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““SISTEMA DE SEGURIDAD Y SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL”DEFENSA NACIONAL”
DefinicionesSistema• Conjunto inter-relacionado de órganos y medios que
cumplen un determinado fin.
Seguridad Nacional• Situación en la cual el Estado tiene garantizada su
independencia, soberanía, e integridad y, la población los derechos fundamentales establecidos en la Constitución.
Defensa Nacional• Conjunto de medidas , previsiones y acciones que el
Estado genera, adopta, apoya y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos externo como el interno. Toda persona natural y jurídica está obligada a participar en la DN.
Obligaciones de Gobierno
1. Seguridad
2. Justicia
3. Instituciones útiles– Educación – Carreteras pare el comercio
Adam Smith
Concepción antropomórfica negativa
(Realismo)
Las Constituciones políticas del mundo tienen como factor común dos roles esenciales asignados al Estado:
BienestarArt° 44
Seguridad
Concepción antropomórfica positiva
(Idealismo)
Favorecer Desarrollo Brindar Protección
Roles del Estado
Constitución Política del Perú
Artículo 1°.
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Artículo 38°. Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los intereses nacionales, así como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación.
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES
Artículo 44°.
Son deberes primordiales del Estado:
• Defender la soberanía nacional; • Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos;
• Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y
• Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Artículo 54°. El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.
El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley.
En su dominio marítimo, el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado.
DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO
Artículo 58°.
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.
DEL REGIMEN ECONOMICO
Artículo 118°. Corresponde al Presidente de la República:
• Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
• Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
• Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y de la soberanía del Estado.
• Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
PODER EJECUTIVO
Artículo 163°. El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.
Artículo 164°. La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a través de un sistema cuya organización y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de la movilización para los efectos de la defensa nacional.
DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 165°. Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la Constitución.
Artículo 166°. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 167°. El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
Artículo 168°. Las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades de la Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Artículo 169°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes. Están subordinadas al poder constitucional.
DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 170°. La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad señalada por la ley.
Artículo 171°. Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional participan en el desarrollo económico y social del país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Artículo 175°. Sólo las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas de guerra.
Todas las que existen, así como las que se fabriquen o se introduzcan en el país pasan a ser propiedad del Estado sin proceso ni indemnización.
Se exceptúa la fabricación de armas de guerra por la industria privada en los casos que la ley señale.
La ley reglamenta la fabricación, el comercio, la posesión y el uso, por los particulares, de armas distintas de las de guerra.
DE LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
ES INTEGRAL Y PERMANENTE
SE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXT. E INT.TODAS LAS PERSONAS
NATURALES Y JURIDICASDE NACIONALIDAD
PERUANA.
LAS PERSONAS NATURALESY JURIDICAS EXTRANJERASDOMICILIADAS EN EL PAIS
DEBERAN CUMPLIR CON LASDISPOSICIONES DE QUE
ELLAS SE DERIVEN
€ECONOMICO POLITICO
EXPRESION MILITAR
EXPRESIONECONOMICA
EXPRESIONSICO-SOCIAL
EXPRESIONPOLITICA
DEFENSANACIONA
L
DESARROLLONACIONAL
BIEN COMUN
SEGURIDAD INTEGRAL
BIENESTAR GENERAL
ENTENDIMIENTO CONVENCIONAL
EXPRESION MILITAR
EXPRESIONECONOMICA
EXPRESIONSICO-SOCIAL
EXPRESIONPOLITICA
EXPRESIONECONOMICA
EXPRESIONSICO-SOCIAL
EXPRESIONPOLITICA
DEFENSANACIONA
L
DESARROLLONACIONAL
BIEN COMUN
SEGURIDAD INTEGRAL
BIENESTAR GENERAL
ENTENDIMIENTO CONTEMPORANEO
OBJETIVOGARANTIZAR
LA SEGURIDAD INTEGRAL
LA SEGURIDAD TIENE UN ALCANCE MULTIDIMENCIONAL NO ESTA CIRCUNSCRITO A LO MILITAR
LA DEFENSANACIONAL A TRAVES DE TODAS LAS
EXPRESIONES DEL
PODER Y POTENCIAL NACIONAL
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL
CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTÁN ORIENTADAS A
GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO DIRECCIÓN, CONCEPCIÓN, PLANEAMIENTO DIRECCIÓN,
PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA PREPARACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL.DEFENSA NACIONAL.
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
- ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOS
-ADVERSARIOS- ENEMIGOS- AMENAZAS- RIESGOS
PELIGRO
PELIGRO
CONFLICTO
ARTICULAR Y ARTICULAR Y OPTIMIZAR OPTIMIZAR
EL ACCIONAREL ACCIONAR
CSN
SIN
SINADECI
MINOOPPGGRR
PLMTO ESTRATEGICO
DEF NAC
AMENAZASESCENARIOS
CONFLICTIVOS
COOPERA EN ELDESARROLLO
DEL POTENCIALNACIONAL
SEGURIDADNACIONAL
SEGURIDADY
DEF NAC
MINEDUANR
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
•CONSEJO DE SEG NAC•SISTEMA DE INTG NAC•SISTEMA NAC DE DEF CIVIL•MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOB. REGIONALES
SISTEMA DE SEGURIDAD YDEFENSA NACIONAL
PRESIDENTE DE LAREPUBLICA
CONSEJODE SEGURIDAD
NACIONAL
SISTEMA DEINTELIGENCIA
NACIONAL
SISTEMANACIONAL DE
DEFENSA CIVILMINISTERIOS
ORGANISMOSPUBLICOS
GOBIERNOSREGIONALES
OFICINASDE
DEFENSA NACIONAL
DINA INDECI
OFICINASDE
DEFENSANACIONAL
ORGANOASESORAMIENTO
DE LA MASALTA DIRECCION
SECTORES
OOPPGOBIERNOSREGIONALES
RELACIONTECNICA
FUNCIONAL
MINDEF
(DIREC.GRAL.
POLITICAY
ESTRATEG.)
DIR.DOCTRINA
DIR.POLITICA Y
ESTRATEGIA
DIR.MOVILIZACION
ODENA
PLANEAMIENTO
DOCTRINA
MOVILIZACION
DEFENSA CIVIL
DIRECTIVASDE
GOBIERNO
DIRECTIVA DEPLANEAMIENTO
PARA LA DEFENSANACIONAL
PLANES DE DESARROLLO
NACIONAL
PLANES YDIRECTIVAS DE DEFENSA
PLANESDE
OPERACIONES
PLANES PROGRAMAS DE
DESARROLLO
PLAN DETRABAJO
INSTITUCIONAL
ODENASSECTOR.OOOPP
• ORGANO ORGANO RECTOR DEL RECTOR DEL SISEDENASISEDENA
• PRESIDENTEPRESIDENTE• PCMPCM• MIN RREEMIN RREE• MIN INTMIN INT• MIN DEFMIN DEF• MIN ECO Y MIN ECO Y
FINFIN• MIN JUSTMIN JUST• JEFE CCFFAAJEFE CCFFAA• DIR EJEC DINIDIR EJEC DINI
CONSEJO DE SEGURIDAD CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL
EL CONSEJO DE SEGURIDAD EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL
EL CONSEJO DE SEGURIDAD EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL
BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ESTABLECE LA POLÍTICA QUE ORIENTA LA CONDUCCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL.
MANTIENE RELACIONES PERMANENTES CON LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISEDENA A TRAVÉS DE LA DIGEPE.
•APROBAR POL. ESTADO PARA SEG Y DN
•APROBAR DIRECT. SEG NAC
•APROBAR REQUER. PRESUPUESTALES
ORIGINADOS POR EL PLMTO ESTR.
PARA LA SEG Y DN
•APROBAR ADQUISICION EQUIPAMIEN
TO MILITAR CARÁCTER ESTRATEGICO
•APROBAR EL PLAN ANUAL DE INTG
•ASEGURAR QUE LOS COMPONENTES
DEL SISTEMA CUMPLAN ACUERDOS
CONSEJO DE SEGURIDAD CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONALNACIONAL
FORMA PARTE FORMA PARTE DEL SISEDENA DEL SISEDENA Y SE Y SE ESTRUCTURA ESTRUCTURA PARA PARA PRODUCIR INTG PRODUCIR INTG Y Y REALIZARREALIZAR ACTIVIDADES ACTIVIDADES DE DE CONTRAINTG CONTRAINTG NECESARIAS NECESARIAS PARA LA SEG. PARA LA SEG. NAC.NAC.
SE RIGE POR SE RIGE POR SU PROPIO SU PROPIO RGLMTORGLMTO
SISTEMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONALINTELIGENCIA NACIONAL
•PARTICIPAR EN EL PLMTO ESTRAT. DE LA DEF NAC•ORIENTAR ESFUERZO COOPERA- TIVO E INTEROPERATIVO DE DE LOS COMPONENTES DEL SIST INTG•IDENTIFICAR LAS AMENAZAS Y PREVENIR CON OPORTUNIDAD LOS CONFLICTOS INTERNOS Y EXTERNOS QUE PODRIAN AFEC- TAR LA SEG NAC
SISTEMA DE SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONALINTELIGENCIA NACIONAL
FORMA PARTE DEL FORMA PARTE DEL SISEDENA.SISEDENA.
PROTEGE A LA PROTEGE A LA POBLACION POBLACION CONTRA LA ACCION CONTRA LA ACCION DE ARMAS E DE ARMAS E INGENIOS DE INGENIOS DE DESTRUCCION, DESTRUCCION, SOCORRIENDO POR SOCORRIENDO POR TODOS LOS MEDIOS TODOS LOS MEDIOS A LAS VICTIMAS Y A LAS VICTIMAS Y DISMINUYENDO DISMINUYENDO RAPIDAMENTE LAS RAPIDAMENTE LAS CONSECUENCIAS, CONSECUENCIAS, DE ACUERDO A SU DE ACUERDO A SU LEY Y RGLMTOLEY Y RGLMTO
SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL
SON LOS ELEMENTOS SON LOS ELEMENTOS DE EJECUCION DEL DE EJECUCION DEL SISEDENA.SISEDENA.
ENCARGADOS DE ENCARGADOS DE PLANEAR, PLANEAR, PROGRAMAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEFENSA ACCIONES DE DEFENSA NACIONAL, EN LAS NACIONAL, EN LAS AREAS ESPECIFICAS DE AREAS ESPECIFICAS DE SU RESPONSABILIDADSU RESPONSABILIDAD
CUENTAN CON CUENTAN CON OFICINAS DE DEF NAC, OFICINAS DE DEF NAC, QUE DEPENDEN DE LAS QUE DEPENDEN DE LAS MAS ALTA AUTORIDAD MAS ALTA AUTORIDAD DE SU INSTITUCIONDE SU INSTITUCION
MINISTERIOS, ORGANISMOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOBIERNOS PUBLICOS Y GOBIERNOS
REGIONALESREGIONALES
•COMPATIBILIZAR LA SEG Y DEF NAC CON ACTIVIDADES PROPIAS DE SU COMPETENCIA•COMPATIBILIZAR PLANES ESTRAT. SECTORIALES CON LAS POLITICAS DE SEG Y DEF NAC•PLANEAR, PROGRAMAR, EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS ACCIONES DE DEF NAC EN SU AMBITO DE COMPETENCIA•OPTIMIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS RESPECTIVAS OFICINAS DE DEF NAC
MINISTERIO DE
DEFENSA
SISTEMA NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL
CONSEJO DE
SEGURIDAD NACIONAL
SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL
MINISTERIOS Y ORG.
PÚBLICOS C OF. DEF.NAC.
ÓRGANO ÓRGANO RECTORRECTOR
ÓRGANOS DE EJECUCIÓN:ÓRGANOS DE EJECUCIÓN:
ÓRGANO ÓRGANO PRINCIPAPRINCIPA
LL
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
CONSEJODE SEGURIDAD
NACIONAL
SISTEMA DEINTELIGENCIA
NACIONAL
SISTEMANACIONAL DE
DEFENSA CIVILMINISTERIOS
ORGANISMOSPUBLICOS
GOBIERNOSREGIONALES
OFICINASDE
DEFENSA NACIONAL
DINA INDECI
EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO ESTÁN DIRECTAMENTE EL BIENESTAR Y EL DESARROLLO ESTÁN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA.RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA.
NECESIDAD DE PREVENIR ANTES QUE REACCIONARNECESIDAD DE PREVENIR ANTES QUE REACCIONAR NECESIDAD DE CONTAR CON LA CAPACIDAD DE INFLUIR NECESIDAD DE CONTAR CON LA CAPACIDAD DE INFLUIR
EN DECISIONES QUE AFECTEN NUESTROS INTERESES.EN DECISIONES QUE AFECTEN NUESTROS INTERESES. EXISTENCIA PERMANENTE DE RIESGOS Y AMENAZASEXISTENCIA PERMANENTE DE RIESGOS Y AMENAZAS LA ILEGITIMIDAD DE LA GUERRA NO LA HACE IMPOSIBLELA ILEGITIMIDAD DE LA GUERRA NO LA HACE IMPOSIBLE IMPOSIBILIDAD DE ASEGURAR UNA PERMANENTE PAZIMPOSIBILIDAD DE ASEGURAR UNA PERMANENTE PAZ LA DEMOCRACIA NO ASEGURA LA PAZ.LA DEMOCRACIA NO ASEGURA LA PAZ. NECESIDAD DE EJERCER UNA SOBERANÍA EFECTIVA.NECESIDAD DE EJERCER UNA SOBERANÍA EFECTIVA. LOGRAR UNIDAD DE CRITERIO.LOGRAR UNIDAD DE CRITERIO. ESTABLECER UNA ACCIÓN SINÉRGICA DE BIENESTAR ESTABLECER UNA ACCIÓN SINÉRGICA DE BIENESTAR
CON SEGURIDAD.CON SEGURIDAD. PRESERVAR Y FORTALECER NUESTROS INTERESES, PRESERVAR Y FORTALECER NUESTROS INTERESES,
OBJETIVOS, VALORES Y CULTURAOBJETIVOS, VALORES Y CULTURA..
¿POR QUÉ UN SISTEMA DE DEFENSA ¿POR QUÉ UN SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL?NACIONAL?