acta de sesion ordinaria nº 11 del consejo regional de … · la sra. presidenta del consejo...
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En Puerto Montt, en Dependencias del Hotel Gran Pacifico en la
comuna de Puerto Montt, el día miércoles 05 de junio de 2019, siendo las
09:55 horas, en Nombre de Dios y de la Patria, la Presidenta del Consejo
Regional de Los Lagos, Sra. María Angélica Barraza A, da por iniciada la
Sesión Ordinaria Nº 11 del Consejo Regional de Los Lagos.
La Sra. Presidenta del Consejo Regional, da la bienvenida a todos los
presentes y a su vez informa que el Señor Intendente se encuentra en la ciudad
de Santiago, por lo que se da inicio a la tabla con la intervención del Consejero
Manuel Rivera quien informara con respecto a ANCORE.
El Consejero Sr. Manuel Rivera, informa la situación que están pasando
los Consejeros Regionales de Chile, con respecto a las inhabilidades y los temas
que les corresponden como Consejeros Regionales, por lo que llegaron a un
acuerdo, donde se hará lo mismo que hicieron con la Presidenta Bachelet, o sea
llegar a la moneda y entregar una carta y la misma se quiere entregar en el
Parlamento, dice que ha sido la única manera que han tenido para conseguir el
aumento de la dieta, mejor previsión, etc., por lo que dice que están apelando a la
dignidad de sus cargos, porque cada vez les están quitando más facultades y el
día de ayer señala que les hizo llegar el protocolo, donde no los consideran por
haber sido elegidos con votación popular, informa que llegara una invitación y es
por eso que solicita que cuando llegue esta invitación por parte del ANCORE
participen todos los Consejeros, este encuentro será en Santiago.
El Consejero Sr. Fernando Hernández, agradece la información
entregada por el Consejero Rivera con respecto a lo de ANCORE, pero a su vez
solicita que haya claridad con respecto a lo que serán los puntos a plantear y si es
posible tener una audiencia con el Subsecretario, antes de entregar la carta,
considerando que es quien se realciona con los consejeros de Chile.
El Consejero Sr. Manuel Rivera, informa que se está pidiendo la audiencia
con el Subsecretario y la idea es que mientras se está entregando la carta, el resto
de los Consejeros estén afuera para presionar referente a esto.
El Consejero Sr. Alexis Casanova, comparte lo planteado por el
Consejero Rivera, dice que muchas veces la culpa la tienen ellos mismos, expresa
que si no hacen valer cada uno su obligación, no pueden culpar al resto.
El Consejero Sr. Juan Ortiz, señala que esto lo ha conversado con el
Consejero Rivera, y que le da vergüenza el hecho que lleven más de un año y
ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 11
DEL CONSEJO REGIONAL DE LOS LAGOS
cuando recién iniciaron, solicitaron el arriendo de la oficina para los Consejeros de
la Provincia de Chiloé, por lo tanto, dice que comparte plenamente con exigir sus
derechos.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza, agradece al Consejero Rivera
por las gestiones que ha hecho siempre y a su vez encomendara a Régimen
Interno para que se pueda tomar decisiones y con el tema de Chiloé dice que le
preguntara al Administrador, porque sabe que ha estado haciendo gestiones.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, dice que lo que plantea el Consejero
Rivera va en la línea de la dignidad del cargo y se pueden tener miles de
diferencias políticas pero hay una posición entre el deber y el derecho, por lo que
ve que no se ve el derecho que tiene la ciudadanía al estar representada. Por otra
parte, señala que las inauguraciones, las ceremonias se hacen en las semanas
distritales, en las semanas parlamentarias y no se hacen concordando, no
respetan sabiendo que el Consejo tiene cada 15 días reuniones, siendo que este
Consejo aprueba los recursos, se dan el trabajo de analizar los proyectos y
después los Seremis o Directores generan actividades de acuerdo al interés
parlamentario y no al interés del Consejo Regional, por lo que apoya al Consejero
Rivera, por su constancia.
El Consejero Sr. Francisco reyes, celebra que este tipo de temas se
planteen en este Consejo, considera que estos temas deben tenerlo como
principio rector en las responsabilidades, en los derechos y deberes, dice que está
muy cruzado con la coyuntura respecto a los anuncios Presidenciales, señala que
a veces han sido muy pasivos a la hora de recibir las respuestas del Gobierno
Regional, las cuales son negativas, respecto a sus peticiones, sin ningún tipo de
acción formal.
El Consejero Sr. Federico Kruger, en primer lugar expresa su
reconocimiento al Consejero Rivera a su acción constante en relación a la
dignificación de la labor de los Consejeros Regionales y dice que los Consejeros
deben preocuparse de esto, porque nadie más lo hará, por lo que considera que
este Consejo debería tener su estrategia y la forma para enfrentar esto, agradece
la solidaridad que expresan con el tema de la oficina para Chiloé. Por otra parte,
se refiera a la nueva descentralización administrativa que viene, señala que
cuando se dice “más de lo mismo”, de no mediar actitudes diferentes serán el
mismo país que se critica por la burocratización, por la centralización del poder y
por lo demás, de contar con los mismos recursos. Señala, que su preocupación
pasa por el tema pesquero, donde los pescadores se desplazan a Valparaíso a las
reuniones respectivas y los mismos empresarios les facilitan los recursos para que
ellos viajen, por lo que así como se les ha dado todo lo que han pedido para
tenerlos callados, como ha sido la política permanente del tiempo. Considera que
es el momento, le interesa que el Consejo Nacional de Pesca tenga peso, que se
puedan resolver en la zona y que se tenga poder de decisión también en este
territorio.
El Administrador Regional se refiere al tema de la oficina para los
Consejeros de la Provincia de Chiloé.
La Señora Presidenta señala que el Consejo necesita fecha, que ojala esto
sea pronto.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza, continuando con la tabla
solicita la presentación informativa sobre el estado de avance del Programa
Recambio de calefactores ciudad de Osorno.
Expone el Seremi de Medio Ambiente Región de Los Lagos, don Klaus
Kosiel.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza, señala que se está viviendo
situaciones súper difíciles con la contaminación, dice que cuando va a la ciudad
siente el tremendo impacto de la contaminación sobre todo en las noches, dice
que este programa ha ayudado a mitigar en parte.
El Consejero Sr. Roberto Soto, señala que con este programa se busca
como objetivo bajar las emisiones de contaminantes, en términos de porcentaje la
cantidad de recursos que se han gastado para este programa versus la cantidad
de construcciones que todos los días se están haciendo en Osorno. Por otra parte,
consulta en materia de fiscalización cuando se hacen las preemergencias, como
se puede lograr generar un plan efectivo en términos de información.
El Consejero Sr. Francisco Reyes, señala que se ha planteado tener un
apoyo crítico al plan de descontaminación atmosférica de Osorno y comparte el
análisis respecto al apoyo del municipio de Osorno considerando que es clave en
esta gestión. Por otra parte, dice que es bueno hacer una reflexión respecto al
impacto del programa, los cuales no eran conocidos. En segundo lugar, se refiere
a la participación en este Comité de los Consejeros Regionales o al menos se les
invite y en tercer lugar, señala que casi el 50% de los recursos que están
involucrados en este plan provienen del FNDR, informa que existe una Comisión
de Medio Ambiente, Comisión Osorno, por lo que siente que los Consejeros deben
participar para entregar su visión, a propósito del rol que generan con la
ciudadanía. El Consejero Reyes señala que es de la idea que este es un plan que
se implementa en situación de emergencia que tiene que ver con la salud de las
personas y por lo tanto, debe ser un plan que cuente con más recursos a nivel
sectorial.
El Consejero Sr. Alexis Casanova, señala que lamentablemente la ciudad
de Osorno es la segunda ciudad más contaminada en Latinoamérica, pregunta
cómo se enfrenta como sureños, dice que el municipio ha estado ausente en este
tema, pareciera ser que se le niega la posibilidad de mejorar el tema de la
contaminación a otras autoridades y el municipio esta sobre este problema,
considera que la solución más viable biológicamente para poder evitar la
contaminación sobretodo en Osorno, el señor Intendente en el último CORE
manifestó que está haciendo tramite con SAESA para estudiar una disminución
del 20% por el consumo de la electricidad, personalmente considera que uno de
los beneficios más viable al tema de la luz para las familias más vulnerable,
porque la gente no se calefacciona con elementos eléctricos por la cuenta de la
luz, considera que hay que seguir insistiendo para un subsidio a la energía
eléctrica, el tema de los calefactores es una solución, pero el tema de la energía
limpia, seca que no contamina es la energía eléctrica.
El Consejero Sr. José Luis Muñoz, agradece la exposición del Seremi,
señala que este es un tema que está vinculado a la comuna de Osorno, donde se
habla de cantidades, de cifras, recambios, montos asignados pero se está
evaluando la incorporación de la comuna de Puerto Montt, señala que este es un
tema Regional, dice que los problemas de contaminación lo están viviendo a diario
cada una de las comunas, por lo tanto, manifiesta que cuando se analizan cifras,
sería importante saber cuál sería el compromiso del Ministerio con respecto a
enfrentar los problemas de contaminación que tiene la población en esta Región.
En segundo lugar, señala que sería bueno que se pudiera aportar desde este
trabajo que se hace con los distintos servicios públicos un análisis de costos, dice
que una de las cosas que se pronunciado mucho con el cambio de plan, es la
carencia de las faltas de formas de comunicación con respecto a la población, lo
importante sería rendir cuentas de los avances de la contaminación ambiental por
consiguiente, considera que hay que desplegar un esfuerzo en los distintos
territorios particularmente de la comuna de Osorno, considera que falta una
política de Estado contributiva desde el punto de vista subsidiada.
El Consejero Sr. Federico Kruger se refiere a un tema que ha sido
recurrente y el cual, es la falta de comunicación Inter Ministerios, Inter Servicios,
porque cuando se habla de los parámetros de la medición de las emisiones, creen
que una persona de clase media o de bajos recursos o de extrema pobreza
entiende algo de esto?, señala que si la gente entiende es como afecta la salud de
la gente y como se puede medir esto, de cómo ha afectado la contaminación y las
enfermedades en el último tiempo. Por otra parte, señala que se han tenido
distintas transformaciones sociales en el país, que han sido producto de las
consecuencias, de las decisiones políticas y de lo que ha ocurrido en el país los
últimos 30 años.
El Consejero Sr. Nelson Águila, señala que todo acá está en torno a la
leña, si la leña es seca, si es húmeda. Por otra parte, le consulta al Seremi, con
respecto a situaciones de algunas ciudades de Chiloé que también están con
contaminación, ver la posibilidad de establecer o instalar estaciones de monitoreos
móvil para algunas comunas de Chiloé, por lo que le solicita al Seremi que se
haga un pequeño esfuerzo para poder comprar estas estaciones y medir la calidad
del aire de Castro, Chonchi, Dalcahue, Ancud, Quellon y saber qué es lo que se
está respirando en Chiloé.
El Consejero Sr. Cristian Miranda, consulta con respecto a la cantidad de
calefactores que se han instalado, si han medido el nivel de contaminación, para
saber si han bajado los niveles. Por otra parte, dice que le interesa la posibilidad
de poder instalar estaciones de monitoreo de la medición de la calidad del aire en
algunas comunas de Chiloé. Señala, en otro orden de ideas que están siendo
arrasados con el tema de la reforestación, están sacando leña desde la Isla hacia
el continente en forma inescrupulosa, no hay un control y en algún momento
quedaran sin leña, por lo que pone en aviso este tema.
El Consejero Sr. Fernando Hernández, informa que el 1º de enero del año
2008 se inician las mediciones en Osorno, pasan 4 años y el Decreto 27 del 2012
declara zona saturada por material articulado respirable a Osorno, pasan 4 años
más y el decreto 47 publicado en marzo del año 2016 establece recién el plan de
descontaminación atmosférica para la comuna de Osorno. En relación a Puerto
Montt, señala que la estación de monitoreo en la calidad del aire Población Mirasol
el año 2016, señala que el mismo decreto 47 para Osorno dice que el 95% de los
hogares utilizan leña como combustible, dentro de la zona más compleja son
36.000 viviendas, por lo tanto, consulta cuanto se ha disminuido, dentro de lo que
está en el decreto a partir de este trabajo que se ha generado no tan solo con
inversión FNDR, sino también con todo lo que se ha generado a partir de
inversiones de otros ministerios.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo señala que está de acuerdo a que se
atiendan las emergencias y las urgencias y se atiendan adecuadamente, pero
también cree en la planificación y en la necesidad de implementar hacer medidas
de mitigación en su momento adecuado y focalizado, dice que lo que se requiere
es una propuesta de mediano y largo plazo de cómo abordar el tema de hacer la
Región sustentable.
El Consejero Sr. Jaime Brahm dice que estando de acuerdo con los
planteamientos que se han presentado el día de hoy, felicita al Seremi, dice que a
través de llevar algunos años en el servicio público, nunca tuvo un dato concreto,
real de los efectos que se están produciendo con los planes, incluir aspectos
mucho más allá que la leña para esta Región, pero señala que es primera vez que
se tiene en concreto datos de como en Osorno ha ido mejorando.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza agradece la presentación del
Seremi de Medio Ambiente, a su vez, señala que existe la sensación de que si se
puede avanzar y lo único que se necesita son recursos para poder subsidiar.
Continuando con la tabla, se presenta la propuesta cronograma de trabajo
conocimiento, análisis ARI sectorial y ARI FNDR 2020 Región de Los Lagos.
Expone División de Planificación y Desarrollo Regional GORE Los Lagos.
El Consejero Sr. Nelson Águila consulta porque no aparecen el Ministerio
de Obras Publicas, que están importante dentro de las carteras, al revisar los
Ministerios, así como tampoco aparece el Ministerio de Desarrollo Social que tiene
el FOSIS, CONADI.
El Profesional responde que se hizo la cartera con los Ministerios que
participan más con el Gobierno Regional y con aquellos que han terminad de subir
las iniciativas a la Plataforma ChileIndica.
El Consejero Sr. Roberto Soto pregunta sobre la posibilidad y el ejercicio
que se está haciendo con las comunas para depurar la cartera de Patagonia
Verde y consulta cuando se va a tener la propuesta ya depurada por completo o
en gran parte. Por otra parte, consulta sobre el tema de gastos, considerando que
Patagonia Verde tiene poco gasto y muy poca ejecución en algunas obras
importantes, lo que puede significar una complicación cuando se tenga que llevar
una continuidad con los recursos y con este plan, por lo que consulta cuando
habrá fecha.
El Consejero Sr. Francisco Cárcamo, informa que como Consejeros de
Chiloé participaron de una mesa de trabajo, con el Subsecretario de Gobierno y
todos los Alcaldes de la Provincia donde analizaron el tema de contingencia que
es la disposición final de residuos sólidos domiciliarios, donde hubo algunos
compromisos que es importante poder considerarlos ahora porque se está
construyendo el presupuesto y hay un compromiso de poder generar en primera
instancia un convenio de programación financiera que muchos recursos deberían
provenir del nivel central y se espera que esto se vea reflejado en la construcción
del ARI, informa que hay un compromiso a nivel central de inyectar recursos a la
Región y especialmente de fondos para la Isla de Chiloé para mitigar los
problemas que hoy les afectan.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, solicita la palabra para señalar que si no
se dignifica el rol que tienen como Consejeros Regionales, se están auto
descalificando y Ley señala que el Consejo Regional tiene que aprobar el ARI, no
recibir la información, por lo tanto, el mecanismo debe cambiar, es decir tienen
que tener el documento completo de las 18 Seremias, 32 Servicios Públicos, dice
que reviso en la página del Gobierno Regional que hay Servicios Públicos que no
están informados y que existen en la Región. Por otra parte, dice que si se
hubiese presentado el legajo completo de todo el ARI sectorial, el Regional pero
dicen que priorizaran los servicios que van a exponer, señala que hay 12
ministerios que no se conoce que van hacer en la Región, dice que no tiene la
información de todo por lo que propone que esto se apruebe entre el 20 de julio,
para conocer bien la información y a su vez propone también hacer un calendario
donde se prioricen los servicios que se quieren conocer y que se tenga el legajo
completo del ARI, de todos los servicios públicos porque eso dice la Ley.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza le señala al Consejero
Cárcamo que esta es la primera parte de la propuesta.
El Consejero Sr. Manuel Rivera, consulta si el programa Patagonia Verde
fue o no exitoso, por lo que solicita que se haga una presentación en el Consejo
sobre los recursos. Por otra parte, se refiere al proyecto de la escuela Grupo
Escolar de Puerto Varas, el cual se inunda y este tiene una data de 75 años, por lo
que ha cumplido su vida útil, por lo cual solicita que se ponga en el ARI a través
del Ministerio de Educación el proyecto Reposición Escuela Grupo Escolar, dice
que tiene que haber una voluntad política del Gobierno.
El Consejero Sr. Federico Kruger, se refiere al tema de los compromisos
del Ministerio del Interior y de la SUBDERE en este caso de los $550 millones
agregando también de lo que se dijo en la reunión de Castro los $250 millones que
debería entregar el Ministerio de Medio Ambiente y en la constitución del ARI se
dio a entender por el Administrador en el tema de los ajustes presupuestarios que
habrá que hacer y de los proyectos que tienen en listas de cada una de las
comunas, dice que se debería ver cómo va aportar o de la asignación de recursos
que tienen para afectar el presupuesto de la asignación por comuna.
El Consejero Sr. José Luis Muñoz, señala que el día de ayer se les
consulto porque no están el resto de los servicios públicos, a su vez, considera
que hoy día la información que se está proporcionando cambia radicalmente en
términos de lo que se pretende hacer y no está de acuerdo a que se termine el
ARI en una semana, porque efectivamente los tiempos en revisión de los sectores
comienza recién ahora, señala que ayer por primera vez se le entrega una
propuesta a la Comisión de Hacienda para poder analizar y avanzar con respecto
a cada uno de los sectores o a cada uno de los Ministerios, pero pretender revisar
hoy día la propuesta del ARI en la segunda semana de junio dice que no le
parece, señala que como Consejeros Regionales deben revisar cada una de las
propuestas, por lo que considera que se debería partir la próxima semana, pero
definiendo cuales son los servicios públicos o los Ministerios esenciales que a este
Consejo Regional le interesa profundizar, donde se podrán invitar para Consejos
extraordinarios y dejar para Comisiones de Trabajo para aquellos sectores que les
interesa saber cuál es la línea programática, pero la idea es conocer el
anteproyecto de cada uno de los sectores.
El Consejero Sr. Francisco Reyes, señala que el día de hoy han hablado
de manera profunda desde que partieron sobre los derechos, deberes,
obligaciones, facultades y responsabilidades de los Consejeros Regionales, donde
han profundizado sobre el rol de los Consejeros, rol que tiene una responsabilidad
ética y moral, señala que es muy difícil responderle a un gremio como el
transporte público que se encuentra presente sobre el presupuesto del próximo
año sino no lo conocemos, dice que es muy difícil responderle a la gente que vive
contaminación en Osorno sobre si habrá más plata el próximo año sin conocer el
presupuesto de medio ambiente, es muy difícil responderle a un apoderado de una
escuela que se gotea si el FNDR el próximo año va a contemplar un recurso
adicional para arreglar esa escuela, por lo tanto, señala que la responsabilidad
ética y moral es conocer en detalle cada uno de los presupuestos sectoriales que
vienen aparejados con el presupuesto Regional en el marco de este ante proyecto
regional de inversión. Por otra parte, señala que la propuesta de la Comisión de
Hacienda es respetable, se hace en torno a una lógica de cumplir con un
calendario y una fecha, pero también se ha planteado que es posible mejorarla y
es necesario mejorarla, dice que coincide con todos los Consejeros que han
planteado esta propuesta a partir de un trabajo participativo del Pleno y que
aprovechando este Pleno aprovechen y vayan al punto y se genere una
calendarización que aborde cada una de las partidas, que aborde cada uno de los
Ministerios que asegure un trabajo que aborde la presencia de la gran mayoría o
de la totalidad de los Consejeros y Consejeras Regionales y que esto no sea
opinable, que no sea una opción, porque es su responsabilidad y el deber ético y
moral. En materia de las Sesiones Extraordinarias señala que es difícil plantear
porque dejaría permanente disyuntiva respecto al funcionamiento mensual, se
pueden plantear Comisiones extraordinarias o Comisiones conjuntas
extraordinarias aprovechando la presencia de los Consejeros Regionales en cada
uno de los CORE donde se trabajara en Comisiones y Plenarios, se puede partir la
próxima semana y seguir en Chiloé y abordar una tercera en Osorno.
El Consejero Sr. Fernando Hernández, agradece el trabajo que está
haciendo la División, informa que participo en cuatro reuniones comunales en la
Provincia de Palena, por lo que cree en la propuesta que se aquí se hace, pero si
hay que mejorarla, cree también en la dedicación preferente de los Consejeros
Regionales al trabajo que se está haciendo, considerando que son 6 Ministerios
importantes y faltaría solamente Obras Publicas a quien se le debería dar un día
completo por la trascendencia que tiene en las inversiones para la zona y dejar
otro día para los Ministerios que tienen iniciativas menores que son alrededor de 8
Ministerios más y que se tienen que ver los próximos días. Por otra parte, señala
que difiere en los términos, considera que se debería dar otra vuelta porque puede
que más de alguno presente otra propuesta y puede haber alguna discrepancia en
relación a lo que se presente y la propuesta que se hace de cierre el marte 9 y
miércoles 10 julio, considera que se debería aplazar un par de días más y solicita
que se vote la propuesta que se ha presentado.
El Consejero Sr. Ricardo Kuschel, en su calidad Presidente de la
Comisión de Hacienda y por reglamento se debe escuchar a la persona que está a
cargo de esto, se hizo la presentación, lo considera correcto, y señala que en
estos cuatro días están hechas las más importantes, como es agricultura,
educación, economía, transporte y vivienda, informa que cuando la Comisión de
Hacienda vio el trabajo que se presentó también se analizó para ver si
correspondía hacerlo, a través de bancada de cómo hacerlo para que todos
puedan participar y todos tengan la mayor información, por lo que como
Presidente de la Comisión de Hacienda señala que esto es transparente, por lo
tanto solicita que se vote la propuesta informada.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo señala que hizo una propuesta distinta a
la de la Comisión de Hacienda, y consulta a los Consejeros que están de acuerdo
con la propuesta de los cuatro días consulta si van a participar de las reuniones,
por otra parte, insiste que su propuesta es, como tendrán 6 semanas que se
hagan Sesiones extraordinarias y solicita que se vote también su propuesta.
El Profesional de la División de Planificación da respuesta a las consultas
realizadas por el Consejo.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del estado de avance y calendarización del ARI 2020, bajo el
compromiso que se irá incorporando Jefe de División y equipo, las Seremias que
faltan, por lo tanto solicita votación.
Se aprueba por mayoría de los Consejeros Regionales, por 12 votos a favor y
4 abstenciones, la calendarización de reuniones de trabajo Propuesta ARI
2020.
Votaron a favor (12): María Angélica Barraza A, Alexis Casanova C, Jaime
Brahm B, Ricardo Kuschel S, Juan Ortíz B, Valentina Álvarez A, Manuel
Rivera A, Cristian Miranda B, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
Votaron abstención (4): José Luis Muñoz U, Francisco Reyes C, Juan
Cárcamo C, y Nelson Águila S.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza continuando con la tabla
informa que se realizara la presentación informativa respecto de Transporte
Publico y Perímetro de Exclusión ciudades de la Región de Los Lagos.
Expone el Coordinador de SECTRA Austral.
El Consejero Sr. Alexis Casanova, agradece la presentación y a su vez,
consulta como se mide el porcentaje de la gente que anda en bicicleta y la gente
que camina, como llegan al dato de un 61% y el cual bajo más o menos un 9%.
Por otra parte, señala que Osorno tiene mucho tráfico vehicular, dice que este es
un tema complejo al igual que el tema de los estacionamientos, informa que como
Gobierno Regional se financio el mejoramiento de Av. Mackenna para que exista
una mayor fluidez del tránsito en esta Avenida, pero la municipalidad le puso
estacionamientos y ahora ya se genera la misma congestión.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza le concede la palabra al
Seremi de Transporte.
El Seremi de Transporte don Nicolás Céspedes realiza su presentación
ante el Consejo Regional.
La Señora Presidenta del Consejo les entrega la palabra a los dirigentes y
a su vez señala que algo se ha avanzado en términos de movilización.
El Señor Rubén Sáez representante de CORESUR, Presidente de Puerto
Montt y Chiloé.
El Señor Arturo Arriagada de la comuna de Osorno se dirige al Consejo
Regional.
El Señor Mario Marambio Presidente de la Asociación de Taxis Colectivos
de Puerto Montt.
El Señor Claudio Villarroel de transporte rural se dirige al Consejo Regional.
El Consejero Sr. Cristian Miranda, solicita la palabra para consultarle al
Seremi si se está trabajando con el tema de los pasajes del adulto mayor en
transporte público de la Región o si bien hay alguna propuesta para subvencionar
al transporte. Por otra parte, dice que se habla del perímetro de inclusión para la
comuna de Quellon, donde se indica que está preparado para firmar
cofinanciamiento acordado, por lo que solicita se explique en que consiste.
Señala, que es importante lo dicho por el Seremi en el tema escolar rural, con
respecto que habían recursos para que las municipalidades presenten sus
proyectos.
El Consejero Sr. Francisco Cárcamo, valora la importancia del transporte
público hacia la comunidad, por otra parte, y haciendo una revisión de la Ley del
subsidio de transporte público y el cual está establecido en la Ley de presupuesto,
dice que del 100% del presupuesto del país para subsidio de transporte publico el
50% se queda en Santiago y el otro 50% restante llega a través de la Ley Espejo
a todas las Regiones y lo que se espera es focalizar los recursos que llegan a las
Regiones, uno a través del FAR y por otro lado, los subsidios que llegan a través
de la Seremia de Transporte como tal. Por otra parte, señala que hoy día falta
mayor coordinación con los Servicios y es necesario trabajar con los Ministerios
que corresponden también. En el tema de Chiloé valora que exista el
acercamiento con respecto al perímetro de exclusión para Quellon.
El Consejero Sr. Fernando Hernández, considera valorable lo que se está
haciendo en temas de ciudad, informa que se vienen nuevos ministerios de
ciudades, pero considera que el déficit de este Ministerio se encuentra en el sector
Rural, en cuanto al tema de conectividad señala que se debe mejorar y hay que
ser capaces de llegar a lugares que hoy día están teniendo una conectividad
deficiente, por lo tanto, le propone al Seremi que se haga un esfuerzo por los
subsidios aéreos Futaleufu y Palena, que se haga un esfuerzo para la península El
Comao, que se haga un esfuerzo en Puelche – La Arena con tarifas diferenciadas,
en telecomunicaciones señala que esta optimista con la fibra óptica austral, para
poder conectarse y por lo que le propone iluminar las rutas por donde va a circular
la fibra, principalmente en la Provincia de Palena, informa que se lo manifestó a la
Subsecretaria quien le dijo que era posible y que habita que trabajarlo con el
Seremi y su equipo y esto se financiaría con los recursos FAR, pero solicita que
sea complementado con los fondos del Ministerio.
El Consejero Sr. Manuel Rivera agradece la presencia de los dirigentes
sociales, y a su vez señala que se queda con lo dicho por el dirigente de Osorno
quien se refiere a los adultos mayores, a quien le informa que estuvo y está
luchando para subsidiar los pasajes para los adultos mayores.
El Consejero Sr. José Luis Muñoz, les señala a los dirigentes que los
Consejeros Regionales hoy tienen una representación, lo que implica que también
tienen una responsabilidad con respecto a temas que tienen que ver con el
transporte público. En primer lugar, se refiere a la presentación del SECTRA, y les
dice que con respecto a los datos esta se debería actualizar y por otra parte, dice
que sería interesante que se pueda trabajar en lo que tiene que ver con caminata,
es diferente en tiempo de invierno al verano, por lo que considera que sería bueno
ir analizando lo que significa por tiempo climático. En relación a la presentación del
Seremi señala que se alegra que se avance, en el caso de Osorno, pero el diseño
del transporte público, en la mayoría de las ciudades está pensada principalmente
en los años ´80 y poco ha crecido en comparación con lo que ocurre de acuerdo a
los datos que se entregan por SECTRA, lo que contrasta el cómo ha evolucionado
el transporte público.
El Consejero Sr. Roberto Soto, agradece a quien hizo las gestiones para
poder tener esta mesa de diálogo y se queda con las palabras que alguien del
gremio señala con la posibilidad del transporte al adulto mayor, pero le gustaría
que la iniciativa partiera de la Región y no esperar que desde Santiago digan
cómo hay que hacerlo. Con respecto al tema del transporte y la posibilidad de en
algún momento modernizar el transporte público.
El Consejero Sr. Francisco Reyes, solicita la palabra para decir que el
involucramiento del Consejo Regional en esto temas es clave, sobre todo cuando
se habla permanentemente de presupuesto lo cual debe ir cruzado con claridad
respecto a lo que recogen en materia de prestación de servicios. Por otra parte
valora que esté presente el Seremi de Transporte dando cuenta de avances y de
un trabajo de planificación, pero señala que en el caso de Osorno falta mucha
información respecto al perímetro de exclusión de lo que se ha propuesto, de una
propuesta operacional, donde se podría generar un poco más de participación
para generar aporte y buenas expectativas.
El Consejero Sr. Juan Ortiz solicita la palabra para consultarle al Seremi
sobre la licitación para la Isla Maillen, porque es importante para la ciudad.
El Consejero Sr. Jaime Brahm, por su parte solicita la palabra para decir
que hace 5 o 10 años atrás de esto no se hablaba, reconoce el hecho de los
dirigentes de querer participar y hablar de lo que poco el Estado le ofrece, así
como también felicita al Consejero Juan Cárcamo, como Presidente de la
Comisión de Infraestructura ha sido quien ha llevado a conocer a los Consejeros
sobre lo que hacen.
El Consejero Sr. Nelson Águila le consulta al Seremi cuando entra en
funcionamiento la planta de revisión técnica de Ancud, y sobre el plan de ciudades
más humanas que ya está aprobado por el Consejo Regional, cuando se firma el
convenio, considerando que faltan las firmas del Ministro de Transporte y el de
Obras Públicas.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, agradece al Seremi y todo el equipo de la
Seremia de Transporte y al equipo de SECTRA, porque han trabajado durante
mucho tiempo donde los Consejeros han ido aprendiendo muchas cosas que se
ignoraban en su momento, agradece también a todos los dirigentes tanto urbanos
como rurales por participar en esta reunión. Con respecto a la presentación de
SECTRA queda clara la necesidad que se tiene de sentarse a la mesa y planificar,
por otra parte dice que es necesario apoyar los estudios para la evaluación de los
planes de gestión de Puerto Varas, Calbuco, Purranque.
La Consejera Srta. Valentina Álvarez agradece a los presentes de los
gremios de transporte su visita y los invita a seguir trabajando juntos.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza agradece a SECTRA, al
Seremi de Transporte porque presentan un adelanto y ya se tiene un diagnostico
que es lo principal hecho por los equipos técnicos con el gremio de transporte
urbano y rural y a su vez les informa a los gremios que este Consejo Regional
siempre estará para atender las necesidades que puedan tener cuando estén los
recursos.
Continuando con la tabla la Señora Presidenta solicita votación para la
resolución del Acta de Sesión N° 8, realizada el día miércoles 24 de abril 2019 en
la comuna de Purranque.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros Regionales, por 16 votos a
favor el Acta de Sesión N° 8, realizada el día miércoles 24 de abril 2019 en la
comuna de Purranque.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
COMISION ECONOMIA Y HACIENDA
El Consejero Sr. Ricardo Kuschel, en su calidad de Presidente de la Comisión
informa que en primer lugar se vio la exposición de la ejecución presupuestaria, se
indica por parte de la jefa del Departamento respectivo que el marco decretado
hasta el día de hoy son MM$81.932.000, lo que presenta una eficiencia Regional
en este momento a 31,6%. En segundo lugar, señala con respecto al acuerdo
tomada en Sesión N° 10, genérico al Intendente Regional en lo previsto a la glosa
4, se pidió que en todas las actas se informe y esto no se aplicó durante este
tiempo desde que se aplicó. Por otra parte se vio el tema de la calendarización del
ARI, el cual ya fue aprobado.
COMISION SOCIAL Y DESARROLLO COMUNITARIO
El Consejero Sr. Manuel Rivera informa que esta Comisión se reúne el día de
ayer, en dependencias de la sala de reuniones del Hotel Gran Pacifico para ver los
siguientes temas:
Tema 1.- Elección Presidente Comisión Social y Desarrollo Comunitario.
La Comisión Social procede a realizar la elección del Presidente de Comisión,
eligiendo al Consejero Sr. Manuel Rivera Altamirano, siendo reelecto y como
Vicepresidente queda el Consejero Sr. Roberto Soto. Se deja estipulado que los
dos años restantes la Presidencia de esta Comisión la representara un Consejero
de la Centro Derecha.
Tema 2.- Informe sobre el estado de avance de los Fondos Concursables 6%
2019 Región de Los Lagos.
INFORME DE COMISIONES
Exponen profesionales de la División de Planificación del GORE, quienes informan
a esta Comisión que la cantidad de proyectos presentados es de 2.147,
presentándose para el fondo social 800 proyectos (37%), deporte 715 proyectos
(33%), cultura 632 (29%),.
Se presenta por otra parte la cantidad de proyectos postulados por Provincia,
informando que la Provincia de Chiloé postulo 629 proyectos, Provincia de
Llanquihue 734 proyectos, Provincia de Osorno 686 proyectos y la Provincia de
Palena 98 proyectos.
Por otra parte se informó que se encuentran en el proceso de admisibilidad, donde
se está trabajando en conjunto con las Oficinas Provinciales para dar
cumplimiento al calendario.
Tema 3.- Estado de situación del proyecto Construcción Cuartel de la 8ª
Compañía de Bomberos de Puerto Montt.
Expuso el Director de Secplan Municipalidad de Puerto Montt, quien informa que
este proyecto está en manos de un privado y se encuentra a la espera del
traspaso al municipio, para poder comenzar a trabajarlo, a su vez se indica que
dicho proyecto se encuentra con un revisor externo, el cual debería estar listo el
día 9 de junio para poder presentar este proyecto al Gobierno Regional para su
RS, y así la municipalidad pueda licitar.
Este proyecto se encuentra observado y él se encuentra aprobado hace 5 años
atrás, el monto total de este proyecto es de $932 millones de pesos.
Tema 4.- Estado de situación proyecto reposición Liceo Politécnico de Calbuco.
Expuso el Señor Francisco Contreras, Director Regional (S), quien informa que
este proyecto en el mes de marzo envío solicitud de admisibilidad al Gobierno
Regional, y en el mes de mayo se reciben las respuestas a las observaciones
técnicas presentadas en su oportunidad por parte de la Dirección de Arquitectura.
Por otra parte se señala que la superficie para la construcción de este
establecimiento es de 7.065,84 metros cuadrados, el cual contaba con un monto
de $6.263.537.000 el año 2014, el monto actual de este proyecto asciende a la
suma de $ 8.625.713.223, considerando que en el proyecto se agregó el módulo
JEC de 1.595,02 metros cuadrado por un monto de $968.346.595 y actualmente
se encuentran las observaciones en la MIDESO.
1.- Con respecto al primer punto de tabla, se acuerda solicitar subir los proyectos
de los Fondos del 6% que no alcanzaron a subir a la plataforma por estar
colapsado.
2.- Se acuerda invitar para una próxima reunión al Director de Salud, para
presentar el diseño del Hospital de Puerto Varas.
3.- Se acuerda citar a reunión el día viernes 7 de junio, en la cual se realizara
visita a la Fundación las Rosas comuna de Osorno, seguidamente se verá el tema
situación niños de calle de la comuna de Osorno, donde se invitara al Director
Regional del SENAMA y a la Directora del SENAME.
La Señora Presidenta del Consejo, solicita votación para la ratificación del
nuevo Presidente de la Comisión Social, siendo reelegido el Consejero Sr. Manuel
Rivera.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros Regionales, por 16 votos a
favor la reelección del Consejero Sr. Manuel Rivera, Presidente de la
Comisión Social.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
COMISION DE INFRAESTRUCTURA
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, en su calidad de Presidente El consejero Sr.
Juan Cárcamo C, en su calidad de presidente de la Comisión de Infraestructura y
ordenamiento territorial informa que con fecha 03 de junio del presente año esta
Comisión se reunió en las dependencias de la sala del CORE, Puerto Montt, junto
a los Consejeros Águila, Cárcamo, Reyes y quien les habla su presidente para
analizar el siguiente tema:
Estado de Avance en cuanto a la ejecución de Proyectos en la región , situación
de subsidios rurales y las postulaciones a programas de pavimentación
respecto de calles y aceras.
Se Informa por parte del Director del Serviu el estado de ejecución de Proyectos
de nuestra región la cual ya había sido analizada en el Core pasado en Chonchi.
El día de ayer la Comisión de Infraestructura y ordenamiento Territorial se reunión
en las dependencias del Hotel Gran Pacifico de Puerto Montt, con la totalidad de
sus Miembros para analizar los siguientes temas:
Primer Tema: Plan Regulador Intercomunal comuna de Puerto Montt, Puerto
Varas, Llanquihue, Frutillar y Puerto Octay
El Seremi Subrogante Sr, Patricio Jiménez en conjunto con los representantes
técnicos de los Municipios de Puerto Montt, Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar, y
Puerto Octay, y sus respectivos analistas del Departamento de Desarrollo Urbano
e Infraestructura., expusieron sobre el proceso de formulación y aprobación del
PRI Lago Llanquihue – Puerto Montt, la normativa urbana que rige en la materia, y
las diversas variables que se deben considerar para la realización del Plan.
Adicionalmente, se presenta la propuesta de cofinanciamiento entre el Gobierno
Regional y el MINVU, con presupuestos referenciales de M$ 140 para el MINVU, y
de M$ 310 para el GORE.
A continuación, se discutieron diversas sugerencias por parte de los Municipios
asistentes, y los miembros de la Comisión de Infraestructura, a partir de lo cual se
llegó a los siguientes acuerdos:
Constituir una Mesa Técnica de trabajo constante, para discutir materias relativas
al Plan Regulador Intercomunal Lago Llanquihue - Puerto Montt, y otros.
Presentar los insumos existentes por parte de la Seremi de Vivienda y Urbanismo,
en lo relativo al Plan Regulador Intercomunal Lago Llanquihue – Puerto Montt en
la Comisión de Infraestructura del día 27 de junio de 2019.
Presentar costos de Propuestas de Planes Reguladores Intercomunales en la
Comisión de Infraestructura del día 18 de junio de 2019.
Se aprueba apoyar la iniciativa de realizar un convenio de cofinanciamiento entre
el Gobierno Regional y el MINVU para la realización del Plan Regulador
Intercomunal Lago Llanquihue – Puerto Montt.
Segundo Tema: Estado de Situación Cartera de Proyectos en Ejecución FRIL
Región de Los Lagos
La jefa del Departamento de Estudios e Inversiones nos informa el Estado de
situación FRIL al mes de mayo del 2019.
Se solicita que en el próximo CORE que se hará en la Provincia de Chiloé, se
pueda incorporar a tabla de Comisione que SECTRA pueda informar los
levantamientos urbanos de la Provincia de Chiloé.
Se acuerda reunión de comisión para el día 14 de junio a las 17:30 hrs en la
ciudad de Osorno Tema Transporte Publico y Estado de avance Avenida
República, en conjunto con el Sr. Seremi del SERVIU, Unión Comunal y
Municipalidad de Osorno, además se aprueba una visita a terreno a la comuna de
San Juan de la Costa a la inauguración del Muelle Bahía Mansa el mismo día 14
de junio a las 11:00 hrs
Se solicita que para la próxima reunión de comisión en Chiloé se pueda abordar el
Tema Programa Chile Propietario.
Con fecha 04 de junio esta Comisión se reunió en las dependencias del Hotel
Gran Pacifico de Puerto Montt, con la totalidad de sus Miembros para analizar los
siguientes temas:
Primer Tema: Plan Regulador Intercomunal comuna de Puerto Montt, Puerto
Varas, Llanquihue, Frutillar y Puerto Octay
El Seremi Subrogante Sr, Patricio Jiménez en conjunto con los representantes
técnicos de los Municipios de Puerto Montt, Puerto Varas, Llanquihue, Frutillar, y
Puerto Octay, y sus respectivos analistas del Departamento de Desarrollo Urbano
e Infraestructura., expusieron sobre el proceso de formulación y aprobación del
PRI Lago Llanquihue – Puerto Montt, la normativa urbana que rige en la materia, y
las diversas variables que se deben considerar para la realización del Plan.
Adicionalmente, se presenta la propuesta de cofinanciamiento entre el Gobierno
Regional y el MINVU, con presupuestos referenciales de M$ 140 para el MINVU, y
de M$ 310 para el GORE.
A continuación, se discutieron diversas sugerencias por parte de los Municipios
asistentes, y los miembros de la Comisión de Infraestructura, a partir de lo cual se
llegó a los siguientes acuerdos:
Constituir una Mesa Técnica de trabajo constante, para discutir materias relativas
al Plan Regulador Intercomunal Lago Llanquihue - Puerto Montt, y otros.
Presentar los insumos existentes por parte de la Seremi de Vivienda y Urbanismo,
en lo relativo al Plan Regulador Intercomunal Lago Llanquihue – Puerto Montt en
la Comisión de Infraestructura del día 27 de junio de 2019.
Presentar costos de Propuestas de Planes Reguladores Intercomunales en la
Comisión de Infraestructura del día 18 de junio de 2019.
Se aprueba apoyar la iniciativa de realizar un convenio de cofinanciamiento entre
el Gobierno Regional y el MINVU para la realización del Plan Regulador
Intercomunal Lago Llanquihue – Puerto Montt.
Segundo Tema: Estado de Situación Cartera de Proyectos en Ejecución FRIL
Región de Los Lagos
La jefa del Departamento de Estudios e Inversiones nos informa el Estado de
situación FRIL al mes de mayo del 2019.
COMISIÓN FOMENTO PRODUCTIVO
El Consejero Sr. Fernando Hernández, señala que Con la presencia de los 12
Consejeros que componen esta Comisión, se da comienzo a la Reunión de
Comisión de Fomento Productivo.
1.- Plan de Trabajo División de Fomento e Industria GORE Los Lagos 2019
Se da por iniciada la reunión con la totalidad de sus miembros quienes conocieron
el plan de trabajo de la División de Fomento e Industria del GORE, donde expuso
el Señor Mauricio Figueroa y don Elmo Almonacid, quienes informa que, dentro de
este plan de trabajo, la División de Fomento deberá realizar evaluaciones de
programas y proyectos en ejecución, diseño de metodología de entrada de
programas, formulario de postulación de programas, generación de espacios de
colaboración (COWORK), atracción de inversiones, desarrollo económico local y
escalamiento iniciativas en ejecución.
Por otra parte, se informa que se dará a conocer a la Comisión, toda la cartera de
programas en ejecución, de acuerdo a las presentaciones de iniciativas en
ejecución.
Se realizaran fiscalizaciones en terreno del grado de avance, además de las
presentaciones de los servicios, se dará a conocer la opinión de los usuarios o
beneficiarios atendidos. Se conocerán los programas o experiencias, ligadas al
fomento productivo, que puedan ser interesantes de replicar, se convocara y
visitara a las Comisiones de Fomento de otras Regiones para conocer su
quehacer, por lo que se pretende formar una red de colaboración entre estas
Comisiones de Fomento. Por último se entregara el contenido para la generación
de puntos de prensa provinciales, para dar a conocer el quehacer de la Comisión y
que sirva además para llevar temas contingentes a la comunidad, por lo que se
realizara difusión provincial.
Por otra parte, se presentan las iniciativas propuestas y las cuales están dentro del
plan de Gobierno y otras iniciativas de interés, dentro de las iniciativas del Plan de
Gobierno se pueden mencionar Chile Propietario, Nuevos artes de pesca, floración
de algas nocivas – diversificación productiva, Cultivo en Áreas de Manejo y
Concesiones Acuícolas, con Especies Bentónicas y Algueras, recuperación de
suelos degradados, ampliación programa de riego, más leña seca y recambio de
calefactores 2.0.
1.- Se acuerda que en la próxima reunión de Comisión se reevaluara el programa
Sello SIPAM.
COMISIÓN MEDIO AMBIENTE
El Consejero Sr. Francisco Reyes en su calidad de Presidente de esta Comisión
informa que se realizó Comisión Conjunta el día de ayer, se reúnen las
Comisiones Provinciales para conocer la propuesta informe emanado del
Gobierno Regional de Los Lagos, sobre la propuesta referida a los proyectos que
se indican, según lo previsto en los Artículos 8º y 9º de la Ley N° 19.300 y el
Articulo 22 Ley de la LOC N° 19.175 Orgánica Constitucional sobre el Gobierno y
Administración Regional.
Antes de conocer los proyectos se presenta por parte de la profesional Rocío Vera
los criterios a considerar en la evaluación ambiental, los cuales son:
1.- Proyectos que incorporan Participación ciudadana, donde se oficiara al SEA
para que incorpore invitación al CORE a las jornadas con la comunidad.
2.- Estudios de Impacto Ambiental: solicitar la presencia del SEA en las
presentaciones que realiza el Gore para complementar la información del
proyecto.
3.- Incorporar a todos los SSPP con competencia ambiental en el formato del
informe técnico del Gore según el tipo de proyecto.
4.- Informar si el proyecto es Nuevo o una Modificación (reingresa).
5.- Consensuar con él SEA un método para advertir la existencia de proyectos que
generen mayor connotación ciudadana. Se deja establecido que en vez de decir
“Consensuar” deberá decir “DEFINIR”.
6.- Incorporar la Opinión Política consensuada del Consejo Regional para el caso
de proyectos que generen discrepancias. Se solicitará presentación para próxima
reunión.
En segundo lugar, se presentan ante los Consejeros para su pronunciamiento los
proyectos ambientales, los cuales son:
1.- Piscicultura Sealand, Calbuco.
El proyecto está ubicado en un predio rural en el sector Punta Tique, Chayahué,
en la comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos a 5 km al
este de la localidad de Pargua. El titular del proyecto realiza la vinculación del
proyecto con los objetivos estratégicos de desarrollo de la ERD 2009-2020.
Según la revisión y el análisis de la información presentada en el proyecto el
servicio se declara conforme con la relación del proyecto y los instrumentos de
planificación regional que hace el titular del proyecto.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del proyecto ambiental Piscicultura Sealand, Calbuco.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros Regionales, por 16 votos a
favor el proyecto ambiental Piscicultura Sealand, Calbuco.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
2.- Modificación de proyecto técnico, centro 102.412 suroestes Punta Aguantao,
Mar y Mar Ltda.
El proyecto se encuentra ubicado al Suroeste de Punta Aguantao, Comuna de
Castro, Provincia de Chiloé, Xª Región de Los Lagos. El titular del proyecto
expone una síntesis del proceso de la mitilicultura y crecimiento como industria
acuícola y el aumento en las exportaciones del producto. Destaca también, la
concentración en un 100% en la región de las actividades en torno al mejillón dado
básicamente por las condiciones naturales y ambientales.
el titular No realiza la vinculación del proyecto con los instrumentos de
planificación vigente, en consecuencia, se solicita efectuar el análisis de relación
con las políticas, planes y programas de desarrollo regional, determinando si estos
se ven favorecidos o perjudicados con la ejecución del proyecto, por lo tanto y en
concordancia con lo emanado de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del
Medio Ambiente en sus artículos 8 y 9, se le solicita al proponente del proyecto
referirse y revisar los ejes estratégicos de la ERD 2009-2020.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del informe emanado respecto al proyecto Modificación de proyecto
técnico, centro 102.412 suroestes Punta Aguantao, Mar y Mar Ltda.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros Regionales, por 16 votos a
favor el proyecto Modificación de proyecto técnico, centro 102.412 suroestes
Punta Aguantao, Mar y Mar Ltda.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
3.- Proyecto Habitacional Lote 2 – Zanjones.
Este proyecto se emplaza dentro del límite urbano del sector Ovejería y de
acuerdo con sus características se ajusta al Plan Regulador Comunal Vigente
abarcando una superficie aproximada de 5,57 hectáreas.
El titular del proyecto integra un análisis adecuado para determinar cuáles son los
principales ejes estratégicos y objetivos de desarrollo regional de la ERD 2009-
2020 que se relacionan y se ven favorecidos con el proyecto habitacional.
En base a la revisión y evaluación del proyecto el Gobierno Regional de Los Lagos
se declara conforme y sin observaciones.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del informe emanado respecto al proyecto Habitacional Lote 2 –
Zanjones.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros Regionales, por 16 votos a
favor el proyecto Modificación de proyecto técnico, Habitacional Lote 2 –
Zanjones.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
4.- Piscicultura Chayahue.
El proyecto está ubicado en un predio rural en el sector Punta Tique, Chayahue,
en la comuna de Calbuco, provincia de Llanquihue, Región de Los Lagos, a 5 km
al este de la localidad de Pargua.
La tipología de proyecto se encuentra establecida en las definiciones estratégicas
de los instrumentos de planificación de desarrollo del Gobierno Regional. En ese
contexto, el titular ha realizado un análisis de cada uno de las políticas y
estrategias de responsabilidad de este Servicios y reconoce una relación que
favorecen el desarrollo e implementación de los lineamientos establecidos en la
Estrategia de Desarrollo Regional de Los Lagos.
El Gobierno Regional de Los Lagos se declara conforme y sin observaciones.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del informe emanado respecto al proyecto Piscicultura Chayahue.
Se aprueba por mayoría de los Consejeros Regionales, por 15 votos a favor
1 abstenciones el proyecto Modificación de proyecto técnico, Piscicultura
Chayahue.
Votaron a favor (15): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F, y
Roberto Soto E.
Votaron abstención (1): Fernando Hernández T
5.- Subestación Seccionadora Nueva Ancud 220 kV.
El proyecto Subestación Seccionadora Nueva Ancud 220 kV, se localiza en la
comuna de Ancud, región de Los Lagos, y consiste en la construcción de una
subestación, denominada Nueva Ancud, en la cual se construirán dos diagonales
necesarias para el seccionamiento de la línea 1x220 Melipulli – Chiloé.
Será necesario que el titular revise los lineamientos de la Estrategia de Desarrollo
Regional, específicamente, los contenidos en la dimensión Sustentabilidad
Regional que dicen relación con el apoyo y orientación al sector productivo hacia
prácticas que sean compatibles con los principios de la gestión sustentable y el
cuidado del medio ambiente, cuyos propósitos debieran estar en la línea del
proyecto “Subestación Seccionadora Nueva Ancud 220 kV”
El servicio se pronuncia Con Observación al proyecto presentado.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del informe emanado respecto al proyecto Subestación Seccionadora
Nueva Ancud 220 kV, comuna de Ancud.
Se aprueba por mayoría de los Consejeros Regionales, por 15 votos a favor 1
voto de abstención el proyecto Modificación de proyecto técnico,
Subestación Seccionadora Nueva Ancud 220 kV, comuna de Ancud.
Votaron a favor (15): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F, Fernando Hernández T
y Roberto Soto E.
Votaron abstención (1): Nelson Águila S
6.- Modificación proyecto "centro de cultivo de Mitilidos canal Hudson, sector sur
de punta Tanecuhe, comuna de Quinchao, décima Región.
El Proyecto que se somete a Evaluación Ambiental se encuentra localizado en el
Canal Hudson, al Sur de Punta Tanecuhe, Isla Quinchao, Región de Los Lagos. El
área total concesionada es de 11,51 hás.
La tipología de proyecto se encuentra establecida en las definiciones estratégicas
de los instrumentos de planificación de desarrollo del Gobierno Regional. En ese
contexto, el titular debe realizar un análisis de las políticas y estrategias de
responsabilidad de este Servicio, determinando la relación de las actividades del
proyecto con los citados instrumentos de planificación.
La Presidenta Sra. María Angélica Barraza solicita votación para la
aprobación del informe emanado respecto modificación proyecto "centro de cultivo
de Mitilidos canal Hudson, sector sur de punta Tanecuhe, comuna de Quinchao.
Se aprueba por mayoría de los Consejeros Regionales, por 15 votos a favor 1
voto de abstención el proyecto Modificación de proyecto "centro de cultivo
de Mitilidos canal Hudson, sector sur de punta Tanecuhe, comuna de
Quinchao.
Votaron a favor (15): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, , Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F, Fernando Hernández T
y Roberto Soto E.
Votaron abstención (1): Nelson Águila S
La Secretaria Ejecutiva informa a los Consejeros que como Cuerpo
Colegiado tienen una obligación legal que está en una Ley especial, en la Ley de
Deporte 19.712, en la cual el Gobierno Regional con la aprobación del Consejo
Regional debe hacer un llamado para que ciertas organizaciones puedan postular.
Que dice: “Articulo 25, estos miembros serán designados por el Consejo Regional
del Gobierno Regional respectivo. Para tales efectos cada uno de los Consejos
Regionales abrirá un periodo de inscripción, con el objeto que las instituciones
habilitadas para participar de los Consejos Consultivos o el respectivo Director
Regional de Instituto según corresponda, presenten postulantes a dichos cargos
en un número equivalente al señalado para cada caso en el inciso anterior”. Por lo
que deberán determinar los Consejeros es abrir este proceso y el Gobierno
Regional a través de la plataforma y a través de algunos diarios de circulación
Regional con un periodo de 30 días o 15 días, para que se pueda producir la
apertura para el representante y será entregado al IND, quienes son los que
solicitan hacer esta gestión, porque por norma legal los Consejeros están
obligados. Por lo tanto, lo primero que hay que hacer es abrir este concurso
porque se deben hacer las gestiones en el Gobierno Regional.
Cada Consejo Consultivo estará integrado por:
a) dos representantes de los Consejos locales de parte de la Región.
b) dos representantes de las organizaciones deportivas a nivel Regional,
Provincial o comunal.
c) Dos representantes de las Municipalidades de la Región.
d) Un representante de las Educaciones de la Educación Superior de la
Región.
e) Un representante de las organizaciones Gremiales de profesionales y
técnicos de educación física y deporte con sede en la respectiva Región.
f) Un representante de las instituciones de la defensa nacional con sede en la
respectiva Región.
g) Dos representantes con grado académico en educación física con
residencia en la respectiva Región propuesto por el Director Regional del
Instituto.
h) Un representante designado por el Director Regional respectivo del Servicio
Nacional de la Mujer.
i) Un representante de las organizaciones deportivas de deporte adaptado por
la Región y un representante designado por la Dirección Regional
respectiva del Servicio Nacional de la Discapacidad.
El Consejero Sr. Manuel Rivera señala que este tema debiera pasar a la
Comisión Social para analizarlo y posteriormente proponerlo al Consejo Pleno.
El Consejero Sr. Roberto Soto señala que aquí no hay mucho que decir
porque la Ley es la Ley, y esta señala que los Consejeros solamente deben hacer
la apertura para que se conforme un Consejo Consultivo, y sugiere a su vez que
sean 30 días.
La Señora Presidenta solicita votación para abrir por 30 días corridos el
llamado para presentar a los postulantes para ocupar los cargos al Concejo
Consultivo Regional del IND.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros, por 16 votos a favor abrir por
30 días corridos el llamado para presentar a los postulantes para ocupar los
cargos al Concejo Consultivo Regional del IND.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
Se solicita votación para ratificar la participación del Consejero Juan
Cárcamo quien la semana pasada asistió a la cuenta pública del Seremi de
Transporte en la comuna de Osorno.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros, por 16 votos a favor ratificar
la participación del Consejero Juan Cárcamo quien asistió a la cuenta
pública del Seremi de Transporte en la comuna de Osorno.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
Se solicita votación para autorizar a la Presidenta para la elaboración de la
tabla.
Se aprueba por unanimidad de los Consejeros, por 16 votos a favor,
autorizar a la Presidenta del Consejo para participar en la elaboración de la
tabla para el próximo Consejo.
Votaron a favor (16): María Angélica Barraza A, José Luis Muñoz U,
Francisco Reyes C, Alexis Casanova C, Jaime Brahm B, Ricardo Kuschel S,
Juan Ortíz B, Juan Cárcamo C, Valentina Álvarez A, Manuel Rivera A, Cristian
Miranda B, Nelson Águila S, Francisco Cárcamo H, Federico Kruger F,
Fernando Hernández T y Roberto Soto E.
El Consejero Sr. Francisco Reyes informa que el día de ayer en la
Comisión de Infraestructura se hizo la observación respecto a un proyecto de
muelle que se va a inaugurar en Bahía Mansa Provincia de Osorno, era este
viernes y se postergo para la próxima semana, por lo que planteo a la Secretaria
Ejecutiva y fue conversado en la Comisión de Infraestructura que se abriera la
posibilidad de participar los miembros de la Comisión.
El Consejero Sr. Federico Kruger, señala que debe dar cuenta que la
Comisión Chiloé fue convocada el día lunes 27 a la reunión con los Subsecretarios
del Interior, Secretaria General de Gobierno, Subsecretaria de Desarrollo Regional
y Medio Ambiente al margen de los señores Alcaldes para ver la problemática que
afecta a Ancud por los residuos sólidos, materia que se asistió en pleno por los
señores Consejeros Regionales, señala también que previo a algunas consultas y
tomando algunas opiniones de los señores Consejeros se estableció que la
próxima reunión del Consejo Regional será en la ciudad de Castro. La Comisión
Chiloé se reunirá el 11 de junio invitados por el Servicio de Salud para ver las
obras complementarias del hospital de Quellón, también tienen una invitación de la
Ilustre Municipalidad de Quinchao para el día jueves 13 a las 15:00 horas, para ver
la cartera de proyectos de esta Municipalidad.
PUNTOS VARIOS
El Consejero Sr. Manuel Rivera deja constancia que posiblemente antes
del próximo Pleno, tendrá una reunión en Santiago, por lo que está pasando en
ANCORE, quien asiste como Dirigente Nacional.
El Consejero Sr. Cristian Miranda, solicita oficiar al Ministerio de Vivienda
que informe sobre las casas tuteladas de Castro y de Quellón, las cuales aún no
han sido entregadas.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, con respecto a la estrategia de desarrollo
regional, pedir formalmente a la División de Planificación el cronograma que se va
a desarrollar con respecto a la actualización del desarrollo regional, el PROT y la
Macro zonificación de la Región. En segundo lugar, pedir un informe a CONAF y a
la Seremi de Bienes Nacionales respecto a la situación que está sucediendo en la
cordillera el Sarao especialmente por forestal El Sarao S.A, donde se desprende
que habría un fallo de los tribunales de justicia y donde se habría multado a esta
empresa por $9.000 millones de pesos por tala ilegal de alerce o por falta de pago
de contribuciones y que habría sido favorable al Estado. En tercer lugar, señala
que en su momento se vio el tema de los derechos de agua que hay en la Región,
situación delicada pero hoy día no se puede pedir un informe a quien corresponda,
con respecto a las concesiones mineras que hay en la Región, dado el debate que
hay hoy día donde habría una concesión minera, donde se construye o se
construyó la pileta famosa de Puerto Montt.
El Consejero Sr. Francisco Reyes, señala que se planteó la necesidad de
resolver la contratación del periodista, que fue un llamado de concurso público,
publicitado por medios de comunicación masiva Regional y donde no se ha tenido
respuesta. Como Jefe de Bancada y periodista señala que es imperioso, por la
confianza pública y la fe pública de lo que son los Consejeros y Consejeras
Regionales y lo que dice el Gobierno Regional es que se resuelva esto a la
brevedad, informa que se sostuvo una reunión de Régimen Interno donde no hubo
un acuerdo, donde hubo propuestas e información nueva y que considera que es
momento de aclararla.
El Consejero Sr. Juan Ortiz, señala que este tema se vio en la Comisión
de Régimen Interno, donde hubo muchas opiniones y fue una discusión netamente
política y en este momento están empatados porque no se vieron bien los
curriculum y en este momento se está tal cual se partió.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo, señala que siempre es posible darle
solución a las propuestas que se hacen, por lo que queda la impresión molesta
que lo que se propone siempre hay un obstáculo, dice que no hay que seguir
dilatando esto, porque se le está faltando el respeto a los profesionales que están
esperando.
La Señora Presidenta informa que le solicito a los dos profesionales que
presentaran un programa para ver si podían trabajar en conjunto, pero no ha
recibido respuesta a la solicitud, pero considera que en el próximo CORE se debe
tener una solución, por lo que solicita que este tema se vea claramente y
seriamente antes del Pleno en Chiloé.
El Consejero Sr. Roberto Soto, señala que le llama la atención el hecho
que se haya dicho que no entraban más soluciones a los problemas, dice que
contratar a un periodista que se viene desde hace ya 4 meses, por lo que solicita
que se defina.
El Consejero Sr. Juan Cárcamo solicita pedir un informe de los periodistas
contratados por el Gobierno Regional, cual es el producto que tienen y los montos
de los honorarios.
La Señora Presidenta da por finalizada la Sesión N°11 del Consejo
Regional de Los Lagos, siendo las 16:00 hrs
RELACION DE ACUERDOS ADOPTADOS POR EL CONSEJO REGIONAL EN
SESION Nº 11 EFECTUADA EL DIA 05 DE JUNIO DE 2019 EN LA COMUNA DE
PUERTO MONTT
ACUERDO Nº 11 – 01 Aprobar, por unanimidad, encomendar la participación de la
Presidenta del Consejo Regional de Los Lagos, Sra. María
Angélica Barraza A, en representación del Consejo Regional, con
la finalidad, de reunirse en reunión de Elaboración de Tabla, en
conjunto con el Sr. Intendente Regional, la semana anterior a la
celebración de las sesión ordinaria Nº 12 2019.
ACUERDO Nº 11 – 02 Aprobar, por unanimidad, ratificar la participación del Consejero
Regional, Sr. Juan Cárcamo C, encomendado por el Consejo
Regional de Los Lagos, por haber asistido a la Cuenta Pública
Participativa 2019 “Desafíos para la conectividad”, de la Seremía
de Transporte y Telecomunicaciones de la Región de los Lagos”,
el día miércoles 29 de mayo de 2019, en la ciudad de Osorno.
ACUERDO Nº 11 – 03 Aprobar, por mayoría absoluta, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la
Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Subestación
Seccionadora Nueva Ancud 220 kV”, cuyo texto íntegro se añade
como anexo del presente acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 04 Aprobar, por mayoría absoluta, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la
Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Piscicultura
Chayahue”, cuyo texto íntegro se añade como anexo del presente
acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 05 Aprobar, por unanimidad, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la
Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto “Modificación de
proyecto técnico, centro 102.412 suroeste Punta Aguantao,
Mar y Mar Ltda.”, cuyo texto íntegro se añade como anexo del
presente acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 06 Aprobar, por unanimidad, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la
Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Piscicultura
Sealand", cuyo texto íntegro se añade como anexo del presente
acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 07 Aprobar, por mayoría absoluta, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la Declaración
de Impacto Ambiental del Proyecto “Modificación Proyecto Centro
de Cultivo de Mitílidos Canal Hudson, sector Sur de Punta
Tanecuhe, comuna de Quinchao, Décima Región. PERT.
N°203103193", cuyo texto íntegro se añade como anexo del
presente acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 08 Aprobar, por unanimidad, el Informe emanado del Gobierno
Regional de Los Lagos, sobre la respuesta referida a la Declaración
de Impacto Ambiental del Proyecto “Proyecto Habitacional Lote 2
– Zanjones”, cuyo texto íntegro se añade como anexo del presente
acuerdo.
ACUERDO Nº 11 – 09 Aprobar, por unanimidad, abrir el período de inscripción, por un plazo
de 30 días, con el objeto de que las instituciones habilitadas para
participar en los Consejos Consultivos o el respectivo Director Regional
del Instituto, según corresponda, presenten candidatos a ocupar los
cargos correspondientes al Consejo Consultivo Regional.
Para tales efectos se informara al Gobierno Regional de los Lagos,
para realizar dichas gestiones administrativas.
ACUERDO Nº 11 – 10 Aprobar, por unanimidad, la Presidencia de la Comisión Social y
Desarrollo Comunitario del Consejo Regional de Los Lagos, la cual
será ejercida por el Consejero Regional Sr., Manuel Rivera
Altamirano.
ACUERDO Nº 11 – 11 Aprobar, por mayoría absoluta, Propuesta de Calendarizaciones
de reuniones de trabajo para conocer y analizar el ARI Sectorial
2019, con los respectivos servicios que se indican en el anexo
ANEXO “A” - ACTA Nº 11
LISTADO DE ASISTENCIA A LA SESION DEL CONSEJO REGIONAL REALIZADA EL 04 DE JUNIO DEL 2019 EN LA COMUNA DE PUERTO MONTT.
SR. ALEXIS CASANOVA SR. JUAN ORTIZ BOHLE SRA. Ma. ANGELICA BARRAZA A. SR. JUAN CARCAMO CARCAMO SR. JOSE LUIS MUÑOZ URIBE. SR. CRISTIAN MIRANDA. SR. FRANCISCO REYES SR. NELSON AGUILA SRTA. VALENTINA ALVAREZ. SR. FEDERICO KRUGER SR. JAIME BRAHM BARRIL SR. FRANCISCO CARCAMO. SR. RICARDO KUSCHEL SILVA SR. ROBERTO SOTO. SR. MANUEL RIVERA A. SR. FERNANDO HERNANDEZ.
