aloag peaje-ficha ambiental cnt ep

2011

FICHA AMBIENTALRADIO BASE CELULAR ALOAG PEAJE Cantn Meja Pichincha - Ecuador

Preparado por:

PICHINCHA - ECUADOR FEBRERO 2011

CONTENIDOFICHA AMBIENTAL _______________________________________________________ 11 PARTES PRELIMINARES ___________________________________________________ 11.1 INTRODUCCIN _________________________________________________________________ 1 1.2 OBJETIVOS DE LA FICHA AMBIENTAL ________________________________________________ 1 Objetivo General _________________________________________________________________ 1 Objetivos Especficos ______________________________________________________________ 1 1.3 MARCO LEGAL __________________________________________________________________ 2

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FICHA AMBIENTAL_______________________________________________________ 8 DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OPERACIN ________________________________ 153.1 INTRODUCCIN ________________________________________________________________ 15 3.2 DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ____________________________________ 15 3.3 INFORMACIN BSICA __________________________________________________________ 16 3.4 DESCRIPCIN DE LAS FASES DEL PROYECTO __________________________________________ 17 3.4.1 Fase de Operacin ________________________________________________________ 17 3.4.2 Fase de Cierre y Abandono ___________________________________________________ 21

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DESCRIPCIN DETALLADA DEL REA DE INFLUENCIA __________________________ 224.1 INTRODUCCIN ________________________________________________________________ 22 4.2 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) _______________________________________________ 23 4.3 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ___________________________________________ 27 4.4 HIDROLOGA Y CALIDAD DE AGUA ______________________________________________ 30

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MEDIDAS AMBIENTALES _________________________________________________ 315.1 GENERALIDADES ____________________________________________________________ 31 5.2 INTRODUCCIN ____________________________________________________________ 31 5.2.1 Objetivos________________________________________________________________ 31 5.2.2 Estructura y Contenido ____________________________________________________ 32 5.3 DESCRIPCIN Y CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ____________________ 32 5.3.1 BUENAS PRCTICAS PARA REDUCCIN DEL IMPACTO VISUAL _____________________ 32 5.3.2 BUENAS PRCTICAS EN EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS _______________________ 33 5.3.3 BUENAS PRCTICAS EN EL CONTROL DE RADIACIONES ELECTROMAGNTICAS NO IONIZANTES ____________________________________________________________________ 34 5.3.4 BUENAS PRCTICAS EN EL CONTROL EMISIONES ATMOSFRICAS __________________ 35 5.3.5 BUENAS PRCTICAS EN EL CONTROL DE EMISIONES DE PRESIN SONORA ___________ 36 5.3.6 BUENAS PRCTICAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL _____________ 37 5.3.7 BUENAS PRCTICAS FRENTE A CONTINGENCIAS AMBIENTALES ______________________ 38 5.3.8 BUENAS PRCTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ______________________________ 39 5.3.9 BUENAS PRCTICAS PARA EL SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS _________________________________________________________________ 40 5.3.10 PROGRAMA DE CIERRE Y/O ABANDONO _______________________________________ 41

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INFORMACIN A LA COMUNIDAD _________________________________________ 426.1 6.2 a. b. 6.3 INTRODUCCIN ____________________________________________________________ 42 OBJETIVOS _________________________________________________________________ 42 OBJETIVO GENERAL _________________________________________________________ 42 OBJETIVOS ESPECFICOS ______________________________________________________ 42 METODOLOGA _____________________________________________________________ 42II

FICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP

6.4 6.5

DESARROLLO DEL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA ________________________ 44 FOTOGRAFAS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL _____________________________________ 48


III

FICHA DE IDENTIFICACIN DE LA ACTIVIDADINFORMACIN DEL PROYECTO NOMBRE COORDENADAS UTM Ficha Ambiental de la Radio base Aloag Peaje X 764731,97 Y 9951742,72 Latitud UBICACIN GEOGRFICA Longitud Altura PROVINCIA CANTN PARROQUIA DIRECCIN Pichincha Meja Aloag Panamericana sur km 9 va Aloag-Santo Domingo, barrio San Vicente (1,5 km despus del peaje) INFORMACIN DEL PROPONENTE RAZN SOCIAL REPRESENTANTE LEGAL DIRECCIN TELFONOS / FAX CORREO ELECTRNICO Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP) Ing. Csar Regalado Iglesias Av. Amazonas 3837 y Corea, Edif. Vivaldi 2990000 [email protected], [email protected], [email protected], [email protected] INFORMACIN DEL CONSULTOR 0 26' 10,39" S 78 37' 17,54" W 3192 msnm

CONSULTOR

RENSSNATURE & CONSULTING REG N. 44 FECHA DE EJECUCIN DIRECCIN TELFONOS / FAX / CEL CORREO ELECTRNICO Febrero 2011 Alemania N 30-78 entre Av. Eloy Alfaro y Vancouver 2540665 [email protected] / www.gruporenss.com

COMPOSICIN DEL EQUIPO TCNICO Y FIRMAS DE RESPONSABILIDAD Ing. Ricardo de la Torre CONSULTOR LDERIV


Ing. Cristina Andrade COORDINADORA DEL PROYECTO

COMPOSICIN DEL EQUIPO TCNICO Y FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Ing. Renato Suntaxi TCNICO AMBIENTAL

Ing. Frank Duque ESPECIALISTA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

Ing. Cristian de la Torre ESPECIALISTA EN TELECOMUNICACIONES


V

CAPTULO 1INTRODUCCIN

FICHA AMBIENTAL RADIO BASE CELULAR ALOAG PEAJE CANTN MEJA 1 PARTES PRELIMINARES1.1 INTRODUCCINSegn el Art.5 del Acuerdo No. 010 emitido por el Ministerio del Ambiente y publicado el 17 de febrero de 2009, el cual enuncia que: La Ficha Ambiental y Guas de Buenas Prcticas Ambientales para Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado se aplicar a proyectos nuevos o en ejecucin ubicados fuera del Sistema Nacional de reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado; adems se tomar en cuenta el Art. 6 del acuerdo donde se establecen los documentos que se deben presentar previo a la aprobacin de la operacin de las Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado; la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT EP),en su afn de cumplir con los lineamientos establecidos por el Ministerio del Ambiente, regularizar las actividades que se realicen dentro de la radio base celular (RBS) Aloag Peaje.

1.2 OBJETIVOS DE LA FICHA AMBIENTALObjetivo General Identificar y caracterizar la radio base Aloag Peaje mediante la elaboracin de la Ficha Ambiental con el fin de establecer medidas ambientales especficas. Objetivos Especficos Elaborar la ficha ambiental correspondiente a la radio base. Caracterizar el rea de influencia de la radio base. Detallar todas las actividades que se encuentren dentro de la fase de operacin y abandono de la radio base. Informar a la comunidad sobre la Ficha Ambiental y las Guas de Buenas Prcticas Ambientales. Describir medidas ambientales para minimizar los impactos ambientales ocasionados por el funcionamiento de la radio base con la finalidad de cumplir con el marco legal vigente.

FICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 1

1.3 MARCO LEGALLas disposiciones legales aplicables a la telefona celular estn contenidas en los siguientes documentos legales:

1.3.1 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR Ttulo I: De los Principios fundamentales. En el numeral 7 del Artculo 3 se menciona que es un deber patrimonial defender el patrimonio natural y cultural del pas. Ttulo II: Captulo 2: De los Derechos del Buen vivir. Artculo 14 Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Ttulo II: Captulo 6: De los Derechos de Libertad. En el numeral 27 del Artculo 66. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza.

1.3.2 LEY DE GESTIN AMBIENTAL Ttulo I: mbito y principios de la ley Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en funcin de

los intereses nacionales dentro del patrimonio de reas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas frgiles, tendrn lugar por excepcin previo un estudio de factibilidad

econmico y de evaluacin de impactos ambientales. Ttulo III: Instrumentos de Gestin ambiental Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.

1.3.3 LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES REFORMADA Captulo I: Disposiciones Fundamentales Art. 1.- mbito de la Ley.- La presente Ley Especial de Telecomunicaciones tiene por objeto normar en el territorio nacional la instalacin, operacin, utilizacin y desarrollo de toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, imgenes, sonidos e informacin de


cualquier

naturaleza

por

hilo,

radioelectricidad,

medios

pticos

u

otros

sistemas

electromagnticos.

1.3.4 CDIGO ORGNICO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL, DESCENTRALIZACIN Ttulo III: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal

AUTONOMA Y

Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestin ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza a travs de la gestin concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujecin a las polticas, regulaciones tcnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley. Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autnomos descentralizados municipales podrn calificarse como autoridades ambientales de aplicacin responsable en su cantn. En los cantones en los que el gobierno autnomo descentralizado municipal no se haya calificado, esta facultad le corresponder al gobierno provincial. Los gobiernos autnomos descentralizados municipales establecern, en forma progresiva, sistemas de gestin integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ros, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de alcantarillado, pblico o privado, as como eliminar el vertido en redes de alcantarillado. Las obras o proyectos que debern obtener licencia ambiental son aquellas que causan graves impactos al ambiente, que entraan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.

1.3.5 LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL. Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los

Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.


1.3.6 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Libro VI.de la Calidad Ambiental - Normas de Calidad Ambiental. Decreto ejecutivo N: 3516 del 31 de Marzo del 2003. Art. 1.- Propsito y mbito.- Reglamentase el Sistema nico de Manejo Ambiental sealado en los artculos 19 hasta 24 de la Ley de Gestin Ambiental, en lo referente a: marco institucional, mecanismos de coordinacin interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental, el proceso de evaluacin de impacto ambiental, as como los procedimientos de impugnacin, suspensin revocatoria y registro de licencias ambientales. Art. 2.- Disposiciones especiales de coordinacin interinstitucional.- La determinacin de la AAAr dentro de un proceso de evaluacin de impactos ambientales ser diferente a lo dispuesto en los artculos precedentes en los siguientes casos y/o circunstancias especficos: El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual se convertir en estos casos en AAAr que coordinar con las dems autoridades de aplicacin involucradas, para: a) Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de inters nacional de manera particularizada por el Presidente de la Repblica mediante decreto ejecutivo; as como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional. b) Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sera la misma autoridad ambiental de aplicacin, excepto que sta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental corresponder al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicacin un sub-sistema de evaluacin de impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad lder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior; y, c) Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razn de competencia territorial correspondera al mbito provincial cuando la actividad, proyecto o su rea de influencia abarca a ms de una jurisdiccin provincial. En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, ser el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable quien determine la AAAr del proceso de evaluacin de impactos ambientales mediante resolucin. Art. 35.- Inciso b): establece los criterios y mtodos de calificacin para determinar en cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una actividad; entre estos mtodos pudiendo incluirse fichas ambientales. Art. 22.- Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto propuesto, la cual justifique que no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales.


1.3.7 CDIGO PENAL. Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos, sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados con prisin de dos a cuatro aos. Igual pena se aplicar a quien produzca, tenga en posesin, comercialice, introduzca armas qumicas o biolgicas. Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido. Art. 437 C.- La pena ser de tres a cinco aos de prisin, cuando: Los actos previstos en el artculo anterior ocasionen daos a la salud de las personas o a sus bienes; El perjuicio o alteracin ocasionados tengan carcter irreversible; El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad econmica. Art. 437 E.- Se aplicar la pena de uno a tres aos de prisin, si el hecho no constituyere un delito ms severamente reprimido, al funcionario o empleado pblico que actuando por s mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley; as como el funcionario o empleado cuyo informe u opinin haya conducido al mismo resultado .1

1.3.8 LEY ORGNICA DE LA SALUD. Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias. El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

1

CDIGO PENAL. Captulo X A. DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE (Captulo agregado por el Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000). Art.- 437 A, 437 B, 437 C y 437 E.FICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 5

Art. 108.- Corresponde a la autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica y ms organismos competentes, vigilar el cumplimiento de las normas establecidas en materia de radiaciones ionizantes y no ionizantes. Art. 109.- Ninguna persona ser sometida o expuesta a radiaciones ionizantes y no ionizantes ms all de las dosis o lmites permisibles, conforme a las normas pertinentes. Los equipos diagnsticos y teraputicos que utilicen radiaciones ionizantes y no ionizantes se instalarn en edificaciones tcnicamente apropiadas y que cumplan con requisitos sanitarios y de seguridad, establecidos por la autoridad sanitaria nacional y la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica; estarn sujetos a mantenimientos rigurosos y peridicos, debiendo contar con los certificados de control de calidad. Art. 110.- Los importadores de artculos y dispositivos electrnicos que emiten radiaciones no ionizantes, debern asegurarse que los mismos cumplan con las normas sanitarias vigentes, no estn prohibidos en su pas de origen o en otros pases; y, lleven la rotulacin de precauciones e indicaciones claras sobre su uso.

1.3.9 ACUERDO MINISTERIAL No. 010 EMITIDO POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y PUBLICADO EL 17 DE FEBRERO DE 2009 Art. 1.- Aprobar la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado. Art. 2.- Aprobar las medidas ambientales especficas de aplicacin para estaciones radioelctricas fijas de servicio mvil avanzado. Art. 3.- La aplicacin de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para Estaciones Radioelctricas Fijas de Servicio Mvil Avanzado, es de cumplimiento obligatorio para todas las empresas operadoras de telefona mvil del pas, en sus etapas de instalacin, operacin, mantenimiento y cierre de las estaciones radioelctricas.

1.3.10 RESOLUCIN No. 01-01-CONATEL-2005. REGLAMENTO DE PROTECCIN DE EMISIONES DE RADIACIN NO IONIZANTE GENERADAS POR USO DE FRECUENCIAS DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO Captulo IV: Instalacin y Operacin Art 7. Instalacin de Estaciones Radioelctricas Fijas y Coexistencia de Antenas Transmisoras. En el caso de que un concesionario requiera la instalacin y operacin de estaciones radioelctricas fijas o emplazar sus antenas transmisoras sobre una misma infraestructura de soporte, dentro o en las cercanas de una zona de acceso, estar condicionada a: Que el Nivel de Exposicin Porcentual en dicha zona, sea menor o igual a la unidad, de conformidad con lo establecido en el Artculo 6 del presente Reglamento.FICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 6

Que los Lmites Mximos de Exposicin por radio base celular fija cumplan con lo establecido en el artculo 5 del presente Reglamento. Art 8. Comparticin de Estructuras de Soporte. En el caso de que un concesionario o distintos concesionarios, posean estaciones radioelctricas fijas, y requieran ubicar sus antenas transmisoras sobre una misma estructura de soporte, ser el propietario de dicha infraestructura el responsable ante la SUPTEL de cumplir con lo establecido en los artculos 6, 7, 13, 14, 15 y 16 del presente Reglamento.

1.3.11 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2393 DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Art. 1.- mbito de Aplicacin.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

1.3.12 DECRETO No.1040 REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL. 2008 Art. 6.- De la Participacin Social: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental.

1.3.13 HOJA INFORMATIVA No. 304 DE LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD, mayo del 2006. Manifiesta que: considerando los niveles muy bajos de exposicin y los resultados de las investigaciones obtenidas hasta la fecha, no existen pruebas cientficas convincentes que las dbiles seales de las radiofrecuencias emitidas por estaciones base de redes inalmbricas causen efectos adversos a la salud.



CAPTULO 2FICHA AMBIENTAL

2 FICHA AMBIENTAL

FICHA AMBIENTAL PARA LA ESTACIN RADIOELCTRICA FIJA DE TELEFONA MVIL AVANZADA

RADIO BASE CELULAR

1. INFORMACIN GENERAL Cdigo: Fecha: Nombre del promotor del proyecto Nombre de la firma consultora Aloag Peaje Febrero 2011 Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP RENSSNATURE & CONSULTING Ca. Ltda. Consultor Lder Coordinadora del Proyecto Nombre de los integrantes Tcnico Ambiental del equipo consultor Especialista Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Especialista en Telecomunicaciones Ing. Ricardo de la Torre Ing. Cristina Andrade Ing. Renato Suntaxi Ing. Frank Duque Ing. Cristian de la Torre

2. IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LA RADIO BASE CELULAR NOMBRE DE LA RBS: PROVINCIA CANTN DIRECCIN COORDENADAS GEOGRFICAS COORDENADAS UTM ZONA DE IMPLANTACIN Aloag Peaje Pichincha PARROQUIA Meja Aloag Panamericana sur km 9 va Aloag-Santo Domingo, barrio San Vicente (1,5 km despus del peaje) LATITUD: 0 26' 10,39" S X Urbana 764731,97 LONGITUD: Y Rural 78 37' 17,54" W 9951742,72 X

3. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA RBS TIPO DE INMUEBLE: REA CONJUNTA DE IMPLANTACIN ESTRUCTURA DE SOPORTE ALTURA DE ESTRUCTURA DE SOPORTE TIPO Y NUMERO DE ANTENAS GRUPO ELECTRGENO EQUIPOS TERRAZA 150 m2 TORRE 60 m Tres antenas celulares con las siguientes especificaciones: modelo de antena 742218 Alfa ,Beta 742212 y Gamma 742218 Tres antenas microonda modelo Ericsson SI OUTDOOR X X NO INDOOR X TORRETA MONOPOLO SOPORTE TERRAZA TERRENO X

4. CARACTERSTICAS DEL REA DE INFLUENCIA

4.1. CARACTERIZACIN DEL MEDIO FSICO 4.1.1 ALTITUD A nivel del mar


8

Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2300 msnm Entre 2301 y 3000 msnm Entre 3001 y 4000 msnm Ms de 4000 msnm 4.1.2 CLIMA Clido - seco Clido - hmedo TEMPERATURA Subtropical Templado Fro Glacial 4.1.3 GEOMORFOLOGA Y SUELOS Asentamientos humanos Zona residencial Zona industrial Zona comercial Zona hospitalaria y educativa Zona mixta OCUPACIN ACTUAL DEL SUELO Zonas arqueolgicas Zonas con riqueza hidrocarburferas Zona con riqueza mineral Zona de potencial turstico Zona de valor histrico, cultural o religioso Zona escnicas nicas Zona inestable con riesgo ssmico Zona reservada por seguridad nacional Otra(especifique) Llano PENDIENTE DEL SUELO Terreno plano. Pendiente menor al 30 % La radio base se sita en un terreno de propiedad privada. Los X terrenos del sector son utilizados, en su mayora para la agricultura y ganadera. Los asentamientos humanos son espordicos X (3192 msnm) De 0 a 500 msnm De 0 a 500 msnm De 500 a 2300 msnm De 2300 a 3000 msnm De 3000 a 4500 msnm Ms de 4500 msnm X (el sitio en se encuentra situado a 3192 msnm)

Ondulado

X

Terreno ondulado. Pendiente entre 30 y 100%

Montaoso 4.1.4 AIRE Pura CALIDAD DE AIRE X

Terreno quebrado. Pendiente mayor al 100%

No existen fuentes contaminantes que lo alteren

Es una zona rural, no se identific una fuente de contaminacin de aire. Cerca de la RBS se encuentra la va Aloag-Santo Domingo, pero por las condiciones del sector, la calidad de aire no se ve alterada. Buena Mala RUIDO AMBIENTAL Bajo Tolerable X El aire es respirable. Presenta malos olores e forma espordica o en alguna poca del ao. Se presentan irritaciones leves en los ojos y garganta. El aire ha sido poluido. Se presentan constantes enfermedades bronquirespiratorias. Se verifica irritacin en ojos, mucosas y garganta. No existen molestias y la zona transmite calma. Ruidos admisibles o espordicos. No hay mayores molestias para la poblacin y fauna de la zona.


9

En la zona se identific a la va Aloag-Santo Domingo como principal fuente de ruido. Ruidoso 4.1.5 MEDIO PERCEPTUAL Zonas con valor paisajstico Atractivo turstico PAISAJE Y TURISMO Recreacional Zona Urbana Otro (especifique) X El rea de influencia consta de terrenos privados utilizados para actividades agrcolas y para vivienda, no se encontr atractivos en el sector Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a la intensidad o por su frecuencia. Aparecen sntomas de sordera o irritabilidad.

4.2 CARACTERIZACIN DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL 4.2.1 DEMOGRAFA Entre 0 y 1000 habitantes TAMAO DE LA POBLACIN Entre 1001 y 10000 habitantes Entre 10001 y 100000 habitantes Ms de 100000 habitantes Mestizos Indgenas CARACTERSTICAS TNICAS Negros POBLACIONALES Otro (especifique) 86,8% de los habitantes (Datos del SIISE. Ao 2010) 4,5% de los habitantes (Datos del SIISE. Ao 2010) En el sector de San Vicente habitan aproximadamente 200 habitantes 8.850 habitantes (Datos del SIISE. Ao 2010)

2,4%de los habitantes (Datos del SIISE. Ao 2010)

Blancos 6,1% de los habitantes (Datos del SIISE. Ao 2010)

4.2.2 INFRAESTRUCTURA SOCIAL Barrido y recoleccin DESECHOS SLIDOS Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Otro (especifique) Red pblica de energa elctrica Plantas elctricas ELECTRIFICACIN Plantas elicas Plantas solares Otro (especifique) Ninguna Vas principales VIALIDAD Y ACCESOS Vas secundarias Caminos vecinales Vas urbanas Otro (especifique) 4.2.2 ACTIVIDADES SOCIO-ECONMICAS Terrenos comunales TENENCIA DE LA TIERRA Terrenos municipales Terrenos individuales privados X El rea de influencia consta de terrenos privados, utilizados para El ingreso a la RBS es una va de tercer orden. La va principal de ingreso al sector donde se ubica la RBS es la va AloagSanto Domingo, va asfaltada. Aproximadamente el 62,5% de las viviendas del sector cuentan con este servicio. (Fuente: visita campo). X Los desechos slidos son recolectados por el municipio del cantn, una vez por semana.


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vivienda y para agricultura. Terrenos estatales 4.2.4 ORGANIZACIN SOCIAL Primer grado (Comunal, barrial, urbanizacin) ORGANIZACIN SOCIAL Segundo grado (Precooperativa, cooperativa) Tercer grado (Asociaciones, recintos) Otra(especifique) 4.2.5 ASPECTOS CULTURALES Castellano LENGUA Quichua Otro (especifique) Catlicos RELIGIN Evanglicos Otra(especifique) Ancestrales Religiosas TRADICIONES Populares Otra(especifique) 4.3 CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO 4.3.1 Ecosistema 4.3.2 Flora silvestre. Especies ms representativas 4.3.3 Fauna silvestre. Especies ms representativas La zona se encuentra alterada por presencia humana, el ecosistema no conserva sus caractersticas originales, la mayora son terrenos agrcolas y de vivienda En el rea de influencia del proyecto se avist vegetacin de arbustiva y pasto, junto pumamaquis (Oreopanax argentata), arrayan (Myrcianthes rhopaloides), capul (Prunus serotina), mortio (Vaccinium floribundum), chusque (Chusquea scandens), sigse (Cortaderia nitida), lechero (Euphorbia laurifolia), floripondio (Brugmansia aurea), chilca (Baccharis polyantha), ortiga, casanto, etc. Las especies que se encuentran en el rea de influencia son lagartijas, sapos, aves como guiracchuro, quinde, mirlo, trtolas, etc. 5. INFORMACIN A LA COMUNIDAD Fecha Lugar Nmero de asistentes Expositor Las encuestas se realizaron el da 24 de diciembre de 2010 La publicacin en prensa escrita se realiz el da jueves 14 de abril de 2011 Barrio San Vicente km 9 va Aloag-santo Domingo (1,5 km despus del peaje) El peridico escogido para la publicacin fue., el mismo que es de amplia circulacin en la regin 18 encuesta Ing. Renato Suntaxi. 1. En el barrio San Vicente, lugar donde se encuentra la RBS, se realiz una encuesta personalizada, la cual incluyo las siguientes actividades: a) Entrega de un trptico informativo sobre la Ficha Ambiental de la RBS Aloag Peaje, se explic a los habitantes, de manera didctica y personalizada el funcionamiento bsico de las RBS, los principales componentes que constituyen la elaboracin de la ficha ambiental, adems de los organismo de gobierno que regulan a la telefona celular, entre otros aspectos; tambin se procedi a recoger las opiniones o comentarios de las personas del rea de influencia de la radio base Resumen b) Realizacin de una encuesta personalizada a la par de la entrega del trptico, el mismo determin la percepcin de los moradores respecto al funcionamiento de la antena de telefona celular de CNT. 2. El texto de la publicacin fue el siguiente: CNT EP como parte del proceso informativo a la comunidad se encuentra entregando informacin sobre la Ficha Ambiental a los moradores cercanos a la radio base, sin embargo en caso de no haberla recibido puede visitar la pgina www.alegro.com.ec en el link Gestin Ambiental y descargar la informacin pertinente. Adicionalmente le invitamos a informarse sobre la gestin ambiental que realiza la empresa en esta misma pgina. Cualquier duda u observacin a la informacin descargada puede escribirnos al correo electrnico [email protected]. Encuestas (Ver Anexo No. 2 ) Publicacin en prensa escrita ( Ver Anexo No.3) 2. X en el mes de marzo festejan a Sr. de San Vicente, patrono del sector. X Cantonizacin de Meja, paso del Chagra celebrada en el mes de julio, las fiestas de independencia del cantn Meja se conmemoran el 11 de noviembre X X Es un sector (barrio) que cuenta con junta directiva (presidente, vicepresidente, tesorero, secretario y junta de agua).

Medios de verificacin de la


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informacin a la comunidad

Registro de recepcin de trptico informativo (Ver anexo No. 4) Anexo fotogrfico (captulo 6) 6. DESCRIPCIN RESUMIDA DEL PROYECTO

La Corporacin Nacional de Telecomunicaciones, CNT EP busca regularizar el funcionamiento de sus estaciones bajo el marco de la legislacin ambiental vigente, es por esta razn que ha elaborado la Ficha Ambiental de la radio base celular denominada Aloag Peaje ubicada en la parroquia Aloag, cantn Meja, provincia de Pichincha. La RBS de la CNT EP con el propsito de brindar el mejor servicio y la mejor cobertura a todas las poblaciones colindantes se propone conservar el ecosistema que lo rodea, as como los recursos naturales que podran estn involucrados La estructura de soporte de la RBS consta de perfiles galvanizados, diseados exclusivamente para anclar las antenas celulares y microonda, la estructura es de 60m altura, adems incluye un sistema elctrico independiente para el funcionamiento de la radio base, pararrayo y un cerramiento de malla. 6.1 Fuentes de informacin CNT EP Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE Ilustre Municipalidad del Cantn Meja Ministerio del Ambiente del Ecuador SENATEL CONATEL SUPERTEL 6.2 Referencias Bibliogrficas (Documental) Base de datos: IGM Campos Electromagnticos y Salud Pblica Notas N 181 y Siguientes- Mayo De 1998. Constitucin Poltica del Ecuador Conesa, Vicente, 1995, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Espaa. Internacional/Ecociencia/Ministerio del Ambiente /UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador tomo 2. Quito, Ecuador. Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa INAMHI, Anuarios meteorolgicos (2001 2005) Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS), marzo de 2003 Reglamento de proteccin de emisiones de radiacin no ionizante generadas por uso de frecuencias del espectro radioelctrico, marzo 2005 Normas de Proteccin Ambiental en Radiaciones No Ionizantes -Dr. Federico J. Iribarren- Fundacin Novum Milenium. ODEPLAN, CONAM, SIISE, COSUDE. Informacin para el Desarrollo Local, INFOPLAN. Datos del V Censo de Poblacin y Vivienda. Ao 2008 Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, 2008 NTE INEN 2266.- Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos, quito, 2000 VARGAS, M., Ecologa y Biodiversidad del Ecuador, Primera Edicin, Quito, 2002. Hoja Informativa N. 304 de la Organizacin Mundial de la Salud, 2006 7. ANLISIS DEL COMPONENTE AMBIENTAL

7.1 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ASPECTO AMBIENTAL Mantenimientos preventivo y correctivo Emisin de Radiaciones No ionizantes Presencia de la Estructura de Soporte de la Radio Base Mejora en el servicio de telefona celular (cobertura y/o capacidad) ETAPA DE ABANDONO ASPECTO AMBIENTAL Movilizacin de personal, equipos y maquinaria Desmontaje de las estructuras IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO / NEGATIVO CATEGORA DE LA IMPORTANCIA IMPACTO AMBIENTAL Contaminacin del Suelo Alteracin del espectro electromagntico Impacto Visual por alteracin del paisaje POSITIVO / NEGATIVO Negativo Negativo Negativo CATEGORA DE LA IMPORTANCIA No significativo No significativo Significativo

Impacto Social

Positivo

Significativo

Contaminacin Acstica

Negativo

No significativo


12

Movilizacin de personal, equipos y maquinaria Desmontaje de las estructuras Desmontaje de estructura y equipos Desmontaje de la estructura de soporte de las antenas de telefona celular

Contaminacin atmosfrica por gases y material particulado

Negativo

No significativo

Contaminacin del Suelo por generacin de desechos slidos

Negativo

No significativo

Impacto Visual

Positivo

Significativo

7.2 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL APLICADAS

BUENAS PRACTICAS

APLICACIN

DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Solicitar a la Direccin General de Aviacin Civil la autorizacin para pintar la estructura de soporte de un color que se mimetice con el entorno circundante Aplicar la medida tcnica de mimetizacin que fue autorizada por la DGCA Realizar la evaluacin de la medida de mimetizacin aplicada Inclusin de obligaciones contractuales de gestores externos de acatamiento a la normativa ambiental establecida por el MAE, en caso de que CNT EP realice esta actividad deber acatar la normativa ambiental establecida por el MAE Capacitar al personal encargado sobre el manejo de los residuos slidos generados por la radio base, en conformidad a la normativa ambiental vigente Entregar los residuos peligrosos generados en la radio base a gestores calificados para el manejo de residuos en el MAE Aplicar el registro de almacenamiento temporal de residuos peligrosos Se debe contar con el monitoreo de RNI realizado por la SUPERTEL de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 01-01-CONATEL-2005. En el caso de realizar modificaciones que impliquen la alteracin de los niveles de campo electromagntico emitido, se deber dar cumplimiento a lo establecido en el art.18 de la Resolucin 01-01-CONATEL-2005 Realizar un monitoreo anual de emisiones a la atmsfera al generador de emergencia solo si la fuente se considera significativa (potencia calorfica igual o mayor a tres millones de vatios o diez millones de unidades trmicas por hora) Si el generador es considerada una fuente no significativa se debe contar con los registros de mantenimiento del mismo Realizar un monitoreo de ruido ambiental anual

MEDIO DE VERIFICACIN

INDICADOR No. de solicitudes realizadas/ No. de solicitudes totales No. de medidas de mimetizacin aplicadas/ No. de medidas de mimetizacin programadas No. de evaluaciones aplicadas/ No. de evaluaciones programadas

Buenas prcticas de reduccin del impacto visual

Operacin y mantenimiento

Autorizacin de mimetizacin de la DGCA Registro fotogrfico del sitio Informe de evaluacin Registro de resultados obtenidos Registros de capacitaciones Registro de entrega de residuos peligrosos almacenados en el centro de almacenamiento temporal designado al gestor ambiental Registro de almacenamiento de residuos peligrosos generados en la RBS en el centro de almacenamiento temporal designado Informe de monitoreo emitido por la SUPERTEL solicitud para medicin Autorizacin de modificaciones de la entidad competente

Buenas prcticas de manejo de residuos slidos


No. de contratos cumplidos/ No. de contratos suscritos Capacitaciones realizadas / Capacitaciones planteadas Cantidad de residuos entregados a gestores/Cantidad de residuos peligrosos generados. Cantidad de residuos peligrosos clasificados/Cantidad de residuos peligrosos generados

Buenas prcticas de control de radiaciones electromagnticas no ionizantes


Nmero de monitoreos o solicitudes realizadas / Nmero de monitoreos o solicitudes programadas Modificaciones aprobadas/ Modificaciones planificadas totales

Buenas prcticas de control de emisiones atmosfricas


Informe anual del resultado del monitoreo Registros de mantenimiento del generador

Nmero de monitoreos a la atmsfera realizados / Nmero de monitoreos a la atmsfera totales Nmero de mantenimientos realizados/ Nmero de mantenimientos programados Nmero de monitoreos de ruido realizados / Nmero de monitoreos de ruido totales

Buenas prcticas de control de emisiones de presin sonora


Informe anual del resultado del monitoreo


13

Buenas prcticas de seguridad industrial y salud ocupacional


Buenas prcticas frente a contingencias ambientales


Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Renovacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Realizar capacitaciones a personal involucrado directamente en el mantenimiento de la RBS sobre temas de seguridad industrial y salud ocupacional segn su Reglamento aprobado Contar con un procedimiento para emergencias y contingencias Dar mantenimiento anual al extintor de la RBS antes de la fecha de vencimiento del mantenimiento anterior Mantener actualizado el procedimiento para emergencias y contingencias Capacitacin en manejo y control de contingencias y emergencias ambientales Colocar una canaleta o sistema de contencin de derrames impermeabilizado alrededor del generador de emergencia, capaz de contener el 110% del volumen total almacenado en el equipo Mantener al generador de emergencia bajo techo El generador contar con sistema de conexin a tierra Mantener el rea del generador sealizada Se informar a la comunidad sobre temas ambientales, cuando sta as lo requiera Publicacin de temas ambientales en la pgina web www.alegro.com.ec

Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional renovado Registro de capacitaciones

Nmero de procedimientos existentes / Nmero de procedimientos requeridos Nmero de procedimientos actualizados / Nmero de procedimientos existentes Nmero de capacitaciones realizadas / Nmero de capacitaciones programadas

Procedimiento para emergencias y contingencias Registro de inspeccin y recarga de (los) extintor(res) Procedimiento para emergencias y contingencias actualizado Registro de capacitaciones Fotografa in situ Fotografa in situ

Nmero de procedimientos existentes / Nmero de procedimientos requeridos Nmero de procedimientos actualizados / Nmero de procedimientos existentes Nmero de capacitaciones realizadas / Nmero de capacitaciones programadas Actividad programada / Actividad realizada Actividad programada / Actividad realizada

Buenas prcticas de responsabilidad social


Registros de entrega de informacin Revisin de la pgina web

Registro de informacin entregada / Registro de informacin total solicitada Nmero de aspectos ambientales publicados / Nmero de aspectos ambientales requeridos Nmero de indicadores evaluados / Nmero de indicadores existentes

Buenas prcticas para el seguimiento de la implementacin de las actividades programadas


Realizar un seguimiento interno al cumplimiento de las buenas prcticas definidas en el PMA a travs de indicadores Retiro de todos los equipos de comunicacin e infraestructura, con el propsito de restaurar del rea para obtener las condiciones iniciales del espacio fsico que CNT EP recibi antes de la construccin

Documento archivo

Buenas prcticas para el cierre y abandono


Informe de abandono

N/A

8. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD Ing. Csar Regalado Iglesias Ing. Ricardo de la Torre

REPRESENTANTE LEGAL CNT EP

CONSULTORA AMBIENTAL RENSSNATURE & CONSULTING CA LTDA


14

CAPTULO 3DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OPERACIN DE LA RADIO BASE CELULAR

3

DESCRIPCIN DETALLADA DE LA OPERACIN

3.1 INTRODUCCINEl contenido de este captulo consta de las fases de operacin, mantenimiento y cierre de la radio base, adems de las actividades y procesos que se realizan en la misma, con el fin de establecer medidas ambientales para mitigar los posibles impactos ambientales que se puedan generar.

3.2 DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOSLa radio base cuenta con las siguientes instalaciones y equipos: estructura de soporte, antenas, equipos electrnicos de recepcin y transmisin, sistema elctrico y sistema de puesta a tierra, elementos que se analizarn posteriormente en esta Ficha.

La radio base se encuentra operando bajo los siguientes parmetros tcnicos, componentes y condicionantes:

Nombre del Sitio Tipo de Inmueble Cerramiento Estructura instalada Altura torre Tipo de sala de equipos Localizacin

ALOAG PEAJE Terreno Malla Torre 60 metros Outdoor Provincia del Pichincha, Cantn Meja, Parroquia Aloag Panamericana sur km 9 va AloagSanto Domingo, barrio San Vicente (1,5 km despus del peaje)FUENTE: CNT EP. 2010

Direccin

VERIFICACIN EN CAMPO: Renssnature & Consulting


15

3.3 INFORMACIN BSICALas estaciones de telefona mvil son los puntos de conexin del terminal (telfono mvil) con la red celular, es el elemento bsico del sistema celular, cada radio base tiene un rea de cobertura en superficie limitada a la cual servir.

El sistema de telefona celular no requiere de un enlace fijo, es decir no es necesaria la conexin mediante un cable telefnico, para la transmisin y recepcin de datos. Utiliza la radiotransmisin mediante ondas, como la radio convencional, por lo que el terminal emitir y recibir las seales con una antena hacia y desde el repetidor ms prximo (antenas repetidoras de telefona mvil) o va satlite.

La telefona mvil celular se basa en un sistema de reas de transmisin, es decir clulas, que abarcan reas especficas, dentro de las cuales existen una o varias estaciones repetidoras que trabajan con una determinada frecuencia. El telfono mvil enva la seal, que es recibida por la radio base y remitida a travs de la red al destinatario; conforme se desplaza el usuario, tambin se conmuta la clula receptora. Segn los sistemas, la seal enviar datos secuencialmente o por paquetes.

Por su parte las radiaciones electromagnticas estn determinadas por su frecuencia, longitud de onda y energa, la cantidad de energa es proporcional a la frecuencia de la misma. El rea de las comunicaciones se encuentra basada en radiaciones que se emiten en Frecuencias (Hertz: repeticiones de un evento en un tiempo de 1 segundo) del orden de Kilo-Hertz (miles 10 ) hasta Giga-Hertz (millones 10 ), las cuales se encuentran dentro del rango denominado Frecuencias No Ionizantes. En la imagen a continuacin, se puede apreciar el Espectro Electromagntico mencionado anteriormente, con las diferentes fuentes de radiacin y frecuencias a las que operan.3 9

Imagen No. 1: Espectro Electromagntico

Fuente: FCC. (Espectro Electromagntico). www.supertel.gov.ec 16


El sistema de telefona celular est compuesto por :

2

Centrales de Telefona Celular: No es otra cosa sino una Central de Telefona Pblica dedicada al servicio de telefona celular, y se compone de dos sistemas: APT o sistema de computacin y APZ o sistema de procesamiento de datos. Su principal funcin es el manejo y control de los dems elementos del sistema como son las Estaciones Base, Enlaces y los Equipos Terminales.

Estaciones Base: Es el equipo que se encarga de comunicar a la Central de Telefona Celular con todos los equipos terminales y unidades mviles, que se encuentren dentro de la cobertura del sistema.

Enlaces: Son medios de transmisin que sirven para unir o enlazar los componentes del sistema.

Equipos Terminales o Unidades Mviles: A travs de estos, los usuarios finales obtienen el servicio.

3.4 DESCRIPCIN DE LAS FASES DEL PROYECTO

3.4.1

Fase de Operacin

MATERIAS PRIMAS, RECURSOS ENTRE OTROS. (FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE MATERIALES, AGUA Y ENERGA) En el caso de la operacin de una radio base celular, el nico insumo que se utiliza es la energa elctrica, razn por la cual la entidad competente se har cargo de abastecer a la RBS.

En el caso de los mantenimientos a la RBS, la CNT EP optar por adquirir los materiales necesarios.

2

http://www.cft.gob.mx (Comisin Federal de Telecomunicaciones de Mxico)


17

PROCESO DE OPERACIN Dentro de las diversas actividades que realiza la CNT EP es la de proporcionar el servicio de telefona celular a nivel nacional. Una radio base realiza funciones importantes como: Contener los puntos de enlace de radio con los usuarios de la Red de Telefona Celular. Operar, monitorear y controlar el sistema.

a.

Sistema de transmisin de llamadas

Cada radio base est compuesta por un conjunto de elementos cuyo fin es proporcionar el servicio de telefona celular, entre los que se tiene:

i.

Estructura de Soporte.- La estructura de soporte de antenas corresponde a una torre, que es una estructura reticulada de acero, fabricadas con perfiles normalizados que cumple con todas las exigencias de calidad y seguridad de normas internacionales.

Fotografa 1: Estructura de soporte-Torre

Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

ii.

Antenas: Son las que reciben y transmiten la seal de radio desde y hacia el terminal mvil (telfono celular). En la radio base funcionan tres antenas celulares y tres antenas microondas.


18

Fotografa 2: Antenas


iii.

Equipos de Recepcin y transmisin: Los equipos electrnicos de transmisin de radiofrecuencias estn unidos a las antenas mediante cables coaxiales, con su correspondiente conexin a tierra. Estas permiten a la radio base estar conectada a centrales de conmutacin propias del sistema mvil, las cuales a su vez, conectan al usuario con cualquier otro telfono fijo o mvil.

Fotografa 3: Equipo de recepcin y transmisin



19

iv.

Instalaciones Elctricas: Las instalaciones elctricas que se estn colocadas en la radio base son materiales del tipo conductores de cobre con aislamiento tipo TW en tuberas y accesorios del tipo EMT. Los tomacorrientes son de tres polos, (fase ms neutra ms puesta a tierra), con un cable de conexin a tierra del tercer polo.

v.

Sistema de aterramiento: Este sistema provee un camino de baja impedancia para derivar a tierra corrientes de fuga, disturbios producidos por descargas de origen atmosfrico y disturbios presentes en la lnea de energa elctrica. El sistema tambin cuenta con pararrayos

DISPOSICIN DE RESIDUOS GENERADOS EN LA OPERACIN La nica actividad que genera residuos en la radio base es la de mantenimiento, la cual est a cargo del rea de Operacin y Mantenimiento (O&M) de la CNT EP, tiene una frecuencia anual y se programan las estaciones a visitar desde el mes de junio hasta diciembre siguiendo el Procedimiento interno para el mantenimiento de las radio bases. Los residuos que genera la radio base nicamente se producen del mantenimiento, y para el manejo de los mismos O&M sigue los Procedimientos internos para manejo, transporte, almacenamiento temporal y disposicin final de residuos.

Las radio bases celular generan residuos comunes como partes o piezas plsticas de equipos, cables, embalajes de equipos en volmenes demasiado pequeos, posiblemente con una frecuencia anual, los cuales son entregados al recolector de la empresa municipal encargada.

En el caso de generacin de residuos peligrosos, como fluorescentes, condensadores, envases de pintura, envases de aceite, etc., son transportados a las bodegas autorizadas de CNT EP para su almacenamiento temporal y posterior entrega a un gestor ambiental calificado. El transporte est considerado como una de las actividades contempladas dentro del mantenimiento y para lo cual O&M debe llenar la hoja de riesgos para el transporte de materiales peligrosos.

Luego de la realizacin del mantenimiento, el departamento de O&M llena un registro en el cual, mediante la utilizacin de porcentajes, se especifica el avance en las diferentes actividades que se deben ejecutar. Las actividades que tienen como resultante la generacin de residuos son: el arreglo de la infraestructura (pintura y reparacin) y el cambio de piezas o partes de las cuales est conformados los equipos.


20

Para el manejo de los residuos, O&M debe seguir las medidas descritas en el Procedimiento para recoleccin, transporte, almacenamiento temporal y disposicin final de residuos slidos generados en las radio bases celular y en los Procedimientos complementarios de almacenamiento.

3.4.2 Fase de Cierre y Abandono La fase de Cierre entrar en vigencia una vez terminada su vida til, se realizarn actividades de desmantelamiento de las instalaciones.

Con respecto a la fase de abandono consistir en el desmantelamiento de la obra civil, de las instalaciones elctricas y electrnicas, as como tambin el retiro de todo tipo de escombros generados por las actividades de esta fase que son las detalladas a continuacin:

a. Desmantelamiento de instalaciones.- Se desmantelarn todas las instalaciones que se encuentren en funcionamiento.

b. Derrocamiento de estructuras.- Se deber utilizar las herramientas adecuadas para derrocar las estructuras conformantes de la base de la radio base.

c. Limpieza del lugar.- Se deber retirar todos los escombros que se han generado de las dos actividades anteriores y disponerlos segn las normativas locales o nacionales.


21

CAPTULO 4DESCRIPCIN DETALLADA DEL REA DE INFLUENCIA

4

DESCRIPCIN DETALLADA DEL REA DE INFLUENCIA

4.1 INTRODUCCINPara determinar el rea de influencia es necesario identificar aspectos biofsicos y socioeconmicos que puedan ser afectados por las actividades desarrolladas en las fases de operacin, mantenimiento y cierre de la radio base Aloag Peaje.

Desde el punto de vista esttico paisajstico, el rea de influencia se localiza alrededor de la zona de ejecucin del proyecto y se compone por aquellos sectores desde donde es posible observarlo. Considerando el alcance de la intervencin del proyecto sobre el medio fsico, las vas y el paisaje, el rea de influencia es de carcter local.

La radio base Aloag Peaje est ubicada en la carretera Aloag-Sto. Domingo km 9, aproximadamente a 1,5 km despus del peaje, cantn Meja, provincia Pichincha. La parroquia Aloag tiene un total de 8.850 habitantes aproximadamente, el rea de influencia del sector es de estrato social bajo.

La dotacin de servicios pblicos es la siguiente: servicio elctrico (91,9 % de las viviendas), el servicio de agua entubada por red pblica (34,5 % de las viviendas), servicio de recoleccin de basura (59,6 % de las viviendas), el servicio de red de alcantarillado (60,9 % de las viviendas), servicio telefnico (38,6 % de las viviendas). Lo descrito se resume en la siguiente tabla:

Tabla No. 1: INDICADORES SOCIALES PARROQUIA ALOAG Indicador VIVIENDA Casas, mediaguas, casas de caa Servicio elctrico Servicio de agua entubada por red pblica Red de alcantarillado Servicio de recoleccin de basura TRABAJO INFANTIL Y ADOLESCENTE Nios/as que trabajan y no estudian de 8 a 17 aos Nios/as que no trabajan ni estudian de 8 a 17 aos Nios/as que no trabajan y s estudian de 8 a 17 aos Nios/as que trabajan y estudian de 8 a 17 aos 11,3 % 9,4 % 77,4 % 1,9 % 75,1 % 91,9 % 34,5 % 60,9 % 59,6 % Porcentaje (poblacin total)


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POBREZA Incidencia de la pobreza de consumo Incidencia de la extrema pobreza de consumo Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI) Extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI) Personas que habitan viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas Personas que habitan viviendas con servicios inadecuados Personas en hogares con alta dependencia econmica Personas en hogares con nios que no asisten a la escuela Personas en hogares con hacinamiento crticoFUENTE: SIISE, 2010 ELABORADO POR: Renssnature & Consulting

42,3 % 14,1 % 52,5 % 22,5 % 10,0 % 35,8 % 3,7 % 6,4 % 25,6 %

4.2 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)En virtud de la informacin anterior, el rea de influencia corresponder a un radio de 100 m alrededor de todo el permetro de la radio base celular, cuya rea comprende la propiedad de la Sra. Mara Llano (800 m), limitando con la propiedad del Sr. Jorge Toaza, la misma que es utilizada para la ganadera y agricultura, los principales cultivos son: papas, maz, entre otros.

Se encuentran 6 viviendas pertenecientes a los familiares de la Sra. Mara Llano y otros moradores dando un total de 15 moradores en el AID. Tres viviendas son de cemento, dos de adobe y teja, y una de tabla y zinc. No se identificaron ms moradores dentro del AID.

En cuanto a vegetacin la mayora son sembros y pastizales, sin embargo en ciertos terrenos se encuentran remanentes pequeos de la vegetacin propia de la zona como es la ortiga, marco, lecheros, pumamaquis, casantos, etc. En cuanto a la fauna se encuentran algunas especies representativas de la zona como algunas especies de lagartijas, sapos y aves como mirlo, guiracchuro, quinde, trtolas, etc.


23

Fotografa No. 1

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (Propiedad de la Sra. Mara Llano, barrio San Vicente)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 2

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (propiedad del Sr. Jorge Toaza, colinda con la RBS)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010


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Fotografa No. 3

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (chanchera construida a un costado de la RBS)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 4

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (viviendas del sector San Vicente)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010


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Fotografa No. 5

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (pastizales a un costado de la RBS)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 6

rea de influencia directa radio base Aloag Peaje (vegetacin cercana a la RBS, lmite de predios)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010


26

4.3

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El rea de influencia indirecta alcanza 200 metros de radio medidos desde el rea de implantacin de la radio base celular, comprende varias viviendas en el sector de San Vicente, terrenos privados como los que posee Adelca y la va Aloag-Santo Domingo.

Al igual que el AID, los terrenos son utilizados para vivienda y agricultura, adems se identific construcciones abandonadas en el sector. La actividad principal de las mujeres es realizar las labores de la casa, cuidar de los nios y labores de agricultura en sus predios, hay mujeres que salen del sector a trabajar en las haciendas cercanas en labores de agricultura y quehaceres domsticos. Los hombres se dedican a trabajar en las haciendas cercanas al sector o en Machachi. La siembra de papas, maz, habas, etc., en sus terrenos es a baja escala, solo las haciendas de la zona tienen producciones representativas y los hombres del sector trabajan en estas, otros salen del sector a la ciudad a trabajar de oportunidad.

Las especies de flora y fauna encontradas son similares a las del rea de influencia indirecta, bsicamente ortiga, marco, lecheros, pumamaquis, casantos, etc. En cuanto a la fauna se encuentran algunas especies representativas de la zona como algunas especies de lagartijas, sapos y aves como mirlo, guiracchuro, quinde, trtolas, etc.

Fotografa No. 7

rea de influencia indirecta radio base Aloag Peaje (vista desde va Aloag-Santo Domingo) (Fuente: Renssnature & Consulting, 201027


Fotografa No. 8

rea de influencia indirecta radio base Aloag Peaje (cultivos de papas en las haciendas aledaas a la RBS)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 9

rea de influencia indirecta radio base Aloag Peaje (ingreso al sector, va a Aloag-Santo Domingo)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010


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Fotografa No. 10

rea de influencia indirecta radio base Aloag Peaje (Predios de la empresa Adelca)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 11

rea de influencia indirecta radio base Aloag Peaje (vegetacin en AII, predios de empresa Adelca)Fuente: Renssnature & Consulting, 2010


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4.4

HIDROLOGA Y CALIDAD DE AGUA

Dentro del rea de influencia directa e indirecta, no existen corrientes superficiales de agua que puedan ser afectadas por la etapa de operacin de la radio base y posterior abandono. El cuerpo de agua ms cercano a la RBS es una pequea vertiente que se encuentra a 300 m aproximadamente. El agua para consumo humano es entubada y se la obtiene de vertientes que se ubican a unos 4 km aproximadamente.

Es importante mencionar que en ningn proceso de operacin de la radio base se utiliza el recurso agua, ni se producen descargas liquidas como productos del funcionamiento de la radio base.


30

CAPTULO 5GUA DE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES (PMA)ANEXO B - ACUERDO MINISTERIAL N. 010

5 MEDIDAS AMBIENTALES

5.1

GENERALIDADES

La Gua de Buenas Prcticas Ambientales se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de la poblacin que vive cerca del rea en donde se encuentra la radio base.

La Gua de Buenas Prcticas Ambientales constituye un Documento Tcnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante la ejecucin de las obras programadas en cada etapa del proyecto, enmarcados en una serie de planes y programas que deben ser cumplidos.

Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn destinadas a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las prdidas que se podran ocasionar por la operacin y abandono de la radio base.

5.2

INTRODUCCIN

La Gua de Buenas Prcticas Ambientales (PMA) se ha elaborado tomando en cuenta los procedimientos que mantiene CNT EP para contingencias, seguridad industrial y salud ocupacional, manejo de desechos slidos, indicadores de seguimiento del PMA, plan de relaciones comunitarias, comunicacin y educacin que son llevadas a cabo para otras estaciones a nivel nacional.

5.2.1

Objetivos

Aplicar acciones, procedimientos y especificaciones tcnicas, para identificar y prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos ambientales adversos presentados en la radio base celular.

Garantizar que las actividades previstas en la radio base se ejecuten bajo un buen criterio tcnico ambiental.

Aplicar un adecuado manejo de seguridad para los trabajadores, mediante la implementacin de medidas de seguridad industrial y salud ocupacional.

Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del rea de influencia directa e indirecta de la radio base.31


5.2.2

Estructura y Contenido

Las Medidas Ambientales de las actividades a realizar en la Radio base Aloag Peaje estn estructuradas de la siguiente manera:

Buenas Prcticas Para Reduccin del Impacto Visual Buenas Prcticas en el Manejo de Residuos Slidos Buenas Prcticas de Control de Radiaciones Electromagnticas No Ionizantes. Buenas Prcticas de Control de Emisiones a la Atmsfera. Buenas Prcticas de Control de Emisiones de Presin Sonora. Buenas Prcticas de Seguridad Industrial y Salud ocupacional. Buenas Prcticas Frente a Contingencias Ambientales. Buenas Prcticas de Responsabilidad Social. Buenas Prcticas Para el Seguimiento de la Implementacin de las Actividades Programadas. Plan de Cierre y Abandono

5.3 DESCRIPCIN Y CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS

5.3.1

BUENAS PRCTICAS PARA REDUCCIN DEL IMPACTO VISUAL

Son acciones tendientes a minimizar los principales aspectos o impactos ambientales identificados y relacionados directamente con las actividades del servicio de

telecomunicaciones, afectacin al paisaje o impacto visual.

RESPONSABLE Gerencia de CNT EP o su delegado

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas:

MEDIDA

INDICADOR

MEDIO DE VERIFICACINMedida elaborada y aprobada Autorizacin de

Realizacin de la medida tcnica Solicitar a la Direccin General de Aviacin Civil, la autorizacin para pintar

No. de medidas realizadas/ No. de medidas programadas No. de solicitudes realizadas/ No. de


32

la estructura de soporte de un color que se mimetice con el entorno circundante Aplicacin de medida(s) de mimetizacin

solicitudes totales

mimetizacin de la DGCA

No. de medidas de mimetizacin aplicadas/ No. de medidas de

Medio de Verificacin

Aplicar la medida tcnica de mimetizacin que fue autorizada por la DGCA.

mimetizacin programadas No. de medidas de mimetizacin aplicadas/ No. de medidas de mimetizacin programadas No. de evaluaciones aplicadas/ No. de

Registro fotogrfico del sitio

Medio de Verificacin

Evaluacin de medida(s) de mimetizacin implantadas

evaluaciones programadas No. de evaluaciones aplicadas/ No. de Informe de evaluacin

Realizar la evaluacin de la medida de mimetizacin aplicada

evaluaciones programadas

5.3.2

BUENAS PRCTICAS EN EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

En este programa se considera una caracterizacin real de los residuos slidos generados en la radio base celular durante su operacin y mantenimiento.

El manejo de los residuos slidos peligrosos generados se sujetar a la normativa ambiental vigente del MAE, en lo concerniente a la operacin de telefona mvil.

RESPONSABLES Gerencia de CNT EP o su delegado

Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINRegistro de resultados obtenidos Registro de los resultados obtenidos

MEDIDA

INDICADOR

Inclusin de obligaciones contractuales de gestores externos de acatamiento a la normativa ambiental establecida por el MAE Inclusin de obligaciones contractuales de gestores externos de acatamiento a la normativa ambiental establecida por el

No. de contratos cumplidos/ No. de contratos suscritos No. de contratos cumplidos/ No. de contratos suscritos


33

MAE, en caso de que CNT EP realice esta actividad deber acatar la normativa ambiental establecida por el MAE Capacitacin al personal involucrado, sobre la gestin integral de los residuos Capacitaciones realizadas / Capacitaciones planteadas Registro de resultados obtenidos Registro de capacitaciones

Capacitar al personal encargado, sobre el Capacitaciones realizadas / manejo de los residuos slidos generados por la radio base, en conformidad a la normativa ambiental vigente Entrega a gestores calificados de acuerdo Cantidad de residuos entregados a los al residuo generado Entregar los residuos peligrosos generados en la radio base a gestores calificados para el manejo de residuos en el MAE gestores / Cantidad de residuos programados Cantidad de residuos gestionados/Cantidad de residuos generados. Capacitaciones planteadas

Registro de resultados obtenidos Registro de entrega de residuos peligrosos almacenados en el centro de almacenamiento temporal designado al gestor ambiental

Aplicacin de registro de almacenamiento Cantidad de residuos clasificados/ temporal de residuos peligrosos Aplicar el registro de almacenamiento temporal de residuos peligrosos Cantidad de residuos generados Cantidad de residuos peligrosos clasificados/Cantidad de residuos peligrosos generados.

Registro de resultados obtenidos Registro de almacenamiento de residuos peligrosos generados en la RBS en el centro de almacenamiento temporal designado.

5.3.3

BUENAS

PRCTICAS

EN

EL

CONTROL

DE

RADIACIONES

ELECTROMAGNTICAS NO IONIZANTES Con el fin de aplicar una buena prctica ambiental respecto al control de emisiones de Radiaciones No Ionizantes, la operadora cumplir con: Los niveles permisibles de Radiaciones No Ionizantes (RNI) Frecuencia de Monitoreo:

RESPONSABLEFICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 34

Gerencia de CNT EP o su delegado Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIDARealizacin del monitoreo de RNI (in situ) Se debe contar con el monitoreo de RNI realizado por la SUPERTEL de acuerdo a lo establecido en la Resolucin 0101-CONATEL-2005 En el caso de realizar modificaciones que impliquen la alteracin de los niveles de campo electromagntico emitido, se deber dar cumplimiento a lo establecido en el art.18 de la Resolucin 01-01-CONATEL2005 Modificaciones aprobadas/ Modificaciones planificadas totales Autorizacin de modificaciones de la entidad competente

INDICADORNmero de solicitudes presentadas / Nmero de estaciones operando Nmero de monitoreos o solicitudes realizadas / Nmero de monitoreos o solicitudes programadas

MEDIO DE VERIFICACINInforme emitido por la SUPERTEL solicitud para medicin Informe de monitoreo emitido por la SUPERTEL solicitud para medicin

5.3.4

BUENAS PRCTICAS EN EL CONTROL EMISIONES ATMOSFRICAS

Para el control de emisiones atmosfricas, los lineamientos a seguir por la industria de telefona mvil se basarn en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, segn los lmites mximos permisibles indicados.


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINInforme de los resultados de los monitoreos Informe anual del

MEDIDA

INDICADOR

Monitoreo de emisiones a la atmsfera

Nmero de monitoreos a la atmsfera

Realizar un monitoreo anual de emisiones realizados / Nmero de monitoreos a la atmsfera en estaciones requeridas a la atmsfera al generador de emergencia, solo si la potencia calorfica Nmero de monitoreos a la atmsfera


35

del mismo es igual o mayor a tres millones de vatios o diez millones de unidades trmicas por hora Si el generador es considerada una fuente no significativa se debe contar con los registros de mantenimiento del mismo

realizados / Nmero de monitoreos a la atmsfera totales

resultado del monitoreo

Nmero de mantenimientos realizados/ Nmero de mantenimientos programados

Registros de mantenimiento del generador

5.3.5

BUENAS PRCTICAS EN EL CONTROL DE EMISIONES DE PRESIN SONORA

Para el control de emisiones de emisin de presin sonora al ambiente, generados por fuentes de emisin de ruido (grupos electrgenos de generadores de emergencia), los lineamientos a seguir por el sector de telefona mvil, se basarn en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, el cual determina los lmites permisibles a cumplir, junto con la frecuencia para los reportes respectivos


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINInforme de resultados de monitoreos

MEDIDA

INDICADOR

Monitoreo de ruido ambiental Realizar un monitoreo de ruido ambiental anual

Nmero de monitoreos de ruido realizados / Nmero de monitoreos de ruido en estaciones requeridas Nmero de monitoreos de ruido realizados / Nmero de monitoreos de ruido totales

Informe anual del resultado del monitoreo


36

5.3.6 BUENAS PRCTICAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL CNT EP adoptar medidas para garantizar una prevencin y control de los riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional, para las actividades etapa de operacin y abandono de la radio base radioelctrica.

Con el fin de aplicar una buena prctica ambiental respecto a Salud y Seguridad Ocupacional, CNT EP cumplir con las siguientes medidas: Brindar condiciones seguras a los trabajadores que estn desarrollando actividades relacionadas a la radio base celular, conforme lo determinado en el Cdigo del Trabajo. Definir y actualizar procedimientos relacionados con Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para responder oportunamente a una eventualidad.


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINProcedimientos aplicados Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Actualizacin de procedimientos de SSO Nmero de procedimientos existentes / Nmero de procedimientos Renovacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Nmero de procedimientos actualizados / Nmero de procedimientos existentes Procedimientos actualizados Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional renovado Capacitacin de procedimientos de SSO Nmero de capacitaciones realizadas / Procedimientos

MEDIDA

INDICADOR

Definicin de procedimientos de SSO

Nmero de procedimientos existentes / Nmero de procedimientos requeridos

Contar con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional


Nmero de capacitaciones programadas aplicados Realizar capacitaciones a personal involucrado directamente en el mantenimiento de la RBS sobre temas de seguridad industrial y salud ocupacional segn su Reglamento aprobado Nmero de capacitaciones realizadas / Registro de

Nmero de capacitaciones programadas capacitaciones


37

5.3.7 BUENAS PRCTICAS FRENTE A CONTINGENCIAS AMBIENTALES Con el fin de establecer directrices para la planificacin del control de contingencias ambientales, CNT EP tomar en cuenta los impactos ambientales negativos y riesgos eventuales relacionados a las actividades para la etapa de operacin, mantenimiento y abandono de la radio base.

Para aplicar una buena prctica ambiental frente a contingencias ambientales, CNT EP aplicar las siguientes medidas: Definir y actualizar procedimientos para responder oportunamente a una contingencia ambiental. Mitigar las consecuencias de cualquier evento o incidente acusado por la radio base que involucre daos del ambiente.


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINProcedimientos aplicados Procedimiento para Nmero de procedimientos existentes / Nmero de procedimientos requeridos emergencias y contingencias

MEDIDA

INDICADOR

Definicin de procedimientos de contingencias ambientales Contar con un procedimiento para emergencias y contingencias Dar mantenimiento anual al extintor de la RBS antes de la fecha de vencimiento del mantenimiento anterior Actualizacin de procedimientos de contingencias ambientales Mantener actualizado el procedimiento para emergencias y contingencias



Procedimientos actualizados

Nmero de procedimientos actualizados Procedimiento para / Nmero de procedimientos existentes emergencias y contingencias actualizado

Capacitacin de procedimientos de

Nmero de capacitaciones realizadas /

Registro de


38

contingencias ambientales Capacitacin en manejo y control de

Nmero de capacitaciones programadas capacitaciones Nmero de capacitaciones realizadas / Registro de

contingencias y emergencias ambientales Nmero de capacitaciones programadas capacitaciones Colocar una canaleta o sistema de contencin de derrames impermeabilizado alrededor del generador de emergencia, capaz de contener el 110% del volumen total almacenado en el equipo Mantener al generador de emergencia bajo techo. El generador contar con sistema de conexin a tierra Mantener el rea del generador sealizada Actividad realizada / Actividad programada Actividad realizada / Actividad programada Actividad realizada / Actividad programada Fotografa in situ Fotografa in situ Fotografa in situ Actividad realizada / Actividad programada Fotografa in situ

5.3.8

BUENAS PRCTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

CNT, para mantener una buena relacin con la comunidad del rea de influencia, cumplir con las siguientes actividades: Accesibilidad de la poblacin a la informacin Cumplimiento con estndares internacionales. Generacin de empleo


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINRegistro de asistencia Registros de entrega de informacin

MEDIDA

INDICADOR

Informacin a la comunidad sobre el proyecto Se informar a la comunidad sobre temas ambientales, cuando sta as lo

Nmero de participaciones realizadas / Nmero de participaciones requeridas Registro de informacin entregada / Registro de informacin total solicitada


39

requiera

Publicacin de temas ambientales en la pgina web Publicacin de temas ambientales en la pgina web www.alegro.com.ec

Nmero de aspectos ambientales publicados / Nmero de aspectos ambientales requeridos Nmero de aspectos ambientales publicados / Nmero de aspectos ambientales requeridos

Revisin de la pgina web Revisin de la pgina web

5.3.9

BUENAS PRCTICAS PARA EL SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DE

ACTIVIDADES PROGRAMADAS Las buenas prcticas ambientales de seguimiento tienen como fin prevenir, mitigar o reducir los impactos ambientales negativos que se pueden generar en el desarrollo de las actividades relacionadas con la operacin, mantenimiento y abandono de la radio base. Para realizar el seguimiento de las actividades programadas, CNT EP cumplir con las siguientes medidas: Cumplimiento de las medidas ambientales establecidas; Utilizar en la operacin, tecnologas y mtodos que atenen y en la medida de lo posible prevengan la magnitud de los impactos ambientales negativos. Proporcionar al personal tcnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo, control, seguimiento y cumplimiento de las buenas prcticas ambientales implementadas. Presentar cada ao los informes de cumplimiento de los planes programados.


Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINDocumento / archivo

MEDIDA

INDICADOR

Seguimiento a travs de los formatos del PMA Realizar un seguimiento interno al cumplimiento de las buenas prcticas definidas en el PMA a travs de

Nmero de indicadores evaluados / Nmero de indicadores existentes Nmero de indicadores evaluados / Nmero de indicadores existentes

Documento / archivo


40

indicadores

5.3.10 PROGRAMA DE CIERRE Y/O ABANDONO En el presente Plan de Abandono se detallan las actividades y procedimientos que implementar la empresa CNT EP, cuando amerite retirar los componentes de la radio base y cesar su funcionamiento, para cumplir con los parmetros de prevencin y control de los posibles impactos que esta etapa pueda ocasionar sobre el medio ambiente. RESPONSABLE Gerencia de CNT EP o su delegado

ACTIVIDADES 1. Apagado de la Radio base. 2. Retiro de Antenas de la Estructura de Soporte. 3. Retiro de Equipos de Transmisin. 4. Desmontaje de la Escalerilla de Cableado 5. Acciones finales para el cierre tcnico de la radio base Indicadores del cumplimiento de buenas prcticas: MEDIO DE VERIFICACINDocumento/archivo

MEDIDA

INDICADOR

Cierre y abandono de la radio base Retiro de todos los equipos de comunicacin e infraestructura, restitucin del rea para obtener las condiciones iniciales del espacio fsico que CNT EP recibi antes de la construccinNA

Informe de abandono


41

CAPTULO 6INFORMACIN A LA COMUNIDAD

6 INFORMACIN A LA COMUNIDAD6.1 INTRODUCCIN

La compaa CNT EP, en cumplimiento de lo previsto en la normativa ambiental vigente: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS), Acuerdo Ministerial No 010, Ficha ambiental y PMA para estaciones radioelctricas, numeral 5 informacin a la comunidad y el Decreto Ejecutivo 1040: Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental dentro del territorio ecuatoriano, ha realizado la socializacin de la Ficha Ambiental de la RBS Aloag Peaje, ubicada en la panamericana sur km 9 va Aloag-Santo Domingo, barrio San Vicente (1,5 km despus del peaje), cantn Meja, provincia Pichincha.

6.2

OBJETIVOSa. OBJETIVO GENERAL Realizar un proceso de participacin social para conocer la opinin y el criterio de la poblacin en la zona de influencia acerca de la operacin de la radio base. b. OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar a los actores principales del rea de influencia. Realizar encuestas para recolectar datos y observaciones de las personas que viven, laboran y estudian en el rea de influencia de la radio base celular.

Incorporar las observaciones recogidas que apliquen a la actividad de telefona celular que realiza la estacin.

Informar a la comunidad del rea de influencia de la RBS sobre el funcionamiento de la misma

Describir el proceso de obtencin del permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente.

6.3

METODOLOGA

Tomando en cuenta las consideraciones del Decreto 1040 se ha establecido los mecanismos de socializacin, identificando escenarios de posible conflicto y estrategias para incluir opinin ciudadana dentro de la Ficha Ambiental de la siguiente manera: la

NivelFICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 42

Para la elaboracin del Informe de aplic el nivel INFORMATIVO Y CONSULTIVO, con el fin de abarcar a la misma poblacin y de no utilizar mucho tiempo de los consultados.

El nivel informativo, estuvo compuesto de la entrega de un trptico (boletn informativo) que contiene informacin acerca de la operacin de la radio base y de la ficha ambiental, de la realizacin de una encuesta para que la ciudadana conozca acerca del tema en cuestin, y de la publicacin en prensa escrita del proceso de obtencin del permiso ambiental y de la pgina web donde se puede obtener informacin adicional sobre la ficha ambiental.

El nivel consultivo se aplic al momento de realizar las encuestas, las cuales tenan un espacio de opinin pblica, en el cual podan dar su criterio inmediato en base a comentarios, observaciones, y en la publicacin en prensa se coloc un correo electrnico, para que la comunidad emita sus comentarios.

Mecanismos Como mecanismos de participacin ciudadana para el nivel informativo se tiene el siguiente: BOLETINES INFORMATIVOS (Anexo N. 5) los cuales tienen el fin de informar acerca de la operacin de la radio base y de la ficha ambiental, en forma directa, a un grupo de personas (poblacin del rea de influencia). Para verificacin de la realizacin de esta entrega, los receptores del trptico firmaron un registro (Anexo N.4). PUBLICACIN EN PRENSA ESCRITA: se contrat el servicio de publicacin en el peridicode la informacin acerca del proceso de obtencin del permiso ambiental, de la pgina web donde se puede obtener informacin adicional a la proporcionada en el trptico informativo, y el correo electrnico al cual se puede enviar comentarios u observaciones a la ficha ambiental. La publicacin se la realiz el da jueves 14 de abril del 2011. (Ver Anexo N.3) PUBLICACIN EN PGINA WEB: se public en la pgina web oficial de la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones el borrador de la ficha ambiental de la radio base Aloag Peaje, el cual pudo ser descargado por el ciudadano a travs del link www.alegro.com.ec.

Para el nivel consultivo se utilizaron los mecanismos que se enuncian a continuacin: ENCUESTA: la Consultora Ambiental realiz las encuestas el da 24 de diciembre del 2010 alrededor del sitio donde CNT EP instal la RBS, cubriendo un dimetro de 200 m a la redonda tomando una muestra de 18 encuestas para receptar opiniones y comentarios breves de la poblacin mediante este mecanismo.


43

CORREO ELECTRNICO: El ciudadano pudo enviar sus comentarios sobre la ficha ambiental al correo electrnico [email protected], hasta 8 das despus de la publicacin en prensa escrita, los cuales fueron evaluados e incorporados en el documento, de ser el caso.

6.4

DESARROLLO DEL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA

ACTIVIDAD 1: APLICACIN DE ENCUESTAS A LA POBLACIN DEL REA DE INFLUENCIA DE LA RADIO BASE CELULAR.

Objetivo Conocer el criterio de la poblacin con respecto a la operacin de la Radio base Aloag Peaje mediante la realizacin de encuestas.

Mecanismo de participacin Durante el da viernes 24 de diciembre del 2010, se aplicaron 18 encuestas, de las cuales se obtienen los siguientes resultados:

A.

Pregunta 1: Motivo de permanencia en el sector.- Las encuestas arrojan que un 50% de personas que viven en ese sector y un 50% se encuentran en el sector por comercio.

Motivo de permanencia en el sectorOtros 0% comercio 50% Vivienda 50%

Realizado por: Renssnature & Consulting, 2010


44

B.

Pregunta 2: Distancia entre la vivienda/comercio del encuestado hacia la estacin.El 0% de los encuestados se encontraban entre 1 a 10 metros de la RBS, el 22% se encontraban entre 10 a 50 metros de la RBS, el 6% se encontraban entre 50 a 100 metros de la RBS y el 72% se encontraba a ms de 100 metros de la RBS

Distancia a la estacin10 a 50 m 22% 50 a 100 m 6% mayor a 100 72%


C.

Pregunta 3: Utiliza el servicio de telefona celular?- El 67% de los encuestados han utilizado el servicio telefona celular, mientras que el 33% no lo ha utilizado.

Utiliza telefona celular?NO 33%

SI 67%



45

D.

Pregunta 4: Conoce sobre el funcionamiento de la telefona celular?- El 72% de los encuestados tiene conocimiento sobre el funcionamiento de la telefona celular, mientras que el 28% no lo tiene.

Conoce ud sobre el funcionamiento de la telefona celular?NO 28%

SI 72%


E.

Pregunta 5: Conoce sobre el funcionamiento de la estacin base celular que CNT EP (Alegro) tiene en el sector?- El 17% de los encuestados tiene conocimiento sobre el funcionamiento de la telefona celular CNT EP (Alegro) tiene en el sector, mientras que el 83% no lo tiene.

Conoce sobre el funcionamiento de la estacin base celular que CNT EP (Alegro) tiene en el sector?SI 17%

NO 83%



46

F.

Pregunta 6: Posee informacin acerca del cumplimiento de la normativa ambiental de la estacin base celular de CNT EP (Alegro)? El 6% de los encuestados posee informacin acerca del cumplimiento de la normativa ambiental de la radio base celular de CNT EP, mientras que el 94% no la tiene.

Posee informacin acerca del cumplimiento de la normativa ambiental de la estacin base celular de CNT EP (Alegro)?SI 6%

NO 94%


G.

Pregunta 7: Tiene alguna duda, observacin o comentario respecto a la implantacin de una estacin base celular en el lugar de su permanencia?- El 33,33% de los encuestados emiten comentarios, el 66,7% no lo hace.

Emisin de comentarios

SI 33%

NO 67%

Realizado por: Renssnature & Consulting 2010 FICHA AMBIENTAL Corporacin Nacional de Telecomunicaciones CNT EP 47

Los comentarios fueron los siguientes: Dudas sobre la salud (1 encuestado) Dudas sobre el funcionamiento de la telefona celular (1 encuestado) Dao de los transformadores de luz por presencia de la antena celular (3 encuestados) Ruido que genera la planta de luz de la radio base celular (2 encuestados) Temor a que la antena celular pueda caer y aplastar las viviendas aledaas (1 encuestado)

Medios de Verificacin. En el Anexo No. 2 se presentan copias de las encuestas realizadas a la poblacin del rea de influencia de la Radio base Aloag Peaje.

6.5

FOTOGRAFAS DE LA PARTICIPACIN SOCIALFotografa No. 1

Aplicacin de la encuesta a duea del predio donde se encuentra la RBSFuente: Renssnature & Consulting, 2010


48

Fotografa No. 2

Aplicacin de la encuesta a moradores del sectorFuente: Renssnature & Consulting, 2010

Fotografa No. 3

Aplicacin de la encuesta a morador del sectorFuente: Renssnature & Consulting, 2010


aloag peaje-ficha ambiental cnt ep

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