091207b

““SISTEMA DE SEGURIDAD Y SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL”DEFENSA NACIONAL”

DefinicionesSistema• Conjunto inter-relacionado de órganos y medios que

cumplen un determinado fin.

Seguridad Nacional• Situación en la cual el Estado tiene garantizada su

independencia, soberanía, e integridad y, la población los derechos fundamentales establecidos en la Constitución.

Defensa Nacional• Conjunto de medidas , previsiones y acciones que el

Estado genera, adopta, apoya y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos externo como el interno. Toda persona natural y jurídica está obligada a participar en la DN.

Obligaciones de Gobierno

1. Seguridad

2. Justicia

3. Instituciones útiles– Educación – Carreteras pare el comercio

Adam Smith

Concepción antropomórfica negativa

(Realismo)

Las Constituciones políticas del mundo tienen como factor común dos roles esenciales asignados al Estado:

BienestarArt° 44

Seguridad

Concepción antropomórfica positiva

(Idealismo)

Favorecer Desarrollo Brindar Protección

Roles del Estado

Constitución Política del Perú

Artículo 1°.

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

Artículo 38°. Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.

DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES

Artículo 44°.

Son deberes primordiales del Estado:

• Defender la soberanía nacional; • Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;

• Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y

• Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.

DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Artículo 54°. El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.

El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley.

En su dominio marítimo, el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.

El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.

DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO

Artículo 58°.

La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.

DEL REGIMEN ECONOMICO

Artículo 118°. Corresponde al Presidente de la República:

• Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.

• Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

• Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y de la soberanía del Estado.

• Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.

PODER EJECUTIVO

Artículo 163°. El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.

Artículo 164°. La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya organización y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional.

La ley determina los alcances y procedimientos de la movilización para los efectos de la defensa nacional.

DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Artículo 165°. Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la Constitución.

Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Artículo 167°. El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

Artículo 168°. Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.

Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades de la Defensa Nacional, de acuerdo a ley.

Artículo 169°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas al poder constitucional.

DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

Artículo 170°. La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley.

Artículo 171°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.

Artículo 175°. Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas de guerra.

Todas las que existen, así como las que se fabriquen o se introduzcan en el país pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnización.

Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria privada en los casos que la ley señale.

La ley reglamenta la fabricación, el comercio, la posesión y el uso, por los particulares, de armas distintas de las de guerra.

DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

ES INTEGRAL Y PERMANENTE

SE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXT. E INT.TODAS LAS PERSONAS

NATURALES Y JURIDICASDE NACIONALIDAD

PERUANA.

LAS PERSONAS NATURALESY JURIDICAS EXTRANJERASDOMICILIADAS EN EL PAIS

DEBERAN CUMPLIR CON LASDISPOSICIONES DE QUE

ELLAS SE DERIVEN

€ECONOMICO POLITICO

EXPRESION MILITAR

EXPRESIONECONOMICA

EXPRESIONSICO-SOCIAL

EXPRESIONPOLITICA

DEFENSANACIONA

L

DESARROLLONACIONAL

BIEN COMUN

SEGURIDAD INTEGRAL

BIENESTAR GENERAL

ENTENDIMIENTO CONVENCIONAL

EXPRESION MILITAR

EXPRESIONECONOMICA

EXPRESIONSICO-SOCIAL

EXPRESIONPOLITICA

EXPRESIONECONOMICA

EXPRESIONSICO-SOCIAL

EXPRESIONPOLITICA

DEFENSANACIONA

L

DESARROLLONACIONAL

BIEN COMUN

SEGURIDAD INTEGRAL

BIENESTAR GENERAL

ENTENDIMIENTO CONTEMPORANEO

OBJETIVOGARANTIZAR

LA SEGURIDAD INTEGRAL

LA SEGURIDAD TIENE UN ALCANCE MULTIDIMENCIONAL NO ESTA CIRCUNSCRITO A LO MILITAR

LA DEFENSANACIONAL A TRAVES DE TODAS LAS

EXPRESIONES DEL

PODER Y POTENCIAL NACIONAL

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL

CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A

GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO DIRECCIÓN, CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO DIRECCIÓN,

PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL.DEFENSA NACIONAL.

SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

- ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOS

-ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOS

PELIGRO

PELIGRO

CONFLICTO

ARTICULAR Y ARTICULAR Y OPTIMIZAR OPTIMIZAR

EL ACCIONAREL ACCIONAR

CSN

SIN

SINADECI

MINOOPPGGRR

PLMTO ESTRATEGICO

DEF NAC

AMENAZASESCENARIOS

CONFLICTIVOS

COOPERA EN ELDESARROLLO

DEL POTENCIALNACIONAL

SEGURIDADNACIONAL

SEGURIDADY

DEF NAC

MINEDUANR

SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

•CONSEJO DE SEG NAC•SISTEMA DE INTG NAC•SISTEMA NAC DE DEF CIVIL•MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOB. REGIONALES

SISTEMA DE SEGURIDAD YDEFENSA NACIONAL

PRESIDENTE DE LAREPUBLICA

CONSEJODE SEGURIDAD

NACIONAL

SISTEMA DEINTELIGENCIA

NACIONAL

SISTEMANACIONAL DE

DEFENSA CIVILMINISTERIOS

ORGANISMOSPUBLICOS

GOBIERNOSREGIONALES

OFICINASDE

DEFENSA NACIONAL

DINA INDECI

OFICINASDE

DEFENSANACIONAL

ORGANOASESORAMIENTO

DE LA MASALTA DIRECCION

SECTORES

OOPPGOBIERNOSREGIONALES

RELACIONTECNICA

FUNCIONAL

MINDEF

(DIREC.GRAL.

POLITICAY

ESTRATEG.)

DIR.DOCTRINA

DIR.POLITICA Y

ESTRATEGIA

DIR.MOVILIZACION

ODENA

PLANEAMIENTO

DOCTRINA

MOVILIZACION

DEFENSA CIVIL

DIRECTIVASDE

GOBIERNO

DIRECTIVA DEPLANEAMIENTO

PARA LA DEFENSANACIONAL

PLANES DE DESARROLLO

NACIONAL

PLANES YDIRECTIVAS DE DEFENSA

PLANESDE

OPERACIONES

PLANES PROGRAMAS DE

DESARROLLO

PLAN DETRABAJO

INSTITUCIONAL

ODENASSECTOR.OOOPP

• ORGANO ORGANO RECTOR DEL RECTOR DEL SISEDENASISEDENA

• PRESIDENTEPRESIDENTE• PCMPCM• MIN RREEMIN RREE• MIN INTMIN INT• MIN DEFMIN DEF• MIN ECO Y MIN ECO Y

FINFIN• MIN JUSTMIN JUST• JEFE CCFFAAJEFE CCFFAA• DIR EJEC DINIDIR EJEC DINI

CONSEJO DE SEGURIDAD CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL

EL CONSEJO DE SEGURIDAD EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL

EL CONSEJO DE SEGURIDAD EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL

BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ESTABLECE LA POLÍTICA QUE ORIENTA LA CONDUCCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL.

MANTIENE RELACIONES PERMANENTES CON LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISEDENA A TRAVÉS DE LA DIGEPE.

•APROBAR POL. ESTADO PARA SEG Y DN

•APROBAR DIRECT. SEG NAC

•APROBAR REQUER. PRESUPUESTALES

ORIGINADOS POR EL PLMTO ESTR.

PARA LA SEG Y DN

•APROBAR ADQUISICION EQUIPAMIEN

TO MILITAR CARÁCTER ESTRATEGICO

•APROBAR EL PLAN ANUAL DE INTG

•ASEGURAR QUE LOS COMPONENTES

DEL SISTEMA CUMPLAN ACUERDOS

CONSEJO DE SEGURIDAD CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL

FORMA PARTE FORMA PARTE DEL SISEDENA DEL SISEDENA Y SE Y SE ESTRUCTURA ESTRUCTURA PARA PARA PRODUCIR INTG PRODUCIR INTG Y Y REALIZARREALIZAR ACTIVIDADES ACTIVIDADES DE DE CONTRAINTG CONTRAINTG NECESARIAS NECESARIAS PARA LA SEG. PARA LA SEG. NAC.NAC.

SE RIGE POR SE RIGE POR SU PROPIO SU PROPIO RGLMTORGLMTO

SISTEMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONALINTELIGENCIA NACIONAL

•PARTICIPAR EN EL PLMTO ESTRAT. DE LA DEF NAC•ORIENTAR ESFUERZO COOPERA- TIVO E INTEROPERATIVO DE DE LOS COMPONENTES DEL SIST INTG•IDENTIFICAR LAS AMENAZAS Y PREVENIR CON OPORTUNIDAD LOS CONFLICTOS INTERNOS Y EXTERNOS QUE PODRIAN AFEC- TAR LA SEG NAC

SISTEMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONALINTELIGENCIA NACIONAL

FORMA PARTE DEL FORMA PARTE DEL SISEDENA.SISEDENA.

PROTEGE A LA PROTEGE A LA POBLACION POBLACION CONTRA LA ACCION CONTRA LA ACCION DE ARMAS E DE ARMAS E INGENIOS DE INGENIOS DE DESTRUCCION, DESTRUCCION, SOCORRIENDO POR SOCORRIENDO POR TODOS LOS MEDIOS TODOS LOS MEDIOS A LAS VICTIMAS Y A LAS VICTIMAS Y DISMINUYENDO DISMINUYENDO RAPIDAMENTE LAS RAPIDAMENTE LAS CONSECUENCIAS, CONSECUENCIAS, DE ACUERDO A SU DE ACUERDO A SU LEY Y RGLMTOLEY Y RGLMTO

SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL

SON LOS ELEMENTOS SON LOS ELEMENTOS DE EJECUCION DEL DE EJECUCION DEL SISEDENA.SISEDENA.

ENCARGADOS DE ENCARGADOS DE PLANEAR, PLANEAR, PROGRAMAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL, EN LAS NACIONAL, EN LAS AREAS ESPECIFICAS DE AREAS ESPECIFICAS DE SU RESPONSABILIDADSU RESPONSABILIDAD

CUENTAN CON CUENTAN CON OFICINAS DE DEF NAC, OFICINAS DE DEF NAC, QUE DEPENDEN DE LAS QUE DEPENDEN DE LAS MAS ALTA AUTORIDAD MAS ALTA AUTORIDAD DE SU INSTITUCIONDE SU INSTITUCION

MINISTERIOS, ORGANISMOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS PUBLICOS Y GOBIERNOS

REGIONALESREGIONALES

•COMPATIBILIZAR LA SEG Y DEF NAC CON ACTIVIDADES PROPIAS DE SU COMPETENCIA•COMPATIBILIZAR PLANES ESTRAT. SECTORIALES CON LAS POLITICAS DE SEG Y DEF NAC•PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEF NAC EN SU AMBITO DE COMPETENCIA•OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE DEF NAC

MINISTERIO DE

DEFENSA

SISTEMA NACIONAL DE

DEFENSA CIVIL

CONSEJO DE

SEGURIDAD NACIONAL

SISTEMA DE INTELIGENCIA

NACIONAL

MINISTERIOS Y ORG.

PÚBLICOS C OF. DEF.NAC.

ÓRGANO ÓRGANO RECTORRECTOR

ÓRGANOS DE EJECUCIÓN:ÓRGANOS DE EJECUCIÓN:

ÓRGANO ÓRGANO PRINCIPAPRINCIPA

LL

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

CONSEJODE SEGURIDAD

NACIONAL

SISTEMA DEINTELIGENCIA

NACIONAL

SISTEMANACIONAL DE

DEFENSA CIVILMINISTERIOS

ORGANISMOSPUBLICOS

GOBIERNOSREGIONALES

OFICINASDE

DEFENSA NACIONAL

DINA INDECI

EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO ESTÁN DIRECTAMENTE EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO ESTÁN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA.RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA.

NECESIDAD DE PREVENIR ANTES QUE REACCIONARNECESIDAD DE PREVENIR ANTES QUE REACCIONAR NECESIDAD DE CONTAR CON LA CAPACIDAD DE INFLUIR NECESIDAD DE CONTAR CON LA CAPACIDAD DE INFLUIR

EN DECISIONES QUE AFECTEN NUESTROS INTERESES.EN DECISIONES QUE AFECTEN NUESTROS INTERESES. EXISTENCIA PERMANENTE DE RIESGOS Y AMENAZASEXISTENCIA PERMANENTE DE RIESGOS Y AMENAZAS LA ILEGITIMIDAD DE LA GUERRA NO LA HACE IMPOSIBLELA ILEGITIMIDAD DE LA GUERRA NO LA HACE IMPOSIBLE IMPOSIBILIDAD DE ASEGURAR UNA PERMANENTE PAZIMPOSIBILIDAD DE ASEGURAR UNA PERMANENTE PAZ LA DEMOCRACIA NO ASEGURA LA PAZ.LA DEMOCRACIA NO ASEGURA LA PAZ. NECESIDAD DE EJERCER UNA SOBERANÍA EFECTIVA.NECESIDAD DE EJERCER UNA SOBERANÍA EFECTIVA. LOGRAR UNIDAD DE CRITERIO.LOGRAR UNIDAD DE CRITERIO. ESTABLECER UNA ACCIÓN SINÉRGICA DE BIENESTAR ESTABLECER UNA ACCIÓN SINÉRGICA DE BIENESTAR

CON SEGURIDAD.CON SEGURIDAD. PRESERVAR Y FORTALECER NUESTROS INTERESES, PRESERVAR Y FORTALECER NUESTROS INTERESES,

OBJETIVOS, VALORES Y CULTURAOBJETIVOS, VALORES Y CULTURA..

¿POR QUÉ UN SISTEMA DE DEFENSA ¿POR QUÉ UN SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL?NACIONAL?