acta estenogrÁfica de la sesiÓn extraordinaria de …€¦ · viernes 14 de junio 2013 14:00 hrs....

ACTA ESTENOGRÁFICA

DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA

VIERNES 14 DE JUNIO 2013 14:00 Hrs.

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CONSEJERA PRESIDENTA:

BUENAS TARDES CONSEJERO Y CONSEJERAS ELECTORALES, SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO,

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SEÑORES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y

PÚBLICO EN GENERAL QUE NOS ACOMPAÑA, EL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL AGRADECE SU

PRESENCIA A ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE SU CONSEJO GENERAL A LA QUE ME PERMITÍ

CONVOCAR CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 100 FRACCIÓN I DE NUESTRO CÓDIGO

ELECTORAL EN VIGOR POR LO ANTERIOR SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO PROCEDA

AL DESAHOGO DE LA PRESENTE SESIÓN.

SECRETARIO TÉCNICO:

CON EL PERMISO DE ESTA MESA LE INFORMO CONSEJERA PRESIDENTA QUE PROCEDE A TOMAR

PROTESTA EL LICENCIADO HÉCTOR SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS, COMO REPRESENTANTE

SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, SOLICITO A TODOS LOS PRESENTES NOS

PONGAMOS DE PIE E INVITO AL FRENTE AL LICENCIADO SALVADOR PARA LA TOMA DE PROTESTA

CORRESPONDIENTE.


CIUDADANO LICENCIADO HÉCTOR SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS, REPRESENTANTE

SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE ESTE CONSEJO GENERAL ¿PROTESTA USTED

GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS, LA PARTICULAR DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, EL CÓDIGO ELECTORAL DEL

ESTADO DE AGUASCALIENTES ASÍ COMO CUMPLIR EN TÉRMINOS GENERALES LOS ACUERDOS DE

ESTE CONSEJO GENERAL Y DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIÓTICAMENTE EL CARGO QUE SE LE HA

CONFERIDO?.

REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO HÉCTOR

SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS:

SI, PROTESTO.


SI LO HICIERE ASÍ QUE LA LEY Y LA SOCIEDAD Y EL PARTIDO QUE LE OTORGA SU CONFIANZA Y

SU ALTO SENTIDO DEL HONOR LO PREMIEN EN JUSTICIA Y SI ASÍ NO LO HICIERE QUE LA LEY Y LA

CIUDADANÍA DE AGUASCALIENTES OS LO DEMANDE. BIENVENIDO LICENCIADO. SEÑOR

SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO PROCEDA AL DESAHOGO DE LA PRESENTE SESIÓN.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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CON EL PERMISO DE ESTA MESA PROCEDO A PASAR LISTA DE ASISTENCIA PARA VERIFICAR EL

QUÓRUM LEGAL. CONSEJERA PRESIDENTA, MAESTRA LYDIA GEORGINA BARKIGIA LEAL

(PRESENTE); CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA CLAUDIA ELOISA DÍAZ DE LEÓN

GONZÁLEZ. (PRESENTE); CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA DAFNE ELENA DOMÍNGUEZ

LÓPEZ. (PRESENTE); CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA MARÍA DE MONTSERRAT

MENDOZA BRAND. (PRESENTE); CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO

LANDEROS ORTIZ. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL,

LICENCIADO HÉCTOR SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS. (PRESENTE); REPRESENTANTE

DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO FIDEL ARTEAGA SOLORIO

(PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DOCTOR

RUBÉN ACOSTA GUTIÉRREZ. (PRESENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL TRABAJO

(AUSENTE); REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADO

ENRIQUE GONZÁLEZ AGUILAR. (PRESENTE); REPRESENTANTE DE MOVIMIENTO

CIUDADANO, LICENCIADO JUAN GERARDO ZERTUCHE RAMÍREZ. (PRESENTE);

REPRESENTANTE DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA. (AUSENTE); REPRESENTANTE DEL

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, INGENIERO EFRAÍN DELGADO MARTÍNEZ (PRESENTE).

CONSEJERA PRESIDENTA, LE INFORMO QUE LA ASISTENCIA PARA LA PRESENTE SESIÓN

EXTRAORDINARIA ES LA SIGUIENTE: CINCO CONSEJEROS ELECTORALES INCLUIDA USTED, CINCO

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EL REPRESENTANTE DEL INSTITUTO FEDERAL

ELECTORAL Y EL DE LA VOZ; POR LO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 102 FRACCIÓN II

DEL CÓDIGO ELECTORAL, DECLARO LA EXISTENCIA DEL QUÓRUM LEGAL PARA LLEVAR A CABO LA

PRESENTE SESIÓN. POR LO ANTERIOR SOLICITO A LOS PRESENTES NOS PONGAMOS DE PIE, PARA

QUE LA CONSEJERA PRESIDENTA HAGA LA DECLARATORIA DE INSTALACIÓN.


GRACIAS SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO. SIENDO LAS CATORCE HORAS CON DOCE MINUTOS

DEL DÍA CATORCE DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL TRECE, DECLARO LEGALMENTE INSTALADA LA

PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA. LE SOLICITO AL SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO NOS DÉ A

CONOCER EL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA, NOS SENTAMOS POR FAVOR.


CONSEJERA PRESIDENTA, LE INFORMO QUE EL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE

SESIÓN EXTRAORDINARIA, FUE REMITIDO CON ANTICIPACIÓN A CADA UNO DE LOS

INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL Y ES EL SIGUIENTE, NÚMERO Y ASUNTO: NÚMERO

UNO. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL. NÚMERO DOS. LECTURA DEL

PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA Y APROBACIÓN, EN SU CASO. NÚMERO TRES. LECTURA DEL

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA ONCE DE JUNIO DE DOS MIL TRECE Y

APROBACIÓN, EN SU CASO. NÚMERO CUATRO. PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

ACTA ESTENOGRÁFICA



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GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES DE

ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL LOCAL

2012-2013.. NÚMERO CINCO PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RELATIVO AL RECURSO DE INCONFORMIDAD IEE/RI/011/2013,

INTERPUESTO POR EL C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE

PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

NÚMERO SEIS. PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL

ELECTORAL, RELATIVO AL RECURSO DE INCONFORMIDAD IEE/RI/012/2013, INTERPUESTO POR EL

C. VÍCTOR MANUEL HERRERA ÁVILA, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL. ES CUANTO

CONSEJERA PRESIDENTA.


INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL ESTA A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DEL

PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA, POR SI HUBIERA

ALGUNA OBSERVACIÓN AL RESPECTO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SALVADOR HERNÁNDEZ

GALLEGOS REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LICENCIADO HÉCTOR SALVADOR

HERNÁNDEZ GALLEGOS:

MUCHAS GRACIAS, BUENAS TARDES A TODOS. QUISIERA HACER UNA PEQUEÑA OBSERVACIÓN,

BUENO PEQUEÑA EN TÉRMINO, DE SOLICITAR A ESTE CONSEJO NOS REMITIERAN CON EL

ORDEN DEL DÍA LA DOCUMENTACIÓN, TODA VEZ QUE PARA SER ANALIZADA, SER DETALLADA,

SOBRE TODO UN PUNTO DE VISTA Y DAR COMENTARIOS EN ESTE CONSEJO ES NECESARIO

TENERLA CON TIEMPO Y TENERLA SOBRE TODO CON EL ORDEN DEL DÍA, ES CIERTO ME DECÍA EL

SECRETARIO TÉCNICO EL ARTÍCULO 17 DEL REGLAMENTO DICE QUE “PODRÁ” Y COMO SOY

PARTE INTEGRANTE DE ESTE CONSEJO SOLICITO QUE LA PRÓXIMA VES SE REMITA AL PARTIDO

CONJUNTAMENTE PARA PODER ANALIZARLA POR QUE VIMOS AHORITA EN LA REUNIÓN PREVIA

PUES PRÁCTICAMENTE ESTÁBAMOS LEYENDO LA RESOLUCIÓN Y HACER UN COMENTARIO

DETALLADO Y SOBRE TODO DAR FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN COMO LO PIDE EL

TRIBUNAL, TENEMOS QUE HACERLO CON TIEMPO Y SOBRE TODO CON LOS DOCUMENTOS

NECESARIOS QUE DEBEMOS DE TENER EN NUESTRAS MANOS. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SANDOR HERNÁNDEZ PARA

RESPONDER.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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SI EFECTIVAMENTE CONSEJERA PRESIDENTA SE DABA LECTURA AL ARTÍCULO 17 DEL REGLAMENTO

DE REUNIONES Y SESIONES DEL CONSEJO GENERAL, EFECTIVAMENTE SE INVOCABA LA

CUESTIÓN DISCRECIONAL DE LA PALABRA PODRÁ, HAY QUE ATENDER A QUE ESE PODRÁ NO ES

UNA CUESTIÓN DISCRECIONAL AL LIBRE ARBITRIO, OBVIAMENTE ATIENDE AL ARTÍCULO 328 QUE

SEÑALA, ES EN RELACIÓN AL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR, TERMINADA LA

AUDIENCIA SE TIENEN CUARENTA Y OCHO HORAS PARA ELABORAR EL PROYECTO Y

VEINTICUATRO PARA QUE EL CONSEJERO PUEDA CONVOCAR A LA SESIÓN, OBVIAMENTE HACER

LAS REVISIONES PERTINENTES Y OBVIAMENTE TAMBIÉN ES EN RELACIÓN ESA DISCRECIONALIDAD

DEL PODRÁ AL ARTÍCULO 393 DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD LOS SEIS DÍAS QUE SE TIENEN

PARA SUBSTANCIAR TODO EL PROCEDIMIENTO, ENTONCES ES UNA CUESTIÓN DISCRECIONAL

SUJETA A OTRAS DISPOSICIONES DEL PROPIO CÓDIGO. ES CUANTO.


MUCHAS GRACIAS LICENCIADO. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DEL

CONSEJERO Y LAS CONSEJERAS ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN

DEL DÍA.


CONSEJERAS Y CONSEJERO ELECTORAL, QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON EL PROYECTO DE

ORDEN DEL DÍA AL QUE HE DADO LECTURA PARA LLEVAR A CABO LA PRESENTE SESIÓN POR

FAVOR MANIFIÉSTENLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS. CONSEJERA

PRESIDENTA, LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA PARA LA PRESENTE SESIÓN

EXTRAORDINARIA HA SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS CONSEJEROS

ELECTORALES. ES CUANTO.


SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO PROCEDA CON EL DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA.


CONSEJERA PRESIDENTA A FIN DE AGILIZAR EL DESAHOGO DE ESTA SESIÓN SOLICITO SE

AUTORICE LA DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA

SEÑALADOS EN LOS NÚMEROS TRES, CUATRO, CINCO Y SEIS DANDO LECTURA SOLO EN LOS

CASOS PROCEDENTES A LOS PUNTOS RESOLUTIVOS RESPECTIVOS SEGÚN USTED LO INDIQUE.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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EN VIRTUD DE SU PROPUESTA PONGA A CONSIDERACIÓN DEL CONSEJERO Y LAS CONSEJERAS

ELECTORALES LA DISPENSA DE LA LECTURA DE LOS PUNTOS REFERIDOS.


CONSEJERAS Y CONSEJERO ELECTORAL QUIENES ESTÉN DE ACUERDO EN AUTORIZAR LA

DISPENSA DE LA LECTURA EN LO GENERAL DE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA SEÑALADOS CON

LOS NÚMEROS TRES, CUATRO, CINCO Y SEIS DANDO LECTURA EN LOS CASOS PROCEDENTES A

LOS PUNTOS RESOLUTIVOS RESPECTIVOS SEGÚN SE ME INDIQUE, POR FAVOR MANIFIÉSTENLO DE

LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS, CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE LA

DISPENSA DE LA LECTURA DE LA MANERA PROPUESTA POR UN SERVIDOR HA SIDO APROBADA POR

UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES, ES CUANTO.


INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL TODA VES QUE SE HA DISPENSADO LA LECTURA DEL

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE FECHA ONCE DE JUNIO

DEL DOS MIL TRECE, SI TUVIERAN ALGUNA OBSERVACIÓN AL RESPECTO SÍRVANSE MANIFESTARLA.

TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS, REPRESENTANTE DEL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.



MUCHAS GRACIAS. BUENO AQUÍ PARA COMENTAR CREO QUE QUEDA CLARO POR QUE LOS

DOCUMENTOS CON ANTICIPACIÓN, SI SE DISPENSA LA LECTURA DE TODO EL ACUERDO Y TODA

LA RESOLUCIÓN EL OBJETIVO Y YO RECUERDO, EL OBJETIVO ERA QUE YA SE TENÍA

CONOCIMIENTO DE ELLOS POR ESO SE DISPENSABA LA LECTURA POR QUE SOLO ERAN LOS

PUNTOS RESOLUTIVOS Y NOS ÍBAMOS DIRECTAMENTE AL GRANO A LO QUE DECÍA YA LA

RESOLUCIÓN, PERO SI NO LO TENEMOS CON TIEMPO COMO NO SE PUEDE LEER ALGO QUE

NO LO TENEMOS A TIEMPO Y QUE DESCONOCEMOS; ES MAS EL PÚBLICO EN GENERAL NO

PUEDE CONOCERLO O NO LO SABE HASTA DESPUÉS DE QUE PASA LA SESIÓN POR QUE AQUÍ

NO SE DIO LECTURA Y SE DISPENSO LA LECTURA, CREO QUE ESE ES EL OBJETIVO O MAS BIEN EL

OBJETIVO CUANDO SE PLASMÓ ESTO EN EL CONSEJO GENERAL, CUANDO UN SERVIDOR

ESTUVO ERA EXACTAMENTE ESE EL OBJETIVO Y CREO QUE SE DESCONOCE Y LO DEJO

ASENTADO EN ACTAS TAMBIÉN. ES CUANTO.

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GRACIAS. TIENE LA PALABRA EL SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO DE ESTE CONSEJO.


EL PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA ES EL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA, AHORITA LE

DEMUESTRO CON QUE FECHA SE LE ENVIÓ A SU PARTIDO.


TIENE LA PALABRA SALVADOR.



EN CUANTO AL ACTA ESTENOGRÁFICA PEDIRÍA EN ESTE MOMENTO POR QUE PIDIÓ EL ANTERIOR

REPRESENTANTE, SOLICITO UNA COPIA DE ESTA ACTA POR QUE POR AHI QUEDARON

ASENTADOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS IMPORTANTES DE LA RESOLUCIÓN ANTERIOR DONDE

SE DIO VISTA AL MINISTERIO PÚBLICO DE UNA SENTENCIA O UNA RESOLUCIÓN QUE SE EMITIÓ A

ESTE CONSEJO GENERAL Y QUE CURIOSAMENTE SOLO AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL AL CUAL

REPRESENTO LE HAN HECHO ESTA VISTA, NOSOTROS LO HEMOS SOLICITADO EN AUDIENCIAS

VARIAS VECES DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Y JAMÁS NOS DICEN.


LICENCIADO POR FAVOR ATÉNGASE AL PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, ESTAMOS EN LA SESIÓN

EXTRAORDINARIA LICENCIADO, POR ESO ESTAMOS EN EL ACTA DE LA SESIÓN.



NO SE MOLESTEN NADA MAS ESTOY COMENTANDO, ES UN PUNTO DE VISTA DE UN

REPRESENTANTE Y EN ESA MEDIDA YO LO VENGO A PEDIR DE BUENA FORMA HE, GRACIAS ES

CUANTO YA PARA NO MOLESTAR.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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NADIE SE MOLESTA LICENCIADO, NADA MAS QUE SIEMPRE SEGUIMOS UN ORDEN EN ESTAS

REUNIONES, TIENE LA PALABRA, ¿QUIERE USTED DECIR ALGO LICENCIADO?.


AQUÍ ESTA EL ACUSE DE RECIBIDO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LO DEMUESTRO. ES

CUANTO.


GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO, CREO QUE YA LLEGO.


SI APROVECHO, AQUÍ TIENE EL ACUSE DE RECIBIDO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DE LO

QUE USTED ESTA RECLAMANDO LICENCIADO, LAS CATORCE CUARENTA HORAS, TRECE DE JUNIO

UNA FIRMA DE JEOVANY, NO SE SI GUSTE VER ¿LO GUSTA VER? A OK SE ACREDITA QUE SE ENVIÓ

A TIEMPO.


ENTONCES YA SE ENVIÓ LO QUE EL REPRESENTANTE DE SU PARTIDO ME PARECE QUE FUE EL

LICENCIADO RAYMUNDO LÓPEZ SOLICITÓ EN LA ÚLTIMA REUNIÓN. LE SOLICITO SEÑOR

SECRETARIO LEVANTAR LA VOTACIÓN DE LAS CONSEJERAS Y EL CONSEJERO ELECTORALES PARA

LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL ACTA QUE NOS OCUPA.


CONSEJERAS Y CONSEJERO ELECTORAL QUIENES ESTÉN DE ACUERDO CON EL CONTENIDO DEL

ACTA QUE PREVIAMENTE A ESTE SESIÓN SE LES HIZO LLEGAR, POR FAVOR MANIFIÉSTENLO DE LA

FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL

CONTENIDO DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE ESTE CONSEJO GENERAL DE FECHA

ONCE DE JUNIO DEL DOS MIL TRECE HA SIDO APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS

CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.

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SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINUAR CON EL DESAHOGO DEL PUNTO

NÚMERO CUATRO DEL ORDEN DEL DÍA.


EN CUMPLIMIENTO CON SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO

QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN

DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES

DE ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL

LOCAL 2012-2013. ES CUANTO.

CG-R-70/13

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RESPECTO A DIVERSAS SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN COMO OBSERVADORES ELECTORALES DURANTE EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2012-2013.

Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral, los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y determinación del quórum legal, con base en los siguientes:

R E S U L T A N D O S

I. En sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada el día doce de diciembre del año dos mil doce, se declaró el inicio formal del Proceso Electoral Local 2012-2013, para la renovación del Poder Legislativo del Estado y los integrantes de los Ayuntamientos de la entidad, de conformidad con el Artículo 164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

II. En fecha doce de diciembre del año dos mil doce, la Consejera Presidenta del Consejo General del Instituto Estatal Electoral emitió Convocatoria dirigida a los ciudadanos mexicanos interesados en participar como Observadores Electorales en el desarrollo del Proceso Electoral Local 2012-2013.

III. Con fecha 08 de mayo del año en curso, el C. JUAN MURO DIAZ, presentó solicitud de aspirante a Observador Electoral durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizada la solicitud por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que la misma cumple con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

IV. Con fecha 15 de mayo del año en curso, el C. LUIS OMAR FLORES MONTOYA, presentó solicitud de aspirante a Observador Electoral durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizada la solicitud por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que la misma cumple con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

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V. Con fecha 27 de mayo del año en curso, la C. ANAHI GUADALUPE TORRES GOMEZ, presentó solicitud de aspirante a Observadora Electoral durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizada la solicitud por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que la misma cumple con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

VI. Con fecha 28 de mayo del año en curso, el C. EDGAR RUVALCABA SANCHEZ, presentó solicitud de aspirante a Observador Electoral durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizada la solicitud por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que la misma cumple con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

VII. Con fecha 01 de junio del año en curso, las C.C. MARIA TRINIDAD PALOS SANCHEZ y MARIA ESTHER DE LUNA GONZALEZ, presentaron solicitud de aspirantes a Observadoras Electorales durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizadas las solicitudes por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que las mismas cumplen con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

VIII. Con fecha 04 de junio del año en curso, el C. OSCAR RODRIGUEZ QUIROZ, presentó solicitud de aspirante a Observador Electoral durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizada la solicitud por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que la misma cumple con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

IX. Con fecha 05 de junio del año en curso, los C.C. CARLOS REYNOSO VEGA, JUAN RAMON JAIME ALVARADO, PATRICIA ALMEIDA MARTINEZ, LUIS FERNANDO ESCOBAR DE LA CRUZ, ANDREA SANDOVAL ESCOBAR, MYRIAM GABRIELA RODRIGUEZ ESCOBAR, HILDA ROCIO RODRIGUEZ ESCOBAR, TERESA YAZMIN RODRIGUEZ ESCOBAR, CARLOS EDUARDO VILLALPANDO RAMIREZ, ERIKA ALEJANDRA VILLALPANDO RAMIREZ, RODOLFO GUILLERMO PONCE HERRERA, JUAN FRANCISCO DE LOERA SERNA, TERESA VALENSUELA VASQUES, CLAUDIA BERENICE JOAQUIN RODRIGUEZ, KARLA LIZBETH MARIN MARTINEZ, LAURA MORENO MARTINEZ, VERONICA GARCIA LANDEROS, ILDA ARACELI GONZALEZ VELASCO, ANA LAURA FLORES GALARZA, RAMON LIRA GONZALEZ, JORGE SALDIVAR RODRIGUEZ, JAVIER JONATHAN VELASCO JARAMILLO, OSBALDO MOLINA DIAZ RAMON, PATRICIA RODRIGUEZ PEREZCHICA, LUCIA MARTINEZ RUIZ, RAMIRO HUERTA IBARRA, MARIA GUADALUPE LOPEZ SANTILLAN, MARIA DE LOS ANGELES SANTILLAN FLORES, JOSE JIMENEZ CAMACHO, ADRIANA REYES GONZALEZ, MARIA GUADALUPE REYES CONCHAS, NORMA REYES GONZALEZ, JONATHAN SALVADOR ROBLES ARREDONDO, MONICA DEL ROCIO MARTINEZ REYES, JOSE DE JESUS MONTOYA GUTIERREZ, DEISY MARLEN PEDROZA RODRIGUEZ, MARTHA ELENA MARTINEZ GAMEZ, EDGAR ALEJANDRO ORTIZ CADENA, JAVIER GUTIERREZ FUENTES, CARLOS CRISTIAN CAMACHO FRAUSTO, PAOLA AMEZCUA MARTIN, CARLOS DANIEL RIOS GUERRERO, ERIKA DEL CARMEN MUÑOZ MUÑOZ, DAYLEE RODRIGUEZ GONZALEZ, VIRGINIA DEL ROCIO AVILA HERNANDEZ, LESLIE YANELI MORA RAMIREZ, MARISA DEL ROCIO SERNA ALVAREZ, JOSE CARLOS ROMERO CHAVEZ, MYRIAM

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GODOY NAVARRETE, ALEJANDRA GUADALUPE FLORES AMADOR, FRANCISCO ANTONIO GODINEZ ALCAZAR, HEBERTO VARA OROPEZA, CESAR ROBERTO MUÑOZ GONZALEZ, ARTURO MACIAS FLORES, JOEL CAMACHO SOLIS, EZIO FABIAN MARMOLEJO MENDEZ y MAHATMA ESTEFANIA MARMOLEJO MENDEZ, presentaron solicitud de aspirantes a Observadores Electorales durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizadas las solicitudes por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que las mismas cumplen con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

X. Con fecha 06 de junio del año en curso, los C.C. DAVID GUZMAN GARCIA, ALBERTO ISAAC SUAREZ LOPEZ, ERIKA YANIRE GUZMAN RODRIGUEZ,JUAN CARLOS JARA BARBOZA, ANA PATRICIA GAYTAN TAPIA, ROSAURA ALIN MEDINA ROBLES, SANDRA GOMEZ ALBITER, JORGE SERRANO ARENAS, BERNARDO CARMONA FLORES, EMMA MARIA GUADALUPE VELASCO VELASCO, JAFID URRUTIA GALLEGOS, MARIA DEL ROSARIO BALTAZAR DUEÑAS, MARGARITA MENDEZ FLORES, JUAN VALDEZ DE LA CRUZ, BRENDA VARGAS SERNA, ANA MARIA GALLEGOS SAUCEDO, FILIBERTO JUAREZ, CUAUHTEMOC REYES GALLEGOS, ROSA MARTHA VIRAMONTES HERNANDEZ, MARIA DE LOURDES VELASCO ROMAN, EVELIA GARCIA MEDINA, MA DE LOURDES CARRILLO GONZALEZ, MARIA ANTONIA HERNANDEZ VELASCO, MARIA JOSEFINA HERNANDEZ VELASCO, GUADALUPE DE LA CRUZ VILLALOBOS, J. JESUS GOMEZ HERNANDEZ, ELIZABETH DE LIRA LIMON, ESMERALDA GOMEZ MORENO, JAVIER RUIZ MARTINEZ, SELENE LIZULY BAES RUIZ, ELVIA FLORIANO LOPEZ, JAVIER RUIZ JIMENEZ, TERESA DE JESUS RODRIGUEZ RUIZ, BRAYAN IBARRA BRIONES, LUZ CELIA MACIAS ORTIZ, MANUELA CAMPOS MACIAS, FABIOLA MACIAS ORTIZ, SUSANA TISCAREÑO VAZQUEZ, BRENDA JOSELINNE HERNANDEZ CAMPOS, CINDY VIANNEY DE LIRA LIMON, SORAIDA ISABEL MUÑIZ MORENO, MANUELA MACIAS ORTIZ, JOSE LIMON SILVA, JUAN ANTONIO OLVERA GOMEZ, MA. DEL REFUGIO ALVAREZ RODRIGUEZ, FRANCISCA ZAPATA FIGUEROA, MARISELA RIVERA AZPEITIA, LUIS ENRIQUE PIÑA JIMENEZ, WENDY ALEJANDRA ANDRADE CHAVEZ, STEPHANIE MORA GUIZAR, ROSA IMELDA HERNANDEZ ESQUIVEL, CLAUDIA ESTHER REYES ALVAREZ, CECILIA GALLEGOS PONCE, J. GUADALUPE SANDOVAL FLORES, MARTHA MARIA HORTA SANCHEZ, WENDY ALEJANDRA SUAREZ LOPEZ, ANGEL DE JESUS REGALADO ARAIZA, SAMUEL ROSAS GOMEZ, RAUL BRYAN ORTIZ CRUZ, CLAUDIA DEL ROSARIO GODOY FLORES, LETICIA BARRIOS VELAZQUEZ, ADRIAN RODRIGUEZ DE LUNA, SERGIO QUEZADA DE LUNA, LUZ ADRIANA MARQUEZ GOMEZ, JOSE GUADALUPE DE JESUS GUTIERREZ MACIAS, SERGIO MACIAS GAYTAN, EMMA AIDE AYALA LISAOLA, GIBRAN REFUGIO DONDIEGO ALDERETE, ERICK EDUARDO GODOY FLORES, ERNESTO JAVIER GARCIA RUIZ, JAFET NONAY ALVARADO RANGEL, OSCAR ARTURO CARMONA HERNANDEZ, ULISES REYES ESPARZA, SERGIO CHIQUITO CAMPOS, CINDY ITZAYANA TENORIO QUEZADA, JONATHAN HERNANDEZ ACOSTA y FRANCISCO JAVIER RUIZ LOPEZ, presentaron solicitud de aspirantes a Observadores Electorales durante el Proceso Electoral Local 2012-2013, por lo que, al ser analizadas las solicitudes por la Secretaría Técnica de este Instituto, se verificó que las mismas cumplen con los requisitos que al efecto establece el artículo 11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

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C O N S I D E R A N D O

PRIMERO Este Consejo General es competente para conocer sobre las solicitudes de acreditación que como Observadores Electorales presenten los ciudadanos; de conformidad con lo establecido en los artículos 116 fracción IV inciso c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, Apartado B párrafos primero, segundo y tercero de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 12, 91, 92, 95 primer párrafo y 99 fracciones I y XXII del Código Electoral del Estado.

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.

.

SEGUNDO. En relación con las solicitudes que nos ocupan, resulta pertinente señalar el contenido de la fracción V del artículo 5 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, la cual establece a la letra lo siguiente:

“ARTÍCULO 5.- Son derechos y prerrogativas de los ciudadanos de Aguascalientes:

(...)

V.- Participar como observadores electorales en las elecciones estatales;

(...)”

De lo que se concluye que los ciudadanos de Aguascalientes, dentro de las prerrogativas que les otorga la normatividad vigente en materia electoral, se encuentran en facultades de participar dentro de los procesos locales electorales en el Estado como Observadores Electorales.

TERCERO En ese orden de ideas, la figura del Observador Electoral se tiene contemplada en el artículo 10 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el cual a la letra establece lo siguiente:

“ARTÍCULO 10. - Se entiende por observador electoral, el ciudadano mexicano que acreditado por el Consejo, participe con ese carácter en la preparación y desarrollo del proceso electoral estatal, incluyendo el día de la jornada electoral.

La actuación de los observadores electorales se sujetará a lo dispuesto por este Código y a los acuerdos emitidos por el Consejo.”

CUARTO El artículo 11 del Código de la materia, establece a la letra lo siguiente:

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“ARTÍCULO 11.- Los ciudadanos mexicanos que pretendan actuar como Observadores Electorales, deberán presentar solicitud por escrito ante el Presidente del Consejo, a partir del inicio del proceso correspondiente y asta 30 días antes de la jornada electoral.

La solicitud se hará bajo protesta de decir verdad cumpliendo los guientes requisitos:

I.- Ser ciudadano mexicano con pleno goce de sus derechos civiles y

II.- Datos de identificación del solicitante, nombre, domicilio, estado

III.- Contar con credencial para votar con fotografía y anexar fotocopia

nte de que se conducirá conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad, y sin

s nacionales, de sus dirigencias nacional, estatal o municipal, y no haberlo sido en los

VI.- No ser Ministro de cualquier culto, ni servidor público federal,

VII.- No ser candidato a puesto de elección popular, ni haberlo sido

Consejo los conocimientos para el desarrollo de su función, o asistir a los cursos de preparación e información que

que cumplió con la presentación del informe de actividades en términos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo 14 del presente Código.”

h

si

políticos;

civil, edad, sexo, escolaridad y ocupación;

de la misma y dos fotografías;

IV.- Manifestación expresa del solicita

vínculos con partido político alguno;

V.- No ser miembro o militante de los partidos político

últimos tres años previos a la elección de que se trate;

estatal o municipal;

durante los últimos tres años previos a la elección de que se trate;

VIII.- Acreditar ante el

imparta el Instituto, y

IX.- En caso de haberse desempeñado como observador electoral en el proceso previo anterior, acreditar

Requisitos que fueron debidamente acreditados por las C.C. JUAN MURO DIAZ, LUIS OMAR FLORES MONTOYA, ANAHI GUADALUPE TORRES GOMEZ, EDGAR RUVALCABA SANCHEZ, MARIA TRINIDAD PALOS SANCHEZ, MARIA ESTHER DE LUNA GONZALEZ, OSCAR RODRIGUEZ QUIROZ, CARLOS REYNOSO VEGA, JUAN RAMON JAIME ALVARADO, PATRICIA ALMEIDA MARTINEZ, LUIS FERNANDO ESCOBAR DE LA CRUZ, ANDREA SANDOVAL ESCOBAR, MYRIAM GABRIELA RODRIGUEZ ESCOBAR, HILDA ROCIO RODRIGUEZ ESCOBAR, TERESA YAZMIN RODRIGUEZ ESCOBAR, CARLOS EDUARDO VILLALPANDO RAMIREZ, ERIKA ALEJANDRA VILLALPANDO RAMIREZ, RODOLFO GUILLERMO PONCE HERRERA, JUAN FRANCISCO DE LOERA SERNA, TERESA VALENSUELA VASQUES, CLAUDIA

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BERENICE JOAQUIN RODRIGUEZ, KARLA LIZBETH MARIN MARTINEZ, LAURA MORENO MARTINEZ, VERONICA GARCIA LANDEROS, ILDA ARACELI GONZALEZ VELASCO, ANA LAURA FLORES GALARZA, RAMON LIRA GONZALEZ, JORGE SALDIVAR RODRIGUEZ, JAVIER JONATHAN VELASCO JARAMILLO, OSBALDO MOLINA DIAZ RAMON, PATRICIA RODRIGUEZ PEREZCHICA, LUCIA MARTINEZ RUIZ, RAMIRO HUERTA IBARRA, MARIA GUADALUPE LOPEZ SANTILLAN, MARIA DE LOS ANGELES SANTILLAN FLORES, JOSE JIMENEZ CAMACHO, ADRIANA REYES GONZALEZ, MARIA GUADALUPE REYES CONCHAS, NORMA REYES GONZALEZ, JONATHAN SALVADOR ROBLES ARREDONDO, MONICA DEL ROCIO MARTINEZ REYES, JOSE DE JESUS MONTOYA GUTIERREZ, DEISY MARLEN PEDROZA RODRIGUEZ, MARTHA ELENA MARTINEZ GAMEZ, EDGAR ALEJANDRO ORTIZ CADENA, JAVIER GUTIERREZ FUENTES, CARLOS CRISTIAN CAMACHO FRAUSTO, PAOLA AMEZCUA MARTIN, CARLOS DANIEL RIOS GUERRERO, ERIKA DEL CARMEN MUÑOZ MUÑOZ, DAYLEE RODRIGUEZ GONZALEZ, VIRGINIA DEL ROCIO AVILA HERNANDEZ, LESLIE YANELI MORA RAMIREZ, MARISA DEL ROCIO SERNA ALVAREZ, JOSE CARLOS ROMERO CHAVEZ, MYRIAM GODOY NAVARRETE, ALEJANDRA GUADALUPE FLORES AMADOR, FRANCISCO ANTONIO GODINEZ ALCAZAR, HEBERTO VARA OROPEZA, CESAR ROBERTO MUÑOZ GONZALEZ, ARTURO MACIAS FLORES, JOEL CAMACHO SOLIS, EZIO FABIAN MARMOLEJO MENDEZ, MAHATMA ESTEFANIA MARMOLEJO MENDEZ, DAVID GUZMAN GARCIA, ALBERTO ISAAC SUAREZ LOPEZ, ERIKA YANIRE GUZMAN RODRIGUEZ,JUAN CARLOS JARA BARBOZA, ANA PATRICIA GAYTAN TAPIA, ROSAURA ALIN MEDINA ROBLES, SANDRA GOMEZ ALBITER, JORGE SERRANO ARENAS, BERNARDO CARMONA FLORES, EMMA MARIA GUADALUPE VELASCO VELASCO, JAFID URRUTIA GALLEGOS, MARIA DEL ROSARIO BALTAZAR DUEÑAS, MARGARITA MENDEZ FLORES, JUAN VALDEZ DE LA CRUZ, BRENDA VARGAS SERNA, ANA MARIA GALLEGOS SAUCEDO, FILIBERTO JUAREZ, CUAUHTEMOC REYES GALLEGOS, ROSA MARTHA VIRAMONTES HERNANDEZ, MARIA DE LOURDES VELASCO ROMAN, EVELIA GARCIA MEDINA, MA DE LOURDES CARRILLO GONZALEZ, MARIA ANTONIA HERNANDEZ VELASCO, MARIA JOSEFINA HERNANDEZ VELASCO, GUADALUPE DE LA CRUZ VILLALOBOS, J. JESUS GOMEZ HERNANDEZ, ELIZABETH DE LIRA LIMON, ESMERALDA GOMEZ MORENO, JAVIER RUIZ MARTINEZ, SELENE LIZULY BAES RUIZ, ELVIA FLORIANO LOPEZ, JAVIER RUIZ JIMENEZ, TERESA DE JESUS RODRIGUEZ RUIZ, BRAYAN IBARRA BRIONES, LUZ CELIA MACIAS ORTIZ, MANUELA CAMPOS MACIAS, FABIOLA MACIAS ORTIZ, SUSANA TISCAREÑO VAZQUEZ, BRENDA JOSELINNE HERNANDEZ CAMPOS, CINDY VIANNEY DE LIRA LIMON, SORAIDA ISABEL MUÑIZ MORENO, MANUELA MACIAS ORTIZ, JOSE LIMON SILVA, JUAN ANTONIO OLVERA GOMEZ, MA. DEL REFUGIO ALVAREZ RODRIGUEZ, FRANCISCA ZAPATA FIGUEROA, MARISELA RIVERA AZPEITIA, LUIS ENRIQUE PIÑA JIMENEZ, WENDY ALEJANDRA ANDRADE CHAVEZ, STEPHANIE MORA GUIZAR, ROSA IMELDA HERNANDEZ ESQUIVEL, CLAUDIA ESTHER REYES ALVAREZ, CECILIA GALLEGOS PONCE, J. GUADALUPE SANDOVAL FLORES, MARTHA MARIA HORTA SANCHEZ, WENDY ALEJANDRA SUAREZ LOPEZ, ANGEL DE JESUS REGALADO ARAIZA, SAMUEL ROSAS GOMEZ, RAUL BRYAN ORTIZ CRUZ, CLAUDIA DEL ROSARIO GODOY FLORES, LETICIA BARRIOS VELAZQUEZ, ADRIAN RODRIGUEZ DE LUNA, SERGIO QUEZADA DE LUNA, LUZ ADRIANA MARQUEZ GOMEZ, JOSE GUADALUPE DE JESUS GUTIERREZ MACIAS, SERGIO MACIAS GAYTAN, EMMA AIDE AYALA LISAOLA, GIBRAN REFUGIO DONDIEGO ALDERETE, ERICK EDUARDO

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

14

GODOY FLORES, ERNESTO JAVIER GARCIA RUIZ, JAFET NONAY ALVARADO RANGEL, OSCAR ARTURO CARMONA HERNANDEZ, ULISES REYES ESPARZA, SERGIO CHIQUITO CAMPOS, CINDY ITZAYANA TENORIO QUEZADA, JONATHAN HERNANDEZ ACOSTA y FRANCISCO JAVIER RUIZ LOPEZ, al haber acompañado a su solicitud, la documentación requerida para acreditar los extremos establecidos por el citado

11 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

UINTO. Asimismo, el artículo 12 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, rescribe a la letra lo siguiente:

cumplan con los quisitos establecidos en este Código, en la sesión siguiente que

resentadas.

olicitante para que en un término de 48 horas subsane las omisiones, y en caso de no hacerlo, mande al archivo en definitiva la solicitud.”

de que es facultad de dicho órgano electoral, aprobar el s solicitudes presentadas, reconociéndoles la calidad de Observadores Electorales

el presente Proceso Electoral Local.

artículo

Qp

“ARTÍCULO 12.- El Presidente del Consejo dará cuenta para su aprobación al Consejo, de las solicitudes de observadores electorales que hayan sido formuladas en tiempo y forma, y querecorresponda a la fecha en que le fueron p

El Presidente del Consejo, recibida una solicitud de observador sin que cumpla con los requisitos establecidos, requerirá al s

De lo que se desprende que es facultad del Presidente, dar cuenta al Consejo General de las solicitudes que nos ocupan, además registro de lad

Por lo anterior, este Consejo General en ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 12 y 99, fracción XXII del Código Electoral, considera procedente otorgar la acreditación como Observadoras Electorales y Observadores Electorales en la demarcación territorial electoral del Estado durante el Proceso Electoral Local del año 2012-2013, a los C.C. JUAN MURO DIAZ, LUIS OMAR FLORES MONTOYA, ANAHI GUADALUPE TORRES GOMEZ, EDGAR RUVALCABA SANCHEZ, MARIA TRINIDAD PALOS SANCHEZ, MARIA ESTHER DE LUNA GONZALEZ, OSCAR RODRIGUEZ QUIROZ, CARLOS REYNOSO VEGA, JUAN RAMON JAIME ALVARADO, PATRICIA ALMEIDA MARTINEZ, LUIS FERNANDO ESCOBAR DE LA CRUZ, ANDREA SANDOVAL ESCOBAR, MYRIAM GABRIELA RODRIGUEZ ESCOBAR, HILDA ROCIO RODRIGUEZ ESCOBAR, TERESA YAZMIN RODRIGUEZ ESCOBAR, CARLOS EDUARDO VILLALPANDO RAMIREZ, ERIKA ALEJANDRA VILLALPANDO RAMIREZ, RODOLFO GUILLERMO PONCE HERRERA, JUAN FRANCISCO DE LOERA SERNA, TERESA

ACTA ESTENOGRÁFICA



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15

VALENSUELA VASQUES, CLAUDIA BERENICE JOAQUIN RODRIGUEZ, KARLA LIZBETH MARIN MARTINEZ, LAURA MORENO MARTINEZ, VERONICA GARCIA LANDEROS, ILDA ARACELI GONZALEZ VELASCO, ANA LAURA FLORES GALARZA, RAMON LIRA GONZALEZ, JORGE SALDIVAR RODRIGUEZ, JAVIER JONATHAN VELASCO JARAMILLO, OSBALDO MOLINA DIAZ RAMON, PATRICIA RODRIGUEZ PEREZCHICA, LUCIA MARTINEZ RUIZ, RAMIRO HUERTA IBARRA, MARIA GUADALUPE LOPEZ SANTILLAN, MARIA DE LOS ANGELES SANTILLAN FLORES, JOSE JIMENEZ CAMACHO, ADRIANA REYES GONZALEZ, MARIA GUADALUPE REYES CONCHAS, NORMA REYES GONZALEZ, JONATHAN SALVADOR ROBLES ARREDONDO, MONICA DEL ROCIO MARTINEZ REYES, JOSE DE JESUS MONTOYA GUTIERREZ, DEISY MARLEN PEDROZA RODRIGUEZ, MARTHA ELENA MARTINEZ GAMEZ, EDGAR ALEJANDRO ORTIZ CADENA, JAVIER GUTIERREZ FUENTES, CARLOS CRISTIAN CAMACHO FRAUSTO, PAOLA AMEZCUA MARTIN, CARLOS DANIEL RIOS GUERRERO, ERIKA DEL CARMEN MUÑOZ MUÑOZ, DAYLEE RODRIGUEZ GONZALEZ, VIRGINIA DEL ROCIO AVILA HERNANDEZ, LESLIE YANELI MORA RAMIREZ, MARISA DEL ROCIO SERNA ALVAREZ, JOSE CARLOS ROMERO CHAVEZ, MYRIAM GODOY NAVARRETE, ALEJANDRA GUADALUPE FLORES AMADOR, FRANCISCO ANTONIO GODINEZ ALCAZAR, HEBERTO VARA OROPEZA, CESAR ROBERTO MUÑOZ GONZALEZ, ARTURO MACIAS FLORES, JOEL CAMACHO SOLIS, EZIO FABIAN MARMOLEJO MENDEZ, MAHATMA ESTEFANIA MARMOLEJO MENDEZ, DAVID GUZMAN GARCIA, ALBERTO ISAAC SUAREZ LOPEZ, ERIKA YANIRE GUZMAN RODRIGUEZ,JUAN CARLOS JARA BARBOZA, ANA PATRICIA GAYTAN TAPIA, ROSAURA ALIN MEDINA ROBLES, SANDRA GOMEZ ALBITER, JORGE SERRANO ARENAS, BERNARDO CARMONA FLORES, EMMA MARIA GUADALUPE VELASCO VELASCO, JAFID URRUTIA GALLEGOS, MARIA DEL ROSARIO BALTAZAR DUEÑAS, MARGARITA MENDEZ FLORES, JUAN VALDEZ DE LA CRUZ, BRENDA VARGAS SERNA, ANA MARIA GALLEGOS SAUCEDO, FILIBERTO JUAREZ, CUAUHTEMOC REYES GALLEGOS, ROSA MARTHA VIRAMONTES HERNANDEZ, MARIA DE LOURDES VELASCO ROMAN, EVELIA GARCIA MEDINA, MA DE LOURDES CARRILLO GONZALEZ, MARIA ANTONIA HERNANDEZ VELASCO, MARIA JOSEFINA HERNANDEZ VELASCO, GUADALUPE DE LA CRUZ VILLALOBOS, J. JESUS GOMEZ HERNANDEZ, ELIZABETH DE LIRA LIMON, ESMERALDA GOMEZ MORENO, JAVIER RUIZ MARTINEZ, SELENE LIZULY BAES RUIZ, ELVIA FLORIANO LOPEZ, JAVIER RUIZ JIMENEZ, TERESA DE JESUS RODRIGUEZ RUIZ, BRAYAN IBARRA BRIONES, LUZ CELIA MACIAS ORTIZ, MANUELA CAMPOS MACIAS, FABIOLA MACIAS ORTIZ, SUSANA TISCAREÑO VAZQUEZ, BRENDA JOSELINNE HERNANDEZ CAMPOS, CINDY VIANNEY DE LIRA LIMON, SORAIDA ISABEL MUÑIZ MORENO, MANUELA MACIAS ORTIZ, JOSE LIMON SILVA, JUAN ANTONIO OLVERA GOMEZ, MA. DEL REFUGIO ALVAREZ RODRIGUEZ, FRANCISCA ZAPATA FIGUEROA, MARISELA RIVERA AZPEITIA, LUIS ENRIQUE PIÑA JIMENEZ, WENDY ALEJANDRA ANDRADE CHAVEZ, STEPHANIE MORA GUIZAR, ROSA IMELDA HERNANDEZ ESQUIVEL, CLAUDIA ESTHER REYES ALVAREZ, CECILIA GALLEGOS PONCE, J. GUADALUPE SANDOVAL FLORES, MARTHA MARIA HORTA SANCHEZ, WENDY ALEJANDRA SUAREZ LOPEZ, ANGEL DE JESUS REGALADO ARAIZA, SAMUEL ROSAS GOMEZ, RAUL BRYAN ORTIZ CRUZ, CLAUDIA DEL ROSARIO GODOY FLORES, LETICIA BARRIOS VELAZQUEZ, ADRIAN RODRIGUEZ DE LUNA, SERGIO QUEZADA DE LUNA, LUZ ADRIANA MARQUEZ GOMEZ, JOSE GUADALUPE DE JESUS GUTIERREZ MACIAS, SERGIO MACIAS GAYTAN, EMMA AIDE AYALA LISAOLA, GIBRAN REFUGIO DONDIEGO ALDERETE, ERICK EDUARDO

ACTA ESTENOGRÁFICA



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16

GODOY FLORES, ERNESTO JAVIER GARCIA RUIZ, JAFET NONAY ALVARADO RANGEL, OSCAR ARTURO CARMONA HERNANDEZ, ULISES REYES ESPARZA, SERGIO CHIQUITO CAMPOS, CINDY ITZAYANA TENORIO QUEZADA, JONATHAN HERNANDEZ ACOSTA y FRANCISCO JAVIER RUIZ LOPEZ, por lo anterior, se instruye al Secretario Técnico de este Consejo, a efecto de que expida las acreditaciones y gafetes de

del Estado de Aguascalientes; 5 fracción V, 10, 11, 12, 91, 92, 95 párrafo primero y 99 fracción XXII del Código Electoral del Estado, este órgano electoral pro te:

R E S O L C I Ó N

marcación territorial electoral del Estado, urante el Proceso Electoral Local 2012-2013, en términos de lo dispuesto por los

ndos que integran la presente Resolución.

de los requisitos señalados en el artículo 11 del Código Electoral del Estado de guascalientes, en términos de lo establecido en los Considerandos que integran la presente esolución.

o Electoral Local 2012-2013, a los Ciudadanos mencionados en el considerando Quinto de la

lientes y en consecuencia, expida las acreditaciones y gafetes de identificación correspondientes, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran la presente

.

La presente Resolución surtirá sus efectos legales desde el momento de su ión.

EXTO. Notifíquese por estrados la presente Resolución en términos de lo establecido por los artículos 381 fracción III y 384 del Código Electoral vigente en el Estado, y 47 y 48 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.

identificación correspondientes.

Por lo antes expuesto y con fundamento en lo establecido por los artículos 116 fracción IV incisos a), b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, Apartado B párrafos primero, segundo, y tercero de la Constitución Política

cede a emitir la siguien

U

PRIMERO. Este Consejo General es competente para conocer y resolver sobre la acreditación como Observadores Electorales en la dedConsidera

SEGUNDO. Este Consejo General determina que los Ciudadanos solicitantes cumplieron on cada unoc

AR

TERCERO. Este Consejo General determina procedente otorgar la acreditación como bservadores Electorales en la demarcación territorial electoral del Estado, durante el ProcesO

presente resolución, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que la integran.

CUARTO. Se instruye al Secretario Técnico de este Consejo General, a efecto de que se dé cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 102 fracción VIII del Código Electoral del Estado e Aguascad

Resolución

QUINTO.aprobac

S

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

17

SÉPTIMO. Para su conocimiento general publíquese la presente Resolución en el Periódico Oficial del Estado, así como en lalectoral, según lo establece el artículo 48 del Reglamento de Re

página oficial de internet del Instituto Estatal uniones y Sesiones del

Consejo General del Instituto Estatal Electoral.

statal Electoral, celebrada a los catorce días del mes de junio del año dos mil trece. CONSTE.

LA PRES ENTA EL SECRETAR TÉCNICO

MTRA INA

BARKIGIA LEAL

LIC L

HERNÁNDEZ LARA

A PALABRA EL LICENCIADO FERNANDO LANDEROS, CONSEJERO

LECTORAL.

E

La presente Resolución fue tomada en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto E

ID

IO

. LYDIA GEORG . SANDOR EZEQUIE


YA QUE HA SIDO APROBADO LA DISPENSA DE LA LECTURA DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN

PONGO A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL CONTENIDO DEL MISMO POR SI TUVIERAN ALGÚN

COMENTARIO, TIENE L

E

CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO LUIS FERNANDO LANDEROS ORTIZ:

GRACIAS, BUENAS TARDES. MI PARTICIPACIÓN ES MAS QUE NADA PARA HACER UN

RECONOCIMIENTO, TENGO ENTENDIDO QUE ESTA ES LA ÚLTIMA RESOLUCIÓN EN QUE

ACREDITAMOS A OBSERVADORES ELECTORALES, AHORITA EN LA REUNIÓN DE TRABAJO PREVIA A

ESTA SESIÓN MANEJÁBAMOS EL NÚMERO DE SETECIENTOS SESENTA Y DOS OBSERVADORES

COMO CIFRA TOTAL, LA CUAL SI QUIERO ASENTAR EN ACTAS ES UN NÚMERO RECORD

HISTÓRICAMENTE NUNCA HABÍAMOS TENIDO EN AGUASCALIENTES UN NÚMERO TAN ALTO DE

OBSERVADORES EN UNA ELECCIÓN, ESTO QUIERE DECIR QUE LA CIUDADANÍA A MOSTRADO UN

INTERÉS MUY PARTICULAR, MUY IMPORTANTE Y SIN PRECEDENTE ALGUNO DE LOS SUCESOS Y

DEL DESARROLLO DEL PROCESO ELECTORAL LO CUAL ES DIGNO DE RECONOCERSE A LA

CIUDADANÍA, EN LO PARTICULAR TAMBIÉN ME GUSTARÍA HACER UN RECONOCIMIENTO A LAS

ÁREAS DE SECRETARÍA TÉCNICA Y A LA DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN, MUY EN PARTICULAR A

VERO ROMO PÉREZ, VERÓNICA ROMO PÉREZ QUE ESTUVO AL TANTO DEL PROCEDIMIENTO Y DE

VÍCTOR DÍAZ DE LEÓN ALCALÁ UNA DE LAS JOYAS DE AQUÍ DEL INSTITUTO QUE IMPARTIÓ TODAS

Y CADA UNA DE LAS PLÁTICAS, ME CONSTA QUE A HORAS Y DESHORAS ESTUVO AL PIÉ DEL

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

18

CAÑÓN DANDO ESAS PLÁTICAS DE CAPACITACIÓN A LOS OBSERVADORES Y POR ÚLTIMO

TAMBIÉN HACER UN RECONOCIMIENTO AL TRABAJO DE LA COMISIÓN DE DIFUSIÓN

INSTITUCIONAL QUE EN CADA EVENTO QUE ORGANIZABA POR UN LADO LA PROMOCIÓN DEL

VOTO PERO SIEMPRE AL FINAL INVITÁBAMOS A LA CIUDADANÍA A REGISTRARSE COMO

OBSERVADOR ELECTORAL. ES CUANTO.


VADOR HERNÁNDEZ

GALLEGOS, REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

O ACCIÓN NACIONAL LICENCIADO HÉCTOR SALVADOR


ARA QUE SE PUEDA HACER LAS CORRECCIONES

CORRESPONDIENTES, GRACIAS ES CUANTO.


A EL DOCTOR RUBÉN ACOSTA

REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.

SI MUCHAS GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SAL

REPRESENTANTE DEL PARTID

NADA MAS HACER UNA OBSERVACIÓN EN VIRTUD DE LA CARACTERÍSTICA QUE REVISTE ESTE

ACUERDO, LA MAYORÍA DE LOS ACUERDOS DE ESTA NATURALEZA LOS SACAN COMO SI FUERAN

PRÁCTICAMENTE MACHOTES, PRESENTÓ SOLICITUD DE ASPIRANTE A OBSERVADOR ELECTORAL,

CUMPLIÓ CON LOS REQUISITOS, YO CREO QUE DEBE DE SER UN POCO MAS EXHAUSTIVA LA

RESOLUCIÓN Y SOBRE TODO MAS FUNDADA Y MOTIVADA PARA QUE LE DE CLARIDAD, LO

COMENTABA HACE RATO CON LA CONSEJERA DAFNE Y LE DECÍA QUE DEJARLO CLARO YO

CREO QUE ES SUFICIENTE, LO QUE DECÍA EL LICENCIADO LUIS FERNANDO SE TUVIERON LOS

CURSOS, SE DIERON LOS CURSOS, SE CAPACITÓ, SE HIZO ESTO, SE HIZO LO OTRO POR QUE

ESO NOS DA CLARIDAD ANTE LA CIUDADANÍA QUE EFECTIVAMENTE SE CUMPLIÓ CON LOS

REQUISITOS COMO OBSERVADORES ELECTORALES Y NO SOLO DEJARLO EN EL PAPEL, CUMPLIÓ

CON LOS REQUISITOS Y PUNTO DESDE MI PUNTO DE VISTA ES UNA OBSERVACIÓN SANA Y

SOBRE TODO DEJÁNDOLA EN LA MESA P

TIENE LA PALABRA LA LICENCIADA DAFNE DOMÍNGUEZ LÓPEZ ¿NO? A PERDÓN YO CREÍ QUE

HABÍAS DICHO QUE QUERÍAS LA PALABRA, GRACIAS LICENCIADO, CONTINUAMOS SI, YO

QUISIERA A PERDÓN NO, NO, NO AL CONTRARIO TIENE LA PALABR

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

19

REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DOCTOR RUBÉN

ACOSTA GUTIÉRREZ:

MUCHAS GRACIAS PRESIDENTA. DE IGUAL MANERA A EXPENSAS DE QUE SE NOS PROPORCIONE

AHORITA EL NÚMERO TOTAL DE OBSERVADORES, IGUAL BUENO HACER UN RECONOCIMIENTO

PÚBLICAMENTE A TODAS ESTAS PERSONAS, A ESTAS PERSONAS QUE VIENEN DE UNA O DE OTRA

MANERA CREEMOS A CONTRIBUIR FUERTEMENTE CON LOS PRINCIPIOS RECTORES DE ESTE

ÓRGANO ESPEREMOS QUE AL FINAL DE DÍA VERDADERAMENTE TENGAMOS UNA REAL

TRANSPARENCIA, UNA REAL EQUIDAD Y QUE SEA UN BUEN PRECEDENTE AL FINAL DEL DÍA PARA

QUE EL DÍA DE MAÑANA SIRVA COMO ANTECEDENTE POSITIVO PARA TENER UNOS PROCESOS

MUY LLENOS DE DEMOCRACIA. ES TODO PRESIDENTA GRACIAS.


SI MUCHAS GRACIAS DOCTOR. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO ENRIQUE GONZÁLEZ AGUILAR

REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.

REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, LICENCIADO ENRIQUE

GONZÁLEZ AGUILAR:

MUCHAS GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA, CON EL PERMISO DE LA MESA, NADA MAS PARA

COMENTAR QUE SI ES UN HECHO HISTÓRICO QUE EN UNA ELECCIÓN INTERMEDIA SI HAYA

TANTAS SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN DE LOS OBSERVADORES ELECTORALES Y ESPEREMOS

PRECISAMENTE QUE CUMPLAN ESTOS OBSERVADORES CON LOS REQUISITOS QUE LES EXIGE LA

LEY, UNA VEZ CONCLUIDO EL PROCESO ELECTORAL PARA QUE ESTE ÓRGANO ELECTORAL

TAMBIÉN ESTE AL PENDIENTE DE QUE EN LA MEDIDA DE LAS POSIBILIDADES Y CONFORME A LA

LEY ESTÉN ATENTOS PARA QUE SE CUMPLAN CON EL CÓDIGO RESPECTO AL INFORME QUE

DEBEN DE RENDIR UNA VEZ QUE SE TERMINE EL PROCESO ELECTORAL; Y POR OTRO LADO

HEMOS ESTADO COMENTANDO PRECISAMENTE EN EL CASO ESPECÍFICO DE LOS REQUISITOS

QUE DEBEN DE CUMPLIR LOS OBSERVADORES ELECTORALES, REITERADAMENTE HEMOS

COMENTADO EL CUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS SOLICITANTES Y LA REVISIÓN EXHAUSTIVA

POR PARTE DE ESTE ÓRGANO ELECTORAL RESPECTO A TODAS Y CADA UNA DE LAS SOLICITUDES,

YO CONSIDERO QUE ESTÁ PLENAMENTE EL CONTENIDO QUE TIENE EL ACUERDO ESTA

PLENAMENTE JUSTIFICADO VAMOS SI NOS DICE LO QUE TIENE O LO QUE DEBE DE CONTENER

LOS REQUISITOS Y EL CUMPLIMIENTO QUE A LO MEJOR NO SE AHONDA MUCHO EN OTRA

ASPECTOS PUES AL MENOS SI SEÑALA EL POR QUE SI SE ESTA AUTORIZANDO LA APROBACIÓN EN

VIRTUD DE QUE SE CUMPLEN, QUE FALTAN A LO MEJOR AHONDAR EN ALGUNAS CUESTIONES

PUES YA ESO YA SERÍA DE FORMA NO TANTO DE FONDO, PERO SI YO CREO QUE HAY QUE

PUGNAR Y HAY QUE PROPONER PRECISAMENTE LA CONSTRUCCIÓN OBJETIVA DE DARLES

FACILIDAD A LOS OBSERVADORES ELECTORALES PARA QUE ESTÉN DENTRO DEL PROCESO

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

20

ELECTORAL, YO CREO QUE SI ES UNA CIFRA HISTÓRICA Y ESPEREMOS QUE CUMPLAN A

CABALIDAD CON LAS FUNCIONES QUE ENCOMIENDA EL ÓRGANO ELECTORAL A ESTOS

OBSERVADORES. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO FIDEL ARTEAGA SOLORIO

REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.

REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, LICENCIADO FIDEL

ARTEAGA SOLORIO:

GRACIAS CONSEJERA PRESIDENTA. ES DIGNO DE TOMAR EN CUENTA EL NÚMERO DE

OBSERVADORES QUE HAY EN ESTE PROCESO Y TAMBIÉN TOMAR EN CUENTA EL TIPO DE

PROCESO QUE ES EN NUESTRO ESTADO YA QUE ESTO HA ROTO LOS LIMITES DE LOS

OBSERVADORES QUE SE VENÍAN REGISTRANDO EN PROCESOS ANTERIORES, IMPORTANTE COMO

RECOMENDAR Y EXHORTAR A TODOS Y CADA UNO DE ESTOS SETECIENTOS SESENTA Y DOS

OBSERVADORES EL CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 10 Y AL ARTÍCULO 11 DEL CÓDIGO ELECTORAL,

POR SUPUESTO LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL ARTÍCULO 4 Y PUES DARLES UNA FELICITACIÓN

POR QUE NO HA DE SER TRABAJO FÁCIL SER OBSERVADOR, PRIMERAMENTE POR QUE ES UN

TRABAJO MERAMENTE VOLUNTARIO, APARTIDISTA DE MUCHO ESFUERZO, DE MUCHA

DEDICACIÓN, DE MUCHO OBJETIVIDAD Y QUE FINALMENTE A TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Y A ESTE MISMO INSTITUTO, NOS SON DE MUCHA UTILIDAD, SON NUESTRO OJOS EN LA CALLE,

EN LAS CASILLAS DURANTE TODO EL PROCESO Y POR SUPUESTO LO MAS IMPORTANTE DURANTE

EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL, REITERO PUES EL EXHORTO A QUE CUMPLAN CABALMENTE

CON LO ESTABLECIDO CON EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

RELACIONADO A LOS OBSERVADORES, ME CONGRATULO POR EL TRABAJO ARDUO QUE HA

HECHO EL CONSEJO AL CAPACITAR Y SELECCIONAR A CADA UNO DE ESTOS SETECIENTOS

SESENTA Y DOS OBSERVADORES. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.


MUCHAS GRACIAS LICENCIADO. YO QUERÍA DARLES UNOS, BUENO QUIERO DARLES UNOS

DATOS ADICIONALES, SETECIENTOS SESENTA Y DOS EFECTIVAMENTE ES EL NÚMERO CON EL

QUE TERMINAMOS ESTE PROCEDIMIENTO DE OBSERVADORES ELECTORALES, TENEMOS

CUATROCIENTAS SEIS MUJERES QUE SIGNIFICAN EL CINCUENTA Y TRES PUNTO VEINTIOCHO

PORCIENTO Y TENEMOS TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS HOMBRES QUE NOS DA EL CUARENTA

Y SEIS PUNTO SETENTA Y DOS PORCIENTO, ME PARECE MUY IMPORTANTE DECIR QUE AMAS DE

CASA TENEMOS DOSCIENTAS UNA, A MI ME PARECE MUY IMPORTANTE ESTO ¿VERDAD? POR QUE

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

21

NORMALMENTE LAS AMAS DE CASA NO SE INVOLUCRAN TANTO EN ESTOS ASPECTOS Y ME

PARECE IMPORTANTE ESTA PARTICIPACIÓN DE GÉNERO; TENEMOS CIENTO OCHENTA Y OCHO

ESTUDIANTES, TENEMOS CINCUENTA ABOGADOS, TENEMOS DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS

ENTRE EMPLEADOS, EMPRESARIOS, COMERCIANTES, JUBILADOS Y LASTIMOSAMENTE TENEMOS

CUARENTA Y UN DESEMPLEADOS. EL RANGO DE EDADES EL OTRO DÍA LO PREGUNTO EL

LICENCIADO MARCO ANTONIO MACÍAS ALVARADO QUE HOY NO SE ENCUENTRA SIN EMBARGO

QUIERO INFORMÁRSELOS PARA QUE CONSTEN ACTAS ENTRE LOS DIECIOCHO Y LOS

VEINTICINCO AÑOS TENEMOS TRESCIENTOS VEINTITRÉS QUE ES EL CUARENTA Y DOS PUNTO

TREINTA Y NUEVE POR CIENTO, POR QUE EL PREGUNTABA SI HABÍA MAS JÓVENES

EFECTIVAMENTE HAY MAS JÓVENES ENTRE VEINTISÉIS Y TREINTA Y CINCO QUE TAMBIÉN PUES

MUY JÓVENES CUANDO MENOS PARA MI, SON CIENTO OCHENTA Y OCHO QUE NOS DA EL

VEINTICUATRO PUNTO SESENTA Y SIETE YA EN ESTOS CASOS DE DIECIOCHO A TREINTA Y CINCO

YA TENEMOS SESENTA Y SEIS POR CIENTO QUE ME PARECE MUY IMPORTANTE, DE TREINTA Y SEIS

A CUARENTA Y CINCO TENEMOS CIENTO VEINTIOCHO YA VA BAJANDO MUCHO; DE CUARENTA

Y SEIS A CINCUENTA Y CINCO TENEMOS SETENTA Y SIETE, DE CINCUENTA Y SEIS A SESENTA Y

CINCO TREINTA Y DOS Y DE SESENTA Y SEIS A SETENTA Y CINCO TENEMOS CATORCE

CIUDADANOS, COMO USTEDES VEN PUES ESTA EN TODOS LOS RANGOS DE EDAD Y ESPEREMOS

EL QUE HAYA ESTA PARTICIPACIÓN TAN AMPLIA PARA LA OBSERVACIÓN ELECTORAL SEA UN

PRESAGIO DE LAS VOTACIONES ESO SERÍA MUY BUENO. ASÍ MISMO QUISIERA AGRADECER

¿VERDAD? POR SUPUESTO A LA SECRETARIA TÉCNICA TODO SU EMPEÑO, A VERÓNICA POR QUE

MUCHAS GRACIAS VERO, TAMBIÉN MUCHAS GRACIAS A VÍCTOR DÍAZ DE LEÓN QUE PERTENECE A

CAPACITACIÓN Y QUE EN ESTE MOMENTO NO SE ENCUENTRA AQUÍ CON NOSOTROS Y POR

SUPUESTO PUES A TODOS LOS QUE HAN HECHO POSIBLE DENTRO DEL INSTITUTO QUE LA

GENTE VERDADERAMENTE QUIERA PARTICIPAR. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SALVADOR

HERNÁNDEZ GALLEGOS.



GRACIAS PRESIDENTA, CON SU PERMISO. BUENA NADA MAS PARA HACER UN COMENTARIO A

NOMBRE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, ME CONGRATULO VERDADERAMENTE EL OBJETIVO

DE ESTE ORGANISMO ELECTORAL ES VELAR POR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE TODOS LO

AGUASCALENTENSES Y EN ESA MEDIDA EL HECHO DE QUE TENGAMOS ESTA CIFRA TAN

SIGNIFICATIVA NOS DA LA CERTEZA DE QUE ESTA GENTE VIGILARÁ DE MANERA MAS DETALLADA

ESTE PROCESO ELECTORAL Y ESTAMOS AHORA SI QUE NOSOTROS COMO PARTIDO MAS

TRANQUILOS Y SOBRE TODO BUENO PUES ECHÁNDOLE MUCHO ÁNIMO A ESTA GENTE PARA

QUE VERDADERAMENTE SE META A FONDO Y TRABAJE Y DEL TRABAJO TAN IMPORTANTE QUE ES

OBSERVAR TODAS Y CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROCESO ELECTORAL PERO SOBRE TODO DE

LA JORNADA ELECTORAL, EN ESTA MEDIDA ES LA OBSERVACIÓN; SIN EMBARGO, VUELVO A

REPETIR EN ARAS DE LA ARGUMENTACIÓN Y SOBRE TODO DE QUE QUEDE MAS CLARO ESTE

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

22

ACUERDO PUES ME DA LA CERTEZA PRECISAMENTE CON EL INFORME QUE DA LA PRESIDENTA

AHORITA, DE QUE ESTO TAMBIÉN DEBIÓ DE HABER QUEDADO ASENTADO EN EL ACUERDO PARA

QUE QUEDÁRAMOS NOSOTROS TODOS CLAROS CUAL ES LA INFORMACIÓN, LO QUE

QUEREMOS EN LOS ACUERDOS ES QUE LA CIUDADANÍA CONOZCA TODAS Y CADA UNO DE LOS

PASOS QUE DA EL CONSEJO GENERAL Y BUENO PUES AHORA SI QUE ME DA LA RAZÓN DE QUE

ESTOS DATOS TAMBIÉN DEBERÍAN VENIR INSERTOS EN EL ACUERDO PARA QUE QUEDE UN

ACUERDO FINAL, UN ACUERDO EN DONDE SE TERMINA YA LA OBSERVACIÓN ELECTORAL Y EN

DONDE SE DA TODAS LAS HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA QUE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y

CIUDADANOS SE ENTERE DE QUE ES LO QUE HACE EL ORGANISMO ELECTORAL, CREO QUE, NO

ESTAR EQUIVOCADO Y CREO QUE ESTO NOS DA UN POQUITO MAS DE CERTEZA Y CLARIDAD EN

ESTE TIPO DE ACUERDOS. ES CUANTO.


SI BUENO FINALMENTE LA INFORMACIÓN SE VA A ENCONTRAR EN EL ACTA ¿VERDAD? Y CON

ESTO CREO YO QUE ESTA RESUELTA SU PETICIÓN. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO ENRIQUE

GONZÁLEZ AGUILAR REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE.


GONZÁLEZ AGUILAR:

MUCHAS GRACIAS PRESIDENTA. NADA MAS PARA UBICAR UN POCO EL CONTEXTO DE LOS

ACUERDOS EN RELACIÓN A LOS DATOS HISTÓRICOS RELACIONADOS A DICHOS ACUERDOS,

DICHO DE OTRA MANERA LAS SOLICITUDES DE ACREDITACIÓN ES ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE

TIENEN QUE VER CON SE ACEPTA, SE FUNDAMENTA O NO, DIGO PERDÓN SE ACEPTA O NO Y SE

FUNDAMENTA EL ACUERDO Y RELACIONADO CON LOS RESULTADOS TOTALES EN EL CASO QUE

NOS OCUPA POSIBLEMENTE DEBA DE HABER ALGÚN PUNTO DE INFORMACIÓN RELACIONADO

AL MISMO TEMA, LOS ACUERDOS SON ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE RELACIONADOS CON EL

PUNTO QUE TIENE QUE VER CON EL CASO QUE NOS OCUPA CON LA PETICIÓN, HAY UNA

PETICIÓN DE OBSERVADORES Y HAY UN RESULTADO O HAY UNA RESOLUCIÓN RESPECTO A ESA

PETICIÓN Y LOS ACUMULADOS EN UN INFORME PREVIO ¿SI? O EN UN INFORME POSTERIOR

PERDÓN PUES YA SERÍA DISTINTO, NADA MAS PARA DIFERENCIAR UNA COSA DE OTRA,

EFECTIVAMENTE DEBE DE HABER UNA INFORMACIÓN RELACIONADA AL TEMA PERO EN LAS

PETICIONES DE OBSERVADORES LA LEY ES MUY CLARA Y SE DEBE DE RESOLVER EN TIEMPO Y

FORMA CON EL FUNDAMENTO LEGAL Y RELACIONADO A EL ACUMULADO PUES DE IGUAL

MANERA A PARTE DEBERÍA DE HABER CREO YO PUES ALGUNA ESPECIE DE INFORME COMO SE

ESTA MANEJANDO. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO, TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS.

ACTA ESTENOGRÁFICA



• • •

23



GRACIAS PRESIDENTA, CON SU PERMISO. BUENO CON TODO RESPETO YO PIDO SIEMPRE LA

OPINIÓN COMO PARTIDO POLÍTICO Y LA DOY Y LA DEJO AQUÍ EN LA MESA PARA QUE QUEDE

ASENTADO EN ACTAS, YO LO SOLICITO A LA AUTORIDAD COMPETENTE QUE ES EL PRESIDENTE Y

EL SECRETARIO EN ESTE CASO PERO PARECE SER QUE OTRO PARTIDO POLÍTICO INSISTE E INSISTE

EN RESPONDER COMO EXPERTO Y JURISCONSULTO EN ESTA MATERIA PERO YO CREO QUE AQUÍ

LO QUE TENEMOS QUE HACER ES CADA QUIEN DEFENDER LA POSTURA QUE TENEMOS Y DAR

LOS PUNTOS DE VISTA QUE TENEMOS, SI YO SOLICITO QUE SE ANEXE USTEDES DECIDEN SI SE

ANEXA O NO, SI EL OTRO PARTIDO POLÍTICO OPINA DIFERENTE PUES ESA ES LA DIVERSIDAD DE

CRITERIOS Y ESA ES LA DIVERSIDAD DE FORMAS QUE SE DAN EN UN CONSEJO, YO NO ESTOY

PIDIENDO OPINIÓN Y LO DIGO CON TODO RESPETO. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO GONZÁLEZ AGUILAR.


GONZÁLEZ AGUILAR:

CREO QUE ES MI TERCERA Y ÚLTIMA INTERVENCIÓN DENTRO DEL PUNTO. NADA MAS PARA

UBICAR, YO CREO QUE EL CONSEJO GENERAL Y TODO ÓRGANO DE GOBIERNO SE RIGE POR

LEYES Y NOS REGIMOS POR LEYES Y SI AQUÍ ESTAMOS TRATANDO UN PUNTO DE ACUERDO DEL

ORDEN DEL DÍA Y PUES SI SOMOS O NOS PRECIAMOS DE SER ALGUNOS ABOGADOS ESTAMOS

TRATANDO ACUERDOS, ESTAMOS TRATANDO MARCO JURÍDICO QUE RIGE LA MATERIA

ELECTORAL QUE SI SE ESTA PIDIENDO, SE ESTA SOLICITANDO ALGO QUE NO ESTE FUNDADO NI

MOTIVADO DENTRO DEL MARCO JURÍDICO QUE RIGE LA MATERIA PUES ES BIENVENIDO Y ES

VÁLIDO PERO ES FUERA DE TODO ACUERDO QUE TIENE QUE VER CON EL CONSEJO GENERAL Y

CON LA APLICACIÓN DEL DERECHO A TODOS Y CADA UNO DE LOS PUNTOS QUE RESUELVE ESTE

CONSEJO. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO. HABIENDO SIDO, TIENE LA PALABRA LA CONSEJERA MARÍA DE

MONTSERRAT MENDOZA BRAND.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA MARÍA DE MONTSERRAT MENDOZA BRAND:

ES NADA MAS A MANERA DE NO SE SI CABE EL TÉRMINO A MANERA DE CONCLUSIÓN SI QUIERO

QUE QUEDE EN ACTAS EL RECONOCIMIENTO PÚBLICO AL TRABAJO QUE TODAS LAS ÁREAS YO

NO QUIERO MENCIONAR NOMBRES PERO SI TODAS LAS ÁREAS QUE SE VIERON INVOLUCRADAS

EN QUE SE ALCANZARA LOS SETECIENTOS SESENTA Y DOS OBSERVADORES ELECTORALES POR

QUE NOS OBLIGA COMO AUTORIDAD ELECTORAL A TRABAJAR AÚN MAS POR ESTA CONFIANZA

DEPOSITADA DE LOS CIUDADANOS EN GENERAL, ENTONCES NUEVAMENTE FELICIDADES A

TODAS LAS ÁREAS Y SOLAMENTE POR QUE NO LO MENCIONARON Y ME CONSTA EL

RECONOCIMIENTO QUE EL DÍA DE AYER EN EL ÚLTIMO CURSO DE OBSERVADORES LE HICIERON

UN RECONOCIMIENTO A TOMAS. ES CUANTO.


A MUCHAS GRACIAS. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO HABIENDO SIDO BASTANTE DISCUTIDO ESTE

PUNTO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LAS CONSEJERAS Y EL CONSEJERO ELECTORALES PARA LA

APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA.


CONSEJERAS Y CONSEJERO ELECTORAL SI APRUEBAN EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE

REFERENCIA POR FAVOR MANIFIÉSTENLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS

CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA

SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO



SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO CONTINÚE CON EL DESAHOGO DEL PUNTO NÚMERO CINCO DEL

ORDEN DEL DÍA.


COMUNICO A ESTE PLENO QUE PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL,

RELATIVO AL RECURSO DE INCONFORMIDAD IEE/RI/011/2013, INTERPUESTO POR EL C. SAÚL

RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO

ACCIÓN NACIONAL ANTE EL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

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CG-R-71/13

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RELATIVO AL RECURSO DE INCONFORMIDAD IEE/RI/011/2013, INTERPUESTO POR EL C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y determinación del quórum legal, vistos para resolver los autos del expediente número IEE/RI/011/2013,, con base en los siguientes:


I. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada al día doce de diciembre del año dos mil doce, se dio inicio formal al Proceso Electoral Local 2012-2013, para la renovación del Congreso del Estado de Aguascalientes y de los H. Ayuntamientos que integran la presente Entidad Federativa, de conformidad con el artículo 164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

II. El veintiséis de enero de dos mil trece, mediante acuerdo identificado como CG-A-19/13, se designó a los integrantes de los Consejos Distritales Electorales para el Proceso Electoral Local 2012-2013.

III. Con fecha primero de febrero del presente año, se hizo la declaratoria de instalación e inicio de sesiones del VIII Consejo Distrital Electoral, para el Proceso Electoral Local 2012-2013.

IV. El dieciocho de mayo de dos mil trece, se recibió en la Sede del VIII Consejo Distrital Electoral, el escrito signado por el C. Lic. Saúl Rodríguez Hernández, en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional, a través del cual impulsó el procedimiento especial sancionador, establecido en los artículos 322 fracción II y 324 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, al denunciar hechos que a su consideración constituyen infracciones a diversas disposiciones electorales y solicitó medidas cautelares.

V. Mediante Acuerdo de diecinueve de mayo del año en curso, se tuvo por recibido el escrito de denuncia, ordenándose formar el expediente correspondiente quedando registrado bajo el número CDVIII/PE/004/2013.

VI. Por Acuerdo de veinticuatro de mayo de dos mil trece, el Secretario Técnico del VIII Consejo Distrital Electoral, tuvo por admitida la Denuncia de Hechos y con fundamento en los artículos 14, 16, 17 y 41, Base III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 322 fracción II, 326, 327 y 329, fracción II, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, ordenó sustanciar el procedimiento especial sancionador en los términos de la normatividad electoral antes invocada.

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VII. El veintisiete de mayo del año en curso se celebró en las instalaciones que ocupa la sede del VIII Consejo Distrital Electoral, la Audiencia de pruebas y alegatos a que se refieren los artículos 326 y 327 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, y una vez desahogado en sus términos el procedimiento especial sancionador, se ordenó al Secretario Técnico, formular el proyecto de resolución, a efecto de su presentación y votación por el VIII Consejo Distrital Electoral.

VIII. En sesión extraordinaria de treinta de mayo del presente año, se aprobó la Resolución CDVIII-R-05/13, por la que se resolvió el procedimiento especial sancionador CDVIII/PE/004/2013 y que declaró infundado el mismo.

IX. El tres de junio de dos mil trece, el C. Lic. Saúl Rodríguez Hernández, en su carácter de Representante Propietario del Partido Acción Nacional, interpuso RECURSO DE INCONFORMIDAD contra la resolución de treinta de mayo de dos mil trece, a que se refiere el párrafo que precede.

X. El Secretario Técnico del VIII Consejo Distrital Electoral, dio trámite al recurso de inconformidad, fijando cédula de notificación en los estrados de dicho Consejo, a fin de dar publicidad prevista en el artículo 372 fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, sin que se hubieran presentado Terceros Interesados.

XI. El ocho de junio de dos mil trece, en la Oficialía de Partes de este Instituto se recibió el oficio CDVIII/179/13, por el que el Secretario Técnico del VIII Consejo Distrital Electoral, remitió el expediente formado con motivo del recurso de inconformidad interpuesto para su sustanciación, recayéndole el número de expediente IEE/RI/011/2013.

XII. El recurrente señaló como ACTO RECLAMADO: “…resolución del Consejo Distrital VIII del Instituto Estatal Electoral del Estado de Aguascalientes, mediante acuerdo del expediente marcado con el número CDVIII/PE/004/13, misma que causa agravio al Partido Acción Nacional.”

XIII. De lo argumentado por el recurrente, básicamente se desprende lo siguiente:

“Tal y como es bien sabido y de explorado derecho, nuestro Código Estatal Comicial prohíbe que las empresas mercantiles contraten propaganda a favor de los candidatos o de cualquier partido político, ya que lo que el legislado (sic) buscó inhibir fue que terceros participen de forma determinada en beneficio de tal o cual Instituto Político y de sus candidatos en detrimento de la equidad en las contiendas electorales, tal y como lo dispone el artículo 175 del Código de la material (sic), el cual me permito transcribir a continuación: (transcribe el artículo 175 del Código Electoral del Estado)

De lo anterior, se desprende que las empresas mercantiles están impedidas de contratar publicidad electoral en beneficio de los candidatos o de cualquier partido político teniendo entonces que la infracción por este medio denunciada está legalmente prevista y existe en la especie a quienes responsabilizar de tal infracción.

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No se discute que los partidos políticos puedan o no hacer promoción de sus candidatos, pero hacerlo a través de un anuncio de una revista burlando las disposiciones de la materia, permite suponer en el contexto en que los hechos ocurren, que se trata de una estrategia tendiente a disfrazar de legal un acto ilegal, lo que es conocido como FRAUDE A LA LEY.

Se entiende por Fraude a la Ley una situación en la cual, para evitar la aplicación de una norma jurídica que no favorece o interesa, una persona se ampara en otra u otras, llamadas normas de cobertura, y busca dar un rodeo que le permita sortear la prohibición o las obligaciones que le imponía la norma vulnerada, es decir, dentro del ámbito de aplicación de las prohibiciones.

De esta definición del Fraude a la Ley procedo a continuación a enumerar porque las acciones denunciadas lo constituyen:

• Está prohibida para las empresas mercantiles a(sic) contratación de mensajes en los medios electorales en beneficio de determinado candidato o partido político; • Mediante el anuncio de una revista, se promueve la imagen de un candidato, haciendo parecer como que de esta manera no se viola la norma; y • En resumen, sortean la prohibición de la norma.

Sobre el fraude a la ley, la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral; expresó dentro del expediente SUP-RAP-248/2008.

“Una violación directa a las leyes se identifica como la adecuación exacta de los hechos a los supuestos normativos que regulan una situación jurídica determinada, mediante que las violaciones por medios o mecanismos distintos pueden actualizarse cuando existan conductas que, si bien, parecieran no encuadrar directamente en el supuesto establecido en la norma, su ejecución genera la afectación al bien jurídico en ella tutelado, esto es, que el resultado obtenido con dichas conductas genere el mismo resultado que se pretendió inhibir con el establecimiento de la norma.

Conforme a lo anterior, dicho tipo de conductas transgresoras del orden jurídico pueden identificarse con la figura que se ha identificado en la doctrina como fraude a la ley, lo que sustancialmente puede describirse como aquella conducta que aparentemente se encuentra permitida en el orden jurídico, configurando con ello una infracción articulada con conductas aparentemente lícitas pero cuyo resultado genera consecuencias conculcatorias (sic) de la norma”.

Estamos entonces ante violaciones de la normatividad electoral constitucional y legal, mediante un mecanismo distinto que se actualiza al existir la aviesa invitación a votar por el candidato denunciado y en contra no sólo de mi representado sino de los demás actores políticos, que parecen no encuadrar en las prohibiciones por estar llevándolas a cabo una revista, pero la consecuencia y el resultado es el mismo que si el propio candidato

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denunciado y su partido hubiesen contratado los espacios publicitarios, pues igual se benefician con ellos, entonces, su ejecución genera la afectación al bien jurídico tutelado; por eso, el resultado obtenido con dicha conducta genera el mismo resultado que se pretendió inhibir por los legisladores al haber establecido ese espíritu en la norma.

Es por lo anterior que mis ahora denunciados violentaron preceptos constitucionales y electorales anteriormente enumerados, en perjuicio de los demás actores de la contienda electoral pretendiendo un beneficio indebido, al promocionar en apariencia a una persona en una revista, siendo que el verdadero objetivo de dicha publicidad lo es el promocionar indebidamente al candidato denunciado, no siendo este acto permitido por la ley electoral, como se desprende del análisis de los artículos expuestos, además debe entenderse la gravedad del acto, ya que el mismo se realiza (al fijarse) en puntos de mayor circulación de la ciudad, por lo que es evidente el impacto que tienen entre los electores de dicho lugar, acreditando que mis ahora demandados, el señor Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave y quien resulte responsable, violentan los principios rectores de la materia electoral en agravio de mi representado y de los demás contendientes en este Distrito Electoral, además cabe hacer mención que el director de la revista LIBRE, en su escrito signado por el señor Carlos Silva Ruiz, reconoce que la revista es publicada cada día 10 de cada mes, con lo cual se acreditó que dicha revista fue publicada en el periodo en el que había veda electoral, por lo cual procede que sea sancionada una de las pates dentro del presente asunto, y debe ser modificado en todos y cada uno de sus puntos el acuerdo CDVIII-R-05/13.

En el mismo orden de ideas el derecho electoral busca controlar la correcta aplicación de los principios constitucionales y legales a los procesos electorales o a la transmisión del poder en México, tutelando los derechos político-electorales de los ciudadanos, la “legalidad consitucional” y las relaciones de los servidores públicos electorales con apego a la normatividad aplicable y la aplicación de los principios certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y equidad, los cuales se definen como:

Certeza.- “Consistente en dotar de facultades expresas a las autoridades locales, de modo que todos los participantes en el proceso electoral conozcan previamente con claridad y seguridad las reglas a que su propia actuación y de las autoridades electorales están sujetas”. (Jurisprudencia P./J.144/2005).

Legalidad.- “Es la garantía formal para que los ciudadanos y las autoridades electorales actúen en estricto apego a las disposiciones consignadas en la ley, de tal manera que no se emitan o desplieguen conductas caprichosas o arbitrarias al margen del texto normativo”. (Jurisprudencia P./J.144/2005).

Objetividad.- “Obliga a que las normas y mecanismos del proceso electoral estén diseñadas para evitar situaciones conflictivas sobre los actos previos a la jornada electoral, durante su desarrollo y en las etapas posteriores a la misma”. (Jurisprudencia P./J.144/2005).

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Independencia.- “Los conceptos de autonomía en el funcionamiento e independencia en las decisiones de las autoridades electorales implican una garantía constitucional a favor de los ciudadanos y de los propios partidos políticos, y se refiere a aquella situación institucional que permite a las autoridades electorales emitir sus decisiones con plena imparcialidad y en estricto apego a la normatividad aplicable al caso, sin tener que acatar o someterse a indicaciones, instrucciones, sugerencias o insinuaciones provenientes de superiores jerárquicos, de otros Poderes del Estado o de personas con las que guardan alguna relación de afinidad política, social o cultural”. (Jurisprudencia P./J.144/2005).

Imparcialidad.- “Consistente en que en el ejercicio de sus funciones las autoridades electorales eviten irregularidades, desviaciones o la proclividad partidista”. (Jurisprudencia P./J.144/2005).

Del Partido Político Revolucionario Institucional

Ahora bien, no se puede soslayar que no sólo es responsable de conductas violatorias a la legislación electoral el candidato denunciado, sino que también los son los Partidos Políticos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México, ya que debe de considerarse que los partidos políticos son personas jurídicas que pueden cometer infracciones a disposiciones electorales a través de sus dirigentes, militantes, simpatizantes, empleados e incluso personas ajenas al partido político, aunado a que dichos partidos políticos son beneficiarios de la propaganda denunciada.

Para arribar a esta conclusión, se tienen cuenta que las personas jurídicas (entre las que se encuentran los partidos políticos) por su naturaleza, por su naturaleza (sic) no pueden actuar por sí solas, pero son susceptibles de hacerlo a través de acciones de personas físicas, razón por la cual, la conducta legal o ilegal en que incurra una persona jurídica sólo puede realizarse a través de la actividad de aquéllas, es decir, por sus militantes en este caso el candidato al Ayuntamiento del Municipio de Calvillo, Ags; quien fue registrado y electo por dicho partido político, beneficiándose indebidamente con esta propaganda irregular.

El legislador mexicano reconoce a los partidos políticos como entes capaces de cometer infracciones a las disposiciones electorales a través de personas físicas, tanto en la Constitución Federal, al establecer en el artículo 41 que los partidos políticos serán sancionados por el incumplimiento de las disposiciones referidas en el precepto, como en el ámbito legal, en el artículo 38, que prevé como obligación de los partidos políticos “conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático”; este precepto regula:

a) El principio de respeto absoluto de la norma, que destaca la mera transgresión a la norma como base de la responsabilidad del partido, lo que es acorde con el artículo 354 mencionado, el cual dispone que al partido se le impondrá una sanción por la violación a la ley; y

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b) La posición de garante del partido político respecto de la conducta de sus miembros y simpatizantes, al imponer la obligación de velar porque ésta se ajuste a los principios del estado democrático, entre los cuales destaca el respeto absoluto a la legalidad, de manera que las infracciones que comenten dichos individuos constituyen el correlativo incumplimiento de la obligación de garante—partido político—que determina su responsabilidad por haber aceptado o al menos tolerado las conductas realizadas dentro de las actividades propias del instituto político, esto conlleva, en último caso, la aceptación de las consecuencias de la conducta ilegal y posibilita la sanción al partido, sin perjuicio de la responsabilidad individual, siendo aplicable al caso que nos ocupa para que esta autoridad proceda a imponer la sanción correspondiente a cada uno de mis ahora demandados por existir una responsabilidad solidaria

El partido político puede ser responsable también de la actuación de terceros que no necesariamente se encuentran dentro de su estructura interna, si le resulta la calidad e garante de la conducta de tales sujetos. Lo anterior sobre la base de que, tanto en la constitución como en la ley electoral secundaria, se establece que el incumplimiento a cualquiera de las normas que contienen los valores que se protegen con el establecimiento a nivel constitucional de los partidos políticos, acarrea la imposición de sanciones, estos valores consisten en la conformación de la voluntad general y la representatividad a través del cumplimiento de la función pública conferida a los partidos políticos, la transparencia en el manejo de los recursos, especialmente los de origen público, así como su independencia ideológica y funcional, razón por la cual es posible establecer que el partido es garante de la conducta, tanto de sus miembros, como de las personas relacionadas con sus actividades, si tales actos inciden en el cumplimiento de sus funciones, así como en la consecución de sus fines, por lo cual es aplicable a los hechos realizados por mis ahora denunciados.

Lo anterior se ve reforzado con lo establecido en la doctrina, en el sentido de que los actos que los órganos estatutarios ejecutan en el desempeño de las funciones que les competen se consideran como actos de la propia persona jurídica, y del deber de vigilancia de la persona jurídica—culpa in vigilando—sobre las personas que actúan en su ámbito.

Lo anterior es así, ya que de la interpretación sistemática y funcional de los artículos 38, párrafo 1, inciso a) 341, párrafo 1, inciso a), 342, párrafo 1, inciso a), 345, párrafo 1, inciso d) y demás relativos y aplicables del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, artículos, 26, 286, 287, y demás relativos aplicables del Código Electoral de Aguascalientes, se desprende que los partidos políticos, como garantes del orden jurídico, pueden deslindarse de responsabilidad respecto de actos de terceros que se estimen infractores de la ley, cuando las medidas o acciones que adopten cumplan las condiciones siguientes: a) Eficacia: cuando su implementación produzca el cese de la conducta infractora o genere la posibilidad cierta de que la autoridad competente conozca el hecho para investigar y resolver sobre la ilicitud de la conducta denunciada; b) Idoneidad: que

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resulte adecuada y apropiada para ese fin; c) Juridicidad: en tanto que se realicen acciones permitidas en la ley y que las autoridades electorales puedan actuar en el ámbito de su competencia; d) Oportunidad: si la actuación es inmediata al desarrollo de los hechos que se consideren ilícitos, y e) Razonabilidad: si la acción implementada es la que de manera ordinaria se podría exigir a los partidos políticos… (transcribe artículos)

Por todos los razonamientos antes vertidos, debe ser procedente la presente queja, ya que tal y como se vuelve a reiterar, con las conductas señaladas en el cuerpo de la presente, se ha violentado la legislación aplicable.”

XIV. El recurrente ofreció las PRUEBAS de su parte, resolviendo esta autoridad sobre su admisión en auto de fecha doce de junio de dos mil trece y en los siguientes términos:

Se ADMITEN en los siguientes términos: 1.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en la certificación de la acreditación del C. Saúl Rodríguez Hernández, como Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el VIII Consejo Distrital Electoral en el Estado de Aguascalientes. 2.- DOCUMENTAL PRIVADA: Consistente en el folleto de promoción electoral del Partido Revolucionario Institucional, en relación a Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave. 3.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en todo lo actuado dentro del expediente número CDVIII/PE/004/13. 4.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en la RESOLUCIÓN DEL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL RESULVE EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE CDVIII/PE/004/2013, INTEGRADO EN VIRTUD DE LA PRESENTACION DE LA DENUNCIA DE HECHOS EN CONTRA DEL C. ISMAEL LANDEROS Y/O ISMAEL LANDEROS EUDAVE Y QUIEN RESULTE RESPONSABLE, POR PARTE DEL C. LIC. SAÚL RODRIGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL. 5.- PRESUNCIONAL EN SU DOBLE ASPECTO DE LEGAL Y HUMANA. 6.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.

XV. El VIII Consejo Distrital Electoral, a través de su Secretario Técnico señaló en su INFORME JUSTIFICADO, lo siguiente:

“Irrefutablemente el agravio vertido por el recurrente es infundado, mismo que hace consistir en:

1. No haber responsabilizado en la especie al infractor del acto denunciado, en virtud de que el Código Electoral prohíbe a las empresas mercantiles contraten propaganda a favor de los candidatos o de cualquier partido político. 2. Un supuesto fraude a la ley, disfrazando de legal un acto ilegal.

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3. Una aparente violación a los principios rectores de la materia electoral, que son: la certeza, legalidad, objetividad, independencia e imparcialidad. 4. La falta de infracción a los Partidos Políticos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México.

De inicio el recurrente hace valer como parte del agravio, no haber responsabilizado al infractor del acto denunciado, refiriendo que existe en el caso que nos ocupa a quien responsabilizar de la supuesta infracción, pues manifiesta que las empresas mercantiles están impedidas de contratar publicidad electoral en beneficio de los candidatos o de cualquier partido político, agravio que resulta infundado, ya que no se acreditó en el procedimiento especial sancionador número CDVIII/PE/004/2013, con las pruebas aportadas por el quejoso, así como por la información proporcionada por el Director General de la revista, que los hechos denunciados constituyen actos de proselitismo o actos anticipados de campaña, por el ciudadano denunciado, quedando de manifiesto que en la inserción denunciada no se incluyen signos, emblemas y expresiones que demuestren de manera objetiva y fehaciente que la publicación de merito, se llevo a cabo con la intención de promover una candidatura o un partido político especifico.

En segundo lugar, respecto del fraude a la ley que hace valer el accionante, como se advierte de las actuaciones del expediente, las acciones denunciadas no lo constituyen, pues como ya se dijo la inserción de la revista no contiene signos, emblemas y expresiones que demuestren, que se trata de campaña o propaganda electoral, por lo que no se acredita infracción alguna al Código Electoral.

En tercer lugar, el impetrante hace valer la violación a los principios rectores de la materia electoral, como son la certeza, la legalidad, objetividad, independencia e imparcialidad, sin embargo, contrario a lo aducido por el recurrente como lo podrá constatara (sic) este órgano superior en todo lo actuado en el expediente de merito esta autoridad electoral, dio cabal cumplimiento en la resolución recurrida a los principios rectores de nuestro sistema estatal electoral previsto en el artículo 4 del Código Electoral, razón por la cual el agravio es notoriamente improcedente.

En cuarto lugar, resulta igualmente improcedente el argumento vertido por el promovente, en el sentido de que no se infraccionó a los Partidos Políticos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México, partidos políticos a los que ni siquiera dirigió su denuncia, sin que en la misma siquiera se haya mencionado Partido Verde Ecologista de México, pues como ya quedó de manifiesto no se acreditó en el procedimiento con las pruebas aportadas, que los hechos denunciados constituyen actos de proselitismo o anticipados de campaña, en razón de que en la inserción denunciada no se incluyen signos, emblemas y expresiones que demuestren de manera objetiva y fehaciente, que la publicación de la revista, se llevó a cabo con la intención de promover una candidatura o un partido político en específico.

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Finalmente cabe mencionar que la resolución impugnada, se encuentra debidamente fundada y motivada, contiene los fundamentos jurídicos y razonamientos lógico-jurídicos que sirvieron de base para su emisión, cumpliendo desde luego con las exigencias constitucionales y legales, para determinar infundado el procedimiento especial sancionador incoado en contra del C. Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave, por lo que este órgano electoral sostiene la legalidad de la resolución impugnada, al ser infundado el agravio que hace valer el impetrante”.

XVI. A la autoridad responsable por auto de fecha doce de junio de dos mil trece, se le admitieron las siguientes Pruebas:

1.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en el expediente CDVIII/PE/004/13. 2.- DOCUMENTAL: Consistente en las copias simples de las páginas 31 a 34 del Periódico Oficial del Estado, de fecha veintidós de abril de dos mil trece, en el cual se publicó el acuerdo mediante el cual se le designó como Consejero Técnico en sesión extraordinaria del Consejo General de fecha doce de abril de este año.

XVII. Con fundamento en el artículo 394, fracción I, del Código Electoral vigente, el Secretario Técnico del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, formuló proyecto de resolución conforme a los siguientes considerandos y puntos resolutivos:

C O N S I D E R A N D O S

PRIMERO.- En términos de los artículos 116, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 92 y 94 párrafo primero, fracciones I, II y V del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público autónomo, depositario de la función estatal de organizar elecciones, independiente en sus decisiones y funcionamiento, profesional en su desempeño, cuyos fines fundamentales son el contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos, garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones, velando por la autenticidad y efectividad del sufragio.

SEGUNDO.- El artículo 95 primer párrafo, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes establece como órgano superior de dirección y decisión electoral del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, al Consejo General quien de conformidad con lo señalado en el artículo 99, fracciones I, XIX, XXVIII y XXXVI del mismo ordenamiento, es competente para vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en el Código Electoral del Estado de Aguascalientes, resolver los recursos en los términos de dicho ordenamiento legal, dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el Código de la

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materia, así como las demás que dicho ordenamiento y demás leyes de la materia le confiera.

TERCERO.- Este Consejo General es competente para resolver el presente Recurso de Inconformidad según lo dispuesto por el artículo 391 del citado ordenamiento legal.

CUARTO.- El artículo 102 fracción XVIII, del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, señala como atribuciones del Secretario Técnico del Consejo General, el recibir, tramitar y sustanciar los recursos de inconformidad que se interpongan para impugnar actos o resoluciones de los demás órganos electorales del Instituto y preparar el proyecto de resolución correspondiente.

QUINTO.- El recurso de inconformidad interpuesto por el C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el VIII Consejo Distrital, fue presentado en tiempo y forma de conformidad con lo dispuesto por los artículos 362 y 363 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

SEXTO.- En cuanto a la personalidad del recurrente C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, se le tiene reconocida por haberla acreditado con la certificación de su nombramiento, emitido por el Lic. Adolfo Nicolás Hernández Bustillos, Secretario Técnico del VIII Consejo Distrital Electoral.

SÉPTIMO.- Este Consejo General tiene acreditada la personalidad de la Autoridad Responsable, por conducto del Lic. Adolfo Nicolás Hernández Bustillos, Secretario Técnico del VIII Consejo Distrital Electoral, mediante la exhibición de las copias de las páginas 31 a 34 del Periódico Oficial del Estado, de fecha veintidós de abril de dos mil trece, en el cual se publicó el acuerdo mediante el cual se le designó como Secretario Técnico en sesión extraordinaria del Consejo General de fecha doce de abril de este año; ello con fundamento en el numeral 367 fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

OCTAVO.- ESTUDIO DE CAUSALES DE IMPROCEDENCIA. Dispone el artículo 1º del Código de la materia, lo siguiente: “Las disposiciones de este Código son de orden público y de observancia general en el Estado de Aguascalientes…”; por ello, debe considerarse que en todo medio de impugnación es presupuesto procesal la inexistencia de causas de improcedencia previstas en el mismo cuerpo normativo, las cuales deben estudiarse de manera previa al fondo del recurso, incluso de oficio, con independencia de que se aleguen o no por las partes. En el caso que nos ocupa no existen causales de desechamiento o improcedencia que se deban estudiar, ya que no fueron invocadas por alguna de las partes, ni este Consejo General las advierte de oficio. NOVENO.- FIJACIÓN DE LA LITIS: Del análisis integral del expediente que contiene el recurso de inconformidad remitido a esta Autoridad por parte de la responsable, se desprende que la litis consiste en determinar, si como lo afirma el recurrente: La autoridad responsable en

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la resolución impugnada debió responsabilizar a Ismael Landeros Eudave y/o Ismael Landeros, por la supuesta contratación de propaganda electoral con una empresa mercantil; si la nota publicada con el nombre “Ismael Landeros en familia” que aparece en la revista de eventos sociales denominada “Libre” constituye un acto anticipado de campaña; si dicha publicación es una estrategia tendiente a disfrazar de legal un acto ilegal; si se vulneraron los principios rectores de la materia electoral; si la autoridad responsable debió infraccionar a los Partidos Políticos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México; o si por el contrario, como lo afirma la Autoridad Responsable: La resolución impugnada se encuentra debidamente fundada y motivada, ya que no se acreditó en el procedimiento especial sancionador CDVIII/PE/004/2013, que los hechos denunciados constituyen actos anticipados de campaña, ni que el artículo mencionado constituye fraude a la ley, pues no contiene signos, emblemas y expresiones que demuestren que se trata de propaganda electoral, que en todo lo actuado se observaron los principios rectores del sistema estatal electoral, que no se sancionó a Partido Político alguno, en virtud de que no se acreditó la supuesta infracción a la ley electoral, además de que en el procedimiento especial sancionador no se denunció al Partido Verde Ecologista de México.

DÉCIMO.- VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS, ESTUDIO DE FONDO Y ANÁLISIS DE AGRAVIOS.

En términos de los artículos 369, 370 y 371 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, las pruebas admitidas y desahogadas en el recurso de inconformidad serán valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la lógica, la experiencia y la sana crítica, así como a los principios rectores de la función electoral, con el objeto de que produzcan convicción sobre los hechos recurridos, procediendo esta autoridad al estudio de las mismas, a efecto de precisar si se cumplen los extremos aducidos por el recurrente en su inconformidad.

Una vez fijada la litis, se procede a realizar una valoración de las pruebas admitidas a las partes y desahogadas por esta autoridad, determinando primero a quién corresponde la carga de la prueba, siendo que la misma toca al recurrente o accionante, según el artículo 370 segundo párrafo del Código electoral en mención:

“ARTÍCULO 370.-

El que afirma está obligado a probar. También lo está el que niega, cuando su negación envuelve la afirmación expresa de un hecho. “

Al corresponderle la carga de la prueba al recurrente, se procederá a valorar las probanzas ofrecidas por su parte y admitidas por esta autoridad, siendo éstas las siguientes:

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1.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en la certificación de la acreditación del C. Saúl Rodríguez Hernández, como Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el VIII Consejo Distrital Electoral en el Estado de Aguascalientes. 2.- DOCUMENTAL PRIVADA: Consistente en el folleto de promoción electoral del Partido Revolucionario Institucional, en relación a Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave. 3.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en todo lo actuado dentro del expediente número CDVIII/PE/004/13. 4.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en la RESOLUCIÓN DEL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL RESULVE EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE CDVIII/PE/004/2013, INTEGRADO EN VIRTUD DE LA PRESENTACION DE LA DENUNCIA DE HECHOS EN CONTRA DEL C. ISMAEL LANDEROS Y/O ISMAEL LANDEROS EUDAVE Y QUIEN RESULTE RESPONSABLE, POR PARTE DEL C. LIC. SAÚL RODRIGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL. 5.- PRESUNCIONAL: En su doble aspecto de legal y humana. 6.- INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES.

A las probanzas DOCUMENTALES PÚBLICAS 1, 3 y 4, se les concede valor probatorio pleno, por así señalarlo el artículo 371 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes y con tales probanzas se acredita lo siguiente: que el recurrente es representante del Partido Acción Nacional ante el Consejo Distrital VIII Electoral; que la autoridad responsable fundó y motivó la resolución ahora impugnada, valorando las pruebas admitidas a las partes; que se llevó a cabo una sesión extraordinaria en fecha treinta de mayo del año en curso en la cual se aprobó la resolución CDVIII-R-05/13, mediante la cual se resolvió el procedimiento especial sancionador CDVIII/PE/004/2013, correspondiente a la denuncia de hechos en contra del C. Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave y/o Partido Revolucionario Institucional y/o quien resulte responsable y que dicha resolución está firmada pues la misma fue aprobada por el Consejo Distrital en comento.

A la probanza DOCUMENTAL PRIVADA 2, se le concede valor probatorio indiciario, por así señalarlo el artículo 371, párrafo tercero, del Código Electoral del Estado, en virtud de que los demás elementos que obran en el expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio, aunado a que no se ofreció probanza alguna que adminiculada a la documental privada en mención le permitiera alcanzar la fuerza probatoria plena, de la que se advierte la existencia de un folleto de promoción electoral del Partido Revolucionario Institucional en la que aparece el candidato a la Presidencia Municipal de Calvillo, Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave, acompañado de nueve personas, sin que se logre obtener suficientes datos que permitan a esta autoridad conocer las circunstancias de modo, lugar y tiempo de distribución de esa propaganda.

Ahora bien, se procede a valorar las pruebas admitidas a la autoridad responsable, las cuales fueron las siguientes:

1.- DOCUMENTAL PÚBLICA: Consistente en el expediente CDVIII/PE/004/13. 2.- DOCUMENTAL: Consistente en las copias simples de las páginas 31 a 34 del Periódico

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Oficial del Estado, de fecha veintidós de abril de dos mil trece, en el cual se publicó el acuerdo mediante el cual se le designó como Consejero Técnico en sesión extraordinaria del Consejo General de fecha doce de abril de este año.

Se valoran las pruebas antes señaladas, de acuerdo a lo siguiente: Con la DOCUMENTAL PÚBLICA admitida con el número 1, se comprueba que la autoridad responsable fundó y motivó la resolución impugnada, valorando las pruebas admitidas a las partes.

Con la DOCUMENTAL admitida bajo el número 2, se acredita la personalidad con que comparece la autoridad responsable.

A las anteriores probanzas DOCUMENTAL PÚBLICA 1 y DOCUMENTAL 2, se les concede valor probatorio pleno, por así señalarlo el artículo 371 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, además de que no fueron desvirtuadas con algún otro medio probatorio.

Esta autoridad al analizar las pruebas ofrecidas en el presente medio de impugnación, así como la INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES y la PRESUNCIONAL, admitidas a ambas partes, deduce que de la información con que se cuenta, así como del análisis de las constancias procesales, la parte recurrente no probó sus afirmaciones y por el contrario, queda acreditado que la resolución impugnada se encuentra debidamente fundada y motivada.

Finalmente, cabe señalar que si bien es cierto que el recurrente no acreditó sus afirmaciones, esta autoridad electoral, en cumplimiento del principio de exhaustividad que debe prevalecer en toda resolución y al que se refiere la jurisprudencia 43/2002, analizó todas las constancias procesales y pruebas admitidas a las partes.

PRINCIPIO DE EXHAUSTIVIDAD. LAS AUTORIDADES ELECTORALES DEBEN OBSERVARLO EN LAS RESOLUCIONES QUE EMITAN.-Las autoridades electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales, cuyas resoluciones admitan ser revisadas por virtud de la interposición de un medio de impugnación ordinario o extraordinario, están obligadas a estudiar completamente todos y cada uno de los puntos integrantes de las cuestiones o pretensiones sometidas a su conocimiento y no únicamente algún aspecto concreto, por más que lo crean suficiente para sustentar una decisión desestimatoria, pues sólo ese proceder exhaustivo asegurará el estado de certeza jurídica que las resoluciones emitidas por aquéllas deben generar, ya que si se llegaran a revisar por causa de un medio de impugnación, la revisora estaría en condiciones de fallar de una vez la totalidad de la cuestión, con lo cual se evitan los reenvíos, que obstaculizan la firmeza de los actos objeto de reparo e impide que se produzca la privación injustificada

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de derechos que pudiera sufrir un ciudadano o una organización política, por una tardanza en su dilucidación, ante los plazos fatales previstos en la ley para las distintas etapas y la realización de los actos de que se compone el proceso electoral. De ahí que si no se procediera de manera exhaustiva podría haber retraso en la solución de las controversias, que no sólo acarrearía incertidumbre jurídica, sino que incluso podría conducir a la privación irreparable de derechos, con la consiguiente conculcación al principio de legalidad electoral a que se refieren los artículos 41, fracción III; y 116, fracción IV, inciso b), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Tercera Época

Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano. SUP-JDC-010/97.Organización Política Partido de la Sociedad Nacionalista. 12 de marzo de 1997. Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-050/2002. Partido de la Revolución Democrática. 13 de febrero de 2002. Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-067/2002 y acumulado. Partido Revolucionario Institucional. 12 de marzo de 2002. Unanimidad de cinco votos.

Notas: El contenido del artículo 41, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, interpretado en esta jurisprudencia, corresponde con el 41, base V, del ordenamiento vigente.

La Sala Superior en sesión celebrada el veinte de mayo de dos mil dos, aprobó por unanimidad de seis votos la jurisprudencia que antecede y la declaró formalmente obligatoria.

Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Suplemento 6, Año 2003, página 51.

Resulta pertinente el análisis de los agravios esgrimidos por el recurrente y toda vez que los mismos se encuentran íntimamente ligados, esta autoridad procederá a su análisis integral, sirviendo de apoyo la jurisprudencia emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación:

AGRAVIOS, SU EXAMEN EN CONJUNTO O SEPARADO, NO CAUSA LESIÓN.—El estudio que realiza la autoridad responsable de los agravios propuestos, ya sea que los examine en su conjunto, separándolos en distintos grupos, o bien uno por uno y en el propio orden de su exposición o en orden diverso, no causa afectación jurídica alguna que amerite la revocación del fallo impugnado, porque no es la forma como los agravios se analizan lo que puede

http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/1997/JDC/SUP-JDC-00010-1997.htm

http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/2002/JRC/SUP-JRC-00050-2002.htm

http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/2002/JRC/SUP-JRC-00067-2002.htm

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originar una lesión, sino que, lo trascendental, es que todos sean estudiados.

Tercera Época:

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-249/98 y acumulado.—Partido Revolucionario Institucional.—29 de diciembre de 1998.—Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-255/98.—Partido Revolucionario Institucional.—11 de enero de 1999.—Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-274/2000.—Partido Revolucionario Institucional.—9 de septiembre de 2000.—Unanimidad de votos.

Revista Justicia Electoral 2001, suplemento 4, páginas 5-6, Sala Superior, tesis S3ELJ 04/2000.

Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2002, páginas 13-14.

Los agravios expresados por el recurrente, son los siguientes:

A) Que el VIII Consejo Distrital Electoral debió responsabilizar al infractor del acto denunciado en el procedimiento especial sancionador CDVIII/PE/004/2013, toda vez que el artículo 175 del Código Electoral del Estado, prohíbe a las empresas mercantiles contratar propaganda electoral a favor de los candidatos o de cualquier partido político, con la finalidad de garantizar la equidad en las contiendas electorales.

Esta autoridad estima que dicho agravio es infundado, pues contrario a lo aducido por el recurrente, la nota publicada con el nombre “Ismael Landeros en familia” en la revista de eventos sociales denominada “Libre”, no reúne los elementos esenciales para ser considerada como propaganda electoral, pues en la misma no se advierte de manera clara y objetiva que haya sido difundida con la finalidad de promover ante la ciudadanía al candidato a la Presidencia Municipal de Calvillo, Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave, pues en la misma no aparecen signos, emblemas o expresiones que identifiquen al partido político que registró al candidato denunciado, en efecto en la portada de la revista ”Libre” únicamente se aprecia la fotografía del candidato denunciado acompañado de nueve personas, así como la inscripción “Ismael Landeros en Familia” y en el artículo concreto solamente se observan seis fotografías en blanco y negro en las que se ve al candidato denunciado acompañado de diversas personas, mismo que alude a una reunión de carácter familiar que celebró con motivo del cumpleaños de su hijo Ismael Jr. en la que anunció su nombramiento como candidato a la presidencia de Calvillo, y hace un relato de su trayectoria académica y laboral, sin que se incluyan o aporten datos que evidencien el propósito de presentar ante la ciudadanía los programas y acciones fijados por un determinado partido político en sus documentos básicos, o una plataforma electoral, así como tampoco que denoten la intención de hacer promoción

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electoral o que estén dirigidos a la obtención del voto a favor del mencionado candidato, ni muchos la indicación del Partido y/o Partidos que lo postularon.

Sirve de apoyo a la anterior consideración, la tesis jurisprudencial número 37/2010, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, siguiente:

PROPAGANDA ELECTORAL. COMPRENDE LA DIFUSIÓN COMERCIAL QUE SE REALIZA EN EL CONTEXTO DE UNA CAMPAÑA COMICIAL CUANDO CONTIENE ELEMENTOS QUE REVELAN LA INTENCIÓN DE PROMOVER UNA CANDIDATURA O UN PARTIDO POLÍTICO ANTE LA CIUDADANÍA.- En términos del artículo 228, párrafos 3 y 4, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la propaganda electoral es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral se difunden con el propósito de presentar ante la ciudadanía, las candidaturas registradas; esto es, se trata de una forma de comunicación persuasiva para obtener el voto del electorado o desalentar la preferencia hacia un candidato, coalición o partido político. En ese sentido, se debe considerar como propaganda electoral, todo acto de difusión que se realice en el marco de una campaña comicial, con independencia de que se desenvuelva en el ámbito de la actividad comercial, publicitaria o de promoción empresarial, cuando en su difusión se muestre objetivamente que se efectúa también con la intención de promover una candidatura o un partido político ante la ciudadanía, por incluir signos, emblemas y expresiones que los identifican, aun cuando tales elementos se introduzcan en el mensaje de manera marginal o circunstancial.

Cuarta Época

Recurso de apelación. SUP-RAP-115/2007.—Actor: Partido de la Revolución Democrática.—Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.—12 de marzo de 2008.—Unanimidad de seis votos.—Ponente: Constancio Carrasco Daza.—Secretarios: Fidel Quiñones Rodríguez y Daniel Juan García Hernández.

Recurso de apelación. SUP-RAP-198/2009.—Actor: Partido de la Revolución Democrática.—Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.—26 de agosto de 2009.—Mayoría de cuatro votos.—Engrose: María del Carmen Alanis Figueroa.—Disidentes: Constancio Carrasco Daza, José Alejandro Luna Ramos y Pedro Esteban Penagos López.—Secretarios: Enrique Figueroa Ávila y Roberto Jiménez Reyes.

Recursos de apelación. SUP-RAP-220/2009 y acumulados.—Actores: Partido Verde Ecologista de México y otros.—Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.—26 de agosto de 2009.—Unanimidad de votos.—Ponente: Constancio

http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/2007/RAP/SUP-RAP-00115-2007.htm



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Carrasco Daza.—Secretarios: José Luis Ceballos Daza y Omar Oliver Cervantes.

Notas: En la sentencia dictada en el expediente SUP-RAP-115/2007 se interpretaron los párrafos 3 y 4 del artículo 182, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales ya abrogado, cuyo contenido corresponde a los párrafos 3 y 4, del artículo 228, del código vigente.

La Sala Superior en sesión pública celebrada el seis de octubre de dos mil diez, aprobó por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la declaró formalmente obligatoria.

Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 3, Número 7, 2010, páginas 31 y 32.

Por otro lado, tampoco le asiste razón al recurrente, en lo referente a la parte del concepto de agravio en el que argumenta, que el artículo 175 del Código Electoral del Estado, prohíbe a las empresas mercantiles contratar propaganda electoral a favor de los candidatos o de cualquier partido político, pues en el caso que nos ocupa este artículo no resulta aplicable, ya que este precepto en particular está encaminado a establecer la prohibición a los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular de contratar propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión, no así de aquellas inserciones que se hagan en diarios, revistas y otros medios impresos, como los anuncios publicitarios y similares, lo anterior sin conceder que la nota de referencia se trate (o se califique como) de propaganda electoral.

En efecto, el artículo 175 del Código Electoral del Estado, a la letra dispone:

“Artículo 175.- Los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular que participen en los procesos de selección interna convocados por cada partido no podrán realizar actividades de proselitismo o difusión de propaganda, por ningún medio, antes de la fecha de inicio de las precampañas, ni tampoco lo podrán hacer después de obtener la candidatura del partido en cuestión y hasta el inicio de las campañas; la violación a esta disposición se sancionará con la negativa de registro como precandidato o candidato según el caso.

Los partidos políticos harán uso del tiempo en radio y televisión que conforme a este Código les corresponda para la difusión de sus procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine el Instituto Federal Electoral. Los precandidatos debidamente

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registrados podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través del tiempo que corresponda en dichos medios al partido político por el que pretenden ser postulados.

Queda prohibido a los precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular, en todo tiempo, la contratación de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión. La violación a esta norma se sancionará con la negativa de registro como precandidato, o en su caso con la cancelación de dicho registro. De comprobarse la violación a esta norma en fecha posterior a la de postulación del candidato por el partido de que se trate, el Consejo negará el registro legal del infractor.”

La lectura del precepto transcrito, específicamente de la parte inicial de su tercer párrafo, nos permite arribar a la conclusión, de la existencia de la prohibición de la contratación de propaganda en radio y televisión, pero no se advierte la de la prohibición que aduce el recurrente al formular su agravio.

B) Sostiene que se vulneran en su perjuicio los principios rectores del sistema electoral, en razón de que el artículo publicado con el nombre “Ismael Landeros en familia” que aparece en la revista de eventos sociales denominada “Libre”, constituye fraude a ley, en virtud de que en apariencia se promociona a una persona en una revista, siendo que el verdadero objetivo de dicha publicidad es promocionar indebidamente al candidato denunciado.

El concepto de agravio es infundado, pues como ya se dijo, la nota publicada en la revista “Libre”, no contiene los elementos indispensables para ser considerada propaganda electoral, pues en la misma no se advierte la existencia de signos, emblemas o expresiones que identifiquen al Partido Político o Coalición que registró al candidato en cuestión, de una manera tal que evidencie o haga manifiesta la intención de promover al candidato a la Presidencia Municipal de Calvillo, Ismael Landeros y/o Ismael Landeros Eudave, con el objetivo de dirigir el voto de los electores en su beneficio y en tal virtud no es posible sostener que los hechos denunciados en el procedimiento especial sancionador del cual deriva el presente recurso de inconformidad, configuren un fraude a la ley.

C) Sostiene además que, se conculcan en su perjuicio los principios rectores del sistema electoral, toda vez que la revista “Libre” en la que aparece el artículo titulado “Ismael Landeros en familia” fue publicada en el periodo en el que había veda electoral y que de acuerdo con el folleto de promoción electoral del Partido Revolucionario Institucional, el candidato de dicho Partido a la Presidencia Municipal de Calvillo, se encuentra utilizando la misma fotografía que aparece en la portada de la mencionada revista, por lo que se acredita que se realizaron actos anticipados de campaña electoral.

Este concepto de agravio resulta infundado, ya que no se reúnen los aspectos o elementos que se deben tomar en cuenta para determinar que los hechos sometidos a análisis efectivamente constituyen actos anticipados de campaña, pues como bien lo determinó la autoridad responsable en la resolución impugnada y como se ha demostrado aquí, respecto de la nota publicada en la revista “Libre”, ésta ni siquiera tiene el carácter de propaganda electoral al no

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incluir signos, emblemas y expresiones que demuestren de manera objetiva y fehaciente que la publicación se llevó a cabo para promover una candidatura o a un Partido Político en especifico ante la ciudadanía del Municipio de Calvillo, sino que constituye el ejercicio de dos derechos fundamentales plenamente reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el de libertad de expresión y libertad de prensa, por parte del Director General de la revista en cuestión. En lo referente al folleto de promoción electoral del Partido Revolucionario Institucional en el que aparece la misma fotografía que fue insertada en la portada de la revista “Libre”, se tiene que es un documento privado, sin fecha, que no fue adminiculado con otros medios de prueba que permitan establecer las circunstancias en las que fue distribuido, por lo que es imposible determinar si el mismo se difundió antes del inicio formal de las campañas para la elección de los Ayuntamientos, es decir antes del veinte de mayo de dos mil trece. Luego al no haberse acreditado infracción alguna a la normatividad electoral, en los términos antes apuntados, es que puede válidamente concluirse por este Consejo General, que no existió transgresión alguna por parte del VIII Consejo Distrital Electoral, en relación a los principios que rectores que rigen la materia electoral, de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, definitividad y objetividad.

D) Señala que la autoridad responsable debió sancionar al Partido Revolucionario Institucional y al Partido Verde Ecologista de México, ya que al ser personas jurídicas pueden cometer infracciones a las disposiciones electorales a través de sus dirigentes, militantes, simpatizantes, empleados e incluso personas ajenas al partido político.

Agravio que esta autoridad estima que es infundado, ya que primeramente, al no haberse demostrado que la nota publicada con el título “Ismael Landeros en Familia” en la revista “Libre” reúne los elementos objetivos y subjetivos para ser considerada como propaganda electoral del hoy candidato del Partido Revolucionario Institucional y segundo, al no quedar demostrado para esta autoridad que el folleto en el que se promociona la imagen de Ismael Landeros y/o Ismael Landeros fuera propaganda de campaña del hoy denunciado ni que su distribución o difusión se haya llevado a cabo antes de la fecha de inicio formal de las campañas para la elección de los Ayuntamientos cuya población sea superior a los cuarenta mil habitantes, consideraciones tales que permiten arribar a la conclusión de que no se configura infracción alguna a la ley electoral y en consecuencia no es procedente responsabilizar a partido político o candidato alguno, ni mucho menos puede esperarse que los Institutos Políticos señalados por el recurrente, compareciesen a responder por actividades o hechos, que no son contrarios a la normatividad electoral.

Por los motivos expuestos, este órgano Electoral sostiene la legalidad de la resolución impugnada, confirmando la misma, al ser infundados los agravios hechos valer por el impetrante.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 Base I y 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 apartado B de la

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Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 4º, 23 fracción V, 91, 92, 94, 95, 99 fracciones I, XIX y XXXVI, 102 fracciones V, XVIII y XXIII, 321 fracción IV, 358 fracción I, 359 fracción I, 362, 363, 367, 368 fracción I, inciso b), 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 391, 392, 393, 394, 395 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, este Órgano Electoral procede a emitir la siguiente:

RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Este Consejo General es competente para resolver el Recurso de Inconformidad interpuesto por el C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el VIII Consejo Distrital, identificado bajo el número de expediente IEE/RI/011/2013, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran la presente Resolución. SEGUNDO.- Este Consejo General determina confirmar la Resolución CDVIII-R-05/13 emitida por el VIII Consejo Distrital Electoral en Sesión Extraordinaria de fecha 30 de mayo de 2013, denominada “RESOLUCIÓN DEL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL RESULVE EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE CDVIII/PE/004/2013, INTEGRADO EN VIRTUD DE LA PRESENTACION DE LA DENUNCIA DE HECHOS EN CONTRA DEL C. ISMAEL LANDEROS Y/O ISMAEL LANDEROS EUDAVE Y QUIEN RESULTE RESPONSABLE, POR PARTE DEL C. LIC. SAÚL RODRIGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”. TERCERO.- Notifíquese por oficio la presente Resolución al Partido Acción Nacional, de conformidad con lo previsto en los artículos 379, 381 fracción IV y 382 fracción IV del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

CUARTO.- Notifíquese personalmente la presente Resolución al recurrente C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el VIII Consejo Distrital, de conformidad con lo previsto en los artículos 379, 381 fracción I y 382 fracción IV del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

QUINTO.- Se instruye al Secretario Técnico de este Consejo General, para que notifique mediante oficio y con copia certificada de la presente Resolución, a la Presidenta del VIII Consejo Distrital Electoral, el contenido de la presente Resolución, de conformidad con el artículo 383 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

SEXTO.- La presente Resolución surtirá sus efectos al momento de su aprobación.

SÉPTIMO.-. Para su conocimiento general, publíquese la presente Resolución en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página de Internet de este Instituto Estatal

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Electoral, según lo establece el artículo 48 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.

La presente Resolución fue aprobada en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebrada a los catorce días del mes de Junio del año dos mil trece. CONSTE.-----------------------------------------------------------

LA PRESIDENTA

EL SECRETARIO TÉCNICO

MTRA. LYDIA GEORGINA

BARKIGIA LEAL

LIC. SANDOR EZEQUIEL

HERNÁNDEZ LARA


SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO EN RAZÓN DE QUE SE APROBÓ LA DISPENSA DE LA LECTURA EN

TÉRMINOS GENERALES DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN, YA QUE SE CITÓ A LOS

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS CON UNA HORA DE ANTELACIÓN PARA QUE PUDIERAN

LEERLO LE SOLICITO DE LECTURA A LOS PUNTOS RESOLUTIVOS ESPECÍFICOS.


CON SU PERMISO CONSEJERA PRESIDENTA. RESOLUCIÓN PRIMERO. ESTE CONSEJO GENERAL ES

COMPETENTE PARA RESOLVER EL RECURSO DE INCONFORMIDAD INTERPUESTO POR EL C. SAÚL

RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO

ACCIÓN NACIONAL ANTE EL VIII CONSEJO DISTRITAL, IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE

EXPEDIENTE IEE/RI/011/2013, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS CONSIDERANDOS QUE

INTEGRAN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. SEGUNDO.- ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINA

CONFIRMAR LA RESOLUCIÓN CDVIII-R-05/13 EMITIDA POR EL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL

EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 30 DE MAYO DE 2013, DENOMINADA “RESOLUCIÓN DEL

VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL, MEDIANTE LA CUAL RESULVE EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

SANCIONADOR IDENTIFICADO BAJO EL NÚMERO DE EXPEDIENTE CDVIII/PE/004/2013,

INTEGRADO EN VIRTUD DE LA PRESENTACION DE LA DENUNCIA DE HECHOS EN CONTRA DEL C.

ISMAEL LANDEROS Y/O ISMAEL LANDEROS EUDAVE Y QUIEN RESULTE RESPONSABLE, POR PARTE

DEL C. LIC. SAÚL RODRIGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL”. TERCERO.- NOTIFÍQUESE POR OFICIO LA PRESENTE RESOLUCIÓN

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AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 379,

381 FRACCIÓN IV Y 382 FRACCIÓN IV DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE

AGUASCALIENTES. CUARTO.- NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL

RECURRENTE C. SAÚL RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO

DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL VIII CONSEJO DISTRITAL, DE CONFORMIDAD CON LO

PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 379, 381 FRACCIÓN I Y 382 FRACCIÓN IV DEL CÓDIGO ELECTORAL

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. QUINTO.- SE INSTRUYE AL SECRETARIO TÉCNICO DE ESTE

CONSEJO GENERAL, PARA QUE NOTIFIQUE MEDIANTE OFICIO Y CON COPIA CERTIFICADA DE LA

PRESENTE RESOLUCIÓN, A LA PRESIDENTA DEL VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL, EL

CONTENIDO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 388 DEL

CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. SEXTO.- LA PRESENTE RESOLUCIÓN

SURTIRÁ SUS EFECTOS AL MOMENTO DE SU APROBACIÓN.SÉPTIMO.-. PARA SU CONOCIMIENTO

GENERAL, PUBLÍQUESE LA PRESENTE RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE

AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA PÁGINA DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO ESTATAL

ELECTORAL, SEGÚN LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 48 DEL REGLAMENTO DE REUNIONES Y

SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL.


VOY A HACER UNA ANOTACIÓN AL LEER EL SECRETARIO TÉCNICO EN EL PUNTO QUINTO DIJO EL

ARTÍCULO 388, PERO ESTA BIEN ASENTADO EN EL, O SEA FUE UN ERROR ES 383, NADA MAS PARA

QUE EN EL AUDIO ESTE CORRECTO. SEÑORES Y SEÑORAS INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO

GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL CONTENIDO DE ESTE PROYECTO DE RESOLUCIÓN

POR SI TUVIERAN ALGÚN COMENTARIO TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO SALVADOR

HERNÁNDEZ GALLEGOS REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.



MUCHAS GRACIAS, CON EL PERMISO DE ESTA MESA. BUENO COMO DICE POR AHI EL TÍTULO DE

UNA CANCIÓN NO ME EXTRAÑA NADA Y NO ME EXTRAÑA NADA QUE SEA LA CONFIRMACIÓN Y

SOBRE TODO QUE SEA OTRA RESOLUCIÓN EN CONTRA DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, LO

QUE SI PEDIRÍA A ESTE CONSEJO Y CON TODO RESPETO A LOS CONSEJEROS YO SE LO HICE

SABER AL SECRETARIO TÉCNICO Y SE LO HE HECHO SABER EN CADA UNA DE LAS AUDIENCIAS, EL

DERECHO ELECTORAL REVISTE UNA CARACTERÍSTICA MUY ESPECIAL, MUY DIFERENTE AL CIVIL,

MUY DIFERENTE AL PENAL, MUY DIFERENTE AL MERCANTIL POR QUE ESTA CARACTERÍSTICA NOS

DA PRECISAMENTE LA EXPERIENCIA Y EL CONOCIMIENTO DE LO QUE TENEMOS Y ESTAMOS

HACIENDO EN ESTA MATERIA Y LO DIGO EN ESTE PUNTO POR QUE ESPERO SI NO LES MOLESTA

MI COMENTARIO A ALGUNOS JURISCONSULTOS, SABELOTODO DE LA MATERIA ELECTORAL EL

HECHO DE QUE NOSOTROS SI FUNDAMOS Y MOTIVAMOS NUESTRAS APELACIONES Y NUESTROS

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RECURSOS Y LA SALA ADMINISTRATIVA Y ELECTORAL YA DIJO EL DÍA DE AYER QUE ESTE CONSEJO

NO FUNDÓ NI MOTIVÓ LA SANCIÓN QUE LE.


LICENCIADO, POR FAVOR NADA MAS EN RELACIÓN CON LO QUE ESTAMOS TRATANDO.



TENÍA RELACIÓN CON ESTO POR QUE LES PIDO QUE EN ARAS DE QUE LA SALA ADMINISTRATIVA

NO LES VUELVA A DECIR QUE NO FUNDARON NI MOTIVARON UNA RESOLUCIÓN LES PEDIRÍA DE

VERDAD DE FAVOR QUE SE ANALIZARA CONCIENZUDAMENTE Y DE MANERA DETALLADA PERO

SOBRE TODO VALORANDO TODAS Y CADA UNA DE LAS PRUEBAS POR QUE ESA ES LA FACULTAD

QUE TIENE EL CONSEJO, NOSOTROS COMO PARTIDO POLÍTICO SIMPLEMENTE EMITIMOS

NUESTRO PUNTO DE VISTA E IMPUGNAMOS, YO NO DIGO SI ESTA BIEN O ESTE MAL ESTA

RESOLUCIÓN QUE ESTÁN SACANDO AHORITA, VAMOS A ANALIZARLA Y SI ES PROCEDENTE

VAMOS A IMPUGNARLA POR QUE YO NO PUEDO DAR AHORITA UNA JURISPRUDENCIA NI

MUCHO MENOS EMITIR UN CRITERIO JURÍDICO DE SI ESTA BIEN O ESTA MAL POR QUE NO LA

LEÍMOS Y EN TODO CASO BUENO PUES SI QUISIÉRAMOS SER LOS EXPERTOS EN ESTE CONSEJO

EN MATERIA ELECTORAL, HUBIÉRAMOS SIDO MAGISTRADOS ELECTORALES O HUBIÉRAMOS

SOLICITADO PARA SER JUECES ELECTORALES Y NO ESTAR A VECES COMO REPRESENTANTES O

ESTAR EN ESTA MESA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE CON LA FACULTAD QUE TENEMOS DE LA LEY, LA

VOZ Y AQUÍ LA TENEMOS. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO. BUENO SI NO HAY OTRO COMENTARIO POR FAVOR SEÑOR SECRETARIO

TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LAS CONSEJERAS Y EL CONSEJERO ELECTORALES PARA LA

APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN REFERIDO QUE

CONSIDERAMOS ESTA FUNDADO Y MOTIVADO.



REFERENCIA, POR FAVOR MANIFIÉSTENLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS.

CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA HA

ACTA ESTENOGRÁFICA



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SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ES CUANTO



SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LE SOLICITO CONTINÚE CON EL DESAHOGO DEL PUNTO

NÚMERO SEIS DEL ORDEN DEL DÍA.


EN CUMPLIMIENTO A SU INSTRUCCIÓN CONSEJERA PRESIDENTA INFORMO A ESTE PLENO QUE

PROCEDE COMO SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL

CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RELATIVO AL RECURSO DE

INCONFORMIDAD IEE/RI/012/2013, INTERPUESTO POR EL C. VÍCTOR MANUEL HERRERA ÁVILA, EN

SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL XIV

CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

CG-R-72/13

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL, RELATIVO AL RECURSO DE INCONFORMIDAD IEE/RI/012/2013, INTERPUESTO POR EL C. VÍCTOR MANUEL HERRERA ÁVILA, EN SU CALIDAD DE REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL ANTE EL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

Reunidos en Sesión Extraordinaria en la sede del Instituto Estatal Electoral los integrantes del Consejo General, previa convocatoria de su Presidenta y determinación del quórum legal, vistos, para resolver los autos del expediente número IEE/RI/012/2013,, con base en los siguientes:


I. En Sesión Extraordinaria del Consejo General celebrada al día doce de diciembre del año dos mil doce, se dio inicio formal al Proceso Electoral Local 2012-2013, para la renovación del Congreso del Estado de Aguascalientes y de los H. Ayuntamientos que integran la presente Entidad Federativa, de conformidad con el artículo 164 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

II. En sesión Ordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral celebrada a los veintiséis días del mes de enero del presente año, fue emitido el Acuerdo CG-A-19/13,

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MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA A LOS INTEGRANTES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES Y SUS SEDES, PARA EL PROCESO ELECTORAL LOCAL 2012–2013, ASÍ COMO LAS CABECERAS DE LOS DISTRITOS ELECTORALES LOCALES UNINOMINALES.

III. En sesión ordinaria celebrada el día diez de abril de dos mil trece, el XIV Consejo Distrital Electoral mediante acuerdo identificado bajo el número CDXIV-A-05/13, aprobó la lista de ubicación de las casillas que se instalarán el día de la Jornada electoral a celebrarse el domingo siete de Julio de dos mil trece, dando cabal cumplimiento a lo establecido por el artículo 214 fracción IV del Código de la materia.

IV. En fecha treinta de Abril del año en curso, el XIV Consejo Distrital Electoral ordenó la publicación de la lista de ubicación de casillas aprobadas, en los estrados de dicho Órgano electoral, conforme lo establecido por el artículo 214 fracción V del Código Comicial.

V. En sesión Extraordinaria celebrada el día dos de mayo de dos mil trece, el XIV Consejo Distrital Electoral mediante acuerdo identificado bajo el número CDXIV-A-06/13, aprobó la integración de las mesas directivas de casillas que funcionarán en la jornada electoral del día siete de Julio de dos mil trece, dando cabal cumplimiento a lo establecido por los artículos 114 fracción II y 215 fracción VI del Código de la materia.

VI. El treinta de mayo del año en curso, la Consejera Presidenta del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, mediante oficio número IEE/P/2992/2013 remitió al XIV Consejo Distrital, la propuesta actualizada por la Dirección de Capacitación y Organización Electoral del mencionado Instituto, respecto al número y ubicación de casillas a instalarse en dicho Distrito durante la jornada electoral del siete de julio del presente año, con base en la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral, relativa a la Lista nominal de Electores con corte al treinta de abril de dos mil trece, dando con ello cumplimiento a lo señalado en el artículo 212 fracción II, inciso c) del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

VII. En sesión Extraordinaria celebrada el día treinta y uno de mayo de dos mil trece, el XIV Consejo Distrital Electoral mediante acuerdo identificado bajo el número CDXIV-A-11/13, realizó ajuste al número y ubicación de casillas que se instalarán dentro de dicho distrito para la jornada electoral del día siete de Julio de dos mil trece.

VIII. En fecha cuatro de junio del presente año, fue presentado en el XIV Consejo Distrital Electoral, recurso de inconformidad signado por el Lic. Victor Manuel Herrera Ávila, en calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el XIV Consejo Distrital, en contra del Acuerdo descrito en el Resultando anterior.

IX. El Secretario Técnico del XIV Consejo Distrital Electoral, dio curso al recurso de inconformidad referido en el punto que antecede y al efecto fijó cédula en los estrados de dicho Consejo en fecha cinco de junio del año en curso, a fin de dar publicidad prevista en el artículo 372, fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes,

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advirtiéndose de las constancias que obran en el expediente, que durante el término correspondiente no comparecieron terceros interesados.

X. El ocho de junio del año en curso, el Presidente del XIV Consejo Distrital Electoral, mediante oficio CDXIV01/RI/001/2013, remitió el expediente formado con motivo del recurso de inconformidad interpuesto para su sustanciación, recayéndole el número de expediente IEE/RI/012/2013.

XI. El Partido recurrente señala como hechos en que se basa la impugnación los siguientes:

“1. En Sesión Ordinaria de fecha 10 de abril del año dos mil trece, y conforme al punto número cinco del proyecto del orden del día, referente al Proyecto de acuerdo del XIV Consejo Distrital Electoral por el cual se aprobó la lista de numero y ubicación de casillas que se instalarán el día de la jornada Electoral a celebrarse el domingo 7 de julio del 2013. CDXIV-A-05/13.

2. Es el caso, que ese H. Consejo Distrital, tuvo a bien resolver el listado definitivo de ubicación de casillas y posterior a ello en fecha 30 de abril del año 2013 se ordeno la publicación de las mismas en los estrados de ese Órgano Electoral.

3. En fecha 30 de mayo del año en curso la Consejera Presidenta del consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes mediante oficio IEE/P/2992/2013 remitió al Consejo Distrital una propuesta actualizada respecto al numero(sic) y ubicación de casillas a instalarse en este Distrito durante la jornada electoral con base a la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral, relativa a la lista nominal de Electores con corte al 30 de abril del 2013.

4. Para lo cual, se convoco a Sesión Extraordinaria el día 31 de mayo del año en curso a las 18:00 horas, donde fue aprobado el ACUERDO NUMERO CDXIV-A-11/13 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DISTRITAL NUMERO XIV, MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NUMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARAN DENTRO DE ESTE DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA 7 DE JULIO DEL 2013.

En dicho acuerdo se realizo un ajuste al número y ubicación de casillas, conforme a la Lista Nominal de Electores, con corte al treinta de abril de dos mil trece, en el que se planteo hacer ajuste a las secciones 515 contigua 1, 520 contigua 1, para instalar las mesas directivas de casilla. De lo que el H. Consejo distrital XIV resolvió procedente y necesario eliminar las casillas 515 contigua 1 y 520 contigua 1 de ese Distrito Electoral, así mismo el propietario

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donde se iba a instalar la casilla Básica manifestó su negativa respecto a la instalación de dicha casilla, por lo cual se señala como nueva ubicación de la casilla mencionada en calle Retorno Albino García número 108 del Fraccionamiento Valle del Cedazo Aguascalientes.

5. Cabe señalar que en dicha sesión nos fueron entregados los listados de UBICACIÓN DE CASILLAS ELECTORALES con fecha de impresión al 30/05/2013 a las 01:31:32 p.m. y en el cual aparece una modificación a la casilla 156, ya que de tener 15 casillas contiguas que se ubicaron EN LA ESCUELA PRIMARIA TENOCHTITLAN con domicilio en la CALLE UXMAL S/N DE LA UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS. C.P. 20264, donde siete (7) de estas casillas contiguas se pretende cambiarlas a CASILLAS EXTRAORDINARIAS cambiándolas a otro domicilio, esto en la ESCUELA PRIMARIA ROSARIO CASTELLANOS EN LA CALLE ESTRELLA S/N EN EL FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250, ESTO SIN ESTAR MENCIONADO DENTRO DEL ORDEN DEL DIA Y POR LO MISMO TAMPOCO SE MENCIONO EN EL PROYECTO DE ACUERDO CD-A-11/13 QUE EL CONSEJO DISTRITAL APROBO ERRONEAMENTE, ya que debió expresar de manera clara la causa y/o circunstancia por la cual pretende hacer dicho cambio.”

XII. De lo argumentado por el recurrente se desprende el agravio siguiente:

“CONCEPTO DE AGRAVIO.- Lo constituye medularmente el ACUERDO NUMERO CDXIV-A-11-13 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DISTRITAL NUMERO XIV, MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NUMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARÁN DENTRO DE ESTE DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DIA 7 DE JULIO DEL 2013. Lo cual deriva de la falta de fundamentación y motivación por parte de la autoridad hoy responsable, al ser omisa dentro de este acuerdo en lo referente al cambio de 7 casillas contiguas pasándolas a extraordinarias, así como el cambio de domicilio de estas 7 casillas, dentro de la sección electoral numero(sic) 156, sin mencionar la causa motivo o circunstancias de dicho cambio y mas aun (sic) el hecho de que se aprobó de manera errónea estos cambios ya que ni siquiera era parte del orden del día y mucho menos se menciona en el cuerpo en mención.”

XIII. El partido recurrente ofreció las siguientes pruebas:

“1.- DOCUMENTAL PUBLICA.- ACUERDO NUMERO CDXIV-A-05/13 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DISTRITAL NUMERO XIV

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DONDE SE APROBO LA LISTA DE UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARAN EL DÍA DE LA JORNADA ELECTORAL A CELEBRARSE EL DÍA 7 DE JULIO DEL 2013.

2.- DOCUMENTAL.- ACUERDO NUMERO CDXIV-A-11/13 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DISTRITAL NUMERO XIV MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NÚMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARAN DENTRO DE ESTA (SIC) DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 7 DE JULIO DEL 2013.

3.- DOCUMENTAL.- CONSISTENTE EN LA LISTA DE UBICACIÓN DE CASILLAS ELECTORALES CON FECHA DE IMPRESIÓN 30/05/2013.”

XIV. El XIV Consejo Distrital Electoral, a través de su Secretario Técnico señaló en su informe justificado lo siguiente:

1. En relación con los agravios manifestados por la parte recurrente, esta Autoridad procede a realizar el siguiente análisis:

Tomando en cuenta que los agravios esgrimidos por el recurrente se encuentran íntimamente ligados, procederá a su análisis integral, sirviendo de apoyo la jurisprudencia emitida por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y que es del siguiente tenor:

AGRAVIOS, SU EXAMEN EN CONJUNTO O SEPARADO, NO CAUSA LESIÓN.—El estudio que realiza la autoridad responsable de los agravios propuestos, ya sea que los examine en su conjunto, separándolos en distintos grupos, o bien uno por uno y en el propio orden de su exposición o en orden diverso, no causa afectación jurídica alguna que amerite la revocación del fallo impugnado, porque no es la forma como los agravios se analizan lo que puede originar una lesión, sino que, lo trascendental, es que todos sean estudiados.

Tercera Época:

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-249/98 y acumulado.—Partido Revolucionario Institucional.—29 de diciembre de 1998.—Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-255/98.—Partido Revolucionario Institucional.—11 de enero de 1999.—Unanimidad de votos.

Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-274/2000.—Partido Revolucionario Institucional.—9 de septiembre de 2000.—Unanimidad de votos.

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Revista Justicia Electoral 2001, suplemento 4, páginas 5-6, Sala Superior, tesis S3ELJ 04/2000.

Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2002, páginas 13-14.

Del recurso de Inconformidad presentado en tiempo y forma por el LIC. VICTOR MANUEL HERRERA AVILA, en su carácter de REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÒN NACIONAL ANTE EL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL EN AGUASCALIENTES, se desprenden como agravios que:

PRIMERO.- En relación con lo asentado en el escrito de recurso de inconformidad que nos ocupa, mediante el cual la recurrente afirma que el acuerdo CDXIV-A-11/13, ACUERDO DEL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NÚMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARÁN DENTRO DE ESTE DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 7 DE JULIO DEL 2013.

ARTÍCULOS VIOLADOS.- 125, 212, 213, 214 y demás relativos y aplicables del Código Electoral en el Estado.

Lo cual deriva de la falta de motivación y fundamentación por parte de la autoridad hoy responsable, al ser omisa dentro del acuerdo en lo referente al cambio de estas 7 casillas contiguas pasándolas a extraordinarias, así como el cambio de domicilio de estas 7 casillas, dentro de la sección electoral número 156, sin mencionar la causa o motivo o circunstancia de dicho cambio y más aún el hecho de que se aprobó de manera errónea estos cambios ya que ni siquiera eran parte del orden del día y mucho menos se menciona en el cuerpo del acuerdo en mención.

En cuanto a lo referido por el actor del medio de impugnación que nos ocupa, se menciona que nunca se dejó de observar el artículo 212 respecto a las fracciones I, II, incisos a, b, c, del Código Electoral, al contrario, son unas de las disposiciones, que sirvieron como sustento al acuerdo impugnado, en virtud de que el Consejo Distrital, tiene como premisa el cumplimiento de las disposiciones bajo los principios rectores de certeza, definitividad, imparcialidad independencia, legalidad y objetividad.

Por tal motivo y en virtud de la facultad conferida a este XIV Consejo Distrital por parte de los artículos 212, 213 y 214 aunado al oficio de fecha 30 de mayo del 2013 en el cual se turna a este XIV consejo distrital la lista de número y ubicación de casillas a instalarse en el distrito durante la jornada electoral a celebrarse el 7 de julio del presente año, con base en la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral relativo a la lista nominal de lectores con que corte al 30 de abril del 2013 dando con ello cumplimiento al artículo señalado 212 fracción II inciso c y el acuerdo emitido en fecha 2 de mayo del 2013 identificado como CDXIV-A-06/10 MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, QUE FUNCIONARÁN EN LA JORNADA ELECTORAL EL DÍA 7 DE JULIO DE 2013, tomando

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en consideración el artículo 125, por el cual se instalara una mesa directiva de casilla por cada 750 electores o fracción, tal es el caso que con base en la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral relativo a la lista nominal de lectores con que corte al 30 de abril del 2013 fue necesaria la instalación en la sección electoral número 156 de una CASILLA BASICA Y OCHO CASILLAS CONTIGUAS UBICADAS EN ESCUELA PRIMARIA "TENOCHTITLAN", CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS C.P. 20264 , así como UNA CASILLA EXTRAORDINARIA Y SEIS CONTIGUAS UBICADAS EN ESCUELA PRIMARIA "ROSARIO CASTELLANOS", CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS C.P. 20250, sin causar ningún el supuesto AGRAVIO que manifiesta la parte actora ya que de su recurso de impugnación esta manifiesta que este XIV Consejo Distrital aprobara el cambio de 7 CASILLAS CONTIGUAS a 7 CASILLAS EXTRAORDINARIAS, lo cual y tal y como se desprende del acuerdo CDXIV-A-11/13, ACUERDO DEL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NÚMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARÁN DENTRO DE ESTE DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 7 DE JULIO DEL 2013,las casillas que se ubicaran son en el siguiente sentido:

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En virtud de la ubicación de casillas marcada anteriormente, claramente se desprende la ubicación de UNA CASILLA BASICA Y OCHO CASILLAS CONTIGUAS UBICADAS EN ESCUELA PRIMARIA "TENOCHTITLAN", CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS C.P. 20264 , así como UNA CASILLA EXTRAORDINARIA Y SEIS CONTIGUAS UBICADAS EN ESCUELA PRIMARIA "ROSARIO CASTELLANOS", CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS C.P. 20250, en ningún momento se autoriza la instalación de 7 CASILLAS EXTRAORDINARIAS, como pretende acreditar la parte actora. La ubicación de casillas contiguas adjuntas a la casilla extraordinaria se da en total cumplimiento a lo establecido por el articulo 125 en virtud al corte del padrón electoral por el cual se instalara una mesa directiva de casilla por cada 750 electores o fracción, tal es el caso que con base en la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral relativo a la lista nominal de lectores con que corte al 30 de abril del 2013 resulto en modificaciones que llevaron a cabo la apertura de casillas contiguas a la casilla extraordinaria 1 misma que debidamente fue aprobada por parte de este consejo distrital en acuerdo identificado como CDXIV-A-05/2013 en sesión ordinaria de este consejo en fecha diez de abril del 2013, por tal motivo y en virtud de lo ya señalado se llevaron a cabo la apertura de casillas contiguas a la casilla extraordinaria en cumplimiento al articulo 125 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

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SEGUNDO.-El promovente solicita se dejen sin efecto el acuerdo CDXIV-A-11/13 en lo referente al cambio de siete casillas contiguas por extraordinarias ya que de manera errónea fue aprobado sin que estuviera en el orden del día la aprobación de dichos cambios, dejando las casillas en mención en el estado que se encontraban.

Lo cual resulta improcedente ya que en ningún momento la autoridad está emitiendo la instalación de 7 casillas extraordinarias y al dejar las casillas en el estado en que se encontraban es de la manera en que se emite en el acuerdo CDXIV-A-11/10, lo anterior en virtud de encontrarse debidamente aprobadas dentro de los acuerdos CDXIV-A-05/10 y CDXIV-A-06/10.

TERCERO.- El promovente menciona que el acuerdo de resolución CDXIV-A-11/10, es contrario a la Ley, carece de motivación y fundamentación y atenta en contra de la obligación del INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL de ajustarse a los principios rectores de la materia, en particular al principio de legalidad y certeza y que violenta los artículos 125, 212, 213, 214 y demás relativos y aplicables del Código electoral en el Estado.

A lo manifestado por el recurrente, es conveniente manifestar que el acuerdo que nos ocupa no es contrario a la ley, en el Código Electoral se encuentra regulado la ubicación e instalación de casillas básicas, contiguas y extraordinarias y son facultades de este consejo la aprobación de las mismas en apego a lo establecido por los 125, 212, 213 y 214 del Código electoral en el Estado.

Visto lo anteriormente manifestado y argumentado en torno a la legalidad y fundamentación del acuerdo impugnado, la cual no fuera desvirtuada con los agravios vertidos por la recurrente, es que esta Autoridad Jurisdiccional deberá confirmarla, por encontrarse emitida debidamente fundada y motivada por apegado a derecho.

XV. Con fundamento en el artículo 394 fracción I del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Secretario Técnico del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, formuló proyecto de resolución conforme a los siguientes considerandos y puntos resolutivos:

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CONSIDERANDOS

PRIMERO.- En términos de los artículos 116, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 92 y 94 párrafo primero fracciones I, II y V del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, el Instituto Estatal Electoral es un organismo público autónomo, depositario de la función estatal de organizar elecciones, independiente en sus decisiones y funcionamiento, profesional en su desempeño, cuyos fines fundamentales son el contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos, garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones, velando por la autenticidad y efectividad del sufragio.

SEGUNDO.- El artículo 95 primer párrafo del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, establece como órgano superior de dirección y decisión electoral del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, al Consejo General, quien de conformidad con lo señalado en el artículo 99 fracciones I, XIX, XXVIII y XXXVI del mismo ordenamiento, es competente para vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales relativas y las contenidas en el Código Electoral del Estado de Aguascalientes, resolver los recursos en los términos de dicho ordenamiento legal, dictar los acuerdos necesarios a fin de cumplimentar lo establecido en el Código de la materia, así como las demás que dicho ordenamiento y demás leyes de la materia le confiera.

TERCERO.- Este Consejo General es competente para resolver el presente Recurso de Inconformidad, en apego a lo dispuesto por el artículo 391 del citado ordenamiento legal.

CUARTO.- El artículo 102 fracción XVIII del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, señala como atribuciones del Secretario Técnico del Consejo General, el recibir, tramitar y sustanciar los recursos de inconformidad que se interpongan para impugnar actos o resoluciones de los demás órganos electorales del Instituto y preparar el proyecto de resolución correspondiente.

QUINTO.- Que el recurso de inconformidad interpuesto por el Lic. Victor Manuel Herrera Ávila en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el XIV Consejo Distrital, en el que se impugna el acto que quedó precisado en el resultando VII de la presente Resolución y que se tiene por reproducido íntegramente, fue presentado en tiempo y forma de conformidad con lo dispuesto por los artículos 362 y 363 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

SEXTO.- Este Consejo General tiene por acreditada la personalidad del Lic. Victor Manuel Herrera Ávila, en su calidad de Representante Propietario del Partido Acción Nacional ante el XIV Consejo Distrital Electoral, en términos del inciso a. fracción I del artículo 368 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, en atención a la certificación expedida por el Secretario Técnico del XIV Consejo Distrital Electoral, que consta en actuaciones, en tanto que la de la Autoridad Responsable, a través de su Secretario Técnico, Lic. Alejandro Rendón Brand, lo cual

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se acredita con la copia del Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral mediante el cual designa a los integrantes de los Consejos Distritales Electorales y sus sedes, para el proceso electoral local 2012-2013, publicado en el Periódico Oficial del Estado, en fecha dieciocho de febrero de dos mil trece, lo anterior con fundamento en los artículos 116 fracciones IV y X y 367 fracción II del Código Electoral del Estado de Aguascalientes.

SÉPTIMO.- En primera instancia, procede el estudio de la causal de improcedencia invocada por la autoridad responsable, prevista por el artículo 365 numeral II, inciso c) del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, consistente en pretender impugnar actos o resoluciones que constituyan actos consentidos por las manifestaciones de voluntad que entrañen de su consentimiento, puesto que de actualizarse impediría el examen de fondo planteado por el recurrente. El LIC. ALEJANDRO RENDÓN BRAND, como autoridad responsable, al plantear la causal de improcedencia señala:

“Mediante acuerdo emitido por este XIV consejo distrital electoral identificado como CDXIV-A-06/13 mediante el cual aprueba la integración de las mesas directivas de casilla, que funcionaran en la jornada electoral el día 7 de julio del 2013 y el cual fue debidamente aprobado en sesión extraordinaria del XIV consejo distrital electoral en fecha dos de mayo del 2013 en el cual se tuvo por aprobadas las mesas directivas de casillas y en la cual se señalan como domicilios respecto de la casilla 156 los siguientes: Sección No. 156 CASILLA: Básica UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 2 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 3 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 4 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 5 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264

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Sección No. 156 CASILLA: Contigua 6 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 7 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 8 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 2 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 3 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 4 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 5 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 6 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 Acuerdo que fue debidamente aprobado en sesión extraordinaria de fecha 2 de mayo del año 2013 y que fuera remitido para su conocimiento a los representantes del Partido Acción Nacional, por lo cual fue un acto que fue debidamente consentido por las manifestaciones de voluntad que entrañen de su consentimiento. El actor tenía debido CONOCIMIENTO para impugnar el acuerdo CDXIV-A-06/10, en virtud de que señalan los domicilios y la integración de las mesas directivas de casillas tal y como ha

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quedado debidamente señalado anteriormente, como actores políticos que el mismo recurrente menciona en su escrito de Inconformidad. Ahora bien la intención de Impugnar el acuerdo emitido con fecha 31 de Marzo(sic) del año en curso identificado como CDXIV-A-11-13 resulta improcedente en virtud de la aceptación hecha del acuerdo CDXIV-A-06/10 ambos emitidos por este XIV CONSEJO DISTRITAL.”

A juicio de esta Autoridad resulta INFUNDADA la causal de improcedencia planteada por la Autoridad responsable, toda vez que si bien, por ACUERDO CDXIV-A-06/10 DEL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL APRUEBA LA INTEGRACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, QUE FUNCIONARÁN EN LA JORNADA ELECTORAL EL DIA 7 DE JULIO DE 2013, de fecha dos de mayo del año en curso, mismo que tal como señala la responsable es un acto consentido al no haber sido recurrido dentro del plazo señalado en el artículo 362 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, ya se contemplaban en la integración de la mesas directivas de casilla de la sección 156 una casilla “básica” y 8 “contiguas” cuya ubicación sería la Escuela Primaria “TENOCHTITLAN” calle Uxmal s/n Unidad Habitacional Infonavit Morelos, Aguascalientes, Ags. C.P. 20264, así como una “Extraordinaria” y 6 “contiguas Extraordinarias” con ubicación en la Escuela Primaria “Rosario Castellanos”, calle Estrella s/n, Fraccionamiento Vista del Sol, Aguascalientes, Ags. C. P. 20250; el agravio hecho valer por el recurrente en su escrito de inconformidad lo hace en contra del Acuerdo CDXIV-A-11/13 y que resulta ser el realmente recurrido dentro del término legal, motivos por los cuales se considera que lo expuesto por la Autoridad Responsable, a efecto de hacer valer la improcedencia del recurso que nos ocupa, no se ubica en el supuesto del artículo 365 fracción II, inciso c) al no tratarse de actos consentidos, por lo que en tales circunstancias existe la obligación de entrar al estudio de fondo de los agravios hechos valer en contra del acuerdo recurrido.

OCTAVO.- FIJACIÓN DE LA LITIS: Del análisis integral del expediente que contiene el recurso de inconformidad remitido por parte de la responsable, se desprende que la litis consiste en determinar si el acuerdo CDXIV-A-11/13 de fecha 31 de mayo del año 2013, “ACUERDO DEL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NÚMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARÁN DENTRO DE ESTE DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 7 DE JULIO DEL AÑO 2013”, fue emitido con la debida motivación y fundamentación, es decir con apego al principio de legalidad. NOVENO.- ESTUDIO DE FONDO Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS APORTADAS POR EL RECURRENTE

En términos de los artículos 369, 370 y 371 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, las pruebas admitidas y desahogadas en el recurso de inconformidad serán valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de la lógica, la experiencia y la sana crítica así como a los

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principios rectores de la función electoral, con el objeto de que produzcan convicción sobre los hechos recurridos, procediendo esta autoridad al estudio de de los agravios hechos valer por el recurrente en su escrito de inconformidad en contra del acuerdo número CDXIV-A-11/13 EMITIDO POR EL H. CONSEJO DISTRITAL NUMERO XIV MEDIANTE EL CUAL REALIZA AJUSTE AL NÚMERO Y UBICACIÓN DE CASILLAS QUE SE INSTALARÁN DENTRO DEL DISTRITO ELECTORAL PARA LA JORNADA ELECTORAL DEL DÍA 7 DE JULIO DEL 2013.

El recurrente afirma en su escrito de inconformidad que fueron violados los artículos 125, 212, 213, 214 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, preceptos que a la letra señalan:

“ARTÍCULO 125.- En cada sección electoral se instalará una mesa directiva de casilla por cada 750 electores o fracción. De ser necesarias dos o más se colocarán en forma contigua, procurando que las casillas básica y sus contigua se instalen en un mismo local; de no ser posible lo anterior, se deberán instalar las casillas electorales contiguas en locales próximos, a una distancia no mayor de cien metros radiales, al lugar donde se instale la casilla básica, a fin de que los electores se puedan trasladar de manera rápida y fácil de una casilla a otra de la misma sección.

Cuando las condiciones geográficas o de infraestructura de una sección hagan difícil el acceso de todos los electores residentes en ella aun mismo sitio, podrá acordarse la instalación de casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fácil acceso a los electores.”

“ARTÍCULO 212.- A fin de estar en condiciones de acordar la ubicación de las mesas directivas de casillas y nombrar a sus integrantes, se atenderá a lo siguiente:

I. Los tipos de casilla serán: básica, contigua, especial y extraordinaria; II. El Consejo Distrital sesionará en el mes de febrero para determinar el número de casillas que se instalarán, con base en: a) La información que le remita el Consejo, proporcionada por el Instituto Federal Electoral, acerca del número de ciudadanos empadronados en las secciones electorales del distrito; y b) La propuesta que le formule la Dirección de Capacitación y Organización Electoral sobre el número y ubicación de casillas.

c) En caso de que existan variaciones en cuanto a la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral, acerca del número de ciudadanos empadronados en las secciones electorales del distrito y por ende se impacte el número de casillas determinadas, se realizarán las todas las acciones que resulten pertinentes para la correcta aplicación de la norma electoral. III. El Consejo acordará el número y ubicación de las casillas

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especiales y el número de boletas para cada elección que corresponda.” “ARTÍCULO 213.- Las mesas directivas de casillas deberán ubicarse en lugares que reúnan los siguientes requisitos:

I. Fácil y libre acceso a los electores; II. Que permitan la emisión secreta del voto; III. No ser casas habitadas por servidores públicos, federales, estatales o municipales; IV. No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos políticos; y V. No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares. Se preferirán los locales ocupados por escuelas, oficinas públicas o domicilios particulares que cuenten con energía eléctrica e instalaciones sanitarias. ”

“ARTÍCULO 214.- El procedimiento para determinar la ubicación de las mesas directivas de casillas, será el siguiente:

I. Entre el 21 de febrero y el 10 de marzo del año de la elección los integrantes de los consejos distritales, apoyados por personal de la Dirección de Capacitación y Organización Electoral, recorrerán las secciones de los correspondientes distritos con el fin de localizar lugares que cumplan con los requisitos fijados por el artículo anterior; II. Entre el 11 y el 20 de marzo, el Consejero Presidente Distrital presentará en reunión de trabajo del propio Consejo, una lista proponiendo los lugares en que habrán de ubicarse las casillas; III. Recibida la propuesta de lugares para ubicar las casillas, del 21 de marzo al 5 de abril, los integrantes de los consejos distritales examinarán que los lugares propuestos cumplan con los requisitos fijados por el artículo anterior y, en tal situación, harán las observaciones y objeciones si las hubiere, para proceder en su caso, a los cambios necesarios;

IV. Los consejos distritales, en sesión que celebren entre el 6 y el 12 de abril, aprobarán la lista en la que se contenga la ubicación de las casillas. Los representantes de los partidos políticos contarán con 3 días para presentar observaciones u objeciones, si las hubiere. Los consejos distritales dentro de los 3 días siguientes al término de la fecha para presentar observaciones, resolverán, conforme a lo establecido en este Código; V. El Consejo Distrital ordenará la publicación de la lista de ubicación de casillas aprobadas, a más tardar el 15 de mayo del año de la elección; y VI. En su caso, el Consejero Presidente ordenará una segunda publicación de la lista, con los ajustes correspondientes, a más tardar el 15 de junio del año de la elección.”

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Al respecto, cabe señalar que los Consejos Distritales Electorales, tienen la facultad para aprobar el número y ubicación de las casillas, tal y como se desprende del artículo que se cita:

“ARTÍCULO 114.- Los Consejos Distritales Electorales tendrán las atribuciones siguientes: I. (…) III. Aprobar el número y ubicación de las mesas directivas de casillas, así como nombrar a sus funcionarios, en los términos que establece este Código; IV. (…)”

Ahora bien, de una interpretación sistemática y funcional de los preceptos transcritos esta Autoridad deduce lo siguiente:

a) Por cada sección electoral se instalará una mesa directiva de casilla por cada 750 electores o fracción.

b) De ser necesarias dos o más, se instalarán en forma contigua procurando que se encuentren en el mismo local o locales próximos.

c) Se podrán instalar casillas extraordinarias cuando las condiciones geográficas o de infraestructura de una sección hagan difícil el acceso de todos los electores residentes en ella a un mismo sitio.

d) El artículo 213 del citado ordenamiento señala los requisitos de los lugares donde habrán de ubicarse las mesas directivas de casilla.

e) Corresponde al Consejo Distrital aprobar el número y ubicación de las mesas directivas de casillas.

f) A más tardar el día 15 de mayo del año de la elección, el Consejo Distrital publicará la lista de ubicación de casillas aprobadas.

g) En caso de ajustes, el Consejero Presidente podrá publicar una segunda lista de ubicación de casillas a más tardar el 15 de junio del año de la elección.

En este orden de ideas y del análisis realizado por parte de esta Autoridad al Acuerdo recurrido y sus antecedentes, así como a cada una de las actuaciones de la autoridad responsable, se advierte que la misma fundó y motivó debidamente el Acuerdo recurrido, lo anterior debido a que se debe entender por fundamentación jurídica el señalamiento expreso de la norma que faculta o prohíbe a la autoridad a realizar determinado acto; fundamentación que se desprende de la lectura simple del Acuerdo fuente de agravio, ya que invoca los dispositivos normativos aplicables al caso concreto exponiendo por tanto los razonamientos lógicos-jurídicos de su determinación. Así mismo, se encuentra debidamente motivado, dado que la autoridad responsable señala con precisión las circunstancias y razones por las cuales emitió el Acuerdo recurrido, precisando la causa de los ajustes a la ubicación de casillas, en cumplimiento a las normas a que se encuentra obligado.

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Lo anterior es así, toda vez que el Consejo Distrital Electoral es quien tiene la facultad de decidir la ubicación de las mesas directivas de casilla, conforme al procedimiento previsto en el artículo 214 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, del que se desprenden diferentes etapas, hasta concluir con la publicación de la ubicación de las mesas directivas de casillas, previendo incluso la posibilidad de realizar ajustes, los cuales siempre se apegarán al principio de legalidad y certeza que regulan la actuación de los organismos electorales. En razón de lo anterior, es que en fecha tres de abril del año en curso, tomando en cuenta las propuestas formuladas por la Dirección y Organización Electoral del Instituto Estatal Electoral remitidas al XIV Consejo Distrital Electoral, por la Consejera Presidenta y Secretario Técnico, ambos del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, habiendo los integrantes del XIV Consejo Distrital Electoral examinado que los lugares propuestos para la ubicación de casillas cumplieran con los requisitos previstos por el artículo 213 del Código de la materia y en razón de lo anterior fue que mediante acuerdo CDXIV-A-05/13 de fecha diez de abril del año en curso, el XIV Consejo Distrital Electoral aprobó una primera lista de los lugares y número de casillas que corresponden a las secciones comprendidas por el distrito y que habrán de instalarse el día de la jornada electoral, dando con ello cumplimiento a lo dispuesto en las fracciones III y IV del artículo 214 del multicitado ordenamiento legal. En lo que nos interesa, la sección 156 se conformó de manera siguiente: DISTRITO MUNICIPIO SECCION

ELECTORAL

TIPO DE

CASILLA

PADRON

ELECTORAL

AL 31/012013

LISTA

NOMINAL

AL 31/01/2013

UBICACIÓN

XIV AGUASCALIENTES 156 BASICA 11533 11146 ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264

XIV AGUASCALIENTES 156 CONTIGUA 1 ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264

XIV AGUASCALIENTES 156 CONTIGUA 2 ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES,

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AGS, C.P. 20264







XIV AGUASCALIENTES 156 CONTIGUA 9 ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD

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HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264







XIV AGUASCALIENTES 156 EXTRAORDINARIA 1

ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N,

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FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250

Cabe resaltar que la Autoridad responsable desde la emisión y con la aprobación del Acuerdo referido, con fundamento en la fracción VI del artículo 214 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, hizo del conocimiento del partido recurrente que la lista publicada en dicho Acuerdo era susceptible de cambios por virtud de observaciones u objeciones que pudieran derivarse, según se lee del Considerando Décimo del Acuerdo CDXIV-A-05/13, que a la letra señala:

“DECIMO.- De conformidad con el Artículo 212 fracción II, inciso c), del Código Electoral del Estado, en que se prevé que se realizarán todas las acciones que resulten pertinentes para la correcta aplicación de la norma electoral, admiculado con el Artículo 114 fracción III del mismo Ordenamiento Legal, en que se establece la atribución a este Consejo Distrital Electoral para aprobar el número y ubicación de las mesas directivas de casilla, se señala que la lista referida en el Considerando que antecede, es susceptible de cambios derivados de las observaciones u objeciones previstas a que haya lugar en términos de la fracción IV del artículo 214 del Código de la materia así como los que resulten de los trabajos propios del Instituto Federal Electoral.” (lo subrayado es de esta Autoridad)

Al respecto, esta Autoridad tiene a la vista copias certificadas presentadas por la Autoridad responsable del Acuerdo CDXIV-A-06/13 de fecha dos de mayo del año en curso, emitido por el XIV Consejo Distrital Electoral y mediante el cual con fundamento en los artículos 114 fracción III y 215 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, estando aún dentro del término previsto en la fracción V del artículo 214 del citado ordenamiento legal, aprueba la integración así como la ubicación de mesas directivas de casilla que funcionarán en la jornada electoral del día 7 de julio del 2013, Acuerdo que pasa por alto el recurrente y del que se desprende que dentro del mismo se aprobó la reubicación de seis casillas “contiguas” a “extraordinarias contiguas” de la Sección 156 y no siete como erróneamente lo argumenta el recurrente, ya que mediante Acuerdo CDXIV-A-05/13 ya se contemplaba la existencia de una casilla “extraordinaria” precisamente en la ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250. Quedando con la aprobación del Acuerdo CDXIV-A-06/13, la ubicación de las casillas de la sección 156 de la siguiente manera:

Sección No. 156 CASILLA: Básica UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264

Sección No. 156 CASILLA: Contigua 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264


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Sección No. 156 CASILLA: Contigua 6 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264 Sección No. 156 CASILLA: Contigua 7 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “TENOCHTITLAN” CALLE UXMAL S/N, UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT MORELOS, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20264


Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250

Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 1 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250





Sección No. 156 CASILLA: Extraordinaria Contigua 6 UBICACIÓN: ESCUELA PRIMARIA “ROSARIO CASTELLANOS” CALLE ESTRELLA S/N, FRACCIONAMIENTO VISTA DEL SOL, AGUASCALIENTES, AGS, C.P. 20250 De lo anterior se colige que mediante Acuerdo aprobado por el XIV Consejo Distrital Electoral en fecha dos de mayo del año en curso, se determinó la existencia en la Sección 156 de 1 casilla “básica”, 8 casillas “contiguas”, 1 casilla “extraordinaria” y 6

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casillas “contiguas Extraordinarias”, lo que aconteció dentro del plazo y procedimiento previstos en el artículo 214 del multicitado ordenamiento legal, resaltando que el proceso que determina la ubicación de casillas tiene como objeto el que los electores conozcan con certeza el lugar en el cual emitirán su voto y tomando en consideración que la finalidad de las casillas extraordinarias es permitir el fácil acceso, contando con las condiciones óptimas para la emisión y recepción del sufragio, es que esta Autoridad considera que el haber acordado casillas “extraordinarias contiguas” mediante Acuerdo CDXIV-A-06/13 no se violenta ninguna de las disposiciones legales, toda vez que es una atribución de los Consejos Distritales Electorales conforme a lo previsto en los artículos 114 fracción III con relación al 125, último párrafo del Código Electoral vigente.

Además este Consejo General, considera que no le asiste razón al recurrente, tomando en consideración que el artículo 214 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, en su fracción IV, expresamente señala que los Partidos Políticos contarán con tres días para presentar observaciones u objeciones, y a su vez, le impone la obligación a la Autoridad para que en el término de tres días de respuesta a dichas objeciones, por lo que se pone de manifiesto la intención del legislador al dejar abierta la posibilidad de que existan cambios en la ubicación de casillas, sin que ello merme de forma alguna el proceso electoral, tan es así que en las fracciones V y VI del propio artículo 214 del Código Electoral, se señala que la publicación de la lista de ubicación de casillas se realizará a más tardar el quince de mayo del año de la elección, teniendo la opción con fundamento en la fracción VI del precepto legal en mención, realizarse una segunda publicación a más tardar el quince de junio del año de la

elección “con los ajustes correspondientes”.

Finalmente y toda vez que mediante oficio número IEE/P/2992/2013, de fecha 30 de mayo del año en curso, signado por la Presidenta del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, se le informó al Consejero Presidente del Consejo Distrital Electoral XIV la propuesta actualizada respecto al número y ubicación de casillas a instalarse tomando en cuenta la información proporcionada por el Instituto Federal Electoral con corte al 30 de abril del año 2013, por lo que en fecha treinta y uno de mayo del año en curso, se aprobó el Acuerdo CDXIV-A-11/13, por el que el XIV Consejo Distrital Electoral realiza ajuste al número y ubicación de casillas que se instalarán dentro de dicho Distrito Electoral para la Jornada Electoral del día siete de julio del dos mil trece, mismo que a juicio de esta Autoridad se encuentra debidamente fundado y motivado, pasando por alto el recurrente que el cambio de seis casillas “contiguas” a “extraordinarias contiguas”, y no siete como erróneamente lo argumenta en su escrito de inconformidad, pues desde el primer listado ya se había aprobado una casilla “extraordinaria” fue aprobado mediante Acuerdo CDXIV-A-06/13, sin haber sido recurrido. En este orden de ideas y toda vez que de conformidad con el artículo 214 del Código Electoral vigente el plazo máximo para realizar ajustes a la ubicación de casillas es hasta el 15 de junio del año de la elección, es que se considera debidamente fundado el Acuerdo recurrido, así como también está debidamente motivado ya que se advierte con claridad de los Considerandos séptimo, octavo, noveno y décimo los motivos que llevaron a los integrantes del XIV Consejo Distrital a realizar los ajustes consistentes en eliminar las casillas 515 contigua 1 y 520 contigua 1, así como el cambio de domicilio de la casilla 515 Básica, sin que para esta Autoridad sea necesario para considerarla debidamente fundada y motivada que el XIV

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Consejo Distrital Electoral se haya pronunciado respecto del ajuste a las casillas de la Sección 156, al haberse aprobado el mismo mediante un acuerdo anterior. Por tales consideraciones, el XIV Consejo Distrital Electoral al momento de aprobar los Acuerdos CDXIV-A-06/13 y CDXIV-A-11/13, se encontraba en tiempo de conformidad con lo dispuesto por la fracción VI del artículo 214 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, para realizar los ajustes necesarios, atendiendo a la mejor opción sobre la ubicación de las mesas directivas de casillas, tal como se desprende de los Considerandos Sexto y Décimo de los Acuerdos CDXIV-A-06/13 y CDXIV-A-11/13, respectivamente. En consecuencia, del contenido del Acuerdo recurrido no se aprecia ningún agravio al recurrente, así como tampoco del ajuste a la sección 156 consistente en la reubicación de las casillas contiguas a Extraordinarias contiguas y menos aun el recurrente acredita ante esta autoridad que tal reubicación no es viable y que con ello se afecte el principio de certeza, el cual permite a los electores conocer el lugar en donde deberán ejercer el derecho al sufragio.

Razones las anteriores que llevan a esta Autoridad a CONFIRMAR el Acuerdo CDXIV-A-11/13 de fecha treinta y uno de mayo del año en curso, aprobado por el H. Consejo Distrital Electoral número XIV, mediante el cual realiza ajuste al número y ubicación de casillas que se instalarán para la Jornada Electoral del día 7 de Julio del dos mil trece, lo anterior en términos de lo previsto en el artículo 395 del Código de la materia.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 Base I y 116 fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17 apartado B de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 4º, 91, 92, 94, 95, 99 fracciones I, XIX y XXXVI, 102 fracciones V, XVIII y XXIII, 110, 114, 116, 125, 126, 212, 213, 214, 307, 358 fracción I, 359 fracción I, 362, 363, 367, 368 fracción I, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 378, 391, 392, 393, 394, 395 del Código Electoral del Estado de Aguascalientes, este Órgano Electoral procede a emitir la siguiente:

RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Este Consejo General es competente para resolver el recurso de inconformidad interpuesto por el Lic. Victor Manuel Herrera Ávila, en su carácter de Representante Propietario ante el XIV Consejo Distrital Electoral del Partido Acción Nacional, identificado bajo el número de expediente IEE/RI/012/2013, en términos de lo dispuesto por los Considerandos que integran la presente Resolución. SEGUNDO.- Este Consejo General determina que los agravios esgrimidos por el recurrente, resultan infundados para revocar el acuerdo CDXIV-A-11/13, emitido por el XIV Consejo Distrital Electoral, en términos de lo expuesto en los Considerandos Noveno y Décimo de la presente Resolución.

TERCERO.- Este Consejo General determina confirmar el acuerdo CDXIV-A-11/13, emitido por el XIV Consejo Distrital Electoral.

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CUARTO.- La presente Resolución surtirá sus efectos al momento de su aprobación.

QUINTO.- Notifíquese la presente Resolución al Partido Acción Nacional mediante oficio, acompañando copia certificada de la presente resolución y de conformidad con lo previsto en los artículos 379, 381 fracción IV y 382 fracción IV del Código Electoral del Estado de Aguascalientes. SEXTO.- Para su conocimiento general, publíquese la presente Resolución en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, así como en la página de Internet de este Instituto Estatal Electoral, según lo establece el artículo 48 del Reglamento de Reuniones y Sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral.

SÉPTIMO.- Se instruye al Secretario Técnico de este Consejo General, para que notifique mediante oficio y con copia certificada de la presente Resolución, al Presidente del XIV Consejo Distrital Electoral.

La presente Resolución fue aprobada en Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Aguascalientes, celebrada a los catorce días del mes de junio del año dos mil trece. CONSTE.------------------------------------------------------

LA PRESIDENTA



BARKIGIA LEAL


HERNÁNDEZ LARA


EN RAZÓN DE QUE SE APROBÓ LA DISPENSA DE LA LECTURA EN TÉRMINOS GENERALES DE ESTE

PROYECTO DE RESOLUCIÓN, SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LEA LOS PUNTOS RESOLUTIVOS

ESPECÍFICOS.


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CON SU PERMISO CONSEJERA PRESIDENTA. RESOLUCIÓN. PRIMERO.- ESTE CONSEJO GENERAL

ES COMPETENTE PARA RESOLVER EL RECURSO DE INCONFORMIDAD INTERPUESTO POR EL LIC.

VICTOR MANUEL HERRERA ÁVILA, EN SU CARÁCTER DE REPRESENTANTE PROPIETARIO ANTE EL XIV

CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, IDENTIFICADO BAJO EL

NÚMERO DE EXPEDIENTE IEE/RI/012/2013, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS

CONSIDERANDOS QUE INTEGRAN LA PRESENTE RESOLUCIÓN. SEGUNDO.- ESTE CONSEJO

GENERAL DETERMINA QUE LOS AGRAVIOS ESGRIMIDOS POR EL RECURRENTE, RESULTAN

INFUNDADOS PARA REVOCAR EL ACUERDO CDXIV-A-11/13, EMITIDO POR EL XIV CONSEJO

DISTRITAL ELECTORAL, EN TÉRMINOS DE LO EXPUESTO EN LOS CONSIDERANDOS NOVENO Y

DÉCIMO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. TERCERO.- ESTE CONSEJO GENERAL DETERMINA

CONFIRMAR EL ACUERDO CDXIV-A-11/13, EMITIDO POR EL XIV CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL.

CUARTO.- LA PRESENTE RESOLUCIÓN SURTIRÁ SUS EFECTOS AL MOMENTO DE SU APROBACIÓN.

QUINTO.- NOTIFÍQUESE LA PRESENTE RESOLUCIÓN AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL MEDIANTE

OFICIO, ACOMPAÑANDO COPIA CERTIFICADA DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN Y DE

CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 379, 381 FRACCIÓN IV Y 382 FRACCIÓN

IV DEL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES. SEXTO.- PARA SU

CONOCIMIENTO GENERAL, PUBLÍQUESE LA PRESENTE RESOLUCIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL

DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, ASÍ COMO EN LA PÁGINA DE INTERNET DE ESTE INSTITUTO

ESTATAL ELECTORAL, SEGÚN LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 48 DEL REGLAMENTO DE REUNIONES Y

SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL. SÉPTIMO.- SE INSTRUYE AL

SECRETARIO TÉCNICO DE ESTE CONSEJO GENERAL, PARA QUE NOTIFIQUE MEDIANTE OFICIO Y

CON COPIA CERTIFICADA DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN, AL PRESIDENTE DEL XIV CONSEJO

DISTRITAL ELECTORAL. ES CUANTO CONSEJERA PRESIDENTA.


SEÑORES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL PONGO A SU CONSIDERACIÓN EL

CONTENIDO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE ACABA DE REFERIR EL SECRETARIO TÉCNICO,

SI TUVIEREN ALGÚN COMENTARIO FAVOR DE MANIFESTARLO. TIENE LA PALABRA EL LICENCIADO

SALVADOR HERNÁNDEZ GALLEGOS.



CON TODO RESPETO DE VERDAD LO DIGO, CON EL PERMISO DE ESTE MESA, DICE POR AHI UN

COMERCIAL DESAYUNAR SIEMPRE LO MISMO PUES SIEMPRE ES LO MISMO Y SIEMPRE HEMOS

VISTO RESOLUCIONES DE ESTA NATURALEZA Y LAS HEMOS IMPUGNADO, LAS HAN ECHADO

ABAJO, YO LES PIDO DE NUEVA CUENTA LA EXHAUSTIVIDAD, EL FUNDAMENTO NECESARIO PERO

SOBRE TODO LA MOTIVACIÓN DE UNA RESOLUCIÓN, EL CUMPLIMIENTO A LA CONSTITUCIÓN,

EL CUMPLIMIENTO A LA NORMA ELECTORAL DECÍA EL REPRESENTANTE DEL VERDE QUE ESTAMOS

ACTA ESTENOGRÁFICA



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EN LA LEGALIDAD, EFECTIVAMENTE BUSCAMOS LA LEGALIDAD Y BUSCAMOS EL CUMPLIMIENTO

DE ESTA, YO CREO QUE DEBE DE ESTAR YA DE SU CONOCIMIENTO QUE LE TUMBARON UN

RECURSO DE POR AHÍ DE UN DISTRITO EN DONDE ACTOS ANTICIPADOS LES DIJERON QUE NO

ERAN Y BUENO TAMBIÉN IBA YO CREO MUY FUNDADO Y MUY MOTIVADO POR QUE LO

ECHARON ABAJO TAMBIÉN LA SALA ADMINISTRATIVA, AQUÍ VAMOS HABLANDO ÚNICA Y

EXCLUSIVAMENTE DE CUESTIONES LEGALES Y VAMOS A ANALIZARLO, VAMOS A REVISARLO COMO

PARTIDO Y EN DETERMINADO MOMENTO PUES NOSOTROS AHORA SI QUE PLATICAMOS MENOS

Y ACTUAMOS MAS Y NOS VAMOS IR PRECISAMENTE A ALGÚN MEDIO DE IMPUGNACIÓN POR

QUE PARA ESO ESTÁN NO NOS DEBEMOS DE EXTRAÑAR, YO A VECES ESCUCHO A LOS MEDIOS

DE COMUNICACIÓN QUE DICEN SE VA JUDICIALIZAR EL PROCESO ¿Y? ¿QUÉ TIENE QUE VER?

NO TIENE NADA DE MALO QUE SE JUDICIALICE POR QUE PARA ESO ESTÁN LOS MEDIOS DE

IMPUGNACIÓN Y LOS CIUDADANOS PARA ESO ESTAMOS, LOS ABOGADOS PARA ESO ESTAMOS Y

PARA ESO NOS NOMBRARON REPRESENTANTES PARA ESTAR DEFENDIENDO LOS INTERESES DEL

PARTIDO QUE DIGNAMENTE REPRESENTAMOS. ES CUANTO.


GRACIAS LICENCIADO, LO BUENO ES COMO DICE USTED, USTEDES SI TIENEN A OTRA INSTANCIA

A LA CUAL PUEDEN RECURRIR CUANDO NO ESTÉN DE ACUERDO CON NUESTRA RESOLUCIÓN,

DESGRACIADAMENTE EL ÓRGANO ELECTORAL NO PUEDE RECURRIR A OTRA INSTANCIA AUNQUE

NO ESTE DE ACUERDO LO ÚNICO QUE NOS QUEDA ES LA OBEDIENCIA A LO QUE NOS DICTA LA

SALA. SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO LEVANTE LA VOTACIÓN DE LAS CONSEJERAS Y EL

CONSEJERO ELECTORALES PARA LA APROBACIÓN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO DE

RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA.



REFERENCIA POR FAVOR MANIFIÉSTENLO DE LA FORMA ACOSTUMBRADA. MUCHAS GRACIAS

CONSEJERA PRESIDENTA LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE NOS OCUPA A

SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES ES CUÁNTO



SEÑOR SECRETARIO TÉCNICO CONTINÚE CON EL DESAHOGO DEL SIGUIENTE PUNTO NÚMERO

DEL ORDEN DEL DÍA.

ACTA ESTENOGRÁFICA



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HAGO DE DEL CONOCIMIENTO CONSEJERA PRESIDENTA QUE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA

HAN SIDO AGOTADOS Y DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 386 DEL CÓDIGO ELECTORAL

DEL ESTADO, LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ASISTENTES, SE TIENE POR

NOTIFICADOS DE LAS RESOLUCIONES APROBADAS EN LA PRESENTE SESIÓN, POR LO QUE

PROCEDE LLEVAR A CABO LA CLAUSURA CORRESPONDIENTE SOLICITO A LOS PRESENTES NOS

PONGAMOS DE PIE.


HABIÉNDOSE DESAHOGADO TODOS LOS PUNTOS PREVISTO PARA ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA

SE DECLARAN CLAUSURADOS LOS TRABAJOS DE LA MISMA, SIENDO LAS QUINCE HORAS DEL DÍA

CATORCE DE JUNIO DEL DOS MIL TRECE. MUCHAS GRACIAS.

LA PRESIDENTA



BARKIGIA LEAL


HERNÁNDEZ LARA

acta estenogrÁfica de la sesiÓn extraordinaria de …€¦ · viernes 14 de junio 2013 14:00 hrs....

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