JORGE P. LEYRO 28.08.13

1 JPL

Conjunto de:

Principios Normas Organismos Recursos Sistemas y Procedimientos

Necesarias para:

Captar Fondos y Aplicarlos

Que intervienen en las operaciones

Programación Ejecución y Control

Para la concreción:

Objetivos y Metas del Estado

28.08.13 2

JPL

28.08.13 3

JPL

Objetivos

Transparencia

Economicidad

Eficiencia

Efectividad

Generar información Oportuna y Confiable para la Toma de Decisiones.

28.08.13 4

JPL

Ambito de aplicación

Administración Nacional. Empresas y Sociedades del Estado. Entes Públicos excluidos de la AN. Fondos Fiduciarios.

Abarca la rendición de cuentas de las organizaciones privadas a las que se hayan acordado subsidios y a las instituciones cuya administración, está a cargo del Estado.

28.08.13 5

JPL

SECTOR PUBLICO NACIONAL

Sector Público Nacional

No Financiero Sector Público Nacional

Financiero

Empresas y Soc.

del E Financieras

Bancos

Oficiales

Administración

Nacional

Empresas y

Soc. del E

Otros

Entes

Fondos

Fiduciarios

Administración

Central

Organismos

Descentralizados e ISS

Ley de Presupuesto

Presupuesto Consolidado del Sector Público Nacional 28.08.13

6 JPL

Poder Legislativo Nacional

Poder Judicial de la Nación

Ministerio Público (Secretarías)

Jefatura de Gabinete de Ministros

Ministerios

28.08.13 7

JPL

Auditoría General de la Nación

SENASA

Administración de Parques Nacionales

Biblioteca Nacional

Dirección Nacional de Vialidad

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JPL

Administración Nacional de Seguridad Social

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal

Instituto de Ayuda Financiera para el pago de Retiros y Pensiones Militares

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JPL

Empresa de Cargas Aéreas del Atlántico Sur S.A.

TELAN S.E.

Lotería Nacional S.E.

INTERCARGO S.A.

Ferrocarriles Metropolitanos S.A.

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JPL

Mercado Central ( E. Interestatales)

Ente Binacional Yacyreta

Comisión Técnica Mixta Salto Grande

Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios

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JPL

Federal de Infraestructura Regional

Desarrollo Regional

Reconstrucción de Empresas

Infraestructura Hídrica

Promoción de la Ganadería Ovina

28.08.13 12

JPL

Sustento Metodológico

Teoría de Sistemas.

Centralización Normativa y

Descentralización Operativa.

28.08.13 13

JPL

Presupuesto

Contrataciones

Contaduría

Crédito Público

Administración de Bienes

Tesorería

ONP

ONCP

ONC

AABE

TGN

Secretaría de

Hacienda

ORG. COORD.

CGN

RRHH

Inversión Pública

DNIP

Financieros

Reales

Secretaria de

Finanzas

28.08.13 14

JPL

Crédito Público Presupuesto

Contabilidad

Tesorería

Recursos Humanos

Administración de Bienes

Contrataciones

Inversión Pública Control

Interrelaciones

28.08.13 15

JPL

Normas

Operaciones

Secretaría de Hacienda

S.A.F. S.A.F. S.A.F.

Jurisdicciones y Entidades

Org. Rectores

28.08.13 16

JPL

ORGANISMOS

Definiciones Políticas Sectoriales

Gerencias Operativas - Unidades Ejecutoras

Formulación de programas Insumos/Metas Decisiones sobre la adquisición de Bienes y Servicios (cantidad, calidad, oportunidad) Afectación preventiva de créditos Evaluación

A p o y o

SAF

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JPL

Velar por el cumplimiento de las normas y

procedimientos que dictan los Organismos

Rectores.

Impulsar la instrumentación de las normas de

control interno.

Fomentar la aplicación de la política instituc.

Brindar apoyo en los procesos de contratación

y adquisición de insumos.

28.08.13 18

JPL

S. A. F.

Presidencia de la Nación

Programas Ministerios Programas

Organismos Descentralizados

Programas

Poder Judicial de la Nación

Programas

Poder Legislativo de la Nación

Programas

S. A. F.

S. A. F.

O. N. P.

C. G. N. O. N. C. P.

T. G. N. 28.08.13

19 JPL

Participar en la formulación de los aspectos presupuestarios de

la Política Financiera del Sector Público Nacional.

Formular y proponer los lineamientos para la elaboración de los

presupuestos del SPN.

Dictar las normas técnicas para la formulación, programación de

la ejecución, modificaciones y evaluación de los presupuestos

Elaborar el Proyecto de Ley de presupuesto general.

Coordinar los procesos de ejecución del presupuesto.

Procesar las modificaciones presupuestarias.

Evaluar la Ejecución del Presupuesto.

Colaborar con la TGN en la elaboración del Presupuesto de Caja

de la Administración Pública Nacional.

28.08.13 20

JPL

Dictar las normas de contabilidad gubernamental para todo el sector público Nacional. Asesorar y asistir, técnicamente a todas las entidades del SPN en la implementación de las normas y metodológicas que prescriba. Coordinar el proceso de registro contable primario de las actividades desarrolladas por las jurisdicciones de la AC y de cada una de las entidades que conforman el SPN. Llevar la contabilidad general de la AC y producir anualmente los estados contables financieros. Administrar el Sistema de Información Financiera. Elaborar las cuentas económicas del SPN, de acuerdo con el sistema de cuentas nacionales. Preparar anualmente la cuenta de inversión y presentarla al Congreso.

28.08.13 21

JPL

Participar en la formulación de los aspectos monetarios de la Política Financiera del Sector Público Nacional. Custodiar los títulos y valores. Elaborar el Presupuesto de Caja del SPN y realizar el seguimiento y evaluación de su gestión. Administrar el Sistema de Cuenta Unica de la AN. Centralizar la recaudación de los recursos de la AC y distribuirlos en las tesorerías jurisdiccionales. Emitir letras del Tesoro. Participar en la programación de la ejecución del presupuesto

28.08.13 22

JPL

Participar en la formulación de los aspectos crediticios de la Política Financiera del SPN. Organizar un sistema de información sobre el mercado de capitales Coordinar las ofertas de financiamiento recibidas por el SPN. Tramitar las solicitudes de autorización para iniciar las operaciones de crédito público. Normalizar los procedimientos de emisión, colocación y rescate de empréstitos, así como la negociación, contratación y amortización de préstamos, en todo el ámbito del SPN. Fiscalizar que los medios de financiamiento obtenidos mediante operaciones de crédito publico se apliquen a sus fines específicos. Mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento público.

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JPL

Sistema Integrado de Información Financiera

28.08.13 24

JPL

Oficina Nacional de Presupuesto

Oficina Nacional de Crédito Público

S.A.F. de Org. Desc. y Seg. Social

Tesorería General de la Nación

Secretaría de Hacienda

SIDIF CENTRAL

Entes Recaud. Aduana - D.G.I.

S.A.F. de Administración

Central

Contaduría General de la Nación

Bancos

Aduana D.G.I.

Sistemas Locales

Sistemas Locales

Bancos

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JPL

Centro de Registro Proceso Productos

Oficina Nacional de Presupuesto

Entes Recaudadores Aduana-DGI

Oficina Nacional de Crédito Público

SAF de Administración Central

SAF-Org. Descentral. y Seguridad Social

Contaduría General de la Nación

Bancos

Aduana DGI

Sistemas Locales

Sistemas Locales

Bancos

Presupuesto

SIGADE

Mov. De Fondos

Sistema Integrado de Información Financiera

SIDIF-Central

Ejecución Presupuestaria de gastos y recursos por:

Rubro de recursos. Objeto del gasto. Clasificación económica. Finalidad - Función. Institución. Categoría Programática. Fuente de financiamiento. Tipo de moneda.

Estados contables

Ingresos y gastos ctes. Origen y aplicación de fondos. Balance general. Auxiliares: Situación del Tesoro. Conciliación Bancaria. Inventario de Bienes. Estado de la deuda. Ahorro-Inversión-Financiam.

Cuentas Nacionales (ONU). Estadísticas de las finanzas Públicas (FMI).

Tesorería General de la Nación

28.08.13 26

JPL

Órganos Rectores

SIDIF CENTRAL

S.A.F. U.E.P.

Sistemas Locales

28.08.13 27

JPL

Fuente: Página de la Secretaría de Hacienda Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 28.08.13 28

JPL

S

UEP

UEP

UEP

Presupuesto

Contrataciones

Contaduría

Bancos

Crédito Público

Administración de Bienes

Tesorería

Presupuesto

SIGADE

Compras

Bienes

Tesorería

S.I.D.I.F.

Secretaría de

Hacienda

SIDIF CENTRAL

Secretaría de

Finanzas

28.08.13 29

JPL

OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Insumos y Operaciones Información

Datos sobre Estadísticas y Proyecciones

Presupuestarias

Selección de estadísticas INDEC.

Relacionadas con el Presupuesto.

Estimaciones de futuros comportamien-

tos de:

Variables Macroeconómicas del Sector

Público.

Ingresos Públicos de la Secretaría de

Ingresos Públicos.

Gestión Financiera de ANSES.

Otras propias y de terceros.

Datos sobre Formulación Presupuestaria

Indicadores para Proyección de Gastos.

Proyectos de formulación Presupuestaria,

Física y Financiera de cada jurisdicción y/o

entidad.

Modificaciones a los Clasificadores

Presupuestarios de Recursos y Gastos.

Compromisos de ejercicios futuros.

Estadísticas y estimaciones de crecimiento de precios, tarifas, tipos de cambio, etc. Clasificadores de Recursos y Gastos. Estadísticas sobre Ejecución Financiera de Ejercicios Anteriores. Registro de Compromisos de Ejercicios Futuros. Proyecciones del cálculo de Recursos. Proyecciones del Presupuesto de Gastos. Determinación de “Techos y Pisos” presupuestarios. Anteproyectos de Presupuesto de la Administración Nacional. Proyectos de Presupuesto de la Administración Nacional y de cada Empresa Pública.

Base de datos

Presupuesto

Información

para el SIDIF

Ley de Presupuesto Gral. de la Administración Nacional. Decreto de Distribución. Asignación cuotas de compromiso y devengado. Modificaciones Presup.

28.08.13 30

JPL

CONTADURIA GENERAL DE LA NACION

Registro de Operaciones Información del SIDIF

Ejecución del presupuesto de la

Administración Nacional.

Recursos.

Percibido.

Gastos.

Compromiso.

Devengado.

Conversión de los registros

presupuestarios en asientos de partida

doble.

Incorporación de registros no

presupuestarios.

Asientos de apertura y cierre del

ejercicio.

Movimiento de almacenes.

Baja de bienes.

Incorporación del patrimonio neto de

org. Descentralizados y de seguridad

social al activo.

Ajustes de Ejercicios Anteriores.

Ejecución presupuestaria de Recursos por: Rubro. Institución. Clasificación Económica. Tipo de Moneda. Ejecución presupuestaria de Gastos Objeto del Gasto. Institución. Clasificación Económica. Finalidad, Función. Categoría Programática. Fuente de Financiamiento. Tipo de Moneda. Estados Contables Balance General Auxiliares Situación del Tesoro. Conciliación Bancaria. Inventario de Bienes. Estado de la Deuda. Cuentas Corrientes. Ingresos y Gastos Corrientes. Origen y Aplicación de Fondos. Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento. Cuentas Nacionales. Estadísticas de las Finanzas Públicas (FMI).

Contaduría General

de la Nación

SIDIF

28.08.13 31

JPL

TESORERIA GENERAL DE LA NACION

Registro de Operaciones Información

Ingresos percibidos.

(En pesos y divisas).

Pagos.

(En pesos y divisas).

Débitos pendientes.

(Gastos Bancarios).

Avales Caídos.

Registro de Cuentas Bancarias y

sus Titulares.

Autorizados para cobrar.

Embargos, Cesiones, Mandatos y

Poderes.

Ingresos por cobranzas de: Aportes. Préstamos y anticipos. Producido de ventas. Avales caídos. Otros. Presupuesto Anual de Caja del Sector Público Proyecciones de caja del TGN. Ejecución del presupuesto de caja de la APN. Operaciones de mercado del SPN. Programa de Pago de órdenes de pago por: Institución. Beneficiario. Tipo de Gasto. Ordenes de Pagos impagas por: Institución. Beneficiario. Destino de Gasto. Registro de Autorizados para cobrar. Registro de Embargos, Cesiones, Mandatos y Poderes. Movimientos y Saldos de Cuentas.

Base de datos Tesorería General

Información

para el SIDIF

Registro de Ingresos.

Registro de Pagos.

Débitos Pendientes.

28.08.13 32

JPL

OFICINA NACIONAL DE CREDITO PUBLICO

Registro de Operaciones Información

Autorización de Préstamos.

Autorización para Emisión de Títulos.

Contratación de Préstamos.

Emisión de Títulos.

Recepción de Desembolsos de Présta-

mos.

Colocación de Títulos.

Servicios de amortizaciones de Présta-

mos y Títulos.

Otras condiciones de Préstamos y

Títulos (acreedor, tipo moneda,

organismos deudos, etc.).

Devengamiento de rescate de Títulos.

Devengamiento de Amortización de

Préstamos.

Avales otorgados.

Seguimiento de Ejecución de Avales.

Avales caídos.

Sobre Préstamos por: Autorizado para contratar. Contratados. Acreedor. Tipo de acreedor. País u Organismo Internac. acreedor. Tipo de deuda. Tipo de tasa. Tipo de moneda. Organismo deudor. Programa de vencimientos. Proyecc. de servicios de la deuda. Vencimientos próximos 30 días. Sobre Títulos por: Autorizado a emitir. Emitidos. Colocados. Tipo de deuda. Tipo de tasa. Tipo de moneda. Programa de vencimientos. Proyecc. De servicios de la deuda. Vencimientos próximos 30 días. Avales Otorgados. Seguimiento. Caídos. Siniestros.

Base de datos

SIGADE

Información

para el SIDIF

Estado de la Deuda Pública Préstamos Desembolsos recibidos. Devengam. de Amortiza- ciones. Devengam. de intereses. Títulos y Bonos Colocaciones realizadas. Devengam. de rescates. Devengam. de intereses.

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JPL

JORGE P. LEYRO jleyro@hotmail.com

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