ACTA DE ACUERDOSSESION ORDINARIA Nº 06 DEL CONSEJO ACADEMICO,

DE FECHA 04 DE MAYO DE 2011

En Santiago a 04 de mayo de 2011, siendo las 09:30 horas, en la Sala de Reuniones de Rectoría, se inició la Sexta Sesión Ordinaria del Consejo Académico de la Universidad de Santiago de Chile, presidida por su Rector Sr. Juan Manuel Zolezzi Cid y actuando como ministro de fe el Secretario General señor Gustavo Robles Labarca.

ASISTENCIA

AUTORIDADES UNIPERSONALES

Rector Sr. Juan Manuel Zolezzi CidVicerrectora Académica Sra. Fernanda Kri AmarVicerrector de Investigación y Desarrollo Sr. Mauricio Escudey CastroDecano Facultad de Ingeniería Sr. Ramón Blasco SánchezDecano Facultad de Ciencias Médicas Sr. José Luis Cárdenas NuñezDecano Facultad de Química y Biología Sr. Juan Luis Gautier ZamoraDecano facultad Tecnológica Sra. Laura Almendares CalderónDecano Facultad de Ciencia Sr. Samuel Navarro HernándezDecana Facultad de Humanidades Sra. Carmen Norambuena CarrascoSecretario General Sr. Gustavo Robles Labarca

CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DEL CUERPO DE PROFESORES TITULARES

Sr. Norman Cruz Marín Sr. Víctor Salas Opazo Sr. Rolando Vega Baigorri Sr. Jaime Eugenin León Sr. Jonás Figueroa Salas

CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LAS FACULTADES

Facultad de Ingeniería Sr. José Luis Borcosque DíazFacultad de Humanidades Sr. Hernán Neira BarreraFacultad de Adm. Y Economía Sr. Américo Ibarra LaraFacultad de Ciencia Sr. Antonio Orellana LobosFacultad Tecnológica Sr. Luis Ovalle DíazFacultad de Ciencias Médicas Sra. Silvia Sepúlveda BozaFacultad de Química y Biología Sr. Gustavo Zúñiga Navarro

CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOSRepresentante Administrativo Sr. Víctor Tapia Tapia Representante Administrativo Sra. Margot Beltrán Fernandez

CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LOS ESTUDIANTES (reemplaz.) Sr. Felipe Salgado

INVITADO PERMANENTE

Representante Progr. de Bachillerato y Esc. Arquitectura Sr. Carlos Richards Madariaga

Ausentes: Sra. Silvia Ferrada Vergara (justificó)

Sr. Nain Nómez Díaz (justificó) Sr. Luis Lobos Meza (justificó)

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TABLA

1. Aprobación del Acta Sesión Extraordinaria Nº 01 del 16/03/20112. Cuenta del Sr. Rector3. Proyectos, Publicaciones y Patentes 2006 – 2010.4. Situación de la Educación Superior.5. Varios

Presidió la Sesión, el Rector don Juan Manuel Zolezzi Cid, quien dio la bienvenida a los consejeros recientemente electos en representación de las facultades, doña Silvia Sepúlveda por Ciencias Médicas y don Gustavo Zúñiga por Química y Biología.

Punto 1 de la TablaAprobación de Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 01 de 16/03/2011.

Acuerdo Nº 14 /2011Se aprobó sin observaciones el acta de la Sesión Ordinaria Nº01 de 16/03/2011.

Punto 2 de la TablaCuenta del Sr. Rector

Se distribuyó minuta entre los consejeros.

El Sr. Rector se refirió a las reuniones de los distintos consejos o directorios de las entidades relacionadas con la universidad, referentes a los balances de final de año que normalmente se presentan en esta época, incluyendo el consejo de la Fundación Planetario y el de la Fundación de Egresados y Amigos de la Usach.

También informó sobre una conferencia acerca de la formación de profesores, organizada por el Consorcio de Universidades del Estado y se refirió a la bienvenida de los estudiantes extranjeros a la Usach, que alcanzaron a 109, mas 9 chilenos de otras universidades.

En el ámbito externo informó sobre la participación del CRUCH en la constitución de la mesa de desburocratización, que comprende 4 ámbitos de trabajo relacionado con la formación inicial, con la universidad empresa, con el sistema de créditos transferibles o armonización curricular y sobre desburocratización, la cual no ha tenido avances.

Igualmente informó respecto de la reunión mensual del Consejo de Rectores, que extendió la invitación al resto de las universidades chilenas a participar en el proceso de admisión, en las mismas condiciones que las universidades del Cruch, dándose un plazo hasta fines de mayo de 2011.

Las conclusiones alcanzadas en la reunión del Consorcio fueron: que existe un mandato del Legislativo para que el Ejecutivo presente una ley relativa a la desburocratización y a los gobiernos corporativos, lo que abre la posibilidad de que nos enfrentemos a una ley que intente resolver aspectos tales como la relación con la Contraloría General de la República y Chilecompra, teniendo además un mecanismo que permitiría mejorar los gobiernos corporativos, advirtiendo que en este último asunto, el Ejecutivo pretende mejorar la presencia de los actores del Estado, en las Juntas Directivas de las Universidades estatales, quienes serían externos al Ministerio de Educación, remunerados y afectos a responsabilidades.

Ante la consulta del consejero Navarro sobre las responsabilidades o atribuciones de dichos representantes, y si ello generaría algún grado de compromiso del Estado con las universidades, el Sr. Rector manifestó que esa es la pregunta de fondo, estimándose que el tema no solo es técnico, sino que político.

Recordó que tanto el Presidente de la República como el Ministro de Educación, sostuvieron que el 2010 sería el año de la educación media y básica, y que este año sería el de la educación superior, lo que podría significar que existan otras iniciativas de ley al respecto.

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En tal sentido indicó que podría plantearse la creación de una subsecretaría de educación superior, ciencia y tecnología, pero que además, podría establecerse una superintendencia que supervise cómo funciona la educación superior, con atribuciones para sancionar la no entrega de información.

El consejero Felipe Salgado, vicepresidente de la Feusach, consultó acerca de las becas Presidente de la República, dado que el Gobierno ha expresado que se van a pagar las becas y que no habría modificaciones, debido a que habían manifestado que se tomaría en cuenta el promedio desde la admisión 2009, hasta la fecha con promedio 5 hacia arriba, lo que generaría una exclusión de alrededor de 500 estudiantes a dicho beneficio. El Sr. Rector se comprometió a averiguar y aclarar dicha situación en la brevedad posible.

Ante la consulta de la consejera Norambuena sobre el destino de los recursos consignados por el Gobierno anterior y que quedaron pendientes en el área del desarrollo de las ciencias sociales y las humanidades, el Sr. Rector indicó que la consulta fue realizada y que se comprometieron a dar una respuesta a la brevedad posible.

Punto 3 de la TablaProyectos, Publicaciones y Patentes 2006-2010.

El consejero Escudey Vicerrector de Investigación y Desarrollo inició esta exposición, destacando que, a contar del 2010, se actualiza mensualmente un centenar de grupos de datos vinculados a investigación, que sirven para construir un conjunto de indicadores, incluyendo aquellos que se deben informar.

Explicó que adicionalmente a los temas solicitados, agregó perfeccionamiento académico, contrataciones, evaluación de los investigadores e intercambio científico cultural.

En torno al perfeccionamiento académico, sostuvo que la Universidad en el último tiempo ha puesto énfasis en la formación de doctore, destacando que la Vicerrectoría está preocupada del cumplimiento de los tiempos establecidos y de la obtención efectiva de los grados.

Explica que, en términos de unidades, el grueso del perfeccionamiento está en las facultades de Ingeniería, Administración y Economía y Ciencias Médicas.

Aclaró que “Becas de Ingeniería” es un proyecto creado el 2008, debido a la dificultad que existe para conseguir en ingeniería académicos con grado de doctor, por lo que se optó por una propuesta que permitiera formar académicos a partir de los estudiantes brillantes que se detectaban en la Unidad. Este proyecto se vincula con la obtención de Becas Chile, es decir el estudiante puede optar a este programa, siempre y cuando el Departamento o la Facultad lo patrocinen.

Respecto de la evaluación de los investigadores que han entregado sus datos para ser considerados como tales, aclaró que no necesariamente se postula por el estimulo económico, sino también para ser reconocidos como investigadores. Subraya que el pasado año 347 académicos enviaron sus antecedentes, es decir, 50% de los académicos de la Universidad.

En cuanto a los recursos asignados para esta evaluación, el año 2010 se estableció un fondo de 338 millones de pesos para pagar esa asignación de estímulo asociada a la evaluación.

En relación con el Intercambio Científico y Cultural, señaló que este ha ido en progresión, dado que académicos salen al extranjero por distintas actividades, 533 de ellos en el 2010, algunos de los cuales salen más de una vez. De estas salidas 150 eran asistencia a congresos, 150 estadías de investigación, 230 asistencias a congresos y el resto son otros tipos de actividades.

Agregó que el año 2010 se tuvo del orden de 8 mil millones de pesos, pero para ser ejecutados del 2010 hay 6.105 millones, que corresponden a lo que se ganó el 2010 y parte lo que viene del año anterior.

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En torno a los tipos de proyectos, señaló que los de Fondecyt alcanzan a 95 proyectos, agregando que estos recursos han aumentado de 2010 en 2.126 millones de pesos, que han sido distribuidos en distintas unidades.

También se refirió a los proyectos Fondecyt de iniciación, distribuidos en las unidades de la Facultad de Ciencia, Humanidades, Ingeniería y Química y Biología.

Igualmente informó sobre la presentación de proyectos por parte de la Universidad, estimando que es un dato significativo, toda vez que por ejemplo el año 2007 en el caso de Fondef se reunieron 4 propuestas de proyectos y hoy, entre Fondef y Corfo estamos presentando mas de 30 proyectos lo que representa un cambio radical de la situación en los últimos 4 años.

Asimismo indicó que existen proyectos Dicyt y proyectos de la Dirección de Gestión Tecnológica, vinculados hacia la innovación y que muchos de esos proyectos DGT terminan originando patentes.

En términos de patentes consideró que entre 1995 y 2007, la Universidad tenía un promedio algo inferior a dos solicitudes de patentes por año, situación que cambió sustantivamente a partir de la aplicación de nuevas políticas internas, llegando a 15 solicitudes de patente, lo que se verá reflejado a partir del año 2011.

Da a conocer que, en el 2010, las solicitudes de patentes se distribuyen en: 2 de la Facultad de Ingeniería, 7 de la Facultad de Química y Biología, 1 de la Facultad Tecnológica, 2 en conjunto entre la Facultad Tecnológica y la Facultad de Ingeniería, 1 de la Facultad de Ciencia y 2 externas.

Destacó que hace unos días la Universidad, fue premiada por su productividad en el ámbito de la protección de la propiedad del conocimiento, habiendo obtenido el tercer lugar nacional, considerando todas las instituciones, no solo el sistema universitario.

En torno a publicaciones señaló que existe un crecimiento sostenido en los datos ISI y además se refirió a un desfase generado, dando como ejemplo una revista, la cual no informa a la base ISI lo publicado en diciembre de 2009, sino que lo hace en enero o febrero de 2010, por lo tanto dicha información para Conicyt aparece el 2010.

Ante la consulta del consejero Navarro solicitando información sobre la forma en que se estudian a nivel de la Vicerrectoría, los planes de desarrollo de la Universidad, de las Facultades y de los Departamentos, el consejero Escudey manifestó que, en los últimos dos años se ha pedido a los Vicedecanos que controlen en la Unidad respectiva, determinando que tipo de personas y perfiles requieren, para que a posteriori busquen a quienes concuerden con su plan de desarrollo, para posteriormente seleccionar a un académico dispuesto a formular y levantar el proyecto, siendo ese proyecto el que en definitiva la Universidad patrocine.

La consejera Norambuena advirtió que, según lo señalado, es política de la Vicerretoría exigir que los proyectos Dicyt tengan como resultados una publicación indexada, indicando que, en Humanidades, hay otros productos tan importantes como un artículo y son los libros, destacando que para un profesor de dicha área, escribir un libro no es cuestión de poco tiempo, lo que es altamente valorado en el medio nacional e internacional.

Además manifestó que el escaso incentivo por parte de la Vicerrectoria para favorecer las publicaciones Scielo, atenta contra el área de las ciencias sociales y las humanidades, puesto a que los estudiantes de dichas aéreas lo que más leen son publicaciones de la mencionada revista. Agregó que, en los gráficos presentados, no aparece referencia alguna a los proyectos de Innovación Corfo.

Al temor de lo manifestado en relación con las publicaciones, el consejero Escudey aclaró que las publicaciones en la revista citada está por sobre un libro por la importancia de ellas en el proceso de evaluación y la obtención de recursos, destacando que la Vicerrectoría no promueve que académicos que pueden publicar en ISI, lo hagan en Scielo, debido a que si un investigador tiene publicaciones Scielo, después no ganaría ningún proyecto. Sin embargo señaló que hay otras áreas en las cuales las publicaciones Scielo son mucho más valoradas, por lo tanto a esas áreas, no solo se les acepta que

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publiquen, sino que además se promueve que revistas de la Universidad a través de la Vicerrectoría se puedan indexar en Scielo.

El consejero Escudey observó que otra forma de generar recursos directos, es a través de la comercialización de los productos de la Investigación y el licenciamiento de patentes, lo que se desea desarrollar, encontrándose actualmente en una etapa primaria, pero que el año pasado bajo este contexto llegaron 50 millones de pesos.

El consejero Neira, respecto de las publicaciones, manifestó que hace falta fijar estándares de calidad editorial, aclarando que no se refiere a calidad científica. Sostuvo que, en la mayoría de las universidades, ello se vincula con la presencia activa de una editorial, por lo que estima interesante incrementar el vínculo entre la Editorial de la Universidad y todo lo que tiene que ver con la edición científica dentro de la Universidad.

El consejero Escudey respondió indicando que se propone generar la plataforma open Access y después transferirla al Sello Editorial de la Universidad.

Frente a una consulta sobre cuál es el estímulo para que un académico proponga patentes, el consejero Escudey señaló que el primero es el estímulo a la investigación, una patente termina significando el equivalente a cuatro publicaciones. La segunda instancia es que si se produce una comercialización y hay beneficios económicos, se establece que el 50% de los beneficios va a los inventores.

Punto 4 de la TablaEducación Superior en Chile

El Sr. Rector se refirió a lo que el Gobierno ha informado sobre lo que desea hacer en Educación Superior, pero con una mirada a diez años.

Sobre las demandas que existen en la sociedad de conocimiento, una movilidad sin fronteras, una diversidad de instituciones, estudiantes y grados, se plantean 3 misiones para la de educación superior, a saber, la formativa, la investigativa y la transferencia que es la difusión del saber.

Respecto de la cobertura del sistema, sostiene que el año 2011, se llegaría a un millón de estudiantes, indicando que el promedio de la OECD es del 65% es decir, todavía hay espacio para el crecimiento.

Este año se igualó la cantidad de matriculados en universidades, en los CFT e IP, el número de estudiantes. También informó que hoy se gradúan dos universitarios por cada un técnico, mientras que en promedio en los demñas países de la OECD titulan 3 técnicos por cada universitario. Sostuvo que Chile tiene un déficit de 600 mil técnicos, de acuerdo al informe de la Sofofa.

En cuanto a la relación directa entre el nivel educacional y el nivel de renta, indicó que quienes tienen más de 18 años y cuentan con un grado o postgrado, su renta está multiplicada por una escala de uno a cinco. Por tanto, destacó que la educación es una herramienta importante de movilidad social que hay que considerar.

Resaltó que el primer desafío planteado es para los estudiantes a lo largo de la vida, mejores oportunidades y graduación oportuna, en el marco del programa de calidad global.

En torno al desarrollo del país y competitividad, se destaca un espíritu innovador y emprendedor que esté en la frontera del conocimiento y que sea estratégico para su desarrollo, además social cultural y económico.

En relación con los desafíos del proceso de selección, de los 100 establecimientos con mejores resultados PSU durante los últimos 3 años, 97 son particulares, 3 municipales y en la prueba PSU matemática, estudiantes provenientes del sistema municipal tienen un rendimiento bastante menor.

En torno a los desafíos en materia de deserción y graduación, se señala que de 230 personas que ingresan a enseñanza media, 50 ingresan a la universidad, y 50 a la enseñanza técnico profesional.

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Respecto de las ideas, la primera es asesorar a la gente de admisión en educación superior, manejando instrumentos, considerando características y trayectorias de los postulantes, desde el tema del ranking. Acciones estratégicas, tales como la evaluación internacional de la PSU, que se válida por dos años y se rinda dos veces al año, con mediciones complementarias, considerando el desempeño en la enseñanza media, el ranking, ensayo escrito, trayectoria como mecanismo de admisión, plataforma de postulación compartida entre todas las instituciones de educación superior y programas de nivelación académica.

También expuso que la formación técnico profesional equilibra las ayudas estudiantiles, en el sentido de desarrollar proyectos de mejora de instituciones, creación de consejos en la educación mas empresas nacionales y regionales. Incrementar la beca de vocación de profesor de 1800 a 4 mil, elaboración de estándares de formación inicial de profesores y publicación, financiamiento y proyectos de mejora en las instituciones de educación superior.

Señaló que, conforme a los antecedentes recibidos del Gobierno, estos son algunos de los desafíos, que tienen que ver con un espíritu que daría sustento a una reforma para la Educación Superior., los que podrían ser retomados para un mayor análisis.

El consejero Salgado expresó su malestar porque no se consideró la participación de la Confech en dicho trabajo. También se refirió al movimiento del 28 de abril que permitió instalar ciertas demandas y generar reacciones de los diferentes actores políticos, especialmente sobre el sistema de financiamiento de la educación.

Punto 5 de la TablaVarios

El consejero Neira solicitó a los dos Vicerrectores presentes que compartan la información emanada de una Facultad para reducir el tiempo que se utiliza en el llenado de formularios en una evaluación docente.

La consejera Almendares expuso los problemas serios con teléfonos e internet, además de la nula respuesta de Segic para solucionarlos.

Se cierra la sesión a las 13:35 hrs.

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