5º sesion ordinaria

7/24/2019 5 SESION ORDINARIA

1/41

COORDINACIN DE TAQUGRAFOS CMARA DE SENADORES

5 Sesin Ordinaria04/06/2015

2

QUINTA SESIN ORDINARIACELEBRADA EN EL RECINTO DE SESIONES FRAY MAMERTO ESQUI

DR. JOS DANIEL SAADI

PRESIDENTE PROVISORIOCMARA DE SENADORES

DR. FABRICIO O. AGERO

SECRETARIO PARLAMENTARIO

CPN CSAR R. TOBAS

SECRETARIO ADMINISTRATIVO

SENADORES PRESENTES

BARROS, NANCY TERESITA (FCyS)

CASTELLANOS, RICARDO ALEJANDRO (FCyS)

CORDERO VARELA, J. MARCELO (FPVPJ)

FIGUEROA, LUIS GUILLERMO (FCyS)

FIGUEROA, NSTOR !UGO (FPVPJ)FIGUEROA CASTELLANOS, RAMN (FPVPJ)

MARCIAL, CSAR GUSTAVO (FPVPJ)

LIQUN, JOS CRISTBAL (FPVPJ)

OJEDA, AUGUSTO CSAR (FPVPJ)

OLIVERA, "NGEL DOMINGO (FPVPJ)

PEREA, JOS EDUARDO (FPVPJ)

QUINTAR, BERNARDO DAVID (FCyS)S"NC!E# DE POLTI, M. PATRICIA (FPVPJ)

SENADORES AUSENTES C/LICENCIA

CONTRERAS, ANTENOR ALDO (FPVPJ)

CORPACCI, !UGO ALEJANDRO (FPVPJ)


2/41



3

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Seores Legisladores: siendo horas 12:55 y con qurum

legal en la Sala, queda abierta la Quinta Sesin Ordinaria correspondiente al Perodo 126.

Invito al seor senador Luis Guillermo Figueroa, a izar la Bandera

Nacional y al seor senador Nstor Hugo Figueroa, a izar la Bandera Provincial.

- Los seores senadores LUIS GUILLERMO FIGUEROA y NSTOR

HUGO FIGUEROA, izan, el Pabelln Nacional y el Pabelln

Provincial, respectivamente, en los mstiles del recinto. Las

Autoridades, los seores Senadores y pblico presente, de pie,

aplauden.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Invito a la seora senadora Nancy Teresita Barros a rezar

la Oracin a Fray Mamerto Esqui.

-Las Autoridades., los seores Senadores y pblico presente, de pie,

rezan la Oracin a Fray Mamerto Esqui.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Si ningn seor Senador va a hacer objecin a la Versin

Taquigrfica de la ltima Sesin Ordinaria, la misma queda aprobada.

Por Secretara se dar lectura a las

COMUNICACIONES

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, informa:

Seor Presidente, por Secretara no han ingresado comunicaciones.SR. SENADOR CORDERO VARELA.-Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Cordero Varela.

SR. SENADOR CORDERO VARELA.-Seor Presidente, es para comunicar que en el

da de hoy, en horas de la maana, el seor ministro de Gobierno y Justicia, Dr. Gustavo

Saadi, por decisin de la Gobernadora, Dra. Luca B. Corpacci, ha promulgado la Ley

5437 que establece la realizacin de las elecciones Primarias Abiertas, Simultneas y

Obligatorias en la provincia de Catamarca. Ese es uno de los puntos que quiero comunicar.Aparte teniendo en cuenta que se han vetado dos artculos y que van

a ser remitidos a la Cmara de Senadores, para que esta Cmara una vez remitido el veto

de los dos artculos se pueda hacer un pedido de Sesin Especial para que sean tratados con

urgencia.

Nada ms seor Presidente, muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Gracias seor Senador.

Por Secretara se dar lectura a los pedidos de


3/41



4

LICENCIA

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, informa:

Por Secretara, no se registran pedidos de Licencia, seor

Presidente

SR. SENADOR LIQUN.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Liqun.

SR. SENADOR LIQUN.- Seor Presidente: es para solicitar licencia para los senadores

Aldo Contreras y Hugo Corpacci.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo los pedidos de licencia para

los senadores Aldo Contreras y Hugo Corpacci. Los seores Senadores que estn por la

afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Si algn seor Senador va hacer uso de la palabra para

rendir homenajes, ste es el momento de hacerlo.

SR. SENADOR OLIVERA.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Olivera.

SR. SENADOR OLIVERA.- Voy a realizar el homenaje al Coronel Felipe Varela.

Seor Presidente, seoras y seores Senadores: los caudillos

federales fueron derrotados en los campos de batalla, a pesar de su coraje, por el mejorarmamento y mayores recursos de sus adversarios; asimismo fueron vencidos en las

pginas de nuestra historia consagrada y escrita por la oligarqua portea.

Uno de los caudillos ms denostados y menos conocidos es Felipe

Varela, a quien la Presidenta de la Nacin elev al generalato post-mortem. Catamarqueo,

es coronel del ejrcito de la Confederacin Provincial de Urquiza. Luego pelea a las

rdenes del Chacho en victorias y derrotas, hasta su asesinato en Olta.

Exiliado en Chile, Varela contacta con la Unin Americanapresidida por Rafael Valdez, y se impregna de una conviccin americanista, la Patria

Grande americana.

Es testigo del bombardeo de Valparaso por parte de la flota espaola

sin que la Argentina, evidenciando su escaso espritu americanista, se solidarizara con las

agredidas Chile y Per.

El canciller de Mitre, Rufino de Elizalde, a mediados de 1862,

respondi a la invitacin del gobierno de Per a adherirse a un tratado que estableca el


4/41



5

propsito de la integracin continental en defensa de las ambiciones britnicas: Puede

decirse que la Repblica Argentina est identificada con la Europa hasta lo ms que es

posible. Puede asegurarse que ms vnculos, ms intereses, ms armona hay entre las

Repblicas Americanas con algunas naciones europeas que entre ellas mismas.

Varela se indignara, tambin, cuando se desat la Guerra de la

Triple Alianza: Guerra premeditada, guerra estudiada, guerra ambiciosa de dominio,

contraria a los santos principios de la Unin Americana cuya base fundamental es la

conservacin inclume de la soberana de cada repblica.

Entonces decide invadir la Argentina con cuarenta hombres, algn

armamento de desecho, dos caoncitos, sus legendarios bocones. Y una banda de

musicantes chilenos que crearan la zamba clebre.

A pocos das de llegar, sus fuerzas suman cuatro mil guerrilleros, a

quienes les leera la Proclama americanista fechada el 10 de diciembre de 1866 que haba

ordenado repartir por toda la Repblica: Argentinos! El pabelln de Mayo, que radiante

de gloria flame victorioso desde los Andes hasta Ayacucho y que en la desgraciada

jornada de Pavn cay fatalmente, en las manos ineptas y febrinas de Mitre, ha sido

cobardemente, arrastrado por los fangales de Estero Bellaco, Tuyut, Curuz y Curupayty.

Nuestro programa es la prctica estricta de la Constitucin, la paz y la amistad con el

Paraguay y la Unin con las dems repblicas americanas.Para el caudillo catamarqueo, como para la mayora de los jefes

populares de su tiempo, el problema de su Patria es Buenos Aires. La Nacin Argentina

goza de una renta de diez millones de duros que producen las provincias con el sudor de su

frente. Y sin embargo, desde la poca en que el gobierno libre se organiz en Buenos

Aires, a ttulo de Capital, es la provincia nica que ha gozado del enorme producto del Pas

entero, se haca imposible el buen quicio de las administraciones provinciales por falta de

recursos.Taboada, al frente de fuerzas enviadas por Mitre, quien debi

regresar del Paraguay para ponerse al frente de la represin, dispuso una emboscada en el

Pozo de Vargas. Varela sostuvo el combate en base al coraje que en definitiva no alcanz

para contrarrestar la enorme diferencia en armamento y en experiencia.

Don Felipe es derrotado, finalmente, en Pastos Grandes el 12 de

enero de 1869 y sera Chile otra vez entonces el refugio de ese anciano tuberculoso y de

una veintena de gauchos leales, deshaparrados y famlicos. Muri el 4 de junio de 1870


5/41



6

cerca de Copiap. El embajador argentino en Chile, Flix Fras, escuetamente y sin pensar,

inform a Sarmiento: Este caudillo, de triste memoria para la Repblica Argentina, ha

muerto en la ltima miseria, legando slo sus fatales antecedentes a su desgraciada

familia.

Muchas gracias seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias seor Senador.

SRA. SENADORA BARROS.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senadora Barros.

SRA. SENADORA BARROS.- Gracias seor Presidente.

Es para rendir un homenaje. En el da de ayer se llev a cabo la

marcha Ni Una Menos contra la violencia de gnero y femicidio. Voy a leer parte del

documento que ha sido emitido ayer: Cada da en Argentina una mujer muere en manos

de un femicida. Ni Una Menos es grito de indignacin, grito que se hace cada vez ms

audible, que resuena en todos los odos. Se grit y fue sordo e impotente cuando resonaba

en las gargantas, principalmente de las mujeres que lo hacan sin que la Justicia las

escuche, sin que el Estado escuche, sin que como sociedad pudiramos entender ese grito

que hoy es indignado y decidido, Ni Una Menos.

Marchamos juntos con otros y otras, con miles de otros y otras, en

todo el territorio nacional, porque tenemos mucho para denunciar, porque estamoscansadas, estamos cansadas de la amenaza constante por el solo hecho de ser o de elegir

ser.

Porque nos criamos as, nos educaron as. Donde alguien ejerce el

poder que es fsico y simblico y hay cuerpos que deben entregarse a ese poder. Ser mujer,

nio, nia, lesbiana, gay o simplemente no querer adaptarse al modelo de dominacin

socialmente impuesto y culturalmente aceptado es motivo de poner en peligro la

existencia. De eso hablamos cuando denunciamos al patriarcado.Ni Una Menos es decir basta a la reproduccin del discurso y

prcticas patriarcales que naturalizan el comportamiento violento y la dominacin de uno

sobre otros, principalmente sobre otras, convirtiendo a las mujeres y a los cuerpos

feminizados en objetos de consumo, de dominio y opresin.

Esta valoracin impuesta que llamamos hetero-patriarcado y que es

hoy el sujeto principal de nuestra denuncia se sostiene por el sistema capitalista y los

Estados Modernos, a travs de las instituciones, polticas, econmicas, ideolgicas,


6/41


7/41



8

Homenaje a Don Orlando Delgado: para algunos, la historia es pobre,

es solo una narracin de acontecimientos con tiempos pero sin un sentido, con

sincronismos pero sin significacin. Significar a los hechos es encontrarle sentido al

porqu se realizan las gestas, al porqu del obrar del hombre. En esta lnea hay hombres

que estn conectados al tiempo, y su llamado y obra se hacen eco a travs de los aos. En

Santa Mara ese eco, que fue la existencia de Don Orlando, ha marcado una senda, un

camino que ineludiblemente hace vigencia y viva voz de una causa, de un sentido, el del

pueblo, y por eso precisamente fue y es un hombre del justicialismo.

Involucrado en el concepto de peronistas a las cosas, tom parte del

protagonismo de un justicialismo fundante en Santa Mara en la dcada del 40, y sin

descuidar el precepto de que todo lo real es racional, se educ y forj a la vida del docente,

del profesor. Ante el umbral del individualismo comprendi la avasallante destruccin de

la integridad humana, y por eso tom la bandera del cooperativismo. Posteriormente, bajo

el lema de que la realidad no se cambia sin compromiso asumi la responsabilidad de dar

la voz por los que no tienen voz como Legislador Provincial. Luego, lejos de los cerros

Yokaviles, acept el compromiso con la educacin pero en el Sur de la Patria, siendo

Ministro de Educacin en Santa Cruz.

En 1983 la Democracia hizo realidad la posibilidad poltica en su faz

legal, pero para hombres como Don Orlando, donde la poltica es inherente a la persona, nofue ms que el momento de la poltica no legal. Fiel a los preceptos de un justicialismo leal

al pueblo y al movimiento, se confes como parte de la vieja guardia, la del militante en las

calles, la del peronismo vivo de preceptos y leal a honrar la Ley; para que toda decisin no

sea un impuesto y por tanto injusto, es que se responsabiliz del justicialismo santamariano

siendo su Presidente.

Orlando Delgado, fue el claro ejemplo que el ser es ser solo siendo,

de que el hombre es poltico porque solo es hombre en su interaccin con otros hombres,de que solo se asume una perfeccin tica cuando est presente la humildad de lo finito, la

perseverancia de los objetivos, el sacrificio por los principios y el coraje de la accin.

No en vano ni casualmente es que Don Orlando honr y elev el

peronismo y, es por ello que creo que el eco de su intensa llama quedar vigente y estar

presente en el justicialismo de Santa Mara por muchos aos ms.

Gracias seor Presidente.



8/41



9

SRA. SENADORA SNCHEZ DE POLTI.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senadora Snchez de Polti.

SRA. SENADORA SNCHEZ DE POLTI.- Muchas gracias seor Presidente.

Simplemente, para adherirme a los homenajes de los Senadores tanto

al homenaje que hizo el senador Olivera al caudillo catamarqueo Felipe Varela y, tambin

para manifestar y expresar en nombre del Bloque del Frente para la Victoria, estar de

acuerdo con todo lo que ley y manifest la senadora Barros con respecto a la marcha que

se realiz ayer, Ni Una Menos. Tambin poder expresar en esta oportunidad que tengo

de decir, que estoy totalmente de acuerdo con lo que ley la Senadora; como mujer, como

representante de un Departamento, en este caso del departamento de La Paz y poder decir,

desde que me toc ser funcionaria en el Concejo Deliberante, nosotros en Recreo,

departamento La Paz, pudimos tratar temas como trata de personas, pudimos tratar y dar un

rol ms personalizado o ms importante en este caso, sera la mujer, con innumerables

proyectos de ordenanzas dndole prioridad e importancia al rol que cumple la mujer. En

este caso, como mujer de la poltica que tambin me hago cargo y que luchamos en nuestro

Departamento por el nunca ms, que vendra a ser no al femicidio ni a la violencia de

gnero.

Nosotros este ao, si Dios quiere, en Recreo departamento La Paz,

vamos a contar, despus de mucho tiempo de gestionar con la Casa de la Mujer y un centrode ayuda para la mujer que sufre de cualquier tipo de violencia. Eso es como objetivo y ya

est prcticamente en un 60 o 70%, este ao lo vamos a tener; y, eso es un logro para

seguir luchando como mujer y como representante, como funcionaria del departamento La

Paz, seguir ganando derechos para la mujer.

Nada ms seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias seora Senadora.

Por Secretaria Parlamentaria se dar lectura a losPROYECTOS PRESENTADOS

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Expte. M-P068/15 Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Csar Gustavo Marcial.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, la ejecucin de

obras de arte hdrico para la contencin de mrgenes y control de


9/41



10

erosin, en los cauces del canal de guardia conocido como El

Zajn, localizado en el Municipio de Santa Mara.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Obras y Servicios Pblicos.

-Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Expte. F-P069/15 Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Ramn Figueroa Castellanos.

Asunto: Declarar de Inters Legislativo el Da Nacional del

Graduado en Ciencias Econmicas, a celebrarse el da 2 de junio

del corriente ao.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Instruccin Pblica, Cultura, Arte y

Tecnologa.


Expte. S-P070/15 Proyecto de Resolucin.

Iniciadora: Senadora Mara Patricia Snchez de Polti.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, reemplazar el

cableado en el B La Lomita, en la ciudad de Recreo, departamento

La Paz.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa a la Comisin de Obras y Servicios Publicos.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Expte. F-P071/15 - Proyecto de Declaracin.


Asunto: Declarar de Inters Legislativo La semana del 65

Aniversario de la creacin del Hogar Escuela N 601 Fray Mamerto

Esquiu, a realizarse entre los das 01 al 05 de junio de 2015.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa a la Comisin de Instruccin Pblica, Cultura, Arte y

Tecnologia.- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Expte. Q-P072/15- Proyecto de Ley.

Iniciador: Senador Bernardo David Quintar.

Asunto: Declarar las reservas minerales que contengan Litio como

Recurso Natural Estratgico.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Minera, Comercio, Industria y

Desarrollo Rural y Economas Regionales.


10/41



11

-

Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Expte. B-P073/15 - Proyecto de Declaracin.

Iniciadora: Senadora Nancy Teresita Barros.

Asunto: Declarar de Inters Legislativo las 5000 emisiones del

Programa Primer Panorama, conducido por Luis Rodrguez y

emitido por Radio Valle Viejo.


Tecnologa.


Expte. F-P074/15 - Proyecto de Declaracin.


Asunto: Declarar de Inters Legislativo la marcha Ni Una Menos,

contra la violencia de gnero y femicidio, a realizarse el da 03 de

junio de 2015.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Asuntos Constitucionales,

Peticiones y Poderes.


Expte. F-P075/15 - Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Luis Guillermo Figueroa.Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial se promueva la

contratacin de Gente en su Primer Empleo.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y

Legislacin Laboral y a Legislacin General.


Expte. S-P076/15- Proyecto de Declaracin.

Iniciadora: Senadora Mara Patricia Snchez de Polti.Asunto: Declarar de Inters Legislativo el 70 Aniversario de la

Escuela N 466 de la localidad de La Quinta, departamento La Paz.


Tecnologa.


Expte. Q-P077/15 - Proyecto de Ley.



11/41



12

Asunto: Adhirase la Provincia de Catamarca la Ley N 19524,

Rgimen de Escuelas de Zonas y reas de Fronteras.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa a la Comisin de Legislacin General.


Expte. C-P078/15 - Proyecto de Ley con media sancin.

Remite: Cmara de Diputados.

Iniciador: Diputado Daniel R. Andrada.

Asunto: Creacin de la Comisin Bicameral Permanente del Plan

Estratgico Consensuado Provincial.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa a la Comisin de Asuntos Constitucionales,

Peticiones y Poderes


Expte. C-P079/15 - Proyecto de Ley con media sancin.


Iniciadora: Diputada Mara Teresita Colombo.

Asunto: Adhesin a las disposiciones del Artculo 34 y concordantes

de la Ley N 23737 y sus modificatorias.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa a la Comisin de Justicia y Seguridad.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Expte. C-P080/15 - Proyecto de Ley con media sancin.


Iniciador: Diputado Jorge Daniel Lagoria.

Asunto: Creacin del Colegio nico de Profesionales de la Higiene

y Seguridad en el Trabajo.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa a las Comisiones de Legislacin General y a Salud

Pblica, Ecologa y Medio Ambiente.Por Secretara se dar lectura a los

ASUNTOS CON DESPACHO DE COMISIN


Expte. C-P253/14 - Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Ricardo Alejandro Castellanos.


12/41



13

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre

situacin actual de la Escuela N 84 Presbtero Manuel Acevedo,

del Barrio Artaza, del departamento Beln.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa al Orden del Da de la prxima Sesin.


Expte. Q-P001/15 Proyecto de Resolucin.


Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial informe sobre el

Sistema de Salud en el departamento Tinogasta.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima Sesin.


Expte. B-P014/15 Proyecto de Resolucin.

Iniciadora: Senadora Nancy Teresita Barros.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la instalacin de una

base permanente del Sistema de Asistencia Mdica de Emergencia

(SAME) en la localidad de Las Pirquitas, departamento Fray

Mamerto Esqui.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima Sesin.

-Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Expte. F-P050/15 Proyecto de Declaracin.

Iniciador: Senador Luis Guillermo Figueroa.

Asunto: Declarar de Inters Legislativo las Jornadas

Odontolgicas 70 Aniversario Crculo Odontolgico de

Catamarca-, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del

corriente ao en la ciudad Capital de Catamarca.

SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra seor senador por Ambato, Luis

Figueroa.

SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Seor Presidente: es para mocionar que el Expte.

050/15 se incorpore al Orden del Da de la presente Sesin para su posterior tratamiento.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el

senador Luis Figueroa. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse

expresarlo.


13/41



14

-APROBADA.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- En consecuencia, el expediente mencionado queda

reservado en el Orden del Da de la presente Sesin.


Expte. F-P057/15 Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Nstor Hugo Figueroa

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial se desarrollen las

investigaciones y estudios para detener el avance de la problemtica

social que representa la droga en los jvenes.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima sesin.


Expte. C-P257/14 Proyecto de Ley con media sancin en revisin.

Remite: Cmara de Diputados

Iniciador: Poder Judicial de la provincia de Catamarca

Asunto: Mediacin en el mbito judicial en los fueros Civil,

Comercial y de Familia y de Mediacin Penal para la provincia de

Catamarca.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Orden del Da de la prxima sesin.

Por Secretara se dar lectura alORDEN DEL DA


Expte. C-P227/13 Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Ricardo Alejandro Castellanos.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la construccin de

un puente sobre el ro El Molino, departamento Beln.

DESPACHO DE COMISINComisin: Obras y Servicios Pblicos. Expte. 227/13, letra C.

La Comisin reunida en la fecha con qurum legal, ha examinado el

Proyecto de Resolucin, presentado por el senador Ricardo

Alejandro Castellanos, mediante el cual solicita al Poder Ejecutivo

Provincial se realicen los estudios de factibilidad tcnica y

econmica para la construccin de un puente sobre el ro El Molino


14/41



15

en la ciudad de Beln, Departamento homnimo y, evaluado el

mismo:

Resuelve

1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Resolucin.

2.- Designar miembro informante al Senador autor del Proyecto.

3.- Recomendar al Cuerpo dar su aprobacin sin modificaciones.

Dado en la Sala de Comisiones, a los 02 das del mes de julio del

ao 2014.

Firman: Sr. Csar Gustavo Marcial - Senador Presidente; Sr.

Augusto Csar Ojeda - Senador Secretario; Sr. Hugo Alejandro

Corpacci - Senador Vocal, Sr. ngel Domingo Olivera - Senador

Vocal.

SR. SENADOR CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Castellanos.

SR. SENADOR CASTELLANOS.- Seor Presidente: el presente Proyecto que traigo a

consideracin es una obra solicitada por los vecinos del barrio El Molino, uno de los tantos

barrios que tiene la ciudad de Beln. El arroyo El Molino divide dicho barrio en la mitad,

sobre la Ruta Nacional N 40.

Durante la poca de invierno no hay problemas, salvo los dasdomingo, cuando se desarena un gran desarenador y las aguas caen al arroyo e impiden el

paso de la gente que lo hace caminando o en bicicleta. Pero en la poca de verano, esto es

una gran problemtica para los vecinos del barrio El Molino, ya se ha planteado

anteriormente, tambin para la construccin o incluso se haga un puente peatonal,

solamente para la gente que, insisto, debe movilizarse dentro del Barrio sin vehculo.

Sera de gran solucin no solamente para el barrio El Molino, que se

integre en la poca estival a la ciudad de Beln sino tambin para los turistas, que muchasveces se ven imposibilitados de recorrer el barrio, un barrio que es rico en artesanos

dedicados a las telas e influye notoriamente la obstruccin cuando esto crece. Tiene una

cuenca grande, porque son varias las quebradas por donde lleva el agua a este arroyo.

Sera bueno que el Poder Ejecutivo haga, como solicito, el estudio de

factibilidad y la construccin de dicho puente, no es un puente de gran extensin, a mi

modesto entender no creo que tenga ms de 10 metros, aparte corregira tambin el curso


15/41



16

del mismo ro, porque cada vez que son las crecidas, poco a poco se estn erosionando las

orillas, tanto aguas arriba como abajo, de dicha Ruta.

As que, espero que los seores Senadores, aprueben con el voto

positivo este Proyecto de Resolucin. Gracias seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted, seor Senador.

A consideracin del Cuerpo el Despacho de Comisin. Los seores

Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara se dar lectura al Proyecto.

-Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:

LA CMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE

CATAMARCA

RESUELVE:

ARTCULO 1.- Solicitase al Poder Ejecutivo Provincial, disponga a

travs de los organismos correspondientes, se realicen los estudios

de factibilidades tcnicas, econmicas, sociales etc., para la

construccin de un puente sobre el Ro El Molino, en la ciudad

cabecera del departamento Beln.

ARTCULO 2.- De forma.SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Resolucin en

general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse

expresarlo.

-APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Se gira al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.


Expte. C-P230/14 - Proyecto de Ley con media sancin.Remite: Cmara de Diputados.

Iniciadora: Diputada M.C. Silvia Ester Tello.

Asunto: Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de Montaa en

todo el Territorio de la Provincia de Catamarca.

DESPACHO DE COMISIN

Comisin: Turismo, Pesca y Deportes. Expte. 230/14, letra C.


16/41



17


Proyecto de Ley, con media sancin remitido por la Cmara de

Diputados sobre, Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de

Montaa en todo el Territorio de la Provincia de Catamarca y,

evaluado el mismo:

Resuelve

1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Ley.

2.- Designar miembro informante al senador Csar Gustavo

Marcial.


Dado en la Sala de Comisiones, a los 05 das del mes de noviembre

del ao 2014.

Firman: Sr. ngel Domingo Olivera - Senador Presidente; Sr. Jos

Cristbal Liqun - Senador Secretario; Sr. Csar Gustavo Marcial -

Senador Vocal, Sr. Ricardo Alejandro Castellanos - Senador Vocal.

SR. SENADOR QUINTAR.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Quintar.

SR. SENADOR QUINTAR.- Gracias seor Presidente. Voy a fundamentar este Proyecto

tan importante para nuestra provincia de Catamarca, este Proyecto de Ley que si loSenadores as lo disponen se va a convertir en Ley de la Provincia. Es un Proyecto de la

Diputada, MC, Silvia Ester Tello, expresa lo siguiente: En donde el presente Proyecto de

Ley, busca establecer las medidas bsicas para el ordenamiento y regulacin de las

actividades de montaa, las cuales se desarrollan en forma creciente y bajo ningn tipo de

normativa en el mbito de la Provincia.

Sabemos de las potencialidades tursticas-deportivas de nuestra

topografa y sobre todo de nuestros cerros cordilleranos, algunos conforman lo que seconoce con el nombre del Gran Crculo de los Volcanes Andinos, estos cerros, la mayora

ubicados en el departamento de Tinogasta, son de un alto reconocimiento mundial entre

los que practican actividades de montaa debido a la gran belleza que posee su entorno,

pero a la vez son conocidos por la flexibilidad de las normas vigentes las que no poseen

ninguna restriccin ni regulacin para la realizacin de actividades de montaa, y

lamentablemente tambin son reconocidas por la prdida de vidas y por los amplios

operativos de bsqueda que se realizan infructuosamente de los deportistas extranjeros


17/41



18

desaparecidos entre los muchos que vienen a realizar actividades tanto como: travesa,

cordillera, alta montaa, trekking, escalada, snowboard, cabalgatas, mountain bike y un

sinfn de actividades deportivas, fundamentalmente en el famoso Volcn Pissis, sin mediar

entre ellos y el Estado Provincial ningn tipo de legislacin ni recaudos debidos.

Bajo este esquema no es de considerar que la actividad contine

creciendo en nuestra Provincia con una tendencia alcista como lo demuestran los ltimos

registros, pero sin provocar un impacto significativo en el sector turstico ni asegurando la

sustentabilidad de la actividad en el marco de los frgiles ecosistemas de nuestras

montaas.

Tambin cabe sealar que es de indispensable importancia la rpida

regulacin de la toma de seguros o depsitos, fundamentalmente para las actividades de

ascenso as como la institucionalizacin, capacitacin y profesionalizacin de nuestros

guas locales y tambin la activa participacin de nuestros operadores tursticos para que

el valor generado por la explotacin de nuestro Patrimonio Turstico quede dentro de

nuestro circuito econmico y no fuera de ste, a veces y en la mayora de los casos en

manos de operadores forneos que ni siquiera conocen la Repblica Argentina.

Este Proyecto no busca bajo ningn modo entorpecer la Actividad de

Montaa en nuestro medio, si no muy por el contrario busca establecer lineamientos

bsicos para su sustentabilidad en el tiempo, as como la de expresar todo su potencial deexplotacin.

Por esto, seor Presidente y quiero hacer una consideracin con

respecto a este Proyecto dado que en la provincia de Catamarca y en especial all en el

Oeste como bien lo marcaba recin en la fundamentacin, hubo un sinfn de

acontecimientos desgraciados, no tan solo para gente que practica este tipo de deporte, ya

sea a nivel provincial o nacional sino tambin extranjeros y que por falta de regulacin, por

falta de seguros, por falta de poder darle la posibilidad y por sobre todo, la seguridad paraque estos deportistas puedan desarrollarse es que muchas veces sufren las familias, sufren

las instituciones, en el caso de la Provincia, en el caso de la Municipalidad misma, en

donde se desarrolla este tipo de actividades.

Seguramente y si as lo disponen los seores Senadores a partir de

ahora vamos a poder brindarles un servicio pero, tambin adquirir una contraprestacin por

ese servicio prestado, dado que ustedes saben que este tipo de deporte, es un deporte

bastante caro y que necesita control.


18/41



19

A partir de esta Ley, la provincia de Catamarca si as lo disponen las

autoridades, el Ejecutivo podr adquirir los medios necesarios para poder estar a la altura

de la circunstancia; hablemos de helicpteros u otro tipo de cuestiones que hacen al

desenvolvimiento este deporte. Desde ya, le agradezco a la Comisin que hizo Labor

Parlamentaria, por entender el porqu este Proyecto se saca, le agradezco a la Comisin,

tambin a los Senadores que firmaron, porque son cuestiones importantes para la Provincia

y yo creo que marcan un antes y un despus a partir de la implementacin de esta Ley.

Gracias seor Presidente. Gracias seores Senadores.




- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara se dar lectura al Proyecto.


EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA

DE CATAMARCA SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY:

CAPTULO I

SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Luis Figueroa.

SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Gracias seor Presidente.

Es para mocionar que se obvie la lectura ya que este Proyecto de Ley

ha sido tratado como corresponde en la Comisin respectiva.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el

senador Luis Figueroa. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanseexpresarlo.

- APROBADA.

-Se inserta en la presente Versin Taquigrfica Proyecto de Ley

sobre: Ordenamiento y Regulacin de la Actividad de Montaa en

todo el Territorio de la Provincia de Catamarca.

EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA

DE CATAMARCA SANCIONAN CON FUERZA DE


19/41



20

LEY

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- La presente Ley tiene por objeto fomentar la

prctica del turismo sustentable, promover el desarrollo del turismo

receptivo, estimular la participacin de la comunidad local y de los

diferentes actores del sector pblico y privado; estableciendo los

lineamientos bsicos para la prctica de diversas actividades de

montaa en todo el territorio de la Provincia de Catamarca.

ARTCULO 2.- Con el objeto de ordenar las Zonas de Montaa en

nuestra Provincia, a los fines de esta Ley, se determina la siguiente

clasificacin: Alta, Media y Baja Montaa, quedando facultada la

Autoridad de Aplicacin de la presente a establecer las actividades

de uso turstico-recreativo y econmico factibles de realizarse en

cada zona.

ARTCULO 3.- Se consideran comprendidas dentro de las

Actividades de Montaa a las que se definen en el Anexo I que forma

parte integrante de la presente Ley, sin perjuicio de otras actividades

que por va reglamentaria se agreguen en el futuro por disposicinde la Autoridad de Aplicacin.

ARTCULO 4.-A los efectos de la prctica de las actividades de

montaa previstas en esta Ley, la Autoridad de Aplicacin mediante

la reglamentacin pertinente determinara las temporadas estival e

invernal, para cada una de las zonas de montaa.

ARTCULO 5.-La Autoridad de Aplicacin deber definir por

zonas las actividades, rutas o senderos convencionales, noconvencionales o alternativos que considere aptas para realizar.

Debiendo indicar adems que tipo de actividad requiere de guas, y

seguros especficos.

CAPTULO II

DEL REGISTRO Y AUTORIZACIONES MEDIDAS DE

SEGURIDAD


20/41



21

ARTCULO 6.- Crease en el mbito de la Secretara de Turismo un

Registro de Prestadores y Operadores de Servicios Tursticos para

cada una de las actividades de montaa.

ARTCULO 7.- La Autoridad de Aplicacin tendr la facultad de

suspender, sin previo aviso, las actividades en montaa y prohibir la

circulacin por rutas convencionales y no convencionales cuando

por razones de seguridad lo considere necesario.

ARTCULO 8.- Por razones de seguridad y preservacin del

ambiente y de la salud, la Autoridad de Aplicacin determinar las

actividades de montaa que requieran autorizacin especfica, y los

procedimientos necesarios para obtenerla. Asimismo en todos los

casos se exigir de los participantes un certificado de aptitud mdica

expedido por la autoridad competente.

ARTCULO 9.- La Autoridad de Aplicacin deber requerir,

garantas financieras para afrontar los gastos que pudieren

generarse de un eventual siniestro, como as tambin el cobro de un

canon por el uso del espacio segn la actividad que realicen.

ARTCULO 10.- La Autoridad de Aplicacin evaluar las

autorizaciones solicitadas, debiendo expedirse por escrito en cadacaso.

ARTCULO 11.- Los menores de dieciocho (18) aos que deseen

realizar las actividades contempladas en la presente Ley, debern

ser acompaados por padres o tutores. En caso contrario debern

presentar la autorizacin escrita de los mismos, ante autoridades

competentes.

ARTCULO 12.- Para el caso de que los andinistas, a los que no sehubiese autorizado el ingreso, se negasen a salir del rea de

montaa, la Autoridad de Aplicacin podr requerir la intervencin

de la fuerza pblica.

CAPTULO III

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS VISITANTES O

EXPEDICIONARIOS


21/41



22

ARTCULO 13.- Toda persona o grupo de personas que deseen

desarrollar actividades de montaa en el territorio de la Provincia,

que se encuentren dentro de los parmetros de la presente Ley,

tendrn derecho a:

a) Recibir asesoramiento en aspectos relativos a senderos

habilitados, servicios, actividades permitidas, horarios de ascenso.

b) Solicitar a la Autoridad de Aplicacin el listado de guas de

montaa habilitado segn la Ley Provincial N 5266.

c) Proponer la realizacin de actividades alternativas no previstas

en la presente Ley, las que sern atendidas y analizadas con ajuste a

las reglamentaciones en vigencia.

d) Mostrar una conducta de respeto hacia los pobladores rurales,

cuando en el recorrido por senderos de uso permitido, cualquiera

fuera la modalidad, atraviesen reas de pasajes de pobladores o

comunidades originarias.

ARTCULO 14.- Toda persona o grupo de personas que deseen

desarrollar actividades de montaa en el territorio de la Provincia,

tendr la obligacin de:

a) Contratar los servicios de un gua de montaa acreditado, segnlo establecido en la Ley Provincial N 5266, en los casos en que la

naturaleza de la actividad as lo requiera.

b) Contribuir a la preservacin del ambiente conforme las

reglamentaciones en vigencia, evitando la provocacin de cualquier

tipo de alteracin o dao a la fauna, flora y ruinas arqueolgicas

procurando la conservacin del estado de las mismas.

c) Abonar los aranceles o cnones que eventualmente fije lareglamentacin.

d) Denunciar aquellos actos que considere que lo afectan

personalmente o que provoquen daos al ambiente.

CAPTULO IV

REFUGIOS DE MONTAA


22/41



23

ARTCULO 15.- Todos los refugios ubicados en el rea de montaa

de la Provincia, son de uso pblico excepto aquellos que sean de

destino especfico segn alguna disposicin legal.

ARTCULO 16.- Las condiciones de uso de los refugios sern

determinadas por la Autoridad de Aplicacin con asiento en la zona

o rea en donde se realice la actividad de montaa.

CAPTULO V

PROTECCIN DEL AMBIENTE Y DEL PATRIMONIO

PROVINCIAL

ARTCULO 17.-Sin perjuicio de las disposiciones de la Legislacin

Nacional y Provincial sobre la preservacin del ambiente, se

establecen las siguientes obligaciones para quienes realicen las

actividades previstas en esta Ley:

a) No arrojar residuos en los campamentos, refugios, sendas y darles

el destino apropiado; en especial pilas, bateras y material no

biodegradable.

b) Proteger la flora y la fauna, evitando la extraccin de todo tipo de

material animal, vegetal o mineral, salvo los casos que se

determinen expresamente para investigacin cientfica, que debernser autorizados previamente por el organismo competente.

c) Evitar la erosin del terreno por el uso de vehculos fuera de las

huellas, sendas y/o rutas establecidas por la reglamentacin.

d) Evitar la contaminacin auditiva paisajstica.

e) Prevenir incendios forestales, por lo que est prohibido hacer

fuego con elementos vegetales.

f) No contaminar el agua con aceites, detergentes, solventes,combustibles, pinturas u otras sustancias txicas o potencialmente

txicas.

ARTCULO 18.-Sin perjuicio de las disposiciones de la Legislacin

Provincial sobre la proteccin del Patrimonio Arqueolgico,

Antropolgico y Paleontolgico, se establecen las siguientes

prohibiciones para quienes realicen las actividades previstas en esta

Ley:


23/41



24

a) Realizar excavaciones de cualquier tipo en ocasin de la

excursin, exceptuando aquellas que sean necesarias para instalar el

equipo de acampada. Las excavaciones debern ser controladas por

el gua de montaa, quien suspender las mismas ante la presencia o

presuncin de un hallazgo arqueolgico, debiendo comunicar esta

circunstancia al Guardaparques.

b) La apropiacin de bienes que formen parte del Patrimonio

Arqueolgico y Paleontolgico.

c) Retirar o mover materiales arqueolgicos de superficies tales

como puntas de flecha, fragmentos cermicos y grafitis y alterar

estructuras arqueolgicas.

d) Acampar en asentamientos arqueolgicos o sitios paleontolgicos

o en la cumbre de cerros, montaas, volcanes o cualquier formacin

orogrfica que supere los tres mil (3.000) metros.

e) Utilizar lea de las cumbres o mojones en piedra o madera que

pudieran sealizar rutas de ascensos a las altas cumbres, para

cualquier fin.

f) Encender fuego en cuevas, aleros y abrigos rocosos.

CAPTULO VIREGIMEN SANCIONATORIO

ARTCULO 19.- Toda persona o grupo de personas que cometa

infracciones y/o transgreda la presente normativa, ser debidamente

intimada a suspender la actividad generadora de la infraccin y

pasible de sanciones, las cuales sern establecidas por la Autoridad

de Aplicacin.

ARTCULO 20.- Sin perjuicio de las penalidades establecidas por lalegislacin vigente, la Autoridad de Aplicacin de la presente Ley

deber establecer sanciones de apercibimiento, multa o suspensin

temporal o definitiva de la licencia o habilitacin del gua de

montaa.

ARTCULO 21.- Con independencia de las sanciones mencionadas

precedentemente el o los infractores quedarn sujetos a la

reparacin patrimonial de los daos y perjuicios ocasionados por la


24/41



25

actividad de montaa a inmuebles o al ambiente, los cuales sern

estimados por personal tcnico de la Autoridad de Aplicacin.

CAPTULO VII

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ARTCULO 22.- Desgnese como Autoridad de Aplicacin de la

presente, a la Secretara de Estado de Turismo, o el organismo que

en el futuro la reemplace.

ARTCULO 23.- La Autoridad de Aplicacin queda facultada por

esta Ley, para celebrar convenios de colaboracin y asistencia con

organismos y entidades pblicas o privadas, nacionales, provinciales

y municipales a los fines de la presente Ley.

ARTCULO 24.- El Poder Ejecutivo deber reglamentar la presente

Ley en el plazo de sesenta (60) das, contados a partir de su

promulgacin.

ARTCULO 25.- De forma.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Ley en

general. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Votacin en particular.-


Artculo 1.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Artculo 1. Los seores


- APROBADO.


Artculo 2.SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Artculo 2. Los seores


- APROBADO.


Artculo 3.




25/41



26

- APROBADO.


Artculo 4.



- APROBADO.


Artculo 5.



- APROBADO.


Artculo 6.



- APROBADO.


Artculo 7.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Artculo 7. Los seoresSenadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.


Artculo 8.



- APROBADO.- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:

Artculo 9.



- APROBADO.

-


Artculo 10.


26/41



27

SR. PRESIDENTE (SAADI).-A consideracin del Cuerpo el Artculo 10. Los seores


- APROBADO.


Artculo 11.



- APROBADO.


Artculo 12.



- APROBADO.

-


Artculo 13.



- APROBADO.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Artculo 14.



- APROBADO.

-


Artculo 15.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-A consideracin del Cuerpo el Artculo 15. Los seoresSenadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.


Artculo 16.



- APROBADO.


27/41



28

-


Artculo 17.



- APROBADO.


Artculo 18.



- APROBADO.

-


Artculo 19.



- APROBADO.


Artculo 20.


Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.- APROBADO.


Artculo 21.



- APROBADO.

-

Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Artculo 22.



- APROBADO.


Artculo 23.


28/41



29



- APROBADO.

-


Artculo 24

SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Cordero Varela.

SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Artculo 24, seor Secretario. Es para

solicitarle una revisin de este Artculo para ver si se puede modificar la Autoridad de

Aplicacin del presente Proyecto, porque aqu pide que la Autoridad de Aplicacin sea la

Secretara de Estado de Turismo; es para que sea el ministerio de Gobierno y Justicia, la

Secretara o la autoridad de aplicacin en este Proyecto.

Muchas veces la Secretara no cuenta con los recaudos o los

elementos econmicos necesarios para mantener una Ley de tamaa organizacin que

incluso el mismo senador Quintar lo ha dicho; muchas veces se necesitan helicptero de

rescate, personal, muchos movimientos donde el rgano de aplicacin sea una Secretara

que tenga fondo propios y no que dependa de otras instituciones.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted Senador.Quiero explicar, seor Senador, el artculo por el cual usted est

haciendo referencia ya lo aprobaron por unanimidad es el Artculo 22, ahora estamos

tratando el Artculo 24, el cual dice: El Poder Ejecutivo deber reglamentar la presente

Ley en el plazo de 60 das contados a partir de su promulgacin. Sera importante que en

este artculo, cuando se reglamente la Ley se pueda introducir lo que usted est diciendo,

seor Senador.

SR. SENADOR QUINTAR.- Pido la palabra seor Presidente.SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Quintar.

SR. SENADOR QUINTAR.- Seor Presidente, hago una mocin de Orden, sobre todo

coincido con lo que acaba de decir, usted, seor Presidente y no estoy de acuerdo con lo

que dice el Senador, con respecto a la Autoridad de Aplicacin, ms all de eso ya es un

tema discutido ya que se ha aprobado por unanimidad.

Gracias, seor Presidente.

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.


29/41



30

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Figueroa Castellanos.

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Seor Presidente: solicito un cuarto

intermedio, para que podamos cotejar el articulado.



A consideracin del Cuerpo la mocin presentada por el senador

Figueroa Castellanos. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse

expresarlo.

-APROBADA.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- La Cmara pasa a un cuarto intermedio.

- As se hace, siendo horas 13:35.

- A horas 13:40, dice el:

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Seores Senadores: reanudamos la Sesin.


Artculo 24.



- APROBADO.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, enuncia:Artculo 25.- De forma.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Habiendo obtenido sancin definitiva, se asigna a la

presente Ley N 5442. Pasa al Poder Ejecutivo Provincial para su promulgacin.

SR. SENADOR CORDERO VARELA.-Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Cordero Varela.

SR. SENADOR CORDERO VARELA.- Seor Presidente, es para pedir que por

Secretara Parlamentaria, una vez que se modifique un proyecto tan importante como esto,se distribuyan a los Bloques para que los Senadores que no integran las Comisiones puedan

saberlo. Para m es importante que este Proyecto tenga o diga quin va a ser el rgano de

Control o la Autoridad de Aplicacin para esto.

Muchas gracias, seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Gracias a usted seor Senador as se har de ahora en ms.


Expte. F-P020/14 - Proyecto de Resolucin.


30/41



31

Iniciador: Senador Nstor Hugo Figueroa.

Asunto: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial la construccin de

un puente que permita el acceso a la localidad de Alijiln, en el

departamento Santa Rosa.

DESPACHO DE COMISIN

Comisin: Obras y Servicios Pblicos. Expte. 020/14, letra F.


Proyecto de Resolucin, presentado por el senador Nstor Hugo

Figueroa, por el cual solicita al Poder Ejecutivo Provincial, travs

del organismo correspondiente, la construccin de un puente que

permita el acceso a la localidad de Alijiln, departamento Santa

Rosa y, evaluado el mismo:

Resuelve


2.- Designar miembro informante al senador Nstor Hugo

Figueroa.



del ao 2014.Firmado: Sr. Augusto Csar Ojeda - Senador Secretario; Sr. Hugo

Alejandro Corpacci - Senador Vocal; Sr. ngel Domingo Olivera

Senador Vocal.

SR. SENADOR NSTOR FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Nstor Figueroa.

SR. SENADOR NSTOR FIGUEROA.- Seor Presidente: la localidad de Alijiln est

ubicada en el extremo suroeste del departamento Santa Rosa, donde se encuentran tambin,al suroeste de la localidad unas pequeas montaas que corresponden a las sierras de

Alijiln, es una zona serrana que est cubierta por la selva de las Yungas, lo que hace al

paisaje de la zona muy verde en la estacin de lluvias. El dique La Caada, es un embalse

muy importante para Alijiln y para gran parte del departamento Santa Rosa, debido a que

el ro Lampazo, que nace en la sierra Ancasti en el departamento El Alto, ingresa sus aguas

directamente en este Dique por extremo sur. Cuando el embalse supera su capacidad, el

agua cae por un gran vertedero generando una catarata de aproximadamente 20 metros de


31/41



32

altura. Desde all, el ro toma el nombre de Manantiales y es el ms importante del

departamento Santa Rosa, ya que sus aguas son utilizadas para el desarrollo agrcola de la

regin y por supuesto, para el abastecimiento de agua potable.

El ro Manantiales, tambin conocido como ro La Caada,

Carpintera, ro Alijiln o ro del Abra, de aguas ricas y fructferas para gran parte del

Departamento ya que abastece a la poblacin para el desarrollo de actividades agrcolas,

que es desarrollo econmico que permite subsistir a la mayora de los habitantes de esta

zona.

Muchas veces, este ro se convierte en la razn por la cual los

pobladores de Alijiln y Manantiales quedan incomunicados en su pueblo sin poder salir o

ingresar al mismo, ya que la vertiente del ro cruza la Ruta Provincial N 21 inhabilitando

el camino apenas empiezan las lluvias, inmediatamente, la vertiente crece y se convierte en

un absoluto impedimento para transitar por la Ruta, a la que corta verticalmente.

Las lluvias en verano son muy frecuentes y copiosas por lo que esta

problemtica se vuelve muy frecuente en esta poca. Es una necesidad de dicha sociedad la

construccin de un puente que les permita trasladarse si fuera necesario, sin preocuparse

por el volumen del ro, considerando una estructura que permita salvar este obstculo

natural antes mencionado.

Quiero aclarar que esta gestin la viene realizando quien les habladesde inicios del 2012 con distintas Autoridades del Ministerio de Obras Pblicas, fue a

visitarnos el Director, anterior, de Vialidad de la Provincia con la promesa de que antes de

finalizar el 2012 estara realizada la obra. Ante la imposibilidad o la negativa, no s cmo

llamarla, de realizar esta obra, es que me he visto obligado a presentar este Proyecto.

Es sta la razn, por lo que solicito un estudio, urgente, tanto

arquitectnico, geomtrico, de riesgo ssmico, condiciones funcionales, estructurales y

todos los estudios que sean necesarios para la construccin de un puente que satisfaga lasnecesidades de la poblacin.

Por estas razones, es que solicito a los dems Senadores el voto

afirmativo para el presente Proyecto. Nada ms seor Presidente.




-

APROBADO.


32/41



33

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Por Secretara Parlamentaria se dar lectura al Proyecto.



CATAMARCA

RESUELVE:

ARTCULO 1.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, para que

por medio del organismo que corresponda, se solicite el estudio

pertinente para determinar la efectividad de la construccin de un

puente que permita el acceso a la localidad de Alijiln en el

departamento de Santa Rosa.


SR. PRESIDENTE (SAADI).-A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Resolucin en

general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse

expresarlo.

- APROBADO POR UNANIMIDAD.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.


Expte. S-P274/14 Proyecto de Resolucin.

Iniciador: Senador Jos Daniel Saadi.Asunto: Solicitar al Poder Judicial informe sobre algunos aspectos

referidos al acceso a la Justicia en el Fuero Laboral.

DESPACHO DE COMISIN

Comisin: Justicia y Seguridad. Expte. 274/14, letra S.


Proyecto de Resolucin presentado por el senador Jos Daniel

Saadi, por el cual solicita al Poder Judicial de la provincia deCatamarca, informe sobre algunos aspectos referidos al acceso a la

Justicia en el Fuero Laboral y, evaluado el mismo:

Resuelve


2.- Designar miembro informante al senador Jos Daniel Saadi.



33/41



34


del ao 2014.

Firmado: Sr. Jos Daniel Saadi - Senador Presidente; Sr. Csar

Gustavo Marcial - Senador Vocal; Sr. ngel Domingo Olivera -

Senador Vocal.

SR. SENADOR MARCIAL.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra el senador Marcial.

SR. SENADOR MARCIAL.- Gracias seor Presidente. El presente Proyecto de

Resolucin se encuadra en la necesidad de contar con informacin veraz y actualizada

sobre ciertos aspectos del acceso a la justicia que resultan indispensables para evaluar la

posible implementacin de polticas pblicas destinadas a lograr una mejora sustancial en

el servicio de Justicia que presta el Estado.

Por ello, se solicita al Poder Judicial de la provincia de Catamarca

informe a esta Cmara sobre ciertos aspectos referidos al acceso de la justicia en el fuero

laboral, entendiendo que la demora en la resolucin de las causas que se inician como

consecuencia de conflictos laborales no solo trae aparejado el incumplimiento del Estado

en cuanto a su deber de brindar un servicio de Justicia rpido, eficaz y eficiente que

permita proteger los derechos de todos los ciudadanos; sino que tambin en el caso de los

conflictos laborales la demora conlleva un perjuicio social de magnitud, entendiendo quecasi siempre los reclamos que se impetran ante los tribunales laborales tienen carcter

alimentario.

En otro orden de ideas, la demora en la resolucin de las causas

laborales no solo tiene un impacto negativo respecto a las cuestiones referenciadas en el

prrafo que antecede sino que tambin lo tiene, respecto al cumplimiento por parte de los

ciudadanos de las normas laborales, impositivas, y de la seguridad social, ello atento a

que si el infractor de stas no encuentra en debido tiempo y forma reproche estatal a suaccionar antijurdico entiende que su evasin no es lcita o al menos no le trae

consecuencias negativas de importancia.

Por lo antes expuesto, y entendiendo que la justicia lenta no es

justicia, solicito a mis pares que me acompaen con su voto.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias a usted seor Senador.


34/41



35



-APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara Parlamentaria se dar lectura al Proyecto.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:


CATAMARCA

RESUELVE

ARTCULO 1.- Solicitar al Poder Judicial de la Provincia, informe

a esta Honorable Cmara de Senadores, a travs de la Corte

Suprema de Justicia de la provincia de Catamarca, acerca de los

siguientes puntos que se vinculan al efectivo acceso a la Justicia en

el fuero laboral:

a) Cantidad de causas judiciales iniciadas en cada uno de los

juzgados de primera instancia en materia laboral en los perodos del

2004 al 2014.

b) Cantidad de juicios laborales finalizados etapa conciliatoria en

cada uno de los juzgados de primera instancia en materia laboral en

los perodos de 2004 y 2014.c) Cantidad de sentencias definitivas recadas en cada uno de los

juzgados de primera instancia en materia laboral en los perodos de

2004 y 2014.

d) Duracin promedio de los juicios laborales en cada uno de los

juzgados laborales contando el perodo de tiempo comprendido entre

la fecha de presentacin de las demandas y la sentencia de primera

instancia.e) Sobre la existencia e implementacin de programas y/o controles

de gestin que permitan promover la celeridad de los juzgados en la

resolucin de las causas judiciales que se tramitan en ellos.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el presente Proyecto de

Resolucin, en general y en particular. Los seores Senadores que estn por la afirmativa,

srvanse expresarlo.


35/41



36

- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Pasa al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.


Expte. F-P283/14 - Proyecto de Ley.


Asunto: Adhesin de la Provincia de Catamarca a la Ley Nacional

N 26.858, que establece Libre Acceso de las Personas con

Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con Perros Guas.

DESPACHO DE COMISIN

Comisin: Legislacin General. Expte. 283/14, letra F.

La Comisin reunida en el da de la fecha, con qurum legal, ha

examinado el Proyecto de Ley presentado por el senador Ramn

Figueroa Castellanos sobre, adhesin de la Provincia de Catamarca

a la Ley Nacional N 26.858, que establece Libre Acceso de las

Personas con Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con

Perros Guas; y, evaluado el mismo:

Resuelve

1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Ley.

2.- Designar miembro informante al senador Ramn FigueroaCastellanos.


Dado en la Sala de Comisiones, a los 10 das del mes de diciembre

del ao 2014.

Firman: Sr. Ramn Figueroa Castellanos - Senador Secretario; Sr.

Luis Guillermo Figueroa - Senador Vocal; Sr. Antenor Aldo

Contreras - Senador Vocal.SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Figueroa Castellanos.

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Seor Presidente, seores

Legisladores: esta adhesin al Libre Acceso de las Personas con Discapacidad a Lugares

Pblicos Acompaados con Perros Guas, Ley Nacional N 26858 tiene por objeto brindar

a este sector de la poblacin un marco normativo de proteccin adecuada, basado siempre


36/41



37

en el respeto mutuo, evitando la discriminacin y por sobre todo, fomentando la

integracin de las personas con dificultades visuales.

El perro gua permite a las personas ciegas o disminuidos visuales,

desarrollar su independencia y autonoma personal respecto de los otros, lo cual genera,

mayores grados de libertad en sus movimientos y sus decisiones individuales.

Dependiendo de las necesidades del usuario y del adiestramiento

recibido, los perros de asistencia pueden realizar trabajos como recoger cosas del suelo,

tirar de una silla de ruedas, apagar y encender luces, marcar una llamada de emergencia,

emitir un ladrido de aviso, etc. Labores todas ellas que facilitan la autonoma de las

personas con discapacidad, ayudndoles a superar limitaciones y barreras de su entorno.

Adems, los perros de asistencia son, ante todo, importante apoyo

psicolgico, ya que ofrecen cario, juego y compaa a las personas usuarias, dndole

confianza y seguridad. Al mismo tiempo, obligan a sus dueos a salir a la calle ms a

menudo, por lo que ste desarrolla una vida social ms plena que mejora notablemente su

calidad de vida.

Por lo ante expuesto, solicito a los seores Senadores me acompaen

con su voto.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- Gracias seor Senador.A consideracin del Cuerpo el Despacho de Comisin. Los seores


- APROBADO POR UNANIMIDAD.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretaria se dar lectura al Proyecto.

- Sr. Secretario Parlamentario, Dr. Agero, lee:

EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DEL PROVINCIA

DE CATAMARCA SANCIONA CON FUERZA DELEY

ARTCULO 1.- La Provincia de Catamarca adhiere a la Ley

Nacional N 26.858 que establece el Libre Acceso a las Personas

con Discapacidad a Lugares Pblicos Acompaados con Perros

Guas, en todo aquello que no se oponga y que sea compatible con

la Ley Provincial N 4.848 o la que, eventualmente, la modifique o

sustituya.


37/41



38

ARTCULO 2.- El organismo de aplicacin y control ser el

Ministerio de Salud a travs de la Direccin Provincial de Atencin

Integral a las Personas con Discapacidad.

ARTCULO 3.- El Poder Ejecutivo Provincial reglamentar las

disposiciones de esta Ley dentro de los sesenta (60) das de su

promulgacin.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Ley en

general. Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Votacin en particular.

-


Artculo 1.



- APROBADO.


Artculo 2.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Artculo 2. Los seoresSenadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

- APROBADO.


Artculo 3.




Artculo 4. De forma.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Habiendo obtenido media sancin, pasa a la Cmara de

Diputados para su tratamiento respectivo.


Expte. F-P050/15 Proyecto de Declaracin.

Iniciador: Senador Luis Guillermo Figueroa.


38/41



39

Asunto: Declarar de Inters Legislativo las Jornadas

Odontolgicas 70 aniversario Crculo Odontolgico de

Catamarca, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del

corriente ao en la ciudad Capital de Catamarca.

DESPACHO DE COMISIN

Comisin: Salud Pblica, Ecologa y Medio Ambiente. Expte.

050/15 Letra F.


Proyecto de Declaracin presentado por el senador Luis Guillermo

Figueroa, por el cual solicita se Declare de Inters Legislativo las

Jornadas Odontolgicas 70 Aniversario del Crculo

Odontolgico de Catamarca, a llevarse a cabo los das 10, 11 y 12

de junio en nuestra Ciudad Capital de Catamarca; y evaluado el

mismo:

Resuelve

1.- Dar despacho favorable al presente Proyecto de Declaracin.

2.- Designar miembro informante al senador Luis Guillermo

Figueroa.

3.- Recomendar al Cuerpo dar su aprobacin sin modificaciones.Dado en la Sala de Comisiones a los 02 das del mes de junio del

ao 2015.

Firmado: Sra. Nancy Teresita Barros - Senadora Presidente; Sr.

Nstor Hugo Figueroa - Senador Secretario; Sr. Luis Guillermo

Figueroa - Senador Vocal; Sr. Jos Daniel Saadi - Senador Vocal.

SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Tiene la palabra senador Luis Figueroa.SR. SENADOR LUIS FIGUEROA.- Gracias seor Presidente.

All por el ao 1945, un 12 de junio, fue creado lo que es hoy el

Crculo Odontolgico, que forma parte de lo que es la profesin organizada de la

Odontologa en Catamarca, ya que junto con lo que es el Colegio de Odontlogos que

tambin tiene ms de 30 aos, Ley N 4023, trabajan en forma mancomunada.

Este ao el Crculo Odontolgico cumple 70 aos, tambin puedo

decir que all por el ao 1971 compran la actual sede, que es la de la calle Junn 220, y


39/41



40

como todo Crculo en este caso, como lo es el Crculo de las otras profesiones tambin,

tiene ms de 400 odontlogos distribuidos en toda la Provincia, tiene todo: Obra Social,

una Escuela de Postgrado que es un lujo para quienes no la conocen, puedo manifestar que

se realizan especialidades de todo tipo y es un lujo para Catamarca, incluso para el

Noroeste Argentino contar con esta Escuela de Postgrado.

De la misma manera que, a travs de los socios se ha comprado, hace

ya unos cuantos aos, un predio deportivo donde se realizan innumerables actividades

deportivas, con piletas de natacin, canchas de futbol, etc.

El Crculo Odontolgico tiene una funcin que es trabajar en el

Interior dictando algunos cursos tambin, se ha trabajado hasta en los lugares ms

inhspitos, difundiendo lo que es la salud bucal y en este 70 aniversario que se van a llevar

a cabo los das 10, 11 y 12 es que se celebran estas Jornadas. De tal manera que, se han

invitado a disertantes del Pas e incluso extranjeros a dictar algunas charlas, pero no solo

eso sino que se rene la odontologa, prcticamente, del Pas en Catamarca a nivel de la

AOA, Asociacin Odontolgica de Argentina; CORA, Confederacin Odontolgica de la

Repblica Argentina.

As que celebro estas Jornadas de esta Institucin de la cual tuve el

honor de presidir como tambin lo hice en el Colegio de Odontlogos y a la Comisin

Directiva que ha trabajado arduamente junto con la Escuela de Postgrado en la realizacinde estas Jornadas y tambin de la misma manera espero que los seores Senadores

acompaen esta iniciativa de Declarar de Inters Parlamentario estas Jornadas.

Muchas gracias, seor Presidente.




- APROBADO.SR. PRESIDENTE (SAADI).- Por Secretara se dar lectura al Proyecto.



CATAMARCA

DECLARA

ARTCULO 1.- Declarar de Inters Legislativo las Jornadas

Odontolgicas, 70 aniversario Crculo Odontolgico Catamarca, la


40/41



41

misma se llevaran a cabo los das 10, 11 y 12 de junio del presente

ao, en nuestra ciudad Capital.

ARTCULO 2.- Cursar copia de la presente a los organizadores de

lo establecido en el Artculo 1.


SR. PRESIDENTE (SAADI).- A consideracin del Cuerpo el Proyecto de Declaracin en

general.Los seores Senadores que estn por la afirmativa, srvanse expresarlo.

-APROBADO.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Votacin en particular.

- Sr. Secretario Parlamentario. Dr. Agero, enuncia:

Artculo 1.



- APROBADO.

- Sr. Secretario Parlamentario. Dr. Agero, enuncia:

Artculo 2.




Artculo 3.- De forma.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Pasa al Poder Ejecutivo Provincial a sus efectos.

Si ningn seor Senador va hacer uso de la palabra

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Pido la palabra seor Presidente.

SR. PRESIDENTE (SAADI).-Tiene la palabra senador Figueroa Castellanos.

SR. SENADOR FIGUEROA CASTELLANOS.- Seor Presidente: para solicitar a laPresidencia que por Secretara Parlamentaria veamos el tema de la formalidad de los

horarios para el inicio de las sesiones, para que uno pueda programar sus actividades con

mayor independencia y si no va a ser a las 10:00 horas que sea a las 12:00 horas

convoquemos a la hora que tiene que ser que sea, que Secretara Parlamentaria, vea con

Presidencia que el horario que se establezca, dentro de ciertos lmites, sea respetado.




41/41


Si ningn seor Senador har uso de la palabra, vamos a levantar la

Sesin.

Invito al seor senador Luis Guillermo Figueroa, a arriar la Bandera

Nacional y al seor senador Nstor Hugo Figueroa, a arriar la Bandera Provincial.

-El seor senador LUIS GUILLERMO FIGUEROA y al seor

senador NSTOR HUGO FIGUEROA, arran el Pabelln Nacional

y el Pabelln Provincial, respectivamente, ante el silencio de los

presentes.

SR. PRESIDENTE (SAADI).- Se da por finalizada la Quinta Sesin Ordinaria

correspondiente al Perodo 126.

- As se hace, siendo horas 14:00.

5º sesion ordinaria

Documents