agrÓnomos y profesionales en ciencias agropecuarias ciab de...

COLEGIO DE INGENIEROS

AGRÓNOMOS Y PROFESIONALES

EN CIENCIAS AGROPECUARIAS

DE BOLIVIACIAB

Estudio realizado por:Comité técnico del CIAB

¿Hasta cuánto debe crecer la frontera agrícola de la caña de azúcar para producir el etanol necesario para abastecer la demanda nacional en mezclas del 12%, 15% y 25%?.

¿Dónde están ubicadas y cuántas son las hectáreas con potencial para cultivar caña de azúcar en Bolivia?

• Cultivos con alto contenido de azúcar:caña de azúcar, remolacha

• Cultivos que contienen almidón:maíz, papa o yuca.

• Otros materiales que contengancelulosa: madera o residuos agrícolas.

El etanol es un compuesto químico,producido a partir de la fermentaciónde azúcares y levaduras de diferentesfuentes de materia prima, tales como:

LEY N° 3086 DEL 23 DE JUNIO DE 2005 ETANOL

Articulo 1º.- Se dispone la incorporación delalcohol (etanol) anhidro de caña de azúcar deproducción nacional, como aditivo de la gasolinaen una proporción de hasta un 25%,partiendo de un mínimo de 10%, para sucomercialización y uso en todo el territorio de laRepública de Bolivia.

El proceso para alcanzar la proporción máximadebe ser no mayor a 5 años.

LEY N° 3207 DEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2005 BIODIESEL

Articulo 2. Se dispone la incorporación del componentevegetal como aditivo al diésel de petróleo de manera gradual,hasta un 20%. A los 2 años de la presente Ley, el biodieselincorporará un mínimo de 2,5% de componente vegetal parasu comercialización en la República de Bolivia.

Articulo 3. La gradualidad que se establezca para alcanzarla proporción del 20% debe ser no mayor a 10 años(hasta el año 2015). Queda autorizada la utilización deporcentajes mayores a los establecidos en las metas anuales yal 20% de mezcla del componente vegetal.

LEY N° 1098 DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2018

Articulo 6. (Regulación de la producción ymezcla de aditivos de origen vegetal).La Agencia Nacional de Hidrocarburos –ANH será responsable de:

b) Controlar la proporción de Aditivos de OrigenVegetal que se mezclará con las Gasolinas oDiésel Oíl en un porcentaje de hasta veinticincopor ciento (25%).

DECRETO SUPREMO N° 3672 DEL 26 DE SEPTIEMBRE DEL 2018

Articulo 2.- (Porcentaje de mezcla)

I. Se determina que los combustibles a ser comercializados con contenido de Etanol Anhidro tendrán una proporción volumétrica de hasta doce por ciento (12%) de dicho Aditivo de Origen Vegetal.

Fuente: Elaboración propia con datos del OAP - MDRyT, 2018

Superficie 2018

164.673 Ha

Chuquisaca270 0%

La Paz

3.031 2%

Cochabamba183 0% Oruro

0 0%

Potosi3

0%

Tarija9.708 6%

Santa Cruz150.311

91%

Beni1.031 1%Pando

136 0%

1 TM DE CAÑA

=

60 LITROS DE ETANOL

1 Ha DE CAÑA

=

50,04 TM DE CAÑA 201969,27 TM DE CAÑA 2025

47,4050,04

52,8355,77

58,8862,16

65,6269,27

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

TM

/Ha

Fuente: Elaboración propia

Tasa de crecimiento:

5,57%

Baja productividad

(TM/Ha)

Inadecuada preparación de

suelosTerrenos

desnivelados

Inapropiada selección de variedades

Insuficiente cantidad de semillas/Ha

Inadecuada cobertura de

la semillaPoca

fertilización

Drenajes inadecuados

Reducido uso del riego

Inadecuado control de malezas

Presencia de cañaverales

antiguos

0

20

40

60

80

100

120

140126

117,6 115,3 114,1107,8

98,7 9789,7 88,3

81,7

65

47,4

Re

nd

imie

nto

(t/

Ha

)

Fuente: Elaboración propia con datos de USDA, MDRyT, INE, 2018

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Lit

ros

Producción Comercializado

Fuente: YPFB, 2018

Déficit 2017:391.155.900 litros

28,55%

1.761.304.215

1.370.148.315

1.902.510.522

3.264.193.673

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

2.500.000.000

3.000.000.000

3.500.000.000

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Lit

ros

Demanda

Fuente: Elaboración propia, 2018

Tasa de crecimiento:8,02% anual


CAÑA 2019 2020 2023 2025

Demanda nacional de gasolina (L) 2.055.037.544 2.219.792.877 2.797.631.650 3.264.193.673

Etanol para cubrir la demanda total de gasolina (L) 246.604.505 266.375.145 335.715.798 391.703.241

% de la demanda de gasolina mezclada con etanol (L) 60,83% 70,00% 85,00% 100,00%

Crecimiento del etanol para cubrir la demanda de gasolina (L) 150.000.000 186.462.602 285.358.428 391.703.241

Rendimiento de etanol por TM de caña (L) 60 60 60 60

Producción de caña (TM) 2.500.000 3.107.710 4.755.974 6.528.387

Rendimiento (TM/Ha) 50,04 52,83 62,16 69,27

Superficie de caña adicional para producir etanol (Ha) 49.960 58.828 76.517 94.242

Superficie 2018 (Ha) 150.311

Crecimiento vegetativo de la caña al 1,88% (Ha) 153.135 161.931 168.073

Total superficie de caña (Ha) 200.271 211.963 238.448 262.316


CAÑA 2019 2020 2023 2025


Etanol necesario para cubrir la demanda de gasolina (L) 246.604.505 266.375.145 419.644.748 489.629.051








Crecimiento vegetativo de la caña al 1,88% (Ha) 0 153.135 161.931 168.073



CAÑA 2019 2020 2023 2025


Etanol necesario para cubrir la demanda de gasolina (L) 246.604.505 266.375.145 559.526.330 816.048.418








Crecimiento vegetativo de la caña al 1,21% (Ha) 153.135 161.931 168.073


Caña para etanol94.242 Ha

Caña para azúcar y otros derivados 168.073 ha

TOTAL: 262.316 Ha



TOTAL: 285.876 Ha



TOTAL: 364.411 Ha


Crecimiento promedio anual:Área: 1,88% - Producción: 3,74% - Rdto: 1,30%

150.311 Ha

No PROVINCIA Ha %1 Andres Ibañez 5.063 3,37%2 Warnes 36.708 24,42%3 Velasco 0,00%4 Ichilo 0,00%5 Chiquitos 0,00%6 Sara 10.080 6,71%7 Cordillera 0,00%8 Vallegrande 0,00%9 Florida 0,00%10 O. Santistevan 98.460 65,50%11 Ñuflo de Chavez 0,00%12 Angel Sandoval 0,00%13 M.M. Caballero 0,00%14 German Busch 0,00%15 Guarayos 0,00%TOTAL 150.311 100%

MUNICIPIO Ha %

Fernández Alonso 34.342 22,85%Warnes 30.135 20,05%General Saavedra 27.457 18,27%Mineros 22.400 14,90%Montero 8.835 5,88%Okinawa Uno 6.573 4,37%Portachuelo 6.536 4,35%San Pedro 5.427 3,61%

Santa Cruz de la Sierra 2.907 1,93%Santa Rosa del Sara 2.356 1,57%Colpa Bélgica 1.190 0,79%Cotoca 1.063 0,71%El Torno 520 0,35%La Guardia 461 0,31%Porongo 109 0,07%

TOTAL 150.311 100%

La frontera agrícola para la caña de azúcar, en la zona central y norte integrado del departamento de Santa Cruz, esta amenazada por el continuo crecimiento urbano.

En el corto plazo se van a reemplazar áreas marginales de soya que principalmente estén en las áreas de influencia de los ingenios, o este cultivo no va a crecer, para dar paso a nuevas áreas para caña.

LOS AGRICULTORES CULTIVAN CAÑA DONDE ESTÁN LOS INGENIOS AZUCAREROS Ó LOS CENTROS DE ACOPIO

Concepto Caña de azúcar

SoyaAzúcar Alcohol

Ingresos ($us/Ha) 1.185 1.091 585

Egresos ($us/Ha) 749 749 475

Utilidad ($us/Ha) 435 342 110

Rentabilidad (%) 58% 46% 23%

Producto Azúcar Alcohol

Ingenios Productor Ingenios Productor

Distribución 42,8 57,2 39,34 60,66

Transformación qq-l/TM de caña

0,8 1,1 27,50 42,50

Fuente: Adaptado de MAINTER, 2018

En el corto plazo la frontera agrícola de caña en el departamento de Santa Cruz se podría extender inicialmente a lo que queda disponible en el área integrada (zona 13 principalmente).

En el mediano y largo plazo la frontera agrícola para caña de azúcar se extendería a nuevas zonas que tradicionalmente no han sido cañeras, pero que tienen aptitud para este cultivo, lo cual implicaría nuevos ingenios azucareros, como es el caso de la chiquitania.

Según PLUS (*) 5.242.871

Agricola en uso 2.639.981

Pasturas y forestal en uso 631.150

Potencial disponible 1.971.740

Total 5.242.871

(*) Plan de Uso de Suelo D.S. 24124 (1995)Ley 2553 (2003)

Potencial del suelo para caña

Precipitación: 800 -1.800

mm

Temperatura: 22 – 30 °C

Ph:

5,5 – 7,5

Textura:

YFA – FA - FL

Altitud:

300 – 1.600 msnm

Precipitación Temperatura Textura pH Altura

CENTRAL Y NORTE INTEGRADO

Porongo 31.127 22,49%

Yapacani 22.914 16,56%

La Guardia 21.940 15,85%

Buena Vista 17.338 12,53%

El Torno 7.803 5,64%

Santa Cruz de la Sierra 7.743 5,60%

Portachuelo 7.279 5,26%

San Carlos 7.097 5,13%

Warnes 4.594 3,32%

Cotoca 2.546 1,84%

Fernandez Alonso 2.064 1,49%

Santa Rosa del Sara 1.771 1,28%

San Juan de Yapacani 1.644 1,19%

San Pedro 787 0,57%

Mineros 739 0,53%

General Saavedra 583 0,42%

Okinawa Uno 185 0,13%

Montero 144 0,10%

Colpa Belgica 93 0,07%

TOTAL 138.390 100%

CHIQUITANIA

San Ignacio de Velasco 216.741 39,92%

Concepcion 138.777 25,56%

San Javier 55.479 10,22%

San Miguel de Velasco 55.011 10,13%

San Julian 34.509 6,36%

Pailón 23.609 4,35%

El Puente 10.248 1,89%

Cuatro Cañadas 6.315 1,16%

San Rafael 1.514 0,28%

San Jose de Chiquitos 801 0,15%

TOTAL 543.004 100%

CHACO

Cabezas 29.078 85%

Charagua 4.956 15%

TOTAL 34.034 100%

715.428 Hectáreas

Crecimiento promedio anual:Área: -0,92% - Producción: 1,61% - Rdto: 2,51%


Fuente: PTDI PadcayaPTDI Bermejo

9.520 Ha

3.679 Ha

Superficie con potencial para

caña de azúcar:

13.199 Ha

En el departamento de Tarija existe el ingenio azucarero de Bermejo que en los últimos años no ha podido procesar toda la materia prima que se produce en el departamento, debido a problemas institucionales.

El área con potencial para incrementar la superficie con caña es aproximadamente de 3.500 Ha. Es altamente probable que en el futuro el ingenio priorice la producción de etanol.

6.295 Ha

14.355 Ha


caña de azúcar:

20.650 Ha

En el departamento de La Paz existe el ingenio azucarero San Buena Ventura que actualmente esta trabajando con menos del 10% de su capacidad instalada, debido a la falta de materia prima.

A pesar de que existe un área con potencial para producir caña, no hay la cultura ni el apoyo técnico y financiero hacia los productores.

Plan de Uso del Suelo (PLUS) aprobado por DS 26732 del 2002.

La superficie con menos riesgo de inundaciones alcanza 3,6 millones de Hectáreas equivalente al 17,6% del total del departamento. Son áreas de topografía plana donde se podría colocar cultivos comerciales y pasturas.

Zona Total Ha Sueloagrícola

Ha

Características de los suelos

Provincias

Sur Este 2.715.671 796.968 Excelentes suelos para agricultura, mediana a alta fertilidad, Ph entre 6,0 a 6,5.

Mamore, Cercado, Marban

Nor Este 1.380.564 626.803 Forman parte del escudo precámbrico Brasileño. Suelos de baja fertilidad y ácidos con Ph de 4,5 a 5,5.

Mamore, Itenez

NorOeste

2.986.625 2.204.636 Suelos de baja fertilidad y ácidos con Ph de 4,5 a 5,5.

Ballivian, Mamore, Yacuma, Vaca Diez

TOTAL 7.082.366 3.628.407

Fuente: ABT, 2017

Fuente: ABT, 2017

Fuente: ABT, 2017

1.030 Ha


caña de azúcar:

196.643 Ha

191.068 Ha

5.575 Ha

Si bien en el Beni no existe la infraestructura, ni la cultura para la plantación de caña de azúcar, con fines industriales, el potencial mercado para la producción de etanol, podría originar el desarrollo de la cadena de caña de azúcar ya que existen áreas con potencial para cultivar caña de azúcar.

La superficie de caña de azúcar en Bolivia, en la gestión 2018, fue de164.673 Ha (91% en SCZ = 150.311 Ha).

El rendimiento de caña proyectado al 2025 es de 69,27 t/Ha al 5,57 %de crecimiento promedio anual.

El 28,55 % de la demanda de gasolina en el 2017 fue importada.

La demanda proyectada de gasolina al 2025 es de 3.264 millones delitros, a una tasa de crecimiento promedio anual del 8,02 %.

Al 2019 la superficie de caña necesaria asciende a 200.271 Ha(150.311 Ha para la producción de azúcar y otros sub productos y49.260 Ha para la producción de 150 millones de litros de etanol).

Al 2025 la superficie necesaria sería de 262.316 Ha (168.073 Ha paraazúcar y derivados y 94.242 Ha para etanol en mezcla del 12 %).

Al 2025 la superficie necesaria sería de 364.411 Ha (168.073 Ha paraazúcar y derivados y 196.338 Ha para etanol en mezcla del 25 %).

La rentabilidad es mayor en caña convertida en azúcar o alcoholque la de producción de soya en área marginales, por ello en elcorto plazo, algunas áreas de soya serán reemplazadas por caña.

En el mediano y largo plazo, la caña de azúcar podría extendersea nuevas zonas, donde tradicionalmente no se ha producido cañapara fines industriales, como es el caso de la chiquitania en eldepartamento de Santa Cruz y en el departamento del Beni.

La superficie con potencial para producir caña en Bolivia es de945.920 Ha concentradas principalmente en Santa Cruz (715.428Ha), La Paz (20.650 Ha), Tarija (13.199 Ha) y Beni (196.643 Ha).

Para minimizar el impacto de la frontera agrícola, el incremento dela producción de caña debería darse como consecuencia de: a) elaumento de la superficie con aptitud para cultivar caña, es decircumpliendo la normativa del PLUS, sin invadir áreas de bosque, yb) el aumento de la productividad, a través de un mayor uso detecnología.

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