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Febrero 2016

Año 2 Volumen 20

DERECHOPROCESAL PENAL


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252 Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o

%"ea De"ec&o '"ocesal 'enal

C o n t e n i d o

DOC(RINA PR%C(ICAR OBERTO CáCERES JULCA El !rin"i!io iura novit curia #l"#n"e$ % limit#"ione$ de $u # !li"#"i&n en el !ro"e$o !en#l

252

DOC(RINA PR%C(ICA'AR(A ELE)A *UERRA CERR & ) +e"on$tru%endo el m#r"o orient#dor del# ,un"i&n ,i$"#l en m#teri# !en#l 2$)

DOC(RINA PR%C(ICAV(CTOR A)TO)-O BA.á ) CARRA).A +e$#lo/o !reentio % l# mini$tr#"i&n del# !o$e$i&n en el C&dio ro"e$#l en#l L# !roblemáti"# re$!e"to # lo$

2*$

NOS PRE+,N(AN -CON(ES(A.OS

CO)SULTA )34 1 5En u7 "on$i$te el bene,i"io de re"om!en$#8 /0CO)SULTA )34 2 59u7 debemo$ entender !or inter7$ "#$#"ion#l8 /0*

RESE1A DE2,RISPR,DENCIA

El #rr#io "omo !re$u!ue$to del !eliro de ,u# :C#$#"i&n )34 6;1 /#0

L# "on"lu$i&n #nti"i!#d# del /ui"io or#l :R3 )3 )34 16?6 /#

+OCTR-)A R áCT-CA

El '"inci'io iura novit curia: alcances 3limitaciones 4e su a'licacin

en el '"oceso 'enal

Ro!e"to C6ce"es 2ulca7Unier$id#d de S#n '#rtin de orr e$

13 Con"e!to23 Condi"ione$ # "on$ider#r !#r# #!li"#r el !rin"i!io iura novit curia;3 re$u!ue$to$ !#r# ino"#r el !rin"i!io iura novit curia

@3 mbito$ $obre lo ue e$ !o$ible #!li"#r el !rin"i!io de iura novit curia=3 -n#!li"#"i&n del !rin"i!io iura novit curia en "#$#"i&n !en#l63 Re,eren"i#$ bibliorá,i"#$

Abo#do !or l# Unier$id#d de S#n '#rt(n de orre$ '3 !or l# onti,i"i# Unier$id#d C#t&li"#del erD +r3 !or l# Unier$id#d de S#n '#rt(n de orre$3 ro,e$or en l# Unier$id#d de S#n

'#rt(n de orre$ % del Centro de Con$ultor(# % Seri"io$ -nter#do$ de l# onti,i"i# Unier$id#dC#t&li"# del erD :-))OVAUC>3 Abo#do #$o"i#do del E$tudio Vill#i"en"io 'e.# Rier#A bo#do$3

Penal De"ec&o '"ocesal 'enalA"tu#lid#d

D o c t " i n a ' " 6 c t i c a

S U

M A R I O


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Doct"ina '"6ctica#8 Conce'to

El #,ori$mo iura novit curiaindi"# ue el /ue. o el tribun#l"ono"e el dere"GoH3 E$te !rin"i!io

$e en"uentr# reul#do en lo$ #rt("ulo$V-- del T(tulo relimin#r C&dioCiil1 % del C&dio ro"e$#l Ciil2It#mbi7n $e en"uentr# lei$l#do en el#rt("ulo 1?@32 del Teto Kni"oOrden#do # l# Le% Oráni"# deloder Judi"i#l;3

#r# 'or#le$ *odo e$te !rin"i!io $ini,i"# ue el Jue. t7"ni"oen el +e< re"Go "ono"edor de l#$in$titu"ione$ /ur(di"#$ % de l#lei$l#"i&n #!li"#rá l# norm# /ur(di"#

!ertinente #un "u#ndo el /u$ti"i#blel# G#%# omitido o $e G#%# euio"#doen $u ino"#"i&nH@3

E$te !rin"i!io e$t#ble"e ue el /ue.debe #!li"#r el dere"Go o l# norm#

ue

RES,.EN

El #utor #lor# l# #!li"#"i&n del !rin"i!io iura novit curia en el !ro"e$o !en#l #l re$!e"to #dierte l#

!o$ibilid#d de ue el /ue. !ro!on#un# nue# "#li,i"#"i&n /ur(di"# delGe"Go !unible en et#!# de /ui"io or#l9a"tículo /)8# 4el CPP 3#/*8/ 4e la Constitucin:; "on b#$e enun# e$!e"i#l #rument#"i&n endere"Go3 A$imi$mo e$t#ble"e ue l##!li"#"i&n de e$te !rin"i!io $e redu"e #lo$ re"ur$o$ or< din#rio$ "omo l##!el#"i&n o ue/# m#$ no # lo$re"ur$o$ etr#ordin#rio$ "omo l#

"#$#"i&n !ue$to ue $e ulner#r(# el !rin"i!io de "ontr#di""i&n % eldere"Go # l# moti#"i&n de re$olu"ione$

/udi"i#le$3

PALAca" el '"inci'io iura novit curia

El iura novit curia no re$ult# de

#!li"#"i&n irre$tri"t# $ino ue e$tá"ir< "un$"rit# # lo $iuiente

#> 9ue el /ue. no #ltere lo$ t7rmino$en ue $e !l#nte& l# rel#"i&n


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!r o"e$#l medi#nte lo$,und#mento$ /ur(di"o$

Volumen 20 • e!"e"o20#$

Actuali4a4 Penal 25/


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A"tu#lid#d

25) Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o

Penal De"ec&o '"ocesal 'enal

in$erto$ en lo$ re"ur$o$ % l#"onte$< t#"i&n # lo$ mi$mo$ ue

!l#nte# l# !#rte "ontr#ri#3

¿SABÍA USTED QUE?

El iura novit curia solo se a'licaso!"e "ecu"sos o"4ina"ios comola a'elacin o ?ue@a; no a'lica a"e> cu"sos et"ao"4ina"ios como laca> sacin8

b> El /ue. !uede $u!lir el dere"Go

ue $e ino"# re"ti,i"#ndo l#"#li,i"#"i&n del dere"Go ino"#doo #!li"#ndo un !re"e!to di$tinto#l ino"#do $in ue $e# !o$ible$u$tituir l#$ !re< ten$ione$ %de,en$#$ ,ormul#d#$ !or l#$ !#rte$de ello $e de$!rende ue el /ue. no !uede #lter#r l# !reten$i&n de l#$ !#rte$ % el deb#te !r o"e$#l

"on$e"uente3"> )o e$ #dmi$ible de$bord#r el

m#r"o de l# rel#"i&n !ro"e$#l en"u#nto # !er$on#$ ob/eto % "#u$#de modo ue l# $enten"i# $e !ronun"ie $obre !er$on# di$tint#re"#i# $obre "o$# di$tint# de lo$di$"utido o inoue un# nue#

"#u$# de !edir !orue $e#,e"t#r(# el dere"Go de l# !#rte"ontr#ri# # #le#r Ge"Go$ % !rodu"ir lo$ medio$ de !rueb#ne"e$#ri#$ !#r# reb#tir el nueoen"u#dre /ur(di"o3

d> El iura novit curia $een"uentr# limit#do !or el

!rin"i!io de "on< ruen"i# el "u#lim!one ue medie "on,ormid#dentre el "ontenido de l#$ de"i$ione$

/udi"i#le$ % l# !reten< $i&n o !reten$ione$ ue"on$titu%en


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A"tu#lid#d

25) Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o

el ob/eto del !ro"e$o de lo ue $ededu"e ue el /ue. no !uede #ri#r lo$t7rmino$ del re"l#mo3

e> C#d# #""i&n $e identi,i"# !or el Ge< "Goue l# ener# !or lo ue l# in< o"#"i&nen #!li"#"i&n del iura novit curia tiene ue$er "onruente "on el #$unto tr#(do # $u"ono"imiento e$to e$ # "ue$tione$deb#tid#$3

, > )o e$ lo mi$mo re"ti,i"#r l# deno<min#"i&n de l# norm# #!li"#ble #lGe"Go !unible ue ino"#r un# nue#norm#3

E$ de !re"i$#r ue $e di,eren"i# el Ge"Go !unible de $u$ "ir "un$t#n"i#$ :e$t#$Dltim#$ $on d#to$ #di"ion#le$ ue tienen"omo "on$e"uen"i# o "omo e,e"to un##lid#"i&n de l# !en# "on"ret# de l# !en##!li"#ble>3

Se !ueden in"or!or#r "ir"un$t#n"i#$ modi,i"#ti#$ $i en$( mi$m#$ no ,orm#n un ob/etoinde!endiente del Ge"Go !ro"e$#l3

El #rt("ulo 20 del C&dio en#lreul# un# $erie de "ir "un$t#n"i#$modi,i"#tori#$ de l# r e$!on$#bilid#d !en#l tod#$ ell#$ de$en"#den#n l#een"i&n de re$!on$#bilid#d !en#l3L#$ "ir"un$t#n"i#$ eimente$"#re"en de #utonom(# !or lo ue !ueden #ri#r el Ge"Go !ro"e$#l$u in"or< !or#"i&n #l !ro"e$o noulner# el !rin"i!io #"u$#torio3

L# #ri#"i&n de l#$ ,orm#$ de in<

teren"i&n en el Ge"Go :#utor(# o !#rti"i!#"i&n> o l# #ri#"i&n delr#do de de$#rrollo del delito %de l# ti!i"id#d dolo$# oim!rudente


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Doct"ina '"6ctica"#re"en de #utonom(# en $(mi$m#$ !or "on$iuiente noulner#n el !rin"i!io #"u$#torioel !rin"i!io de "onruen"i# % !or lot#nto !uede el $u!erior /erárui"o#!li"#r el !rin"i< !io iura novit curia3

El dolo o l# "ul!# $e en"uentr#n"ir"un$"rito$ #l ti!o $ub/etio en"on$iuiente en #b$tr#"to notienen rele#n"i# !#r# "on$tituir elob/eto inde!endiente del !ro"e$o !uede #< ri#r l# ti!i"id#d $ub/eti#3Lo mi$mo $u"ede "on lo$ r#do$de interen< "i&n en el delito ue !ueden #ri#r $in ninDn !roblem#o "on,li"to "on l#$ norm#$ !ro"e$#le$ !or lo ue no $e #,e"t# el !rin"i!io de "onruen"i# % $een"uentr# dentro del m#ren de#!li"#"i&n del !rin"i!io iura

novit curia3L# #tenu#"i&n l# #r##"i&n elr#do del Ge"Go l# "on$um#"i&no el t(tulo de !#rti"i!#"i&n $on"ir "un$< t#n"i#$ ,á"ti"#$ de "#rá"ter#""ident#l ue en n#d#modi,i"#n el nD"leo e$en"i#l de l#im!ut#"i&n !ue$ no tienen

#utonom(# !#r# d#r lu#r !or $(mi$m# # un nueo !ro"e$o !or lo"u#l $i "#be #!li"#r el !rin"i!ioiura novit curia3

A$( l#$ "ir"un$t#n"i#$ #tenu#nte$#r##nte$ % l#$ eimente$ de re$<

!on$#bilid#d !en#l $on elemento$,#"ti"o$ de "#rá"ter #""ident#l ueno !ertene"en #l nD"leo e$en"i#l deGe"Go !or lo ue en el "#$o del# !en# e$t# no inter# el nD"leodel ob/eto del !ro"e$o !en#l3

El !edido de !en# no delimit# elGe"Go !unible !orue no$u!one in"or!or#r Ge"Go$ oelemento$ de /ui"io ue deb#n de$er "ono"ido$ !rei#mente !or elim!ut#do3

L# !en# no e$ un elementodelimit#< dor del ob/eto !ro"e$#le$ $olo un# mer# "on$e"uen"i#e$t#ble"id# !or l# le% $in ue l# !eti"i&n de un# m#%or o menor !en# $u!on# l# introdu"< "i&n deGe"Go$ nueo$ o de elemen< to$#di"ion#le$ #l Ge"Go ue !ueden $er#!re"i#do$ de o,i"io $in emb#ro $i$olo im!un# el $enten"i#do l# !en# $e en"uentr# limit#d# !or el !rin"i!io de !roGibi"i&n dere,orm# en !eor !or el "u#l l# !en#no !uede #r##r$e en el me/or de lo$ "#$o$ m#ntener$e en lo$

e$tánd#re$ en ue G# $ido ,i/#d#"#$o di$tinto $u"ede $i im!un#n el'ini$terio Dbli"o % el $enten"i#doen t#l "#$o el ad quem tiene

!ote$t#d de in"rement#r l# !en#G#$t# el máimo de lo ,i/#do !or el C&dio en#l3

> El iura novit curia $olo $e #!li"#

$obre re"ur$o$ ordin#rio$ "omo l##!el#< "i&n o ue/# no #!li"# #r e"ur$o$ etr#ordin#rio$ "omo l#"#$#"i&n3

/8 P"esu'uestos 'a"a inBoca" el '"inci>'io iura novit curia

T#i!e CGáe. $eñ#l# ue el /ue.

deberá G#"er u$o del #,ori$mo $iem!r e% "u#ndo #l #!li"#r l# norm# "orr e"t#no #,e"te el ob/eto de l# !reten$i&n dem#nd#d# debiendo


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#demá$ eri,i"#r $i lo$ Ge"Go$ de"u#l em#n# el dere"Go


Actuali4a4 Penal 255


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A"tu#lid#dPenal De"ec&o '"ocesal 'enal

"orre"to G#n $ido m#teri# de deb#te% de !rueb#H=3

#r# el !rin"i!io de iura novit curia $e reuiere #n#li.#r l#$

!o$ibilid#de$ ,á"< ti"#$ % norm#ti#$ #e,e"to$ de e$t#ble"er $u #!li"#bilid#de$to eie un# o!er#< "i&n ment#l de$ele""i&n de l#$ norm#$ $obre l# "u#ll# o!er#"i&n /udi"i#l $e # # !rodu"ir de #"uerdo "on el $iuiente !ro"edimiento

#> L# identi,i"#"i&n de l# norm#

id&ne# ue re$ulte #!li"#ble #l "#$o"on"reto3

b> Fi/#r lo$ Ge"Go$ "on"reto$ $obre lo$"u#le$ o!er#rá l# norm# !or loue debe "on$t#t#r % de$"ribir lo$e,e"to$ $obre ue !retende #l"#n.#r "on ell#3

"> Se reuiere lle#r # "#bo un"ontr#$te entre l#$ !reten$ione$ del#$ !#rte$ % el $u!ue$to ener#lde l# norm# /ur(di"# "u%##!li"#"i&n $e !retende3

d> Se debe ,i/#r el #l"#n"e de l#$ "on$e<"uen"i#$ e$t#ble"id#$ en l#$norm#$3

or Dltimo l# #!li"#"i&n del !rin< "i!io iura novit curia reuiere

de un# e$!e"i#l #rument#"i&n en+ere"Go3 L# #rument#"i&n en+ere"Go e$ un !ro"e< dimiento#rument#tio "on$i$tente en #du"ir r#.one$ en ,#or de l# "on"lu$i&n deue un# !re$"ri!"i&n /u$t#I buen#"orre"t# o #lid#3 Se !uede de"ir"on má$ e#"titud ue di"G#

#rument#"i&n "on$i$te en #du"ir r#.one$ # ,#or de un "on/unto de !re$"ri!"ione$ ue $on

= T#i!e CGáe. S#r# Alun#$r e, leJione$ $obre el iura novit curiaHen Derecho pr ocesal. II Congreso

Internacional Fondo de +e$#rrolloEditori#l de l# Unier$id#d deLim# Lim#2002 !3 2063


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A"tu#lid#d#!li"#d#$ # lo$ Ge"Go$ de un "#$o % ue $on,ruto de un# #"tiid#d "om!le/# "on$tituid# !or l# indiidu#li.#"i&n de di$!o$i"ione$norm#ti#$I !or ele""io< ne$ inter!ret#ti#$I !or l# $olu"i&n de #ntinomi#$I !or l#$olu"i&n de l#un#$ et"3H63

)8 %m!itos so!"e lo ?ue es 'osi!le a'li> ca" el'"inci'io 4e iura novit curia

a8 El '"inci'io 4e iura novit curia 3 lacalificaci5n @u"í4ica '"o'uesta 'o" el @ueen el @uicio o"al

L# #!li"#"i&n del iura novit curia, "omo,un"i&n "orre"tor# !#r# ue el &r#no

/uri$di""ion#l #!liue l# norm# !ertinenteue $e# #"orde "on lo$ ,und#< mento$ /ur(di"o$del 'ini$terio Dbli"o e$ un# !ote$t#d ue$ure del dere"Go # l# tutel# /uri$di""ion#l !rei$t# en el #rt("ulo 1;Q3; de l#Con$titu"i&n3

El /ue. !en#l tiene l# !ote$t#d de !ro!oner # lo$ $u/eto$ !ro"e$#le$ un#"#li,i"#"i&n di$tint# de l# !l#nte#d# !or el,i$"#l l#$ !#rte$ tienen l# o!or< tunid#d de

!ronun"i#r$e $obre $i el dere"Go ino"#do"orre$!onde o no % de "on$ider#rlo !re$ent#r lo$ medio$ de !rueb# ue "orre$!ond#n"on,orme lo indi"# el #rt("ulo ;@31 del C"u#ndo $eñ#l# ue

Si en el "ur$o del /ui"io or#l #nte$ de l#"ulmin#"i&n de l# #"tiid#d !rob#tori# el /ue.

!en#l ob$er# l# !o$ibilid#d de

6 Com#ndu""i #olo Razonamiento jur d ico. Elementos para un modelo +i$tribu"ione$ Fon< t#m#r#'7i"o 1QQQ !3 Q23


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A"tu#lid#d25$ Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticaun# "#li,i"#"i&n /ur(di"# de lo$ Ge"Go$ deldeb#te ue no G# $ido "on$ider#d# !or el'ini$terio Dbli"o deberá #dertir #l ,i$"#l% #l im!ut#do $obre di"G#

!o$ibilid#d l#$ !#rte$ $e !ronun"i#r#ne!r e$#mente $obre l# te$i$ !l#nte#d# !or

el /ue. % en $u "#$o !ro!ondrán l# !rueb# ne"e$#ri# ue "orre$!ond# NH3

Como !uede er$e el /ue. !en#len el "ur$o del /ui"io or#l !uede no$olo #n#li.#r $i l# norm# ino"#d# !or el,i$"#l e$ l# ue "orre"t#mente"orre$!onde #l Ge"Go !unible $ino

!ro!oner un# nue# "#li,i"#"i&n

/ur(di"# del Ge"Go !unible3!8 El '"inci'io iura novit curia 3 el

"ecu"so 4e a'elacin

L# #!el#"i&n e$ un #"to !r o"e$#lde !#rte o de ter"ero ue tienen#lDn inter7$ le(timo !#r# e/er"er elmedio de im!un#"i&n % ueintrodu"en #l !ro"e$o un# !reten$i&n

!ro"e$#l de$ti< n#d# # #t#"#r re$olu"ione$ /udi"i#le$ o !roiden"i#$o de"reto$ ue "#u$#n un r##men o !er/ui"io #l im!un#nte % ue $een"uentr#n e!re$#mente e$t#ble< "id#$en l# norm# !ro"e$#l3

L# #!el#"i&n e$ un #"to de !o$tu< l#"i&n de !#rte o me/or di"Go

un #"to !ro"e$#l de !#rte? # tr#7$del "u#l l#

E$ !o$ible di$tinuir re$!e"to de lo$ $u/eto$ !ro"e$#le$ ue lo$ G#"en #ler entre medio$de im!un#"i&n e/er"ido$ !or l#$ !#rte$ del !r o"e$o % medio$ de im!un#"i&n ue e/er"enter"ero$3

!#rte ue $e $iente !er/udi"#d# o r##d# !or un# re$olu"i&n /udi"i#l %# $e# !or $uile#lid#d %# $e# !or $u in/u$ti"i# !re<tende # tr#7$ de l# inter!o$i"i&n deun re"ur$o ue el tribun#l $u!erior de"l#r e l# nulid#d o re$"i$i&n o $uenmiendo re,orm# o $u$titu"i&n !or otr# di$tint# de l# enid# en r#do3

¿SABÍA USTED QUE?

La a'licaci5n 4el iura novit curia, como funcin co""ecto"a

'a"a ?ue el "ano @u"is4iccionala'li?ue la no"ma 'e"tinente ?uesea aco"4e con los fun4amentos @u"í4icos 4el .iniste"io P!lico; esuna 'otesta4 ?ue su"e 4el 4e"ec&oa la tutela @u> "is4iccional '"eBistaen el a"tículo#/*8/ 4e la Constitucin8

-m!ort# de$"#rt#r ue el nueo

e#men ue $e !ide !uede e$t#r r e,erido# l# re#li.#"i&n de un #"to !ro"e$#lde< termin#ndo #l interior de un !ro"e$o o t#mbi7n # todo !ro"e$o3 Enel $eundo "#$o $e tr#t# en e$tri"tode un nueo !ro"e$o en donde $e$oli"it# Nue $e rei$e lo re#li.#do enel #nterior3 Fin#l< mente debede$t#"#r$e de l# de,ini"i&n d#d# el

$entido teleol&i"o de lo$ me< dio$im!un#torio$ #di7rt#$e ue $uob/etio e$ #ltern#tio $e# ue $e de"l#r el# nulid#d del #"to !ro"e$#l o del !ro"e$o

L# im!un#"i&n de ter"ero$ $olo !uede d#r$e en el "#$o en el ue e$t7 en /ueo un dere"Go

del ter"ero % ue e$te $e e# #,e"t#do !or lor e$uelto en el "ur$o del !r o"e$o3? Adi7rt#$e ue $e tr#t# de un in$tituto $olo

utili.#ble !or lo$ elemento$ #"tio$ de l# r el#<"i&n !ro"e$#l ue tienen inter7$ dire"to en el

re$ult#do del !ro"e$o o del #"to !ro"e$#l ue

$e im!un# e$ de"ir l# !#rte o el ter"ero lei


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Actuali4a4 Penal 25


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ue $e im!un# o $e# ue $er eoue uno de e$to$ #dirti7ndo$eue el o< "#blo reo"#"i&n $ini,i"#l# !7rdid# de e,i"#"i# del #"to o del

!ro"e$oHQ

3E$# nue# !o$ibilid#d !ermite

ue lo$ #bo#do$ ue "on r#.&n o$in

AGor# bien $i el ,und#mento del# #!el#"i&n e$ el re"ono"imiento de l#,i#bi< lid#d Gum#n# "#be "omo !o$ibilid#d ue el /ue. de !rimer#

in$t#n"i# "omet# un error en l#inter!ret#"i&n del dere"Go ue no G#%#$ido m#teri# de im!un#"i&nI en

ell# "on$ider#n ue el ,#llo #der$o e$ err&neo !ued#n im!un#rlo "on tod#eten$i&n % det#lle % obtener ue eltribun#l de #l.#d# uel# # e#min#r el m7rito de #uell#$ "ue$tione$de"idid#$ en "ontr# del #r#i#doreo"#ndo en $u "#$o lo re$ueltoerr&ne#mente en el ,#llo de !rimer#in$t#n"i#H103

L# ,un"i&n de l# im!un#"i&n e$un# ,un"i&n de #r#nt(# !ue$ !er$iue de$de l# !er$!e"ti# del im!un#n<te eit#r l# in/u$ti"i# de l# de"i$i&n

%# $e# !or errore$ o i"io$ /udi"i#le$ enue !udier#n G#ber in"urrido el

/u.#dor en l# #!li"#"i&n einter!ret#"i&n de l# le% "omo !rodu"to de l# dieren"i#in"om!#tibilid#d o di$on#n"i# "on lo$ !rin"i!io$ element#le$ de /u$ti"i# inGe<rente$ #l E$t#do de +ere"Go3

El ,und#mento de l# #!el#"i&n e$el re"ono"imiento de l# ,#libilid#d del$er Gum#no ue de$em!eñ# el "#ro del /ue. !en#l de e$te modo $uulner#bilid#d #l error t#nto en"ue$tione$ de Ge"Go "omo de dere"Goe$ un# "ir"un$t#n"i#$ ue e$ !o$ible de !re$ent#r$e113

Q - b(dem310 C#rri& *en#ro R3 Como fundar un r ecurso.

Nuevos consejos elementales para a"ogados j#venesAbeledo


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A"tu#lid#de$t#mento $u!erior !re$unt#mente me/or dot#< do !erode,initi#mente "on,orm#do t#mbi7n !or Gombre$ % !ort#nto t#mbi7n limit#do$ % ,inito$3 Jo$7 Vi"ente %C#r##nte$ '#i$tr#do Su!remo de Arentin# e!re$&$olemnemente el lei$l#dor no !od(# obli#r$e # d#r #$u$ $ubordin#do$ /ue"e$ in,#lible$ !ue$to ue ten(# ueeleirlo$ entre lo$ Gombre$H3 e$ ue lo$ /ue"e$ $on lo$#bo#do$ ue l# $o"ied#d di$tinue "on l# "#teor(# dede"idore$ del dere"Go entr e mu"Go$ otro$ iu#le$ !ero

todo$ "on l#$ $eñ#< l#d#$ limit#"ione$ Gum#n#$ ue G#"en !r ob# ble ue l#$ $enten"i#$ de e$to$ Gombre$ !ued#ne$t#r teñid#$ de i"io o de,e"toI e$t# limit#"i&n !ermite %#demá$ #"on$e/# l# in$t#ur#"i&n de un# in$t#n"i# rei$or#me/or "on,orm#d# ue !ued# o,re"er un# me/or i$i&nre$!e"to de lo re$uelto !or el /ue. de r#do in,erior3 erol#$ S#l#$ Su!eriore$ rei$or#$ e$tán "on,orm#d#$ t#mbi7n !or Gombre$ #$imi$mo limit#do$ !or $u "ondi"i&nGum#n# lo ue #$( /u$ti,i"#r(# un# ter"er# un# "u#rt# o un#uint# in$t#n"i#$ G#$t# in"lu$o lle#r #l in,inito $in ue

/#má$ $e !u< dier# en"ontr#r l# de"i$i&n ,in#l#ut7nti"#mente inm#"ul#d#3 E$t# eien"i#re$!onde # un# /u$t# inuietud $o"i#l deen"ontr#r ,#llo$ #ut7nti"#< mente "ertero$ %"onin"ente$ e$en"i#lmente !or /u$to$ lo ueeui#ldr(# # #dmitir ue lo$ /u$ti"i#ble$n#"emo$ !#r# G#"er !ro"e$o tod# l# id# loue # no dud#rlo $er(# mon$truo$o e in/u$to3or t#nto l# !reten$i&n de "erte.# "ede #nte l#

ne"e$id#d de e"onom(# % "elerid#d3 or ellotod#$ l#$ de"i$ione$ ,in#le$ !odrán $iem!reem!u/#r G#"i# un# !re$un"i&n o $o$!e"G# de i<"io error o in/u$ti"i# #l ,in !ero e$to e$ !r e,erible# un# im!o$i"i&n de tr#mit#"i&n etern# "on lo$"o$to$ !#r# lo$ /u$ti"i#ble$ % el !ro!io E$t#doue ,#t#lmente im!one el !ro"e$oH :E!3 )34;261


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Doct"ina '"6cticat#l $entido el ad quem !uede#!li"#ndo el !rin"i!io iura novit curia, #!li"#r el dere"Go ue"orre$!ond# #$( no G#%# $ido ino"#do !or #lun#$ de l#$ !#rte$3

¿SABÍA USTED QUE?

El @ue 'enal tiene la 'otesta44e '"o'one" a los su@etos'"ocesales una calificacin 4istinta4e la 'lan> tea4a 'o" el fiscal; las'a"tes tienen la o'o"tuni4a4'"onuncia"se so!"e el 4e"ec&oinBoca4o co""es'on4e o no 3 4e

consi4e"a"lo '"esenta" los me4ios4e '"ue!a ?ue co""es'on> 4an;confo"me lo in4ica el a"tículo/)8# 4elCPP8

El &r#no $u!erior !#r# #!li"#r e$te !rin"i!io debe ,und#ment#r l#li#.&n r#"ion#l en ue $u$tent# l#

#!li"#"i&n del !rin"i!io /ur(di"o deliura novit curia eteriori.#do # tr#7$un !en$#miento !ro!io l#$ r#.one$ deGe"Go % de dere< "Go !or l#$ "u#le$ e$#!li"#ble #l "#$o3

En "on$e"uen"i# el !rin"i!ioiura novit curia e$ de #!li"#"i&n enm#teri# de #!el#"i&n de #uto$ %o$enten"i#$ de m#ner# e"e!"ion#l %re$tri"ti# "u#ndo

o e"e!"ion#l ue !ro"edeDni"#mente $i "on"urren lo$ !re$u!ue$to$ % reui< $ito$ t##tio$determin#do$ en l# le% !ro"e$#l3 Ene$te $entido lo ue G#"e l# "#$#"i&n e$denun"i#r lo$ errore$ ue $e "ometenno en el "on"e!to de "ul!# $ino enel error en l# Germen7uti"# en eldi$"ur$o del tribun#l #l determin#r el"ontenido #iol&i"o de l# norm# /ur(di"# !#r# #!li"#rl# #l "#$o "on"reto3

L# ei$ten"i# de lo$ re"ur$o$e< tr#ordin#rio$ obede"e # ue l#

$eund# in$t#n"i# $e G# !odido"on$ider#r in$u< ,i"iente !#r# l#$#ti$,#""i&n /ur(di"# de lo$ intere$e$ en"on,li"to !ero t#mbi7n % $obre todo# l# ,in#lid#d de lor#r l# $eurid#d /ur(di"# ue !ro!or"ion#n de un l#dol# im!o$i"i&n ener#l del re$< !e"tode l# norm# % de otro l# uni,or<mid#d en $u inter!ret#"i&n % #!li"#"i&n !or un tribun#l $u!eriorH1;3

B#"i#lu!o #!#ter $eñ#l# ueel re"ur$o de "#$#"i&n tiene !or ob/eto "om!rob#r l# "orre"t##!li"#"i&n de l# le% #l "#$o /u.#do3Con$e"uentemente $u ,und#mento e$l# in,r#""i&n de un#

el der e"Go # #!li"#r r e$ult# eidente % no G#%# $ido ino"#do !or l#$ !#rte$ o l#G# $ido de m#ner# in"orre"t# oin$u,i"iente3

58 Ina'licaci5n 4el '"inci'io iuranovi t curia en casaci5n 'enal

El re"ur$o de "#$#"i&n e$ unre"ur$o deolutio de "#rá"teretr#or din#rio12

12 Se "ree ue e$te e$ un re"ur$o e"e!"ion#l !oruee$ un re"ur$o de motio$ t#$#do$ !#r#


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determin#d#$ re$olu"ione$ "u#ndo ellei$l#dor $e G# i$to obli#do #re$trinir el #""e$o # e$te re"ur$o !re"i$#mente !orue e$ e"e!"ion#l !orue $olo deber(# utili.#r$e en l#$"ont#d#$ % e$"#$#$ o"#$ione$ en l#$ue $e !rodu."#n di$< ,un"ione$ en el$i$tem# /udi"i#l % G#%#n ,#ll#do todo$

lo$ remedio$ ordin#rio$ de $eurid#dH:Oe/ero uente An# '#r(# Constituci#n $derecho a la presunci#n de inocencia Tir#nt loBl#n"G V#len"i# 2006 !3 ;26>3

1; 'ontero Aro"# Ju#n % Jo$7 Flor$ '#tWe$ El recurso de casaci#n civil. Casaci#n e infr acci#n pr ocesal Tir#nt lo Bl#n"G V#len"i# 200Q !3163


Actuali4a4 Penal 25*


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di$!o$i"i&n le#l #!li"#d#H1@3 or elloel re"ur$o de "#$#"i&n $e redu"e # l##!re"i#"i&n % de!ur#"i&n del error iu% ris iudicandoI !or t#nto $&lo $e

!uede "ontrol#r l# #!li"#"i&n de l#$, uente$ del +ere"Go #!ro!i#d#$ !#r#$olu"ion#r /ur(di"#mente l#"ontroer$i#3

El re"ur$o de "#$#"i&n e$tá$u!edi< t#do # riuro$o$ reui$ito$ den#tur#le.# ,orm#l1=3 Al re$!e"to #"ot#Lino #l#"io ue l# in"lu$i&n delre"ur$o #n#li.#< do dentro de l#"#teor(# de r e"ur$o$ etr#ordin#rio$$e #!o%# ,und#men< t#lmente enN l#$ "ir"un$t#n"i#$ de G#ll#r$eed#d# #l tribun#l de "#$#"i&n "omorel# ener#l l# rei$i&n de l#$"on"lu$ione$ de Ge"Go % !rueb# "on<tenid#$ en l#$ re$olu"ione$ im!un#d#$de m#ner# ue l# ,un"i&n de #uel

$e "ir"un$"ribe #l "ontrol#dor /ur(di"o del ,#llo3 En otr#$ !#l#br#$no $e tr#t# de un remedio !ro"e$#ltendiendo # "orreir "u#luier in/u$ti"i# o de,e"to !ro"e$#l $ino #eri,i"#r l# le#lid#d de l# $enten"i# ore$olu"i&n im!un#d# dentro de lo$l(mite$ deri#do$ de lo$ motio$t##ti#mente !rei$to$ !or l#

1@ B#"i#lu!o #!#ter Enriue &aimpugnaci#n de los hechos pro"ados en lacasaci#n penal $ otr os estudios Ad $i $ee!re$#n l#$ di$!o$i"ione$ "on$titu"ion#le$ o

!ro"e$#le$ in,rinid#$ % en l# #r#nt(# enue lo G# $ido3

le% e ino"#do$ n#tur#lmente !or uien lo dedu"e NH163

Vi$to #$( no $e /u$ti,i"# l#utili.#< "i&n del !rin"i!io iura novit

curia "u#n< do $e re$uel# un re"ur$ode "#$#"i&n %# ue tiene "#rá"ter etr#ordin#rio % !or ende ,orm#lI !or lo ue no e$tá diriido # $u!lir l#$de,i"ien"i#$ in"urrid#$ !or el liti#ntelimitándo$e # /u.#r Dni"#< mente lo"orre"t#mente denun"i#do !or elre"urrente3

A$( tenemo$ ue l# S#l# Ciilerm#nente de l# Corte Su!rem#de Ju$ti"i# de l# Re!Dbli"# en l#C#$#"i&n )34 1?1=


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A"tu#lid#d2$0 Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6ctica"#$o$ denun"i#do$ e$!e"(,i"#mente b#/olo$ $u!ue$to$ del #rt("ulo ;?6 delC&dio ro"e$#l Ciil e$!e"i,i"id#d ueim!ide el e/er"i"io de l# ,#"ult#d ener#ldel /ue. de #!li"#r el "it#do !rin"i!ioH3

Como !uede ob$er#r$e ei$te un#limit#"i&n !#r# "ono"er en "#$#"i&ninter!ret#"ione$ /ur(di"#$ no !ro!ue$<t#$ !or el re"urrente t#m!o"o l#S#l# Su!rem# !uede de modo !ro!io#lter#r l# "#li,i"#"i&n /ur(di"# ue G#$ido de cuent"e

e'"esamente inBoca4o en la'"etensi5n 'enal o e""neamente sele &u!ie"e inBoca4o8

A$( l# #!li"#"i&n del !rin"i!ioiura novit curia en $ede "#$#"ion#l#,e"t# el !rin"i!io de "ontr#di""i&nen t#nto ue no !ermite # l# !#rte nore"urrente el #"redit#r !orue no"orre$!onde l# "#li,i"#"i&n /ur(di"#e!re$#d# !or el re"urrente en $ure"ur$o de "#$#"i&n !orue no $edi$"ute l# #!li"#"i&n de un# nue#norm# o ,und#mento /ur(di"o $ino$i el dere"Go #!li"#do lo G# $ido"orre"t#mente3

a8 Afectaci5n al 4e"ec&o a lamotiBacin 4e "esoluciones @u4iciales 'o" inBoca> cin 4el'"inci'io iura novit curia

El dere"Go # l# moti#"i&n dere$olu"ione$ /udi"i#le$ e$t#ble"ido enel #rt("ulo 1;Q3= de l# Con$titu"i&nen $u ámbito re$olu"i&n ,und#d# endere"Go "om!ort# un# #rument#"i&n

ue ,und#ment# l# $enten"i# en l#ue $e e!li"#r l#$ norm#$ "u%##!li"#"i&n $e "on$ider# #de"u#d# %"oGerente "on el ,#llo3


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Actuali4a4 Penal 2$#


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L# moti#"i&n de l#$ r e$olu"ione$ /udi"i#le$ e$ un dere"Go ,und#ment#l %un# #r#nt(# !ro"e$#l !#r# tod# !er$on# !or l# "u#l lo$ /ue"e$ %

tribun#le$ de /u$ti"i# % lo$ #"to$ dede"i$i&n reuieren de #rument#"i&n !#r# $er le(tim#$ $obre l# "u#l $e"on$tru%e un# $olu"i&n #l !roblem# !l#nte#do3

A e$te re$!e"to el Tribun#lCon$ti< tu"ion#l "on$ider# lo $iuientere$!e"to # lo ue reuiere el "ontenido"on$titu< "ion#lmente !roteido deldere"Go # l# debid# moti#"i&n

El dere"Go # l# moti#"i&n de l#$ re<$olu"ione$ /udi"i#le$ no #r#nti.# un#determin#d# eten$i&n de l#moti#"i&n !or lo ue $u "ontenido"on$titu"ion#l $e re$!et# prima facie$iem!re ue ei$t# #> ,und#ment#"i&n

/ur(di"# ue no e!li"# l# $ol# men"i&nde l#$ norm#$ # #!li"#r #l "#$o $ino l#

e!li"#"i&n % /u$ti,i"#"i&n de !oru7 t#l"#$o $e en"uentr# dentro de lo$ $u!ue$to$ue "ontem!l#n t#le$ norm#$I % b>"onruen"i# entre lo !edido % lo re<$uelto ue im!li"# l# m#ni,e$t#"i&n de lo$#rumento$ ue e!re$#rán l# "on,ormid#dentre lo$ !ronun"i#miento$ del ,#llo %l#$ !reten$ione$ ,ormul#d#$ !or l#$ !#rte$ue !or $( mi$m# e!re$e un# $u,i"iente

/u$ti,i< "#"i&n de l# de"i$i&n #do!t#d##un $i e$t# e$ bree "on"i$# o $e !re$ent#

el $u!ue$to de moti#"i&n !or remi$i&nH13

Tod# re$olu"i&n debe e$t#r /u$ti,i"#< d# !#r# !oder e$t#r #rrel#d## dere"Go3 *i#n,orm#io $eñ#l#ue moti#r $ini,i"# /u$ti,i"#r % /u$ti,i"#r $ini,i"# /u$ti,i"#r$e d#r r#.&n del !ro!io tr#b#< /o #dmitiendo

en l(ne# de !rin"i!io l#

1 E!3 )34 0@;@? Edi.ioni di

Comunitá 'il#n 1Q?; !3 1;631Q Vá.ue. Sán"Ge. Om#r L#

#rument#"i&n /ur(di"# en el Tribun#lCon$titu"ion#l e$!#ñol3 Lo$ "#$o$ ,á"ile$


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A"tu#lid#ddi,("ile$ trái"o$H en Revista *elem+tica de ilosofadel Derecho )34 Q '#< drid 200= !3 20?3

2$2 Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticaattuali. (tudi dedicati a Nor"erto )o""ioU3 S"#r!elli :ed3> Edi.ioni di Comunitá'il#n 1Q?;3

'onro% *ále. Ju#n Lo$ medio$im!un#< torio$ en el C&dio ro"e$#lCiilH Revista Ius E t !eritas )34 = #ño ;Lim# noiembr e de 1QQ23

'ontero Aro"# Ju#n % Jo$7 Flor$ '#tWe$ El recurso de casaci#n civil. Casaci#n einfr acci#n procesal Tir#nt lo Bl#n"GV#len"i# 200Q3

'or#le$ *odo Ju#n Iura N ovit Curia 5E$ !o< $ible $u #!li"#"i&n # lo$ "#$o$ dedior "io8H en El proceso civil: enfoquesdivergentes Edi< "ione$ -uri$ Con$ultionti,i"i# Unier $id#d C#t&li"# del erD e

-n$tituto Ri#


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+OCTR-)A R áCT-CA

Deconst"u3en4o7 el ma"co o"ienta4o" 4ela funci5n fiscal en mate"ia 'enal

.a"ía Elena +ue""a Ce""5n77onti,i"i# Unier$id#d C#t&li"# del erD

El 'ini$terio Dbli"o re!re$ent#nte del inter7$

$o"i#l dentro del ámbito de /u$ti"i# e$ el ll#m#do"on"re< t#mente # el#r !or l# !re$er#"i&n de e$o$#lore$ % de$de lueo !ro"ur#r el me/or#miento delin$trumento lei$l#tio ue lo rie $u!ue$to ue eldere"Go "omo l# id# mi$m# no tiene $ini,i"#"i&nni tr#$"enden"i# $ino !or $u #"tu#li.#"i&n % $ue!re$i&n dinámi"#H3

13 -ntrodu""i&n

23 +i#n&$ti"o $itu#"ion#l;3 re"i$i&n del !roblem# # de$#rroll#r @3 Eolu"i&n del 'ini$terio Dbli"o "omo titul#r de l# #""i&n !en#l=3 +e$#rrollo "on"e!tu#l

=313 A""i&n #""i&n !en#l % dere"Go #l !ro"e$o=323 'ini$terio Dbli"o titul#r de l# #""i&n !en#l=3;3 +e lo$ !rin"i!io$ en l# #"tu#"i&n ,i$"#l !en#l

63 -nter#""i&n de ,uer.#$ de #""i&n !en#l6313 rimer# ,uer.# de #""i&n unid#d inde!enden"i# % di$"re"ion#lid#d

6323 Seund# ,uer.# de #""i&n obli#toried#d /er#ru(# e irretr#"t#bilid#d3 Solu"i&n de !reunt#$

SeDn el di""ion#rio deconstruir e$ de$G#"er #n#l(ti"#mente lo$ elemento$ ue "on$titu%en un# e$tru"<tur# "on"e!tu#l3 Lo ue $e !er$iue no e$ de$truir #luno$ "on"e!to$ % !rin"i!io$ $ino e$tudi#rlo$

!#r# de$#rroll#r $u erd#dero $entido en e$te "#$o el $entido ue "orre$!onde # l# #"tu#"i&n ,i$"#l3 Abo#d# !or l# onti,i"i# Unier$id#d C#t&li"# del erD '3 en +ere"Go Em!re$#ri#l !or l#

Uni< er$id#d de Lim# "on e$tudio$ de '#e$tr(# en +ere"Go


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Doct"ina '"6ctica

313 5Si un ,i$"#l !en#l de"ide no,or< m#li.#r denun"i# el ,i$"#l$u!e< rior rei$or en $eund#in$t#n"i# !uede orden#r ue$e ,orm#li"e l# denun"i#8

323 5Si un ,i$"#l !en#l ,orm#li.#denun"i# !en#l lueo !uederetr#"t#r$e8

3;3 5Si un ,i$"#l !en#l Xdenun"i& termin#do el !ro"e$o$e im!un& % l# CorteSu!rem# de"l#r& l# nulid#d el,i$"#l !en#l tiene l# obli#"i&nde ,orm#li.#r denun< "i# o !uede de/#r de G#"erlo8

?3 Con"lu$ione$

Q3 Re,eren"i#$ bibliorá,i"#$

#8 Int"o4uccin

Cu#ndo tr#b#/#mo$ un #rt("ulo#"#d7mi"o !or lo ener#l !retendemo$ d#r un# de,ini"i&n deldere"Go % tom#< mo$ "omo !unto de !#rtid# el en,oue norm#tio !ero,in#lmente no$ d#mo$ "uent# de uee$te re$ult# in$u,i"iente %

RES,.EN

L# #utor# $o$tiene ue l#inter#""i&n de ,uer.#$ en l# #""i&n

!en#l $e lor# identi,i"#r # !#rtir del

#náli$i$ de #luno$ !rin"i!io$ "omo elde le#lid#d debido !ro"e$o unid#d %#utonom(# /er#ru(# inde!enden"i#im!#r"i#lid#d % ob/etii< d#ddi$"re"ion#lid#d interdi""i&n de l##rbitr#ried#d entre otro$3 A $u"riterio l# !rimer# ,uer.# de #""i&ne$ entre l# unid#d inde!enden"i# %di$"r e"ion#li< d#dI % l# $eund# entre l#obli#toried#d /er#ru(# eirretr#"t#bilid#d3 Sobre el !#r< ti"ul#r $e

!l#nte# un# $erie de interr o#nte$ # ,in dere$oler l# inter#""i&n de ,uer.#$ lo uel# # # lle#r # l# de"on$tru""i&n delm#r"o ue en $u "on"e!to debeorient#r l# #"tu#"i&n ,i$"#l en m#teri#

!en#l3

PALA


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Actuali4a4 Penal 2$5


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+e$de mi in"or!or#"i&n #l 'ini$<terio Dbli"o en el 200; % G#"i# el200= tue ue #$umir "om!eten"i# enm#teri# !en#l lo "u#l ,ue un r#n

de$#,(o !or tr#< t#r$e de un# r#m# /ur(di"# "on un ob/eto de e$tudio %r eul#"i&n t#n $en$ible "omo l#libert#d t#nto de un $u/eto #redido"omo un $u/eto #re$or donde $eeie etr em# ob/etiid#d %r e$!on$#bilid#d en l#$ de"i$ione$ #un"ontr# "u#luier !ro< %e""i&nder u!o$de o!ini&nue mu"G#$ e"e$

!or lo$ me"#ni$mo$ ue tienen # $u#l"#n"e !#r# ,orm#r o!ini&n !Dbli"# !uedenlle#r#e$t#ble"er de m#ner#mu% #nti"i!#d# e$tim#$ "ontr#deter min#d#$ !er$on#$"ondenándol#$H o "ontr# lo$ !ro!io$ /u.#dore$ !oniendo en tel# de /ui"io$u$ de"i$ione$3

A$( má$ #llá de l# e$!e"i#lid#d1

ue !uede "#r#"teri.#r # un !r o,e$ion#l en de< re"Go l# ,orm#"i&ninter#l ue $e re"ibe !#r# #l"#n.#r elt(tulo de #bo#do l# !rá"< ti"# e,e"ti#% el e/er"i"io de l# do"en"i# eien un#i$i&n Gol($ti"# de l# m#teri# un#le"tur# $i$temáti"# de l#$ norm#$ !#r# un# #!ro!i#d# inter!ret#"i&n

:má$ ue "orre"t#> % #!li"#"i&n de l#norm# :teto e$"rito inter!ret#do>3E$t# e$ l# orient#"i&n !#r# l##!li"#"i&n del dere< "Go de ,orm#inter#l % $i$temáti"#3

En l# #"tu#"i&n ,i$"#l !en#l no$olo ei$ten di$!o$i"ione$ % teto$le#le$ ei$te t#mbi7n un m#r"o

!rin"i!i$t# ener#l % e$!e"i#l ueorient# l# inter<

1 Se di"e de l# e$!e"i#lid#d ue $e tr#t# deun# r#m# de un# "ien"i# #rte o t7"ni"# ue $eo"u!# de un# $u$ !#rte$ o #"tiid#d en l# "u#l

#luien o #lo $e de$t#"# o !rodu"to"u%# el#bor#"i&n de$t#"# un# !er$on#o em!re$#3


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A"tu#lid#d !ret#"i&n norm#ti# % el e/er"i"io de l#"ono"id# #""i&n !en#l t#l "omo el !rin< "i!iode le#lid#d !rin"i!io de unid#d % !rin"i!iode irretr#"t#bilid#d ue $on !re"i$#mente lo$ue de$#rroll#remo$ en e$te tr#b#/o !ero$iem!re en l# l(ne# del en,oue Gol($ti"o deldere"Go3

¿SABÍA USTED QUE?

En las Le3es O"6nicas 4el Po> 4e"2u4icial; 4e #*#2 3 #*$/; el .iniste"ioP!lico fue "eula4o como institucinautnoma; 'e"o fo"man4o 'a"te 4elPo4e" 2u4icial; con el nom!"e 4e.iniste"io P!li> co o .iniste"io iscal8

28 Dianstico situacional

L# t#re# del 'ini$terio Dbli"o e$ mu%#m!li# $ino b#$t# leer $u$ ,un"io< ne$ %

"om!eten"i# en l# Con$titu"i&nol(ti"# del erD % en l# Le% Oráni"#del 'ini$terio Dbli"o3 Comoin$titu"i&n #ut&nom# $e "on$titu%e enun r e!r e$en< t#nte o !rote"tor de lo$dere"Go$ de lo$ "iud#d#no$ e$ titul#rde l# #""i&n !en#l debe bu$"#r l#

"onien"i# $o"i#l # !#rtir de l#inter#"i&n ,#mili#r ue e$ el nD"leode l# $o"ied#d $in de$"uid#r l# tutel# del# interid#d ,($i"# de lo$ miem br o$ue l# "om!onen debe tender G#"i#el de$#rrollo de l# "omunid#d en un"lim# de !#. !Dbli"# % bu$"#r l#"oor din#"i&n interin$titu"ion#l debe$#l#u#r d#r lo$ dere"Go$ de lo$menore$ % #dole$"en< te$ de$#lido$ % !er$on#$ en e$t#do de #b#ndono ein"#!#"e$ !#r# ue !ued#n re#li.#r$elo$ ide#le$ de #""e$o # lo$ me<

2$$ Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticadio$ ue le$ #$euren un# id#din#3 El m#%or !or"ent#/e de !#rti"i!#"i&n % #"tu#"i&n del'ini$terio Dbli"o $e en"uentr# en eláre# !en#l3

+e l# e!erien"i# l#bor#l en el'i< ni$terio D bli"o de$de el #ño 200;% en l# !rimer# o!ortunid#d ue tue"ont#"to "on l# "om!eten"i# !en#l

!ude #dertir ue $i bien l#inde!enden"i# e im!#r "i#li< d#d $on l#$ b#$e$ de l# $eurid#d /ur(di"# en l##"tu#"i&n de "u#luier m#i$tr#do e$

en m#teri# !en#l donde t#l e. G#%un# m#%or in"iden"i# de #men#.#$ %debilid#de$ % un# r#n ne"e$id#d de,ort#le.#$ !#r# im!oner el re$!eto #l#$ de"i$ione$ "l#ro e$tá de"i$ione$l&i"#$ r#.on#ble$ % !ro!or"ion#le$"#rente$ de $ub/etiid#d3

or l# $itu#"i&n de$"rit# e

inuietud #"#d7mi"# en el #ño 200?e$"rib( un #rt("ulo titul#do L#di$"r e"ion#lid#d % retr#"t#bilid#d"omo !r err o#ti# del ,i$"#l en elnueo modelo !r o"e$#l !en#lH2 uetr#/o t#nt#$ inno#"ione$ % un#eien"i# de "#mbio de "ultur# detr#b#/o do"umento ue e$ l# ,uente !#r# el de$#rrollo del #"tu#l #rt("ulo %#

ue Go% "on m#%or e!erien"i# !odemo$ re#,irm#r l# !o$tur# #$umid#% #"tu#li.#r el "ontenido3

L# moti#"i&n !or r etom#r e$tetem# $e #"re"ent& !or l#$ de"l#r#"ione$del ,i$< "#l de l# )#"i&n #blo Sán"Ge.Vel#r de

uien en un# entrei$t# G# $eñ#l#doue N Ge !edido # lo$ ,i$"#le$ uetr#b#/en "on tot#l inde!enden"i#3 SiG#% !rueb#$ tienen ue #"u$#r % $ilueo de un# e< G#u$ti#ine$ti#"i&n no $e en"uentr# n#d# $etiene ue #r"Gi#r el "#$o3 E$ lo ue"orre$!ondeH;3 Au( e$ donde !re"i<$#mente $e !re$ent#n l#$ do$ ,uer.#$ # l#$ue #nte$ no$ Gemo$ re,erido3

En re$umen en el e/er"i"io del# #""i&n !en#l $e !re$ent#n en mi"on"e!to do$ ,uer.#$ de #""i&n ue

$e im!onen #l ,i$"#l !or un l#do l#,uer.# de #""i&n ue "om!rende # lo$

!rin"i!io$ de unid#d inde!enden"i#% di$"re"ion#lid#d % l# $eund#,uer.# de #""i&n "on lo$ !rin"i!io$ deobli#< toried#d /er#ru(# eirretr#"t#bilid#d3

L# inter#""i&n de #mb#$ ,uer .#$

de "omDn debe $er n#tur#l % lle#r #un re$ult#do ue re,le/e el "riterio del,i$"#l # "#ro de l# ine$ti#"i&n !en#lI $in emb#ro !ueden d#r$e$itu#"ione$ en l#$ ue el ,i$"#l $ee# en medio de l# inter#""i&n del#$ ,ue r.#$ de #""i&n :"omo $eilu$tr# en l# im#en> % ue !or lot#nto en e/er"i"io de $u$

#tribu"ione$ ,un"ion#le$ "omo l#inde!enden"i# % di$"r e"ion#lid#ddeb# o!t#r !or un# $olu"i&n di$tint#enton"e$ $uren interro#nte$ "omo5"uál e$ el m#r"o ue debe orient#r l# #"tu#"i&n ,i$"#l en m#teri# !en#lde t#l modo ue $e #r#nti"e el !rin"i!io

2 *uerr# Cerr&n J3 '#r(# Elen# L# di$"re<"ion#lid#d % retr#"t#bilid#d "omo !r erro#ti#del ,i$"#l en el nueo modelo !ro"e$#l !en#lH en

/ctualidad 0urdica 16 *#"et# Jur(di"# /ulio200? Lim# !!3 11


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; &a Rep"lica Fi$"#l #blo Sán"Ge.Se !uede #"u$#r $ol#mente "u#ndo

G#% !rueb#$H 21 de ,ebrero del 201=3Ver$i&n en l(ne# YGtt!bit3 l%1 U iXZ[3


Actuali4a4 Penal 2$

http://bit/http://bit/http://bit/http://bit/


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de inde!enden"i# % l#di$"r e"ion#lid#d $u/et# # l#Con$titu"i&n ol(ti"# % # l# le%8

/8 P"ecisi5n 4el '"o!lema a 4esa""olla"En el m#r"o del di#n&$ti"o

$itu#< "ion#l G#"emo$ l# $iuiente !r e"i$i&n del ob/eto # de$#rroll#r ene$te #rt("ulo % ,ormul#mo$ l#$$iuiente$ !r eunt#$


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Doct"ina '"6ctical# #""i&n !en#l teniendo !#rti"i!#"i&n en el de$#rrollo del !ro"edimiento "omo !#rte % de$!u7$di"t#min#ndo en el /ui"io or#l %#"u$#ndo3

En e$e "onteto /ur(di"o !ol(ti"oen 1Q@0 entr& en ien"i# el C&diode ro"edimiento$ en#le$ ue enr#n !#rte $e en"uentr# iente # l#,e"G#3 Se e$t#ble"ieron "omo et#!#$del !ro"e$o !en#l l# in$tru""i&n % el

/u.#mientoI lo$ ,i$"#le$ en todo$ $u$niele$ ,orm#< b#n !#rte del oder

Judi"i#l3 En l#$ Le%e$ Oráni"#$ deloder Judi"i#l de 1Q12 % 1Q6; el'ini$terio Dbli"o ,ue reul#do"omo in$titu"i&n #ut&< nom# !ero,orm#ndo !#rte del oder Judi"i#l"on el nombre de 'ini$terio Dbli"oo 'ini$terio Fi$"#l3

El 2? de /ulio de 1QQ termin&

un# l#r# et#!# del de$#rrollo del'ini$terio Dbli"o li#d# #l oder Judi"i#l3

Al lle#r # l# mit#d del #ño de1QQ l# Gi$tori# del 'ini$terio Dbli"o"#mbi# r#di"#lmente3 L# Con$titu"i&n#!rob#d# !or l# A$#mble#Con$titu%ente de 1Q? le d# un#

reul#"i&n en l# Le% Su!rem##tribu%7ndole !er$oner(# !r o!i# "onin< de!enden"i# #utonom(#or#ni.#"i&n "om!o$i"i&n ,un"ione$#tribu"ione$ !roGibi"ione$I "on,orme# $u$ #r t("ulo$2=0 % 2=1 del C#!(tuloX-3

+e$!u7$ l# in$titu"i&n ,ue de$#rr o<ll#d# en $u Le% Oráni"# medi#nte el+e"reto Lei$l#tio )34 0=2 del 1Qde m#r.o de 1Q?1 iente ue,un"ion# "on,orme # ell# G#$t# l#

,e"G# "on l#$ modi,i"#"ione$ !ro!i#$ de l#Con$titu< "i&n ol(ti"# de 1QQ; %$u$!en$ione$ !or


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l#$ di$!o$i"ione$ le#le$ uedi$!u$ier on $u reor#ni.#"i&nde$de el 1? de /unio de 1QQ6G#$t# el 6 de noiembre del2000 d(# en ue $e !romul&l# Le% )34 2;6 ue

de$#"ti& l# Comi$i&n E/e"uti#del 'ini$terio Dbli"o3

L# Con$titu"i&n ol(ti"#del erD iente de$de el ;1de di"iembre de1QQ; reul# #l 'ini$terioDbli"o en $u$ #rt("ulo$ 1=?1=Q % 160I "omo el titul#r en el

e/er"i"io !Dbli"o de l# #""i&n !en#l G#bi7ndo$e dero#do lo$#rt("ulo$ !ertinente$ del C&diode r o"edimien< to$ en#le$ de1Q@03

58 Desa""olloconce'tual

58#8 Accin; accin 'enal 3 4e"ec&o al'"oceso

+e$de l# /u$ti"i# !or m#no !ro!i# l# "onien"i# en $o"ied#dG# eolu< "ion#do !#r# bien"ont#ndo "on un# or#ni.#"i&n # l#

ue todo$ lo$ $u/eto$ $e $ometen el$i$tem# u orden#miento /ur(di"o3 A$(l# #""i&nH "omo ,#"ult#d dere"Go o !oder e$ el medio ue tienen l#$ !er$on#$ !#r# G#"er ue $e re$!ete elorden#miento /ur(di"o3 En m#teri# !ro< "e$#l #""i&n N r e!r e$ent# elder e"Go # l# ine$ti#"i&n % !r onun"i#miento $obre l#$#lter#"ione$ ue Gubie$en o"urrido enel orden /ur(di"o # ,in de e$t#ble"er $i"orre$!onde el re$t#ble"imiento ue$e !retend# !#r# indi"#r el dere"Go#l !ro"e$oH@3

@ Oderio '#rio &ecciones de derecho pr ocesal. 'arte general, +e!#lm# Bueno$ Aire$ t3 - 1Q6

!3 ;2=3Volumen 20 • e!"e"o20#$

Actuali4a4 Penal 2$*


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¿SABÍA USTED QUE?

En el a"tículo #2 4e la Le3 O"6nica4el .iniste"io P!lico se "eula la

llama4a ?ue@a 4e 4e"ec&oJ; f"enteal su'uesto ?ue se a"c&iBe la4enuncia; el 4enunciante 'o4"6im'una" ante el fiscal inme4iatosu'e"io"; 4ent"o 4el 'lao 4e t"es4ías 4e notifica4a la "esolucin4eneato"ia8

'ientr#$ ue en el C&dioro"e< $#l Ciil en el #rt("ulo 2 $e$eñ#l# ue !or el derecho de acci#ntodo $u/eto en e/er"i"io de $udere"Go # l# tutel# /uri$di""ion#le,e"ti# % en ,orm# di< re"t# o #tr#7$ de re!re$ent#nte le#l o#!oder#do !uede re"urrir #l &r#no /uri$di""ion#l !idiendo l# $olu"i&n # un"on,li"to de intere$e$ inter$ub/etio o #

un# in"ertidumbre /ur(di"#3 or $ertitu< l#r del dere"Go # l# tutel#

/uri$di""ion#l e,e"ti# el em!l#.#doen un !r o"e$o "iil tiene dere"Go de"ontr #di""i&nH3 En el C&dio dero"edimiento$ e< n#le$ en el#rt("ulo 2 $e e$t#ble"e ue l# acci#n penal e$ !Dbli"# o !r i#d#3 L# !rimer#

$e e/er"it# !or el 'ini$terio Dbli"o deo,i"io o # in$t#n"i# de l# !#rte#r#i#d# o !or #""i&n !o!ul#r enlo$ "#$o$ #utori.#do$ !or l# le%3 L#$eund# dire"t#mente !or el o,endido"on,orme #l !ro"edimiento e$!e"i#l !or uer ell# N333H3 En el #rt("ulo 1 delnueo C&dio ro"e$#l en#l $ede$"ribe ue l# #""i&n !en#l e$

!Dbli"#

13 Su e/er"i"io en lo$ delito$ de per secuci#n p"lica "orre$!onde #l

'ini$terio Dbli"o3 L#e/er"erá de o,i"io # in$


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A"tu#lid#dt#n"i# del #r#i#do !or el delito o !or "u#luier !er$on# n#tur#l o /ur(di"#medi#nte #""i&n !o!ul#r3

23 En lo$ delito$ de !er$e"u"i&n !ri#d#"orre$!onde e/er"erl# #l dire"t#menteo,endido !or el delito #nte el &r#no /uri$di""ion#l "om!etente3 Se ne"e$it# l# !re$ent#"i&n de uerell#3

;3 En lo$ delito$ ue reuieren l# !rei#in$t#n"i# del dire"t#mente o,endido !or eldelito el e/er"i"io de l# #""i&n !en#l !or el'ini$terio Dbli"o e$tá "ondi"ion#do # l#denun"i# de l# !er$on# #utori.#d# !#r#G#"erlo3 )o ob$t#nte ello el 'ini$terioDbli"o !uede $oli"it#r #l titul#r de l#in$t#n"i# l# #utori.#"i&n "orre$!ondiente3

@3 Cu#ndo "orre$!onde l# !rei# #utori< .#"i&ndel Conre$o o de otro &r#no !Dbli"o !#r#el e/er"i"io de l# #""i&n !en#l $e ob$er#rá

el !ro"edimiento !rei$to !or l# Le% !#r#de/#r e!edit# l# !romo"i&n de l# #""i&n

!en#lH3

En el ámbito !ro"e$#l ener#l #"< "i&nHe$ un dere"Go #b$tr#"to "on e$t#tu$ de dere"Go

Gum#no % ,und#ment#l !or el "u#ltod# !er$on# ,($i"# o /ur(di"# #un $inr#.&n o "on un# Gi!&te$i$ euio"#d#re$!e"to # ue le #$i$te el dere"Goino"#< do !uede #"udir #l &r#no /ur i$di""ion#l en bu$"# de tutel# l#mi$m# ue $erá e,e"ti#en l# medid#ue G#%# un debido !ro"e$o lo ue"ono"emo$ "omo tutel# /uri$di""ion#le,e"ti#3 El m#e$tro Ju#n 'onro%ilu$tr# #l re$!e"to $eñ#l#ndo ueN333 #l E$t#do le e$tá ed#d# l#

!o$ibilid#d de ne#r # un "iud#d#notutel# /uri$di""ion#l3 Al m#ren del"um!limiento de lo$ reui$ito$ bá$i"o$

"omune$ # todo $u/eto de dere"Gotodo$ e$t#mo$ ,#"ult#do$ # eiirle #lE$t#do

20 Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticano$ "on"ed# tutel# /uri$di""ion#l N333H=3E$t# "on"e!"i&n no #l"#n.# en $utot#li< d#d # l# #""i&n !en#l %# ue$olo !ueden #/u$t#r$e $u$ e,e"to$ #le/er"i"io de l# #""i&n !en#l !ri#d#:uerell#>3

L# acci#n penal del 'ini$terioDbli"o no e$ e$e dere"Go #b$tr#"to #lue no$ Gemo$ re,erido3 )o !rodu"etutel# /uri$di""ion#l e,e"ti# re$!e"to# 7l !ue$to ue l# #"tu#"i&n e$ del !ro!io E$t#do # tr#7$ delor#ni$mo "on$titu"ion#lmente

#ut&nomo ue e/er"e un deber un#obli#"i&n3 En< ton"e$ l# #""i&n !en#l !ertene"e # l# "#teor(# deldere"Go


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Actuali4a4 Penal 2#


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Dbli"o de o,i"io o # in$t#n"i# de l# !#rte #r#i#d#3

E$ en el nueo C&dio r o"e$#len#l en el #rt("ulo -V del T(tulo

re< limin#r donde $e de$#rroll# elTitul#r de l# #""i&n !en#lHe$t#ble"i7ndo$e lo $iuiente

13 El 'ini$terio Dbli"o es titular del ejer % cicio p"lico de la acci#n penal en lo$delito$ % tiene el deber de l# "#r# de l#

!rueb#3 A$ume l# "ondu""i&n de l#ine$ti#"i&n de$de $u ini"io de"idid# % !r o#"ti#mente en de,en$# de l# $o"ied#d

N3333L# titul#rid#d de l# #""i&n !en#l

!Dbli"# ue e$ un !rin"i!io tiene un#doble ,in#li< d#d !or un l#do !roGibirl#$ in#"tiid#de$ #rbitr#ri#$ de lo$mi$mo$ r e!r e$ent#nte$ del 'ini$terioDbli"oI % !or otro % ui< .á$ l# má$rele#nte o,re"er un# $uerte de‘e$"udo’ "ontr# eentu#le$ !r e$ione$:intern#$ erti"#le$ u Gori.ont#le$ o e<tern#$> diriid#$ # $uerir o im!oner no#"tu#r in"lu$o en "#$o$ ue de otromodo !odr(#n $on#r "omo ,ruto de l#olunt#d !er$euidor# del ,i$"#l N333H?3=3 L# !rimer# de l#$ "#r#"ter($ti"#$ del !rin"i!io #"u$#torio men"ion#d#$ u#rd#dire"t# rel#"i&n "on l# #tribu"i&n del'i< ni$terio Dbli"o re"ono"id# en el#rt("ulo1=Q de l# Con$titu"i&n entre otr#$ dee/er"it#r l# #""i&n !en#l3 Siendo e"lu$i#

l# !ote$t#d del 'ini$terio Dbli"o dein"o#r l# #""i&n !en#l % de #"u$#r demodo t#l ue l# #u$en"i# de #"u$#"i&nim!ide "u#luier emi$i&n de $enten"i# "onden#tori#HQ3

? CGi##rio '#rio El 'ini$terio Dbli"oen -t#li# "omo re$!on$#ble de l# ine$ti#"i&n !r e< limin#rH tr#du"id# !or #blo 'orenill#All#rd en *imeno Sendr# Vi"ente El

ministerio fiscal% director de la instrucci#n,'ini$terio de Ju$ti"i# -USTEL '#drid2006 !!3 Q3


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A"tu#lid#d22 Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticainter!ret#"i&n #!ro!i#d#3 T#mbi7nG#% ue tener en "uent# ue lo$ !rin"i!io$ $e inter!ret#n de ,orm#$i$temáti"# inter#l % no de modo#i$l#do3

IMPORTANTE

GEn el e@e"cicio 4e la accin'enal; se '"esentan; en miconce'to; 4os fue"as 4e accin?ue se im'onen al fiscal= 'o" unla4o; la fue"a 4e accin ?uecom'"en4e a los '"in> ci'ios 4euni4a4; in4e'en4encia 34isc"ecionali4a4 3 la seun4a fue">a 4e accin con los '"inci'ios 4eo!liato"ie4a4; @e"a"?uía e i""et"ac>ta!ili4a48

Lo$ !rin"i!io$ del dere"Go $on !rin"i!io$ del "ono"imiento % "omo$eñ#l# Ferr#ter 'or# e$to$ !ueden$er de do$ "l#$e$ lo$ !rin"i!io$

"omune$ # todo $#ber % lo$ !rin"i!io$ !ro!io$ de "#d# $#ber 11 % #undelimit#ndo el e$tu< dio /ur(di"o #ldere"Go !ro"e$#l !en#l debemo$G#"er un# m#%or #m!li#"i&n !#r#lle#r # lo$ !rin"i!io$ ue e$!e"i#l<mente orient#n de m#ner# l##"tu#"i&n ,i$"#l en m#teri# !en#l3

a8 P"inci'ios 4e leali4a4 3constitucio> nali4a4

L# le#lid#d e$ el !rin"i!io"lá$i"o ue G# $o$tenido el E$t#do dedere"Go % !or ello l# !rin"i!#l,un"i&n % #tribu< "i&n del 'ini$terioDbli"o $eDn lo$ teto$ e$"rito$ e$de,ender l# le#lid#d e$!e"i#lmente en

el ámbito !en#l3

11 -b(dem !3 26Q13

L# le#lid#d le1 certa :!rin"i!io det##tiid#d> G#"e !o$ible l#limit#"i&n del !oder !unitio delE$t#do "ontr# l# in$eurid#d /ur(di"# %l# #rbitr#ried#d !ero $u "ontenidono $e #ot# en un# $im!le ,un"i&n de#r#nt(# de l# $euri< d#d /ur(di"#re!re$ent#d# !or l# eien< "i# de

!redetermin#"i&n norm#ti# de l#e$,er# de lo !unible $ino ue in"lu%eun# ,un"i&n de #r#nt(# de l#libert#d de lo$ "iud#d#no$ #l"ondi"ion#r t##< ti#mente el

"#táloo de delito$ !en#$ # l# de"i$i&nde un# in$t#n"i# demo"rá< ti"#mente"on$tituid# el !oder lei$< l#tioue "omo re!re$ent#nte de l#$ober#n(# /udi"i#l #"tDe "omo ,reno#nte lo$ !o$ible$ #bu$o$ de lo$ !odere$ e/e"utio % /udi"i#lH123Re$!e"to # e$te !rin"i!io elTribun#l Con$titu"ion#l G# $eñ#l#do

lo $iuiente ;13 El ,i$"#l #"tD# "omode,en$or de l# le#lid#d %re!re$ent#nte de l# "#u$# !Dbli"# en el

!ro"e$o !en#l3 En e,e"to el re$!eto dee$te !rin"i!io im!li"# ue el'ini$terio Dbli"o e/er"ite l# #""i&n !en#l !or todo Ge"Go ue rei$t# lo$"#r#"tere$ de un delito $in !erder dei$t# ue $u l#bor $e e/e"ut# en,un"i&n de l# /u$ti"i# % teniendo"omo !#rámetro$ # l# Con$ti< tu"i&n %# l# le%H1; donde "obr# e$!e"i#lrele#n"i# l# C#rt# Fund#ment#l3

12 Muer t# To"ildo rin"i!io de le#lid#d %norm#$ $#n"ion#dor#$H en El principio de lega%lidad A"t#$ de l# V Jorn#d# de l# A$o"i#"i&nde Letr#do$ del Tribun#l Con$titu"ion#l'#drid2000 1=3

1; STC E!3 )34 616


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Actuali4a4 Penal 2/


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Su"ede ue el trán$ito delE$t#do le#l de dere"Go #l E$t#do"on$titu< "ion#l de dere"Go $u!u$oentre otr#$ "o$#$ #b#ndon#r l# te$i$

$eDn l# "u#l l# Con$titu"i&n no er#má$ ue un# mer# norm# !ol(ti"#e$to e$ un# norm# "#< rente de"ontenido /ur(di"o in"ul#nte %"om!ue$t# Dni"#mente !or un# $eriede di$!o$i"ione$ orient#dor#$ de l#l#bor de lo$ !odere$ !Dbli"o$ !#r#consolidar la doctrina conforme a la

cual la Consti% tuci#n es tam"i2n una

norma jurdica, es decir, una norma concontenido dispositi% vo capaz de vincular

a todo poder 3p"lico o privado4 $ a la

sociedad en su conjunto N333H1@3 Memo$ !#$#do # re,erirno$ no $olo # unE$t#do de dere"Go $ino # un E$t#do"on$titu"ion#l de dere"Go3

En un E$t#do "on$titu"ion#l de

de< re"Go1=

:% $o"i#l> e$ in#dmi$ibleino"#r l# $im!le le#lid#dH3 Si bienen N l# #!li"#"i&n del dere"Go G#de !re,e< rir$e l# le#lid#d3 Sinemb#ro di"G# !re,eren"i# no !uedetr#du"ir$e en el

1@ STC E!3 )34 ;@1


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A"tu#lid#d2) Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6ctica"om!#tible$ "on $u n#tur#le.# % ,ine$lo$ mi$mo$ ue deben $er inter!r et#do$de "on,ormid#d "on el #rt("ulo 1 del# Con$titu"i&n $eDn el "u#l l#de,en$# de l# !er$on# Gum#n# % elre$!eto de $u dinid#d $on el ,in$u!remo de l# $o"ied#d % delE$t#doH13

L# me# #r#nt(# e$ el debido !ro< "e$oH ue en do"trin# e$tá en elámbito /uri$di""ion#l :oder Judi"i#l> % en l# et#!# !re/udi"i#l lore"ono"emo$ "omo de bido

!ro"edimientoH3 A$( el Tribun#lCon$titu"ion#l (# !ro"e$o$ "on$titu<"ion#le$ !uede e/er"er un "ontrol de l##"tu#"i&n ,i$"#l de m#ner# ue N333l# !o$ibilid#d de ue el Tribun#lCon$titu< "ion#l re#li"e el "ontrol"on$titu"ion#l de lo$ #"to$ del'ini$terio Dbli"o tiene de otrol#do $u $u$tento en el dere"Go,und#ment#l #l debido !ro"e$o3 or ello el dere"Go #l debido !ro"e$ode$!lie# t#mbi7n $u e,i"#"i# /ur(di"#en el ámbi< to de l# et#!# !re/uri$di""ion#l de lo$ !ro"e$o$ !en#le$I e$ de"ir en #uell# ,#$e del !r o"e$o !en#l en l# "u#l #l 'ini$terioDbli"o le "orre$!onde "on"reti.#r el

m#nd#to !rei$to en el #rt("ulo 1=Qde l# Con$titu"i&n3 Cl#ro e$tá l#$#r#nt(#$ !rei$t#$ en el #rt("ulo @del C&dio ro"e$#l Con$titu"ion#lue no $on $ino l# "on"reti.#"i&n delo$ !rin"i!io$ % dere"Go$ !rei$to$ enel #rt("ulo 1;Q de l# Con$titu"i&n$erán #!li"#ble$ # l# ine$ti#"i&n ,i$"#l !rei# #l !ro"e$o !e< n#l $iem!re ue

$e#n "om!#tible$ "on $u n#tur#le.# %,ine$ lo$ mi$mo$ ue deben

$er inter!ret#do$ de "on,ormid#d "onel #rt("ulo 1 de l# Con$titu"i&n $eDnel "u#l l# de,en$# de l# !er$on#Gum#n# % el r e$!eto de $u dinid#d$on el ,in $u!remo de l# $o"ied#d % delE$t#doH1?3

IMPORTANTE

En el 6m!ito '"ocesal ene"al;ac> cinJ es un 4e"ec&oa!st"acto con estatus 4e 4e"ec&o&umano 3 fun> 4amental; 'o" elcual to4a 'e"sona física o @u"í4ica;

aun sin "a5n o con una &i'5tesise?uiBoca4a "es'ecto a ?ue le asisteel 4e"ec&o inBoca4o; 'ue4eacu4i" al "ano @u"is4ic> cionalen !usca 4e tutela; la misma ?uese"6 efectiBa en la me4i4a ?ue&a3a un 4e!i4o '"oceso; lo ?ue co>nocemos como tutela @u"is4iccionalefectiBa8

c8 P"inci'io 4e o!liato"ie4a4L# obli#toried#d de l# #""i&n

!en#l e$tá rel#"ion#d# "on el !rin"i!io de titul#rid#d de l##""i&n !en#l3 Si "omo re$ult#do del#$ ine$ti#"ione$ ei$ten $u,i"iente$motio$ o indi"io$ r#.on#ble$ !#r#el e/er"i"io de l# #"< "i&n !Dbli"# %reuerimiento del ius punendi delE$t#do el 'ini$terio D< bli"ode"er+ acusar ero $i no lo$ G#%deberá #b$tener$e de G#"erlo3 Me #u(l# r#n !remi$# % ue e$ el !unto de

!#rtid# !#r# l# re,lei&n 5"uále$ $on lo$#l"#n"e$ de l# obli#toried#d8 % 5"uále$ el r#do de "erte.# ue $ereuiere

1 STC E!3 )34 616


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Actuali4a4 Penal 25


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!#r# ue un ,i$"#l #"u$e $in ue elloim!liue ulner#"i&n de #lDndere"Go ,und#ment#l8

IMPORTANTE

GEl '"inci'io 4e o!liato"ie4a4 se"elatiBia con la faculta4 4e a!s>tencin 4el e@e"cicio 4e la accin'enal; a t"aBKs 4e los mecanismos4e sali4as alte"natiBas ?ue; m6s ?ue'"e""oatiBa 4el fiscal; es man4atoim'e"atiBo '"eBisto e'"esamenteen la le3; 3 ?ue incluso ?ue 'o"

una falta 4e uso; se e&o"ta a losfiscales a tene"los en cuenta 3 a'"omoBe"> los8

En !rimer t7rmino G#% ueG#"er un# di$tin"i&n entre l#denun"i# % l# #"u$#"i&n3 +el #rt("ulo;26 #l ;2? del C&dio ro"e$#l en#l$e reul# #"er"# de l# denun"i# % #

!#rtir del #rt("ulo;2Q $e tr#t# de lo$ #"to$ del'ini$terio Dbli"o tendiente$ # l#de"i$i&n ,in#l3 )o e$ ue tod#$ l#$denun"i#$ motien ne"e$#ri#menteue $e !romue# l# ine$ti#"i&n%# ue e$ un# eien"i# le#l ue elGe"Go denun"i#do r ei$t# lo$

"#r#"ter e$ de delito % ue $e# de !er$e"u< "i&n !Dbli"#3 Si $e "on$ider#ne"e$#rio o "oneniente !or di$"re"ion#lid#d ,i$"#l $e re#li.#rándilien"i#$ !r elimin#r e$ !#r# re#,irm#r l# "#li,i"#"i&n del Ge"Go !unible,orm#li.#"i&n % "ontinu#"i&n de l#ine$ti#"i&n !re!#r#tori# o !#r#

di$!oner el #r"Gio re$!e"tio3 El mo<mento en el "u#l el ,i$"#l debe de"idir !or l# #"u$#"i&n o !or el #r"Gio e$"u#ndo

"on"lu%e l# ine$ti#"i&n !re!#r#tori# %$e ini"i# l# et#!# intermedi# del !ro"e$o3

El Tribun#l Con$titu"ion#l G#

$eñ#< l#do ue N333 el 'ini$terioDbli"o e$ titul#r del e/er"i"io !Dbli"ode l# #""i&n !en#l en lo$ delito$ %tiene el deber de l# "#r# de l# !rueb# #$umiendo l# "ondu""i&n del# ine$ti#"i&n de$de $u ini"io !#r#lo "u#l previo estudio de los hechos,determinar+ si la conducta incriminada

es delictuosa6 es decir, si ha$ r a z one sat end i"l es so"re la comi si#n d e hechosconstitutivos de un delito, para luego

determinar $ acreditar la r espon%

sa"ilidad o inocencia del imputado6 de

ocurrir la primera, calificar+ su pr oce%dencia formalizando la cor r e spondiente

denuncia penal6 en caso contrario, ar chi%

var+ la denuncia. (in em"argo, en caso

de no reunir la prue"a suficiente so"rela constituci#n del hecho delictuoso o la

del presunto infractor, dispondr+ la

r ealiza% ci#n de una investigaci#n

preliminar para reunir la prue"a que

considere necesaria6 !#r# t#l e,e"to !r#"ti"#rá u orden#rá !r#"ti"#r lo$#"to$ de ine$ti#"i&n ue"orre$!ond#n #$( "omo l#$ demá$ dili<

en"i#$ !ertinente$3 Con e$t# ,in#lid#d"ondu"e % "ontrol# /ur(di"#mente lo$#"to$ de ine$ti#"i&n ue re#li.# l#oli"(# )#"ion#lH1Q3

E$ ne"e$#rio tener !re$ente ue el !rin"i!io de obli#toried#d $e r el#tii.#"on l# ,#"ult#d de #b$ten"i&n dele/er< "i"io de l# #""i&n !en#l # tr#7$

de lo$ me"#ni$mo$ de $#lid#$#ltern#ti#$ ue

1Q STC E!3 )34 ;Q60


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A"tu#lid#dColonio /r teaga , 3 /3 n34 ? :l#$ "ur$i#$ $on nue$tr#$>

2$ Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticamá$ ue !rerro#ti# del ,i$"#l e$ m#n<d#to im!er#tio !rei$to e!r e$#menteen l# le% % ue in"lu$o !or un# ,#lt#de u$o $e eGort# # lo$ ,i$"#le$ #tenerlo$ en "uent# % # !romoerlo$3El !ro,e$or Anulo Ar#n# $eñ#l# uee,e"ti#mente # !rimer# i$t# !#re"er(# "ontr#di"torio ue uienten# "omo deber % emblem# l# !er$e"u"i&n #!#re."# "omo un #mi#< ble "om!onedorI !ero t#l l#bor $u!oneun# eri,i"#"i&n má$ de ue l# t#re#del ,i$"#l no lo "olo"# "omo !#rte $ino

ue #uel re#li.# un e/er"i"io ,un"ion#lue debe $er ob/etio3 or t#nto eit#r "#er "on todo el !e$o del der e"Go

!en#l $obre un "iud#d#no !ueder#.on#blemente "onertir$e en un#

!o$ibilid#d ue e!lo< te el ,i$"#lH203 #re# ue el ,i$"#l ue #!liue"riterio$ de o!ortunid#d debe$entir$e e!re$ándolo en $u$ e$to$ %

#"to$ un $eridor de lo$ "iud#d#no$ue #"uden # $u de$!#"Go3 )o !uede"on"e< bir$e ue uien #!liue l#o!ortunid#d #$um# lo$"om!ort#miento$ enre(do$ % di$t#nte$de l#$ "lá$i"#$ #utorid#de$ de l# "oloni#o de !rin"i!io$ de l# r e!Dbli"#H213

48 P"inci'ios 4e uni4a4 3 autonomía

L# unid#d del 'ini$terio Fi$"#le$ i$t# "omo un todo indii$ible"omo in$titu"i&n "omo l# !o$i"i&nue tiene el 'ini$terio Dbli"o "omotitul#r de l# #""i&n !en#l3 En l#Con$titu"i&n ol(ti"# en el #rt("ulo1;Q $e enun"i#n

20 Anulo Ar#n# edro 'iuel El principiode oportunidad en el 'er #le$tr# Lim#$etiembre200@ !!3 6?


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@ :l#$ "ur$i#$ $on nue$tr#$>3


Actuali4a4 Penal 2


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A"tu#lid#d2F Instituto Pacífico Volumen 20 • e!"e"o 20#$


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Doct"ina '"6cticaEn el e$t#tuto /ur(di"o % norm#$ in<

tern#$ in$titu"ion#le$ e$tán !rei$to$ lo$"riterio$ de #"tu#"i&n ,i$"#l lo$mi$mo$ ue $on ener#le$ !or lot#nto #uell# "orriente ue entiendeel !rin"i!io de unid#d "omo medio de$umi$i&n de un ,i$"#l de in$t#n"i#in,erior # #"tu#r de #"uerdo # lo ueordene el $u!erior no e$ "orre"to3Reiter#mo$ ue ei$ten !#ut#$ener#le$ !#r# l# #"tu#"i&n "oGerente3

e8 P"inci'io 4e @e"a"?uía

En el #rt("ulo = de l# Le%Oráni"# del 'ini$terio Dbli"o $ee$t#ble"e ue lo$ ,i$"#le$ #"tD#ninde!endientemente en el e/er"i"io de$u$ #tribu"ione$ l#$ ue de$em!eñ#rán$eDn $u !ro!io "riterio % en l# ,orm#ue e$timen má$ #rr el#< d# # lo$ ,ine$de $u in$titu"i&n3 Siendo un "uer!o

/erárui"#mente or#ni.#do deben$u/et#r$e # l#$ in$tru""ione$ ue !udieren im!#rtirle$ $u$ $u!erior e$H3+e lo ue $e tr#t# e$ ue entre lo$ ,i$<"#le$ N333 debe m#ntener$edi$"i!lin# % de!enden"i# de m#ner#ue lo ue di$!one u orden# el$u!erior debe $er #"#t#do !or elin,erior3 E$ l# in"ul#"i&n deri#d# de

,orm#r l# mi$m# in$titu"i&n N333H2

3Ello e$ deri#do de l# #utonom(#in$titu"ion#l % el e$t#tuto /ur(di"o !or elue $e rie el 'ini$terio Dbli"o %todo$ $u$ miembro$3

El !rin"i!io de inde!enden"i#$erá de$#rroll#do má$ #del#nte %#ue !or #Gor# no$ inter e$# el de /er#r u(# ue e$tá r el#"ion#do "on el !rin"i!io de unid#d %

#utonom(#3#r #el Tribun#lCon$titu"io< n#l N333 "on el #rt("ulo =de l# Le% Or < áni"# del 'ini$terioDbli"o , se r econoce tam"i2n un

principio de jerarqua $eDn el "u#l lo$,i$"#le$ !ertene"en # un "uer!o /erár ui"#menteor#ni.#do%deben$u/e<t#r$e # l#$ in$tru""ione$ ue le$im!#rt#n $u$ $u!eriore$3 * al disposici#n, si se quier e que sea conforme

a la Constituci#n, solo se justifica si de loque se trata es de dotar de coherencia $

unidad al ejercicio de las funciones

constitucionales que esta"lece el artculo89 de la Constituci#n. De ah la

necesidad de que se esta"lezcan tam"i2n

r e% laciones de coor dinaci#n conjunta

entre los iscales de los distintos niveles, enatenci#n a que la poltica de persecuci#n

criminal no puede ser definida por cada

fiscal o juez en particular, pues ello

corresponde al pr opio EstadoH2?3

En nue$tro "on"e!to e$te #rt("ulo = /#má$ deberá $er inter!ret#do "omoue ,uer# de l#$ rel#$ intern#$rel#men< to$ % m#nu#le$ ener#le$ $e !odrá orient#r o diriir l##"tu#"i&n ,i$"#l %# ue e$o $ini,i"#r(#un# #,e"t#"i&n # $u inde!enden"i#3

L#$ in$tru""ione$ ue im!#rt#n lo$$u!eriore$ $on #uell#$ ue $e di"t#ndentro de lo !rei$to en elorden#miento /ur(di"o e$to e$re$ult#do de im!un#"ione$ !or e/em!lo !ero no $e tr#t# dein$tru""ione$ sui generis ue $e !retend# im!oner #l ,i$"#l3 or e/em!lo en el #rt("ulo 1;= del

C&dio ro"e$#l en#l :reuerimiento$del ,i$"#l> en el numer#l 2 $e $eñ#l# lo$iuiente


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2 *#r"(# R#d# +omino -anual de der echo procesal penal 63# ed3 Lim# 1Q?0 !3 Q3

2? STC E!3 )34 620@


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El Fi$"#l de l# )#"i&n emitirá l#$di< re"ti#$ e in$tru""ione$ ne"e$#ri#$ !#r# #r#nti.#r % uni,ormi.#r l# !r e$ent#"i&n de l#$ #"tu#"ione$ ue

deben #"om!#ñ#r lo$ reuerimiento$,i$"#le$ #l /ue. de l# -ne$ti#"i&nre!#r#tori# "u#ndo l# ine$ti#"i&nno e$t7 "on"luid#H3 Sin dud# e$t#dire"ti# o in$tru""i&n !or el !rin"i!iode /er#ru(# e$ obli#tori# !#r# todo$lo$ ,i$"#le$3

En el #rt("ulo 12 de l# Le% Orá<

ni"# del 'ini$terio Dbli"o $ereul# l# ll#m#d# ue/# de dere"GoH,rente #l $u!ue$to ue $e #r"Gie l#denun"i# el denun"i#nte !odráim!un#r #nte el ,i$"#l inmedi#to$u!erior dentro del !l#.o de tre$ d(#$de noti,i"#d# l# re$o< lu"i&ndene#tori#3 En e,e"to ue $e"on,irme l# de"i$i&n del ,i$"#l dein,erior /er#ru(# ue $e ordene un##m!li#"i&n de l# ine$ti#"i&n o ue $e,orm#li"e l# denun"i# #nte el oder Judi"i#l3

Re$!e"to #l "ontenido del#rt("ulo

1; de l# Le% Oráni"# del 'ini$ter ioDbli"o ue $eñ#l# ue $i $e"on$ider# ue un ,i$"#l no e/er"edebid#mente $u$ ,un"ione$ $e !uedere"urrir en ue/# #l inmedi#to $u!erior

!re"i$#ndo el #"to u omi$i&n ue l#moti#3 Con$ider#mo$ ue e$ne"e$#rio eri,i"#r l# ien"i# !rá"ti"# de e$te #r t("ulo %# ue # l#,e"G# ei$te un &r#no "on un#

reul#"i&n e$< !e"i#l !#r# #tender l#$ue/#$ ,un"ion#le$ de lo$ ,i$"#le$3 Un#delimit#"i&n de lo$ #l"#n"e$ de l#$#tribu"ione$ de lo$ ,i$"#le$ inmedi#to$$u!eriore$ # lo$ ue/#do$ e$ ne"e$#ri#

!#r# ue no $e #%#n # "re#r $itu#"ione$ de inter,eren"i#3


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A"tu#lid#df8 P"inci'io 4e in4e'en4encia

Entre lo$ !rin"i!io$ % dere"Go$ de l#,un"i&n /uri$di""ion#l :#rt3 1;Q de l#Con$titu"i&n ol(ti"#> #demá$ de l#unid#d % e"lu$iid#d de l# ,un"i&n

/uri$di""ion#l en"ontr#mo$ l# inde!en<den"i#2Q en el e/er"i"io de l# mi$m# l# ue#l"#n.# # l# ,un"i&n ,i$"#l $in dud#3

Si bien en di""ion#rio$ de l# lenu#e$!#ñol# en"ontr#mo$ "omo $in&nimo deindependencia # l# autonoma ei$te un#di$tin"i&n % !#r# ello #mo$ # re"urrir #lTeto Kni"o Orden#do del oder Judi"i#lue en el #rt("ulo 2 $obre #utonom(# einde!enden"i# del oder Judi"i#lH $eñ#l# lo

$iuiente El oder Ju< di"i#l en su ejercicio f uncional es aut #nomo en lo poltico,administrativo, econ#mico , disciplinario eindependiente en lo juris% diccional, con

sujeci#n a la Constituci#n $ a la presente le$H3

Enton"e$ #utonom(# e$ # l# in$titu"i&n"omo inde!enden"i# e$ # l# #"tu#"i&n,i$"#l3 L# inde!enden"i# e$ un #tributode l# ,un"i&n /uri$di""ion#l mientr#$ue l# #utonom(# e$ un#tributo !er or e$!e"to #l e/er"i"io de l#$ ,un"ione$#dmini$tr#ti#$ en ener#l;03 Cl#ro

e$tá

2Q L# inde!enden"i# /udi"i#l debe $er entendid#"omo #uell# "#!#"id#d #utodetermin#ti#

!#r# !ro"eder # l# de"l#r#"i&n del dere"Go /u.#ndo % G#"iendo e/e"ut#r lo /u.#dodentro de lo$ m#r"o$ ue ,i/#n l# Con$titu"i&n% l# Le%3 En !urid#d $e tr#t# de un#"ondi"i&n de #lbedr(o ,un"ion#lH NSTC E!3 )34 002;


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Doct"ina '"6cticaue un !re$u!ue$to !#r# el e/er"i"iode l# inde!enden"i# ,i$"#l e$ ue $er e$!ete l# #utonom(# in$titu"ion#l !or lo$ demá$ !odere$ del E$t#do3

En"ontr#mo$ ue el Tribun#lCon$< titu"ion#l en #luno$ "#$o$"u#ndo $e re,iere #l 'ini$terioDbli"o no G#"e l# di$tin"i&n entre#utonom(# e inde!en< den"i# u$#ndo#mbo$ "on"e!to$ "omo $in&nimo$ loue no e$ "orre"to3 A$( $eñ#l# ueN333 lo$ ,i$"#le$ indiidu#l< mente"on$ider#do$ % "u#luier# ue $e# $u

"#teor(# dentro de l# e$tru"tur#or#ni.#ti# del 'ini$terioDbli"o o.#n de autonoma e1ternae$ de"ir en rel#"i&n "on lo$ demá$ !odere$ % &r#< no$ "on$titu"ion#le$del E$t#do3 ero t#mbi7n e$ ne"e$#rioue $e re"ono."# $u autonoma internalo "u#l im!li"# ue l#$ ,un"ione$ uede$em!eñ#n "on,or< me # +ere"GoG#n de re#li.#r$e dentro de un m#r"oeento de inter en"ione$ ile(tim#$ de !#rte de otro$ ,un"ion#rio$ o !#rti"ul#re$ e in"lu$o de ,i$"#le$ dem#%or /er#ru(#H;13 +e lo ue $e tr#t#e$ de l# independencia e1ternare$!e"to # ,un"ion#rio$ "on otr#$"om!eten"i#$ o !odere$ del e$t#do e

intern# ue $e m#ni,ie$t#erti"#lmente re$!e"to # lo$ ,i$"#le$ !#re$ % Gori.ont#lmente r e$ !e"< to #lo$ ,i$"#le$ de $u!erior /er#ru(#;23

ero lueo "oGerente "on loue "on"e!tu#li.#mo$ lo $iuiente elTri<

bun#l Con$titu"ion#l )o ob$t#ntee$ !ertinente #"l#r#r ue el #rt("ulo =de l# Le% Oráni"# del 'ini$terio D< bli"o e$t#ble"e ue Nlo$ ,i$"#le$ actanindependientemente en el ejercicio de

sus atri"uciones l#$ ue de$em!eñ#rán$eDn $u !ro!io "riterio % en l#,orm# ue e$timen má$ #rrel#d# # lo$,ine$ de $u in$titu"i&n3 Siendo un"uer!o /erár< ui"#menteor#ni.#dodeben $u/et#r$e #l#$in$tr u""ione$ue!udierenim!#r tirle$$u$ $u!eriore$H;;3

IMPORTANTE

GA?uella co""iente ?ue entien4e el'"inci'io 4e uni4a4 como me4io 4esumisin 4e un fiscal 4e instanciainfe"io" a actua" 4e acue"4o a lo?ue o"4ene el su'e"io"; no esco""ecto8

En otro !ronun"i#miento $eñ#l#ue $i $e N333 re"ono"e #l 'ini$terioDbli"o "omo un &r#no #ut&nomo e$obio ue t#l #utonom(# $olo !uede te<ner $u "orrel#to en l# re#lid#d $i e$ ue$e #r#nti.# t#mbi7n $u independencia3T#l inde!enden"i# % #utonom(# !or t#nto deben $er entendid#$ de$de

do$ !er$< !e"ti#$3 En !rimer lu#r"on$ider#ndo #l 'ini$terio Dbli"o"omo un &r#no "on$titu"ion#linde!endiente ,rente # l#$ in/eren"i#$ue !udier#n !roenir de lo$ demá$ !odere$ % &r#no$ del E$t#do

#$( "omo de lo$ !odere$ !ri#do$3 EnRo#n# :"oord3> Independencia judicial JUS<

+E' Lim# #o$to 200 !!3 @Q3

$eundo lu#r su autonoma G# de$er entendid# en rel#"i&n "on "#d#uno de lo$ ,i$"#le$ en t#ntore!re$ent#nte$ de $u


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;; -b(dem ,3 /3 n34 1= :l#$ "ur$i#$ $onnue$tr#$>3


Actuali4a4 Penal 2F#


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in$titu"i&n "u#luier# ue $e# $ur#do en r#.&n de l#$ ,#"ult#de$ !rei$t#$ % delimit#d#$ en l#Con$titu"i&n % en l# le%H;@3

En el #rt("ulo = de l# Le%Oráni"# del 'ini$terio Dbli"o "u%#$umill# e$ #utonom(# ,un"ion#lH $e$eñ#l# ue N333 lo$ ,i$"#le$ #"tD#ninde!endiente< mente en el e/er"i"io de$u$ #tribu"ione$ l#$ ue de$em!eñ#rán$eDn $u !ro!io "riterio % en l# ,orm#ue e$timen má$ #rrel#d# # lo$ ,ine$de $u in$titu"i&n N333H3 L# $umill#no e$ #!ro!i#d# %# ue de lo uetr#t# el "ontenido e$ de l#inde!enden"i# "omo #tributo de lo$,i$"#le$ % no # l# #utonom(#in$titu"io< n#l3 or e/em!lo el'ini$terio Dbli"o re#li.# $u#utonom(# e/er"iendo l# !re< rro#ti#de #utorreul#r$e % ,ormul#r un

!re$u!ue$to !ro!io % $u$tentándolo38 P"inci'ios 4e im'a"ciali4a4 3 4e

o!@etiBi4a4

Se $uele #,irm#r ue el !rin"i!io deim!#r"i#lid#d no e$ #!li"#ble #l'ini$< terio Dbli"o $ino má$ bien #l !rin"i!io de ob/etiid#d #,irm#"i&nue eie un# e!li"#"i&n !ue$to ue

G#% ue di$tin< uir di,erente$e$t#dio$ en el !ro"e$o !en#l eletr#/udi"i#l % el /udi"i#l3 En l# et#!# /udi"i#l no G#% dud# de ue dem#ner# #b$olut# l# im!#r"i#lid#d e$un# #r#nt(# !#r# l# im!#rti"i&n deJu$ti"i# %# el /ue. no $e debe inclinar en favor o en contra de una parte.

)o ob$t#nte lo #nte$ $eñ#l#do $iim!#r"i#lid#d $ini,i"# ue noG#%#

;@ -b(dem ,3 /3 n34 1; :l#$ "ur$i# $on nue$tr#$>3

in"lin#"i&n en ,#or o en "ontr# dedetermin#d# !er$on# "on$ider#mo$ue e$t# $itu#"i&n e$ eiible de !#rtedel ,i$"#l #l momento ue re"ibe l#

denun"i# :denun"i#nte> % el de$"#ro:denun"i#do>3 El ,i$"#l no !odrá nide 'ecialmente en mate"ia 'enal;con in4e'en4encia;4isc"ecionali4a4 3 o!@etiBi4a4; con"es'eto al estatuto @u"í4ico 4el.iniste"io P!lico; las le3es 3 laConstitucin Política; es a"antía4e seu"i4a4 @u"í4ica8

N333 El !rin"i!io de im!#r "i#lid#d !o$ee do$ #"e!"ione$i8 Im'a"ciali4a4su!@etiBa8Ser e,iere#"u#l<

uier ti!o de "om!romi$o ue

!udier# tener el /ue. "on l#$ !#rte$ !ro"e$#le$ o en el re$ult#do del !ro"e$oN333

ii8 Im'a"ciali4a4 o!@etiBa8 E$tá re,erid# #l# in,luen"i# ne#ti# ue !uedetener en el /ue. l# e$tru"tur# del$i$tem# re$tándole im!#r"i#lid#d e$de"ir $i el $i$tem# no o,re"e$u,i"iente$ #r#nt(#$ !#r# de$terr#r "u#luier dud# r#.on#ble3

+e e$te modo no !uede ino"#r$e el !rin< "i!io de inde!enden"i# en t#ntoei$t#n $i< no$ de !#r"i#lid#d !ue$ $eDnel entero del Tr i bun#l Euro!eo de+ere"Go$ Mum#no$ el "u#l "om!#rte e$teColei#do NUn Tribu


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Doct"ina '"6ctican#l no !odr(# $inemb#ro"ontent#r$e "on l#$ "on"lu$ione$obtenid#$ de$de un# &!ti"# !ur#mente$ub/eti#I G#% ue tener iu#l< mente en"uent# "on$ider#"ione$ de "#rá"ter ,un"ion#l % oráni"o :!er$!e"ti# ob/eti#>3

En e$t# m#teri# in"lu$o l#$ #!#rien"i#$ !ue< den ree$tir im!ort#n"i# N333I deber e"u$#r$e todo /ui"io del ue $e !ued#le(tim#mente temer un# ,#lt# deim!#r"i#lid#d3 E$to $e deri# de l#"on,i#n.# ue lo$ tribun#le$ de un#$o"ied#d demo"ráti"# deben in$!ir#r # lo$

/u$ti"i#ble$ N333H3

N333 E$ im!ort#nte men"ion#r ue $i bienlo$ !rin"i!io$ de inde!enden"i# eim!#r< "i#lid#d /udi"i#l "on$titu%en"om!onente$ e$en"i#le$ de l# ,un"i&n

/ur i$di""ion#l e$to$ !o$een un# doble"on,iur#"i&n !ue$ t#m


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e$# libert#d debe $er e/er"id# dentro deun m#r"o de r#.on#bilid#d !ro!or<"ion#lid#d loi"id#d % "oGeren"i# % !or lo t#nto ei$te l# eien"i# de l#

,und#ment#"i&n "omo "ontr#!#rte delder e"Go # l# moti#"i&n de l#$de"i$ione$3 Junto # e$t# "u#lid#d G#%ue tener en "uent# el !rin"i!io de !ro$"ri!"i&n de l# #rbitr#ried#d3 Alre"ono"er$e en lo$ #rt(< "ulo$ ; % @; del# Con$titu"i&n ol(ti"#

lo$ ente$ #dmini$tr#tio$ o.#n de libert#d !#r#

de"idir $obre un #$unto "on"reto d#do ue l#le% en $entido l#to no determin# lo ue debenG#"er o en $u de,e"to "&mo deben G#"erlo3N333Q3 L# di$"re"ion#lid#d tiene $u /u$ti,i"#"i&n enel !ro!io E$t#do de +ere"Go !ue$to ue #t#ñe# lo$ elemento$ de o!ortunid#d "onenien"i#ne"e$id#d o utilid#dI #m7n de l#$ 0#lor#"ione$t7"ni"#$ ue "on"urren en un# r#n !#rte de l#$#"tu#"ione$ de l# #dmini$tr#"i&n e$t#t#l3+e "on,ormid#d "on lo$ m#nd#to$ de l# Con$<

titu"i&n o l# le% l# di$"re"ion#lid#d e$tá $u/et## lo$ r#do$ de #rbitrio "on"edido$ lo$ "u#le$ !ueden $er m#%or intermedio o menor3L# di$"re"ion#lid#d m#%or e$ #uell# en donde elm#ren de #rbitrio !#r# de"idir no $e en"uentr##"ot#do o re$trinido !or "on"e!to /ur(di"o#luno3 or ende el ente #dmini$tr#tio dot#dode "om!eten"i#$ no rel#d#$ $e en"uentr# en l#libert#d de o!t#r !len#ri#mente3+i"G# di$"re"ion#lid#d en lo e$en"i#l e$tá$u/et# #l "ontrol !ol(ti"o % re$idu#lmente #l

"ontrol /uri$di""ion#l en "u#nto # l# "orrobo<r#"i&n de $u ei$ten"i# in$titu"ion#l o le#l $ueten$i&n e$!#"i#l % m#teri#l tiem!o de e/er"i"io !ermitido ,orm# de m#ni,e$t#"i&n /ur(di"# %"um!limiento de l#$ ,orm#lid#de$ !r o"e$#le$3L# di$"re"ion#lid#d intermedi# e$ #uell# endonde el m#ren de #rbitrio $e en"uentr#"ondi< "ion#do # $u "on$i$ten"i# l&i"# % # l#"oGeren"i# "on un "on"e!to /ur(di"oindetermin#do de "ontenido % eten$i&n3L# di$"re"ion#lid#d menor e$ #uell# en donde

el m#ren de #rbitrio $e en"uentr# "on$treñido# l# ele""i&n entre #lun#$ de l#$ #ri#ble$ !r e<determin#d#$ !or l# le% N333H3

del erD el E$t#do $o"i#l % demo"ráti"ode dere"Go $e G# in"or!or#do el !rin<"i!io de interdi""i&n o !roGibi"i&n detodo !oder e/er"ido en ,orm# #rbitr#ri#

e in/u$t#3 E$te !rin"i!io tiene undoble $ini,i"#do :i> en un $entido"lá$i"o % en7ri"o l# #rbitr#ried#d#!#re"e "omo el reer$o de l# /u$ti"i# %el dere"GoI :ii> en un $entidomoderno % "on"reto l# #rbitr#ried#d#!#re"e "omo lo "#rente de,und#ment#"i&n ob/eti# lo in"on<ruente % "ontr#di"torio "on l#

re#lid#d ue G# de $erir de b#$e # tod#de"i$i&n3 E$ de"ir "omo #uellode$!rendido o #/eno # tod# r#.&n dee!li"#rlo NH;?3

IMPORTANTE

GNo eisti"6 Bulne"acin a los'"inci'ios 4e uni4a4 3 o!liato"ie>

4a4; cuan4o el fiscal 4eci4a Ba"ia"su 'osicin cuan4o a'"ecie ?ue se&an 4esBaneci4o los elementos ?uelo lleBa"on a '"esenta" la acusacin;siem'"e co&e"ente con el "es'eto4e '"otecci5n a los 4e"ec&os fun4a>mentales8

L# di$"re"ion#lid#d $e m#ni,ie$t## tr#7$ de l# "#li,i"#"i&n de l#$ "on<

du"t#$ % l# determin#"i&n ue G#"eel ,i$"#l de #"uerdo #l /ui"io ob/etiode un# !er$on# r#.on#ble !#r#e/er "it#r l# #""i&n !en#l $e# e$t# deo,i"io o # !edido de !#rte :#rt3 1=Qin"i$o = de l# Con$titu"i&n>3 E$ un##tribu"i&n ue debe $er e/er"id# de#"uerdo "on l# Con$titu"i&n lo ueim!li"# ue no

;? STC E!3 )34 00Q0


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Doct"ina '"6ctica !uede G#"er$e irr#.on#blemente "onde$"ono"imiento de lo$ !rin"i!io$ %#lore$ "on$titu"ion#le$ ni t#m!o"o#l m#ren del re$!eto de lo$ der e"Go$,und#ment#le$ +e #G( ue !or má$ue nue$tr# C#rt# '#n# en"omiende#l 'ini$terio Dbli"o l# de,en$# de l#le#lid#d ello no im!ide ue #nte un

!ro"eder #rbitr#rio t#nto el oder Ju<di"i#l "omo el Tribun#lCon$titu"ion#l !ued# "orreir t#le$#"tu#"ione$H;Q3

i8 P"inci'io 4e inte"4icci5n 4e la a"!i>t"a"ie4a4

'ientr#$ ue l# di$"re"ion#lid#d e$un #tributo del ,i$"#l #lo !re"i#do !#r# el e/er"i"io de $u inde!enden"i# l#inter< di""i&n de l# #rbitr#ried#d e$ elne"e$#rio l(mite # e$# #tribu"i&n3 +e loue $e tr#t# e$ de m#ntener eleuilibrio "omo #r#n< t(# de

$eurid#d /ur(di"#3 Al re$!e"to elTr i bun#l Con$titu"ion#l G# $eñ#l#doue de$de l# "on$olid#"i&n del E$t#dode de< re"Go $ure el !rin"i!io deinterdi""i&n de l# #rbitr#ried#d elmi$mo ue tiene un doble $ini,i"#dot#l "omo G# $ido di"Go en #nterior $enten"i# #> en un $entido "lá$i"o %

en7ri"o l# #rbitr#rie< d#d #!#re"e"omo el reer$o de l# /u$ti"i# % eldere"Go3 b> En un $entido moderno %"on"r eto l# #rbitr #r ied#d # !#r e"e"omo lo "#rente de ,und#ment#"i&nob/eti#I "omo lo in"onruente %"ontr#di"torio "on l# r e#lid#d ue G#de $erir de b#$e # tod# de"i$i&n3 E$de"ir "omo #uello de$!rendido o

#/eno # tod# r#.&n de

e!li"#rlo3 En "on$e"uen"i# lo#rbitr#< rio $erá todo #uello "#rentede (n"ulo n#tur#l "on l# re#lid#dH:E!3 )34 0Q0<200@ AATC>3

Ade"u#ndo lo$ ,und#mento$ de l#re,erid# $enten"i# # l# #"tiid#d ,i$"#le$ !o$ible #,irm#r ue el r#do dedi$< "re"ion#lid#d #tribuido #l ,i$"#l

!#r# ue re#li"e l# ine$ti#"i&n $obrel# b#$e de l# "u#l determin#rá $i ei$tenelemento$ $u,i"iente$ ue /u$ti,iuen$u denun"i# #nte el /ue. !en#l $e

en"uentr# $ometid# # !rin"i!io$"on$titu"ion#le$ ue !ro$< "riben #>#"tiid#de$ "#!ri"Go$#$ ##$ ein,und#d#$ de$de un# !er$!e"ti# /u<r(di"#I b> de"i$ione$ de$!&ti"#$tiráni"#$ % "#rente$ de tod# ,uente deleitimid#dI % "> lo ue e$ "ontr#rio #lo$ !rin"i!io$ de r#.on#bilid#d % !r o!or "ion#lid#d /ur(di"#H@03

L# interdi""i&n # l# #rbitr#ried#d$in dud# e$ un# #r#nt(# !ro"e$#lei< id# # lo$ ,i$"#le$ de tod#$ l#$in$t#n"i#$ % no $olo #l ,i$"#l dein$t#n"i# in,erior "u#ndo ,orm#li.#un# #"u$#"i&n !en#l3

@8 P"inci'io 4e i""et"acta!ili4a4

T#mbi7n e$ "ono"ido "omoirreo< "#bilid#d o indi$!onibilid#d

!en#l3 Se entiende ue tr#tándo$e deun inter7$ !Dbli"o l# #""i&n !en#l no

!ertene"e #l 'ini$terio Dbli"o !or lo t#nto un# e. !re$ent#d# l##"u$#"i&n % r euerid# l# !ue$t# en,un"ion#miento del &r#no

/uri$di""ion#l deben m#ntener$e % !ro


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l# #""i&n !en#l el 'ini$terio Dbli"o no$e !uede de$i$tir $u$!ender interrum!ir o #b#ndon#r3 +e #G( uel# máim# e$ ue el ,i$"#l ue #"u$&

debe m#ntener $u #"u$#"i&n G#$t# el,in#l % !or l# mi$m# r#.&n deberá#!el#r $i el &r#no /uri$< di""ion#lno re$uele "on,orme # $u !edido3Solo el uerell#nte !#rti"ul#r !uede#!#rt#r$e de l# ,un"i&n #"tor# en"u#luier momentoI % de$de el !untode i$t# e$tri"t#mente !ro"e$#lt#mbi7n !odrá #!#rt#r$e el

re!re$ent#nte del mini$terio ,i$"#l $ino lo im!idier# $u obli#"i&n#dmini$tr#ti# "on el E$t#do3 ero de"u#luier m#ner# ue ,ue$e lo$e,e"to$ !rodu"ido$ !or el e/er"i"io del# #""i&n $on irreo"#ble$I el im!ul$o#"tor !er dur# % el /ue. $e en"#r#rá de#li< ment#rlo G#$t# ue lleue #lun#de l#$ o!ortunid#de$ en ue el !ro"e$o !ued# re"ibir ,iniuito "on,orme #le%H@13

Entendemo$ ue e$t# máim#e$tá !en$#d# en l# in$titu"i&n en el'ini$< terio Dbli"o "omo &r#no en$u uni"i< d#d "omo !or el !rin"i!io deunid#d $e $uele de"ir ue e$ el'ini$terio Dbli"o el ue #"tD# % el

ue #"u$# $in im!ort#r el $u/eto ,i$"#lue lo re!re$ent#3 En el "onteto deun !ro"e$o ue $e de"l#r e nulo %uel# #l 'ini$terio Dbli"o !#r#"#li,i"#"i&n $e e$!er#r(# ue el nueo,i$"#l #"u$e !#r# $er "oGerente "on l##"tu#"i&n del ,i$"#l #nteriorino"ándo$e el !rin"i!io de unid#d"omo $u$tento de l# irretr#"t#bilid#din$titu"ion#l3 L# do"trin# de lo$ #"to$ !ro!io$ :!rin"i!io

@1 Oderio '#rio &ecciones de derecho pr ocesal.

'arte general, "it3 !!3 ;@


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A"tu#lid#ddel venire "ontr# factum proprium non valet >$u$tent#r(# t#mbi7n e$te !rin"i!io deirretr#"t#bilid#d l# ue # $u e. $e rel#"ion#"on el !rin"i!io de unid#d del 'ini$terioDbli"oH el "u#l !r e$"r i be ue un ,i$"#l no !uede ir en "ontr# de un #"to #nterior deotro ,i$"#l %# ue l#$ #"tu#"ione$ del'ini$terio Dbli"o $on un# unid#d % uet#m!o"o un ,i$"#l !uede #"tu#r en"ontr#di""i&n o de$"ono"imiento de $u$ !ro!io$ #"to$ #nteriore$ o re#li.#r #ri#"ione$ #l #"to de t#l ,orm# ueim!orten un# "l#r# in"oGeren"i#3

Sin emb#ro en nue$tro "on"e!to elloe$ in"on"ebible !ue$to ue uien e/er"e %

#$ume l# re$!on$#bilid#d de $u$ #"to$ %de"i$ione$ e$ el ,i$"#l3

$8 Inte"acci5n 4e fue"as 4e acci5n 'enal

Lueo del de$#rrollo de #luno$"on"e!to$ % !rin"i!io$ e$ el momentode de$#rroll#r lo$ bloue$ o binomio$de #"tu#"i&n ,i$"#l en m#teri# !en#l loue no$ $erirá !#r# #b$oler l#$ !reunt#$ ,ormul#d#$ # m#ner# de !roblem#3

$8#8 P"ime"a fue"a 4e accin= uni4a4;in4e'en4encia 3 4isc"ecionali4a4

En el 'ini$terio Dbli"o&r#no "on$titu"ion#lmente#ut&nomo lo$ ,i$"#le$ !en#le$ e/er"enl# ,un"i&n ,i$"#l "on #r#nt(# deinde!enden"i# #"tD#n "on

ob/etiid#d % di$"r e"ion#lmente3 ElTribun#l Con$titu"ion#l G# $eñ#l#<do re$!e"to # l# #"tiid#d !rob#tori# % el r#do de "oni""i&n#l ue debe

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Doct"ina '"6ctica#rrib#r el ,i$"#l en el tr#n$"ur$o de l#ine$ti#"i&n !rei# #l !ro"e$o !en#llo $iuiente N no $e reuiere ueei$t# "oni""i&n !len# en el ,i$"#l ni uel#$ #"tu#"ione$ e$t7n "om!let#$ $olo $ene"e$it# ue l#$ ine$ti#"ione$ #rro/enun re$ult#do !rob#bil($ti"o r#.on#bleen orden # l# re#lid#d de un delito %de l# in"ul#"i&n deli"ti# delim!ut#do o im!ut#do$H@23 Sinemb#ro de$de un# !er$!e"ti#"on$titu"ion#l resulta insuficientevalorar la actuaci#n fiscal en sus propios

t2rminos legales6 se r equier e de suconformidad con los mandatosconstitucionales de respeto a los der echos

fundamentales $ al ordenamiento

jur d ico constitucional @;3

El !oder di$"re"ion#l del ,i$"#l %l# #tribu"i&n de inde!enden"i##r#nti.#n ue l#$ de$em!eñen $eDn $u !ro!io "ri< terio % en l# ,orm# uee$timen #rr el#d# # lo$ ,ine$ de $uin$titu"i&n :#rt("ulo @ de l# Le%Oráni"# del 'ini$terio Dbli"o>3 L#di$"re"ion#lid#d l# e/er"it# el ,i$"#l"omo e$tor del "on,li"to !en#l !erot#mbi7n "omo de,en$or de lo$dere"Go$ ,und#ment#le$ de todo$ lo$inter iniente$ en el !ro"e$o in"lu%endo

#l im!ut#do3 Sobre e$te !oder G#$eñ#l#do el Tribu< n#l Con$titu"ion#lue N333 e$ !o$ible #,irm#r ue el

grado de discr ecionalidad #tribuido #l,i$"#l !#r# ue r e#li"e l# ine$< ti#"i&n$obre l# b#$e de l# "u#l determi< n#rá $iei$ten elemento$ $u,i"iente$ ue

@2 Cit#do !or el Tribun#l Con$titu"ion#l S#n

'#rt(n C#$tro C7$#r Derecho procesal penal ol3 1 *ri/le% 23^ ed3 Lim# 200; !3 @03@; C,r3 E!3 )34 6163

/u$ti,iuen $u denun"i# #nte el /ue. !en#l $e encuentra sometid a a pr inci pio s con st i% t ucional e s ue !ro$"riben #> #"tiid#de$ "#!ri"Go$#$##$ e in,und#d#$ de$de un# !er$!e"ti# /ur(di"#I b> de"i$ione$de$!&ti"#$ tiráni"#$ % "#rente$ de tod#,uente de leitimid#dI % "> lo ue e$"on< tr#rio # lo$ !rin"i!io$ der#.on#bilid#d % !ro!or"ion#lid#d /ur(di"#H@@3 El e/er"i"io de l#di$"re"ion#lid#d no $ini,i"# ue $e# el,i$"#l uien e$t#ble."# u7 "ondu"t# e$

!unible o no %# ue ello e$tá !r ei$to en l# le% $ino ue "on #m!lio"riterio e inde!enden"i# determine $i$e d#n lo$ elemento$ !#r# ,ormul#r un# #"u$#"i&n o un# e. Ge"G# uee$t# $e m#nten# o $e retr#"te de l#mi$m# %# ue $i bien el !rin"i!io dele#lid#d e$ uno de lo$ !il#re$ delE$t#do de der e"Go t#mbi7n lo e$ ue

e$te #!unt# #l ,in del #lor $u!erior del# /u$ti"i#H@=3

Si bien N333 l# ,un"i&n del 'i<ni$terio Dbli"o e$ reuirienteI e$ de"ir

!o$tul#nte % en ninDn "#$o de"i$ori#ni $#n"ion#tori# G#bid# "uent# ue notiene ,#"ult#de$ "o#"ti#$ ni dede"i$i&n dire"t# !#r# l# #!ertur# de

in$tru""i&n !en#lI !or lo t#nto $u#""ion#r "on,or< me #l orden#mientole#l no "om!ort# #men#.# o iol#"i&n# l# liber t#d !er$on#l ni # $u$ dere"Go$"oneo$H@63 M#% ue

@@ E!3 )34 616


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