreferenciados, como: otorgamiento de

patentes, contratos y servicios de agua potable, licencias de funcionamiento y construcción, censos económicos y, el objetivo primordial, que permitirá la elaboración del CATASTRO SOCIAL.

Gracias