58reporte mensual de conflictos sociales n 110 abril

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  • 7/30/2019 58reporte Mensual de Conflictos Sociales n 110 Abril

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    REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 110

    Abril 2013

    DEFENSORA DEL PUEBLOAdjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

    HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOSSOCIALES EN EL MES DE ABRIL

    Se da cuenta de 175 conflictos activos y 54conflictos latentes (Pg. 5).

    La mayor cantidad de conflictos sociales seubica en el departamento de ncash (33casos), Apurmac (21) y Puno (19 casos); lesiguen los departamentos de Lima (14 casos) yPiura (14 casos). (Pgs.6).

    Continan siendo tratados 93 casos medianteprocesos de dilogo (Pg. 16).

    Asimismo, se registr 109 acciones colectivasde protesta (Pg. 106).

    Reporte web:www.defensoria.gob.pe/conflictos

    -sociales/

    Correo electrnico:[email protected]

    Jr. Ucayali N 388

    Lima 01 - Per

    Central Telefnica: (51-1) 311-0300

    Lnea Gratuita: 0-800-15170

    NDICE

    INFORMACINCONCEPTUAL (Pg. 2)

    INFORMACIN ESTADSTICA(Pg. 5)

    DETALLE DE LOSCONFLICTOS SOCIALESACTIVOS (Pg.19)

    ACTUACIONESDEFENSORIALES (Pg. 124)

    http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/
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    Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 110, Abril 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 2

    INFORMACIN CONCEPTUAL

    INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DELPUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES

    JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL ENCONFLICTOS SOCIALES

    Estn en riesgo o se vulneran los derechos de laspersonas.

    La confrontacin violenta afecta la gobernabilidadlocal, regional y nacional.

    Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de dilogo y paz.

    La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para laPrevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, yen coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulosde Atencin Defensorial en todo el pas, orienta laintervencin defensorial para proteger derechosfundamentales y legitimar los procedimientosdemocrticos basados en la legalidad y el dilogo.

    Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblodespliega sus facultades de defensa y supervisin paraprevenir e intermediar a fin de evitar situaciones quepuedan amenazar o violar derechos fundamentales, ascomo abrir el camino a procesos de dilogo que ayudena solucionar un conflicto social.

    INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

    Supervisinpreventiva

    Facilitaciones para acceso a la informacin

    Visitas de inspeccin

    Entrevistas con actores / Reuniones /Talleres de trabajo

    Amicuscuriae

    Intermediacin

    Interposicin de buenos oficios

    Presencia en Mesas de Dilogo

    Presencia en Comisiones de Alto Nivel

    Acciones dedefensa legal

    Verificacin de la situacin de los detenidos

    Supervisin de la funcin policial, fiscal yjudicial

    QU ES EL REPORTE DECONFLICTOS SOCIALES?

    Es un instrumento de monitoreocuyo objetivo es informar

    mensualmente acerca de losactores, los problemas y eldesarrollo de los conflictossociales registrados por la

    Defensora del Pueblo a nivelnacional.

    La informacin divulgadaconstituye una seal de alerta

    dirigida al Estado, las empresas,las dirigencias de las

    organizaciones sociales, losmedios de comunicacin y la

    sociedad en general a fin de quese tomen decisiones orientadas a

    conducir el conflicto por la va

    de la ley y el dilogo, y se evitenlos desenlaces violentos.

    El documento recoge lainformacin proporcionada por

    los actores intervinientes en losconflictos sociales, a travs delas 28 oficinas defensoriales ylos 10 mdulos de atencin al

    pblico que tiene la institucin,complementada y contrastada

    con otras fuentes.

    La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTEsobre los riesgos de no atender yconducir oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones

    favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVElos conflictossociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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    Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 110, Abril 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 3

    Conflicto Social

    El conflicto social debe ser entendido como un procesocomplejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado ylas empresas perciben que sus objetivos, intereses,valores o necesidades son contradictorios y esacontradiccinpuede derivar en violencia.

    Actores en losconflictossociales

    ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS ACTORES TERCIARIOS

    Aquellos que participandirectamente en el conflicto.

    Pueden ser grupos que apoyana alguna de las partes;

    instituciones, organizacionesde la sociedad o personas

    vinculadas indirectamente alconflicto.

    Personas u organizaciones quepor sus caractersticas puedentener incidencia en el curso del

    conflicto.

    Estado de los conflictos

    CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE CONFLICTO RESUELTO

    Es el conflicto social expresadopor alguna de las partes o porterceros a travs de demandas

    pblicas, formales oinformales.

    Es el conflicto social noexpresado pblicamente.

    Permanece oculto, silencioso oinactivo, en el que se puedeobservar la concurrencia defactores que tienen un cursode colisin pero que no semanifiestan o habindose

    manifestado han dejado dehacerlo durante un tiempo

    considerable.

    Es el conflicto social cuyasolucin aceptada por las

    partes, mediante acuerdos,normas, resoluciones, dan por

    concluida la disputa.

    El conflicto es inherente ala vida. Es una

    caracterstica natural e

    inevitable de la existenciahumana y de la interaccin

    social.

    Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violenciaes la manifestacin destructiva del conflicto social.

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 4

    Fase de los conflictos sociales activos

    Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento odisminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

    Tipologa de Conflictos Sociales

    Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de laconflictividad social:

    TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

    Asuntos de GobiernoRegional

    A la gestin pblica de los gobiernos regionales

    Asuntos de GobiernoNacional A la gestin pblica del gobierno central.

    Socioambiental Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambincomponentes polticos, econmicos, sociales y culturales.

    Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.Por cultivo ilegal de hoja de

    cocaA la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

    Laborales A los derechos laborales

    Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

    Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

    Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

    Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competenciasestatales:

    FASE DE CRISIS

    Es la expresin pblica de los reclamos atravs de acciones de violencia contra las

    fuerzas del orden, contra otros agentes delEstado o contra particulares.FASE DE ESCALAMIENTO

    Momento en el que las relacionesde tensin entre las partes en elconflicto social y la intensidad de

    las acciones de violencia fsicadirecta aumentan.

    FASE DE DESESCALAMIENTOMomento en el que la intensidad de las

    acciones de violencia fsica directadisminuye, y las relaciones de tensin

    entre las partes en el conflicto social sepueden transformar en oportunidades

    ara el dilo o.

    FASE DE DI LOGOMomento en donde se desarrolla un

    proceso comunicacional en el que losactores intercambian informacin,

    argumentan, generan opciones,

    construyen acuerdos en un espacioordenado, igualitario y sujeto a

    reglas.

    FASE TEMPRANAMomento en que los actores

    hacen pblica laincompatibilidad deobjetivos, medidas,

    posiciones, intereses,valores o necesidades

    existentes.

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 5

    La Defensora del Pueblo presenta el centsimo dcimo reporte sobre conflictos sociales dedistinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,

    con informacin actualizada al 30 de abril de 2013

    1

    . El reporte da cuenta de los siguientes datos:

    1Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como

    cierre.

    Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 229.

    o Conflictos Activos: 175 (76,4%)

    o Conflictos Latentes: 54 (23,6%)

    Conflictos nuevos: 10 Conflictos resueltos: 02

    Casos trasladados del registro principal al registro de casos enobservacin: 03 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 02 Conflictos reactivados: 02 Casos en proceso de dilogo: 93 (53% de los 175 casos activos y 41% del

    total de conflictos).o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 53

    (57%).o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o

    Comisiones de Alto Nivel: 47 (50,5%). 46 de los 93 casos en proceso de dilogo (49%) surgieron despus de

    algn hecho de violencia.

    Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violenciadesde su aparicin: 111 (48% del total de conflictos registrados).

    Presencia de la Defensora del Pueblo en conflictos sociales: 205(89,5% de los 229 casos).

    109 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 229 actuaciones defensoriales:

    o 206 supervisiones preventivas.o 16 intermediaciones.o 07 defensa legal.

    INFORMACIN ESTADSTICA

    ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ABRIL 2013

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 6

    Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de abril de 2013, la mayor cantidad deconflictos sociales se ubica en los departamentos de ncash (33 casos), Apurmac (21) y Puno (19casos); y le siguen los departamentos de Lima (14 casos) y Piura (14 casos).

    DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TTOOTTAALL

    Amazonas 2 1 3

    Ancash 27 6 33

    Apurmac 20 1 21

    Arequipa 6 0 6

    Ayacucho 10 2 12

    Cajamarca 10 3 13

    Cusco 10 1 11

    Huancavelica 2 1 3

    Hunuco 2 0 2

    Ica 3 0 3

    Junn 7 6 13

    La Libertad 4 2 6

    Lambayeque 1 0 1

    Lima Metropolitana 1 0 1

    Lima Provincias 6 7 13

    Loreto 10 3 13

    Madre de Dios 1 0 1

    Moquegua 2 0 2

    Pasco 4 1 5Piura 12 2 14

    Puno 10 9 19

    San Martn 1 2 3

    Tacna 6 1 7

    Tumbes 3 0 3

    Ucayali 0 0 0

    TOTAL 160 48 208

    Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las queaparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 7

    Por otro lado, se han registrado 21 conflictos sociales que se desarrollan en dos o msdepartamentos:

    DDeeppaarrttaammeennttoo AAccttiivvooss LLaatteenntteess TToottaall

    Amazonas / San Martn 1 0 1

    Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /Lambayeque / Lima / Puno 1 0 1Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno

    / San Martn 0 1 1

    Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto /Moquegua / Piura / San Martn 0 1 1

    Ayacucho / Arequipa 0 1 1

    Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima 1 0 1

    Ancash / Hunuco 1 0 1Ancash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco /

    Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna 1 0 1

    Arequipa / Cusco 1 1 2Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno /

    San Martn 1 0 1

    Arequipa / Moquegua / Puno 0 1 1

    Ayacucho / Huancavelica 1 0 1

    Cusco / Madre de Dios 1 0 1

    Junn / Pasco 2 0 2

    Junn / Cusco 1 0 1

    Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua 0 1 1

    Moquegua / Puno 1 0 1

    Moquegua / Tacna 1 0 1

    Amazonas / Cajamarca 1 0 1

    TOTAL 15 6 21

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    A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo deconflicto:

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    Conflictos sociales nuevos.

    Durante el mes de abril de 2013 se registraron diez conflictos nuevos. Ocho de ellos sonconflictos socioambientales, uno por asuntos de gobierno local y uno laboral.

    N Lugares Tipo Caso

    01.

    Piura

    (Centro Poblado LaIslilla, distrito y

    provincia de Paita)Socioambiental

    Autoridades del Centro Poblado de La Islillacuestionan los procedimientos departicipacin ciudadana implementados entorno al Proyecto Minero Andalucita,demandan la consideracin como rea deinfluencia de dichas actividades mineras, yrequieren que las autoridades nacionales,regionales y locales hagan cumplir a laEmpresa Andalucita SA los acuerdos ycompromisos sociales y ambientalesasumidos.

    02.

    Cajamarca

    (Distrito Pomahuaca,provincia de Jan) Socioambiental

    Autoridad Local, rondas campesinas yorganizaciones sociales del distrito dePomahuaca se oponen al desarrollo deactividades mineras por parte de laempresa Origen Group SAC (ProyectoMinero Pampa Colorada) por el temor a lacontaminacin ambiental que puedeocasionarse al ambiente, tierras de cultivoy recurso hdrico, as como por considerarloincompatible con las actividadestradicionales (agricultura y pastoreo).

    03

    La Libertad

    (Distrito de Cachicadn,provincia Santiago de

    Chuco) Socioambiental

    Ronderos del Casero La Florida,Huamachuco, Sanagoran y Quiruvilcademandan que la Compaa Minera SanSimn SA cumpla con acuerdos ycompromisos asumidos, entre stos elmantenimiento de la carretera que une loscaseros La Florida y Los Tres Ros, comoconsecuencia de sus actividades en laUnidad Minera La Virgen.

    04.

    ncash(Caleta Coishco, distrito

    de Coishco, provinciadel Santa)

    Socioambiental

    La Asociacin nica de PescadoresArtesanales de Coishco ASUPAC plantean

    que no se otorgue autorizacin paradesarrollar la actividad de acuicultura derepoblamiento de la concha de abanico ala Asociacin de Pescadores y Armadoresdedicados a la actividad pesqueraArtesanal en la Caleta de Coishco APADAPC, por temor a contaminacin yafectacin a la biodiversidad de la isla.

    05.

    Apurmac

    (Comunidad Campesinade Saayca, distrito

    Saayca, provincia deAymaraes)

    Socioambiental

    La Asociacin de mineros artesanales CcoriLlankay del distrito de Saayca,conformados por comuneros de lacomunidad campesina de Saayca est en

    disputa con empresas que poseenconcesiones mineras en dicha comunidadcomo el consorcio Mapsa S.A. al cual

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 10

    pertenece Bayomapsa, la empresa ApuSAC, y al concesionario Juan Flix EspinoTorres.

    06.

    Cusco

    (Distrito de Kosipata,provincia dePaucartambo)

    Socioambiental

    La Asociacin de Madereros de Kosipataprotesta contra las acciones que la

    Administracin Tcnica de Flora y Faunadel Cusco est realizando respecto alotorgamiento de autorizaciones para elaprovechamiento forestal.

    07.

    Tacna

    (Sector La Yarada ,distrito de Tacna,

    provincia de Tacna)

    Socioambiental

    La Asociacin de damnificados de lacomunidad de Ancomarca expresan surechazo al sellado de pozos informales y alas acciones legales interpuestas por elProyecto Especial de Tacna por posesinprecaria de terrenos destinados a laejecucin del proyecto acufero VilavilaniII.

    08.

    Tacna

    (Distritos de Tarata yTicaco, provincia de

    Tarata)

    Socioambiental

    Las autoridades y la poblacin de losdistritos de Tarata y Ticaco se oponen alotorgamiento del petitorio mineroRevelacin 7 presentado por la CompaaMinera San Jorge S.A. porque se encuentraen rea de expansin urbana y afectara laactividad agrcola y las zonas arqueolgicasexistentes en la zona.

    09.

    Loreto

    (Nauta, provincia deLoreto)

    Asunto degobierno local

    Un sector de pobladores de la provincia deNauta cuestionan la decisin del Poder

    Judicial de investigar en libertad al alcaldeprovincial de LoretoNauta, denunciado porlos presuntos delitos de peculado doloso yfalsedad genrica en agravio del Estado.

    10.

    Ayacucho

    (Centro poblado deTaca, distrito de

    Canaria, provincia deVctor Fajardo)

    LaboralTrabajadores de la empresa CatalinaHuanca reclaman un monto adicional a lasutilidades generadas en el ao 2012.

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    Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 67,2% (154casos) del total de conflictos registrados en abril, le siguen los conflictos por asunto de gobiernolocal, con 8,7% (20 casos) y los conflictos por demarcacin territorial, con 6,1% (14) casos), acontinuacin la distribucin de acuerdo a tipo:

    Conflictos segn el tipo Abril 2013

    Competencias en la atencin de conflictos sociales.

    La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir delreconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la

    atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflictosocial, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidadesestatales analizadas.

    As, en el mes de abril de 2013, la principal competencia (entre varias que coexisten) en laatencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 149 casos(65,1%); los Gobiernos Regionales con 51 casos (22,3%); los Gobiernos Locales con 20 casos(8,7%), a continuacin el cuadro por competencias:

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 12

    Competencias segn nivel de gobierno Abril 2013

    A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

    Competencias segn el tipo Abril 2013

    Frecuencia de los conflictos sociales.

    A continuacin el detalle mes a mes, de abril de 2012 a abril de 2013:

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 13

    Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 175 conflictosactivos en el pas.

    Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 175 conflictos activos registrados durante estemes, el 72,6% (127 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen losconflictos por asunto de Gobierno Local con el 6,3% (11 casos). A continuacin el cuadro dedistribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:

    Conflictos activos segn el tipo Abril 2013

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    Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 110, Abril 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 14

    Conflictos socioambientales. De los 154 conflictos socioambientales registrados durante estemes el 72,7% (112 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad mnera; le siguenlos conflictos por actividades hidrocarburferas con 13,0% (20 casos). A continuacin el cuadro dedistribucin de conflictos socioambientales de acuerdo a sector:

    Conflictos socioambientales segn sector Abril 2013

    Frecuencia de los conflictos socioambientales

    Conflictos socioambientales activos. Los conflictos relacionados a la actividad minera

    representan durante este mes el 70,9% (90 casos); le siguen los conflictos por actividadeshidrocarburferas con 14,2% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictossocioambientales activos de acuerdo a sector:

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 15

    Conflictos socioambientales activos segn sector Abril 2013

    Frecuencia de los conflictos activos.

    A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de abril de 2012 aabril de 2013).

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 16

    A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de abril de 2012 aabril de 2013).

    Fases de los conflictos sociales activosAl cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientesfases:

    Conflictos activos segn fase Abril 2013

    Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 93 conflictos activos en proceso dedilogo registrados durante este mes, el 81,7% (76 casos) corresponde a conflictos del tipo

    socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 17

    Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Abril 2013

    Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

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    1.2. Conflictos resueltos.

    Durante el mes de abril de 2013 se registraron dos casos resueltos.

    N Lugares Caso Forma de resolucin

    01

    ncash

    (Casero de Picup,distrito de

    Independencia,provincia de

    Huaraz)

    Conflicto Socioambiental

    Pobladores del casero de Picupsealan que la empresaHidrandina S.A y Aggreko estarancolocando postes de alta tensinen la zona, situacin que lescausaba preocupacin por lapresunta afectacin a lasactividades diarias de lospobladores de la zona. Sealan,adems, que no se les haexplicado los alcances de esteproyecto, motivo por el cual lapoblacin acord que se suspendala obra hasta arribar a un acuerdocon las mencionadas empresas.

    Luego de los acuerdos arribadosen el mes de marzo con laintermediacin de la OficinaDefensorial de ncash, no se hanpresentado reclamos adicionales.

    (vase los acuerdos arribados en

    el reporte N 109 Marzo 2013)

    02.

    Apurmac

    (Distrito de

    Andahuaylas,provincia deAndahuaylas)

    Conflicto por otros asuntos

    Los estudiantes de la UniversidadNacional Jos Mara Arguedaspiden renuncia de la comisinorganizadora por incumplimiento

    de la construccin y equipamientode la sede de la facultad deAdministracin de Empresas,compromiso asumido en el acta dela mesa de concertacin del 31 demayo de 2012.

    Desde que fue designada lanueva comisin organizadora enenero de 2013 se mantienenreuniones con representantes dela comisin, de los estudiantes,

    los docentes y trabajadoresadministrativos, solucionndoselos problemas de reordenamientode la gestin administrativa yacadmica.

    Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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    DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS

    A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

    Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

    Amazonas: Cuatro (4)

    Descripcin Estado actualTipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponenal desarrollo de actividad minera formal e informal en laCordillera del Cndor ya que no se ha realizado consulta previa

    y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa,Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al ParqueNacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina yla Reserva Comunal Tuntanain.

    Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui.

    Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de lascomunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollode las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC)Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros Informales,Comunidades Nativas Awajn Wampis del Cenepa, Ministerio de

    Energa y Minas.Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente delGobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica deDesarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejrcito Peruano.

    Actores terciarios: Defensora del pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunascomunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato deconcesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SACpor temor a una posible contaminacin y por no haberserealizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por elcontrario, aceptan la presencia de la empresa.

    Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia deCondorcanqui.

    Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado CiroAlegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio deEnerga y Minas, Organizacin Central de Comunidades del AltoMaraon OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del RoNieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas deDominguza.

    Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales

    NO HAY DILOGO

    El da 01 de abril se inform a travsde la pgina web de AIDESEP y otros

    medios informativos que elpresidente de la OrganizacinRegional de Pueblos Indgenas de laAmazona Norte - Orpian-P, se reunicon el ministro para el desarrollo delMinisterio de Asuntos Exteriores deFrancia, para expresar supreocupacin por la incursin de laempresa petrolera Maurel Et PromPer, en el lote 116.El lder indgena resalt que estaconcesin no ha tenido en cuenta laley que obliga al Estado a consultar alos pueblos indgenas que viven en eseterritorio y las comunidades estndenunciando que la contaminacin al

    Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno soloen el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en lap. 89.

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    Energticos del Ministerio de Energa y Minas.

    Actores terciarios: Defensora del pueblo.

    ro Maran, zona donde opera laempresa. El ministro francs secomprometi a que conversara conlos ejecutivos de la compaa.

    Amazonas / San Martn: un (1) conflicto SocioambientalAmazonas / Cajamarca: un (1) conflicto socioambiental

    ncash: Treinta y uno (31)Descripcin Estado actual

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente deDefensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de lasempresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estarancontaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habrapresencia de plomo, arsnico y grasa. Esto estara afectando alas personas, sembros y animales domsticos.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, distrito Pampas,provincia Pallasca.

    Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente deDefensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones yminera Mlaga.

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas delGobierno de la Regin ncash (DREM), Organismo de Evaluaciny Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala Especializada enMateria Ambiental del Santa.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades deCentros Poblados (AMUCEPS) de Huari convoc a una paralizacinen la provincia de Huari en contra de las empresas minerasANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo consus compromisos de responsabilidad social, as como por losimpactos generados en el medio ambiente. Por su partepobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dichaparalizacin pero plantearon sus reclamos a fin de serconsiderados dentro de la zona de influencia de Antamina.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Catac y provincia de Huariy provincia de Recuay.

    Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de CentrosPoblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera Antamina S.A.(CMA), Nyrstar, Comunidad Campesina de Catc, FederacinAgraria Departamental de ncash (FADA).

    Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin social(MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura(MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos,Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.

    Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del

    Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo,Obispado de Huari, Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 12 de abril se llev a cabo unareunin de la mesa de dilogo en lacual la AMUCEPS ha solicitado queAntamina financie el pago de unasesor econmico para aprovecharoportunidades de inversin existentesen el Estado y un especialista enelaboracin de estudios de pre-inversin a nivel de perfil yexpediente. Esta solicitud ha sido

    aceptada por Antamina y comunicadaal presidente de AMUCEPS el da 25 deabril.

    El 24 de abril se llev a cabo lareunin de la mesa de MedioAmbiente en Lima. Aqu se hizo unarevisin integral de los acuerdos y seha establecido que en los primerosdas de junio se convocar a unanueva reunin.

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    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que seencuentran en el rea de influencia directa de la CompaaMinera Antamina S.A. y que existe controversia de titularidad deterrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidospor dicha empresa. A partir de un informe elaborado por

    CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental porplomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo depobladores, demandan atencin de las autoridades de salud ymedio ambiente para intervenir en la zona. Se cuestiona laintervencin de personal de DINOES y la existencia de laComisara en Yanacancha.

    Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia Huari.

    Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio deChipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina (CMA),Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog

    Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccindel Amiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional deSalud (DIRESA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambientedel Gobierno Regional de ncash, Direccin General de Salud(DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, PoderJudicial.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillosealan que el representante de la concesin mineraExploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales deexplotacin y extraccin de minerales.Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo,provincia Yungay.Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidadcampesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa, minerosinformales.

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas delGobierno de la Regin ncash (DREM), Polica Nacional del Per(PNP).

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales deSan Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncianel incumplimiento de las actas de compromiso por parte de laCompaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas aestablecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.

    Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey.

    Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por elDesarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores

    Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Frente deDefensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP), MunicipalidadProvincial de Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina

    HAY DILOGO

    La empresa Antamina yrepresentantes de la MunicipalidadProvincial de Huarmey se reunieronde manera preliminar para coordinarla actualizacin del plan de desarrolloconcertado. Se realizar una prximareunin con la participacin de laMPH, CMA, el CCL y una organizacinsocial que contribuya a ello.

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    S.A.(CMA), Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.

    Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin socialdel Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Ministerio del Ambiente(MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin socialdel Ministerio de Energa y Minas (OGGS), el Consejo de

    Coordinacin Local Provincial de Huarmey (CCL).

    Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y laSostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS),Defensora del Pueblo.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a larealizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de laempresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguidopor la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha falladoordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa,

    hecho que origina descontento en la poblacin.

    Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas,provincia de Caraz.

    Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit deRegantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque NacionalHuascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn,Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA),Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Ministeriodel Ambiente (MINAM), INDECI ncash, Presidencia del Consejo

    de Ministros (PCM), Ministerio Pblico.Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Comunidad Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige aMinera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierredel camino tradicional que conduca a sus localidades. De otrolado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisosasumidos.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Andrs Avelino Cceres deCuncashca, distrito de Jangas, provincia Huaraz.

    Actores primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca,Compaa Minera Barrick Misquichilca (MBM), Empresa ComunalESMAC.

    Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,Municipalidad Provincial de Huaraz, Gobierno Regional dencash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio deEnerga y Minas (OGGS).

    Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio PastoralSocial (CODISPAS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.HAY DILOGO

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    Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencina los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que elro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de laCompaa Minera Antamina. Adems, demandan que la empresaconcrete su aporte al desarrollo local.

    Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos,

    provincia de Huari.

    Actores primarios: Comunidad Ayash Pichi, Comunidad SantaCruz Pichi, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Asociacinmultisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

    Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerenciade Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente delGobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud dencash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA);Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluacin yFiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la

    Inversin en Minera y Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional deSalud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud(CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).

    Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidadde la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), OficinaGeneral de Gestin Social del MINEM (OGGS), Defensora delPueblo.

    El 9 de abril se llev a cabo la reuninplenaria de la mesa de AyashHaripampa con la participacin deONDS, ANA, OEFA, OSINERGMIN,CENSOPAS e INDECI. En esta reuninla entidades participantes se

    comprometieron a realizar accionesde monitoreo ambiental.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Angoraju y delCentro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandan

    compensacin y apoyo al desarrollo social por parte deCompaa Minera Antamina S.A. (CMA) a razn de las actividadesque desarrolla en la zona.

    Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de SanMarcos, provincia de Huari.

    Actores primarios: Comunidad Campesina de Angoraju,Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensade los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado CarhuayocFEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).

    Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin

    Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministeriode Energa y Minas (MINEN).

    Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 18 de abril se presentaron los

    avances del estudio de factibilidadpara la implementacin de un tallerde mecnica en el centro poblado deCarhuayoc. En dicha reunin seacord que la entrega y presentacinfinal de este anlisis se realizar elda 16 de mayo en Huaraz.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Autoridades y pobladores del Casero San Antonio deJuprog demanda el cumplimiento de acuerdos a la CompaaMinera Antamina S.A. (CMA) y solicitan intervencin deautoridades ante presuntos impactos ambientales que originansus actividades en la zona.

    Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de SanMarcos, provincia de Huari.

    HAY DILOGO

    El 25 de abril de 2013 se llev a cabouna reunin entre representantes delcasero de Juprog, la ONG SocialCapital Group y OXFAM, para elaborar

    los trminos de referencia del estudiode Lnea Base Social.

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    Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio deJuprog, Compaa Minera Antamina S. A. (CMA), Comit deDesarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)

    Actores secundarios: Direccin General de Asuntos AmbientalesMineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional yProteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin

    Regional de Salud.

    Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestindel Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social delMinisterio de Energa y Minas (OGGS).

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendoafectados con los residuos slidos que arroja la MunicipalidadProvincial del Santa en la entrada de su distrito desde hacevarios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe.

    Esta situacin estara afectando el ambiente y la salud de lospobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin delbotadero municipal.

    Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia del Santa.

    Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS),Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito deCoishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

    HAY DILOGO

    El Ministerio Pblico, ante el pedidode la Defensora del Pueblo, inform

    sobre la queja interpuesta contra ladisposicin fiscal de archivo y ReservaProvisional, y se dispone a realizaruna inspeccin sanitaria en elbotadero de Coishco para el 14 demayo de 2013.

    Respecto a la invasin de la zonaaledaa al botadero, se coordincon el rea de Salud y lasMunicipalidades Distrital de Coishcoy provincial del Santa para que seadopten las medidas que permitan

    la reubicacin de las 120 familiasque se encuentran ubicadas en esesector.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa yAntaurn reclaman a la empresa minera Barrick Misquichilca S.A.que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad delagua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que alrealizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recursohdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecido en elEIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridadesambientales.

    Ubicacin: Caserio Atupa y Antaurn, distrito Jangas, provinciaHuaraz.

    Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit deRegantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.(MBM)

    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz),Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios deSaneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrstienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la

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    empresa Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el manantialde Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de recursohdrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo,adems que desde el ao 2007 cuentan con resolucionesadministrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan eluso de agua por una determinada cantidad de metros cbicos.Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y slo

    vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ellorepresenta para la comunidad.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,provincia Huaraz.

    Actores primarios: Junta Administradora de Servicios deSaneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera BarrickMisquichilca S.A. (MBM).

    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DI LOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Los pobladores demandan la intervencin de lasautoridades competentes para que determinen lasresponsabilidades por el derrame de hidrocarburos en unafluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en elKm 91+400 en la carretera de penetracin Conococha Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque decombustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA(contratista de compaa minera Antamina S.A.).Ubicacin: Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito SanMarcos, provincia Huari

    Actores primarios: Pobladores de la Comunidad CampesinaTpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, CompaaMinera Antamina S.A. (CMA).

    Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huari (ALAHuari), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio delAmbiente (MINAM), Direccin Regional de salud (DIRESA),Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Socioambiental.Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa

    Minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por elderrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 dejulio de 2012 en el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay,producto de la rotura del codo de una de las vlvulas delmineroducto (VS1).Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, caseroCajacay, distrito Cajacay, provincia BolognesiActores primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Rosa,Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Organismode Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), MinisterioPblico, Ministerio de Salud (MINSA).Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Socioambiental.NO HAY DILOGO

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    Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados de Yacucancha yBuenos Aires sealan que la empresa minera ha incumplido enreiteradas oportunidades los acuerdos firmados que constan enlos libros de actas de las dos comunidades en las que la empresase compromete a la implementacin de proyectos orientados afortalecer el desarrollo social. Consideran que habiendotrabajadores de la Planta de Concentracin que son pobladores

    del lugar, demandan mayores beneficios laborales por parte dela empresa.Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires yYacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay.

    Actores primarios: Acaldes de los Centros Poblados deYacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de laCorporacin Minera Toma la Mano, Directora de la InstitucinEducativa de Buenos Aires, Pobladores.Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas(DREM).

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    Mediante Carta N 0052-CMTLM-GG/JL de fecha 02 de abril laCorporacin Minera Toma La Manoinform sobre los avances en elcumplimiento de los compromisosadquiridos en la mesa de dilogo.

    El 22 de abril mediante Oficio N 544-2013-GRA-DREM/D la DREM informque el canal de coronacin estsiendo revestido con cemento ycontinan con las laboresproyectadas. En el dique de cierre sehan instalado gaviones y se observauna altura de alrededor de dos metrosrespecto al nivel de ojo de agua deldepsito de relaves. Seal quetienen instalados piezmetros tantoen el dique de cierre como dearranque, por lo que la Concesin deBeneficio Toma La Mano est en lascondiciones de reiniciar susoperaciones en planta. Se recomendimplementar los procedimientos deconstruccin, operacin ymantenimiento del depsito derelaves bajo la responsabilidad de unajefatura o autoridad de un reacompetente en la empresa,considerando el rea ambientalcomo una alternativa importante,

    teniendo la responsabilidad de suvigilancia.En el documento se reitera que laConcesin Minera Toma La Manodeber tener en cuenta laactualizacin de su EIA o parte de ellaen concordancia con el artculo 28 dela Ley N 27446 del SEIA.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa seoponen a las actividades que desarrolla la empresa mineraCalifornia ante el vencimiento e incumplimiento del contrato deservidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as

    como consideran que las actividades de extraccin no cumplencon los estndares ambientales y solicitan la intervencin de lasautoridades administrativas y judiciales.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito deMancos, provincia de Yungay.

    Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina deTumpa y empresa Minera California

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,Ministerio de Energa y Minas.

    NO HAY DILOGO

    Mediante Oficio N 528-2013-DP/OD-

    ANC del 09 de abril de 2013 reiteradoel 19 del mismo mes, se ha solicitadoinformacin a la DREM respecto a lasituacin legal de la empresa MineraCalifornia.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la localidad de Pampacancha informan queen la quebrada de Sipchop, distrito y provincia de Recuay,ocurri un derrame de mineral en la cancha de relave de laPlanta Procesadora de Minerales Huancapeti 2009 de la Empresa

    NO HAY DILOGO

    La Defensora del Pueblo ha oficiado yreiterado un pedido de informacin a

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    Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 110, Abril 2013

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    Minera Huancapeti SAC. Este hecho estara afectando la salud yel ambiente en la zona.

    Ubicacin: Pampacancha, distrito y provincia de Recuay.

    Actores primarios: Pobladores de Pampacancha, EmpresaMinera Huancapeti SAC.

    Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas(DREM), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA),Municipalidad Provincial de Recuay.

    la Municipalidad Provincial de Recuayy a la Autoridad Local del Agua,respecto a las acciones que realizarnen relacin a las conclusiones de laDIRESA sobre la contaminacin delriachuelo Sipchoc, en el cual se haencontrado presencia de metales que

    superan los lmites permisiblesestablecidos en el D.S N 002-2008-MINAN.

    Tipo: Socioambiental

    Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa mineraGreenex suspenda los trabajos de obras civiles de la PlantaFlotadora de Minerales pues podra generar contaminacin delagua, ubicada dentro de la zona de amortiguamiento del ParqueNacional Huascarn. Exigen, adems, que la Direccin Regionalde Energa y Minas suspenda los talleres de participacinciudadana, que tendra como finalidad obtener la autorizacinrespectiva para operar, hasta que se resuelvan los temas

    judiciales pendientes.Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,provincia de Recuay.

    Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero deBuenos Aires, empresa minera Greenex.

    Actores secundarios: DREM, SERNANP, Ministerio Pblico, PoderJudicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa.

    NO HAY DILOGO

    La Defensora del Pueblo ha oficiado yreiterado a la DREM un pedido deinformacin sobre la situacin legalde la Empresa Minera Greenex envirtud del conflicto ambiental con elCasero de Buenos Aires.

    CASO NUEVOTipo: Socioambiental

    Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de CoishcoASUPAC plantean que no se otorgue autorizacin para

    desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de laconcha de abanico a la Asociacin de Pescadores y Armadoresdedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta deCoishco APADAPC, por temor a contaminacin y afectacin a labiodiversidad de la isla.Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia delSanta.Actores primarios: Asociacin de Pescadores y ArmadoresDedicados a la actividad pesquera Artesanal en la Caleta deCoishco APADAPC, Asociacin nica de Pescadores Artesanalesde Coishco ASUPAC

    Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de laRegin Ancash, SERNANP, IMARPE, DICAPI, Direccin Regional deAcuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

    NO HAY DILOGO

    Se han producido enfrentamientosentre los integrantes de la Asociacinnica de Pescadores Artesanales deCoishco ASUPA y la Asociacin dePescadores y Armadores dedicados ala actividad pesquera Artesanal en laCaleta de Coishco APADAPC. Elltimo enfrentamiento se produjo el23 de abril con ocasin de laconvocatoria que efectu el alcaldedistrital de Coishco a ambasasociaciones.El 29 de abril de 2013 los presidentesde ambas asociaciones, reunidos en la

    Gobernacin Distrital de Coishco, hanacordado no agredirse mutuamente,encontrndose a la espera de que laDireccin Regional de Produccinresuelva si concede o no laautorizacin para el desarrollo de laactividad.

    Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

    Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al GobiernoRegional y a la Compaa Minera Antamina SA. (CMA) laejecucin de una presa para la irrigacin de sus tierras,conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaase comprometi a realizar los estudios de preinversin y elGobierno Regional a financiar el proyecto.

    HAY DILOGO

    El Ministerio de Agricultura a travsdel Programa Subsectorial deIrrigaciones (PSI) oficializ las

    licitaciones para la convocatoria delas empresas constructorasinteresadas en los procesos para la

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    Ubicacin: Distrito Cajacay, provincia de Bolognesi.

    Actores primarios: Gobierno Regional de ncash y ComunidadCampesina de Cajacay.Actores secundarios: Ca. Minera Antamina, MunicipalidadDistrital de Cajacay y Gobernador distrital.

    Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas yDefensora del Pueblo.

    ejecucin de las obras anunciadas enel Programa Mi Riego. Entre lasobras que se ejecutarn en esteprimer paquete se encuentra laconstruccin del sistema de riego deCushurococha-Huarco Curan-Cajacay.

    Tipo: Asunto de gobierno localCaso: Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitanla intervencin de las autoridades del gobierno distrital,provincial y del Gobierno Regional para que declaren enemergencia el Puente Mellizo (ubicado en la localidad deWuaullac, casero de Ataoko), por encontrarse en estadoprogresivo de deterioro.

    Ubicacin: Centro Poblado de Nueva Florida, distrito deIndependencia, provincia de Huaraz.

    Actores primarios: Autoridades del Centro Poblado de NuevaFlorida, Marian y Antaoco; Municipalidad Distrital deIndependencia, Gerencia de Recursos Naturales y MedioAmbiente del Gobierno Regional.Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional. AutoridadLocal del Agua, PROVIAS.Actores secundarios: Empresa Hinostroza Rodrguez ContratistasGenerales.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    No se registran acciones de dilogo enel mes de abril.

    Tipo: Asuntos de gobierno local.Caso. La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumplacon reubicar a los comerciantes informales ubicados en esesector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula elcomercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH).Ubicacin.- Distrito de Huaraz, provincia de Huaraz.Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la ParadaQuillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociacinde Propietarios del barrio de Quillcay.Actores secundarios.- Gobierno Regional de ncash, EjrcitoPeruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes yestudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez deMayolo..

    HAY DILOGO

    En el mes de marzo se iniciaron lasobras de cambio de redes de agua,desage, ampliacin de veredas ypavimentado del cuadrante Quillcay.De acuerdo con la informacinbrindada por la Municipalidad deHuaraz, la obra culminar en un plazode ocho meses.Por su parte, la Oficina Defensorial dencash, con fechas 9 y 19 de abril hacursado pedidos de informacin a laMunicipalidad Provincial, respecto a

    la situacin de los comerciantesinformales de esta zona de la ciudad.Tipo: Asunto de gobierno localCaso: El alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos esvacado por el JNE por supuesto nepotismo en agosto del ao2012. Meses despus logra retomar su cargo a travs de unproceso de amparo que deja sin efecto lo resuelto por el JNE. Apesar de no contar con credenciales expedidas por el JNE, logratomar el control de la sede municipal.Ubicacin: Distrito de San Marcos, provincia de Huari.Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Marcos,alcalde vacado: scar Nemesio Ugarte Salazar, alcalde JulioMximo Blas Rmac, Jurado Nacional de Elecciones y Poder

    Judicial (Tercer Juzgado Constitucional de Lima).Actores secundarios: Gobernador de San Marcos,Actores terciarios: Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

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    Tipo: Laboral.Caso: Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pagointegro de las utilidades del ao 2011.Ubicacin: ncashActores primarios: Sindicato de obreros de SiderPer; EmpresaSiderrgica del Per S.A.A. (Siderper).Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de ncash

    NO HAY DILOGO

    No se registran nuevosacontecimientos.

    Tipo: Laboral.Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensionesatrasadas desde agosto de 2010 por falta de fondos y problemasen la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.Ubicacin: ncashActores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios ySeguridad Social del Pescador.Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per,Ministerio de la Produccin; ONP.Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

    HAY DILOGO

    El 29 de abril se realiz en la sede delCongreso de la Repblica la reunintcnica convocada por la Comisin deTrabajo y Seguridad Social,participaron los asesores de laAsociacin de pescadores Jubilados deChimbote y anexos, del Ministerio deEconoma y Finanzas, de laSuperintendencia de la Banca,Seguros y AFP. Tambin participaronalgunos congresistas. En la reunin,los asesores de la asociacin as comode las entidades estatales, debatierontcnicamente el sustento de algunosaspectos de la Ley 30003. Elcongresista Daz Dios advirti laausencia del asesor del Ministerio dela Produccin y exhort a sucoordinador que acuda a la prximareunin programada para el 15 demayo, sealando que se iniciara con

    la evaluacin de los requisitos paraobtener la pensin de jubilacinreferidos a la edad del pescador, alperiodo de aportaciones, aspectosincluidos en el artculo 10 de lamencionada ley.

    Tipo: Otros

    Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional SantiagoAntnez de Mayolo (UNASAM) se oponen a que el rector asumasus funciones porque consideran que ha afectado la autonomauniversitaria y por realizar una gestin administrativa sin incluira los rganos de gobierno de la universidad.

    Ubicacin: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz.

    Actores Primarios: Frente de Defensa de La UNASAM, RectorUNASAM.

    Actores Secundarios: Frente de Defensa de los intereses deHuaraz.

    Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    El 15 de abril se public en el diariooficial El Peruano la Resolucin N0519-2013-ANR declarando ensituacin de conflicto a la Universidad

    Santiago Antnez de Mayolo,disponiendo su intervencin conformea las Leyes N 26490 y N 27602 y elartculo 8 del Reglamento deIntervencin de UniversidadesPblicas y Privadas. Adems, seconstituye una Comisin de Orden yGestin sin cese de autoridades,otorgndose un plazo de ciento veintedas. Se dispone que esta comisinejerza la funcin de ConcejoUniversitario y de AsambleaUniversitaria conforme a las

    atribuciones establecidas en la Ley N23733 por un periodo de ciento veintedas. Tambin se indica que la ANR

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    nombrar un Comit Electoral Externopara que realice los procesoselectorales que permita la eleccin delos representantes a AsambleaUniversitaria, Concejos de Facultad yde los decanos.

    ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por

    Asuntos de Gobierno Nacional

    ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral

    ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

    ncash / Hunuco: Uno (1) un conflicto por demarcacin territorial

    Apurmac: Diecinueve (19)Descripcin Estado actual

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Organizaciones sociales de la Provincia de Andahuaylasse oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona puesafectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmentehan desarrollado.

    Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.

    Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia deAndahuaylas, conformado por el Frente de Defensa RegionalAgrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizacionescomunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente deDefensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de

    Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE),Direccin Regional de Energa y Minas (DREM)

    Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISAApurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), DireccinNacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    HAY DILOGO

    El 09 de abril de 2013 se llev a cabo lareunin del grupo impulsor con lapresencia de los dirigentes del JUDRApara realizar la priorizacin deactividades para la conformacin delConsejo de Recursos Hdricos de laCuenca Pampas. Se ha concluido elperfil del proyecto de Gestin Integralde Recursos Hdricos de la CuencaPampas. Se inform que a nivel delGobierno Regional de Apurmac se ha

    concluido con el trabajo deZonificacin Ecolgica Econmica y quese encuentra en la etapa delevantamiento de observaciones para suvalidacin. El Ministerio de Agriculturainform que ha priorizado a la ReginApurmac para impulsar el Plan deOrdenamiento Territorial durante elpresente ao.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,adems exigen informacin a la empresa Minera Southern PerCopper Corporation, sobre las actividades de exploracin

    minera que vienen realizando en sus territorios.Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, distrito dePocohuanca, provincia de Aymaraes.Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo,Municipalidad Distrital de Pocohuanca, empresa mineraSouthern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensade los Interesas del distrito de Tapayrihua.Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas deApurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    NO HAY DILOGO

    El alcalde de Poccohuanca mencion

    que est a la espera de la resolucincon la cual se conformara la Mesa deDesarrollo Interdistrital. Por otro ladomencion que respecto a lasplantaciones que realiz la comunidadde Tapayrihua en terrenos de Tiaparo,hasta el momento no se ha concretadoninguna denuncia.

    El vicepresidente de la comunidadcampesina de Tiaparo manifest que enuna asamblea se determin que noaceptarn los acuerdos tomados en la

    reunin llevada a cabo en Tapayrihuaya que no responde a sus expectativas.Por ello impulsarn una mesa de

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    dilogo exclusiva entre su comunidad yla empresa minera Southern Per.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan lapresencia de la empresa minera Suyamarca SAC por elincumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de aguay suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de

    Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha derelave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, ypromover la divisin dentro de la comunidad.

    Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, distritoCotaruse, provincia Aymaraes.Actores primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, empresaminera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA. Minera Ares).

    Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambientalde Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP).

    HAY DILOGO

    El secretario de la mesa demedioambiente manifest que hubo un

    retroceso respecto al tema del pasivoambiental "Tumire", ya que al parecerla empresa Suyamarca habra enviadoun documento al Ministerio de Energa yMinas para que se pronuncie respecto ala empresa responsable de dicho pasivodejando de lado el acuerdo al que yahabran llegado con la empresa Kusamapara efectos de su remediacin.Mencion que desde la mesa de medioambiente se enviar un documentopara retomar las conversacionesformales con la empresa.

    Tipo: Socioambiental.Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frentede Defensa de los Intereses del distrito de Challhuahuacho,protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa mineraXstrata Copper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17compromisos en beneficio de las comunidades del rea deinfluencia indirecta del proyecto.Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distritoChallhuahuacho, provincia Cotabambas.Actores primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho,Frente de Defensa de los Intereses del distrito deChalhuahuacho, alcalde Distrital de Chalhuahuacho,

    Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta delProyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresaMinera Xstrata Copper Proyecto Las BambasActores secundarios: Presidente Regional de Apurmac,Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Educacin(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio deAgricultura (MINAG), Ministerio de Trabajo (MINTRA), ConsejeraRegional por Cotabambas, XVI Regin Policial de Apurmac(PNP).

    HAY DILOGO

    El presidente de la Asociacin dehoteleros, lavanderas y restaurantes,manifest que existen incumplimientospor parte de la empresa Xstrata por loque su asociacin estara pensandorealizar medidas de protesta si laempresa no atiende sus pedidos. Porotro lado mencion que el incrementode las asociaciones de lavanderos y

    hoteleros estara perjudicando a suasociacin.

    El relacionista comunitario de Xstratamanifest que la empresa ha dado 12puestos de trabajo a las 29comunidades en Chalhuahuachoincluyendo la comunidad de Tambulla,que se han firmado convenios con lasasociaciones e indic que esterepresenta un problema que no habanprevisto. Seal que hay ciertapreocupacin porque hay un tope en la

    contratacin de personal y elloperjudicar a estas asociaciones sisiguen creciendo.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihuarechazan la actividad minera realizada por la empresaSouthern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contaracon el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin alaparente uso irracional del agua para el proyecto minero LosChankas.Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, distrito deTapayrihua, provincia de Aymaraes.Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua,

    Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua yempresa Southern Per Copper Corporation (SPCC).

    HAY DILOGO

    El presidente de la ComunidadCampesina de Tapayrihua manifestque no hubo avances respecto a losacuerdos arribados en la reunin del 07de marzo. Por ello el da 20 de abril enuna asamblea general se elabor unmemorial exigiendo a la PCM cumplir

    con la emisin de la resolucin creandola Mesa de Desarrollo. Indic que dichomemorial y la copia del acta de la

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    Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM), Presidencia del Consejo deMinistros (PCM), Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).

    Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y FiscalizacinAmbiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de

    Energa y Minas (DREM).Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional

    de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo deMinistros (ONDS).

    asamblea comunal del 20 de abril de2013 han sido entregados por el alcaldea la oficina de la PCM, esperando larespuesta.Por otro lado, indic que no ha habidoavances en cuanto a la mejora derelaciones con los anexos de Quichque y

    Choccemarca ni con la comunidadcampesina de Tiaparo.

    Tipo: Socioambiental.Caso: Diversas Asociaciones de mineros artesanales informalesde diferentes provincias de la regin, afiliados a la FederacinRegional de Pequeos Productores Mineros y MinerosArtesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al PresidenteRegional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza RegionalN 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (DecretoRegional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,comercializacin y transporte de material mineral y promociny formalizacin de la pequea minera y minera artesanal dela Regin Apurmac, argumentando que criminaliza eltransporte y comercializacin de minerales y no promueve laformalizacin de la minera informal.Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.Actores primarios: Federacin Regional de PequeosProductores mineros y mineros artesanales de Apurmac FERMAPA, asociaciones de mineros artesanales de lasprovincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba yAymaraes.

    Actores secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas(DREM), Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GOREApurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.

    Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El presidente de la Asociacin deMineros Artesanales de Saaycamanifest que los dirigentes regionalesy nacionales estn reunindose ycoordinando para evaluar la manera enque se solicitar una ampliacin de losplazos del proceso de formalizacin yaque consideran que los plazos otorgadoshan sido muy cortos.

    El presidente de la Asociacin deMineros Artesanales de la comunidad dePamputa mencion que en el mes demarzo se hicieron presentes en sucomunidad policas para capturar aldirigente Juan Gmez quien habratenido orden de captura a raz de los

    incidentes acontecidos en el parorealizado el 2012 por los minerosartesanales. Mencion que en dichaocasin los comuneros de Pamputa nodejaron que se lleven al dirigente loque origin una gresca donde saliherido un miembro de la polica. Sealque a raz de esto estn denunciados untotal de 22 personas.Seal adems que la DREM no lesestara permitiendo iniciar su procesode formalizacin debido a que laconcesin de la empresa Xstrata es una

    concesin especial.

    La Sala Mixta de la Corte Superior deJusticia de Apurmac, ha ordenando sedeje sin efecto el mandato dedetencin dictado contra los dirigentesde los mineros informales.

    El 26 de abril el GORE llev adelante unPanel Forum Internacional "PequeaMinera y Minera Artesanal:Experiencias Per, Canad Chile. Entrelos panelistas estuvo un representante

    del FERMAPA. Tambinparticip el Presidente Regional quienmanifest su apoyo para que los

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    mineros puedan formalizarse.Tipo: Socioambiental.

    Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. seencuentra en fase de exploracin pero segn varios actoresestara realizando actividades correspondientes a la fase deexplotacin, generando impactos ambientales y sociales comola contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara atodas las comunidades de la parte media y baja, como PampaSan Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala queexiste incumplimiento de compromisos asumidos por laempresa con las comunidades de influencia directa.

    Ubicacin: Piscocalla, Huanca-Umuyto, distrito Haquira,provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidadesde la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa,Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas

    Campesinas del distrito, Federacin Distrital de Campesinas deHaquira, proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C.

    Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo deEvaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Localdel Agua (ALA).

    HAY DILOGO

    El gobernador de Haquira seal queexiste el temor por la afectacin alrecurso hdrico, debido a que existe

    una solicitud del uso de agua de laslagunas cerca al proyecto Utunsa.Mencion que las comunidades deHuanca Umuyto y Patn ya handeclarado su oposicin y que por estetema se ha convocado a una reunincon todas las autoridades distritales ycomunales en la C. C. de HuancaUmuyto donde invitarn tambin alALA.La autoridad se refiri adems que eldesarrollo del proyecto Utunsa tambinha producido conflictos intra -comunales como en Piscocalla donde seha desarrollado una disputa interna,donde una familia est en contra delproyecto Utunsa y el consejo directivo.Por otro lado explic que aparte deltema del agua se quiere tratar el temade colindancia ya que han aumentadolos problemas por linderos como es elcaso entre Quiota (Cusco) y Haquira(Apurmac) a nivel regional.

    El relacionista comunitario de la

    empresa Anabi manifest que estnrealizando un trabajo preventivo alinicio de actividades del proyectoUtunsa dentro del rea de influenciadirecta como son las comunidades dePiscocalla y Huanca. Explic que elcambio de la junta directiva en lacomunidad involucraba un tema defiscalizacin y que en los ltimos mesesse ha estado pasando por ese proceso.Por otro lado indic que la empresaAnabi est en un proceso de cierre enla zona de Cusco y que estn

    extendiendo su labor hacia lascomunidades de Piscocalla y HuancaUmuyto en el marco del proyectoUtunsa. Seal que los problemas sepresentan por un tema de sobreexpectativas de la poblacin a raz dela cercana del proyecto las Bambas yausencia del Estado.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico yfalta de transparencia por parte de la empresa Xstrata yAutoridad Local el Agua (ALA) por la implementacin del

    megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific elreasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenoscomprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte deeste reasentamiento es el abastecimiento de agua para la

    HAY DILOGO

    El gobernador de Chalhuahuacho indicque la municipalidad no ha instalado

    medidores para el uso de agua enChalhuahuacho, por lo que lascomunidades en especial Choaquere

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    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 34

    comunidad de Nueva Fuerabamba.

    Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Poblacin de la zona urbana deChalhuahuacho, comunidad campesina Choaquere, comunidadcampesina Nueva Fuerabamba, comunidad campesina de Chila,

    comunidad campesina de Minascucho, Gobernador deChalhuahuacho, Frente de Defensa de Chalhuahuacho, EmpresaMinera Xstrata

    Actores secundarios: Municipalidad Distrital deChalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

    tienen la intencin de cobrar por elconsumo del agua.

    El Teniente Gobernador de Choaquereindic que el punto de captacin desdedonde se bombear el agua parallevarla hacia Nueva Fuerabamba, ya

    est definido. Indic que eso no afectaa la comunidad de Choaquere ya que elpunto de captacin se encuentra en laC. C. de Chila. Por otro lado, manifestque respecto al mineroducto no hahabido ninguna noticia hasta elmomento pero que la comunidad yahabra autorizado su pase por elterritorio comunal.

    El presidente de la comunidad deChoaquere manifest que la relacincon Nueva Fuerabamba estaraarreglada ya que se habra determinadoel punto de captacin de dnde sacarnel agua.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,reclaman afectacin al ambiente y el cumplimiento de loscompromisos asumidos por la empresa minera Xstrata LasBambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos detrabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la empresaminera Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que seposesionaron en esta rea.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distritoCoyllurqui, provincia Cotabambas.

    Actores primarios: Empresa minera Xstrata Las Bambas,comunidad campesina Huancuire, comunidad campesina dePamputa, Asociacin de mineros artesanales (informales eilegales) provenientes de Grau, Nazca, Puno.

    HAY DILOGO

    El relacionista comunitario de Xstratamanifest que ya se encuentrannegociando con la C.C. de Huancuire yque actualmente tienen problemas conla comunidad de Pamputa.El Teniente Gobernador de Huancuire

    mencion que en febrero se llev acabo una reunin con la empresaXstrata en la cual se han llegado aacuerdos, como la ejecucin de variasobras, entre ellas las de saneamientobsico y la realizacin de pasantaspara ver cmo se est realizando laactividad agrcola en otras zonas.Indic que se ha pactado con laempresa Xstrata para trabajar enminera artesanal por un tiempo, y queluego ya no trabajaran en dichaactividad, pero para ello la empresa

    tendra que implementar varias obras afavor de la comunidad, entre ellas elpuesto de salud.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el aopasado la operadora inicial de este proyecto minero era laempresa minera Antares Per SAC, que ha transferido estaconcesin a First Quantum segn manifiestan las autoridadescomunales - sin consulta ni informacin previa a lascomunidades ubicadas en la zona de influencia minera.Tambulla demanda ms beneficios a la empresa First Quantumpor ubicarse en la zona de influencia directa.

    Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambulla, distritoChalhuahuacho, provincia Cotabambas.

    HAY DILOGO

    El seor Silverio Maldonado Condori,registrador del Centro Poblado Menorde Tambulla, mencion que la empresaFirst Quantum no ha cumplido con unaserie de compromisos, motivo por elcual las comunidades ha acordadoparalizar el trabajo de la empresa.

    Indic que el Centro Poblado tienealrededor de 19 comunidades y que enalgunas de estas comunidades est

  • 7/30/2019 58reporte Mensual de Conflictos Sociales n 110 Abril

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    Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 110, Abril 2013

    ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DECONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD -DEFENSORA DEL PUEBLO 35

    Actores primarios: Centro poblado de Tambulla, Pobladores dela comunidad campesina de Huanacompampa y Chocollo,empresa First Quantum Minerals, Asociaciones de Lavanderiasde Chalhuahuacho, Asociaciones de Restaurantes deChalhuahuacho.Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

    habiendo problemas de linderos por lapresencia de recursos mineros en lazona.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso alos recursos naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en eldistrito de Curahuasi. Se cuestiona la autorizacin deextraccin que est ha recibido y demanda una distribucinms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo quegenera la extraccin.

    Ubicacin: Ccochua, Ccocha, distrito Curahuasi, provinciaAbancay.

    Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, ComunidadCcocha con su anexo Carmen, Comunidad Monterrico,

    Presidente del Anexo Carmen y representante de la empresaVirgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, CentroPoblado Menor Ccochua (CPM), Propietarios (Fam. Segovia,Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA, PNP, Gobernatura deCurahuasi.

    NO HAY DILOGO

    El alcalde manifest que existendenuncias en su contra por terrorismo,intento de homicidio, usurpacin,abuso de autoridad y peculado de uso.Manifest que no se renovar laautorizacin a la comunidad El Carmen,que venci el 31 de diciembre,tampoco darn otras autorizaciones, yaque se ha acordado con las 44comunidades campesinaspertenecientes al distrito, que

    nicamente la municipalidad extraerel recurso y que sern las mismascomunidades las que fiscalizaran elcumplimiento de este acuerdo.Mencion que ahora estn abocados ala construccin de trochas carrozablespara que se tenga acceso a lascanteras.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha seopone a que comuneros de la Comunidad CampesinaTocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a

    contaminacin ambiental.

    Ubicacin: Comunidad campesina Toctopata, distrito Pacucha,provincia Andahuaylas.

    Actores primarios: Comunidades campesinas Tocctopata,Cotahuacho, Colpa, Quillabamba, Asociacin de MinerosArtesanales.

    Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, GobernadorProvincial, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),Gerencia Regional de Recurso Naturales.

    Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad(ONDS), Defensora del Pueblo.

    HAY DILOGO

    El 09 de abril 2013 en el local de laDREM se llev a cabo una reunin con laparticipacin de representantes de lacomunidad de Tocctopata, los seoresAlberto Junco Vargas y Edwin VelsquezOscco, el Gobernador Regional, elrepresentante de la PCM y el Jefe de laPolica. El Presidente de la Comunidadde Tocctopata inform que los das 03,06 y 08 de abril 2013 en la comunidadde Tocctopata hubo un enfrentamientoprovocado por el grupo de AlbertoJunco Vargas refiriendo haber heridos ydaos materiales, por lo que por

    unanimidad los comuneros hansolicitado el cierre de la bocatoma dela mina en dicha comunidad.El Director de la DREM ha exhortado alas partes a que se respetenmutuamente. Por otra parte manifestque previa evaluacin de los hechosocurridos, estar emitiendo lasdisposiciones correspondientesconforme a ley, para lo cual realizaruna supervisin en lazona.

    El presidente de la Comunidad

    campesina de Tocctopata en todomomento seal que para dialogar conlos miembros de la Asociacin deMineros Artesanales se tiene que

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    suspender momentneamente eltrabajo de explotacin de minerales endicha zona.El 10 de abril se hicieron presentes enla Direccin Regional de Energa y Minas(DREM) la Asociacin de MinerosArtesanales de Landa para exponer su

    disconformidad con el acta firmada elda 09 de abril ya que la firma de sudirigente en dicha acta fue bajopresin. Los mineros Artesanalesindicaron que en el acta del 09 de abrilse indicaba el cierre de la bocaminadonde laboran. Sin embargo, el directorde la DREM aclar lo que estaba escritoen dicha acta, indicndoles que loplanteado no era cerrar la bocamina.Los Mineros artesanales secomprometieron en dicha acta a buscarel dilogo con la otra parte y traer laspropuestas de acuerdo que se lleguen afin de solucionar el problema. Asmismo, se consign en el acta que laprxima fecha de la reunin seraprevia invitacin de ambas partes.

    Tipo: Socioambiental.

    Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Mollebambasealan supuestas irregularidades en la firma del conveniosuscrito con la Empresa Buenaventura S.A.A. para que realicesus actividades hasta el filo Mocsoma del cerro Condori. Sinembargo refieren que la empresa tendra la intencin deexpandirse hasta la quebrada de Maranniyoc donde hay un ojo

    de agua que estara considerado dentro del Proyecto deIrrigacin del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo queafectara las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y losbaos termales que existiran en la zona. Del mismo modo,refirieron que no se autoriz la instalacin de una planta debeneficio de minerales tal como aparece en el convenio.

    Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito JuanEspinoza y Medrano, provincia Antabamba.

    Actores primarios: Comunidad campesina de Mollebamba,Empresa Minera Buenaventura, Empresa Molle Verde S.A.C

    Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac (GORE),Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente

    (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la PropiedadRural (FORPRAP).

    HAY DILOGO

    El presidente de la C.C. Mollebambamanifest que la poblacin siguemanteniendo su posicin deinconformidad con el convenio firmado

    y que prximamente en una asambleacomunal se tratar de mejorarlo apartir de las observaciones quepresente la comisin que se conformpara su revisin. Mencion queactualmente vienen buscan contactosen otras zonas para que puedan hacerpasantas y estn m