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DESARROLLO SOCIAL EN CHILE HOY. Movilidad individual y frustración social Ignacio Irarrázaval Ignacia Arteaga

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  • DESARROLLO SOCIAL EN CHILE HOY.

    Movilidad individual y frustracin social

    Ignacio Irarrzaval

    Ignacia Arteaga

  • 2

    AGENDA

    1. Introduccin

    2. Desarrollo Social y Percepcin subjetiva

    3. Que nos dicen los datos

    4. Algunas implicancias

  • 1.INTRODUCCIN

  • 4

    Reflexionar en torno a ciertas tensiones individuales y sociales respecto al desarrollo social chileno

    Plantear algunas hiptesis o interpretaciones

    Restricciones: Es una interpretacin con el apoyo de

    algunos datos

    Cules son los temas que abordaremos?

  • 2. DESARROLLO SOCIAL Y

    PERCEPCIN SUBJETIVA

  • 6

    Logros y descontentos en el Chile de Hoy

    Hay importantes logros objetivos Reduccin de tasa de pobreza en 26 puntos porcentuales en 20 aos: desde un 40%

    en 1990 a un 14% el 2011 (CEPAL, 2012)

    Aumento sostenido del nivel de ingresos per cpita y disminucin de la desigualdad en los ingresos (CEPAL, 2012)

    Progreso en ndice de Desarrollo Humano: Nivel muy alto ocupando el lugar 44 de 187 (PNUD, 2011)

    Primer lugar en Amrica Latina en el ndice de Competitividad Global (WEF, 2011)

    Pas mejor preparado de Amrica Latina para enfrentar para crisis econmicas (Rojas-Surez, 2009)

    Primer lugar en Latinoamrica en prueba Pisa 2009 de lenguaje, matemticas y ciencias (PISA, 2011).

    Progresivo mejoramiento de los aprendizajes en Ciencias y Matemticas desde el 2003 al 2011 (TIMSS, 2012).

  • Amrica Latina: Evolucin de la Pobreza y de la Indigencia, 1980-2012

    CEPAL (2012) Panorama Social y Encuesta CASEN

    5,6 5,6

    3,7 2,8

    13

    38,6

    21,7 20,2

    15,1

    14,4

  • 8

    Ferreira, et. al 2013

  • Resultados prueba TIMSS Ciencias para cuarto bsico (2011)

  • 10

  • 11

    Sin embargo, hay muchos descontentos en el Chile de hoy

    Descontento de la calle !!! Prevalencia de Depresin en Chile ao 2010: 17% de los chilenos (ENS, 2011) Tasa de victimizacin en Chile: Durante los ltimos 12 meses, en 31% de los hogares al menos una persona ha sido vctima de algn delito (ENUSC, 2011). El 12% de los chilenos est poco o nada satisfecho con las relaciones sociales

    que mantiene con sus amigos (Bicentenario, 2012) El 17,3% de los chilenos est poco o nada satisfecho con la cantidad de tiempo

    libre que tiene disponible (Bicentenario, 2012)

  • 12

  • Y sobre todo, se observa el descontento en las calles

  • 14

    Qu lneas interpretativas hay en relacin a este desajuste?

    1. Dolores de Crecimiento en Latino Amrica (Rojas-Suarez, 2009) Regin en desarrollo ms abierta en los aspectos financieros, la ms democrtica en sus

    instituciones, con importante progreso socioeconmico. Avances en lo institucional: Derechos de propiedad, Igualdad de oportunidades,

    competencia econmica y poltica, estabilidad macroeconmica, pero: La desigualdad en la distribucin de los beneficios del crecimiento econmico sera un

    factor por el cual los ciudadanos estaran descontentos con el modelo econmico.

    2. Contrataste entre la desigualdad econmica objetiva y subjetiva en Chile (Castillo, 2012) Tesis del Espejo En Chile la percepcin de desigualdad salarial es mayor que la desigualdad econmica

    real en comparacin a otros pases. Existencia de sesgos perceptuales: personas ms educadas y de estratos altos perciben

    con ms fuerza la desigualdad salarial entre empleos.

  • 3. Contraste entre bienestar subjetivo individual versus social (PNUD 2012). Prdida de importancia de las variables estrictamente tcnicas o econmicas para

    explicar las demandas sociales. Malestar subjetivo con la sociedad descansara en la desigual distribucin de

    capacidades que pondra una cortapisa al desarrollo de los proyectos de vida.

    4. Modernizacin y posmodernizacin: el cambio cultural, econmico y poltico en 43 sociedades (Inglehart, 1998)

    Primero la modernizacin asegura las valoraciones materialistas, legitimando la opcin histrica de un desarrollo econmico al reducir la inseguridad de la escasez.

    Luego, la modernizacin genera un cambio desde valores materialistas a post-materialistas: autoexpresin, libertades civiles.

    La transicin no es lineal, afecta la trayectoria histrica y las tradiciones culturales.

  • 16

    Dimensiones de anlisis

    1. Desarrollo social objetivo versus percepcin de desarrollo social (subjetivo).

    2. Percepcin de movilidad individual versus frustracin social

    3. Valores materialistas y post-materialistas.

  • 3. QU NOS DICEN LOS DATOS?

  • 3.1 Desarrollo social objetivo versus percepcin de desarrollo social

  • 10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Pensando en un plazo de 10 aos. Usted cree que se habrn alcanzado las siguientes metas como pas?

    (% se habr alcanzado + se habr avanzado)

    Eliminar la pobreza Ser un pas desarrollado

    Detener el dao al medio ambiente Ser un pas reconciliado

    Resolver el problema de la calidad de la educacin Reducir la desigualdad de los ingresos

    Encuesta Bicentenario

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    2000 2003 2006 2009 2011 2012

    Contraste entre Meta pas de eliminar la pobreza y la Tasa de pobreza en Chile

    Percepcin "Eliminar la pobreza" Tasa de pobreza

    % Meta se habr alcanzado + se habr avanzado

    Encuesta Bicentenario + CASEN

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    2000 2003 2006 2009 2011 2012

    Contraste entre "Probabilidad que tiene un joven inteligente pero sin recursos de entrar a la universidad" y la Tasa neta de asistencia a la

    educacin superior del primer quintil de ingresos en Chile

    Un joven inteligente pero sin recursos de ingresar a la universidad

    Tasa neta de asistencia a educacin superior primer quintil

    % Probabilidad alta + muy alta

    Encuesta Bicentenario + CASEN

  • 20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    2000 2003 2006 2009 2011 2012

    Contraste entre Probabilidad que tiene cualquier trabajador de adquirir su propia vivienda y el Porcentaje de hogares que cuentan con una

    vivienda propia en Chile

    Cualquier trabajador de adquirir su propia vivienda

    Porcentaje de hogares que tienen propiedad de la vivienda

    % Probabilidad alta + muy alta

    Encuesta Bicentenario + CASEN

  • Encuesta Bicentenario + Banco Central

    40

    45

    50

    55

    60

    65

    70

    75

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Contraste entre respuesta "se habr alcanzado + se habr avanzado" respecto a la meta de "Ser un Pas Desarrollado" y PIB per Cpita en Chile

    Percepcin "Ser un pas desarrollado"

    11,015

    11,682

    13,254

    14,091 13,813

    15,251

    GDP per capita, PPP (constant 2005 international $)

  • 0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    50

    Sin estudios Educacin BsicaEducacin Media EducacinUniversitaria

    EstudiosPostgrado

    ndice cumplimiento de metas segn nivel educativo (2012)

    Se habr alcanzado + se habr avanzado

    Encuesta Bicentenario + CASEN

  • Hiptesis en torno al desarrollo social objetivo y su percepcin subjetiva

    Los indicadores de desarrollo social objetivo y la percepcin subjetiva de ste no son un reflejo uno del otro: Los chilenos percibimos menos el progreso en el desarrollo social de Chile en comparacin con los logros objetivos relativos a la reduccin de la pobreza, educacin, vivienda, ingreso y desigualdad.

    Los indicadores de desarrollo social objetivo y la percepcin subjetiva de ste

    no son convergentes en el tiempo: Ao a ao los chilenos nos volvemos menos optimistas respecto a la posibilidad de cumplir las metas a nivel pas y poder ascender socialmente, a la vez que progresivamente van mejorando los indicadores en esta materia.

    La percepcin subjetiva del desarrollo social presenta sesgos perceptuales: Al ao

    2012 somos ms bien escpticos a la idea de lograr las metas pas, fortalecindose este escepticismo a medida que desciende el nivel educativo de las personas.

  • 3.2 Percepcin de movilidad individual versus frustracin social

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    Vivienda de lospadres

    Ingresos de lospadres

    Trabajo del padre Vida familiarpadres

    Tiempo librepadres

    Movilidad individual respecto a la situacin de los padres

    2007 2012

    % Mucho mejor"

    Encuesta Bicentenario

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    Respecto a los padres Respecto a los hijos

    Comparacin de la situacin actual respecto a la situacin de los padres y de los hijos (2012)

    Estoy mucho mejor Estoy igual Estoy peor + mucho peor

    Encuesta Bicentenario

  • % Estoy mucho mejor

    Comparacin de la situacin actual respecto a la situacin de los padres segn NSE (ao 2012)

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    Alto Medio Bajo

    Encuesta Bicentenario

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    2009 2011 2012

    Probabilidad de ascenso social

    Un pobre de salir de la pobreza.

    Una persona de clase media de llegar a tener una muy buena situacin econmica.

    Un joven inteligente pero sin recursos de ingresar a la universidad

    Cualquier persona de iniciar su propio negocio y establecerse independientemente.

    Una persona que tiene un negocio o una empresa pequea de convertirla en una empresa grande yexitosa.

    % Probabilidad alta + muy alta

    Encuesta Bicentenario

  • Encuesta Bicentenario

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    Alto Medio Bajo Total

    NSE

    ndice Probabilidad de ascenso social segn NSE (2012)

    % Probabilidad alta + muy alta

  • Hiptesis en torno a la percepcin de movilidad individual versus la frustracin social

    Alta percepcin de movilidad intergeneracional: Los chilenos percibimos que nuestra situacin actual es mejor a la situacin que vivieron nuestros padres y confiamos que la situacin que enfrentarn nuestros hijos ser an mejor.

    La percepcin de movilidad social tiene un sesgo socioeconmico

    importante: La percepcin de movilidad social es menos optimista en el estrato socioeconmico bajo.

    La frustracin social ha aumentado en el tiempo, y hoy est fuertemente

    estratificada Los chilenos cada vez perciben menor certeza acerca de la posibilidad ascender socialmente, sobre todo en reas como la superacin de la situacin de pobreza y el ingreso a la educacin superior. Nuevamente, a menor nivel socioeconmico es significativamente menor el nivel de optimismo al respecto.

  • 3.3 Valores materialistas y post-materialistas

  • Materialismo y post-materialismo

    Ms participacin en el gobierno Ms participacin en el trabajo

    Una sociedad menos impersonal Libertad de expresin

    Las ideas cuentan ms que el dinero Ciudades ms bonitas

    Crecimiento econmico

    Fuerzas armadas poderosas Mantenimiento de una economa estable

    Combatir la subida de precios Lucha contra la delincuencia

    Mantenimiento del orden

    Valores post- materialistas

    Valores materialistas

  • 0 20 40 60 80 100

    Que las regiones elijan a sus propias autoridades (porejemplo, los intendentes)

    Que las regiones puedan disponer de las riquezasgeneradas en sus territorios a partir de la extraccin de

    recursos naturales

    Que las regiones puedan disponer de sus recursos contotal independencia y planificar su propio presupuesto

    Que las regiones tengan capacidad de legislar y hacer suspropias leyes

    Demandas por descentralizacin (2012)

    Encuesta Bicentenario

  • 0.0

    1.0

    2.0

    3.0

    4.0

    5.0

    6.0

    2006 2010 2012

    Satisfaccin con aspectos materialistas y no materialistas (2012)

    Situacin econmica Tiempo libre disponible

    Encuesta Bicentenario

  • 0.00

    0.50

    1.00

    1.50

    2.00

    2.50

    3.00

    15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 y ms

    ndice materialismo/postmaterialismo: Diferencia generacional en el tiempo

    1990 1996 2000 2006

    Encuesta Mundial de Valores

  • 3.3 Hiptesis en torno a los valores materialistas y postmaterialistas en Chile

    Ms participacin: A partir de los escasos datos disponibles, es posible sostener que los chilenos afirmamos el valor de la participacin en la toma de decisiones a nivel gubernamental

    Ms seguridad econmica: Sin embargo, los chilenos nos sentimos menos satisfechos con aspectos materialistas de la vida como la situacin econmica, mientras que la satisfaccin con un aspecto postmaterialista, como lo es la cantidad de tiempo libre disponible, goza de una mejor percepcin.

    Diferencia intergeneracional pero no de cohortes: Existe una diferencia intergeneracional respecto a la promocin de valores postmaterialistas: A partir de la Encuesta Mundial de Valores, sabemos que los chilenos tenemos ms aprecio por los valores asociados a la autoexpresin.

  • 4. Algunas implicancias de

    poltica pblica

  • Los logros objetivos sirven?

  • Crecimiento Econmico Mayor acceso a educacin Programas Redistributivos: Transferencias Monetarias Condicionadas

  • Debemos cambiar el modelo de desarrollo en Chile?

  • 1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    2006 2009 2011 2012

    Tendencia de la actitud pro Mercado o pro Estado respecto a la responsabildad por el bienestar en el tiempo (media)

    Responsabilidad por el bienestar de las personas

    Encuesta Bicentenario

  • ndice de probabilidad de ascenso social segn posicin en la economa poltica en el tiempo.

    Encuesta Bicentenario

  • 0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    pro Mercado pro Estado

    Percepcin de movilidad individual respecto a los padres versus posicin en la economa poltica (2012)

    peor + mucho peor igual mucho mejor

    Encuesta Bicentenario

  • 74 72 77 74

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    IZQUIERDA CENTRO DERECHA Total

    Posicin en la economa poltica segn posicin poltica (2012)

    % pro Mercado

    Encuesta Bicentenario

  • La satisfaccin con la propia vida en general conduce a la legitimidad poltica mucho mejor que la opinin favorable del sistema poltico en s. La satisfaccin con la propia vida en general es un buen predictor de democracia estable.

    Inglehart (1998), p. 233

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    Izquierda Centro Derecha Total

    En general y tomando en cuenta todos los aspectos de su vida, usted se siente: (2012)

    Muy feliz Bastante feliz feliz ni infeliz No muy feliz Nada feliz

    Encuesta Bicentenario

  • Foco en igualdad de oportunidades?

  • Encuesta Bicentenario

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%

    izquierda centro derecha Total

    Tipo de igualdad que debiera lograr el pas segn posicin poltica (2012)

    Que todos tengan lo mismo

    Que todos puedan progresar en sus proyectos sin importar las distancias entre unos yotros

    Que no haya mucha diferencia entre unos y otros

    44

    26

    30

  • Estabilidad de la aceptacin del modelo en el tiempo: A pesar de los cambios de gobierno y la contingencia, en los ltimos siete aos el posicionamiento de los chilenos en la economa poltica se ha mantenido sin mayores cambios; en general somos partidarios de un modelo centrado en el mercado.

    Los logros en las trayectorias de movilidad individual son indiferentes a la aceptacin del modelo, pero no as la frustracin social: El posicionamiento en la economa poltica no es discriminante en la percepcin de movilidad individual, pero s guarda relacin con la sensacin de frustracin social respecto a las probabilidades de ascenso social.

    La necesidad de mejorar el modelo pasa por entender la igualdad que Chile quiere: En su mayora, los chilenos queremos igualdad de oportunidades para progresar en la vida. Y esto no es significativamente distinto segn la posicin poltica de cada uno. La igualdad de oportunidades requiere de instituciones polticas y estatales reconocidas.

    Giro hacia una mayor presencia de valores post materiales. No es

    automtico ni lineal, pero es esperable que el crecimiento econmico nos lleve a consolidar este cambio valorativo.

    Desarrollo Adolescente!!

  • DESARROLLO SOCIAL EN CHILE HOY.

    Movilidad individual y frustracin social

    Ignacio Irarrzaval

    Ignacia Arteaga

  • 0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    2006 2010 2011 2012

    Tendencia de confianza en instituciones

    Iglesia Catlica Fuerzas Armadas Iglesias Evanglicas

    Gobierno Polticos ParlamentariosEncuesta Bicentenario

  • CEPAL, 2012

  • Expectativas en el futuro: En relacin a la situacin que tuvieron sus padres y al compararse con ellos a la edad que usted tiene ahora, considera que: BASE: Total muestra.

    * Los no aplica se han sacado, llevando las respuestas a total muestra

    Encuesta Nacional Bicentenario 2012

    Comparando el trabajo que tena su madre a la edad que ud. tiene ahora, su

    trabajo le parece

    Comparando el trabajo que tena su padre a la edad que ud. tiene ahora, su

    trabajo le parece

    El nivel de ingresos de su hogar es

    Comparando la casa que tenan sus padres a su edad, le parece que su

    casa es

    Comparando la vida en familia que tenan sus padres a su edad, le parece que su

    vida familiar es hoy da

    Comparando la cantidad de tiempo libre que tenan sus padres a la edad

    que tiene ud., le parece que su tiempo libre es

    % Mucho mejor

    Colores del cuadro indican mayores diferencias entre distintos grupos socioeconmicos

    70 71 56

    66 66 57

    63 68 55

    63 67 54

    49 60 58

    43 56 54

    GSE ALTO

    GSE MEDIO

    GSE BAJO

  • Expectativas en el futuro: Y pensando en el futuro y en la situacin que tendrn sus hijos (si tiene o en caso que los tuviera), Usted cree que a la edad que usted tiene ahora? BASE: Total muestra. Encuesta Nacional Bicentenario 2012

    * Los no aplica se han sacado, llevando las respuestas a total muestra

    % Mucho mejor

    El trabajo que tendrn sus hijos a la edad que ud. tiene ahora, ser

    El nivel de educacin que tendrn sus hijos a la edad que ud. tiene, ahora

    ser

    El nivel de ingresos de sus hijos ser

    La casa de sus hijos en relacin a su actual casa ser

    La vida en familia que tendrn sus hijos a la edad que ud. tiene ahora ser

    La cantidad de tiempo libre que tendrn sus hijos en relacin al que ud. dispone

    ahora ser

    Colores del cuadro indican mayores diferencias entre distintos grupos socioeconmicos

    84 90 87

    84 88 88

    81 88 80

    81 83 82

    63 74 76

    55 62

    GSE ALTO

    GSE MEDIO

    GSE BAJO

    68

  • Agosto 2012 Encuesta Nacional Bicentenario Adimark-GfK Pontificia Universidad Catlica

    Grado de acuerdo con la siguientes afirmaciones

    Escala 1-10, 1: total acuerdo con afirmacin izquierda, y 10: total acuerdo con afirmacin derecha. Base: Total Muestra.

    85 4

    6

    15

    79

    13

    9

    24

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Lo ms justo es que todas las personas que hacen un mismo trabajo tengan sueldos similares independiente de su desempeo

    Lo ms justo es que una persona

    que hace mejor y ms eficiente su trabajo debera

    ganar ms que la otra que lo hace

    peor

    Pro Igualdad= 23% Pro Eficiencia= 55%

    * La diferencia para completar 100% en cada opcin corresponde a la suma de las respuestas no sabe, no contesta

  • Agosto 2012 Encuesta Nacional Bicentenario Adimark-GfK Pontificia Universidad Catlica

    Grado de acuerdo con la siguientes afirmaciones

    Escala 1-10, 1: total acuerdo con afirmacin izquierda, y 10: total acuerdo con afirmacin derecha. Base: Total Muestra.

    9

    3 2 3

    9

    58

    1311

    36

    85 4

    6

    15

    79

    13

    9

    24

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2009 2012

    Lo ms justo es que todas las personas que hacen un mismo trabajo tengan sueldos similares independiente de su desempeo

    Lo ms justo es que una persona

    que hace mejor y ms eficiente su trabajo debera

    ganar ms que la otra que lo hace

    peor

    Pro Igualdad= 23% Pro Eficiencia= 55%

    * La diferencia para completar 100% en cada opcin corresponde a la suma de las respuestas no sabe, no contesta

  • Agosto 2012 Encuesta Nacional Bicentenario Adimark-GfK Pontificia Universidad Catlica

    16

    611 10

    19

    9 7 5 3

    15

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2012La ayuda del Estado debe destinarse slo a los ms pobres y vulnerables

    Todos los ciudadanos deben recibir la misma ayuda del

    estado

    Pro Eficiencia= 43% Pro Igualdad=30%

    12

    5 6 7

    21

    9 8 9 7

    17

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    2012

    La mejor forma de progresar en la vida es esforzarse por emprender, capacitarse y trabajar duro

    Para progresar en la vida se requieren garantas del Estado de buena educacin y trabajo

    Pro Eficiencia= 30% Pro Igualdad= 41%

    Grado de acuerdo con la siguientes afirmaciones Escala 1-10, 1: total acuerdo con afirmacin izquierda, y 10: total acuerdo con afirmacin derecha. Base: Total Muestra.

    * La diferencia para completar 100% en cada opcin corresponde a la suma de las respuestas no sabe, no contesta

  • 65

  • 66