acta audio 2009 02 19 - esparreguera · 2018. 5. 21. · bgv/acta ple 3/09, 19/02/2009 sessiÓ...

BGV/ACTA PLE 3/09, 19/02/2009 SESSIÓ ORDINÀRIA

PÀG. 1/43

Plaça de l’Ajuntament,1 • 08292 ESPARREGUERA (Barcelona) • Tel. 93 777 18 01 • Fax 93 777 59 04 • [email protected] • www.esparreguera.cat

��

��

PLE 3/09

A C T A de la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament d’Esparreguera que es dugué a terme el dia dinou de febrer de dos mil nou. A Esparreguera, a les divuit hores i trenta minuts del dia dinou de febrer de dos mil nou, es reuneix en la Sala de Sessions de la Casa de la Vila, en primera convocatòria, el Ple de la Corporació, en sessió ordinària, amb els següents assistents, que han estat convocats en temps i forma, d’acord amb allò que disposa l’art. 62 del Reglament orgànic municipal (ROM): Alcaldessa-Presidenta: Sra. Francesca Fosalba i Batalla Regidors/es: Sra. Adriana S. García Sr. Antoni Cabré i Segarra Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles Sra. Montserrat Benavent i Güell Sr. Xavier Duque i Segura Sr. Eduard Rivas i Mateo Sr. Lluis Moreno i Campon Sr. Iñaki Andrés i Garralaga Sr. Francesc Xavier Millán i Cañamares Sr. Xavier Sitjà i Poch Sra. Olimpia Sánchez i García Sra. Margarida Font i Martínez Sr. Josep Santiveri i Ros Sr. Jordi Mestre i Rosàs Sr. Josep Rovira i Tarragó Sr. Josep Guixà Hipólito Sra. Concepció Pardell i Rey Sr. Ignacio Oleart i Comellas Sr. Gustau Pérez i Altirriba Secretari general: Sr. Bruno González Valdelièvre Interventora accidental: Sra. Montserrat Jorba i Muñoz


PÀG. 2/43


��

��

La regidora Sra. Mirna Matas Domènech s’incorpora a la sessió a les divuit hores i quaranta-vuit minuts, durant el debat del punt 4t de l’ordre del dia; el regidor Sr. Xavier Duque i Segura es retira a les dinou hores i quatre minuts, durant el debat conjunt dels punts 5è i 6è de l’ordre del dia; la regidora Sra. Margarida Font i Martínez es retira a les vint-i-una hores i onze minuts, desprès de l’acceptació pel Ple de la seva renúncia al càrrec de regidora de l’Ajuntament d’Esparreguera. La Presidència declara oberta la sessió a les divuit hores i quaranta minuts, desprès de comprovar amb el Secretari que existeix el quòrum que exigeixen els arts. 61 i 65 del ROM per a la vàlida constitució del Ple. A continuació es passa a tractar dels assumptes inclosos en l’ordre del dia de la sessió, que s’ha adjuntat a la convocatòria d’aquesta sessió del Ple, número 3 d’enguany. A l’empara del que disposa l’art. 75.4 del ROM, l’alcaldessa decideix alterar l’ordre dels assumptes a tractar i disposa que es tracti el punt 1r de l’ordre del dia desprès de la resta d’assumptes a decidir, per tal de permetre la participació en el debat i votació d’aquests punts de la regidora cessant, i disposa en conseqüència que es tracti seguidament el punt 2n de l’ordre del dia.

A – ASSUMPTES DICTAMINATS PER LES COMISSIONS INFORMATIVES NÚM. 2.- PROPOSTA DE L’ALCALDIA RELATIVA A LA RATIFICACIÓ DE L’APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL DEPARTAMENT DE POLÍTICA TERRITORIAL I OBRES PÚBLIQUES I L’AJUNTAMENT D’ESPARREGUERA PEL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE D’INTERVENCIÓ INTEGRAL AL BARRI D’EL MAS D’EN GALL Es proposa l’adopció de l’acord següent: «Mitjançant Resolució del conseller de Política Territorial i Obres Públiques de data 7 de juliol de 2008, es va acordar donar suport a l’execució del “Projecte d’intervenció integral del barri d’El Mas d’en Gall”, en el marc de la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen una atenció especial. L’Ajuntament d’Esparreguera va acordar, en sessió plenària de data 18 de setembre de 2008, l’acceptació de la subvenció concedida per import de 2.034.971,50 �. Així mateix, es va acordar la reelaboració del programa d’actuació i del pla econòmic financer contingut a l’esmentat projecte, per tal d’adaptar el seu contingut a les prescripcions de la resolució de concessió de la subvenció. El Ple de la Corporació en sessió ordinària de data 29 d’octubre de 2008, va acordar aprovar la reelaboració del programa d’actuació del pla econòmic financer, d’acord amb les aportacions i anualitats reconegudes pel Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya.


PÀG. 3/43


��

��

Altrament, es van designar els representants de l’Ajuntament en el Comitè d’avaluació i seguiment, així com la persona responsable del projecte, interloculatora entre el Departament de Política Territorial i Obres Públiques i l’Ajuntament. També es va determinar les entitats presents que representaran als diferents col·lectius de l’àmbit afectat per l’execució del projecte. La competència per a l’aprovació del text del conveni regulador del desenvolupament del projecte d’intervenció integral al barri d’El Mas d’en Gall és del Ple de la Corporació. No obstant, atès que la seva firma va ser el 28 de gener de 2008, va ser aprovat per la Junta de Govern Local de data 27 de gener de 2009, amb caràcter urgent, i acordant ser ratificat pel Ple de la Corporació a la propera sessió que es celebrés. En virtut d’això exposat, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer.- Ratificar l’acord adoptat per la Junta de Govern Local, en sessió de data 27 de gener de 2009, relatiu a l’aprovació del text del conveni de col·laboració signat entre el Departament de Política Territorial i Obres Públiques i l’Ajuntament d’Esparreguera pel desenvolupament del projecte d’intervenció integral al barri d’El Mas d’en Gall, segons text annex. Segon.- Notificar el present acord al Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya i als Serveis Territorials Municipals.» L’Alcaldessa presenta la proposta. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó per expressar el posicionament del grup municipal d’ERC-AMF, que demana aclariments sobre si s’ha executat i certificat la despesa prevista per l’any 2008 al programa d’actuació del pla econòmic financer. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralga, que contesta indicant que la despesa prevista pel 2008 s’executarà conjuntament amb la prevista pel 2009. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació de la proposta, amb el resultat següent:

PSC EP CiU ERC PP AIESPA Gd’E TOTAL:

a favor 7 6 2 2 1 1 1 20

en contra

abstenció


PÀG. 4/43


��

��

i queda doncs APROVADA PER UNANIMITAT dels regidors i regidores presents. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 3.- PROPOSTA DE L’ALCALDIA D’APROVACIÓ DE L’ACTA DE LES OPERACIONS DE DELIMITACIÓ ENTRE ELS TERMES MUNICIPALS DE COLLBATÓ I D’ESPARREGUERA Es proposa l’adopció de l’acord següent: «El Ple de la Corporació, en sessió de data 18 de setembre de 2008, va iniciar l’expedient de delimitació del terme municipal d’Esparreguera als efectes d’elaborar el mapa municipal. En aquesta mateixa sessió plenària es va nomenar la comissió de delimitació municipal corresponent a l’Ajuntament d’Esparreguera, establerta en els següents termes:

Presidenta: Francesca Fosalba i Batalla (alcaldessa de l’Ajuntament) Vocals: Xavier Duque Segura (regidor municipal)

Iñaki Andrés Garralaga (regidor municipal) Oscar Borrachero Sánchez (tècnic delineant)

Secretari: Bruno González Valdelièvre (secretari de l’Ajuntament)

La Direcció General d’Administració Local va assenyalar l’inici de les operacions de delimitació de l’expedient de referència per al dia 4 de febrer de 2009. En acompliment d’allò establert 30.1 del Decret 224/2007, de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya, es va emplaçar als propietaris de les finques afectades, segons certificació emesa pel secretari general en data 3 de febrer d’enguany, que consta a l’expedient. El mateix dia 4 de febrer de 2009, es va procedir a la signatura de l’acta de delimitació pels membres integrants de les diferents comissions municipals de delimitació i pels representants de la Generalitat de Catalunya. En l’acta es reflecteix la conformitat de les comissions dels ajuntaments afectats per l’expedient de delimitació i s’emplaça a la seva aprovació pel òrgans plenaris dels respectius consistoris. L’article 31.3 del Decret 244/2007, de 6 de novembre, estableix que l’acta corresponent a les operacions de delimitació, amb els documents complementaris, s’ha de sotmetre al ple dels ajuntaments afectats, per tal que n’acordin l’aprovació amb el quorum de la majoria absoluta del nombre legal dels membres, en el termini màxim de tres mesos, comptadors a partir de la data de les operacions de delimitació.


PÀG. 5/43


��

��

Vist l’informe preceptiu emès pel secretari general de la Corporació en data 6 de febrer de 2009. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar l’acta de les operacions de delimitació realitzades entre els termes municipals de Collbató i d’Esparreguera signada pels representants de les comissions de delimitació dels ajuntaments dels termes municipals afectats i pel representants de la Generalitat de Catalunya, en data 4 de febrer 2009, d’acord amb documentació annexa. Segon.- Notificar aquest acord a l’ajuntament de Collbató, afectat per l’expedient de delimitació, per a la corresponent presa de raó. Tercer.- Notificar aquest acord a la Direcció General d’Administració Local als efectes de la resolució definitiva de l’expedient de delimitació, d’acord amb els termes continguts a l’acta aprovada, i publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya de la delimitació adoptada, en acompliment d’allò establert a l’article 32 del Decret 244/2007, de 6 de novembre.» L’Alcaldessa presenta la proposta. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació de la proposta, amb el resultat següent:


a favor 7 6 2 2 1 1 1 20

en contra

abstenció

i queda doncs APROVADA PER UNANIMITAT dels regidors i regidores presents. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 4.- PROPOSTA DEL REGIDOR DE RECURSOS HUMANS D’AUTORITZACIÓ DE LA COMPATIBILITAT PER A DESENVOLUPAR UNA SEGONA ACTIVITAT PRIVADA DE DIVERSOS TREBALLADORS D’AQUESTA CORPORACIÓ Es proposa l’adopció de l’acord següent: «Vistes les sol·licituds entrades en el registre general d’aquest Ajuntament dels treballadors relacionats en el quadre adjunt, tot sol·licitant la compatibilitat per poder


PÀG. 6/43


��

��

exercir una segona activitat en el sector privat d’acord amb les condicions especificades a la declaració d’activitats que adjunta a l’esmentada sol·licitud.

SOL·LICITANT DATA SOL·LICITUD 1A ACTIVITAT 2A ACTIVITAT

DAVID BICARDÍ I FABRA 25 de juliol de 2008. Registre general d’entrada 12.140

Director del Taller Ocupacional de Can Comelles

Psicòleg clínic de l’empresa Centre Mèdic Creu Blava

JONATAN COLL PRUDENCIO

2 d’octubre de 2008. Registre general d’entrada 14.783

Professor de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera

Professor de música de l’empresa DOCEN, S.A.

Vistos els informes favorables emesos pel Cap de Servei de Recursos Humans i Organització en relació a la possibilitat de compatibilitzar les segones activitats privades corresponents a cadascun dels interessats. Vist el que estableix la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques. Vist el que estableix la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat de Catalunya. Vist el Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals. És per tot l’anterior que, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents acords: Primer.- Autoritzar als treballadors inclosos a la relació adjunta, treballadors al servei de l’Ajuntament d'Esparreguera, la compatibilitat per a exercir la respectiva segona activitat privada en els termes a la Llei 21/1987 i d’acord amb les condicions reflectides a la seva sol·licitud. Segon.- Establir que aquesta autorització resta condicionada a l’estricte compliment de la jornada de treball i horari que té establert la persona interessada en l’Ajuntament d'Esparreguera i, restarà automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc de treball o de modificació de les condicions del lloc de treball. Tercer.- Traslladar el present acord a les persones interessades.» Presenta la proposta, amb la vènia de l'alcaldessa, el regidor Sr. Antoni Cabré i Segarra. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per expressar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que destaca que tots els treballadors municipals desenvolupen una segon activitat han de sol·licitar, amb caràcter previ, la compatibilitat, cosa de la qual se n’hauria d’informar


PÀG. 7/43


��

��

tot el personal, atès que si no es sol·licita la compatibilitat, s’està cometent una infracció. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé de nou el regidor Sr. Antoni Cabré i Segarra que contesta que ja s’ha informat tot el personal d’aquesta circumstància. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació de la proposta, amb el resultat següent:


a favor 8 6 2 2 1 1 1 21

en contra

abstenció

i queda doncs APROVADA PER UNANIMITAT dels regidors i regidores presents. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

B – PROPOSICIONS DE L’ALCALDIA A l’empara del que disposa l’art. 75.4 del ROM, l’alcaldessa decideix que els punts 5è i 6è de l’ordre del dia es debatin conjuntament, tot i la seva votació separada, atesa la seva mútua interrelació. ACORD NÚM. 5.- PROPOSTA DEL REGIDOR D’URBANISME I HABITATGE DE RATIFICACIÓ DE L’APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE D’EXECUCIÓ DE LA NOVA CONSTRUCCIÓ DE L’ESCOLA DE MÚSICA I DANSA D’ESPARREGUERA ACORD NÚM. 6.- PROPOSTA DEL REGIDOR D’URBANISME I HABITATGE DE RATIFICACIÓ DE L’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ PER A L’EXECUCIÓ DEL PROJECTE DE LA NOVA CONSTRUCCIÓ DE L’ESCOLA DE MÚSICA I DANSA D’ESPARREGUERA Amb caràcter previ al debat i votació d’aquests punts de l’ordre del dia, que hi han estat inclosos per decisió de l’alcaldessa, per raons d’urgència, sense haver estat dictaminats prèviament per la Comissió Informativa d’Assumptes del Ple, atesa la necessitat del seu debat i votació sense més dilacions, l’alcaldessa sotmet al Ple la ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, de conformitat amb allò que disposa l’art. 82.3 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre, d’aplicació supletòria a manca de cap previsió en el ROM al respecte, amb els resultats següents:


PÀG. 8/43


��

��

a) Acord núm. 5.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació inicial del projecte d’execució de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera:


a favor 8 6 1 1 1 17

en contra

abstenció 2 2 4

Queda doncs APROVADA PER MAJORIA dels vots emesos pels regidors i regidores presents la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia. b) Acord núm. 6.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació de l’expedient de contractació per a l’execució del projecte de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera:


a favor 8 6 1 1 16

en contra

abstenció 2 2 1 5

Queda doncs APROVADA PER MAJORIA dels vots emesos pels regidors i regidores presents la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia. Es passa tot seguit al debat conjunt i votació separada dels dos punts. Es proposa l’adopció dels següents acords: Acord núm. 5.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació inicial del projecte d’execució de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera «Vist que en sessió celebrada en data 10 de febrer de 2009, la Junta de Govern Local va adoptar els acords següents, d’acord amb la proposta formulada per aquesta Regidoria:

Vist que en el BOE núm. 290, de 2 de desembre de 2008, es va publicar el RD-L 9/2008, de 28 de novembre, pel qual es crea un Fons Estatal d’Inversió Local i un Fons Especial de l’Estat per a la Dinamització de l’Economia i l’Ocupació i s’aproven crèdits extraordinaris per atendre al seu finançament (RDLFEIL). Vist que d’acord amb l’art. 2 del RDLFEIL, es creava un Fons, adscrit al Ministeri d’Administracions Públiques (MAP), destinat al finançament d’actuacions urgents en l’àmbit municipal en matèria d’inversions especialment generadores d’ocupació, podent-se finançar amb càrrec a aquest Fons els contractes d’obres de competència municipal —incloses les de construcció


PÀG. 9/43


��

��

d’edificis i equipaments educatius i culturals— sempre que es tractés d’obres de nova planificació i d’execució immediata, no previstes en el pressupost municipal per al 2009, la licitació de les quals s’iniciés en el termini d’un mes comptat a partir de la publicació en la pàgina web del MAP de la resolució que n’autoritzés el finançament amb càrrec al dit Fons, i l’import de les quals no excedís dels 5.000.000,00 �. Vist que d’acord amb l’art. 4 del RDLFEIL, l’import finançable amb càrrec al Fons era el 100 % del cost real d’execució de l’obra fins a un màxim corresponent al tipus de licitació del contracte d’obra, més l’IVA corresponent. Vist que l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera es troba actualment ubicada en l’edifici situat en el núm. 20 del carrer de Cavallers. Vist que l’actual seu de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera no presenta les condicions idònies per a la prestació del servei que s’hi ofereix, havent-se posta de manifest la conveniència de donar resposta a noves necessitats funcionals i d’espai derivades d’una ampliació de programa. Vist que, en aquest context, l’Ajuntament va considerar la possibilitat de construir una nova seu on ubicar l’Escola Municipal de Música i Dansa, que s’ubicarà en part de l’actual aparcament del Castell. La opció per la construcció d’un nou edifici que respongui a les necessitats actuals i futures previsibles, tot adaptant-se a la nova legislació en matèria d’edificació i instal·lacions, ha vingut determinada per la impossibilitat d’adaptar l’espai que ocupa en l’actualitat l’Escola. Vist que, no obstant, en el context econòmic financer municipal actual, no era possible fer front al cost de construcció d’una nova seu de l’Escola Municipal de Música i Dansa, que diversos estudis previs situaven al voltant dels 3.000.000,00 �. Concretament, en els treballs d’elaboració del pressupost municipal per al 2009, actualment en curs, no es preveia, en principi, cap partida pressupostària destinada a la construcció de la nova Escola de Música, ni les previsions del pla de sanejament financer per als anys 2009 a 2011, aprovat per acord plenari de 5 de desembre de 2008, donen cabuda a la possibilitat de fer front, en el dit curt termini, a una inversió d’aquesta magnitut. Vist que l’obra de construcció d’una nova seu de l’Escola Municipal de Música i Dansa complia tots els requisits que la feien susceptible de ser finançada amb càrrec al Fons, el que implicava la necessitat de disposar del corresponent projecte en el termini, molt breu, que permetés complir els ja esmentats requisits establerts al RDLFEIL. Vist que, a aquests efectes, mitjançant sengles acords de la Junta de Govern Local de data 9 de gener i de 3 de febrer de 2009 es va adjudicar provisionalment i definitiva, respectivament, el contracte de serveis per a l’elaboració del projecte i la direcció de l’obra de la nova Escola Municipal de


PÀG. 10/43


��

��

Música i Dansa d’Esparreguera a l’empresa BOSCH-CUSPINERA ASSOCIATS, SLP. Vist el projecte denominat «Nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera. Projecte d’execució», amb un pressupost d’execució per contracte de l’obra de referència de 2.700.000,00 �, IVA inclòs, elaborat per la dita empresa, que va tenir entrada al registre general de la corporació amb data 30 de gener de 2009 i núm. 1.510. Vist que el Ple de la Corporació, mitjançant acord de data 20 de gener de 2009, va aprovar l’execució durant l’exercici 2009, amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local, entre d’altres inversions no previstes en el vigent pressupost municipal per al 2008, automàticament prorrogat fins a l’entrada en vigor del pressupost per al 2009, ni en el projecte de pressupost municipal per al 2009 en curs d’elaboració, de la de l’obra en qüestió, amb el dit pressupost. Atès l’informe favorable de l’arquitecte municipal del àrea de serveis territorials, de data 3 de febrer de 2009, que consta a l’expedient, d’acord amb el qual el projecte presentat s’adequa a l’ordenació i volumetria de la zona i s’integra en les condicions ambientals de l’entorn, ajustant-se a les determinacions del POUM. Atès que l’obra de construcció d’aquesta nova seu de l’Escola Municipal de Música i Dansa té la consideració d’obra local ordinària, d’acord amb allò que disposen els arts. 8 i 9.3 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel D 179/1995, de 13 de juny, i es pot qualificar d’obra de primer establiment, d’acord amb allò que disposa l’art. 12.1 a) del ROAS. Atès que els terrenys en els quals s’haurà d’executar l’obra de referència són de titularitat municipal, segons es desprèn de la corresponent fitxa de l’Inventari de Béns Municipal, aprovat pel Ple de la Corporació en data 21 de desembre de 2006, trobant-se inscrita la dita titularitat de l’Ajuntament en el Registre de la Propietat núm. 2 de Martorell, al tom 2.272, llibre 169 d’Esparreguera, foli 53, finca 11.711, inscripció 1a. Els dits terrenys tenen la qualificació de bé de domini i servei públic, per afectació automàtica derivada del planejament urbanístic, atesa la seva qualificació com a sistema d’equipaments comunitaris (clau E), d’acord amb el planejament urbanístic aplicable. Atès el que disposen l’art. 235.2 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), aprovat pel D Leg. 2/2003, de 28 d’abril, i l’art. 37 del ROAS, que regulen el procediment d’aprovació dels projectes d’obres locals. Atès que el termini d’execució de l’obra en qüestió és de 9 mesos, segons consta en el propi projecte. D’altra banda, d’acord amb l’art. 7 del RDLFEIL i l’apartat 6è de la Resolució de 9 de desembre de 2008 de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial (RSECT-FEIL), que desenvolupa les previsions del


PÀG. 11/43


��

��

RDLFEIL, les obres finançades pel Fons han d’estar totalment executades el 31 de desembre de 2009. Això determina la necessitat de tramitar tant l’aprovació d’aquest projecte com el corresponent expedient de contractació amb caràcter urgent, d’acord, respectivament, amb allò que disposen l’art. 50 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (L 30/1992), i l’art. 96 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP), amb la conseqüent reducció dels terminis a la meitat. Atès que d’acord amb l’art. 22.1 ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL), el Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació dels projectes d’obres quan sigui competent per a la seva contractació i quan no estiguin previstos al pressupost; i d’acord amb la disp. add. 2a.1 i .2 de la LCSP, el Ple és l’òrgan de contractació competent de les obres l’import de les quals excedeixi del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost municipal —2.060.208,27 �—. En el cas que ens ocupa, tot i tractar-se d’un projecte no previst al pressupost —per imperatiu legal ex art. 3.1 b) del RDLFEIL— el Ple, mitjançant el ja esmentat acord de data 20 de gener de 2009, en va aprovar l’execució; no obstant, per raó de la quantia, que excedeix del 10 % dels recursos ordinaris, l’aprovació del projecte i la contractació de l’obra considerada són competència del Ple de la Corporació. Atès, però, que és absolutament necessari iniciar amb caràcter immediat la tramitació de l’expedient de contractació, per tal de permetre la seva adjudicació a primers de març d’enguany, requisit sine qua non per que l’execució de l’obra hagi finalitzat el 31 de desembre de 2009. En aquestes circumstàncies, l’acord d’aprovació del projecte i de l’expedient de contractació de l’obra de referència que adopti la Junta de Govern Local haurà se sotmetre’s a la ratificació del Ple de la Corporació, òrgan competent per a l’adopció d’aquests acords. Atès el que disposen els preceptes esmentats i qualssevol altres disposicions concordants i de pertinent aplicació. En base a tot això exposat, aquesta Regidoria proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- ACORDAR que el present procediment d’aprovació de projecte es tramiti pel procediment d’urgència, d’acord amb allò que disposa i amb els efectes que preveu l’art. 50.1 de la L 30/1992. Segon.- APROVAR inicialment i, si s’escau, definitivament el projecte denominat «Nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera. Projecte d’execució», elaborat per BOSCH-CUSPINERA ASSOCIATS, SLP, amb un pressupost d’execució per contracte de l’obra de referència de 2.700.000,00 �, IVA inclòs.


PÀG. 12/43


��

��

Tercer.- SOTMETRE A INFORMACIÓ PÚBLICA aquest acord i l’expedient corresponent per un termini de 15 dies hàbils, mitjançant la publicació dels anuncis corresponents al BOP i al DOGC, als efectes de la presentació d’al·legacions; si s’escau, NOTIFICAR aquest acord a qualssevol persones naturals o jurídiques directament afectades, igualment als efectes de la presentació d’al·legacions; així com, si s’escau, NOTIFICAR aquest acord a les administracions públiques l’informe o autorització de les quals sigui necessari d’acord amb la legislació sectorial aplicable. Quart.- DISPOSAR que, si no es presentessin al·legacions, el projecte de referència quedarà aprovat amb caràcter definitiu. Cinquè.- SOTMETRE A RATIFICACIÓ pel Ple de la Corporació els acords anteriors en la propera sessió que celebri. Sisè.- TRASLLADAR els presents acords a la Direcció dels Serveis Territorials, a la Intervenció municipals i a qualsevol altres negociats afectats.

Atès que, tal i s’indicava en la part expositiva de l’acord adoptat, d’acord amb l’art. 22.1 ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL) i la disp. add. 2a.1 i .2 de la LCSP, el Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació del projecte considerat i del corresponent expedient de contractació de l’obra projectada, en excedir el seu pressupost del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost municipal —2.060.208,27 �—. Atès, no obstant, que el termini d’execució de l’obra en qüestió és de 9 mesos, segons consta en el propi projecte, i que d’acord amb l’art. 7 del RDLFEIL i l’apartat 6è de la RSECT-FEIL, que desenvolupa les previsions del RDLFEIL, les obres finançades pel Fons han d’estar totalment executades el 31 de desembre de 2009. Atès, que, en aquestes circumstàncies ha estat absolutament necessari iniciar amb caràcter immediat la tramitació de l’expedient de contractació i, a aquests efectes, aprovar el projecte i el corresponent expedient de contractació el mateix dia en que la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial ha aprovat el finançament d’aquesta obra amb càrrec al FEIL, per tal de permetre la seva adjudicació a primers de març d’enguany, requisit sine qua non per que l’execució de l’obra hagi finalitzat el 31 de desembre de 2009. Atès, en conseqüència, que l’acord d’aprovació del projecte i de l’expedient de contractació de l’obra de referència adoptat per la Junta de Govern Local ha de ser ratificat del Ple de la Corporació, òrgan competent per a l’adopció d’aquests acords. En base a tot això exposat, aquesta Regidoria proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- RATIFICAR els acords de la Junta de Govern Local de data 10 de febrer de 2009, d’aprovació inicial i, si s’escau, definitiva del projecte denominat «Nova


PÀG. 13/43


��

��

construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera. Projecte d’execució», elaborat per BOSCH-CUSPINERA ASSOCIATS, SLP, amb un pressupost d’execució per contracte de l’obra de referència de 2.700.000,00 �, IVA inclòs, i de sotmetiment del dit acord i de l’expedient corresponent a informació pública. Segon.- TRASLLADAR els presents acords a la Direcció dels Serveis Territorials, a la Intervenció i Tresoreria municipals i a qualsevol altres negociats afectats.» Acord núm. 6.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació de l’expedient de contractació per a l’execució del projecte de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera «Vist que en sessió celebrada en data 10 de febrer de 2009, la Junta de Govern Local va adoptar els acords següents, d’acord amb la proposta formulada per aquesta Regidoria:

Vist que en el BOE núm. 290, de 2 de desembre de 2008, es va publicar el RD-L 9/2008, de 28 de novembre, pel qual es crea un Fons Estatal d’Inversió Local i un Fons Especial de l’Estat per a la Dinamització de l’Economia i l’Ocupació i s’aproven crèdits extraordinaris per atendre al seu finançament (RDLFEIL). Vist que el referit Fons, gestionat per la Direcció General de Cooperació Local del Ministeri d’Administracions Públiques, està destinat a finançar la realització d’actuacions urgents en l’àmbit municipal en matèria d’inversions, especialment generadores d’ocupació, podent-se finançar al seu càrrec els contractes d’obres de competència municipal —incloses les de construcció d’edificis i equipaments educatius i culturals— sempre que es tracti d’obres de nova planificació i d’execució immediata, no previstes en el pressupost municipal per a 2009, la licitació de les quals s’iniciï en el termini d’un mes comptat a partir de la publicació en la pàgina web del MAP de la resolució que n’autoritzi el finançament amb càrrec al dit Fons i l’import de les quals no excedeixi dels 5.000.000,00 �. Vist el contingut de l’acord del plenari d’aquest Ajuntament adoptat en sessió extraordinària de data 20 de gener de 2009, pel qual es va aprovar l’execució, durant l’exercici de 2009, amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local, de les inversions no previstes en el vigent pressupost municipal, automàticament prorrogat fins a l’entrada en vigor del corresponent a l’exercici d’enguany, entre les quals hi figura la construcció de la Nova Escola Municipal de Música i Dansa, entre d’altres. Vist que mitjançant sengles acords de la Junta de Govern Local de data 9 de gener i de 3 de febrer de 2009 es va adjudicar provisionalment i definitiva, respectivament, el contracte de serveis per a l’elaboració del projecte i la direcció de l’obra de la nova Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera a la mercantil Bosch Cuspinera Associats, SLP, (abans anomenada Bosch Cuspinera Associats, SL).


PÀG. 14/43


��

��

Vist el projecte denominat «Nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera. Projecte d’execució», amb un pressupost d’execució per contracte de l’obra de referència de 2.700.000,00 �, IVA inclòs, elaborat per la dita empresa, que va tenir entrada al registre general de la corporació amb data 30 de gener de 2009 i núm. 1.510. Vista la proposta d’acord de la Junta de Govern Local d’aprovació del projecte de referència que es sotmet a l’aprovació del dit òrgan conjuntament amb la present proposta d’aprovació de l’expedient de contractació de l’obra de referència. Atesa la resolució de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial, de 10 de febrer de 2009, per la qual s’autoritza el finançament de projectes d’obres amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local creat pel RD-L 9/2008, de 28 de novembre, publicada a la pàgina web del Ministeri d’Administracions Públiques i còpia de la qual es troba a l’expedient, mitjançant la qual s’ha aprovat el finançament de l’obra considerada amb càrrec al dit Fons. Atès que de conformitat amb allò que disposa l’art. 9.4 del RDLFEIL, la dita resolució de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial constitueix el document acreditatiu de l’existència i disponibilitat de crèdit adequat i suficient per a l’execució de l’obra. Atès l’informe de contractació de la cap de Serveis Territorials i del secretari general de la Corporació, de data 10 de febrer de 2009, que es troba a l’expedient. Atès el plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació, mitjançant procediment obert i tràmit d’urgència, de l’execució de les obres de construcció de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera, elaborat pel secretari general de la Corporació, que es troba a l’expedient. Atès que el termini d’execució de l’obra en qüestió és de 9 mesos, segons consta en el propi projecte. D’altra banda, d’acord amb l’art. 7 del RDLFEIL i l’apartat 6è de la Resolució de 9 de desembre de 2008 de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial (RSECT-FEIL), que desenvolupa les previsions del RDLFEIL, les obres finançades pel Fons han d’estar totalment executades el 31 de desembre de 2009. Això, juntament amb la previsió de l’art. 9.1 del RDLFEIL, determina la necessitat de tramitar aquest expedient de contractació amb caràcter urgent, d’acord amb allò que disposa l’art. 96 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP), amb la conseqüent reducció dels terminis a la meitat. Atès que d’acord amb l’art. 22.1 ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL), el Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació


PÀG. 15/43


��

��

dels projectes d’obres quan sigui competent per a la seva contractació i quan no estiguin previstos al pressupost; i d’acord amb la disp. add. 2a.1 i .2 de la LCSP, el Ple és l’òrgan de contractació competent de les obres l’import de les quals excedeixi del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost municipal —2.060.208,27 �—. En el cas que ens ocupa, tot i tractar-se d’un projecte no previst al pressupost —per imperatiu legal ex art. 3.1 b) del RDLFEIL— el Ple, mitjançant el ja esmentat acord de data 20 de gener de 2009, en va aprovar l’execució; no obstant, per raó de la quantia, que excedeix del 10 % dels recursos ordinaris, l’aprovació del projecte i la contractació de l’obra considerada són competència del Ple de la Corporació. Atès, però, que és absolutament necessari iniciar amb caràcter immediat la tramitació de l’expedient de contractació, per tal de permetre la seva adjudicació a primers de març d’enguany, requisit sine qua non per que l’execució de l’obra hagi finalitzat el 31 de desembre de 2009. En aquestes circumstàncies, l’acord d’aprovació del projecte i de l’expedient de contractació de l’obra de referència que adopti la Junta de Govern Local haurà se sotmetre’s a la ratificació del Ple de la Corporació, òrgan competent per a l’adopció d’aquests acords. Atès el que disposen els arts. 134 i 141 a 145 de la LCSP, la resta de preceptes esmentats en el cos d’aquesta proposta i qualssevol altres disposicions concordants i de pertinent aplicació. En base a tot això exposat, aquesta Regidoria proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- ACORDAR que el present procediment d’aprovació de projecte es tramiti pel procediment d’urgència, d’acord amb allò que disposa i amb els efectes que preveuen els arts. 96 de la LCSP i 9.1 del RDLFEIL. Segon.- APROVAR l’expedient de contractació i el plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació, mitjançant procediment obert amb adjudicació amb base en una pluralitat de criteris i tràmit d’urgència, de l’execució de les obres de construcció de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera. Tercer.- AUTORITZAR la despesa derivada del present expedient, per import de 2.700.000,00 �, IVA inclòs, amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local, d’acord amb la resolució de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial, de 10 de febrer de 2009, per la qual s’autoritza el finançament de projectes d’obres amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local creat pel RD-L 9/2008, de 28 de novembre. Quart.- DISPOSAR que es procedeixi a la simultània convocatòria de la corresponent licitació, mitjançant la inserció del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.


PÀG. 16/43


��

��

Cinquè.- SOTMETRE A RATIFICACIÓ pel Ple de la Corporació els acords anteriors en la propera sessió que celebri. Sisè.- TRASLLADAR els presents acords a la Direcció dels Serveis Territorials, a la Intervenció i Tresoreria municipals i a qualsevol altres negociats afectats.

Atès que, tal i s’indicava en la part expositiva de l’acord adoptat, d’acord amb l’art. 22.1 ñ) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LBRL) i la disp. add. 2a.1 i .2 de la LCSP, el Ple és l’òrgan competent per a l’aprovació del projecte considerat i del corresponent expedient de contractació de l’obra projectada, en excedir el seu pressupost del 10 % dels recursos ordinaris del pressupost municipal —2.060.208,27 �—. Atès, no obstant, que el termini d’execució de l’obra en qüestió és de 9 mesos, segons consta en el propi projecte, i que d’acord amb l’art. 7 del RDLFEIL i l’apartat 6è de la RSECT-FEIL, que desenvolupa les previsions del RDLFEIL, les obres finançades pel Fons han d’estar totalment executades el 31 de desembre de 2009. Atès, que, en aquestes circumstàncies ha estat absolutament necessari iniciar amb caràcter immediat la tramitació de l’expedient de contractació i, a aquests efectes, aprovar el projecte i el corresponent expedient de contractació el mateix dia en que la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial ha aprovat el finançament d’aquesta obra amb càrrec al FEIL, per tal de permetre la seva adjudicació a primers de març d’enguany, requisit sine qua non per que l’execució de l’obra hagi finalitzat el 31 de desembre de 2009. Atès, en conseqüència, que l’acord d’aprovació del projecte i de l’expedient de contractació de l’obra de referència adoptat per la Junta de Govern Local ha de ser ratificat del Ple de la Corporació, òrgan competent per a l’adopció d’aquests acords. En base a tot això exposat, aquesta Regidoria proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- RATIFICAR els acords de la Junta de Govern Local de data 10 de febrer de 2009, d’aprovació de l’expedient de contractació i del plec de clàusules administratives particulars que ha de regir la contractació, mitjançant procediment obert amb adjudicació amb base en una pluralitat de criteris i tràmit d’urgència, de l’execució de les obres de construcció de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera, i d’autorització de la despesa derivada del present expedient, per import de 2.700.000,00 �, IVA inclòs, amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local, d’acord amb la resolució de la Secretaria d’Estat de Cooperació Territorial, de 10 de febrer de 2009, per la qual s’autoritza el finançament de projectes d’obres amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local creat pel RD-L 9/2008, de 28 de novembre. Segon.- TRASLLADAR els presents acords a la Direcció dels Serveis Territorials, a la Intervenció i Tresoreria municipals i a qualsevol altres negociats afectats.»


PÀG. 17/43


��

��

Presenta les propostes, amb la vènia de l'alcaldessa, el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per expressar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que anuncia l’abstenció del seu grup municipal justificant-ho per l’existència de relacions professionals entre l’arquitecte municipal i l’equip d’arquitectes adjudicatari del contracte de serveis per a l’elaboració del projecte i la direcció de l’obra de la nova Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera. En el curs d’aquesta intervenció, sent les divuit hores i cinquanta-cinc minuts, l'alcaldessa disposa que es suspengui la sessió durant uns minuts degut al soroll provinent del carrer, que impedeix el normal desenvolupament de la sessió. Es reanuda la sessió sent les dinou hores i quatre minuts, i amb la vènia de l’alcaldessa, el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba conclou la seva intervenció. L’alcaldessa intervé indicant al regidor intervinent que s’ha sol·licitat un informe a la Secretaria de la Corporació sobre la legalitat de la contractació a la qual ha fet referència i criticant que formuli imputacions i acusacions molt greus sense fonament ni proves. En aquest punt, s’inicia un debat entre el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba i l’alcaldessa. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que reitera les explicacions que ja va exposar en anteriors sessions plenàries sobre l’adjudicació del contracte de serveis per a l’elaboració del projecte i la direcció de l’obra de la nova Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera i es remet a l’informe sol·licitat a la Secretaria de la Corporació sobre aquest assumpte, en curs d’elaboració, que serà traslladat als regidors i regidores una vegada conclòs. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó per expressar el posicionament del grup municipal d’ERC-AM, que manifesta que, si existia alguna vinculació amb alguna de les empreses que van prendre part en el procediment per a l’adjudicació del contracte en qüestió, l’arquitecte municipal s’hauria d’haver abstingut. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que puntualitza que qui va informar les ofertes presentades no va ser l’arquitecte municipal sinó la cap dels Serveis Territorials.


PÀG. 18/43


��

��

Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Santiveri i Ros per expressar el posicionament del grup municipal de CiU, que anuncia l’abstenció del seu grup per coherència amb el posicionament expressat en la sessió plenària en la qual es van aprovar l’execució d’aquest projecte amb càrrec al Fons Estatal d’Inversió Local, on va manifestar que aquest projecte no constituïa la solució òptima a la problemàtica de l’Escola Municipal de Música i Dansa d’Esparreguera. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas per expressar el posicionament del grup municipal d’AIESPA, que demana que li sigui lliurat l’informe d’adjudicació del contracte en qüestió així com l’informe de Secretaria sobre aquest assumpte. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey per expressar el posicionament del grup municipal del PPC, que demana si s’ha valorat com a criteri per a l’adjudicació del contracte la contractació per les empreses constructores de gent d’Esparreguera. Amb la vènia de l’alcaldessa, torna a intervenir el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que manifesta que aquesta qüestió s’ha tingut en compte en el plec de clàusules que regeix el contracte, i s’inicia, amb la vènia de l’alcaldessa, un petit intercanvi d’observacions entre el regidor intervinent i la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey en relació amb aquesta qüestió. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació successiva dels dos punts, amb el resultat següent: a) Acord núm. 5.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació inicial del projecte d’execució de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera: Sotmesa la proposta a votació, amb el resultat següent:


a favor 7 6 1 14

en contra

abstenció 2 2 1 1 6

queda APROVADA PER MAJORIA dels vots emesos pels regidors i regidores presents.


PÀG. 19/43


��

��

b) Acord núm. 6.- Proposta del regidor d’Urbanisme i Habitatge de ratificació de l’aprovació de l’expedient de contractació per a l’execució del projecte de la nova construcció de l’Escola de Música i Dansa d’Esparreguera: Sotmesa la proposta a votació, amb el resultat següent:


A favor 7 6 1 14

en contra

abstenció 2 2 1 1 6

queda APROVADA PER MAJORIA dels vots emesos pels Regidors i Regidores presents. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia:

C – MOCIONS A l’empara del que disposa l’art. 75.4 del ROM, l’alcaldessa proposa que el punt 7è de l’ordre del dia i la moció presentada pel govern municipal com a qüestió sobrevinguda es debatin conjuntament, tot i la seva votació separada, atesa la seva mútua interrelació. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó que manifesta que no considera procedent debatre la moció del govern que ha estat lliurada als regidors i regidores escassos segons abans de l’inici de la sessió. Atenent aquesta manifestació, l’alcaldessa decideix doncs que cada moció es debati i es voti separadament. NÚM. 7.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA RELATIVA A LA CREACIÓ D’UN TRIBUT PER EXPLOTACIÓ DEL MEDI NATURAL Es proposa l’adopció de l’acord següent: «Esparreguera compta amb diverses activitats extractives d’àrids en el seu terme municipal. Aquestes activitats tenen un evident impacte, el qual va molt més enllà de l’estricte àmbit de les finques on es desenvolupa, i entén les seves externalitats negatives sobre les persones i el medi. És així que les empreses explotadores d’aquesta activitat interioritzen un benefici en detriment el medi natural. Aquestes activitats estan sotmeses a autorització i llicència ambiental d’acord amb la llei 3/1998, de 27 de febrer, d’intervenció integral de l’administració ambiental. Els règim transitoris per aquelles activitats de l’annex II de la llei autoritzades amb


PÀG. 20/43


��

��

anterioritat a l’entrada en vigor de la norma han finalitzat sense que la majoria d’explotacions a Esparreguera hagin adequat la seva llicència a les determinacions legals. És per tot això que proposem l’adopció dels següents acords: Primer.- Traslladar al Govern de Catalunya i a tots els grups parlamentaris la necessitat de crear un tribut per explotació del medi natural el rendiment del qual es cedeixi a les administracions locals afectades. Segon.- Incoar expedients de protecció de la legalitat urbanística per cadascuna de les activitats extractives portades a terme sense la corresponent llicència prenent com a mesura provisional la suspensió de l’activitat. Tercer.- Donar trasllat d’aquests acords al Departament competent en la matèria de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris i al Gremi d’Àrids de Catalunya.» Presenta la moció, amb la vènia de l'alcaldessa, el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó. En el curs d’aquesta intervenció, sent les dinou hores i vint-i-tres minuts, l'alcaldessa disposa que es suspengui la sessió durant uns minuts degut, de nou, al soroll provinent del carrer, que impedeix el normal desenvolupament de la sessió. Es reanuda la sessió sent les dinou hores i vint-i-cinc minuts, i amb la vènia de l’alcaldessa, el regidor el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó conclou la seva intervenció. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per expressar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que manifesta el recolzament del seu grup a la moció, tot precisant, per una banda, que considera que el trasllat de la moció al Gremi d’Àrids, com s’hi preveu, no té massa sentit, i, d’altra banda, que considera que s’hauria d’incloure a la moció un acord relatiu a l’exigència de responsabilitats per les conseqüències sobre el territori de les graveres. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas per expressar el posicionament del grup municipal d’AIESPA, que comença criticant que el govern municipal hagi presentat una moció clarament dirigida a contrarestar la presentada pel grup municipal d’ERC-AM, repassa extensament el context en el qual s’ha plantejat la moció, incidint en les recents informacions relatives a la situació jurídica administrativa de les explotacions existents des del punt de vista de la seva adequació a la Llei 3/1998, de 27 de febrer, de la Intervenció Integral de


PÀG. 21/43


��

��

l’Administració ambiental, i proposa que la moció fixi un termini en el qual el govern es comprometi a iniciar les actuacions administratives que s’hi plantegen. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey per expressar el posicionament del grup municipal del PPC, que es congratula per la disposició de tots els grups municipals a tractar en profunditat la problemàtica de les graveres, prega al govern municipal que iniciï les actuacions adients per posar-hi remei, i demana que tots els grups municipals cerquin el necessari consens sobre aquest assumpte tan greu. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Santiveri i Ros per expressar el posicionament del grup municipal de CiU, que, desprès de recordar els antecedents més recents de la moció sotmesa a la consideració del Ple, anuncia que el seu grup municipal recolzarà qualsevol proposta dirigida a clausurar i eliminar l’activitat de les graveres, sempre que sigui viable i compti amb el degut recolzament legal. Proposa esmenar l’encapçalament de la moció presentada pel grup municipal d’ERC-AM per tal que la moció es plantegi com a moció conjunta de tot els grups municipals del consistori que donin suport al tancament de les graveres, i, en aquest sentit, demana que els grups municipal que estiguin en contra del tancament de les graveres es desmarquin públicament d’aquesta moció. Manifesta que considera que les actuacions dels regidors responsables d’aquest àmbit de mandats anteriors semblen determinades més per un mal assessorament jurídic que per una manca de voluntat d’actuar, i, ara que considera que es disposa d’un millor assessorament, demana un vot unànime de tots els grups municipals a favor de la moció els acords de la qual repassa destacant els propòsits que persegueixen: l’obtenció, en primer lloc, d’un benefici pel poble derivat d’aquestes activitats en tant en quant no se n’aconsegueixi el cessament; en segon lloc, establir que les empreses explotadores d’aquestes graveres compleixen la legalitat vigent i, a aquest respecte, proposa una esmena a la moció per que s’hi fixi un termini concret que s’atorgui a les dites empreses explotadores per acreditar la seva adequació a la legalitat ambiental. Conclou reiterant el suport del seu grup municipal a la moció i demanant la cohesió de totes les forces polítiques del Consistori en relació amb aquesta qüestió. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Lluís Moreno i Campon per expressar el posicionament del grup municipal de l’Entesa pel Progrés, que comença anunciant el suport del seu grup municipal a la moció alternativa sobre aquesta qüestió que presenta el govern municipal. Seguidament destaca que sempre hi ha hagut unitat de totes les forces polítiques amb representació en el Consistori en relació amb aquest assumpte, i, en aquest sentit, celebra l’actual posicionament tan fermament contrari a les graveres dels grups municipals d’ERC-AM i de CiU, actualment a l’oposició i que formaven part del govern dels anteriors mandats. En aquest sentit, critica que s’obviï a la moció tota referència als antedecents d’actuacions dels anteriors governs adreçades a la prohibició d’aquest tipus d’explotacions i a la clausura de les existents, i discrepa de les afirmacions relatives


PÀG. 22/43


��

��

a un suposat mal assessorament legal, recordant els contenciosos guanyats per l’Ajuntament en contra de les empreses explotadores de les graveres, o la prohibició d’aquestes explotacions prevista al POUM. Conclou agraint a tots el grups la unitat al voltant d’aquesta qüestió que reitera que considera que sempre ha existit i s’ha de mantenir. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que exposa que la problemàtica que plantegen les graveres a Esparreguera no és tan senzilla com presenta la moció, i demana que aquest assumpte es tracti amb rigor, allunyant-se de plantejaments simplistes. En aquest sentit, fa referència a les gestions dutes a terme davant de la Direcció General d’Energia i Mines i davant del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, i les informacions obtingudes d’aquestes instàncies administratives, fent referència breument a la situació i les activitats existents en algunes de les graveres considerades. També repassa breument diverses actuacions dutes a terme per aquest i pels anteriors governs municipals. Conclou, amb base en aquestes referències, que la situació és prou complexa com per requerir un mínim de rigor per part de tots els grups municipals, i critica que s’adoptin plantejaments simplistes i populistes en relació amb aquestes qüestions. Seguidament justifica la presentació per part del govern d’una moció alternativa precisament en el caràcter superficial i efectista de la moció presentada pel grup municipal d’ERC-AM, defensant un plantejament —que és el que considera que queda recollit a la moció del govern— més rigorós, tot i que pugui ser procedimentalment més lent. Conclou afirmant que Esparreguera ha sofert prou amb aquestes explotacions i que s’escau aprofundir en les línies d’actuació coordinada amb el òrgans competents de la Generalitat de Catalunya, en la línia del que es planteja a la moció presentada pel govern municipal. El regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba demana la paraula per al·lusions, però l’alcaldessa no li dona la paraula en considerar que no ha estat al·ludit. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó que manifesta que el seu grup municipal accepta les esmenes proposades pels grups municipals d’AIESPA i de CiU relatives a l’establiment de terminis a la moció en relació amb les actuacions que s’hi preveuen, així com l’esmena del grup municipal de CiU de plantejar aquesta moció com a conjunta de tots els grups municipals, però critica la manca de disposició de l’equip de govern per debatre, negociar, esmenar i, eventualment, consensuar la moció presentada pel seu grup, en lloc de plantejar una moció alternativa que dilueix els principals plantejament de la moció presentada per ERC-AM, que no considera sigui ni oportunista, ni partidista ni simplista. En aquest sentit, demana al govern que es decideixi a actuar amb fermesa i contundència.


PÀG. 23/43


��

��

Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé de nou el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que justifica breument uns aspectes procediments als quals ha fet referència en la seva anterior intervenció. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació de la proposta, amb el resultat següent:


a favor 2 2 1 1 6

en contra 7 6 13

abstenció 1 1

i queda doncs REBUTJADA la moció. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 8.- QÜESTIONS SOBREVINGUDES L’alcaldessa exposa que hi ha la proposta d’incorporació, per raons d’urgència, del següent assumpte a l’ordre del dia: URGÈNCIA I.- Moció presentada pel govern municipal relativa a les activitats extractives existents al terme municipal. Sotmesa la proposta d’incorporació d’aquesta URGÈNCIA I a l’ordre del dia de la sessió a votació, amb el resultat següent:


a favor 7 6 13

en contra 2 2 1 1 6

abstenció 1 1

queda APROVADA PER MAJORIA dels vots emesos pels regidors i regidores presents, i es passa tot seguit al seu debat i votació: ACORD NÚM. 8 A.- MOCIÓ PRESENTADA PEL GOVERN MUNICIPAL RELATIVA A LES ACTIVITATS EXTRACTIVES EXISTENTS AL TERME MUNICIPAL Es proposa l’adopció de l’acord següent: «El terme municipal d’Esparreguera ha patit i pateix una gran pressió d’activitats extractives a cel obert, així com d’altres activitats complementàries. El gran impacte visual i mediambiental ha provocat un rebuig general de la població. El tancament de les graveres ha figurat en diversos programes electorals dels grups polítics


PÀG. 24/43


��

��

municipals. A més a més, les circumstàncies de l’inici de les activitats i les condicions de l’explotació en alguns casos han motivat que en els darrers anys l’ajuntament hagi promogut, a banda de les accions de control pròpies de l’administració, nombroses actuacions dirigides a la suspensió i/o paralització d'aquesta activitat. Malgrat haver guanyat la majoria de contenciosos interposats per temes puntuals, no s’ha assolit el tancament de cap activitat. Una de les fites importants en l’acció de control i denúncia dels aspectes més problemàtics d’aquestes activitats ha estat la inclusió en el POUM de la prohibició expressa d'atorgament de llicències d'activitats extractives. Aquest objectiu, extraordinàriament difícil de trobar en altres planejaments urbanístics del país, es va aconseguir gràcies a una defensa tenaç davant de l’Administració Autonòmica. En els darrers mesos s’ha insistit a la Generalitat en la necessitat de mantenir una postura ferma pel que fa al tancament de les activitats que es pugui i mentrestant al seu control estricte. En aquest sentit s’ha buscat la col·laboració de la Direcció General d’Energia i Mines del Departament d’Economia i Finances i de la Direcció General de Qualitat Ambiental del Departament de Medi Ambient i Habitatge. Atès que últimament s’ha plantejat per part de diversos grups municipals la necessitat d’una actuació contundent en aquest tema. Atès que es tracta d’una qüestió complexa amb nombroses perspectives (jurídica, administrativa, mediambiental, laboral, econòmica, fiscal, minera, etc.) que impliquen diverses instàncies de l’Administració, a més a més de la local. Atès que cal clarificar, ordenar i fer comprensible tota la informació que disposen tant l’Ajuntament com els Departaments de la Generalitat competents. Atès que sembla haver acord en què s’adopti una línia de treball el més consensuada, clara i eficaç possible. Es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels acords següents: Primer.- Encarregar un estudi exhaustiu sobre la situació administrativa i de les condicions d’explotació de les activitats extractives i vinculades existents al terme municipal. Segon.- Crear una comissió tècnica-política amb representació dels diferents grups municipals per tal de seguir els treballs i els acords relacionats amb aquest tema. Tercer.- Requerir al Departament d’Economia i Finances i al de Medi Ambient i Habitatge un compromís del seguiment pormenoritzat de les circumstàncies que envolten les explotacions existents, així com l’actuació correctora supramunicipal en aquelles activitats que ja no estan en actiu però que no s’hagin tancat de forma adequada.


PÀG. 25/43


��

��

Quart.- Instar al Govern de la Generalitat perquè es crei una normativa que permeti compensar amb criteris clars i objectius als municipis que suporten aquest tipus d’activitats, en la línia del que es fa en altres àmbits d’interès públic. Cinquè.- Comunicar aquests acords a la Direcció General d’Energia i Mines (DEF), a la de Qualitat Ambiental (DMAH), al Gremi d’Àrids i als grups parlamentaris.» Presenta la moció, amb la vènia de l'alcaldessa, el regidor Sr. Iñaki Andrés Garralaga. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per expressar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que repassa els diversos processos contenciosos administratius que s’han resolt en sentit favorable a l’Ajuntament amb ocasió d’actuacions relacionades amb les graveres i conclou afirmant que ni l’actual ni els anteriors governs municipals han fet res per aconseguir el tancament de les graveres. En aquest punt intervé l’alcaldessa que demana al regidor intervinent que no reiteri la seva intervenció en l’anterior punt de l’ordre del dia a l’hora d’exposar el posicionament del seu grup municipal, i s’inicia un debat entre l’alcaldessa i el dit regidor. Finalment, amb la vènia de l’alcaldessa, el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba prossegueix la seva intervenció demanant si existeix o no alguna llicència ambiental, manifestant que cal fer complir immediatament la legalitat en aquesta matèria, criticant la comissió tècnica-política a la qual es fa referència en la moció, que considera que no és eficaç, i anunciant, per concloure, que votarà en contra de la moció. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas per expressar el posicionament del grup municipal d’AIESPA, que fa referència a la reunió mantinguda amb el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga i el regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles, demana que no es compti amb ell en cap comissió tècnica-política que considera que només servirà per diluir una responsabilitat que considera que és únicament i exclusiva de l’equip de govern. Finalment, insisteix en la seva proposta d’incloure a la moció un termini en el qual el govern es comprometi a iniciar les actuacions administratives adients. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey per expressar el posicionament del grup municipal del PPC, que manifesta que, en la seva opinió, aquest debat i la problemàtica que s’hi planteja tenen el seu origen en un plantejament erroni de la qüestió, ja que considera que hauria molt més útil i profitós que es disposés d’un informe exhaustiu, elaborat des de l’Ajuntament, sobre la situació actual de les graveres en lloc de dues mocions. En aquest sentit adreça


PÀG. 26/43


��

��

un prec al govern municipal per que es realitzi aquest informe de la situació actual de les graveres, amb fotografies, en el qual s’estableixi clarament la situació i les opcions d’actuació de que disposa la Corporació d’acord amb la legalitat vigent. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó per expressar el posicionament del grup municipal d’ERC-AM, que comença manifestant que el seu grup municipal no ha trencat la unitat existent al voltant de la qüestió de les graveres, mentre que considera que és el govern municipal qui ha trencat aquesta unitat en plantejar una moció alternativa. En aquest sentit, manifesta que el seu grup municipal té dret a presentar mocions i propostes d’actuació, i que el fet que ERC-AM formés part d’anteriors governs municipals no és obstacle ni hipoteca la capacitat d’acció i de proposta del seu grup municipal. I conclou criticant l’actitud de la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey que, a diferència d’ell, si que era regidora en anteriors mandats i no va demanar mai la documentació de les graveres per valorar si s’ajustaven o no a la legalitat. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Santiveri i Ros per expressar el posicionament del grup municipal de CiU, que manifesta que, tot coincidint amb el contingut de la moció presentada pel govern, no considera adient la forma en què s’ha presentat, en considerar que el govern hauria hagut de consensuar amb la resta de grups municipals una moció susceptible de ser aprovada per unanimitat. Conclou anunciant, per aquestes raons, l’abstenció del seu grup. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Lluís Moreno i Campon per expressar el posicionament del grup municipal de l’Entesa pel Progrés, que, desprès de formular diverses puntualitzacions en relació amb les autoritzacions i llicències de que disposaven les graveres i els contenciosos plantejats al respecte, proposa que es deixi la moció sobre la taula per consensuar entre tots els grups una moció que es sotmeti a l’aprovació del Ple en una propera sessió. L’alcaldessa intervé per manifestar la conformitat del govern amb aquesta proposta i demana al portaveu del grup municipal d’ERC-AM si accepta aquesta proposta. Amb la vènia de l’alcaldessa, el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó manifesta que el seu grup municipal accepta la proposta, tot i que, si no s’arriba a assolir una moció consensuada sobre aquesta temàtica, el seu grup tornarà a sotmetre la seva moció a la consideració del Ple.


PÀG. 27/43


��

��

L’alcaldessa decideix en conseqüència que la moció quedi sobre la taula i, d’acord amb la seva decisió adoptada a l’empara del que disposa l’art. 75.4 del ROM, disposa que es tracti seguidament el punt 1r de l’ordre del dia: NÚM. 1.- ACCEPTACIÓ DE LA RENÚNCIA PRESENTADA PER LA REGIDORA MARGARIDA FONT I MARTÍNEZ Es proposa l’adopció de l’acord següent: «La regidora, senyora Margarida Font i Martínez, mitjançant escrit de data 6 de febrer de 2009, va presentar la seva renúncia al càrrec de regidora de l’Ajuntament d’Esparreguera. L’esmentat escrit fou presentat en el registre general de la Corporació, entrada núm. 1.962, de 6 de febrer de 2009. La senyora Margarida Font i Martínez va ser proclamada electe com a membre de la candidatura i llista de l’Entesa pel Progrés d’Esparreguera–Iniciativa per Catalunya Verds–Independents–Entesa pel Progrés Municipal - Acord Municipal en les darreres eleccions locals de 27 de maig de 2007 i va prendre possessió del càrrec de regidora municipal en la sessió de constitució de l’Ajuntament efectuada el dia 16 de juny de 2007. L’article 9 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals estableix que la pèrdua de la condició de regidor es produirà, entre d’altres causes, per renúncia que haurà de fer-se efectiva per escrit davant el Ple de la Corporació. L’article 182 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general, estableix que en el cas de renúncia d’un regidor, el càrrec s’atribuirà al següent candidat de la mateixa llista, atenent a l’ordre de llur col·locació. En base a això exposat es proposa al Ple municipal d’adopció del següent acord: Primer.- Donar per efectiva la renúncia escrita de la senyora Margarida Font i Martínez al càrrec de regidora de l’Ajuntament d’Esparreguera. Segon.- Notificar el present acord a la Junta Electoral Central, amb còpia de la documentació que obra a l’expedient, als efectes de lliurament de credencial de regidor a favor del corresponent membre de la candidatura de l’Entesa pel Progrés d’Esparreguera–Iniciativa per Catalunya Verds–Independents–Entesa pel Progrés Municipal - Acord Municipal en les darreres eleccions locals efectuades el dia 27 de maig de 2007.» L’Alcaldessa presenta la proposta, i conclou agraint a la regidora sortint la seva tasca i dedicació com a regidora de la Corporació.


PÀG. 28/43


��

��

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Margarida Font i Martínez, que agraeix a l’alcalde anterior la confiança que li va mostrar en confiar-li la Regidoria de la Gent Gran i expressa el seu desig de continuar treballant per Esparreguera des de la seva nova situació. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Xavier Sitjà i Poch que glossa l’actuació de la regidora sortint i li agraeix la dedicació, l’esforç i els serveis prestats a la Corporació. Sense més intervencions es passa tot seguit a la votació de la proposta, amb el resultat següent:


a favor 7 6 2 2 1 1 1 20

en contra

abstenció

i queda doncs APROVADA PER UNANIMITAT dels regidors i regidores presents. Tot seguit, sent les vint-i-una hores i onze minuts, l’alcaldessa disposa que es suspengui la sessió durant uns minuts. Es reanuda la sessió sent les vint-i-una hores i trenta-cinc minuts, i, sense més intervencions es passa al punt següent de l’ordre del dia.

D – CONEIXEMENT DE L’ACCIÓ DEL GOVERN MUNICIPAL NÚM. 9.- INTERPEL·LACIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS ALTERNATIVA INDEPENDENT D’ESPARREGUERA, CONVERGÈNCIA I UNIÓ, ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA, PARTIT POPULAR I GENT D’ESPARREGUERA, A LA REGIDORA-PRESIDENTA DEL PATRONAT DE LA RESIDÈNCIA DE CAN COMELLES PER TAL D’INFORMAR SOBRE DIVERSES QÜESTIONS RELATIVES A LA RESIDÈNCIA DE CAN COMELLES L’alcaldessa comença recordant el règim jurídic de les interpel·lacions previst al ROM, lamenta que els portaveus dels grups municipals no hagin acordat un règim d’intervencions per al debat d’aquest punt, atès que el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas ha plantejat a aquest respecte una proposta que no coincideix amb la literalitat de la regulació del ROM, i anuncia que, en atenció al la seva condició de promotor de la interpel·lació, el dit regidor obrirà el debat presentant la interpel·lació; seguidament la regidora interpel·lada contestarà a les preguntes que li han estat adreçades; a continuació hi haurà una ronda d’intervencions dels portaveus dels grups municipals per expressar el posicionament dels seus grups i, eventualment,


PÀG. 29/43


��

��

per demanar aclariments; la regidora interpel·lada contestarà; i, eventualment, hi haurà una segona ronda d’intervencions dels portaveus dels grups municipals. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó que manifesta que aquest assumpte no es va tractar a la Comissió Informativa d’Assumptes del Ple i que és per això que no s’ha acordat un règim d’intervencions. Presenta la interpel·lació, amb la vènia de l'alcaldessa, el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé la regidora interpel·lada, Adriana S. García, que dona resposta a les qüestions plantejades en la interpel·lació, i, en síntesi, tracta les qüestions següents:

a) En primer lloc, i abans de tractar els punts de què tracta la interpel·lació, comença fent referència i criticant l’actitud de l’oposició i els efectes i conseqüències negatives d’aquesta actitud sobre el personal i de la residència de Can Comelles i sobre els usuaris de la residència i les seves famílies, als quals expressa el seu suport. Destaca que l’objectiu del govern municipal sempre ha estat la millora constant en el servei presta a la residència, que ha possibilitat la sol·licitud del certificat ISO 9001, segell de qualitat que no és d’obtenció obligatòria.

b) Entrant a tractar les preguntes plantejades a la interpel·lació, i, concretament, la primera, relativa l’estat de l’edifici de la residència, fa referència, detalladament, als antecedents històrics, des de l’origen de l’edifici com a masia l’any 1470 fins a l’any 1985, en què es va adequar com a residència per la gent gran; als projectes existents, en especial el nou projecte de remodelació i les diferents etapes en què s’executarà.

c) En relació amb la pregunta sobre el manteniment, exposa les actuacions concretes de manteniment contractades que es duen a terme, fent referència, concretament, als contractes de manteniment del gas i la caldera, dels sistemes de prevenció d’incendis, dels ascensors i elevadors, de les actuacions preventives de tractament en matèries de desratització i desinfecció en les instal·lacions, i del manteniment de l’aire condicionat, així com les ampliacions previstes per aquest any 2009.

d) En relació amb la pregunta sobre higiene del centre, detalla els diversos protocols d’higiene per la neteja de les instal·lacions i d’higiene alimentària, fent referència a la freqüència amb que es neteja cada espai de la residència (sales, menjadors, habitacions, etc.), a les tasques de manteniment diari del jardí i del perímetre de la residència, als diferents registres d’actuacions de manteniment on es descriuen totes les actuacions que s’han de realitzar, la prioritat i la data, a les tasques de manteniment preventives de la legionel·la, que consten de diferents controls i actuacions, als controls d’higiene de la cuina, el registre de


PÀG. 30/43


��

��

neteja i la determinació dels Punts Crítics de Control, així com els plats que es preparen i els ingredients que es fan servir.

e) En relació amb la pregunta sobre les actes d’inspecció del Departament d’Acció Social i Ciutadania, repassa detalladament el contingut de les darreres actes d’inspeccions realitzades, així com el resultat de les actuacions d’inspecció dutes a terme durant el 2008 pel Departament de Sanitat i pel Departament de Treball del 2008.

f) En relació amb la pregunta sobre el centre de dia, exposa detalladament el contingut del servei i les diferents activitats i serveis que es presten tant al centre de dia com a la residència de Can Comelles, i fa referència a tot el personal encarregat del benestar dels residents (metges, sanitaris, cuidadors, etc.).

g) En relació amb la pregunta sobre el pla de reunions per a la determinació de les activitats, repassa exhaustivament els diversos plans de reunions amb els diferents col·lectius de la residència (residents, equip interdisciplinari, equip d’infermeria, coordinació amb l’equip d’atenció directa, etc.), així com la reunió que manté setmanalment amb els residents per informar-los de les activitats, els àpats, la convivència, etc.

h) En relació amb la pregunta sobre el pla d’organització de festes en detalla els objectius i el contingut, destacant la seva principal funció d’orientar i servir de referent temporal pels residents i permetre’ls reviure experiències i records.

i) En relació amb la pregunta sobre el formulari anual que han d’omplir els residents, sol·licitat per la inspecció de la Generalitat de Catalunya, en destaca l’objectiu, que és la valoració de la satisfacció amb el tracte que es dona als residents, i fa referència a aquest respecte al protocol aplicat en relació amb les reclamacions i els suggeriments, així com al formulari, també exigit per la Generalitat de Catalunya, que omplen els familiars dels usuaris de la residència, relatiu a l’estat de salut dels familiars residents, el tracte que reben, l’alimentació, el tracte rebut dels treballadors, etc.

j) En relació amb la pregunta sobre els protocols d’higiene personal, en repassa detalladament el contingut i els objectius, incidint especialment en el protocol d’higiene personal i d’integritat cutània, basat en informar els residents sobre la correcta higiene corporal, així com el personal sanitari sobre la correcta forma de netejar les habitacions i sobre el bany diari de les persones, amb especial atenció a determinats aspectes crítics, com la prevenció de riscos en relació, entre d’altres, a les possibles caigudes i el procediment a seguir en aquests casos.

k) En relació amb la pregunta sobre els protocols d’assistència mèdica als residents, fa referència al servei de consultori mèdic que presta atenció a les persones de la residència i assistència mèdica urgent en cas de necessitat dels usuaris del Centre de dia. Destaca que existeixen diversos protocols amb diferents objectius.


PÀG. 31/43


��

��

Tot seguit repassa en detall el contingut dels protocols sanitaris de subjecció; de prevenció i actuació davant les caigudes; de prevenció davant el calor; de mobilització; d’actuació davant la incontinència; de diabetis; d’emergència sanitària; de prevenció i tractament de lesions per pressió; d’administració farmacològica; de motivació i estimulació; i d’acompanyament a la mort i assistència espiritual. Fa esment igualment a la metodologia aplicada per dur a terme l’atenció mèdica, així com el reconeixement mèdic, la medicació i la posologia; al diagnòstic i tractament d’una patologia; a les reunions setmanals interdisciplinàries sobre el Pla d’Atenció Individual; a l’atenció medica continuada a les persones que ho necessitin.

En aquest punt intervé l’alcaldessa que crida a l’ordre els regidors i regidores de l’oposició en considerar que no presten atenció a les explicacions de la regidora interpel·lada, i s’inicia un debat sobre aquesta qüestió d’ordre en el qual prenen part, a més de l’alcaldessa, la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey, el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas, i el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba. Amb la vènia de l’alcaldessa, la regidora interpel·lada, Sra. Adriana S. García, continua la seva intervenció tractant les qüestions següents:

l) En relació amb la pregunta sobre els protocols de confecció dels menús al menjador de la residència, fa referència als criteris d’acord amb els quals es determina com ha de ser la dieta equilibrada pels usuaris, als encarregats de confeccionar les diferents dietes, als controls als residents a l’hora dels menjars, als controls mensuals per la infermeria de pes, mesures antropocèntriques, i analítiques, a les enquestes nutricionals, al funcionament del servei de menjador i a la informació als residents sobre l’horari i a l’assistència als mateixos per anar fins al seu lloc, als controls en el servei per garantir que es serveixi a cada resident el menjar prescrit, i a les recomanacions i observacions per prevenir riscos i procediments a seguir, incorporades en una taula de riscos de la residència.

m) En relació amb la pregunta sobre els preus, fa referència als preus establerts mitjançant l’ordenança fiscal núm. 22, aprovada pel Ple juntament amb la resta d’ordenances fiscals, el mes de novembre de 2008.

n) En relació amb la pregunta sobre les garanties i el cobrament d’impagats, fa una sèrie de referències generals a les mesures adoptades per garantir els pagaments i gestionar el cobrament d’impagats.

o) En relació amb la pregunta sobre les subvencions, fa referència succintament a les obtingudes de l’ICASS.

p) En relació amb la pregunta sobre el dèficit d’explotació de la residència, manifesta que el pressupost del Patronat de la Residència de Can Comelles no és deficitari i que, per tant, no es pot parlar de dèficit. A aquest respecte, destaca que el sí que hi ha és una aportació econòmica de l’Ajuntament, que justifica en la necessitat i conveniència de prestar aquest servei per part de la Corporació. I fa referència les dades concretes de l’aportació de l’Ajuntament i del pressupost de la residència pels anys 2008 i 2009.


PÀG. 32/43


��

��

q) En relació amb la pregunta sobre política de compra d’aliments per la residència, repassa en detall el protocol i els procediments de compres, on s’inclou la compra d’aliments i explica el circuit establert per les compres en general.

r) En relació amb la pregunta sobre la contractació laboral, es remet a la documentació relativa a la plantilla de personal, que ja es va lliurar a tots els grups municipals amb ocasió de la sessió plenària d’aprovació del pressupost, la plantilla i el catàleg de llocs de treball per a l’any 2008, celebrada el 31 de gener de 2008, i repassa les categories professionals, les més recents modificacions del catàleg de llocs de treball amb especificació dels complements específics, nivells, grups, subgrups i plantilla en general, les suplències i substitucions i el procediment seguit, per part del departament de recursos humans arran de la proposta de contractació que es formula o través de la bossa de contractació establerta.

s) En relació amb la pregunta sobre la formació dels treballadors, fa referència a la planificació dels cursos de formació que es fan als treballadors de la residència a través del programa de formació, la formació externa —amb un pla de formació a través de la Diputació, el Centre de Formació Pere Tarrés, l’Escola d’Administracions Públiques de Catalunya i la formació a través del Departament d’Acció Social i Ciutadania— i la formació interna —a través de la mateixa residència on es treballa l’acollida i els primers auxilis, la formació en prevenció de riscos laborals, formació en les practiques correctes d’higiene adreçat al personal de cuina i formació en prevenció de riscos a través del Taller de Gestió d’Emocions i Empatia—.

En aquest punt, i amb la vènia de l’alcaldessa, intervé la regidora de Serveis Socials d'Atenció Especialitzada, Sra. Montserrat Benavent i Güell, que explica amb més detall els cursos que s’han impartit a la residència i el nombre de treballadors que s’hi han format. Amb la vènia de l’alcaldessa, la regidora interpel·lada, Sra. Adriana S. García, continua i conclou la seva intervenció tractant algunes altres qüestions relatives a la formació dels treballadors de la residència, fent referència a l’enquesta de satisfacció i formació que es passa als treballadors després d’haver realitzat aquests cursos i, per acabar, repassa tots els cursos que s’imparteixen a la residència, el seu contingut i els seus objectius. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per expressar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que comença demanant si la residència de Can Comelles disposa de llicència ambiental i, davant la manca de resposta a aquesta pregunta per part de la regidora interpel·lada, critica el seu extens discurs que qualifica de buit de contingut.


PÀG. 33/43


��

��

En aquest punt s’inicia un intercanvi verbal amb l’alcaldessa que crida l’atenció al regidors Sr. Gustau Pérez i Altirriba i li demana que no manqui al respecte a la regidora interpel·lada. Amb la vènia de l’alcaldessa, continua la seva intervenció el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba que fa referència a un escrit anònim suposadament elaborat pels treballadors de Can Comelles, en el qual es denuncien unes suposades pressions al dit personal per part de grups de l’oposició. De nou, en aquest punt, s’inicia un intercanvi verbal amb l’alcaldessa en el qual intervenen el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga i la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey. Amb la vènia de l’alcaldessa, continua la seva intervenció el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba que denuncia que la contractació al Patronat de la Residència de Can Comelles és irregular i es fa sense cap criteri, que l’estat i la higiene dels residents a les habitacions és molt precari, com també és precària la situació dels treballadors i de l’edifici, i conclou criticant l’actitud del govern municipal i de la regidora interpel·lada que, en lloc de tractar i debatre els problemes reals existents a Can Comelles, ha optat per limitar-se a llegir una documentació que no guarda cap relació amb la realitat. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas per expressar el posicionament del grup municipal d’AIESPA, que comença per criticar l’extensa resposta a la interpel·lació llegida per la regidora Sra. Adriana S. García, resposta que, segons el regidor intervinent, ha estat escrita per la directora de la Residència de Can Comelles.

Seguidament, entrant en el fons de les qüestions plantejades, pregunta quan es posarà el generador elèctric a l’edifici antic de la residència; continua fent referència a les inspeccions laborals, que la regidora interpel·lada sembla confondre amb la prevenció de riscos laborals, i als incompliments de la legalitat en matèria laboral que considera que es produeixen a la residència.

A continuació demana si existeix el reglament de règim interior de la residència de Can Comelles, previst a l’article 18.3 b) del D 176/2000, de 15 de maig, de modificació del Decret 284/1996, de 23 de juliol, de regulació del Sistema Català de Serveis Socials.

Pregunta quines mesures de seguretat es prenen amb els menús, ja que no sembla que es conservin mostres dels menjars per la seguretat alimentària.

També demana que es revisin els preus de la residència assistida per l’any 2009.

Igualment demana poder accedir a les dades estadístiques de compres i que s’esclareixi perquè hi ha una desviació en relació amb les dades de compres d’aliments, que sembla indicar que es segueix una errònia política de compres.


PÀG. 34/43


��

��

Es queixa de la manca de més metges a la residència i pregunta quina és la dedicació del que hi ha, tenint en compte que es tracta d’una residència de 90 persones, i des de quan està en plantilla, destacant que es tracta d’un terapeuta professional i que no està en plantilla. En aquest punt, i amb la vènia de l’alcaldessa, la regidora interpel·lada, Sra. Adriana S. García, respon que el metge és un professional extern degudament contractat, i el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas contesta que aquesta contractació és il·legal. Intervé l’alcaldessa per replicar al regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas, i, en absentar-se aquest de la sala de sessions, l’alcaldessa es queixa de la deplorable imatge que els regidors de la Corporació estan donant. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey per expressar el posicionament del grup municipal del PPC, que comença puntualitzant que no va anar a la residència amb d’altres regidors de l’oposició, tot i que hi va ser convidada, i precisa que va ser l’única que va assistir puntualment a la visita a la qual es varen convocar tots els regidors i regidores, el dia 2 de febrer d’enguany.

A continuació, agraeix a la regidora Sra. Adriana S. García la confiança que aporta als treballadors de la residència, però critica el tracte que es dona als treballadors per part de la directora de la residència de Can Comelles, especialment quan aquest tracten amb la regidora intervinent.

Seguidament demana que se li faciliti la següent documentació: calendari laboral, fulls de salaris dels treballadors, el currículum d’una treballadora, que la regidora considera que no ocupa un lloc de treball adequat, i el nombre d’hores extres que es fan a la residència, i a quins treballadors i treballadores se’ls paguen les hores extres i a quins i quines se’ls compensen amb dies de festa.

Continua demanant que s’instal·li un rellotge a la residència que permeti fitxar als treballadors, i pregunta si els cursos de formació es fan durant l’horari laboral. I demana igualment que se li faciliti la fitxa tècnica corresponent a cada lloc de treball.

Demana si el parc de mobilitat que es va instal·lar a Can Comelles i que ara ja no hi es es tornarà a instal·lar.

Pregunta igualment perquè no es fa un registre de donacions de la residència.

Demana aclariments sobre un possible brot de legionel·la que es va detectar a Can Comelles i del qual no es va informar a l’oposició.

Demana una explicació sobre el tancament del jardí de Can Comelles als visitants i veïns, considerant que les visites externes són molt convenients i necessàries pels residents.

I finalment demana que la gestió de la residència s’externalitzi, adjudicant-la a una empresa privada especialitzada en considera que la direcció actual no funciona.


PÀG. 35/43


��

��

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó per expressar el posicionament del grup municipal d’ERC-AM, que comença formulant una queixa davant del govern municipal per la resposta donada per la regidora Sra. Adriana S. García a la interpel·lació presentada pels grups municipals de l’oposició, considerant que aquesta resposta és un insult a la intel·ligència dels regidors i regidores, del públic assistent i del vilatans d’Esparreguera.

Continua exposant que la millora del benestar de la gent gran hauria de ser una prioritat del govern municipal, i a aquest respecte comenta la mala situació en que es troben a la residència de Can Comelles, ja que habitualment es troben dos residents en habitacions que són d’ús individual. A aquest respecte, pregunta quins són els projectes del govern municipal per a futures ampliacions de la residència, ja que el nombre de persones grans segueix una progressió ascendent. També pregunta si s’ampliarà el nombre de treballadors per l’atenció domiciliaria.

Explica la penosa situació que va poder constatar personalment quan el dia 28 de gener d’enguany va anar a la residència i va poder ser testimoni d’una greu manca de professionalitat i diligència en el tracte a un resident per part de personal de la residència. En aquest sentit, afirma que la gestió dels professionals a la residència és un element clau, i destaca, a títol d’exemple, que va poder constatar que determinat personal de la residència es va passar prop d’una hora xerrant, sense prestar cap tipus d’atenció als residents. Pregunta si existeix una implicació i participació directa del personal en l’elaboració de plans d’actuació social a Can Comelles.

Recorda que el seu grup ha demanat còpia de la llicència ambiental de la residència, de preceptiva obtenció atès que es tracta d’un centre socio-sanitari.

I conclou proposant la creació del consell assessor de la residència d’avis de Can Comelles. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Mestres i Rosàs per expressar el posicionament del grup municipal de CiU que comença qualificant de presa de pel la resposta donada per la regidora Sra. Adriana S. García a la interpel·lació presentada, i ironitza manifestant que probablement la regidora interpel·lada s’ha deixat per explicar alguns dels protocols.

Seguidament es queixa de que el correu electrònic de la residència no funciona, el que impossibilitat que es pugui contactar amb ells residents via e-mail.

Comenta que el seu grup municipal ha recolzat la interpel·lació per clarificar la situació de la residència, en la confiança de que donaria lloc, per part del govern municipal, a exercici de transparència.

Afirma que cal pensar en un poble adaptat a la gent gran, pensant en els serveis existents i en el futur, i es queixa de la resposta inacceptable que va tenir la regidora Sra. Adriana S. García arran de la intervenció del regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas en què va al·ludir a la mala situació en que es troba la residència. Tot seguit enumera les mancances i deficiències que considera que hi ha a la residència, fent esment a les següents: el menjar que s’ha de llençar, el que


PÀG. 36/43


��

��

requeriria optimitzar els recursos del servei de cuina; la plantilla per l’any 2009, on consten 10 places ocupades i 39 vacants, que segons el regidor són places que ja estan ocupades per personal que no ha superat cap procés de selecció, i a aquest respecte demana quan hi haurà un procés de selecció a l’Ajuntament i denuncia que els patronats municipals contracten personal sense passar cap procés de selecció.

Recorda que va preguntar al mes de gener en quins arguments jurídics es basa la contractació per obres i serveis determinats, així com quants contractes d’aquest tipus s’havien conclòs en els últims sis mesos, i demana en quants d’aquests casos s’ha fet ja la provisió de forma definitiva i reglamentària.

En aquesta línia es queixa de la pèssima política de contractació en el Patronat de la Residència de Can Comelles, on en 50 dies es van formalitzar 21 contractes de personal, i on un terç dels auxiliars de geriatria eren nous, i conclou afirmant que, a la vista d’aquestes dades, dubta del bon funcionament d’aquests auxiliars novells.

Finalment, afirma que totes aquestes dades evidencien que no hi ha cap tipus de planificació i que la residència funciona per la voluntat dels treballadors, trobant-se mancada d’una gestió política adequada. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé de nou la regidora interpel·lada, Adriana S. García, que dona resposta a les qüestions plantejades pels grups municipals interpel·lants, i, en síntesi, tracta les qüestions següents:

a) En primer lloc, defensa la seva intervenció, afirmant que amb la mateixa només ha pretès donar resposta a la interpel·lació, atesos els termes en què es va formular, que recorda textualment.

b) Seguidament, manifesta la seva sorpresa pel fet que el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó, havent presenciat el dia 23 de gener d’enguany uns fets tan greus com els que ha descrit, que, si fossin certs, haurien de motivar l’obertura d’un expedient disciplinari, no els hagi denunciat fins gairebé un mes més tard, guardant-se aquesta informació per esgrimir-la en el Ple.

c) En resposta a les peticions de documentació formulades per la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey, la prega que les formuli per escrit.

d) I en resposta a les observacions del regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas sobre eventuals desviacions apreciables en les dades de compres d’aliments, li prega que aquesta qüestió es tracti de forma no pública, ja que es tenen que prendre decisions i fer valoracions de la situació.

Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles per expressar el posicionament del grup municipal socialista, que comença per agrair als grups municipals l’interès que estan posant en la gent gran.

Seguidament, analitza la realitat de la residència de Can Comelles i les possibilitats d’incrementar-ne la qualitat, i manifesta que no pot acceptar algunes afirmacions ambigües que no contribueixen en res a aquesta anàlisi i només incrementen la


PÀG. 37/43


��

��

inseguretat. En aquest sentit, critica les asseveracions del grup municipal de CiU relatives a la plantilla, incidint en la confusió a que donen lloc quan l’únic que hi ha és un fet tan simple com que s’han de cobrir les places existents quan hi ha alguna baixa laboral.

També manifesta la seva davant de l’actuació del grup municipal d’ERC-AM que ha esperat a la celebració del Ple per denunciar i informar d’una situació molt greu que va poder presenciar.

A continuació, i en relació amb les afirmacions de la regidora Sra. Concepció Perdell i Rey relatives a un suposat brot de legionel·la, afirma que aquestes asseveracions, molt greu i alarmistes, no estan contrastades, i nega que hi hagi hagut cap brot de legionel·la a la residència. En aquest punt, i amb la vènia de l’alcaldessa, s’inicia un debat entre el regidor intervinent i la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey sobre aquesta qüestió, en el qual intervé igualment l’alcaldessa que qualifica aquelles afirmacions de temeràries i imprudents, i que puntualitza que si es produís un brot de legionel·la a la residència existeix l’obligació d’informar-ne a l’alcaldia, el que no s’ha fet. Amb la vènia de l’alcaldessa, continua la seva intervenció el regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles que detalla els procediments que es duen a terme a la residència per controlar els possibles brots de legionel·la. Conclosa aquesta intervenció, i desprès d’un debat entre l’alcaldessa i la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey sobre el règim d’intervencions en la interpel·lació, l’alcaldessa decideix, de consens amb tots els grups municipals, que s’iniciï una segona i última ronda d’intervencions dels portaveus dels grups municipals per clarificar i concretar el posicionament dels seus grups. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba per concretar el posicionament del grup municipal de Gent d’Esparreguera, que incideix en la qüestió del sou dels auxiliars de geriatria, auxiliars de cuina i netejadors/res, ja plantejada per la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey, i conclou afirmant que les restribucions del personal de la residència són irrisòries i que hi ha greus mancances de personal, el que explica les deficiències i problemes que es donen a la residència. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas per concretar el posicionament del grup municipal d’AIESPA, que comença criticant la disposició gens positiva ni constructiva de la regidora interpel·lada Sra. Adriana S. Garcia davant de la interpel·lació, destacant que no hi ha hagut un reconeixement de que algunes coses de la residència no funcionen correctament. En aquest sentit, adreça un prec al govern per que es prengui amb serietat la situació de la contractació laboral per respecte al personal de la residència.


PÀG. 38/43


��

��

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey per concretar el posicionament del grup municipal del PPC, que comença per explicar el motiu i fonament de la presentació d’aquesta interpel·lació per part de l’oposició, dona les gràcies als treballadors de la residència a l’esforç i dedicació dels quals atribueix el seu bon funcionament, i conclou reiterant les seves demandes relatives a les hores extres realitzades pels treballadors durant l’any 2008, la col·locació d’una maquina per poder fitxar i, per últim, el perquè no s’ha instal·lat de nou el parc de mobilitat en la residència. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó per concretar el posicionament del grup municipal d’ERC-AM, que demana que el govern municipal es pronunciï en relació amb la proposta del seu grup de creació de l’òrgan d’existència obligatòria que és el Consell Assessor de la residència. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Mestres i Rosàs per concretar el posicionament del grup municipal de CiU, que prega al regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles que analitzi els decrets als quals ha fet referència en la seva intervenció, relatius a les vacances del treballadors de la residència, i conclou afirmant que a la residència hi ha moltes mancances i deficiències que s’han de subsanar i millorar. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 10.- DONAR COMPTE DE MANERA EXPRESSA DE DECRETS DE L’ALCALDESSA NÚM. 2068 I 2088 RELATIUS AL CARTIPÀS MUNICIPAL Es dóna compte de manera expressa dels decrets de l’Alcaldia núms. 2.068, de 27 de novembre, i 2.088, de 2 de desembre de 2008, relatius, respectivament, al nomenament dels representants de la Corporació en els diferents consells escolars dels centres educatius d’Esparreguera, i a la designació del membre suplent del grup municipal de l’Entesa pel Progrés en la Comissió Informativa d’Assumptes del Ple. El Ple en resta assabentat. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 11.- DONAR COMPTE DE DECRETS DE L’ALCALDESSA I DEL REGIDOR D’URBANISME COMPRESOS EN EL PERÍODE DEL 16 DE NOVEMBRE AL 15 DE DESEMBRE DE 2008 Es dóna compte dels decrets de l’Alcaldessa dictats en el període del 16 de novembre al 15 de desembre de 2008.


PÀG. 39/43


��

��

El Ple en resta assabentat. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 12.- DONAR COMPTE DE MANERA EXPRESSA DE DECRETS DE L’ALCALDESSA Igualment es dóna compte de manera expressa dels decrets de l’alcaldessa núms. 2.040, de 21 de novembre, 2.065 i 2.066, de 26 de novembre, 2.085 i 2.086, de 1 de desembre, 2.087, de 2 de desembre, 2.111, de 5 de desembre, 2.117, de 9 de desembre, 2.126, de 10 de desembre, 2.154 i 2.157, de 15 de desembre de 2008. El Ple en resta assabentat. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 13.- DONAR COMPTE DELS ACORDS ADOPTATS PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL CORRESPONENTS A LES SESSIONS COMPRESES DEL 16 DE NOVEMBRE AL 15 DE DESEMBRE DE 2008. Es dóna compte dels acords adoptats per la Junta de Govern Local en les sessions compreses en el període del 16 de novembre al 15 de desembre de 2008. El Ple en resta assabentat. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 14.- DONAR COMPTE DE MANERA EXPRESSA DELS ACORDS DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL. Es dóna compte de l’acord de la Junta de Govern Local de data 9 de desembre de 2008 relatiu a la modificació i fixació dels preus públics del 17è Saló de la Infància i 9è Salonet. El Ple en resta assabentat. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 15.- INFORME DE LES REGIDORIES. Amb la vènia de l ‘alcaldessa, intervé la regidora Sra. Olímpia Sánchez i García per informar de les actuacions més rellevants de les regidories de Polítiques d’Igualtat i


PÀG. 40/43


��

��

Nova Ciutadania i Cooperació i Solidaritat, que fa referència a la intervenció del regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó relativa a l’atenció domiciliària. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles per informar de les actuacions més rellevants de les regidories de Seguretat Ciutadana i Emergències i Protecció Civil, que fa referència a:

a) les respostes que es van enviar a la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey, en relació amb la qüestió de les escombraries, així com al regidor Sr. Josep Santiveri i Ros, en relació amb la contaminació per crom hexavalent;

b) la visita, el dia 3 de març d’enguany, del cap del Departament de Recursos Hídrics i del cap de la Unitat d’Hidrología per explicar la situació actual de la qüestió de la contaminació per crom hexavalent;

c) els desperfectes provocats pel temporal de vent. Es passa seguidament a tractar el punt següent de l’ordre del dia: NÚM. 16.- PRECS I PREGUNTES. Amb la vènia de l ‘alcaldessa, intervé la regidora Adriana S. García de Mucci per donar resposta a una pregunta formulada pel grup municipal d’ERC-AM sobre la composició i funcionament de la brigada de neteja viària. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba, per formular els precs i preguntes que el grup municipal de Gent d’Esparreguera adreça al govern municipal, que fan referència a les qüestions següents:

a) la manca de llicència ambiental de l’Escola Cucuruga, i els pagaments que deu l’Ajuntament a l’empresa constructora Can Rial, encarregada de les obres d’arranjament de la dita escola;

en aquest punt, amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Iñaki Andrés i Garralaga que informa sobre aquests pagaments;

b) la carta enviada pel regidor d’urbanisme formulant una reclamació en relació amb les obres efectuades a l’illa de vianants per la instal·lació defectuosa de les llambordes;

c) el contracte de les obres de la Plaça Sant Magí i del carre Montserrat, i la manca de tot control eficaç sobre el compliment d’aquest contracte;

d) els contenidors instal·lats al Torrent Mal;

e) la compra d’un televisor més gran per la residència de Can Comelles, ja que el que hi ha es massa petit;


PÀG. 41/43


��

��

f) l’informe sobre les graveres de l’any 2003, sol·licitat per l’Ajuntament a la Universitat Politècnica de Catalunya, on es ver a destacar la contrarietat al planejament urbanístic de les graveres existents al municipi, a més de posar de manifest l’impacte sever i irreversible de les graveres sobre el medi ambient.

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Ignacio Oleart i Comellas, per formular els precs i preguntes que el grup municipal d’AIESPA adreça al govern municipal, que fan referència a les qüestions següents:

a) el reforç estructural de l’Escola Cucuruga i de la Plaça Germans Subirana, en relació amb els quals s’han satisfet uns honoraris professionals excessivament elevats;

b) el cost de manteniment dels jocs per infants, instal·lats als parcs públics de la vila;

c) el cost d’una nau a la zona de Can Comelles en lloguer, utilitzada per l’Ajuntament;

d) el curs de llicències ambientals adreçat a tècnics i empresaris;

e) la reclamació d’unes factures no pagades per l’Ajuntament per una empresa que va treballar en el Mercat Municipal; i

f) la situació que es du a terme quan una persona sol·licita una plaça en la residència de Can Comelles, i el seu sou no es prou alt com per pagar la quota mensual.

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Concepció Pardell i Rey, per formular els precs i preguntes que el grup municipal del PPC adreça al govern municipal, que fan referència a les qüestions següents:

a) si hi han factures de l’any 2007, corresponents a la residència d’avis de Can Comelles, sense liquidar, demanant-ne la relació i els imports;

en aquest punt, amb la vènia de l'alcaldessa, intervé la regidora Sra. Adriana S. García que informa al respecte;

b) els contenidors soterrats de l’Av. Francesc Macià, davant de Can Prunera, que queden obertes molt sovint;

c) la cessió de la masia de Can Roca;

d) la situació del tub del desguàs situat a la vorera de l’Escola Bressol Cucuruga, a la qual va al·ludir el regidor Sr. Gustau Pérez i Altirriba en l’anterior sessió plenària;

e) un prec per que es trobi una altre ubicació per les places de pàrking que s’eliminaran com a conseqüència de la construcció de la nova Escola Municipal de Música al pàrquing del Castell;


PÀG. 42/43


��

��

f) els lavabos de la Plaça del Centre que queden tancats, el que planteja problemes quan hi ha una actuació pels infants i hi ha necessitat de fer-los servir;

g) els espais per edificar la nova escola a la Plaça de la Serralada, plantejant la possibilitat de dur a terme una permuta amb el propietari d’aquests terrenys;

h) la possibilitat de que la Puda, tot i ser un edifici històric i protegit, i que ja és una propietat privada, es pugui convertir en un espai d’us per Esparreguera;

i) la situació del conveni d’ús del Torrent del Saig, que plantejava destinar a zona de pícnic;

j) la situació actual del Centre Laia a Mas d’en Gall; i

k) si la construcció de la nova escola de Can Comelles s’endarrereix, els propietaris de la zona poden actuar als dos anys següents de signar el conveni.

Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Rovira i Tarragó, per formular els precs i preguntes que el grup municipal d’ERC-AM adreça al govern municipal, que manifesta que no en formularà cap atesa l’hora tan tardana que és, limitant-se a demanar disculpes a la regidora Sra. Adriana S. García en reclamar per error una petició que no havia arribat a formular. Amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Josep Santiveri i Ros, per formular els precs i preguntes que el grup municipal de CiU adreça al govern municipal, que fa referència a les qüestions següents:

a) la manca d’activitat del comerç autòcton de la vila en la Fira Medieval realitzada en la Festa Major d’hivern d’Esparreguera, i la queixa d’una tenda quan aquesta va demanar permís a l’Ajuntament per instal·lar-se al carrer, conjuntament amb la Fira i aquest va denegar el permís per que, segons la venedora que li va explicar el cas, desentonava; a aquest respecte, demana perquè es va denegar aquest permís, quants comerços van demanar permís i si per la pròxima fira, l’Ajuntament pensa corregir el tracte amb el comerciants de la vila;

en aquest punt, amb la vènia de l'alcaldessa, intervé el regidor Sr. Antoni Cabré i Segarra que informa al respecte;

Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé el regidor Sr. Pedro Pedreño i Crouseilles, per contestar a la pregunta sobre els contenidors soterrats de l’Av. Francesc Macià. Amb la vènia de l’alcaldessa, intervé la regidora Sra. Adriana S. García de Mucci, per contestar a les preguntes relatives als requeriment que es fa quan es presenten factures al registre d’entrada i aquests no porten les dades necessàries, les factures pendents per part de l’Ajuntament, i l’ascensor que es té que instal·lar a l’edifici de la


PÀG. 43/43


��

��

ràdio, i que encara no s’ha instal·lat pels problemes interns que hi ha amb la constructora. I no havent-hi més assumptes a tractar, la Presidència aixeca la sessió, quan són les tres hores i cinc minuts del següent dia vint de febrer de 2009, de la qual s’estén la present acta que, aprovada pel Ple és transcrita a aquest Llibre d’Actes, amb la signatura d’autorització de la senyora presidenta i de mi, el secretari, que ho certifico.

acta audio 2009 02 19 - esparreguera · 2018. 5. 21. · bgv/acta ple 3/09, 19/02/2009 sessiÓ...

Documents