5. informe de autoevaluación sobre el desempeño general de ... · estados financieros al 30 de...

5. Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad, correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2012

H. Junta de Gobierno Septiembre 2012

1

Contenido I. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, 2012 ..................................................................................... 2

II. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES A CARGO DE LA COMISIÓN (CDI): ............................................................ 10

II.1 PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN ...................................................................................... 10

PROGRAMA ALBERGUES ESCOLARES INDÍGENAS ................................................................................................ 10

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (S179) ......................... 12

PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDÍGENAS .................................................................................................. 16

PROGRAMA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA PARA MUJERES INDÍGENAS .................................................................. 19

PROGRAMA PROMOCIÓN DE CONVENIOS EN MATERIA DE JUSTICIA ...................................................................... 22

PROGRAMA TURISMO ALTERNATIVO EN ZONAS INDÍGENAS ................................................................................ 27

PROGRAMA DE COORDINACIÓN PARA EL APOYO A LA PRODUCCIÓN INDÍGENA ....................................................... 29

Distribución estatal de proyectos apoyados .............................................................................................. 31

II.2 OTROS PROGRAMAS DE SUBSIDIOS ....................................................................................................... 31

PROYECTO PARA LA ATENCIÓN A INDÍGENAS DESPLAZADOS ................................................................................ 31

APOYO A PROYECTOS DE COMUNICACIÓN INDÍGENA. (U004) ............................................................................. 34

PROYECTO ATENCIÓN DE TERCER NIVEL ........................................................................................................... 37

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES EN ZONAS INDÍGENAS ......................................... 39

PROYECTO EXCARCELACIÓN DE PRESOS INDÍGENAS ............................................................................................ 41

II.3 OTROS PROYECTOS ................................................................................................................ 44

CONCERTACIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN CIUDADANA (INTEGRADO AL PRESUPUESTO DEL P014) ............................... 53

II.4 PLANEACIÓN, FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS ......... 59

INSTRUMENTACIÓN DE POLÍTICAS TRANSVERSALES PARA POBLACIÓN INDÍGENA (P012) ..................................... 65

II.5 ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO. ............................................................................................................ 69

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL ........................................................................................................... 69

COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES (CGD) .................................................................................. 72

ASUNTOS JURÍDICOS .......................................................................................................................... 75

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE INNOVACIÓN Y MEJORA ......................................................................... 83

COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS ........................................................................ 88

III. ESTADOS FINANCIEROS AL 30 DE JUNIO DE 2012 CON SUS RESPECTIVAS NOTAS. ............................................ 104

5. Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad,

correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2012

Honorable Junta de Gobierno Septiembre de 2012

2

En cumplimento del artículo 59, fracción XI de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, el Director General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, presenta a la Honorable Junta de Gobierno el Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2012; asimismo, con fundamento en el artículo 58, fracción XV de la misma Ley, dicho Informe se pone a consideración del pleno para su aprobación. I. PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, 2012

EROGACIONES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS

Aspectos Generales

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012, (PEF-2012), publicado en el Diario

Oficial de la Federación el pasado 12 de diciembre, asciende a 3,706,922.2 millones de pesos, cantidad

superior, nominalmente, al presupuesto del año anterior en un 7.8% y del 3.7% en términos reales1. Considera

un gasto programable2 de 3,198,275.8 millones de pesos, cantidad que equivale al 83.3% de su monto total. El

gasto programable registra un incremento del orden de los 294,182.0 millones de pesos, esto es, un

crecimiento nominal del 10.1%, y real del 5.9%.

En atención a lo dispuesto en el Artículo 2° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la

asignación presupuestal para el desarrollo de los pueblos indígenas en el PEF 2012 considera, en su Anexo 7,

una monto de 68,123.9 millones de pesos, cantidad que representa el 1.8% del monto total del presupuesto

federal y 2.1% del total del gasto programable3, ambos valores se encuentran cuatro puntos porcentuales por

arriba de lo que este concepto registró en el presupuesto de 2011.

La asignación presupuestal para el desarrollo de la población indígena4 en el presente año representa un

máximo histórico, tanto en su monto como en el crecimiento que año con año se ha presentado en este

concepto. Respecto a 2011, el incremento nominal absoluto es de más de 19 mil millones de pesos, en tanto

que la variación porcentual es de 38.7%. Esta variación sólo es superada por las asignaciones registradas en

los ramos 04, Gobernación, y 22, Instituto Federal Electoral, que para este año presentan incrementos del

44.3% y 42.4%, respectivamente.

1 Para la elaboración del presente documento se utilizó como deflactor el INPC 1990-2012, base 2a quincena de diciembre 2010 = 100, INEGI 2 Gasto Programable: Conjunto de erogaciones destinadas al cumplimiento de las atribuciones de las instituciones, dependencias y entidades del Gobierno Federal entre

los cuales se considera a los Poderes de la Unión, los Órganos Autónomos, la Administración Pública Central y las entidades de la Administración Pública Paraestatal

sujetas a control presupuestario directo, consignadas en programas específicos para su mejor control y evaluación. Glosario de términos más usuales en la

Administración Pública Federal, SHCP. 3 Se consideraron los montos de gasto programable de los conceptos Ramos Autónomos, Ramos Administrativos, Ramos Generales y Entidades Sujetas a Control

Presupuestario Directos del PEF-2012 4 Anexo 7 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012: Erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas



3

EVOLUCIÓN Y COMPORTAMIENTO DEL PRESUPUESTO FEDERAL TOTAL, GASTO PROGRAMABLE Y

PRESUPUESTO PARA POBLACIÓN INDÍGENA, 2007-2012. (millones de pesos)

Presupuesto Federal para la atención de la población indígena por Ramo

En los últimos doce años la asignación federal para la atención de la población indígena registra una tendencia

creciente, en 2012 es superior en más de 5 veces al de 2001. Sin embargo, en el periodo de la presente

administración federal es cuando su crecimiento es más pronunciado. El monto nominal absoluto de 2012 es

2.4 veces mayor al de 2007, el incremento nominal porcentual. El presupuesto indígena ha crecido a una tasa

promedio anual del 13.8% en términos reales.

EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA, 2001-2012 (millones de pesos)

Fuente: D.O.F. Decretos de presupuesto de egresos de la federación del periodo 2001 al 2012.




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PRESUPUESTO FEDERAL TOTAL, GASTO PROGRAMABLE Y PRESUPUESTO PARA POBLACIÓN INDÍGENA, 2007-2012. (millones de pesos)

Concepto PEF 2007 PEF 2008 PEF 2009 PEF 2010 PEF 2011 PEF2012 TCMA

Nom Real*

PEF Total 2,260,412.

5 2,569,450.

2 3,045,478.

6 3,176,332.

0 3,438,895.5

3,706,922.2

10.4%

5.8%

Gasto Programable 1,870,123.

6 2,118,773.

7 2,578,999.

9 2,689,177.

5 2,904,093.8

3,198,275.8

11.3%

6.7%

PEF Población Indígena

28,883.7 31,024.9 38,103.3 44,368.6 49,101.2 68,123.9 18.7

% 13.8

%

* Deflactor: INPC mes de noviembre (INPC, Base 2ª quincena de diciembre 2010 = 100), INEGI

El presupuesto indígena de 2012 está distribuido en 14 Ramos presupuestales, dos más que en años

anteriores. Se incorporan al Anexo 7 del PEF las asignaciones correspondientes a los Ramos 23 y 38,

denominados Provisiones Salariales y Económicas; y, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología,

respectivamente.

Más del 90% del total del presupuesto indígena 2012 se encuentra ubicado en siete Ramos, de los que

destacan las asignaciones del Ramo 20, Desarrollo Social con un 30.7%; Ramo 09, Comunicaciones y

Transportes con el 18.4%; y el presupuesto de la CDI, dentro del Ramo 06, Hacienda y Crédito Público, cuyo

presupuesto representa el 14.7%: Para 2012 estos tres ramos administrativos cuentan con un recurso total de

43,431.1 millones de pesos, dos terceras partes del recurso federal total para pueblos indígenas.



5

DISTRIBUCIÓN DE LAS EROGACIONES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES

INDÍGENAS, ANEXO 7 DEL PEF-2012 POR RAMO PRESUPUESTAL (millones de pesos)

Ramo PEF-2012 % % Acumulado

20 Desarrollo Social 20,928.8 30.72% 30.72%

09 Comunicaciones y Transportes 12,502.3 18.35% 49.07%

06 Hacienda y Crédito Público (CDI) 10,000.0 14.68% 63.75%

33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios

6,883.0 10.10% 73.86%

11 Educación Pública 6,407.9 9.41% 83.26%

12 Salud 4,433.9 6.51% 89.77%

19 Aportaciones a Seguridad Social 2,873.0 4.22% 93.99%

08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

2,420.1 3.55% 97.54%

16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 1,030.9 1.51% 99.05%

15 Reforma Agraria 423.1 0.62% 99.68%

23 Provisiones Salariales y Económicas 150.0 0.22% 99.90%

10 Economía 51.0 0.07% 99.97%

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 10.0 0.01% 99.99%

35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 9.9 0.01% 100.00%

T O T A L 68,123.9 100.0%

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS EROGACIONES PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA, POR RAMO

PRESUPUESTALES. ANEXO 7 DEL PEF 2012




6

En el presupuesto 2012 de cada Ramo las asignaciones para la atención y el desarrollo de los pueblos y

comunidades indígenas tienen diferente peso, va desde el 24.7% al 0.05%, el primer caso hace referencia al

Ramo 20 (Desarrollo Social) y, el segundo, a los recursos asignados al CONACYT (Ramo 38).

PARTICIPACIÓN DEL PRESUPUESTO PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA EN EL PRESUPUESTO TOTAL DE CADA RAMO ADMINISTRATIVO, 2012

(millones de pesos)

RAMO PEF 2012* PEF-PI 2012**

%

06 Hacienda y Crédito Público 46,233.6 10,000.0 21.6

08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

71,378.3 2,420.1 3.4

09 Comunicaciones y Transportes 85,544.0 12,502.3 14.6

10 Economía 18,622.9 51.0 0.3

11 Educación Pública 251,764.6 6,407.9 2.5

12 Salud 113,479.7 4,433.9 3.9

15 Reforma Agraria 5,707.4 423.1 7.4

16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 54,717.7 1,030.9 1.9

19 Aportaciones a Seguridad Social 368,687.8 2,873.0 0.8

20 Desarrollo Social 84,859.9 20,928.8 24.7

23 Provisiones Salariales y Económicas 63,322.9 150.0 0.2

33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios

482,155.5 6,883.0 1.4

35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1,280.3 9.9 0.8

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 21,872.2 10.0 0.05

T O T A L 1,669,626.6 68,123.9 4.1

* Anexo 1 del PEF 2012

** Anexo 7 del PEF 2012

Avance al segundo trimestre de 2012

El reporte de avance del gasto federal para la atención de la población indígena correspondiente al segundo

trimestre de 2012, incluye información de 10 de los 14 ramos presupuestarios en los que se distribuyó el

recurso federal para la atención de la población indígena en este año. Adicionalmente, se remitieron los

reportes de ejercicio de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Secretaria de Turismo, INMUJERES y el

DIF, este último sólo reporta número de beneficiarios.5

5 La STPS, SECTUR, INMUJERES y el DIF no tienen asignación presupuestal específica en el anexo 7 del PEF 2011, pero destinan recursos para población indígena

o realizan gasto en municipios indígenas.



7

Para el segundo trimestre se contó con reportes de 64 programas federales, de ellos, 47 cuentan con

asignaciones específicas en el Anexo 7 del PEF 2012 y los otros 17 programas han reportado gasto en el

conjunto de los 1,0376 municipios considerados de interés para el seguimiento que realiza la CDI de la acción

federal en materia indígena.

PROGRAMAS QUE REPORTARON INFORMACIÓN DE AVANCE AL PRIMER TRIMESTRE DE 2012 POR SECTOR

Sector

Núm. de programas Con asignación en Anexo 7 del PEF

2012

Núm. de programas reportados

(1er trimestre)

SEDESOL 14 15 CDI 17 14 SEP 11 -

1/

SSA 6 8 SAGARPA 5 5 SCT 2 2 SEMARNAT 10 9 SRA 2 3 SECON 2 4 CNDH 2

2/

CONACYT 1 2/

Ramo -19 (IMSS)

1 1

Ramo - 33 2 13/

Ramo - 23 1 -

STPS 1 SECTUR

4/

INMUJERES 1 DIF

5/

Total 76 64

1/ A la fecha del cierre para la integración del informe de avance del 2° trimestre no se cuenta con la información del Sector Educación. 2/ No se ha notificado 3/ FISM al 2° Trimestre 4/ No se ha ejercido presupuesto 5/ Solo reporta número de beneficiarios.

Los registros de avance, al segundo trimestre de 2012, se tiene un gasto ejercido de 24,599.3 millones de pesos,

cantidad superior en 2,921.1 millones de pesos al gasto registrado el año anterior en el mismo período. El

ejercicio a junio de 2012 representa el 37.0% del monto del anexo 7 del PEF para el presente año fiscal y del

34.7% respecto al presupuesto validado, el cual asciende a 70,888.0 millones de pesos.

6 De acuerdo a los resultados del Censo General de Población y Vivienda, 2010 y los trabajos de la CDI, en materia de cuantificación y ubicación

de la población indígena, se han incorporado cuatro municipios al proceso de seguimiento que realiza la CDI. Dos se han incorporado por ser

nueva creación y los otros dos por haber incrementado su población indígena.




8

En términos porcentuales el Ramo 15, Reforma Agraria es el que reporta un mayor avance. El monto ejercido

llega a 1,080.5 millones de pesos en municipios indígenas, cantidad superior en 435.6 millones de pesos al

asignado en Anexo 7 del PEF y 221.8 millones a su presupuesto validado, lo significa un cumplimiento

porcentual del 125.8% respecto a este último concepto.

Es importante destacar que el Sector Economía reporta un validado de 193.8 millones de pesos, es decir, casi

tres veces más de la asignación específica para población indígena del presupuesto 2012. El monto ejercido al

segundo trimestre de 190.6 millones de pesos indica un avance del 98.3%.

También resulta importante señalar que hasta la fecha no se cuenta con los reportes de avance del Sector

Educación, esta situación dificulta conocer con certeza la aplicación de los recursos federales en materia

educativa dirigida a la población indígena, concepto que es sumamente importante para el abatimiento de los

rezagos educativos y para el impulso del desarrollo indígena.

MONTO Y PORCENTAJE DE AVANCE DEL GASTO EJERCIDO POR SECTOR 2º TRIMESTRE DE 2012 (millones de pesos)

SECTOR PEF-PI

Validado Ejercido

Avance %

Avance %

2012 2o trim Resp PEF

Resp Val

Reforma Agraria 423.1 858.7 1,080.5 255.4 125.8 Medio Ambiente y Recursos Naturales 1,030.9 1,194.9 1,181.7 114.6 98.9 Economía 51.0 193.8 190.6 373.3 98.3 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

2,420.1 5,186.3 4,368.9 180.5 84.2

Salud 4,433.9 5,117.1 2,287.3 51.6 44.7 Hacienda y Crédito Público 8,352.7 7,931.3 3,371.9 40.4 42.5 Aportaciones a Seguridad Social 2,873.0 2,873.0 1,214.0 42.3 42.3 Desarrollo Social 20,928.8 20,930.4 8,296.7 39.6 39.6 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios

6,883.0 6,883.0 1,772.4 25.8 25.8

Comunicaciones y Transportes 12,502.3 12,874.9 820.6 6.6 6.4 Educación Pública 6,407.9 6,407.9

1/

Comisión Nacional de los Derechos Humanos 9.9 9.9 2/

Provisiones Salariales y Económicas 150.0 150.0

3/

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 10.0 10.0 2/

Turismo 245.5

4/

Trabajo y Previsión Social 13.5 13.5 Instituto Nacional de las Mujeres 7.8 1.2

T O T A L 66,476.6 70,888.1 24,599.3 34.7 37.0



9

1/ A la fecha del cierre para la integración del informe de avance del 2º trimestre no se contaba con la información. 2/ No se ha notificado 3/ No se ha reportado el ejercicio al 2º Trimestre 4/ Reporta sin presupuesto ejercido

PORCENTAJE DE AVANCE DEL GASTO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA

POR SECTOR, SEGUNDO TRIMESTRES DE 2012 (millones de pesos)

Al mes de junio destaca el avance del Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua

Potable y Saneamiento en Zonas Rurales, operado por el Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, cuyo

ejercicio reportado llega a 798.6 millones de pesos en municipios indígenas, cantidad que es superior en 598

millones al monto asignado en el Anexo 7 del PEF, con lo que resulta un avance al mes de junio del 398.1%.

Otros programas que al segundo trimestre del año reportan montos ejercidos superiores a la asignación anual

son: Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), registra un avance del 207.5% al reportar un

ejercido de 375.6 millones de pesos y tener una asignación de 181.0 millones; Programa de Infraestructura de

Riego, con asignación PEF de 15.2 millones y un ejercicio de 24.6 millones, lo que representa el 162.4%;

Programa de Vivienda Rural con un ejercicio que representa, en términos relativos, del 150.4% con un ejercido

de 67.8 millones de pesos y una asignación de 45 millones.

34.7

125.8

98.9 98.3

84.2

44.742.5 42.3

39.6

25.8

6.4

0.0 0.0 0.0 0.0

TO

TA

L

SR

A

SE

MA

RN

AT

SE

CO

N

SA

GA

RP

A

SS

A

CD

I

RA

MO

19

SE

DE

SO

L

RA

MO

33

SC

T

SE

P

CN

DH

Ram

o 2

3

CO

NA

CY

T




10

Otros cinco programas superan el 100% y son los siguientes: Prevención y Manejo de Riesgos de la SAGARPA,

con avance del 140.6%, asignación PEF de 407.9 y ejercicio de 573.2 millones de pesos; Programa de Empleo

Temporal (PET), de la SEMARNAT, con un avance del 140.3%, el monto asignado es de 111.4 millones de pesos y

un gasto ejercido de 156.2 millones; Programa Infraestructura de Temporal, cuya asignación es de 30.4

millones y se han ejercido 37.5 millones de pesos, lo cual representa un avance del 123.3%; Fondo para el

Apoyo a Proyectos Productivos de las Organizaciones Agrarias (FAPPA) de la SRA, con avance del 111.2% y el

Programa 3 x 1 para Migrantes 110.6%, sus asignaciones del PEF son de 242.1 y 24.0 millones de pesos,

respectivamente, y los montos ejercidos al segundo trimestre son de 269.3 y 26.5 millones, también en el

mismo orden.

DGEC - Agosto 2012

II. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES A CARGO DE LA COMISIÓN (CDI):

II.1 PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN

PROGRAMA ALBERGUES ESCOLARES INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Apoyar la permanencia en la educación de niñas, niños y jóvenes indígenas inscritos en escuelas públicas, a través de modelos diferenciados de atención, priorizando aquellos que no tienen opciones educativas en su comunidad. RECURSOS PRESUPUESTALES Para el ejercicio fiscal 2012 el presupuesto anual modificado es de 957,070.6 miles de pesos. Con estos recursos se atenderá a más de 60 mil beneficiarios de 1,066 albergues y comedores escolares indígenas y 12,030 jóvenes en 209 albergues comunitarios.

Programa Albergues Escolares Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)

Presupuesto Original

Presupuesto Anual Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06

Cumplimiento al periodo %

Cumplimiento anual %

2011 1,032,089.7 1,032,089.7 538,379.0 500,580.6 92.97 48.50

2012 959,070.5 957,070.62 625,330.13 469,877.12 75.14 49.08

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Al mes de junio se programaron recursos por la cantidad de 625,330.13 miles de pesos de los cuales se reporta un ejercicio de 469,877.12 (49.08 por ciento), la diferencia son recursos que corresponden a las acciones de mejoramiento de los albergues escolares mismos que serán ministrados a las Delegaciones una vez que concluyan los procesos de licitación de las obras del equipamiento de los albergues escolares.



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METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS

Metas programadas y alcanzadas

Concepto

Unidad de Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06

Cumplimiento al período %


2011 Albergues escolares

Beneficiario 60,000 60,000 60,035 100.05 100.05

2012 Albergues escolares

Beneficiario 60,913 60,913 60,913 100 100

2011 Albergues comunitarios

Beneficiario 11,500 11,500 11,488 99.89 99.89

2012 Albergues comunitarios

Beneficiario 12,030 12,030 12,030 100 100

ACCIONES REALIZADAS EN COORDINACIÓN CON OTRAS INSTANCIAS FEDERALES La SEP a través de la Dirección General de Educación Indígena y las autoridades educativas estatales apoyaron,

en el periodo enero a junio de 2012, con 67 % del total de jefes de albergue y 52 % de las ecónomas (el término es correcto), para la atención de los beneficiarios.

El CONAFE aportó la presencia de jóvenes bilingües, denominados instructores de apoyo académico, que apoyan a los beneficiarios en la realización de tareas escolares y actividades para el fortalecimiento cultural. Esta colaboración fue principalmente en los albergues escolares de nivel primaria y secundaria.

En coordinación con DICONSA, se surtieron en los 1,066 albergues y comedores escolares indígenas los productos que componen la canasta básica que se otorga a los beneficiarios. Asimismo, con el apoyo de LICONSA se proporciona leche fortificada, que junto con el cuadro alimenticio que se aporta en los albergues, tiene el objetivo de contribuir a mejorar el estado nutricional actual de los beneficiarios atendidos por el Programa.

La Secretaría de Salud y el Programa IMSS-Oportunidades, proporcionaron atención de primero y segundo nivel a los beneficiarios. Entre las actividades que realizan ambas instituciones destaca el apoyo en el levantamiento de la antropometría de los beneficiarios a través de sus unidades médicas rurales.

MANTENIMIENTO REHABILITACION CAPACITACIONMunicipios

Atendidos

Número de

Beneficiarios

Monto de

Inversión

Municipios

Atendidos

Número de

Beneficiarios

Monto de

Inversión Monto de Inversión Monto de Inversión Monto de Inversión

Monto de

Inversión

Municipios

Atendidos

Número de

Beneficiarios

Monto de

Inversión

BAJA CALIFORNIA 3 418 1,836.65 - 140.00 108.65 3.00 418.00 2,085.30

CAMPECHE 5 401 2,077.80 6 593 1,975.32 160.00 4,471.69 338.35 256.55 11.00 994.00 9,279.71

CHIAPAS 58 8537 54,980.39 22 2289 7,819.44 2,900.00 1,561.97 80.00 10,826.00 67,261.80

CHIHUAHUA 16 8031 55,539.94 14 1873 5,776.04 2,080.00 640.54 30.00 9,904.00 64,036.52

DISTRITO FEDERAL 357.23 - - 357.23

DISTRITO FEDERAL (1000) 6,768.98 - - 6,768.98

DURANGO 2 1343 7,119.14 2 494 1,779.40 400.00 559.05 4.00 1,837.00 9,857.59

GUERRERO 32 5565 42,455.01 9 861 3,058.21 2,000.00 1,030.03 41.00 6,426.00 48,543.25

HIDALGO 25 3739 20,537.50 - 1,380.00 174.00 560.76 25.00 3,739.00 22,652.26

JALISCO 2 2145 10,436.85 5 813 3,024.36 320.00 326.67 7.00 2,958.00 14,107.88

MEXICO 4 459 2,190.55 - 160.00 89.30 53.30 4.00 459.00 2,493.15

MICHOACAN 6 760 14,003.77 - 260.00 450.00 297.90 204.95 6.00 760.00 15,216.62

NAYARIT 8 2321 21,802.19 4 197 732.84 760.00 660.08 667.21 12.00 2,518.00 24,622.32

OAXACA 167 13159 61,342.67 88 5162 16,988.22 5,240.00 302.10 2,137.96 255.00 18,321.00 86,010.95

PUEBLA 55 4233 23,158.24 6 431 1,603.32 1,660.00 702.06 906.51 61.00 4,664.00 28,030.13

QUERETARO 3 245 1,037.95 62.00 100.00 133.90 380.23 3.00 245.00 1,714.08

QUINTANA ROO 3 368 2,073.12 4 296 1,284.64 120.00 38.50 50.59 7.00 664.00 3,566.85

SAN LUIS POTOSI 17 1598 8,598.75 7 352 1,309.44 660.00 160.00 210.45 24.00 1,950.00 10,938.64

SINALOA 4 358 1,509.74 1 70 260.40 160.00 95.96 5.00 428.00 2,026.10

SONORA 8 832 4,012.47 - 280.00 112.06 8.00 832.00 4,404.53

TABASCO 7 517 1,937.84 - 220.00 182.02 7.00 517.00 2,339.86

VERACRUZ 38 3950 28,407.00 4 529 1,258.01 1,560.00 219.20 406.80 42.00 4,479.00 31,851.01

YUCATAN 26 1929 10,261.90 - 760.00 296.10 394.35 26.00 1,929.00 11,712.35

TOTAL 489 60908 375,319.47 172 13960 46,931.64 21,320.00 5,755.78 2,577.41 17,972.82 661 74,868.00 469,877.12

ENTIDAD FEDRATIVAALBERGUES ESCOLARES ALBERGUES COMUNITARIOS GRAN TOTAL




12

ACTIVIDADES RELEVANTES Se difundieron las modificaciones a las Reglas de Operación del Programa para 2012 en lo referente a las

acciones de mejoramiento de los albergues escolares. Se llevó a cabo una reunión de trabajo con personal responsable del Programa en las delegaciones estatales de

la CDI, para la definición de acciones prioritarias a realizarse en 2012. Se revisaron y validaron, 44 solicitudes de equipamiento y 17 de rehabilitación integral. Dieron inicio los procesos de licitación para las acciones de mejoramiento de los albergues escolares

(rehabilitación y equipamiento) que se realizarán durante el segundo semestre de 2012. Durante el primer semestre se supervisó la operación del programa en campo en 74 albergues escolares y 8

comunitarios de 9 estados de la república.

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (S179)

OBJETIVO Contribuir a que los habitantes de las localidades indígenas elegibles superen su aislamiento y dispongan de bienes y servicios básicos, mediante la construcción de obras de infraestructura básica.

RECURSOS TOTALES Al 30 de junio el PIBAI ha comprometido el 100 por ciento de su presupuesto directo de inversión que asciende a 5,742,046.7 miles de pesos, de los cuales 4,906,509.6 miles de pesos serán canalizados a la ejecución de 936 obras y acciones a través de Acuerdos de Coordinación firmados con Gobiernos Estatales, 179,222.0 miles de pesos para cubrir compromisos devengados en 2011 y 656,315.1 miles de pesos para la ejecución de 190 obras de electrificación en los estados de Nayarit, Durango, Chihuahua, Jalisco, Guerrero y Oaxaca, así como la compra de materiales para la construcción de la segunda etapa de una subestación eléctrica en el municipio de Hopelchén en el estado de Campeche, en el marco de los convenios suscritos con la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Adicionalmente, el Programa cuenta con 162,810.0 miles de pesos para gastos de operación, alcanzando un presupuesto total modificado de 5,904,856.7 miles de pesos. Los recursos de inversión serán complementados con 1,667,837.1 miles de pesos, producto de las aportaciones de los gobiernos locales y 52,000.0 miles de pesos de la CFE, para una inversión total de 7,461,883.8 miles de pesos.

Agua Potable, 164, 14%

Drenaje, 86, 8%

Carreteras Alimentadoras,

312, 28%

Caminos Rurales, 49, 4%

Electrificación, 515, 46%

Número de Obras y Acciones por Tipo de Componente

Total: 1,126 obras y acciones

190 corresponden a convenios CDI-CFE

CDI, 5,742,046.7 ,

77%

Depen. Fed., 52,000.0 , 1%

Gobiernos Locales,

1,667,837.1 ,

22%

Origen de los Recursos Totales

Miles de pesos

Total: 7,461,883.8 miles de pesos



13

POSICIÓN PRESUPUESTAL:

Presupuesto

(Miles de pesos)

Modificado Anual 2011 Programado

30.06.11 Ejercido 30.06.11

Avances %

E/M E/P

4’801,042.7 3’071,173.8 1’094,323.4 23% 36%


30.06.12 Ejercido 30.06.12

Avances %

5’904,856.7 3’519,626.9 3’196,731.9 54% 91%

El presupuesto anual modificado del Programa asciende a 5’904,856.7 miles de pesos. El presupuesto ejercido al cierre del primer semestre se ubica en 3,519,626.9 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 3,133,935.9 miles de pesos en inversión directa y 62,796.0 miles de pesos en gastos de operación. AVANCE FÍSICO Originalmente se programaron 790 obras y acciones; al 30 de junio se tiene comprometido la ejecución de 936 obras y acciones en el marco de los Acuerdos de Coordinación suscritos con los gobiernos estatales, lo que representa un incremento del 18.5% en relación a la meta anual programada. Por su parte, en el programa original se estimó beneficiar a 477 mil habitantes, no obstante, al término de ejecución de las obras se habrán beneficiado a más de 566 mil personas, derivado del incremento de obras a ejecutar.

Distribución de proyectos apoyados por el Programa en el 2012

Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas

Estado

Obras y Acciones

Beneficiarios Inversión Ejercida

al 30 de junio (miles de pesos) Total

Car

rete

ras

Cam

ino

s

Agu

a P

ota

ble

Dre

naj

e y

Sa

ne

amie

nto

Ele

ctri

fica

ció

n

Baja California 19 0 0 0 0 3 20,240

4,495.5

Campeche 69 12 0 23 0 34 73,681

76,655.5

Chiapas 56 43 4 2 2 0 13,001

88,593.2

Chihuahua 22 4 3 7 0 8 6,682

264,816.1

Durango 30 6 0 11 7 6 12,377

128,494.0

Guerrero 120 17 2 25 24 50 91,550

218,476.0

Hidalgo 35 19 1 2 0 0 15,515

190,215.5

Jalisco 15 5 0 6 2 0 9,455

66,389.3




14

Distribución de proyectos apoyados por el Programa en el 2012

Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas

Estado

Obras y Acciones

Beneficiarios Inversión Ejercida

al 30 de junio (miles de pesos) Total

Car

rete

ras

Cam

ino

s

Agu

a P

ota

ble

Dre

naj

e y

Sa

ne

amie

nto

Ele

ctri

fica

ció

n

México 105 9 1 4 9 75 57,431

123,355.9

Michoacán 5 0 0 1 4 0 12,331

5,577.5

Morelos 7 4 0 0 0 3 24,865

20,137.5

Nayarit 24 6 1 9 0 9 9,560

98,920.1

Oaxaca 129 75 26 14 12 0 42,839

257,973.0

Puebla 21 17 0 1 1 0 24,728

49,677.6

Querétaro 116 15 10 8 19 64 23,496

144,355.0

Quintana Roo 15 3 0 11 0 1 6,497

99,944.7

San Luis Potosí 42 35 0 6 0 0 46,106

124,711.5

Sinaloa 9 2 0 0 1 0 1,673

21,681.2

Sonora 12 4 0 8 0 0 14,764

85,243.4

Tabasco 8 4 0 3 0 1 6,412

35,570.0

Veracruz 12 9 0 3 0 0 20,312

87,093.9

Yucatán 45 5 0 9 0 16 31,123

93,652.5

Más: Pasivo 2010 179,222.0

Convenios CDI-CFE 656,315.1

Gastos de operación 62,796.0

TOTAL 936 296 48 153 82 287 565,941 3,196,731.9

INDICADORES DE RESULTADOS Se observa que han ido superado rezagos importantes en los servicios básicos que demandan las localidades que carecen de uno o más de los servicios que brinda el Programa. Para el cierre del ejercicio 2012, se ha programado una meta acumulada de abatimiento del rezago en favor de 1.9 millones de personas, las cuales contarán con uno o más de los servicios que brinda el Programa. 501 mil habitantes de localidades indígenas superarán su rezago de comunicación terrestre al tener acceso a una carretera o camino pavimentado, 585 mil personas contarán con el servicio de agua potable, 421 mil con el de drenaje y saneamiento y 469 mil con el servicio de electrificación.



15

INDICADOR/3

Población con rezago /1

Metas 2012/2

Población Pendiente de Atención

% de Avance en Atención al

rezago

Población que supera el

rezago

Porcentaje de reducción del rezago en comunicación terrestre

2,639,394

19.0% 501,485 2,137,909

Porcentaje de reducción del rezago en agua potable

2,499,006

23.4% 585,656 1,913,350

Porcentaje de reducción del rezago en drenaje y saneamiento

4,049,341

10.4% 421,974 3,627,367

Porcentaje de reducción del rezago en electrificación

924,682

50.7% 469,247 455,435

/1 Se refiere a la población potencial contemplada por el PIBAI (localidades elegibles), con base en información del Conteo de Población Vivienda 2005. /2 Calculada sobre la base del ejercicio 2011 y avances de años anteriores /3 Indicador con frecuencia de medición anual.

ESTRATEGIA 100X100 Las inversiones del PIBAI que se canalizarán en el ámbito de la Estrategia Integral para el Desarrollo Social y Económico de los Municipios con Menor Índice de Desarrollo Humano (Estrategia 100 x 100), alcanza una cobertura de 186 localidades en 55 municipios, con una inversión total de 1,198,668.7 miles de pesos, de los cuales 943,625.4 miles de pesos son recursos federales aportados por la CDI y 255,043.3 miles de pesos por gobiernos estatales.

Con estos recursos se ejecutarán 142 obras y acciones en beneficio de poco más de 82 mil personas.

Acuerdos con Gob. Locales

Total 1,198,668.7

Gobiernos Locales 255,043.3

CDI 943,625.4

-

300,000.0

600,000.0

900,000.0

1,200,000.0

MIl

es

de

pe

sos

Estrategia 100 x 100, Recursos EjercidosAgua Potable,

21, 12%

Drenaje, 22,

12%

Carreteras

Alimentadoras, 52, 30%

Caminos

Rurales, 41, 23% Electrificación,

40, 23%

Estrategia 100 x 100Número de Obras y Acciones por Tipo de

Componente

Total: 142 obras y acciones




16

PROGRAMA FONDOS REGIONALES INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Incrementar los ingresos de la población indígena asociada a los Fondos Regionales, mediante el apoyo de proyectos productivos que permita mejorar sus condiciones de vida. RECURSOS PRESUPUESTALES El Programa cuenta con un presupuesto anual modificado de 344,793.8 miles de pesos, de los cuales 328,648.1 miles de pesos se destinarán al apoyo de 233 Fondos Regionales Indígenas y capacitación, mediante la suscripción de convenios con Organizaciones de la Sociedad Civil en beneficio de 16,310 productores indígenas, y 16,145.7 miles de pesos para los gastos de operación del Programa. Al 30 de junio de 2012 se ejercieron 208,615.6 miles de pesos, de los cuales 200,827.9 miles de pesos permitieron apoyar 887 proyectos productivos y proporcionar capacitación externa, mediante la suscripción de 149 convenios de concertación con igual número de Fondos Regionales, en beneficio de 8,840 productores indígenas; asimismo, se ejercieron 7,787.7 miles pesos en gastos operativos del programa.

Programa Fondos Regionales Indígenas

Recursos presupuestales (miles de pesos)

Año Presupuesto

Original

Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 334,697.50 334,697.50 304,647.70 275,299.70 90.36 82.25

2012 345,393.80 344,793.80 294,750.10 208,615.60 70.77 60.50

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La diferencia no ejercida al periodo por 86,134.5 miles de pesos, que representa un desfase de 29.2 por ciento, corresponde a los 60,000.0 miles de pesos asignados por la Cámara de Diputados como ampliación al presupuesto del PFRI, lo cuales estaban en proceso de definición para a su aplicación, por lo que al cierre del periodo se encuentran en trámite para ser liberado por parte de las Delegaciones. Los 26,134.5 miles de pesos restantes, corresponden a recursos ya asignados a los techos de las Delegaciones Estatales, para el apoyo a los Fondos Regionales, para las acciones de capacitación externa y gastos de operación,

los cuales se encuentran en proceso de revisión y validación de sus propuestas, por lo que el ejercicio del recurso se verá reflejado durante el tercer trimestre.



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Año Concepto Unidad de

Medida Programado

Anual Programada

al 30/06 Realizado al

30/06 Cumplimiento al período %

Cumplimiento

anual %

2011 Apoyo a Fondos

Regionales Indígenas Fondo

Regional 235 216 199 92.12 84.68

2012 Apoyo a Fondos

Regionales Indígenas Evento 233 210 149 71.00 63.90

2011 Capacitación Externa

Fondos Regionales Evento 213 106 142 133.96 66.66

2012 Capacitación Externa

Fondos Regionales Evento 419 375 75 20.00 17.90

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Aunque la totalidad de los recursos ya se encontraba comprometida para la realización de los eventos de capacitación dirigidos a los beneficiarios de los Fondos Regionales, no fue posible cumplir las metas establecidas, debido a retraso en trámites administrativos ante la SHCP.

Distribución de proyectos apoyados por el Programa

Estado Número de Beneficiarios Número de

Organizaciones Número de Proyectos

Tipo de Proyectos Inversión Hombres Mujeres

Baja California 58 44 20 20 Agrícola, agroindustrial y comercialización.

4,050.0

Baja California Sur

59 56 28 28 Agrícola, artesanal, comercialización, pecuario y servicios.

2,700.0

Campeche - - - -

Los recursos otorgados fueron destinados como capital semilla, para poder acceder a fuentes de apoyo con otras instituciones financieras.

5,400.0

Chiapas 1,353 1,048 197 197 Agrícola, artesanal, comercialización, pecuario y servicios.

32,400.0

Chihuahua 129 120 34 34

Artesanal, comercialización, industrial, pecuario y servicios.

5,008.2

Distrito Federal 34 72 25 25 Comercialización, pecuario y servicios.

5,400.0

Durango 89 84 22 22

Agrícola, artesanal, comercialización, industrial, pecuario y servicios.

4,050.0




18

Guerrero 552 994 131 131

Agrícola, artesanal, comercialización, industrial, pecuario y servicios.

22,745.4

Hidalgo 89 142 27 27

Agrícola, agroindustrial, artesanal, comercialización, pecuario, pesquero, servicios y otros.

8,100.0

Jalisco 107 136 58 58

Agrícola, artesanal, comercialización, industrial, pecuario, servicios y otros.

8,100.0

Michoacán 113 242 49 49

Agrícola, agroindustrial, artesanal, comercialización, pecuario y servicios.

5,400.0

Morelos - - - -

Los recursos otorgados fueron destinados como garantía líquida, para poder acceder a fuentes de apoyo con otras instituciones financieras.

4,050.0

Nayarit 68 107 14 14 Artesanal y servicios. 5,400.0

Oaxaca 860 915 147 147

Agrícola, agroindustrial, artesanal, comercialización, industrial, minero, pecuario, servicios y otros.

49,950.0

Puebla 279 237 38 38 Agrícola, artesanal, comercialización, industrial y otros.

10,800.0

Querétaro 8 8 3 3 Agrícola, artesanal y pecuario.

1,350.0

San Luis Potosí 87 45 11 11 Agrícola, pecuario y servicios.

1,741.8

Tabasco 65 107 23 23 Pecuario y servicios. 16,200.0

Tlaxcala 52 61 13 13 Pecuario y servicios. 2,700.0

Veracruz 164 256 47 47

Acuícola, agrícola, artesanal, comercialización, industrial, pecuario y servicios.

2,700.0

Total 4,166 4,674 887 887 198,245.4

ACTIVIDADES RELEVANTES Derivado de la publicación de las Reglas de Operación para el ejercicio fiscal 2012 en el Diario Oficial de la

Federación (DOF) el día 30 de diciembre de 2011, se llevó a cabo la difusión de las mismas entre las Delegaciones Estatales de la CDI, para que a su vez, dichas instancias las difundieran entre los Fondos



19

Regionales Indígenas que están bajo su cobertura de atención, así como, en las comunidades indígenas elegibles e interesadas en conformar un Fondo nuevo.

Se está analizando información para la incorporación de 6 Fondos nuevos: 1 Fondo corresponde al estado de Chihuahua en atención a una solicitud de los indígenas Rarámuris; 2 en el estado de Sonora derivado de una solicitud del pueblo yaqui; 1 en Baja California para atender a los indígenas Kikapu, y 2 más para atender a las comunidades indígenas en el Estado de Puebla. Cabe señalar que en todos los casos se está revisando la documentación soporte.

Se están realizando acciones tendientes a la formación de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo en los estados de Campeche, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán, con la participación de 22 Fondos Regionales para constituirse 5 matrices y 21 sucursales.

3 Fondos Regionales de los estados de Puebla, Oaxaca y del Distrito Federal del Área Metropolitana, han solicitado los apoyos de recursos como garantía líquida para trabajar con otras instancias financieras, asimismo se están iniciando las negociaciones con 2 Fondos para mezclar recursos con Financiera Rural y SAGARPA.

Referente a las acciones de Capacitación Externa, el Programa apoyó un total de 75 eventos, beneficiando a un total de 1,294 beneficiarios, de los cuales 900 son mujeres y 394 son hombres de 65 Fondos Regionales, con dichos eventos se complementó el esquema de capacitación de los Fondos Nuevos y se impulsó la participación de 40 organizaciones en la “XV Feria Nacional de Empresas Sociales EXPO FONAES, México 2012”, “7° Encuentro Nacional de Empresarias Sociales, FONAES 2012” y en la “2ª. Muestra Gastronómica de los Pueblos Indígenas de México y del Estado de Hidalgo”.

PROGRAMA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA PARA MUJERES INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Contribuir a mejorar las condiciones de vida y posición social de las mujeres indígenas que habitan en localidades de alta y muy alta marginación, impulsando y fortaleciendo su organización así como su participación en la toma de decisiones, a través del desarrollo de un proyecto productivo. RECURSOS PRESUPUESTALES Para la operación del Programa en el ejercicio fiscal 2012 se cuenta con un presupuesto modificado anual de 282,808.4 miles de pesos. De estos recursos 266,276.3 miles de pesos están destinados a subsidios, compuestos por: 203,466.79 miles de pesos para la instalación de 2,265 proyectos productivos y 30,179.34 miles de pesos para su acompañamiento, en beneficio de 24,915 mujeres indígenas; 26,938.61 miles de pesos para el pago de 460 promotoras indígenas becarias, 4,691.56 miles de pesos para fortalecimiento organizativo de beneficiarias y promotoras del Programa y 1,000.00 miles de pesos para la difusión de los acuerdos y compromisos de la CDI con instancias ejecutoras. Asimismo, 16,532.10 miles de pesos corresponden a gastos de operación. Al 30 de junio de 2012, se han ejercido 248,733.0 miles de pesos de los cuales 240,799.6 miles de pesos se aplicaron para subsidios, distribuidos como sigue: 196,139.62 miles de pesos permitieron la instalación de 2,054 proyectos y 28,464.02 miles de pesos para su acompañamiento, en beneficio de 22,058 mujeres indígenas; 14,004.21 miles de pesos para el pago de 460 promotoras indígenas becarias que colaboran con el Programa




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brindando acompañamiento, traducción y asesoría a las beneficiarias, así como 2,191.75 miles de pesos para el fortalecimiento organizativo de beneficiarias del programa. Finalmente, 7,933.4 miles de pesos corresponden a gastos de operación.

Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas (POPMI) Recursos presupuestales (miles de pesos)


Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 463,828.9 463,828.9 327,470.30 317,375.07 96.91 68.42

2012 283,884.6 282,808.4 256,780.9 248,733.0 96.86 87.95

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Del presupuesto no ejercido (8,047.5 miles de pesos), 736.5 miles de pesos se encuentran comprometidos en los capítulos 2000 y 3000 para gasto operativo y el pago de seguro contra accidentes para promotoras beneficiarias. El resto (7,311 miles de pesos), corresponde a subsidios para proyectos productivos que se ejercerán durante los meses de julio y agosto. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto Unidad de Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06

Cumplimiento al período (%)

Cumplimiento Anual (%)

2011 Proyectos de Organización Productiva para Mujeres Indígenas

Proyecto 3,585 2,760 2,971 107.64 82.87

2012 Proyectos de Organización Productiva para Mujeres Indígenas

Proyecto 2,265 2,265 2,054 90.68 90.68

2011 Mujeres indígenas beneficiarias

Beneficiaria 39,440 30,360 32,541 107.18 82.50

2012 Mujeres indígenas beneficiarias

Beneficiaria 24,915 24,915 22,058 88.53 88.53

2011 Beneficiarias capacitadas Beneficiaria 7,880 394 317 80.45 4.02

2012 Beneficiarias capacitadas Beneficiaria 9,966 2,491 1,709 68.61 17.15

2011 Formación de Promotoras Indígenas

Beca 425 425 425 100 100

2012 Formación de Promotoras Indígenas

Beca 460 460 460 100 100

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES

La variación en las metas de proyectos productivos y beneficiarias, se debe al tardío envío de gasto operativo a las Delegaciones estatales y CCDI’s, lo que retrasó la autorización de proyectos y por consecuencia el número de beneficiarias. Sin embargo se espera que se alcancen las metas durante el tercer trimestre.



21

El recurso destinado a la capacitación de las beneficiarias se ha ido canalizando oportunamente, sin embargo por la carga de trabajo derivada de la ampliación presupuestal su ejecución está en proceso. Así mismo, por las características de la operación del Programa, los mayores resultados se tienen durante el tercer y cuarto trimestre del ejercicio fiscal. Por lo anterior, no se prevé subejercicio en este rubro, ni tampoco corren riesgo de fracaso los proyectos productivos, pues están siendo capacitadas las beneficiarias.

Distribución de proyectos apoyados

Estado Número de

Beneficiarias Número de

grupos de trabajo Inversión (miles

de pesos)

Oaxaca 3,379 318 32,012

Chiapas 2,463 226 31,831

Veracruz 2,529 231 21,479

Guerrero 2,579 228 17,340

Puebla 1,372 119 13,289

México 1,590 148 10,755

Yucatán 968 90 10,500

Hidalgo 1,048 94 9,270

Michoacán 1,132 108 6,500

Quintana Roo 378 38 4,800

San Luis Potosí 569 54 4,500

Campeche 639 62 3,927

Chihuahua 320 31 3,912

Querétaro 480 46 3,800

Nayarit 392 39 3,547

Jalisco 296 31 3,000

Sonora 316 31 2,760

Tabasco 238 23 2,390

Sinaloa 253 25 2,077

Durango 206 21 2,000

Tlaxcala 202 20 1,500

Morelos 182 18 1,192

Baja California 114 13 1,100

Baja California s. 132 13 1,000

Distrito Federal 125 13 825

Guanajuato 146 13 750

Colima 10 1 84

Total 22,058 2,054 196,140

Los 2,054 proyectos productivos se distribuyen por actividad productiva en empresas diversas (panaderías, tortillerías, papelerías, tiendas de abarrotes, etc.): 42.6%; pecuarios: 34.4%; agrícolas: 11.2 %; artesanales: 10.6%, así como pesqueros y acuícolas: 1.0% y forestales 0.2%.




22

ACTIVIDADES RELEVANTES Los 2,054 proyectos están distribuidos en 565 municipios y 1,650 localidades clasificadas como de alta y muy

alta marginación en 27 entidades federativas. Se apoyaron 351 proyectos y 3,880 beneficiarias en los 125 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano

con una inversión de 30,607.52 miles de pesos. Se llevó a cabo la Reunión Nacional de Responsables, del 29 de mayo al 1 de junio en Puerto Vallarta, Jalisco, a

la cual asistieron 25 responsables estatales del Programa. En esta reunión se realizó un balance de las acciones y metas realizadas durante el 2012, así como un análisis de los canales de comercialización para los productos elaborados por los grupos de beneficiarias. Se realizó un taller sobre "Amor y servicio: dos valores que dignifican la persona del servidor público" con el objetivo de reafirmar las capacidades de los responsables estatales.

Se realizó una donación de 60 equipos de cómputo por parte de las Fundaciones Coca-Cola y Procura AC. para las promotoras beneficiarias del POPMI para contribuir en su labor de acompañamiento y capacitación, con los grupos de mujeres indígenas apoyadas.

El 28 y 29 de junio se llevó a cabo la Expo Venta de productos artesanales en las instalaciones de la Procuraduría General de la República, en la Ciudad de México, en donde beneficiarias provenientes de diferentes estados (Estado de México, Chiapas, Durango, Oaxaca, Guerrero, Puebla, Michoacán, San Luis Potosí, Hidalgo y Yucatán), tuvieron la oportunidad de vender sus productos.

PROGRAMA PROMOCIÓN DE CONVENIOS EN MATERIA DE JUSTICIA

OBJETIVO GENERAL Contribuir a generar las condiciones para que los pueblos y comunidades indígenas y sus integrantes ejerzan los derechos individuales y colectivos establecidos en la legislación nacional e internacional, propiciando mecanismos y procedimientos para un acceso a la justicia basado en el reconocimiento y respeto a la diversidad cultural.

AGRICOLA, 11.2% ARTESANAL, 10.6%

EMPRESAS DIVERSAS, 42.6%

FORESTAL, 0.2%

PECUARIA, 34.4%

PESQUERO Y ACUICOLA, 1.0%

Distribución por actividad productiva



23

RECURSOS PRESUPUESTALES Para el ejercicio fiscal 2012 el Programa cuenta con un presupuesto anual modificado de 42,142.3 miles de pesos, de los cuales 39,796.7 miles de pesos se programaron para la suscripción de 600 convenios de concertación con organizaciones sociales y núcleos agrarios para el desarrollo de proyectos de promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas, así como para el apoyo económico para la constitución legal de organizaciones y 2,345.6 miles de pesos corresponden a gastos de operación. Al 30 de junio de 2012, se ejercieron 19,402.6 miles de pesos, correspondientes a la primera ministración de las 593 organizaciones sociales y núcleos agrarios que concretaron la suscripción del convenio de concertación; asimismo, al periodo que se reporta no han sido recibidas solicitudes de apoyo económico para la constitución legal de organizaciones. Por otra parte, referente a gastos de operación, al mes de junio se han ejercido 853.2 miles de pesos.

Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia Recursos presupuestales (miles de pesos)



Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 47,033.5 47,033.5 25,813.3 21,385.7 82.84 45.46

2012 42,146.9 42,142.3 20,800.0 20,255.8 97.4 48.1

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación que se presenta entre el presupuesto programado con relación al ejercido se debe a que dentro del proceso de selección de proyectos resultaron aprobados 597 proyectos, de los cuales 593 concretaron la suscripción del convenio de concertación correspondiente, lo anterior en virtud de que 4 organizaciones renunciaron a los recursos autorizados. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto

Unidad de Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



2011 Apoyo económico a proyectos en materia de justicia

Proyecto 600 600 535 89.16 89.16

2012 Apoyo económico a proyectos en materia de justicia

Proyecto 600 600 593 98.8 98.8

2011

Apoyo económico para constitución legal de organizaciones

Apoyo 10 4 1 25 10

2012

Apoyo económico para constitución legal de organizaciones

Apoyo 5 1 0 0 0




24

ACTIVIDADES RELEVANTES Durante el primer semestre de 2012, entre las acciones más importantes desarrolladas por el Programa para alcanzar sus objetivos se encuentran: Difusión través de la página de internet de la CDI y las Radiodifusoras Indigenistas de la “Convocatoria dirigida a

los Núcleos Agrarios y Organizaciones Sociales con personalidad jurídica propia, para concursar en el proceso de selección de proyectos para la promoción y defensa de los derechos de los pueblos indígenas y el impulso de actividades en materia de justicia”, publicada el 29 de diciembre de 2011 en el Diario Oficial de la Federación.

Se recibieron 946 proyectos, mismos que fueron valorados en su totalidad dentro de las mesas de dictaminación por Delegación Estatal, resultando aprobados 597 organizaciones sociales y núcleos agrarios.

Se llevaron a cabo los cursos de inducción a la normatividad del Programa dirigidos a las organizaciones sociales y núcleos agrarios aprobados.

Fueron suscritos 593 convenios de concertación, toda vez que de las 597 organizaciones sociales y núcleos agrarios, 4 de ellas renunciaron a los recursos autorizados.

Se entregó la primera ministración de los recursos autorizados a los proyectos aprobados.

PROGRAMA FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS CULTURAS INDÍGENAS OBJETIVO GENERAL Contribuir e impulsar los procesos culturales que incidan en la creatividad, fortalecimiento y rescate del patrimonio cultural de los pueblos y comunidades indígenas, basados en el reconocimiento y respeto de la diversidad cultural, la equidad y la corresponsabilidad, así como en las necesidades enmarcadas en la situación y contexto social actual. RECURSOS PRESUPUESTALES Para el ejercicio fiscal 2012, el Programa cuenta con un presupuesto anual modificado de 53,546.3 miles de pesos, de los cuales 39,332.8 miles de pesos se programaron para apoyar 715 proyectos culturales, mediante la celebración de igual número de convenios de concertación con organizaciones tradicionales indígenas. Asimismo, fueron programados 7,898.09 miles de pesos para la capacitación, formación y apoyo 100 promotores culturales, 2,689.37 miles de pesos para la realización de 4 encuentros interculturales y el resto de los recursos por un monto de 3,626.00 miles de pesos, corresponden a gastos de operación del Programa. Al 30 de junio de 2012, se ejercieron recursos por 38,325.7 miles de pesos, de los cuales 32,173.9 miles de pesos permitieron apoyar 618 proyectos culturales, mediante la suscripción de igual número de convenios de concertación, 500.0 miles de pesos fueron destinados para la celebración de la 2ª Muestra Gastronómica de los pueblos indígenas de México y del Estado de Hidalgo, 3,950.0 miles de pesos para el apoyo y capacitación a promotores culturales y el resto de los recursos por un monto de 1,701.8 miles de pesos, corresponden a gastos de operación del Programa.

Programa Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)



Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 55,741.2 55,741.2 44,427.84 36,605.39 82.39 65.67

2012 53,787.3 53,546.3 43,075.5 38,325.7 88.97 71.57



25

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES El recurso no ejercido al periodo que se reporta (4,749.8 miles de pesos) se debe a que hubo un retraso en trámites administrativos ante la SHCP, ocasionando una sensible variación entre el presupuesto programado y el ejercido al periodo.



Concepto Unidad de Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



2011 Apoyo a proyectos culturales

Proyecto 831 710 532 74.93 64.02

2012 Apoyo a proyectos culturales

Proyecto 715 606 618 102.00 86.43

2011 Promotores culturales

Promotor cultural

100 100 100 100 100

2012 Promotores culturales

Promotor cultural

100 100 100 100 100

2011 Encuentros interculturales indígenas

Encuentro Intercultural

4 1 2 200 50

2012 Encuentros interculturales indígenas

Encuentro Intercultural

4 2 1 50 25

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Se logró un sensible avance en las metas de apoyo a proyectos culturales derivado del trabajo que realizaron las delegaciones estatales para agilizar sus procesos de dictaminación de iniciativas presentadas por las Organizaciones Tradicionales Indígenas impactando de manera positiva el logro de metas realizadas respecto a las programadas.

Distribución de proyectos apoyados


Proyectos Inversión (miles

de pesos) Hombres Mujeres

Baja California 49 62 10 357.84

Campeche 93 164 14 679.69

Chiapas 371 247 38 1,800.00

Chihuahua 65 84 4 202.24

Distrito Federal 77 15 5 360.00

Durango 166 125 11 414.23




26

Estado de México 273 777 44 2,550.95

Guanajuato 222 117 12 592.44

Guerrero 778 47 65 4,246.71

Hidalgo 266 114 32 1,570.24

Michoacán 275 239 31 1,590.19

Nayarit 119 127 22 500.00

Morelos 28 30 5 357.00

Oaxaca 1185 428 71 5,287.54

Puebla 1048 282 60 3,626.40

Querétaro 230 379 19 871.47

Quintana Roo 17 47 3 136.38

San Luis Potosí 580 463 48 1,264.77

Sinaloa 83 49 7 386.20

Sonora 105 58 17 580.64

Tabasco 28 10 3 205.61

Veracruz 468 298 59 2,660.75

Yucatán 223 638 38 1,932.61

Total 6,749 4,800 618 32,173.90

ACTIVIDADES RELEVANTES Se suscribieron 618 convenios de concertación entre la CDI e igual número de organizaciones y comunidades

indígenas, para apoyar sus manifestaciones culturales. Dichas organizaciones fueron asesoradas y capacitadas con el propósito de concretar los planteamientos culturales plasmados en sus proyectos.

Entre enero y junio de 2012, se lograron atender las solicitudes de apoyo de 618 organizaciones tradicionales indígenas de 574 localidades de 23 entidades federativas en que opera el Programa. Asimismo, fueron beneficiados de manera directa 11,549 personas, 6,749 hombres y 4,800 mujeres.

En 19 entidades federativas se ubican 100 promotores culturales pertenecientes a 35 pueblos indígenas, encargados de realizar acciones en favor de la cultura indígena de los pueblos.

Se realizó la 2° Muestra Gastronómica de los Pueblos Indígenas de México y del Estado de Hidalgo, Exposición y Venta de Productos Indígenas en Pachuca, Hidalgo, mismo que tuvo como objetivo difundir y promover la riqueza cultural de los pueblos indígenas de 23 entidades federativas: Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatán. La coordinación institucional lograda para la realización de la 2° Muestra Gastronómica, fue a través del Grupo Interinstitucional denominado “Movimiento de la Diversidad Cultural de México en Hidalgo”, el cual está conformado por 33 instituciones gubernamentales, educativas y asociaciones civiles.



27

PROGRAMA TURISMO ALTERNATIVO EN ZONAS INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo de la población indígena, mediante la ejecución de acciones en materia de Turismo Alternativo a través del apoyo a grupos organizados, mediante acciones orientadas a la elaboración y ejecución de proyectos, revalorando, conservando, y aprovechando sustentablemente su patrimonio natural y cultural, para coadyuvar a la mejora de sus ingresos. RECURSOS PRESUPUESTALES Para la operación del Programa en el ejercicio fiscal 2012, se cuenta con un presupuesto anual modificado de 207,488.1 miles de pesos, de los cuales 196,984.13 miles de pesos se programaron para apoyar 175 proyectos de turismo alternativo, para el mismo número de núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo indígenas, mediante la firma de convenios de concertación. Asimismo, se tienen programadas diversas acciones de capacitación y promoción de los sitios de turismo alternativo. El resto por 10,503.92 miles de pesos corresponden a gastos de operación. Al 30 de junio de 2012 se ejercieron 112,153.8 miles de pesos, de los cuales 109,554.55 permitieron apoyar la ejecución de 194 proyectos de infraestructura; equipamiento; capacitación; promoción; elaboración de proyectos y pago de permisos ambientales de sitios de turismo alternativo; en beneficio de 141 organizaciones de la sociedad civil; asimismo, se ejercieron 400.0 miles de pesos para la promoción y difusión de sitios de turismo alternativo y en diversas acciones de formación y fortalecimiento. El resto de los recursos ejercidos por un monto de 2,199.25 miles de pesos se emplearon en gastos operativos y seguimiento de proyectos.

Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)



Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 227,378.7 227,378.7 149,108.3 139,603.26 93.62 61.40

2012 211,810.9 207,488.1 154,380.02 112,153.8 72.65 54.05

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación del recurso ejercido respecto a lo programado durante el primer semestre asciende a 42,226.2 miles de pesos; de éstos, 2,005.0 miles de pesos corresponden al presupuesto que se está ejerciendo gradualmente en la operación y visitas de seguimiento a los proyectos apoyados por parte de las unidades operativas y 40,221.2 miles de pesos corresponden a recursos programados para el apoyo a proyectos que se encuentran en proceso de validación, por lo que el ejercicio del recurso se verá reflejado durante el segundo semestre. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto Unidad de

Medida Año

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



Apoyo a Proyecto 2011 174 109 218 200 125.3




28

proyectos 2012 175 155 194 125.16 110.86

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación de las metas programadas respecto a las alcanzadas para el periodo enero-junio de 2012, han sido superadas en un 25.16% debido a que se logró apoyar un mayor número de proyectos, derivado de la estrategia del Programa, al dar prioridad a sitios turísticos que se encuentran en etapa de consolidación, enfocándose primordialmente al apoyo de solicitudes para el desarrollo de proyectos de capacitación y difusión, con el propósito de dar una mejor atención a los visitantes y realizar acciones de comercialización para la difusión de sus productos turísticos. ACTIVIDADES RELEVANTES

Se integraron los expedientes técnicos, análisis y dictamen de los proyectos en las delegaciones estatales de la CDI.

Se instalaron los Comités Estatales de Dictamen en todos los estados, con la participación de diversas instituciones, entre ellas SECTUR, CONANP, SEMARNAT, CONAFOR y FIRCO.

Se realizó la visita de campo a los proyectos solicitantes del recurso con el propósito de verificar la

existencia de la organización y/o grupo de trabajo indígena, así como las condiciones básicas para el buen desarrollo del proyecto.

Se apoyó la ejecución de 194 proyectos, en los rubros de infraestructura turística, equipamiento, Formulación y diseño de proyectos e Integradoras, pago de permisos ambientales, capacitación y promoción de sus sitios de turismo alternativo y capacitación, beneficiando así 141 organizaciones indígenas, conformadas por 5,907 indígenas, de los cuales 3,594 son hombres y 2,313 mujeres; ubicadas en los estados de Campeche, Chiapas Colima, Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, y Veracruz.

Se apoyó la participación de los representantes de 9 redes indígenas de turismo alternativo de los estados

de Chiapas, Distrito Federal, Hidalgo, Morelos, Oaxaca y Yucatán, para participar en el XI Encuentro de la Red Nacional de un Turismo para Todos, organizado por la Secretaría de Turismo en el estado de Puebla.

Distribución estatal de proyectos apoyados

Estado

Número de Beneficiarios

Número de Organizaciones

Número de Proyectos

Tipo de Proyectos

Inversión Enero- Junio

Hombres Mujeres Elaboración Estudios y Permisos

Infraestructura y equipamiento

Promoción y Difusión

Capacitación Integración

Área Metropolitana

26 21 4 5

4 1

6,100.00

Campeche 62 48 4 8

4 4

4,270.08

Chiapas 552 240 19 19 6 2 10

1 8,605.60

Estado de México

250 66 4 4

4

6,000.00

Guerrero 134 54 6 10

5

5

6,000.00



29

Hidalgo 489 213 6 6

5

1

7,524.74

Jalisco/Colima 856 334 11 18

9 9

10,724.16

Michoacán 90 90 14 18

1 9 8

3,163.47

Morelos 15 15 2 3

2

1

2,440.00

Nayarit 34 35 4 4

1 3

1,800.00

Oaxaca 496 746 32 52

2 23 15 12

24,491.41

Puebla 51 49 5 5

4

1

5,472.30

Querétaro 44 42 4 6

2 2 2

3,400.00

Quintana Roo 15 15 2 3 1 1 1

1,680.99

Sinaloa 38 34 5 5

5

7,500.00

Veracruz 442 311 19 28 1 7 6 5 7 2 10,381.80

TOTAL 3,594.00 2,313.00 141 194 8 12 86 48 37 3 109,554.55

PROGRAMA DE COORDINACIÓN PARA EL APOYO A LA PRODUCCIÓN INDÍGENA

OBJETIVO GENERAL Contribuir a la sostenibilidad de las actividades productivas, mediante el apoyo económico a los proyectos productivos de los productores indígenas organizados en grupos de trabajo u organizaciones legalmente constituidas. RECURSOS PRESUPUESTALES Para el Ejercicio Fiscal 2012 el Programa cuenta con un presupuesto modificado anual de 210,809.4 miles de pesos, de los cuales 190,000.0 miles de pesos se programaron para apoyar 378 proyectos productivos, en beneficio de 10,000 indígenas. De dichos recursos se programaron 171,000.0 miles de pesos para ser ejercidos a través de ejecutoras de los tres órdenes de gobierno y 19,000.0 miles de pesos a través de las organizaciones de la sociedad civil; 300.0 miles de pesos para el apoyo a organizaciones de productores que participen en exposiciones y ferias que contribuyan a la comercialización de sus productos; 1,200.0 miles de pesos para la elaboración de 32 proyectos productivos; 9,153.0 miles de pesos se programaron para publicación de los acuerdos de coordinación que se firmen con las instancias ejecutoras y 10,156.4 miles de pesos corresponden a los gastos de operación y honorarios. Al 30 de junio de 2012 se ejercieron 100,911.6 miles de pesos, de los cuales 97,365.2 miles de pesos se ejercieron en apoyo directo a la población indígena correspondiendo 91,631.3 miles de pesos en apoyos para la ejecución de 146 proyectos productivos en beneficio de 5,494 personas, de ellas 1,461 son mujeres y 4,033 son hombres, a través de la firma de 65 Instrumentos Jurídicos con los tres órdenes de gobierno; se ejercieron 137.1 miles de pesos para apoyar a organizaciones de productores que participaron en la “XV Feria Nacional de Empresas Sociales, EXPO FONAES México 2012”; 1,086.0 miles de pesos para apoyar la elaboración de 39 proyectos productivos; 4,510.8 miles de pesos por concepto de publicación de acuerdos de coordinación en el Diario Oficial de la Federación. Asimismo, se ejercieron 3,546.4 miles para cubrir los gastos de operación y servicios personales.




30

Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena Recursos presupuestales (miles de pesos) 2012

Año Presupuesto Original


Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 262,383.2 262,383.2 128,344.8 111,861.6 87.15 42.63

2012 211,210.0 210,809.4 119,371.0 97,365.2 81.57 46.19

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Del presupuesto programado al Segundo Trimestre que asciende a 119,371.0 miles de pesos, se reporta un presupuesto ejercido de 97,365.2 miles de pesos (81.57%), lo que significa que existe un saldo de 22,005.8 miles de pesos, cantidad que representa el 18.43% por ciento de lo programado a alcanzarse en el periodo de enero a junio del Ejercicio Fiscal 2012. La variación presupuestal no ejercida se explica por la demora de las instancias ejecutoras en entregar sus proyectos productivos que fueron observados por el Programa, lo que generó un desfase en el proceso de operación. No obstante, esta situación se regularizará durante el tercer trimestre en virtud de que los recursos por un importe de 22,005.8 miles de pesos se encuentran debidamente comprometidos para el apoyo de 37 Proyectos productivos Indígenas en las Entidades Federativas de Chiapas, Guerrero, Estado de México, Nayarit, Puebla y Sonora. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS

Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena Metas programadas y alcanzadas

Año Concepto Unidad de

Medida Programado

Anual Programada al

30/06 Realizado al

30/06 Cumplimiento al periodo %


2011 Apoyo a

Proyectos Proyectos 486 230 196 85.21 40.32

2012 Apoyo a

Proyectos Proyectos 378 190 146 76.84 38.62

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Al Segundo trimestre del año 2012, se alcanzó apoyar a 146 proyectos productivos de un total de 190 proyectos programados, la variación en cuanto al número de proyectos apoyados respecto a los programados, se debe a que se logró la concertación de recursos para el apoyo de proyectos integrales que requirieron una inversión en todos sus componentes de apoyo en activos fijos, diferidos y capital de trabajo, traducido en una alta inversión por proyecto, en conjunto con las Instancias Ejecutoras. Los proyectos productivos apoyados durante el Segundo Trimestre, se distribuyeron como se indica en el siguiente cuadro:



31

Distribución estatal de proyectos apoyados

Entidad Federativa Número de

Beneficiarios Número de


Tipo de Proyectos Inversión Mujeres Hombres

Oaxaca 181 215 22 22 Agrícola, Pecuaria, Servicios 18,267.00

Chiapas 746 2,766 44 44 Agrícola, Agroindustrial, Artesanal, Pecuaria

15,201.40

Veracruz 125 281 15 15 Agrícola, Agroindustrial, Artesanal, Pecuaria

13,136.60

Guerrero 40 89 18 18 Agroindustrial, Artesanal, Pecuaria, Servicios

8,994.90

Nayarit 113 254 4 4 Acuacultura, Agrícola 7,000.00

Jalisco 45 63 10 10 Artesanal, Pecuaria, Servicios 6,748.00

Campeche 27 29 6 6 Acuacultura, Agrícola, Pecuaria, Servicios

5,638.60

Yucatán 34 47 9 9 Agrícola, Artesanal, Pecuaria 4,513.20

México 39 27 7 7 Agrícola, Forestal, Servicios 3,343.90

Michoacán 36 167 2 2 Agrícola, Pecuaria 2,500.00

Quintana Roo 15 81 3 3 Agroindustrial, Pecuaria 2,240.40

Querétaro 21 13 5 5 Agrícola, Artesanal, Pecuaria 2,098.70

Sonora 39 1 1 1 Servicios 1,948.60

TOTAL 1,461 4,033 146 146 91,631.3

ACTIVIDADES RELEVANTES

Se realizaron acciones de validación social y dictaminación de los proyectos productivos que presentaron las instancias ejecutoras a través de sus solicitudes de apoyo, lo que permitió la autorización de recursos en beneficio de la población indígena.

Se coadyuvó con las instancias ejecutoras en la integración de sus expedientes de solicitud de apoyo, lo que facilitó la presentación de las mismas en los CCDI y las Delegaciones de la CDI en los Estados.

Se emitió y publicó en el Diario Oficial de la Federación la Convocatoria dirigida a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC´S) para que presenten propuestas de proyectos productivos mediante la mezcla de recursos propios o de otros con el Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena (PROCAPI) de la CDI por medio de convenios de concertación.

Se suscribieron 65 acuerdos de coordinación con igual número de instancias ejecutoras de los tres órdenes de gobierno, que permitieron la autorización de recursos por para el apoyo de proyectos productivos.

II.2 OTROS PROGRAMAS DE SUBSIDIOS

PROYECTO PARA LA ATENCIÓN A INDÍGENAS DESPLAZADOS

OBJETIVO GENERAL Sumar esfuerzos con instancias federales, estatales y municipales a efecto de contribuir a la reubicación o retorno a sus localidades de origen de la población indígena desplazada por actos de violencia, conflictos armados, violación de derechos humanos, intolerancia religiosa, política, cultural o étnica con pleno respeto a su diversidad cultural.




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RECURSOS PRESUPUESTALES Para el ejercicio fiscal de 2012, el Proyecto cuenta con un presupuesto anual modificado de 22,983.6 miles de pesos, de los cuales 21,850.0 miles de pesos se programaron para apoyar a 273 familias de indígenas desplazados, principalmente en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, mediante la adquisición de solares, tierras de cultivo, materiales para la construcción de vivienda e insumos para impulsar actividades productivas. El resto de los recursos que asciende a 1,150.0 miles de pesos será destinado para la publicación de acuerdos de coordinación y gastos de operación del Proyecto.

Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados Recursos presupuestales (miles de pesos)

Presupuesto

Original

Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 20,000.0 35,000.0 26,112.2 771.95 2.95 2.20

2012 23,000.0 22,983.6 22,422.0 300.0 1.34 1.30

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Al 30 de junio de 2012 se programaron recursos por un monto de 22,422.0 miles de pesos, de los cuales 21,850.0 miles de pesos fueron destinados para proyectos en apoyo directo a familias de indígenas desplazados, no se ejercieron recursos en este rubro, debido a que el Proyecto recibió las propuestas de atención a familias de indígenas desplazados de las Delegaciones Estatales en Chiapas y Guerrero, las cuales tuvieron observaciones que ya fueron enviadas a dichas Delegaciones para su atención. Por tal motivo y dado que el Proyecto se encuentra en espera de las observaciones subsanadas, además de las propuestas de atención de otros Estados, se realizó un movimiento compensado para ubicar los recursos que inicialmente se habían programado a partir del mes de abril, para su recalendarización al mes de junio. Por lo anterior el cumplimiento de las metas programadas se verá reflejado a partir del mes de julio. Al mismo periodo del ejercicio 2011, no se apoyaron familias o grupos de indígenas desplazados, debido a la misma razón, además de que los recursos para este tipo de apoyo fueron programados a partir del mes de junio de ese año. Respecto a los gastos operativos, se programaron 572.0 miles de pesos, para gastos de operación y seguimiento del Proyecto, de los cuales 300.0 miles de pesos, fueron destinados a la operación y seguimiento del PAID en las Delegaciones Estatales de Chiapas, Guerrero, Nayarit y Oaxaca, así como para la publicación en el DOF de un acuerdo de coordinación del ejercicio 2011 que quedó pendiente de publicar y el pago de una diferencia por pagar en el DOF. Los restantes 272.0 miles de pesos son recursos disponibles en las Delegaciones Estatales de Chiapas, Guerrero, Nayarit y Oaxaca para la operación y seguimiento del PAID, así como recursos para publicaciones de acuerdos ubicados en Oficinas Centrales. Al mismo periodo del Ejercicio Fiscal 2011, aplica similar explicación.



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Concepto

Unidad de Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



2011 Atención a Indígenas Desplazados

Unidad familiar

415 312 - - -

2012 Atención a Indígenas Desplazados

Unidad familiar

273 273 - - -

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Al periodo de referencia no se alcanzó meta alguna, debido a lo anteriormente mencionado y será a partir del mes de julio, cuando se iniciará la autorización de los recursos para proyectos en apoyo a las familias de indígenas desplazados. Ocurrió igual en el mismo período del Ejercicio Fiscal 2011. ACCIONES RELEVANTES

Captación de la demanda o propuestas de atención de las entidades federativas de Chiapas y Guerrero.

Estado No. de

propuestas

Monto Solicitado (miles de

pesos)

No. de beneficiarios

(jefes de familia)

Tipo de apoyo solicitado Causa del desplazamiento

Chiapas

74 224,800.0 2,810

Materiales p/construcción de vivienda, tierras de cultivo y solares urbanos

Conflictos armados y políticos, intolerancia religiosa

Guerrero 9 80,810.0 1,321 Materiales p/construcción de vivienda y tierras de cultivo

Conflictos armados y políticos, intolerancia religiosa y violación de derechos humanos

Total 83 305,610.0 4,131

Desarrollo y actualización de la Matriz de Indicadores solicitada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante la metodología del Marco Lógico.

Elaboración de la propuesta de modificaciones a los Lineamientos Específicos del PAID, publicados el 15 de junio de 2006, en el Diario Oficial de la Federación.

Desarrollo y actualización de la información del PAID en la Memoria Institucional.

Asistencia al Foro sobre “Migración Indígena y Eficacia de sus Derechos Humanos”, organizado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Entrega de información del PAID para la Evaluación de Consistencia y Resultados (ECyR), 2011.

Asistencia a la Capacitación sobre Blindaje Electoral impartida por la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Electorales.

Asistencia al Foro sobre “Desplazamiento Interno”, organizado por la Universidad La Salle.

Asistencia al Taller sobre “Sensibilización en Género y Trata de Personas”, impartido por la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República (PGR).




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Asistencia al curso “Introducción a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental”, impartido por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).

APOYO A PROYECTOS DE COMUNICACIÓN INDÍGENA. (U004)

OBJETIVO Apoyar inciativas de comunicación propuestas por miembros de los pueblos y comunidades indígenas que promuevan el rescate, la revaloración y el fortalecimiento cultural, el uso de su lengua, la protección del medio ambiente, los procesos educativos, así como la difusión y defensa de los derechos humanos e indígenas, la equidad de género y otros de interés para la población indígena que fomenten la interculturalidad.

POSICIÓN PRESUPUESTAL En el Ejercicio Fiscal 2012, el proyecto cuenta con un presupuesto anual de 3,991.1 miles de pesos. Durante el segundo trimestre se publicaron los Lineamientos de Apoyo a Proyectos de Comunicación Indígena 2012, en tanto que la emisión y difusión de la convocatoria se vieron limitadas por el “blindaje electoral”, lo cual afectó el registro de los proyectos; se tiene previsto que a partir del tercer trimestre se concluirá el registro y se elaborarán los dictámenes correspondientes.

PRESUPUESTO

Miles de pesos


30.06.11 Ejercido 30.06.11

Avances %

E/M E/P

12,000.0 550.0 142.8 1.2% 25.8%


30.06.12 Ejercido 30.06.12

Avances %

E/M E/P

3,991.1 1,694.3 42.2 1.1% 2.5%

El 2.5 % ejercido al mes de junio del programa Apoyo a Proyectos de Comunicación Indígena se justifica a partir de que fue hasta la primera quincena del mes de julio que se dictaminaron los proyectos de comunicación registrados para el presente ejercicio fiscal. De acuerdo al calendario y operación del proyecto, los recursos se entregan a partir del segundo semestre.

AVANCE FÍSICO Conforme a las acciones y actividades consideradas por el Programa se tiene previsto que durante el segundo semestre del año se ejercerán los recursos para que los comunicadores indígenas desarrollen y cubran sus propósitos a través de los proyectos apoyados.

COMUNICACIÓN INTERCULTURAL (F031) OBJETIVO Establecer la plataforma de acción que permita difundir información para y sobre los pueblos indígenas, así como la creación de espacios de interacción de las comunidades indígenas y de éstas con la sociedad en general, para



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contribuir a difundir y promover el reconocimiento a sus derechos y su libre desarrollo, así como a su justa valoración en el conjunto de la sociedad. POSICIÓN PRESUPUESTAL En 2012, el presupuesto para las actividades que apoyan la comunicación intercultural ascendió a 101,101.4 miles de pesos. Al 30 de junio se han ejercido 28,397.9 miles de pesos.

PRESUPUESTO

Miles de pesos


30.06.11 Ejercido 30.06.11

Avances %

E/M E/P

101,279.3 51,864.5 27,614.5 27.2 % 53.2 %


30.06.12 Ejercido 30.06.12

Avances %

E/M E/P

101,101.4 38,867.7 28,397.9 28.1 % 73.1%

SISTEMA DE RADIODIFUSORAS CULTURALES INDIGENISTAS (SRCI)

En 2012 el Sistema tiene como meta anual trasmitir 89,979 horas. Al mes de junio, se han trasmitido 43,988 horas de programas de entretenimiento, informativos, culturales, de servicio a la comunidad (avisos y comunicados); así como diversas campañas gubernamentales, entre otros; 23,314 horas fueron en las lenguas bajo cobertura y 20,674 horas en español, con ello se tiene un avance del 49% en la meta programada. Se trasmitieron 60,218 producciones relativas al desarrollo cultural, económico, social y humano; así como, a la vigencia de derechos. Se emitieron 15 órdenes de trasmisión de campañas, 2 de la CDI y 13 en apoyo a otras instituciones y organizaciones sociales; los temas de las campañas comprendieron, salud, educación, turismo, contra la trata de personas, derechos de los niños, medio ambiente y procesos electorales, entre otros. La barra de programación trasmitió 39,288 programas radiofónicos, cuya variedad estuvo enmarcada en la difusión y promoción de las culturas indígenas, servicios a la comunidad, abarcando también programas de género.

Al mes de junio, en las 20 radiodifusoras se realizaron 249 producciones correspondientes a: 129 Programas informativos (Aquí Estamos); 6 Programas especiales; 37 programas de la serie “Voces de los Pueblos”; 13 Programas de la Red Mira. Igualmente, se ha apoyado con la producción de 54 cápsulas, 7 entrevistas diversas y producción de 3 convocatorias a IMSS Oportunidades, CONEVAL, CONACULTA, INALI, SEGOB, INMUJERES, IMJUVENTUD, SUMA IMER, Congreso Estado Guerrero; CNDH, AMECAFÉ, Agenda Ciudadana, Escuela de Parteras;

Desarrollo cultural, 22,498,

37%

Desarrollo económico, 1,314, 2%

Desarrollo social y humano,

22,738, 38%

Vigencia de derechos,

13,668, 23%

Número de Producciones por Línea de Desarrollo

Total: 60,218

De servicios, 24,693, 63%

Enfoque de género, 1,391,

4%

Programas institucionales CDI, 1,349, 3%

Entretenimiento, 11,855, 30%

Programas Radiofónicos por Finalidad

Total: 39,288




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CIESAS, CONACYT, UNAM, CONAPRED, Dirección de Culturas Populares, Universidad de Chapingo, Universidad Autónoma de Zacatecas, Alcohólicos Anónimos y al PIBAI de la CDI.

En apoyo al SRCI, se ha dado seguimiento al proyecto de Rehabilitación de radiodifusoras y a la puesta en

operación de la radio de Santa María Ocotán en Durango. Asimismo, se ha dado seguimiento a las necesidades de

mantenimiento, reparación y suministro de refacciones de las 27 radios del Sistema. Se ha otorgado apoyo las

radiodifusoras en sus trámites ante COFETEL (permisos, refrendos, derechos).

CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA CDI 2012 Se cerró la campaña de comunicación social de la CDI 2012, “Desarrollo con Identidad”, la cual se llevó a cabo en los

estados de: Baja California, Campeche, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, Estado de México, Michoacán,

Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco y Yucatán, durante el periodo

comprendido entre el 15 de enero y el 29 de marzo. Los medios que se utilizaron fueron la prensa, radio y

publicidad móvil.

DIFUSIÓN INTERCULTURAL Hasta el mes de junio se realizaron 72 eventos. En el periodo abril-junio, destacan 20 talleres infantiles de la serie Historias para jugar, talleres sobre interculturalidad dirigidos a niños, realizados en los estados de Baja California, Campeche, Durango, Morelos, Estado De México y área metropolitana; así como 18 eventos de difusión en los estados de Baja California, Durango, México, Nayarit, Veracruz, Michoacán, Oaxaca, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Monterey y Sinaloa. CINE, VIDEO Y MEDIOS AUDIOVISUALES. Al mes de junio se realizaron 6 grabaciones y ediciones, destacando las Sesiones Ordinarias del Consejo Consultivo de la CDI, realizadas en las ciudades de México y Monterrey; el curso de capacitación “Consulta para la Reforma a la Ley de Educación, Segunda Etapa, Coloquios Estatales de Consulta”; Programa Especial sobre el Movimiento Nacional por la Diversidad Cultural de México; Grabación realizada en campo del 22 al 28 de abril en el estado de Yucatán para la producción de un documental sobre Medicina Maya; y la grabación de la reunión de directores del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, los días 13 y 14 de junio, celebrada en la ciudad de México. LIBRERÍA MÉXICO INDÍGENA Ventas y Donaciones: Para el primer semestre se reporta un ingreso 54.4 miles de pesos. Se vendieron 796 unidades, de las cuales 519 se refieren a libros, 175 a Discos y 112 a DVD. En materia de donaciones, se entregaron 7,247 unidades, de las cuales 6,083 se refieren a libros, 433 a discos, 647 a DVD, 83 discos de vinil y 1 mapa. PRODUCCIÓN EDITORIAL En este rubro, el Consejo Editorial de la CDI aprobó, entre otras, las siguientes obras: “Colección Obras Fundamentales de la Antropología y el indigenismo en México”, “Yáquis y pápagos de Sonora”, “Estudios etnográficos de Alfonso Fabila, 1957”, “Pioneros del Indigenismo en México, núm. 5”, “Pueblos Indígenas en Riesgo (2)”, “Monografía de la serie Pueblos Indígenas del México Contemporáneo”, “Sistemas normativos (coras, mexicaneros huicholes y tepehuanos)”, “Homenaje a Doris Bartholomé y Roberto Weitlaner”, “VIII coloquio internacional sobre Otopames” y “Arte indígena de México. 60 años del acervo de la CDI”. Además, se aprobaron 4



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obras propuestas por las Delegaciones de la CDI: “Los pueblos indígenas del Estado de Querétaro”, “Compendio monográfico; El mosaico chiapaneco”, “Etnografía de las culturas indígenas; Atlas etnográfico: Los pueblos indígenas de la huasteca” y “El semidesierto Queretano; Una mirada a la realidad de las mujeres mayas de Yucatán)”.

Además se realizó la corrección de estilo, diseño y formación para publicar en Internet la Gaceta Núm. 8 del Consejo Consultivo y la Sistematización del concepto de desarrollo. Estudio de dos comunidades; se inició la primera etapa del proyecto Obras fundamentales de la antropología y el indigenismo en México, que consiste en editar 30 libros. Igualmente, se realizaron las primeras lecturas y vistos buenos para las obras: Mayas y lacandones. Un estudio comparativo; Chamula I. Un pueblo indio de los Altos de Chiapas; Chamula II. Un pueblo indio de los Altos de Chiapas; Las tribus yaquis de Sonora. Su cultura y anhelada autodeterminación MEDIOS DIGITALES En el primer trimestre, el portal de la CDI http://www.cdi.gob.mx/ difundió en forma normal las acciones, proyectos y actividades relacionadas con el desarrollo de los pueblos indígenas; para el segundo trimestre las actividades de difusión se vieron limitadas por el “blindaje electoral” dado que un importante número de contenidos relacionados con los logros del Gobierno Federal y acciones de la CDI fueron bloqueados a partir de 30 de marzo con la finalidad de no influenciar el proceso electoral. Durante el primer semestre se publicó un comunicado de prensa conjunto y se realizó la difusión de 12 convocatorias para pueblos indígenas y población en general y resultados de las mismas; la elaboración y publicación de 62 síntesis de noticias; la distribución de 62 ediciones radiofónicas del noticiario indígena "Aquí Estamos"; se realizó la publicación de 1 libro electrónico en formato PDF para descarga. También se realizaron mejoras en la tecnología del portal relacionadas a los reactivos 2012 para la evaluación de sitios web 2012; en el mes de junio se concluyó la migración del portal a un nuevo servidor de datos. Con estas actividades, se atienden las líneas de acción del Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012, referidas a la utilización de los medios de comunicación en la difusión de contenidos de interés para la población indígena, en la promoción de la cultura y derechos indígenas y reconocimiento de la diversidad cultural y lingüística.

PROYECTO ATENCIÓN DE TERCER NIVEL

OBJETIVO GENERAL Promover y gestionar atención médica especializada ante las dependencias y entidades competentes del sector salud, para la atención de pacientes indígenas.

RECURSOS PRESUPUESTALES El Proyecto cuenta con un presupuesto anual inicial de 20,100.0, miles de pesos y un modificado al mes de junio de 30,100.0 destinados al apoyo de pacientes indígenas que requieren atención médica de tercer nivel. Al 30 de junio se ejercieron 22,291.6 miles de pesos, proporcionando 1,946 apoyos para beneficiar a 1,160 pacientes indígenas de 487 municipios y 922 localidades.

http://www.cdi.gob.mx/




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Proyecto Atención de Tercer Nivel

Recursos presupuestales (miles de pesos)



Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 118,000.0 118,000.0 71,999.1 7,602.5 10.55 6.44

2012 20,100.0 30,100.0 22,549.2 22,291.6 98.9 74.1

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación entre lo programado y lo ejercido en el periodo (257.6), se debe al presupuesto que al cierre del periodo se encuentra en trámite para ser liberado por parte de las delegaciones. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto Unidad de

Medida Programado

Anual Programada al

30/06 Realizado al



2011 Apoyos 3,800 1,682 1,521 90.42 40.02 2012 Apoyos 3,912 1,637 1,946 118.9 49.8

Beneficiarios programados y alcanzados

Concepto Unidad de

Medida Programado

Anual Programada al

30/06 Realizado al



2011 Pacientes 1,850 589 882 149.8 47.7

2012 Pacientes 1,920 833 1,160 139.3 60.4

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación de la meta en el periodo se debe a que la demanda de apoyos fue mayor a la programada.

Distribución de apoyos y beneficiarios por Entidad Federativa

Estado Número de Beneficiarios

Número de apoyos

Inversión

Distrito Federal 267 838 17,929.70

Oaxaca 144 171 798.40

Yucatán 76 76 688.20

Veracruz 73 89 510.80

Chiapas 63 68 340.60

San Luis Potosí 85 105 220.00

Chihuahua 38 54 215.10



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Estado Número de Beneficiarios

Número de apoyos

Inversión

Puebla 38 66 203.90

Guerrero 42 44 191.00

Morelos 21 22 187.60

Nayarit 70 78 141.70

Durango 33 93 135.20

México 15 15 130.70

Jalisco 26 30 99.20

Tabasco 14 14 97.00

Hidalgo 38 41 95.90

Querétaro 36 36 90.90

Michoacán 30 30 75.30

Guanajuato 32 57 50.00

Campeche 9 9 47.40

Sinaloa 10 10 43.00

Total 1,160 1,946 22,291.6


Integración de 1,160 expedientes unitarios de pacientes indígenas.

Gestión, trámite y apoyo económico del albergue La Casa de los Mil Colores a dos pacientes para sus cirugías de alto riesgo, uno en el Instituto Nacional de Cardiología y el otro en el Instituto Nacional de Cancerología, resultando ambas exitosas.

Gestión y apoyo para realizar el protocolo de trasplante de Riñón de dos pacientes del albergue La Casa de los Mil Colores, programados para este año 2012

Gestión de recursos ante la Fundación Azteca, el DIF y el Hospital General de México, para la adquisición de una válvula craneal que cuesta 300 mil pesos, para un paciente del albergue mil colores.

Apoyo para trámites, gestión de la atención médica-hospitalaria y apoyo financiero para la realización de un trasplante de riñón en el Hospital General de México.

Apoyo para trámites y preparación de un trasplante de médula en el instituto nacional de cancerología

Apoyo para trámites, atención médica-hospitalaria y financiero para la realización de una cirugía de alto riesgo: hipospodia pene-escrotal en el hospital infantil de México a un niño de tres años.

PROYECTO MANEJO Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES EN ZONAS INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Contribuir a que la población indígena conserve sus recursos naturales a través de la operación de proyectos de manejo sustentable, apoyados de manera conjunta por dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, que permitan potenciar recursos y esfuerzos a fin de coadyuvar en el desarrollo de las




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comunidades indígenas y contribuir al mantenimiento de la biodiversidad, del entorno natural y de los recursos naturales en sus territorios y regiones. RECURSOS PRESUPUESTALES Para la operación del Proyecto en el Ejercicio Fiscal 2012, se cuenta con un presupuesto anual modificado de 35,000 miles de pesos, de los cuales 33,255.0 miles de pesos, están orientados para apoyar 86 proyectos de manejo y conservación de recursos naturales, para el mismo número de núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo indígenas, mediante la firma de convenios de concertación y acuerdos de coordinación con las instancias ejecutoras. El resto del recurso corresponde a gastos de operación del Proyecto. Al 30 de junio de 2012, se ejercieron 18,018.13 miles de pesos, de los cuales 17,667.92 miles de pesos permitieron apoyar, mediante 35 convenios de concertación con igual número de organizaciones de la sociedad civil, la ejecución de un número similar de proyectos de recuperación, reforestación, rescate y conservación de áreas naturales; de igual manera se ejercieron 350.21 miles de pesos para gastos operativos, administrativos y seguimiento a proyectos.

Proyecto Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)

Presupuesto

Original

Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 59,000.00 59,000.00 46,543.00 39,319.76 84.48 66.64

2012 35,000.0 35,000.0 29,630.00 18,018.13 60.81 51.48

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES De la variación del recurso programado durante el primer semestre, misma que asciende a 11,611.87 miles de pesos, 624.80 miles de pesos corresponden al presupuesto que se está ejerciendo gradualmente en la operación y visitas de seguimiento por parte de las unidades operativas a los proyectos apoyados y 10,987.07 miles de pesos corresponden a recurso programado para el Apoyo a proyectos, que se encuentran en proceso de validación, para poder ser apoyados en el presente ejercicio fiscal. Por lo que el ejercicio del recurso se verá reflejado durante el segundo semestre. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto Unidad de

Medida Año

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



Apoyo a proyectos

Proyecto 2011 86 68 104 152.94 120.93

2012 86 76 35 46.05 40.70

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES Durante el periodo enero-junio de 2012 se ha a poyado a un menor número de proyectos con un monto mayor, derivado de que los proyectos autorizados presentan mayor alcance en la cobertura de atención.



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ACTIVIDADES RELEVANTES Se llevó a cabo la instalación de los Comités Estatales de Dictaminación con el propósito de evaluar los

proyectos de Manejo y conservación de recursos naturales, solicitados por parte de los núcleos agrarios, organizaciones o grupos de trabajo conformados por indígenas.

En la integración de la Dictaminación se contó con la participación de diversas instancias como SEMARNAT, SAGARPA, RAN, CONANP, CONAFOR, CONABIO y PROFEPA.

Se promovió la participación de instancias federales y municipales, como instancias ejecutoras para la elaboración y ejecución de proyectos de manejo y conservación.

Se apoyó la ejecución de 35 proyectos de recuperación, reforestación, rescate y conservación de áreas naturales, beneficiando así a 16,188 personas en los estados de Campeche, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, México, Michoacán, Querétaro, Quintana Roo, Veracruz y Yucatán.



Inversión Enero- Junio

Hombres Mujeres

Campeche 32 5 2 2 1,600.00

Chihuahua 1388 103 3 3 4,923.33

Estado de México

40 19 1 1 700.00

Guerrero 862 0 1 1 2,500.00

Hidalgo 61 50 6 6 885.32

Michoacán 5860 6471 1 1 1,950.38

Querétaro/ Guanajuato

321 551 4 4 1,500.00

Quintana Roo 10 4 1 1 1,023.55

Veracruz 85 100 13 13 1,774.64

Yucatán 112 4 3 3 810.69

TOTAL 8771 7307 35 35 17,667.91

PROYECTO EXCARCELACIÓN DE PRESOS INDÍGENAS

OBJETIVO GENERAL Promover la excarcelación de indígenas que se encuentren privados de la libertad o en riesgo de perderla; cuando proceda normativa y legalmente. RECURSOS PRESUPUESTALES

El proyecto cuenta con un presupuesto anual modificado de 17,838 miles de pesos, de los cuales 14,140 miles de pesos están destinados a la excarcelación de presos indígenas, 1,260 miles de pesos para gastos de operación en




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acciones de excarcelación, 1,600 miles de pesos para actualización del Censo de Población Indígena Privada de la libertad y 838 para el componente Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas. Al primer semestre se ejerció un presupuesto de 8,470 miles de pesos en la excarcelación de presos indígenas.

Proyecto Excarcelación de Presos Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos) 2012



Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 26,500.0 26,500.0 14,804.3 12,122.2 81.88 45.74

2012 18,000.0 17,838.0 12,010.5 8,470.0 70.52 47.48

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación negativa se debió al retraso de trámites administrativos ante la SHCP. Además de que el proyecto se caracteriza por estar sujeto a la demanda que se reciba. METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS


Concepto

Unidad de

Medida

Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06



2011 Excarcelación de Presos Indígenas

Indígena liberado

1,800 924 506 54.76 28.11

2012 Excarcelación

de Presos Indígenas

Indígena liberado

1,050 450 384 85.33 36.57

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación entre las metas programadas y alcanzadas, responde a la influencia de factores externos, expresados en el proceso de transformación del sistema de justicia penal; así como la aplicación de los términos y plazos legales en materia de procuración y administración de justicia, vinculados a la exhibición de recursos económicos para garantizar la libertad de los indígenas, de las especificidades de los casos concretos, destacando el delito y la autoridad competente. Otro aspecto que influye son las características propias del Proyecto, en virtud de que la ejecución de éste depende de la demanda recibida. Se hace notar que se recibieron 418 solicitudes de apoyo para la excarcelación de indígenas, de las cuales sólo 309, cumplieron con la normatividad del proyecto, para ser apoyados mediante la aplicación de recursos económicos, 75 a través de acciones de asistencia jurídica y 56 no fueron apoyadas por no cumplir con la normatividad del Proyecto.



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Distribución de indígenas excarcelados enero-junio 2012


Beneficiarios Inversión

Hombres Mujeres

Oaxaca 12 2 14 1,302,556.66

Puebla 33 1 34 1,002,404.44

Sinaloa 46 0 46 893,704.44

Veracruz 42 2 44 780,204.44

Chiapas 23 7 30 700,000.00

Campeche 26 10 36 485,704.44

Michoacán 7 2 9 335,704.44

Hidalgo 22 3 25 328,204.44

Nayarit 14 0 14 307,352.22

Yucatán 2 0 2 284,704.44

Quintana Roo 23 2 25 244,852.22

San Luis Potosí 14 2 16 236,704.44

Distrito Federal 7 1 8 219,063.42

Baja California 5 0 5 211,704.44

México 9 0 9 174,704.44

Chihuahua 32 1 33 170,000.00

Jalisco 7 3 10 164,700.00

Morelos 4 0 4 151,352.22

Durango 6 0 6 146,000.00

Guerrero 6 0 6 110,000.00

Querétaro 1 0 1 101,679.50

Sonora 5 0 5 80,000.00

Tabasco 2 0 2 38,780.00

T O T A L E S 348 36 384 8,470,080.64

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

46 44

36 34 33

30

25 25

15 14 14 10 9 9 8

6 6 5 5 4 2 2 1 1

Excarcelación de indígenas enero-junio 2012

T O T A L 384




44

ACTIVIDADES RELEVANTES En el marco de los LINEAMIENTOS Generales y Específicos para el Proyecto Excarcelación de Indígenas y sus componentes Censo de Población Indígena Privada de la Libertad e Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas, se han realizado, a nivel nacional, 2,766 acciones asociadas al proyecto: asesoría en materia legal, gestiones ante el aparato de justicia penal, defensoría, asistencia de traductores en juicios penales, así como la presentación de peritajes culturales.

Enero-Junio 2012

Asesoría Gestoría Defensoría Traductores Peritajes culturales

2011 1,350 650 13 96 31

2012 1,633 908 3 159 63

Se realizó un proyecto de actualización a los LINEAMIENTOS Generales y Específicos para el Proyecto

Excarcelación de Indígenas y sus componentes Censo de Población Indígena Privada de la Libertad e Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas.

Derivado de los resultados obtenidos en la actualización del Censo de Población Indígena Privada de la Libertad 2011, así como de Indígenas Excarcelados en el periodo 2006-2011, se proporcionó información para sustentar el 16° y 17° Informes consolidados de México ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) en Ginebra, Suiza.

II.3 OTROS PROYECTOS

ACCIONES PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO CON POBLACIÓN INDÍGENA

OBJETIVO GENERAL Contribuir al ejercicio de los derechos de las mujeres indígenas por medio de acciones tendientes a la disminución de las brechas de desigualdad de género con un enfoque intercultural.

RECURSOS PRESUPUESTALES El Programa cuenta con un presupuesto anual de 80,000.0 miles de pesos, de los cuales, 62,225.0 miles de pesos están destinados al apoyo de 185 proyectos de organizaciones e instituciones que buscan contribuir al ejercicio de los derechos de las mujeres, 12,175.0 miles de pesos para 18 acciones de Fortalecimiento de Capacidades para los beneficiarios y personal institucional que opera el proyecto y 5,600.0 miles de pesos están programados para gastos de operación del Programa. Durante el segundo trimestre de 2012, el presupuesto anual se modificó a 79,776.0 de los cuales se ejercieron 65,388.3 miles de pesos de la siguiente manera: 64,407.2 miles de pesos a subsidios para apoyar los proyectos autorizados; 380.7 miles de pesos se ejercieron en acciones para el fortalecimiento de capacidades técnicas y operativas de los beneficiarios así como del personal institucional que opera el programa y 600.4 miles de pesos corresponden a gastos de operación en actividades derivadas de la revisión de proyectos de las 4 vertientes del Programa.



45

Dirección de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)

Presupuesto

Original

Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 83,334.0 81,586.1 67,707.8 48,509.9 71.6 59.4

2012 80,000.0 79,776.0 73,908.8 65,388.3 88.47 81.98

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación del presupuesto ejercido es de 8,520.6 por abajo de lo programado, lo anterior obedece al retraso administrativo para regularizar el 25% del presupuesto asignado al programa para el fortalecimiento de capacidades ubicado en gasto corriente a subsidio; lo anterior ocasionó, la necesidad de reprogramar actividades hacía meses posteriores a junio, inclusive algunas de las acciones de capacitación tuvieron que reformularse a nivel metodológico con el fin de alcanzar las metas previstas (número de participantes por acción, resultados cualitativos en términos de aprendizajes por alcanzar, etc.). También ocasionó que no se ejercieran los gastos de operación programados para participar y dar seguimiento a las acciones de fortalecimiento de capacidades.


7 La cifra que se reporta es la misma que se registró en el PASH; sin embargo , ésta varía de la registrada en el informe mensual de seguimiento

a la Junta de Gobierno debido a que algunas Delegaciones enviaron su informe trimestral posterior a la fecha de entrega de éste reporte por lo cual no fue posible registrarla. 8

Ibid

Metas programadas y alcanzadas Ejercicio

Fiscal Concepto Unidad de

Medida Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06

Cumplimiento al

período %

Cumplimiento

anual %

2011

Casas de la Mujer Acción 20 18 18 100 90.0

Convenios de Coordinación

Acción 30 30 49 166.3 166.3

Convenios con organizaciones Género

Acción 37 37 37 100 100

Mujeres indígenas formadas y certificadas

Personas 45 0 0 0 0



Medida Programado Anual

Programada al 30/06

Realizado al 30/06

Cumplimiento al

período %

Cumplimiento

anual %

2012

Creación y Fortalecimiento de las CAMI

Convenio 19 19 19 100 100

Coordinación y Concertación para Prevenir y Atender la Violencia contra las

Convenio 68 68 687 100 100




46

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación obedece a la necesidad de reprogramar actividades hacia meses posteriores a junio, inclusive algunas de las acciones de capacitación tuvieron que reformularse a nivel metodológico con el fin de alcanzar las metas previstas (número de participantes por acción, resultados cualitativos en términos de aprendizajes a alcanzar, etc.) debido a que no se contó con la disponibilidad presupuestal en los meses programados.

Subsidios a la Vertiente 2.1 del PAIGPI: Creación y Fortalecimiento de las Casas de la Mujer Indígena

Estado CAMI Inversión(miles de

pesos)

Estado de México Casa de la Mujer Indígena “Zana Jñatjo”/ San Felipe del Progreso

600.0

Michoacán Casa de la Mujer Indígena “Mazot”/ Zitácuaro Casa de la Mujer Indígena “Juchari Kumanchikua”/ Pátzcuaro

1,350.0

Monterrey Casa de la Mujer Indígena “Zihuakali” 600.0

Puebla

Casa de la Mujer Indígena “Maseuasiuat Kali”/ Cuetzalan Casa de la Mujer Indígena “Puchiwin Xla Lakchajan”/ Ixtepec

1,600.0

Querétaro Hermanas Unidas “Mak Uhjani”/ Tolimán 600.0

Sonora Casa de la Mujer Indígena “La Paloma” -Ju wokkow-

750.0

Hidalgo Casa de la Mujer Indígena “Yankuik Sitlali”

600.0

Chiapas

Casa de la Mujer Indígena

“Atel Antzetic”/ Ocosingo

Casa de la Mujer Indígena de Chalchihuitán

1,200.0

Oaxaca

Casa de la Mujer Indígena “Ikoods Mondüy Moniün Andeow”/ San Mateo del Mar

Casa de la Mujer Indígena “Naaxwiin”/ Matías Romero

1,600.0

Guerrero Casa de la Mujer Indígena “Manos Unidas”

Casa de la Mujer Indígena “Nellys Palomo Sánchez”

Casa de la Mujer Indígena “La Casa del Carrizo”

2,200.0

Mujeres con Enfoque Intercultural

Fortalecimiento de Capacidades para la Equidad de Género en la Población Indígena

Convenio 94 94 948 100 100

Coinversión para la Creación y Apoyo de Espacios de Formación para Mujeres Indígenas

Convenio 4 4 4 100 100

Capacitación Acciones 18 7 2 28.57 11.11



47

Baja California Casa de la Mujer Indígena “Ve’e Naxihi”

750.0

Veracruz Casa de la Mujer Indígena “Ichikahualistli sihuame” 750.0

Yucatán Casa de la Mujer Indígena “Toj Óolal Puksi’ík’aal” 750.0

Total 19 13,350.0

Subsidios a la Vertiente 2.2 del PAIGPI: Coordinación y Concertación para Prevenir y Atender la Violencia contra las Mujeres con Enfoque Intercultural

Estado Instancias Número de proyectos

Recursos

Baja California

Instituto Municipal de las Mujeres de Ensenada

Procuraduría de Baja California

Instituto Municipal de la Mujer de Tijuana

3 1,486.6

Campeche H. Ayuntamiento de Tenabo 1 400.0

Chihuahua Instituto Chihuahuense de la Mujer

Ayto. Balleza Instancia Municipal de las Mujeres

2 853.7

Durango Instituto de la Mujer Duranguense 1 386.1

Edo. México Ayuntamiento de Aculco 1 466.8

Guanajuato Instituto Municipal de Allende para las Mujeres 1 128.6

Hidalgo

Ayto. Santiago Anaya Área de Atención a Indígenas

Instituto Hidalguense de las Mujeres

Instancia de la Mujer del Ayto. de Acaxochitlan

3 969.0

Michoacán

Secretaría de la Mujer

Instancia Municipal de la Mujer de Uruapan

Dpto. de la Mujer del Ayto. de Pátzcuaro

Departamento de la Mujer de Erongarícuaro Michoacán.

Ayuntamiento de Quiroga

Instituto de la Mujer Zitacuarense

Dirección de la Mujer de Tzintzuntzan, Mich.

7 2,426.0

Morelos Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos 1 400.0

Nayarit Ayuntamiento de la Yesca 1 300.0

Oaxaca

Instituto Municipal de las Mujeres en Tlaxiaco

Instancia Municipal de la Mujer de Tlahuitoltepec.

Ayto. San Francisco Logueche

Ayto. San José Chiltepec.

Instituto de la Mujer Oaxaqueña (IMO).

Instituto Municipal de las Mujeres de

11 4,928.7




48

Santa Maria Yucuhiti

Instituto Municipal de la Mujer Jacatepecana

Regiduría de equidad y género del Ayuntamiento de San Juan Mixtepec, Juxtlahuaca

Instituto Municipal de la Mujer Pinotepense

Coordinación de Equidad de Género de San Juan Guichicovi, Oax.

Dirección Municipal de la Mujer de Villa Talea de Castro

Puebla

Ayuntamiento constitucional de Zacapoaxtla.

Instituto Municipal de las Mujeres

Ayuntamiento de Nauzontla.

Ayuntamiento de Xochitlán

Ayuntamiento de Coyomeapan

Consejo Estatal de Población de Puebla

Ayuntamiento de Coxcatlán.

Ayuntamiento de Zautla

Ayuntamiento de San Sebastían Tlacotepec. Instituto Municipal de la Mujer

Ayto. Ixcamaxtitlán. Instituto Mpal. De las Mujeres

Ayto. Camomuautla. Instituto Mpal. De las Mujeres

H. Ayuntamiento Constitucional de Huitzilan de Serdán, Puebla

11 3,609.4

Querétaro Instituto Queretano de la Mujer

1 450.0

Quintana Roo Instituto Quintanarroense de la Mujer

Ayuntamiento de Othón Blanco 2 1,000.0

San Luis Potosí

Instituto Estatal de las Mujeres de S. L. P.

Coordinación General de la Defensoría Social y de Oficio

Consejo Estatal de Población de S. L. P.

Comisión Estatal de Derechos Humanos

4 1,915.3

Sinaloa

Instituto Municipal de las Mujeres de Guasave

Ayuntamiento de Sinaloa.

Coordinación Municipal de las Mujeres del Municipio de el Fuerte

Instituto Sinaloense de las Mujeres

Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar.

5 1,987.0

Veracruz

Instancia de la Mujer del Ayto. de Atlahuilco

Instituto Municipal de la Mujer de Astacinga

Instituto Municipal de la Mujer de

10 3,900.4



49

Pajapan

Instituto Mendocino de la Mujer

Instituto Municipal de la Mujer de Rafael Delgado, Veracruz

Instituto Municipal de la Mujer Tlilapan

Instituto Veracruzano de las Mujeres

Ayto. Coyutla. Instituto Mpal. De la Mujer

DIF Municipal de Zozocolco de Hidalgo, Veracruz

Ayto. Consititucional de Coxquihui, Veracruz

Yucatán Servicios de Salud

Ayuntamiento de Mérida.

IEGY, Yucatán.

3 1,312.0

TOTAL 68 26,919.6

Proyectos de la Vertiente 3.1 del PAIGPI: Fortalecimiento de Capacidades para la Equidad de Género en la Población Indígena

Estado Nombre de la organización / institución Número de proyectos

Inversión (miles de

pesos)

Baja California Unidad y Movimiento Indígena de Baja California A. C.

1 120.5

Campeche

Andante Asesoría y Asistencia Proyectiva de Desarrollo Humano S.C.

2

225.0

Fundación para la Transferencia del Desarrollo Sustentable A.C.

148.9

Chiapas

Mundos Inéditos A.C.

6

149.7

Mujeres Emprendedoras de Jerusalén A.C. 241.4

Apoyándote a Ti por Ser Mujer A.C. 150.0

Organización de Médicos Indígenas de la Sierra, A.C.

280.0

Mujeres Mayas de Jovel A.C. 344.0

Proyecto DIFA Artesanal y Actualización A.C. 120.5

Chihuahua Centro de Atención a la Mujer Trabajadora 1 199.0

Distrito Federal

Acción Pro Desarrollo y Equidad A.C.

11

150.0

Centro de Estudios para el Desarrollo Itzam Ná A.C.

235.0

Planeta Caoss 207.0

Ñepi Behña A.C. 282.5

Telemanita A.C. 314.8

UNMIC A.C. 150.0

Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza A.C.

328.5

Centro de Formación para la Sustentabilidad Moxviquil A.C.

350.0

Bitácoras. Liderazgo Social con Equidad A.C. 150.0

Grupo de Educación Popular con Mujeres A.C. 348.1




50




pesos)

Corazonar, Abriendo Senderos Hacia la Reconciliación A.C.

343.9

Durango Fundación Infantil Semilla A.C.

2 150.0

Consultores Especializada en Bosque, Campo y Ciudad S.C.

300.0

Guanajuato Raíces Asesorías Alternativas A.C.

2 284.0

Fundación de Apoyo Infantil Guanajuato A.C. 350.0

Guererro

Mujeres Indígenas en Lucha A. C.

3

241.2

Instituto Guerrerense de Derechos Humanos A. C.

242.2

Kinal Antzetik Guerrero A. C. 133.6

Hidalgo Enclave Equidad Social y Transparencia A.C.

2 86.0

Mazehualtzinzi Inicentiliz S.C. 349.9

Jalisco

Xipehualtij A.C.

3

150.0

Instituto de Gestión y Liderazgo Social para el Futuro A.C.

234.0

Jelaán A.C. 149.6

Estado de México

Unidos Trabajando para Servirles con Humanismo y Amor A.C.

7

150.0

Fundación Yuian Para todos A.C. 150.0

Womte A.C. 148.0

Red Acción Ambiente A.C. 72.0

Fundación Hacia un Sentido de la Vida A.C. 223.5

Mujeres, Lucha y Derecho para Todas A.C. 149.8

Olline Amatl Olline Cuicac A.C. 340.0

Michoacán

Masculinidades Alternativas para el Desarrollo Humano A.C.

4

150.0

Instituto de Estudios Multidisciplinarios para el Desarrollo Social S.C.

150.0

Mujeres por la Democracia Genérica A.C. 150.0

Acción Popular de Integración Social A.C. 68.8

Morelos

Ayuda Emocional y Psicológica Josman A.C.

3

150.0

Casa de la Cultura del Pueblo A.C. 100.0

Manos de Luz A.C. 68.2

Nayarit

Kinto Sol S.C.

3

349.5

ÚUKA A.C. 124.0

Universidad Autónoma de Nayarit 171.0

Oaxaca

Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca

6

290.0

Unión de Organizaciones de la Sierra Juárez Oaxaca S. C.

84.0

Centro de Estudios y Capacitación para la Planeación Territorial y la Nueva Ruralidad, S.C. “CECAPLAN, S.C.”

134.3

Ciarena, A.C. (Conservación Investigación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales A. C.

232.0

Asesoría y Capacitación Integral a Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca ACICIEO A.C.

150.0



51




pesos)

Consolidando un Mejor Oaxaca A. C. 150.0

Puebla

Masculinidad y Políticas A.C.

6

261.1

Instituto Mexicano de Investigación de Familia y Población (Imifap) A.C.

200.9

Epadeq A.C. 147.0

Asociación Estatal de Mujeres Indígenas y Campesinas Xasasti Yolistli A.C.

260.50

Trasformando Miradas AC. 128.8

Centro de Asesoría y Desarrollo entre Mujeres, CADEM, A.C.

241.8

Querétaro

Salud y Género A.C.

4

292.0

Equidad y Libertad Tametztona A.C. 129.7

Creando Soluciones para el Desarrollo Social y Humano A.C.

346.3

Consejo de Mujeres Indígenas en Equidad A.C. 350.0

Quintana Roo Fundación de Apoyo Infantil Quintana Roo I.A.P 1 150.0

San Luis Potosí

FOAGROS A.C.

3

148.2

Comunidad Indígena El Cristiano y sus Anexos, Xilitla, SLP

350.0

Servicio Desarrollo y Paz Huasteca Potosina A.C. 150.0

Sinaloa Oportunidades para Todos y Todas A.C. 1 150.0

Tabasco

Vigencia de Derechos y Promoción del Desarrollo Intercultural A.C.

2

149.8

Fomento al Desarrollo Sustentable del Sureste A.C.

125.0

Veracruz

Edificando el Futuro de México A.C.

13

126.0

Pobladores A.C. 170.0

Intermedios Organización de Profesionales de la Comunicación A.C.

347.0

Médicos Indígenas del Sur Temati A.C. 175.5

Indígenas por un Mundo Mejor A.C. 120.0

Tojcha Tlajsojtli A.C. 244.4

Colectivo Feminista Cihuatlahtolli A.C. 84.9

Centro Promotor de Justicia Social para el Desarrollo A.C.

161.5

Nuevo Amanecer del Totonacapan A.C. 149.9

Amor y Solidaridad Papanteca A.C. 149.9

Xa Sasti Taxkgakget A.C. 216.9

Servicios Comunitarios del Totonacapan A.C. 85.9

Kalli Luz Marina A.C. 150.0

Yucatán

Kairóz Asesores en Salud A.C.

8

290.8

Alternativa Yucateca Integral para el Desarrollo Humano A.C.

179.5

APIS Sureste Fundación para la Equidad A.C. 150.0

Uniendo Manos por una Vida Mejor A.C. 149.9

Ciencia Social Alternativa A.C. 264.5

Red de Personas Afectadas por VIH A.C. 145.5




52




pesos)

Compartimos Bienestar y Salud para los niños mayas I.A.P.

189.6

Yaax Beh A.C. 155.4

TOTALES 94 18,552.6

Proyectos de la Vertiente 4.1 del PAIGPI: Coinversión para la Creación y Apoyo de Espacios de Formación para Mujeres Indígenas


Inversión (miles de pesos)

Distrito Federal

Coordinación Interregional Feminista Rural Comaletzin, A.C.

4

1,120.3

Grupo de Estudios Sobre la Mujer Rosario Castellanos A.C.

1,054.7

Pronatura Sur A.C. 1,426.0

Kinal Antzetik Distrito Federal A.C. 1,984.0

TOTALES 4 5,585.0

Actividades relevantes Se realizó un proceso de formación -que implicó tres módulos temáticos- con OSC´S Asesoras acompañantes de

las Casas de la Mujer Indígena, en el cual se revisó el papel, funciones, y tipo de acompañamiento que debe existir en el marco de un Modelo (autogestivo) como el de las CAMI.

Se llevaron a cabo 9 talleres sobre fortalecimiento organizativo con las Casas de la Mujer Indígena que se encuentran en fase inicial: Zitácuaro (Michoacán), Ixtepec (Puebla), Etchojoa (Sonora), Monterrey (Nuevo León), Tolimán (Queretaro), San Felipe del Progreso (Estado de México), San Mateo del Mar (Oaxaca), Ocosingo y Chalchihuitan (Chiapas), Acatapec y San Luis Acatlán (Guerrero) y Huejutla (Hidalgo).

Presentación del Programa Acciones para la Igualdad de Género con Población Indígena (PAIGPI) como una buena práctica del gobierno mexicano en la 11ª Sesión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU, celebrada en el mes de Mayo de 2012; de manera particular se expuso el trabajo que desarrollan tres Casas de la Mujer Indígena en torno a la protección de los derechos sexuales y reproductivos y, la lucha contra la violencia hacia las mujeres indígenas.

Realización de la IV Versión del Diplomado para Fortalecer el Liderazgo de Mujeres Indígenas en coordinación con la Universidad Nacional Autónoma de México, la Alianza de Mujeres Indígenas y el Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer, en el marco del cual participaron 27 mujeres indígenas lideres provenientes de distintos estados de la República Mexicana.

Diseño de un plan de acompañamiento para dar seguimiento -desde oficinas centrales (DFCI)- a los proyectos aprobados en el marco de la Vertiente 2.2 del PAIGPI; Realización de un manual de comprobación de gastos dirigido a los actores públicos y sociales beneficiarios del PAIGPI.

El 04 de abril se dio la ampliación de 16 proyectos autorizados de la vertiente 3 “Fortalecimiento de capacidades para la equidad de género en la población indígena” para llegar a un total de 95 propuestas autorizadas. No obstante para una de ellas se canceló el apoyo debido a que contaba con observaciones no



53

solventadas del Órgano Interno de Control de la CDI (Despertando Mentes Brillantes A.C. de Tabasco). Así, el total de apoyos en esta vertiente es de 94.

Elaboración de 92 Convenios de Concertación y 2 Acuerdos de Coordinación con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e Instituciones Académicas (IA), respectivamente.

Transferencia de recursos a las instancias beneficiarias. Inicio de los proyectos autorizados. Publicación de resultados de la Vertiente 4 "Coinversión para la Creación y Apoyo de Espacios de Formación

para Mujeres Indígenas", con la autorización de 4 proyectos. Elaboración de 4 Convenios de Concertación de las OSC con propuestas autorizadas. Transferencia de recursos a las 4 organizaciones. Inicio de los 4 proyectos aprobados. Curso presencial “Políticas públicas, género e interculturalidad” para 35 representantes de 30 instancias

beneficiarias del Programa. Éste sucedió los días 16, 17 y 18 de mayo y tuvo como objetivos: Promover un entendimiento común respecto del enfoque de género e interculturalidad en políticas

públicas en México. Generar capacidades en dirigentes/as de organizaciones, en profesionales y técnicos/as de

instituciones para la aplicación efectiva de las herramientas y procedimientos del Programa “Acciones para la igualdad de género con población indígena” – PAIGPI.

Inicio del mismo curso en su modalidad virtual para 150 representantes de grupos de trabajo, instancias de gobierno, OSC e IA beneficiarias del Programa.

CONCERTACIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN CIUDADANA (INTEGRADO AL PRESUPUESTO DEL P014)

OBJETIVO Dirigir, supervisar y dar seguimiento a los mecanismos y procesos en torno a las demandas presentadas por los pueblos y comunidades indígenas y por la sociedad en general, atendiendo lo establecido por los Artículos 2 y 8 Constitucionales, así como promover acciones de atención y concertación con grupos, organizaciones sociales e instituciones privadas para la atención de las demandas de la población indígena de manera expedita y eficaz. POSICIÓN PRESUPUESTAL En 2012, el presupuesto asignado originalmente a la Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana (DCSAC) asciende a 2,370.0 miles de pesos. El presupuesto ejercido al mes de junio es de 1,564.0 miles de pesos. Los recursos ejercidos se destinaron a la atención de solicitudes de ciudadanos y organizaciones indígenas, así como también al fortalecimiento de capacidades de los enlaces del Sistema de Atención a Solicitudes Indígenas (SASI) a nivel nacional y al registro y seguimiento de la atención a la demanda indígena en Delegaciones y Centros Coordinadores de Desarrollo Indígena.

PRESUPUESTO

Miles de pesos


30.06.11 Ejercido 30.06.11

Avances %

E/M E/P

860.0 161.0 33.5 4% 21%


30.06.12 Ejercido 30.06.12

Avances %

E/M E/P

2,370.0 2,000.0 1,564.0 66% 78%




54

AVANCE FÍSICO ATENCIÓN CIUDADANA Durante el primer semestre de 2012 el SASI registró 8,204 asuntos. 7,576 se reportaron desde las Delegaciones y Centros Coordinadores de Desarrollo Indígena (CCDI’s) y 628 se recibieron en oficinas centrales por la DCSAC y la Dirección de Control de Gestión. El 92% de los asuntos recibidos fueron competencia de la CDI, 6% están fuera del ámbito de la CDI y en 2% de los casos no se pudo identificar alternativa de atención. De las solicitudes recibidas, el 38% fueron promovidas por mujeres y el resto por el género masculino. Los sectores en los que se centran el mayor número de asuntos son: económico, comunicaciones y transportes, cultural, salud, administrativo, educación, derecho indígena y energético y social. Por su parte, las etnias con mayor número de solicitudes fueron: nahua, totonaca, mixteco, maya, tarahumara, otomí y tzotzil.

ATENCIÓN Y CONCERTACIÓN SOCIAL CON LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO Durante el primer semestre del año se atendieron 234 audiencias, 111 correspondieron a ciudadanos en general y 123 a grupos sociales. Se generaron 72 mesas intrainstitucionales y 11 interinstitucionales. Se tuvo un total de 87 solicitudes por escrito y se gestionaron 53 asuntos derivados de las Sesiones Ordinarias del Consejo Consultivo. En ocho ocasiones se tomó el control del edificio de Oficinas Centrales por organizaciones indígenas del Distrito Federal. El nivel de conflicto fue Bajo con 151 casos; Medio 51 y Alto 31.

Organizaciones53%

Mesas Interinstituciona

l4%

Mesas Intrainstituciona

l43%

Total de audiencias 234



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FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS INDÍGENAS OBJETIVO GENERAL Diseñar, promover y desarrollar programas, proyectos y acciones estratégicos de fortalecimiento de capacidades que contribuyan al desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas a partir de un enfoque de sustentabilidad, multiculturalidad, equidad de género y derechos. RECURSOS PRESUPUESTALES El Proyecto cuenta con un presupuesto anual de 40,000.0 miles de pesos, de los cuales 22,540.0 miles de pesos están destinados al proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas; 2,000.0 miles de pesos para el proyecto de formación de Recursos Humanos; 8,000.0 miles de pesos al proyecto de Becas a Estudiantes Indígenas de Nivel Superior; 2,950.0 miles de pesos al proyecto de Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas y 3’810.0 miles de pesos al proyecto Acciones para el Fortalecimiento de Capacidades. Los recursos restantes corresponden al gasto operativo. El Proyecto cuenta con un presupuesto modificado anual de 39,173.8 miles de pesos. Al segundo trimestre se programaron 28,119.5, de los cuales se ejercieron 24,371.7 miles de pesos de la siguiente manera: 13,019.2 miles de pesos en proyectos de formación, cursos, talleres para el fortalecimiento de las capacidades de los sujetos indígenas el cual se opera a través de las Delegaciones; 4,800.0 miles de pesos para el pago de 800 Becas a Estudiantes de nivel superior; 2,743.3 miles de pesos para la transferencia a través de convenios en el marco del proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas; 1,810.0 miles de pesos en Acciones de Fortalecimiento de Capacidades y 1,999.2 en Gastos de operación.

Dirección de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas Recursos presupuestales (miles de pesos)

Ejercicio Fiscal


Presupuesto Anual

Modificado

Programado al 30/06

Ejercido al 30/06



2011 88,084.0 87,764.21 49,790.7 36,504.9 73.3 41.5

2012 40,000.00 39,173.8 28,119.5 24,371.7 86.67 62.21

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES La variación del presupuesto ejercido es de 3,747.8 por abajo del programado; lo que obedece a las siguientes causas: el retraso en la entrega de los proyectos de Fortalecimiento de Capacidades por parte de las Delegaciones a la Dirección para su validación, las cuales tenían recursos programados en el primer semestre, así como adecuaciones presupuestarias que no permitieron que las Delegaciones contaran con los recursos en la fecha programada. En algunos casos las Delegaciones aplazaron actividades debido a la veda electoral.




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METAS PROGRAMADAS Y ALCANZADAS Metas programadas y alcanzadas




Medida Programado

Anual Programada al

30/06 Realizado al 30/06



2011

Acciones Fort. Capacidades Acciones 48 12 13 108.3 27.0 Convenios Convenios 102 72 6298 86.1 60.7 Becas Becas 850 606 606 100 71.2 Fortalecimiento de Capacidades

Acciones 270 30 11 36.6 4.0

2012

Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas

Acciones 240 2110 21 100 8.8

Fortalecimiento de Organizaciones y agendas Indígenas

Convenios 20 20 20 100 100

Becas a Estudiantes Indígenas de Nivel Superior

Becas 800 800 800 100 100

Acciones para el Fortalecimiento de Capacidades

Proyectos 1 1 1 100 100

EXPLICACIÓN DE LAS VARIACIONES No se desarrolló el total de los eventos programados al primer semestre, debido a retrasos en la disponibilidad de recursos en las unidades operativas, y en algunas Delegaciones por la veda en el proceso electoral.

Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas


Proyectos Inversión

Hombres Mujeres

Campeche 25 146 5 470.0

Chihuahua 8 6 1 70.0

Durango 34 23 1 50.0

México 15 13 1 109.7

Nayarit 122 107 4 200.0

Oaxaca 39 201 6 480.0

Puebla 17 6 1 75.0

Yucatán 41 45 2 196.2

TOTAL 301 547 21 1,650.9

9 El concepto de Convenios incluye el Convenio firmado con el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en antropología Social (CIESAS) por un monto de 1,250.0 miles de pesos. 10 La cifra que se reporta es la misma que se registró en el PASH; sin embargo , ésta varía de la registrada en el informe mensual de seguimiento a la Junta de Gobierno debido a que algunas Delegaciones enviaron su informe trimestral posterior a la fecha de entrega de éste reporte por lo cual no fue posible registrarla.



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Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas

Estado Nombre de la Organización Monto

Campeche U Tumben Sastha Tie Masehual Kooleloob S.C. de R. L. 150.0

Durango Centro de Capacitación y Gestoría Integral para el Desarrollo de la Zona Rural Indígena de Cuencame, Mezquital y Sna Dimas A.C.

148.5

Michoacán Grupo Multidisciplinario Kutzi Ka Jurhiata A.C. 148.2

Michoacán Espacio para la Cultura Ambiental A.C. 142.8

Nayarit Organización de Médicos Indígenas Tradicionales del Estado de Nayarit, A.C.

150.0

Oaxaca Comunidad y Ambiente Adonai A.C. 149.8

Oaxaca Red de Escuelas Universitarias del Sureste S.C. 150.0

Oaxaca Centro de Estudios para el Dialogo Zapoteco, A.C. 145.0

Oaxaca Centro de Atención Integral a los Pueblos Originarios, A.C.

123.3

Oaxaca Comercializadora Agroforestal del Istmo S.P.R. de R.I. 150.0

Puebla Yeknemilis, A.C. 144.1

Puebla Participacion Social Pasos A.C. 117.7

Puebla Ometeotl Desarrollo Sustentable, A.C. 139.5

Puebla Mait a makan, A.C 119.0

Querétaro Unión de Mujeres Queretanas Nuevos Horizontes, A.C. 58.4

Sonora Descendientes de I'Itoi A.C. 150.0

Tabasco Juntos Caminando por el Progreso, A. C. 148.0

Tabasco Consejo Consultivo para la Defensa de los Derechos indígenas, A. C.

109.0

O.C. Gestión y Promoción para el Desarrollo Sustentable en las Comunidades Rurales e Indígenas, A.C.

150.0

O.C. Movimiento Agrario Indígena Zapatista, A.C. 150.0

TOTALES 2,743.3

Becas a Estudiantes Indígenas

Estado Número de Beneficiarios Inversión

Hombres Mujeres

Baja California 7 12 114.0

Campeche 13 5 108.0

Chiapas 31 35 396.0

Chihuahua 3 11 84.0 Área Metropolitana 9 8 102.0

Durango 11 6 102.0

Guanajuato 2 8 60.0

Guerrero 22 42 384.0

Hidalgo 16 16 192.0

Jalisco 8 10 108.0

Estado de México 10 35 270.0

Michoacán 7 18 150.00

Morelos 6 9 90.0




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Se autorizaron 237 proyectos para el fortalecimiento de capacidades de la población indígena que se operarán por las unidades operativas de la CDI. En estos proyectos se trabajarán las siguientes temáticas: Desarrollo comunitario con identidad, Autoestima, Formación de promotores gestores indígenas, Derechos de la mujer, Derechos de los pueblos indígenas, Fortalecimiento de liderazgos, Sensibilización en equidad de género, Adicciones y Violencia, Comercialización, Identidad y Cultura, Fortalecimiento de modelos de autogestión y seguimiento de proyectos estratégicos, Consolidación de procesos organizativos, Salud, Salud sexual y medicina tradicional. Los sujetos que participarán en los distintos procesos de formación son mujeres y hombres indígenas, líderes de comunidad, trabajadores en actividades agrícolas, jóvenes, representantes comunitarios, artesanos, niños y niñas beneficiarios de programas de la CDI, promotores, gestores y emprendedores de microrregiones dentro de la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad, médicos tradicionales, autoridades civiles y tradicionales y padres de familia.

Se autorizaron 2 proyectos más de fortalecimiento de capacidades sobre: Diseño y elaboración de herramientas metodológicas para el rescate de la lengua materna mazahua; y Fortalecimiento de liderazgos femeninos.

Concluyeron 21 proyectos para el fortalecimiento de capacidades de la población indígena en los Estados de Campeche, Chihuahua, Durango, México, Nayarit, Oaxaca, Puebla y Yucatán, con las siguientes temáticas: Formación de promotores, gestores y autoridades, género y violencia familiar, derechos humanos, prevención del alcoholismo y drogadicción, trabajo en equipo, fortalecimiento organizativo, formación de promotoras, atención y prevención de la violencia, entre otros.

Se realizó un taller de nuevas técnicas participativas con población indígena con personal institucional de la Delegación Yucatán.

El proyecto de Becas a Estudiantes Indígenas apoyó la conclusión de estudios de 102 estudiantes de los cuales 76 son mujeres y 26 hombres que terminaron satisfactoriamente sus estudios de nivel superior en diferentes ramas de la educación, destacando (Derecho, Enfermería, Educación prescolar y primaria en el medio indígena. Ingenierías en: sistemas, civil, agronomía, entre otras) esto durante el segundo trimestre, teniendo un total de 125 mujeres y 56 hombres, que concluyeron sus estudios universitarios de nivel licenciatura, durante el primer semestre de 2012

Se concluyó con la firma de convenios con Organizaciones de la Sociedad Civil que resultaron beneficiarias del proyecto Fortalecimiento de Organizaciones y Agendas Indígenas (20 convenios) alcanzando la meta propuesta durante el presente ejercicio fiscal.

Nayarit 12 11 138.0

Nuevo León 16 16 192.0

Oaxaca 24 48 432.0

Puebla 11 51 372.0

Querétaro 6 7 78.0

Quintana Roo 27 27 324.00

San Luis Potosí 21 30 306.0

Sinaloa 13 20 198.0

Sonora 11 20 186.00

Tabasco 8 6 84.0

Veracruz 6 23 174.0

Yucatán 8 18 156.0

Total 308 492 4,800.0



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Se llevó a acabó la Reunión Nacional con personal responsable de Fortalecimiento de Capacidades de los Indígenas tanto en Delegaciones Estatales como en CCDI´s teniendo una participación del 98% de asistencia a nivel nacional, en dicha reunión se evaluó el trabajo realizado por la DFCI en los últimos 6 años, tomando acuerdos acerca del trabajo que resta para el cierre de la administración en materia de Fortalecimiento de Capacidades y Equidad de Género.

II.4 PLANEACIÓN, FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS

PÚBLICAS UNIDAD DE PLANEACIÓN La Unidad de Planeación (UP) tiene como objetivo llevar a cabo acciones de sistematización de información, investigación, consulta, planeación y evaluación con el propósito de orientar, apoyar, fomentar y dar seguimiento a los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas en materia de desarrollo integral y sustentable y del ejercicio de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Para alcanzar estos objetivos en el ejercicio fiscal de 2012 la UP cuenta con un presupuesto anual modificado de 143,023.5 miles de pesos. En el periodo enero-junio se programaron recursos por un monto de 75,938.9 miles de pesos, de los cuales se ejercieron 60,192.9 miles de pesos, cifra que representa el 79.3% de lo programado en el periodo. La diferencia en el ejercicio del gasto obedece a un retraso en la contratación de servicios y adquisición de materiales. A continuación se describen los principales resultados alcanzados por las áreas de la UP al primer semestre de 2012. Planeación y Consulta Con las acciones de Planeación y Consulta se promueve la armonización legislativa, el diseño de propuestas de planeación y de formación de capacidades en materia indígena, y la participación de los pueblos indígenas a través de la operación del Sistema de Consulta y del apoyo que brinda el Secretariado Técnico al Consejo Consultivo de la CDI. Durante el mes de mayo se llevó a cabo la XXX sesión ordinaria del Consejo Consultivo, contando con la participación del C. Subsecretario de Infraestructura Social y Centros Comunitarios, del Gobierno del Estado de Nuevo León, Lic. Miguel Díaz González, quien en su intervención destacó la creciente migración de los pueblos indígenas de distintos estados de la república al estado de Nuevo León, en particular a la ciudad de Monterrey, lo cual generó la necesidad de legislar sobre el reconocimiento de sus derechos (Ley de Derechos Indígenas), permitiendo con ello que la población indígena acceda a los programas sociales. En seguimiento a la Consulta para la Reforma a la Ley General de Educación, la sistematización de los resultados de la fase informativa, realizada en 2011, permitió diseñar el instrumento que se aplicará en la segunda fase de carácter consultivo (2012). Al mes de junio se han llevado a cabo 4 coloquios estatales, con la participación de 130 personas, en su mayoría maestros bilingües indígenas. Con relación a la segunda fase de la Consulta para la Identificación de Comunidades Afrodescendientes de México, se llevaron a cabo 2 foros informativos (Cuitláhuac y Tamiahua) y 5 talleres de consulta en los cuales participaron nueve localidades de Veracruz. En Michoacán y Chiapas se iniciaron las campañas de sensibilización, consistentes en el Taller de Capacitación de Promotores Comunitarios y con el Encuentro de Presentación en las comunidades a consultar; se llevaron a cabo 6 reuniones del Grupo de Trabajo para la Elaboración de la Propuesta de Protocolo




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para la Consulta Nacional sobre la ENAREDD+ (Estrategia Nacional sobre reducción de emisiones por deforestación y/o degradación REDD+), en donde se aportó la experiencia y metodología de la CDI en relación al Sistema de Consulta Indígena, para construir un protocolo pertinente al tema. Por otra parte, se realizaron 4 reuniones entre el Congreso del Estado, la Universidad Autónoma de Hidalgo y la CDI para el trabajo técnico y metodológico que permitan llevar a cabo la Consulta para la Identificación de Comunidades Indígenas en el estado de Hidalgo. El 19 de abril se realizó una presentación de este trabajo técnico y metodológico a 29 presidentes municipales, que derivó en la firma de convenios entre el Congreso del estado de Hidalgo y los Municipios para apoyar la Consulta, posteriormente se realizaron visitas informativas por parte de la Comisión para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas del Congreso local y la CDI a estos mismos municipios. Se mantuvo comunicación con las dependencias participantes en el Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012, para dar seguimiento a la matriz de corresponsabilidad, a fin de preparar un informe de cierre. Por otra parte, se brindó apoyo metodológico a la Secretaría de Salud en el proyecto “Acciones integrales para el cuidado de la salud en el municipio de Chilón, Chiapas” y se participó en el proceso de dictamen de proyectos del Programa de Coinversión Social del INDESOL. Se le dio continuidad a los compromisos derivados de distintos instrumentos de coordinación, entre ellos, los de la Unión Europea y el Programa Universitario México Nación Multicultural de la UNAM; se participó en reuniones interinstitucionales en materia de medio ambiente para la elaboración de lineamientos de adaptación al cambio climático (GT-ADAPT), convocado por el INE y el PNUD; así como en el grupo de trabajo de vinculación (GT-VINC), y en el Grupo de Trabajo REDD+ (Reducción de emisiones por deforestación y/o degradación evitada plus, por sus siglas en inglés) de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático. De igual manera, en el Grupo de Trabajo Protección de Recursos Naturales de la Estrategia 100x100. Respecto a las acciones en materia de Derechos Indígenas, se celebraron dos sesiones de la Conferencia Nacional Amplia para Promover la Armonización Legislativa de los Marcos Jurídicos de las Entidades Federativas, para Garantizar los Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas, integrada por los presidentes de las Comisiones de Asuntos Indígenas o afines de los Congresos Locales; entre los resultados obtenidos durante el primer semestre de 2011 se encuentran las modificaciones constitucionales para los estados de Hidalgo, Nuevo León y Colima. Por otro lado y en seguimiento al Convenio celebrado con la Comisión de Áreas Naturales Protegidas, se desarrollaron 4 Talleres de Derechos Humanos y Ambientales en comunidades indígenas de los estados de México y Nayarit, y un Encuentro Indígena de Derechos Indígenas y Ambientales con representantes indígenas en el estado de Veracruz. En atención a los compromisos internacionales, como parte de la Delegación Mexicana, en los meses de febrero y julio, respectivamente, se participó en la sustentación de los informes 16° y 17° de México sobre el cumplimiento de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial y por otra los informes 7° y 8° de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). En el marco de la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad se llevó a cabo la capacitación a los 103 CCDI y las delegaciones Morelos y Distrito Federal, en materia de planeación, con el fin de mejorar las acciones encaminadas a la detección de problemas y posibles soluciones en las microrregiones seleccionadas para el presente año. En lo que se refiere a la gestión de los proyectos emanados de los planes



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microrregionales elaborados durante el año pasado, se obtuvo financiamiento para 734 de ellos, con una inversión que supera los 784.9 millones de pesos. Cabe señalar que la inversión proveniente de fondos concurrentes alcanzó los 656 millones de pesos, que representan 83.6% de la inversión total emanada de la EPyGTDI. Asimismo, se continuó con la revisión y corrección de los planes de desarrollo del ejercicio 2011, alcanzando 119 aprobados y más de 80 publicados. Cabe señalar que aunque algunos de los planes no hayan sido publicados, muchos de ellos iniciaron los procesos de gestión. En lo que se refiere al fortalecimiento de capacidades, como resultado del Diplomado de Formación y Acreditación de Intérpretes en los Ámbitos de Procuración y Administración de Justicia, labor que se desarrolla de manera conjunta con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI) y el gobierno del estado de Chiapas, se certificaron 35 intérpretes en las lenguas chol, chontal y tsotsil; asimismo, se publicó la convocatoria del Diplomado para la Formación de Intérpretes en Oaxaca y Nayarit y se realizaron gestiones para dar mayor difusión a esta convocatoria en diferentes medios, como el Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas. La CDI, como integrante del Comité de Atención de Asuntos Indígenas del Consejo de Normalización y Certificación de Competencias (CONOCER), presidido por el INALI, apoyó con recursos presupuestarios y observó, con base en el Estándar de Competencia Laboral Interpretación oral de la lengua indígena al español y viceversa en el ámbito de procuración y administración de justicia, el proceso de Certificación de Intérpretes en Lenguas Indígenas en el Estado de Hidalgo, durante este proceso se certificaron 16 intérpretes en las lenguas ñahñu, tepehua y náhuatl. Por otra parte, se llevó a cabo el seguimiento de las actividades y desempeño del personal de la CDI que participa como becario en el Seminario de Peritaje en Ciencias Antropológicas a cargo del INAH. Evaluación y Control Con las tareas de Evaluación se busca aumentar la eficiencia de las políticas públicas al medir el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores, así como de procesos operativos de los programas y sus efectos en la población objetivo, identificando tanto los factores de éxito como aquellos que limitan la acción institucional; ello con la finalidad de intervenir en las áreas de oportunidad. Conforme a lo señalado en el Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio Fiscal 2012 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal, PAE, al mes de junio la CDI cuenta con un informe preliminar de la Evaluación en Materia de Diseño del Programa Acciones para la Igualdad de Género con Población Indígena, el cual se encuentra en su primer año de operación. El informe final se entregará al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) el próximo 31 de julio. Por otra parte, el CONEVAL entregó una versión preliminar de la sesión de la Mesa Técnica de Revisión de Indicadores, para obtener la aprobación de los indicadores del Programa Convenios en Materia de Justicia, y la CDI envió al Consejo sus comentarios respecto al mismo. De acuerdo con el cronograma de ejecución del Programa Anual de Evaluación 2012 y los Términos de Referencia, el Informe Final de la Evaluación de Consistencia y Resultados 2011-2012 (ECyR) de los ocho programas sujetos a reglas de operación y los cinco proyectos con lineamientos de la CDI fueron entregados por los evaluadores externos, el último día hábil de abril de este año, y la CDI los envió a las Comisiones de las Cámaras de Diputados y Senadores del H. Congreso de la Unión previstas en las disposiciones aplicables, a la Auditoría Superior de la Federación, a la SHCP, a la SFP y al CONEVAL. Cabe aclarar que el CONEVAL, coordinó y contrató la realización de la ECyR del Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) y el Informe final fue entregado a las mismas instancias por el propio Consejo.




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En cumplimiento al numeral 12 del PAE, se difundieron en la página web institucional los Informes Finales de la ECyR. Así mismo, como lo señala el Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora de informes y evaluaciones a los programas presupuestarios de la Administración Pública Federal (vigente) en su numeral XV, la CDI elaboró la Posición institucional respecto a los principales hallazgos, debilidades, oportunidades, amenazas o recomendaciones derivadas de la ECyR 2011-2012. Es importante señalar, que también se encuentran publicadas en la página web institucional. En cuanto a la Atención a las recomendaciones derivadas de la Evaluación Específica de Desempeño 2008-2009, al segundo trimestre de 2012, se mantienen 12 recomendaciones en proceso y 66 se tienen como atendidas, con lo que se mantiene el avance del 84.6% reportado en el trimestre pasado, en virtud de que por diversas razones los programas presupuestarios, Pp, reprogramaron la atención a las recomendaciones. Cabe aclarar también que hay Pp que ya han realizado todas las mejoras programadas, es el caso de PIBAI, PFRI, POPMI, PROFODECI, PROCAPI y PAID. Así que de esta evaluación sólo tienen pendientes mejoras: PAEI (1), PCMJ (4), PTAZI (5) y PACI (2). Respecto de la Atención a las recomendaciones derivadas de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010, al 30 de junio de 2012, se informa que de las 67 recomendaciones aceptadas por los programas presupuestarios evaluados (de 111 emitidas por los evaluadores) ya sólo 7 se encuentran en proceso de atención: PAEI (2), PCMJ (2), PTAZI (1) y PACI (2). Asimismo, se dio Atención a las recomendaciones derivadas de la Evaluación Específica de Desempeño 2010-2011, en total se emitieron 130 recomendaciones, de las cuales se rechazaron justificadamente 32, por tanto se deben atender 98, de las cuales en el segundo trimestre se atendieron 5, así que se encuentran en proceso 54; es decir que se ha avanzado el 55%. Es importante señalar que el PAEI, PIBAI, PFRI, POPMI, PROFODECI y PAID ya realizaron todas las mejoras acordadas en el Programa de trabajo respectivo. Por otra parte, con el fin de apoyar la evaluación y toma de decisiones en la definición y valoración de las políticas públicas, durante el primer semestre del año, la CDI suscribió un convenio de colaboración específico con el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), para apoyar la realización del Catálogo de Comunidades Indígenas y Manifestaciones Culturales en 19 Entidades Federativas. Con el propósito de dar cumplimiento a la normatividad establecida en materia de informes, se llevaron a cabo acciones de acopio, procesamiento, integración y formulación de 16 informes interinstitucionales, entre los que destacan los siguientes:

Libro “Acciones de Gobierno para el Desarrollo Integral de los Pueblos Indígenas. Informe 2011” (artículo 2°, fracción XVIII de la Ley de la CDI), que incluye información de 23 dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, 25 entidades federativas, dos municipios; también de las 23 delegaciones estatales y de las 8 Unidades Administrativas de esta Comisión; así como de los programas, proyectos y de diversas acciones realizadas en 2011.

Informe de Rendición de Cuentas de la CDI 2006-2012, en su primera etapa (1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011), y el Informe de Acciones y Compromisos en Proceso de Atención al 31 de diciembre de 2011.

Sexto Informe de Gobierno. Se apoyó a la SHCP y a la Presidencia de la República con información en materia indígena para los apartados: 2.10 Desarrollo Regional Integral, 3.1 Superación de la Pobreza, 3.4 Pueblos y Comunidades Indígenas y, 3.5 Igualdad entre Mujeres y Hombres.



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Investigación y Acervos Los trabajos que realiza la CDI en materia de Investigación tienen entre otros propósitos la generación y actualización de información sobre procesos específicos en diferentes temas y regiones indígenas del país. Durante el primer semestre de 2012 se elaboraron los términos de referencia e iniciaron los trámites administrativos para el desarrollo de tres investigaciones; asimismo se llevaron a cabo reuniones de trabajo con diferentes investigadores para analizar y precisar los objetivos y alcances de las investigaciones:

Monografías de los pueblos afrodescendientes de México, que contempla recopilar información sobre las condiciones de vida de la población negra con una visión dinámica y analítica, con la finalidad de hacerla visible, a partir del conocimiento de las condiciones en que viven, una caracterización de la problemática actual, su contexto y la aportación a la cultura local y las relaciones interétnicas, a través de investigación documental y trabajo de campo, en el caso de los estados de Veracruz, Oaxaca y Guerrero

La actividad minera y los derechos de los pueblos indígenas. Elementos para construir una política pública de protección a los derechos indígenas, con el que se pretende sistematizar la información existente de las actividades mineras que se realizan en regiones indígenas del país, ubicando la problemática e impactos que generan entre los pueblos indígenas, con el fin de obtener elementos que permitan instrumentar medidas para prevenir conflictos derivados de la afectación de los derechos reconocidos a los pueblos indígenas.

Estudio de la medicina tradicional entre el pueblo amuzgo de Guerrero, que tiene como objetivo caracterizar la situación en que se encuentra la práctica de la medicina tradicional en el pueblo amuzgo, con el fin de generar políticas públicas que contribuyan a su consolidación y conservación.

Otras actividades realizadas por el área fueron:

Se continuó con la revisión de textos y materiales de audio, video y fotográfico, resultado de las investigaciones del proyecto Continuidad y cambio en los pueblos indígenas, desarrollado en 2011, que serán publicados en el presente año.

Se elaboraron dos guiones para cápsulas radiofónicas que se grabaron en coordinación con Radio México Internacional del Instituto Mexicano de la Radio (IMER), como parte de la serie Bebidas tradicionales, iniciada en 2011.

Al mes de junio de 2012 las actividades de resguardo, catalogación, conservación y difusión del patrimonio cultural de la Comisión constituido por sus acervos de arte, audiovisuales y documentales, tuvieron los siguientes avances: Se elaboraron los términos de referencia de doce proyectos de catalogación, conservación documentación y registro del patrimonio cultural institucional, con objeto de incrementar y actualizar los catálogos de consulta y cumplir con el objetivo de proporcionar a las dependencias, instancias educativas organizaciones y a la sociedad en general, una base informativa sólida para respaldar sus acciones con diversos instrumentos de documentación sobre los pueblos indígenas. En cuanto a exposiciones temporales de arte indígena, se realizó el montaje de la exposición México multicultural. Joyas de la indumentaria indígena en el Museo del Noreste en Monterrey, Nuevo León, en coordinación con dicho museo.




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Otra acción relevante fue el término y firma del proyecto de norma mexicana de conservación que encabeza la CDI mediante la Coordinación del Subcomité de Conservación de Documentos Fonográficos y Videográficos del Comité Técnico de Normalización Nacional de Documentación. Se prepararon los textos para el libro Los yaquis de Sonora. Restitución de tierras, paz y trabajo. Informe etnográfico de Alfonso Fabila (1958) de la colección Pioneros del indigenismo en México; del boletín Culturas indígenas número 7, y los textos de los tres fonogramas que se publicarán este año pertenecientes a la serie Categorías musicales nativas de los pueblos indígenas. Asimismo, concluyó el proyecto Ordenamiento, limpieza e inventario del archivo histórico del Centro Coordinador Indigenista de la Mixteca Alta, Tlaxiaco, Oaxaca (1967-1980), apoyado por el Programa de Apoyo al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos (ADAI) de España, con €5,000.00 (Cinco Mil Euros) cuyo resultado fue la limpieza, ordenamiento, colocación en guardas e inventario de 2,000 expedientes. En cuanto al trabajo con el Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas, se impartió un curso de capacitación en materia de catalogación y automatización del acervo de la Radiodifusora XECARH, La voz del pueblo Hñahñu, en El Cardonal, Hidalgo. En esa misma Radio iniciaron las prácticas con el equipo de digitalización itinerante recientemente adquirido en 2011 por la CDI, el resultado de dos semanas de trabajo fue de 1,800 cintas de carrete abierto catalogadas, digitalizadas y resguardadas en alta resolución. También se asistió al Centro Regional de Información y Documentación de la CDI en Ensenada, Baja California, con objeto de supervisar las actividades realizadas en ese acervo a fin de que brinden mejores servicios de consulta a sus usuarios. Información e Indicadores Con las acciones en materia de Información e Indicadores se busca identificar las características sociodemográficas, económicas y culturales de los pueblos y las regiones indígenas, así como diseñar y ejecutar los procesos para validar y obtener la información de los indicadores de desarrollo y rezagos vinculados a las regiones, municipios, localidades indígenas y pueblos indígenas. Durante el primer semestre de 2012 destacan las siguientes actividades:

Generación de información estadística sobre la población indígena de México, utilizada para la sustentación del Décimo Sexto y Décimo Séptimo Informe Consolidado de México sobre el Cumplimiento de la Convención Internacional Sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), en su 80º periodo de sesiones, celebrado en Ginebra, Suiza.

Elaboración de información e indicadores respecto a los albergues escolares indígenas que se encuentran en los estados de Chihuahua, Durango y San Luis Potosí, para elaborar junto con la SEDESOL y CONAGUA el “Plan integral para la atención a la sequía 2012”.

En coordinación con el INEGI, se crearon los algoritmos computacionales para obtener la información sobre los 68 pueblos indígenas, considerando el Catalogo de Lenguas Indígenas del INALI.

Como resultado de los diversos procesos informáticos se obtuvo la información para 2,424 municipios con población indígena, identificados ahora en 2010, los cuales muestran información estadística que abarca diferentes temáticas: demografía, educación, salud, migración, ocupación, cultura, servicios y características de las viviendas, esta información se encuentra en formato de EXCEL considerando que este puede ser migrado a otros formatos, tales como; manejadores de bases de datos o software estadísticos.



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Con base en los resultados del Censo 2010 se actualizó el Índice de Culturas en Riesgo, ICR-2010. Se obtuvo una clasificación general para 68 pueblos indígenas a partir de las variables de tamaño, migración y monolingüismo, así como aspectos relacionados con pérdida de lengua, educación y rezago. Al igual que el anterior índice, los resultados obtenidos se relacionaron con información de tipo cualitativo referentes a población, territorio, discriminación y conflictos.

A través del proceso cartográfico se identificó la población objetivo en sitios turísticos, el cual permitió de manera grafica considerar a aquellos municipios con 40% y más de población indígena que están cerca de los centros turísticos identificados por la SECTUR, esta identificación también incluyo otras fuentes de información tal como; Áreas Naturales Protegidas, municipios donde se localizan los pueblos mágicos de México y las regiones indígenas.

INSTRUMENTACIÓN DE POLÍTICAS TRANSVERSALES PARA POBLACIÓN INDÍGENA (P012)

OBJETIVO.

Impulsar la contribución de las dependencias y entidades de la Administración Pública (AP) al desarrollo indígena, a través de la concurrencia de acciones y recursos que multipliquen la cobertura y la atención ordenada de programas y proyectos a favor de los pueblos y comunidades indígenas. POSICIÓN PRESUPUESTAL. Para el Ejercicio Fiscal 2012 el programa tiene un presupuesto original anual de 680,000.0 miles de pesos, de los cuales 675,781.5 miles de pesos se destinan para concertar acciones y recursos con las entidades de la Administración Pública (Política de Transversalidad); 2,000.5 miles de pesos destinados a acciones de fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales; y, 2,218.0 miles de pesos para cubrir los gastos de operación. Para concertar acciones de transversalidad con Organismos del Gobierno Federal se han firmado 6 convenios de colaboración, de los que 4 de ellos ya se transfirieron recursos aplicándose reducciones liquidas al presupuesto de la CDI, además de apoyar la operación de otros programas de la CDI transfiriendo presupuesto por lo que se considera un presupuesto modificado como se muestra.

Monto original Transferencias a través de reducciones liquidas

Transferencias a otros programas de la CDI

Presupuesto Modificado

% del presupuesto aplicado respecto al original por transferencias a otros organismos del Gobierno Federal

680,000.00 464,017.3

23860.4 192,122.3

68%




66

El presupuesto modificado anual es de 192,122.3 miles de pesos, siendo programados para el primer semestre 186,252.9 miles de pesos, de los cuales 52,782.4 miles de pesos se han ejercicio a través de las Delegaciones y en los talleres de sensibilización a servidores públicos.

PRESUPUESTO

Miles de pesos


30.06.11 Ejercido 30.06.11

Avances %

E/M E/P

631,287.3 552,352.6 11,473.4 1.8 % 2.1 %


30.06.12 Ejercido 30.06.12

Avances %

E/M E/P

192,122.3 186,252.9 52,782.4 27.5% 28.3%

POLÍTICA DE TRANSVERSALIDAD La formulación y concertación de políticas públicas dirigida a los pueblos y comunidades indígenas, se derivan del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y del Programa de Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012; políticas que en un ejercicio de transversalidad, allanarán el camino para combatir el rezago en el que los pueblos y comunidades indígenas se encuentran. Durante el primer semestre de 2012, se suscribieron convenios que comprometen recursos por 546,793.5 miles de pesos para la ejecución de acciones a través de 6 Acuerdos de Colaboración, 4 de Coordinación:

Sector Institución

Monto de inversión, CDI.

Transferido

Miles de pesos

EDUCATIVO

INEA-Desarrollo educativo. (Diseño gráfico y editorial, impresión de materiales, atención a población indígena en los estados)

32,680.00 32,680.00

Universidad Intercultural de Hidalgo 9,480.00 9,480.00

Universidad Intercultural de Quintana Roo 2,319.90 2,319.90

Universidad Intercultural de Sinaloa 6,750.00 6,750.00

CONACYT-CIESAS 8,000.00 0.00

Universidad Autónoma de Guerrero 7,000.00 7,000.00

VIVIENDA FONHAPO (Tu Casa), INVI-DF 306,834.30 306,834.30

SALUD SECRETARIA DE SALUD-Infraestructura y Equipamiento 52,529.30 52,529.30



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SECRETARIA DE SALUD-Caravanas de la Salud 101,200.00 98,807.90

MEDIO AMBIENTE

SEMARNAT-Proyectos de traspatio y captación de agua. 20,000.00 0.00

TOTAL 546,793.50 516,401.40

SECTOR EDUCATIVO. Por cuarto año consecutivo, se firmó el 29 de febrero de 2012 un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), para dar atención educativa a personas jóvenes y adultas en situación de rezago en todo el país, a través de su Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo (MEVYT). Para ello, la CDI aportó 32,680 miles de pesos, mientras que el INEA contribuyó con 38,419.6 miles de pesos en beneficio de 56 mil estudiantes de los estados de: Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Veracruz y Yucatán. Se busca, consolidar un modelo donde los jóvenes y adultos provenientes de los pueblos y comunidades indígenas puedan, en el mediano plazo, mejorar las condiciones de acceso, permanencia y egreso de los estudiantes de origen indígena en los sistemas generales de educación básica. Los recursos ya fueron transferidos. Con la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Hidalgo, el 30 de marzo de 2012, se suscribió un convenio por un monto de 9,480.0 miles de pesos para la ejecución del proyecto denominado “Creación y Operación de la Universidad Intercultural del Estado de Hidalgo.” Las acciones del proyecto están dirigidas al grupo objetivo que está conformado por 180 alumnos potenciales que cursarán la oferta educativa de la Universidad. Con el proyecto, se espera mejorar las condiciones para el desarrollo de la Región Otomí-Tepehua conformada por una población aproximada de 400 mil indígenas. El 18 de abril de 2012, se suscribió un convenio con la Universidad Autónoma de Guerrero por un monto de 7,000.0 miles de pesos para la construcción de un albergue universitario. Los recursos han sido transferidos. Por primera ocasión, se suscribió el 7 de mayo de 2012 un Convenio con el Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CIESAS-CONACYT), por un monto de 8,000.0 miles de pesos para promover, difundir y fomentar la formación de recursos humanos de origen indígena en programas de posgrado en México y el extranjero a través del Programa de Fortalecimiento Académico a Indígenas y Programa de Becas de Posgrado para indígenas. Lo anterior permitirá otorgar un máximo de 50 becas anuales. Los recursos han sido transferidos y se verán reflejados en el próximo informe trimestral. El 29 de mayo de 2012, se suscribió un convenio con la Universidad Intercultural del Estado de Sinaloa por un monto de 6,750.0 miles de pesos para mejorar el nivel de educación superior de la población indígena en la zona norte del estado. Los recursos han sido transferidos y se verán reflejados en el próximo informe trimestral. El 29 de mayo de 2012, se suscribió un convenio con la Universidad Intercultural del Estado de Quintana Roo por un monto de 2,319.9 miles de pesos para la implementación del proyecto denominado “Programa de Vinculación para el Desarrollo microregional en comunidades mayas altamente marginadas de Quintana Roo”. Los recursos han sido transferidos.




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SECTOR VIVIENDA Con el propósito de mejorar las condiciones de la vivienda indígena, se fomentaron acciones integrales de vivienda con el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO). Durante el primer semestre se concertaron acciones que se focalizarán en los municipios indígenas de la estrategia 100x100 y municipios predominantemente indígenas. Las acciones anteriores tienen como objeto conjuntar esfuerzos y recursos para atender las necesidades de vivienda de las personas en pobreza patrimonial que habitan en esas regiones. Los recursos aportados por CDI suman 280,000.0 miles de pesos con una aportación de 100,000.0 miles de pesos por parte del FONHAPO, con lo cual se dotarán de 6 mil viviendas en beneficio de 34,200 personas. Convenio suscrito el 9 marzo de 2012, estos recursos ya fueron transferidos a FONHAPO. En atención a la población indígena urbana, se celebró el convenio de coordinación con el Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI-DF) el 8 de marzo de 2012, en donde se concertó la transferencia presupuestal por un monto de 26,834.30 miles de pesos, de CDI al INVI-DF, aportación para la adquisición de terrenos y escrituración predios de Cañito no. 80 y Cañito no. 80 bis en la colonia Diego Ocoyoacac, Delegación Miguel Hidalgo en el Distrito Federal. Los recursos han sido transferidos. SECTOR SALUD La colaboración de la CDI y la Secretaría de Salud ha permitido instrumentar el Plan de Fortalecimiento y equipamiento de Redes de Salud, así como fortalecer las Caravanas de la Salud; en ambos casos, se enfatiza la atención a los municipios considerados en la Estrategia 100x100 y a municipios indígenas de menor índice de desarrollo humano. Las acciones que se realizan tienen como propósito potenciar componentes de infraestructura para la salud, las Caravanas, acondicionamiento y equipamiento de hospitales, clínicas y centros de salud, así como encuentros de enriquecimiento mixto. La CDI y la Secretaría de Salud (SS), suscribieron el 7 de marzo de 2012 un convenio de colaboración con el objetivo de instrumentar el Plan de Fortalecimiento y Equipamiento de Redes de Salud. Con el instrumento, se concertaron recursos por 52,529.4 miles de pesos, 12,529.4 miles de pesos se destinan al equipamiento de dos ambulancias, sustitución y fortalecimiento de centros de salud en los estados de Oaxaca, Nayarit, Chihuahua, Veracruz, Sonora y Yucatán; 40,000.0 miles de pesos se dirigen al fortalecimiento de las redes de servicios de salud en los estados de Oaxaca y Sonora. Igualmente, el 7 de marzo se suscribió otro convenio por 101,200 miles de pesos para la adquisición de 133 unidades móviles y su equipamiento, necesarias para la operación del Programa Caravanas de la Salud en Baja California, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí y Sonora. Los recursos han sido transferidos. MEDIO AMBIENTE Con el propósito de desarrollar proyectos sustentables para la conservación del agua, recursos naturales y agricultura familiar de los pueblos indígenas, el pasado 29 de mayo la CDI suscribió un Convenio con la SEMARNAT para transferir recursos por un monto de 20,000.0 miles de pesos. Los estados que se beneficiarán con las acciones que se apoyan son: Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Puebla, Oaxaca, Sinaloa y San Luis Potosí, que involucra a 3,899 personas. Los recursos han sido transferidos y se verán reflejados en el próximo informe trimestral.



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La CDI celebró el convenio CDI-CONAFOR, con vigencia del 23 de octubre de 2007 al 30 de octubre de 2012, por un monto de 200,000.0 miles de pesos, los cuales se administran a través del Fondo Forestal Mexicano-CONAFOR. Estos recursos se aplican conforme a las Reglas de Operación del Programa Pro-árbol, en el concepto Servicios Ambientales que comprenden la planeación y organización forestal, producción y productividad forestal, conservación y restauración forestal e incremento del nivel de competitividad. Al respecto, se han atendido 111 comunidades cada año desde de 2007 a la fecha, lo cual arroja una derrama económica de 191,697.0 miles de pesos en beneficio de una superficie de 119,999.34 hectáreas localizadas en los estados de Chiapas, Chihuahua, Durango, México, Nayarit, Oaxaca, Veracruz, Quintana Roo, y Yucatán. FORTALECIMIENTO DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES. Para operar la transversalidad y fortalecer las relaciones interinstitucionales, se opera una estrategia que busca que los servidores públicos en el ámbito de sus responsabilidades sean sensibles a la diversidad cultural y a las características de los pueblos y comunidades indígenas de México, ofreciendo una atención diferenciada, instrumentando políticas públicas pertinentes y evitando la exclusión y la discriminación. A través de esta estrategia se desarrollan acciones de sensibilización, fortalecimiento de capacidades, servicios y procesos.

Durante el Primer Semestre de 2012, en materia sensibilización a servidores públicos se realizaron 3 talleres con funcionarios públicos de la Procuraduría Agraria con una asistencia de 90 personas.

II.5 ADMINISTRATIVAS Y DE APOYO.

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

El Área de Auditoría Interna del Órgano Interno de Control (OIC), conforme al Programa Anual de Trabajo (PAT) 2012, en el segundo trimestre del 2012, realizó las 6 Auditorías programadas, por lo que su grado de cumplimiento fue del 100%.

En este periodo determinó 25 observaciones en las auditorías que practicó en Oficinas Centrales, así como en las Delegaciones Estatales de Oaxaca y Veracruz y en el CCDI de Santiago Laollaga, Oax.

Las principales irregularidades determinadas por el OIC se presentaron en los rubros de Obra Pública y Actividades Específicas, que representaron el 56% del total de las observaciones, debido a la insuficiente supervisión y seguimiento a los proyectos y al gasto de operación de la CDI, al insuficiente control administrativo en las Delegaciones y en el Centro Coordinador y a la falta de procedimientos sistematizados para el manejo, control y operación de los programas que maneja la Institución y también por la carencia de registros contables por fallas en el sistema autorizado.

En relación con el Desahogo de las Observaciones, se reporta lo siguiente:




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A T E N C I Ó N D E O B S E R V A C I O N E S D E A U D I T O R Í A Instancia Fiscalizadora Saldo Inicial

Determinadas Atendidas

Saldo Final

Auditor Externo 2 0 0 2

Auditoría Superior de la Federación 26 0 0 26

Órgano Interno de Control 143 25 45 123

Subtotal 171 25 45 151

Sistema Auxiliar de Control 76 2 40 38

Total 247 27 85 189

En coordinación con las Delegaciones Estatales de la CDI, se logró la solventación del 32% de las observaciones en proceso de atención al 30 de marzo de 2012. Además, se visitaron las Delegaciones con más observaciones del OIC, con la finalidad de apoyar la atención de las mismas.

Referente a las Acciones de Mejora, 3 se encuentra en proceso de implementación.

Con la participación del OIC en los Comités de Bienes Muebles e Inmuebles, se ha logrado la formalización de los Contratos de Comodato de los bienes inmuebles propiedad de la CDI.

De los resultados alcanzados y logros obtenidos, destaca la recuperación de 26,926.0 miles de pesos, por la devolución por parte del Gobierno del Estado de Veracruz, de recursos no ejercidos en el ejercicio 2010, con sus respectivos rendimientos bancarios, del Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, así como de otros Programas y Proyectos y por el reintegro de recursos de gastos determinados como improcedentes.

Se revisó y validó en el Sistema de Rendición de Cuentas de la APF de la SFP, toda la información integrada por la Institución correspondiente al segundo y tercer reportes de avances de la Primera Etapa del Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012.

En relación con el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la APF (PMG), el OIC en su función de apoyo a la Institución, sostuvo diversas reuniones de trabajo para dar atención a las acciones y compromisos del Proyecto Integral de Mejora de la Gestión (PIMG). Asimismo, de acuerdo con el Programa Anual de Trabajo (PAT) del OIC realizó 2 Diagnósticos (“Diagnóstico y Resultados de Mejora de la Gestión Pública - Fase II, 2012” y “Diagnóstico Fortalecimiento de actividades de evaluación”), dándoles a conocer los resultados de los mismos, al Director General, al Coordinador General de Fomento al Desarrollo Indígena y al Titular de la Unidad de Planeación de la CDI. Además, dio seguimiento a las acciones derivadas del Diagnóstico: “Eficiencia de la Operación Administrativa” realizado por este OIC durante el segundo trimestre de 2011, reportándolas en el Sistema de Administración del Programa de Mejora de la Gestión (SAPMG) dentro del Proyecto de Mejora: "Implementación de acciones orientadas a incrementar la eficiencia del gobierno".



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Referente a las acciones de Gobierno Digital, en coordinación con la Institución, se verificó que la información de los Trámites y Servicios digitalizados, estuviera contenida en el Módulo del Sistema DAS-IT, tomando como base lo registrado ante COFEMER. Además se reportaron los 2 indicadores correspondientes a la implantación del MAAGTIC-SI en la Institución, solicitados por SFP.

En materia del Sistema de Control Interno Institucional (SCII) de la CDI, verificó el cumplimiento y envío a la SFP del Informe Anual 2011 del Estado que Guarda el Control Interno Institucional. Asimismo, realizó y presentó al Director General de la Institución y al C. Secretario de la Función Pública la evaluación de éste Informe. Además, emitió el “Tercer Informe de verificación del OIC al Reporte de Avances Trimestral del Programa de Trabajo de Control Interno (PTCI)”.

En relación con las acciones de transparencia y rendición de cuentas, se validó la información relacionada con obligaciones de transparencia que la CDI publica en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), emitiendo un oficio de recomendaciones con la finalidad de que la Institución dé cumplimiento a la actualización de la información relativa a las fracciones establecidas en el artículo 7 de la LFTAIPG. Además se verificó la conformación del grupo de trabajo para el Ejercicio de Rendición de Cuentas, así como el envío de la relación de actores sociales identificados y el documento resumen con la información del Programa de Trabajo a realizar durante el presente Ejercicio.

Se asesoró y apoyó a la Institución participando en diversas reuniones de trabajo y en las sesiones de los Comités de Control y Desempeño Institucional (COCODI) y del Servicio Profesional de Carrera (CSPC)

Se verificó, validó y dio seguimiento a la información capturada en el Sistema de Desarrollo Organizacional de Órganos de Vigilancia y Control (SISDO), de acuerdo con las estrategias de la SFP.

Se validó la captura, actualización y seguimiento a la información registrada por la Institución en la Página Web del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN-Módulo de Contratos), relacionada con los Contratos de Arrendamiento celebrados por la CDI.

Se validó el envío mensual a la SHCP de los 10 formatos (27 Subformatos) que conforman el Sistema Integral de Información (SII@WEB) de la CDI, detectándose que por la toma de las instalaciones de la Institución del 12 al 15 de junio del 2012, 12 formatos se remitieron extemporáneamente, motivo por el cual el Comité Técnico de Información de la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación (CIGFD) emitió dos oficios de prevención a la Entidad, solicitándole establezca las medidas necesarias que le permitan entregar y monitorear la información enviada.

Se validó la información capturada en el Sistema Integral de Información de Programas y Proyectos Gubernamentales (SIIPP-G), correspondiente a 10 Padrones de Programas y Proyectos Gubernamentales de la CDI, habiéndose detectado inconsistencias en la misma, motivo por el cual se exhortó al Enlace Operativo Institucional a subsanarlas y a enviarlas de conformidad a la periodicidad comprometida.

A T E N C I Ó N D E Q U E J A S Y D E N U N C I A S

Expedientes Recibidos

Quejas y Denuncias 372 Solicitudes sobre Servicios 22

Total 394




72

El Área de Quejas, que atiende las Peticiones Ciudadanas, al segundo trimestre de 2012 recibió 83 expedientes, que sumados a los 289 asuntos de años anteriores, hicieron un total de 372. De éstos se atendieron 87 y quedan 285 en proceso de atención. Adicionalmente, recibió 22 Solicitudes sobre Servicios, de las cuales se atendieron 10, quedando pendientes 12.

A T E N C I Ó N D E P R E S U N T A S R E S P O N S A B I L I D A D E S


Presuntas Responsabilidades 43

El Área de Responsabilidades a este periodo, ha recibido 38 expedientes de Procedimiento Administrativo de Responsabilidades, que sumados a los 27 asuntos de años anteriores, hacen un total de 65. De éstos se atendieron 18 y se encuentran en proceso de resolución 47. Se impusieron 15 sanciones (10 Amonestaciones, 2 Inhabilitaciones, 1 Destitución y 2 Económicas)

A T E N C I Ó N D E I N C O N F O R M I D A D E S


Inconformidades 19

Respecto a las Inconformidades, al segundo trimestre de 2012, se recibieron 16 Inconformidades, que sumadas a 3 asuntos de años anteriores, hacen un total de 19. De las cuales se atendieron 5 y se encuentran en proceso 14. Asimismo, se recibieron 2 Juicios de Nulidad, y se dio seguimiento a 3 de años anteriores.

Adicionalmente, durante el segundo trimestre, las Áreas de Responsabilidades y de Quejas, participaron y atendieron 45 actividades (11 Comités y Subcomités; 8 Procedimientos de Contratación; 14 Actas de Entrega–Recepción y 12 Solicitudes de Información enviadas por la SFP)

COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES (CGD)

INFORME DE ACTIVIDADES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS Objetivo General de la Coordinación General de Delegaciones: Coordinar y supervisar las actividades de las Delegaciones y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena (CCDI), así como brindarles el apoyo necesario para garantizar que su funcionamiento sea eficaz en el cumplimiento de los objetivos, metas, programas y acciones institucionales.



73

Actividades relevantes realizadas. Sesiones De Consejo Técnico. En las sesiones de Consejo Técnico Estatal, se analiza y evalúa el desempeño de Delegación en un determinado periodo, en la ejecución de los programas, proyectos y acciones institucionales en el ámbito de su cobertura territorial, articulando sus actividades en función de la problemática identificada y de las estrategias diseñadas para su atención. Durante el segundo trimestre de 2012 la Coordinación General de Delegación dio seguimiento a 30 sesiones ordinarias. Por medio de los Consejos Técnicos Estatales la Coordinación General de Delegaciones puede conocer y evaluar las actividades que realizan las Delegaciones y los CCDI.

2012 Sesiones Ordinarias programadas

Sesiones Ordinarias realizadas

Nivel de cumplimiento (%)

1 Trimestre 7 7 100 %

2 Trimestre 23 23 100 %

Total 30 30 100 %

Con el fin de transparentar la actuación de las Delegaciones, la Coordinación General de Delegaciones revisó y autorizo la publicación en el sitio web http://consejos.cdi.gob.mx de las 30 carpetas técnicas integradas con motivo de las sesiones ordinarias. Supervisión a la atención de peticiones ciudadanas. Durante el ejercicio 2012 se dio seguimiento cuantitativo a las 7,576 peticiones registradas por las Delegaciones y Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena. Así también se tendieron 178 asuntos turnados específicamente a la Coordinación General de Delegaciones. Visitas de supervisión a las Unidades Administrativas Foráneas En cumplimiento a las competencias que le confiere el Estatuto Orgánico, la Coordinación General de Delegaciones realizó 5 visitas de supervisión al mismo número de Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena. El objetivo

68%

32%

SESIONES DE CONSEJO TÉCNICO

93 SesionesProgramadas (anual)

30 Sesiones Realizadas

http://consejos.cdi.gob.mx/




74

principal de las visitas de supervisión, fue la identificación de riesgos y áreas de oportunidad en el “Ambiente Laboral”. De los hallazgos, se dio cuenta a los Delegados para que se implementaran las acciones de mejora procedentes.

Reuniones Nacionales de Delegados. Con el propósito de revisar, analizar, dar seguimiento y optimizar la operación de las Delegaciones, se llevó a cabo la Primera Reunión Nacional de Delegados durante el mes de febrero, en la cual se tocaron temas relevantes de las Unidades y Coordinaciones que integran la CDI.

Asimismo, en dicha reunión se integraron mesas de trabajo con los Delegados, Responsables Estatales del PIBAI, y los Enlaces de Infraestructura en los Gobiernos Estatales, a fin de analizar el avance del programa, así como la problemática existente.

Apoyos a organizaciones. Se apoyó con recursos financieros, así como en la coordinación y logística de dos eventos del Patronato Pro Zona Mazahua, A.C. uno en la ciudad de Guadalajara denominado Tercer Encuentro Regional México Indígena: Rutas del Desarrollo, y el segundo en la Ciudad de México denominado Encuentro Nacional México Indígena: Rutas del Desarrollo.

Apoyo a Delegaciones para movimientos de personal. Se coordinaron, validaron y gestionaron 178 movimientos de personal adscrito a la estructura territorial de la CDI, de acuerdo a la siguiente clasificación:

Descripción No. Porcentaje

Ingresos 63 35%

Readscripciones 16 9%

Promociones 28 16%

Bajas 36 20%

Cambios de datos personales 3 2%

Extensiones de nombramiento temporal 9 5%

Nombramientos otorgados 19 11%

Otorgamiento definitivo de plazas de base 1 1%

Incorporaciones al programa de retiro voluntario 3 2%

Total 178 100%

Seguimiento a solicitudes / Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Durante el primer semestre se dio seguimiento a 80 solicitudes de información presentadas por la ciudadanía respecto a los programas y proyectos que opera la CDI, así como la información de los recursos financieros y humanos que se manejan en las Delegaciones y Oficinas Centrales; dando respuesta oportuna a la Dirección General de Asuntos Jurídicos



75

Mes No. de solicitudes Porcentaje

Enero 20 25%

Febrero 14 18%

Marzo 10 13%

Abril 10 13%

Mayo 20 25%

Junio 6 8%

Total 80 100%

Porcentaje

Portal de Obligaciones de Transparencia (POT). Durante el primer semestre del 2012, se registró en tiempo y forma en el Portal de Obligaciones de Transparencia, la información referente a los contratos de obra pública, bienes adquiridos, arrendados y servicios contratados de las 23 Delegaciones, de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

ASUNTOS JURÍDICOS

DIRECCIÓN DE ASESORÍA Y CONSULTA:

I.- CONTRACTUAL:

En el período antes señalado se atendieron las solicitudes escritas de las unidades administrativas de la Comisión, las cuales constan en la recepción de 662 volantes internos de control.

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

25%

18%

13%

13%

25%

8%




76

a) Elaboración, revisión y/o validación de 78 acuerdos o convenios de Coordinación y Colaboración, haciendo un importe total de recursos comprometidos de 940.89 miles de pesos, de los cuales 785.07 miles de pesos son aportados por la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y 155.82 miles de pesos, por instancias federales, estatales, municipales u otras.

b) Elaboración, revisión y/o validación de 22 contratos de prestación de servicios al amparo de la Ley de

Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 1 contrato de arrendamiento de inmueble, 1 contrato de comodato de bienes muebles y 1 contrato de donación, mismos que fueron solicitados por diversas áreas operativas de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

II.- ASESORÍAS:

a) 5 Licitaciones Públicas Nacionales Mixtas b) 6 Procedimientos de Invitación a Cuando Menos Tres Personas c) 18 Subcomités revisores de convocatorias para la contratación de bienes y servicios d) 3 Sesiones Ordinarias del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios e) 1 Sesión Ordinaria del Comité de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas f) 1 Sesión del Comité Interno del Sistema de Manejo Ambiental. g) 1 Sesión Ordinaria del Comité de Bienes Muebles. h) 1 Sesión Ordinaria de Bienes Inmuebles. i) 2 Sesiones Ordinaria del Consejo Editorial j) Revisión y opinión respecto a la documentación constitutiva y la representación legal de 946

organizaciones o núcleos agrarios cuyos proyectos fueron dictaminados por la Dirección del Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia.

III.- TRÁMITES:

a) 24 Trámites notariales, que incluye 9 poderes, 8 revocaciones y 7 copias certificadas. b) 93 Publicaciones en el Diario Oficial de la Federación.

DIRECCIÓN DE ASUNTOS CONTENCIOSOS

I. TRÁMITES

Durante el primer semestre de 2012, se atendieron las solicitudes escritas de las Unidades Administrativas de la Comisión, las cuales constan en la recepción de 1546 volantes internos de control, 773 correspondientes al segundo trimestre

II. JUICIOS LABORALES.

En el primer semestre de 2012, se atendieron un total de 226 Juicios Ordinarios Laborales, de los cuales 6 fueron notificados a esta Comisión durante el segundo trimestre de 2012 y se atendieron 144 audiencias. Al 30 de junio de 2012, se tienen 205 juicios en trámite, entre los cuales se encuentran 41 Laudos que no han causado estado, de los cuales 11 de ellos son condenatorios y 30 absolutorios. De igual forma, se han dictado 10 Laudos que han causado ejecutoria, los cuales guardan la siguiente situación:



77

Se concluyeron 4 Juicios en los que se dictaron Laudos Absolutorios que generaron un ahorro para esta entidad por la cantidad de $13,308,859.12 (TRECE MILLONES TRECIENTOS OCHO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS 12/100 M.N.) ya que únicamente se pagó el monto de $240,167.97 (DOSCIENTOS CUARENTA MIL CIENTO SESENTA Y SIETE PESOS 97/100 M.N.), dando cumplimiento total a los mismos.

Se encuentran pendientes de cumplimiento total, 4 Laudos Absolutorios que generaron un ahorro para esta entidad por la cantidad de $7,592,878.57 (SIETE MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS 57/100 M.N.) ya que únicamente se condenó al pago de $531,168.79(QUIENTOS TREINTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y OCHO PESOS 79/100 M.N.), por prestaciones accesorias.

Se dictaron 2 Laudos Condenatorios, dando cumplimiento en el segundo trimestre a uno de ellos, en el que se pagó la cantidad de $443,183.34 (CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL CIENTO OCHENTA Y TRES PESOS 34/100 M.N.), quedando uno mas pendiente de cumplimiento al 30 de junio de 2012, por la cantidad de $4,665,983.81 (CUATRO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS 81/100 M.N.).

Se concluyeron 2 Juicios en los que se dictó Laudo Condenatorio de años anteriores, pagando la cantidad de $90,596.71 (NOVENTA MIL QUINIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS 71/100 M.N.).

Actualmente se tienen 9 Laudos Condenatorios firmes de años anteriores, en los cuales se encuentra pendiente el pago de un pasivo aproximado de $4,358,614.56 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS CATORCE PESOS 56/100 M.N.); una vez que la Autoridad Jurisdiccional dicte la Resolución Incidental en cada uno de ellos, se realizarán los trámites a que haya lugar ante el área correspondiente para su cumplimiento.




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III. CONVENIOS FUERA DE JUICIO DE TERMINACIÓN DE RELACIÓN LABORAL.

En apoyo jurídico a las Unidades Administrativas de esta Comisión, y en coordinación con diversas Delegaciones Estatales, en el primer semestre de 2012 se celebraron un total de 28 Convenios de Terminación de la Relación Laboral fuera de juicio, por un monto total de $4,911,915.19 (CUATRO MILLONES NOVECIENTOS ONCE MIL NOVECIENTOS QUINCE PESOS 19/100 M.N.) de los cuales 13 corresponden al segundo trimestre, por un monto de $1,786,466.72 (UN MILLÓN SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS 72/100 M.N.) evitando con ello la presentación de demandas ante la Autoridad Laboral competente, lo que impactaría de manera directa al patrimonio de esta Institución.



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IV. JUICIOS AGRARIOS.

Durante el primer semestre de 2012, se encuentran en trámite 5 juicios agrarios, de los cuales 4 corresponden a Ejercicios Fiscales anteriores encontrándose radicados en los Estados de Monterrey, Nuevo León, Hermosillo, Sonora y Oaxaca. Por lo que corresponde al Ejercicio Fiscal 2012, se tiene registrado 1 nuevo juicio agrario en el Estado de Oaxaca, notificado en el primer trimestre.

V. DENUNCIAS Y QUERELLAS.

Durante el primer semestre de 2012, se encuentran en trámite 11 denuncias de las cuales 2 se iniciaron en el primer semestre de 2012 y 9 corresponden a los periodos 2009, 2010 y 2011. Asimismo, en este periodo se concluyó 1 denuncia que se remitió al archivo definitivo en términos de los artículos 14, 16, 21 y 102 apartado “A” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 131 del Código Federal de Procedimientos Penales y 1° párrafo segundo, 4° fracción I apartado A inciso K, 10 fracción IX y 69 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

VI. REQUERIMIENTOS JUDICIALES REFERENTES A PERITO EN MATERIA INDÍGENA.

Durante el primer semestre se recibieron y atendieron 35 requerimientos judiciales, mismos que se desglosan en los siguientes términos: Primer Trimestre: 26 requerimientos

De los cuales en 19 se rindieron y ratificaron los dictámenes en materia de Antropología Social.

En 6 el procesado se Desistió de la prueba.

1 Dictamen Pendiente de ratificar.

Segundo Trimestre: 9 requerimientos

1 No se rindió derivado de que el procesado obtuvo su libertad.

2 Se encuentran pendientes por aceptar el cargo.

6 Se rindieron y ratificaron los dictámenes en Materia de Antropología.

Aunado a lo anterior, se atendieron 2 requerimientos de diversa Autoridad Jurisdiccional, en los que se solicitaba se designara a intérpretes traductores de diferentes lenguas indígenas, por lo que, se dio contestación en términos de la información proporcionada por la Dirección de Promoción de Convenios en Materia de Justicia, adscrita a la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena de esta Entidad, comunicando el procedimiento a seguir para proporcionar apoyo a Terceros ajenos a esta Institución, con la finalidad de que asistan a las Autoridades Jurisdiccionales en materia de Peritos Traductores en alguna Lengua Indígena, de conformidad con lo establecido en los Lineamientos Generales y Específicos del Proyecto Excarcelación de Presos Indígenas, sus Componentes, Censo de Población Indígena Privada de su Libertad e Intérpretes-Traductores en Lenguas Indígenas, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 14 de julio de 2011.



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VII. PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (CNDH).

Esta Dirección ha ejercido la facultad de representación de esta Entidad ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por lo que se continúa dando atención a 3 solicitudes recibidas durante el año 2010 que aún se encuentran en trámite, consistentes en:

• 1 requerimiento de queja por hechos atribuibles a esta entidad y en la que se rindió el informe correspondiente y;

• 2 solicitudes de información en vía de colaboración con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en las que se rindió el informe.

Por lo que corresponde al Ejercicio Fiscal 2011, de los 5 expedientes que se encontraban en trámite 1 se concluyó en el segundo trimestre de 2012, permaneciendo 4 expedientes en trámite:

2 Expedientes por hechos atribuibles a esta Comisión y;

2 Expedientes son en vía de colaboración con dicho Organismo

Durante el primer semestre del Ejercicio 2012, se notificaron 10 expedientes de Queja de los cuales 3 corresponden al segundo trimestre:

En 4 se notificó la Conclusión del expediente, en virtud de no existir materia para que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos siga conociendo del asunto, así como por no tratarse de violaciones a derechos humanos.

En 3 Quejas se rindió informe en vía de colaboración con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y;

3 Quejas por hechos atribuibles a esta Entidad se encuentran en proceso de investigación. Por lo que al primer semestre de 2012 se cuenta con 13 expedientes de Queja en trámite de los Ejercicios Fiscales 2010, 2011 y 2012

VIII. AMPAROS.

Durante el primer semestre de 2012, se encuentran en trámite 5 Juicios de Amparo, 1 del periodo 2010, 1 del periodo 2011, 2 notificados en el primer trimestre de 2012 y 1 más en el segundo trimestre 2012. Asimismo, en el segundo trimestre se notificó la conclusión de 1 juicio de garantías correspondiente al Ejercicio Fiscal 2011, derivado de la Resolución de fecha 13 de febrero de 2012, en la que sobresee el Juicio de Amparo. IX.- TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Desde el año 2003, la Unidad de Enlace en la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ha estado a cargo del Titular de la Dirección General de Asuntos Jurídicos para que funja como responsable ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, para dar cumplimiento a las obligaciones que establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.




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En razón de lo anterior, se recibieron durante el Primer Semestre 2012, 154 solicitudes de información presentadas a través del Sistema de Solicitudes de Información “INFOMEX” Gobierno Federal, de las cuales se atendieron de la siguiente manera:

110 Información pública. 11 No competencia de la Unidad de Enlace. 3 Inexistencias de información. 9 Desechadas por falta de respuesta del ciudadano. 4 Negativas por ser reservada o confidencial. 2 No se dará trámite a la solicitud. 10 Información disponible públicamente. 1 No corresponde al marco de la Ley. 1 Notificación de disponibilidad de información. 3 En Proceso.

Se reportan 2 Recursos de Revisión mismos que guardan el siguiente estado: 1.- Recurso de Revisión núm. de expediente RDA 0919/12, recaído a la solicitud de información folio 0062500002912, notificado a esta Unidad de Enlace el día 27 de marzo de 2012, en el que se estableció como acto que se recurre y puntos petitorios lo siguiente: “RECURSO DE REVISIÓN 0062500002912_075 A quien corresponda Inconformidad a la resolución 0062500002912_075, emitida por Concejo de Información de la Comisión Nacional para el desarrollo de los Pueblos Indígenas y aprobada por unanimidad, no estoy totalmente de acuerdo con resolución vertida por este Consejo: 1.- Estoy de acuerdo con dicha resolución a los que respecta al punto 3. 2.- Con respecto a la pregunta 1, "la dirección de Recursos Humanos y Organización de la misma Coordinación, mediante el cual indica que respecto a los puntos 1 y 2, la información requerida forma parte de un juicio laboral 954/2001, promovido por C. Romeo Ernesto Molina Mena, ante la Junta Especial número 11 de la Junta Federal y Arbitraje, expediente que se encuentra en la Dirección General de Asuntos Jurídicos, mismo que no ha causado estado" Sobre este punto, necesario recordarle al Consejo de Información, que tiene una historia; el cual está en contradicción con la respuesta a la solicitud de información 0062500024210_ y la respuesta 0062500024210_065 es muy diferente a la que están aprobando en este, en esta solicitud me contestaron que realizara el trámite de presentar un escrito a la Lic. Zoila Aurora Guillen Aguilar, Directora de Recursos Humanos y Organización de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; Por la contestación que dicho Consejo emitió, presente dicho oficio a la misma Directora, el 10 de Diciembre de 2010 y hasta fecha de hoy 15 de marzo de 2012, no he recibido contestación. Como podemos observar en la resolución del 28 de febrero de 2012, dicha persona es parte del Consejo de Información, pero se le olvido que tiene en su poder el escrito del 10 de diciembre de 2010, al cual no ha dado respuesta. (Se agregan dichos documentos). Resumiendo, como se puede decir en este momento que la "información clasificada como reservada" si el 3 de diciembre de 2010, en su respuesta me proporcionan es diferente a la que hoy están dando; según lo comunicado en oficio del 3 de diciembre, en la cual cumplí con lo sugerido, no así la Comisión Nacional de Desarrollo para los Pueblos, pero abusaron de la buena fe de mi persona, ya que no cumplieron con lo propuesto. En la página 2 y en el quinto párrafo de la respuesta del 28 de febrero dice lo siguiente: Al respecto se informa que se encuentra pendiente de resolución un recurso de revisión interpuesto por la CDI, relacionado con actos tendientes a la ejecución del laudo mencionado". Según la página electrónica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el 21 de Febrero de 2012, esta institución ya tenia información de la resolución del Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito del Amparo en revisión… …”. (sic).



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Por lo anterior, el Comité de Información procedió a dar contestación, al recurso en cita, solicitando que con fundamento en el artículo 88 del Reglamento de la LFTAIPG, se tuviera por desahogada la vista concedida a al Comité para rendir los Alegatos y en atención a los mismos considerara la procedencia de sobreseer el recurso de revisión con fundamento en el artículo 58 de la Ley en la materia. En atención a lo anterior el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, consideró procedente lo siguiente: “En consecuencia, con fundamento lo dispuesto por el artículo 56, fracción I de la LFTAIPG, se considera procedente sobreseer el presente recurso de revisión, en virtud de que se actualiza la hipótesis normativa prevista en la fracción IV del artículo 58 del citado ordenamiento legal.” 2.- Recurso de Revisión núm. de expediente RDA 1928/12, recaído a la solicitud de información folio 0062500010212, notificado a esta Unidad de Enlace el día 29 de mayo de 2012, en el que se estableció como acto que se recurre y puntos petitorios lo siguiente: “El expediente fue elaborado e integrado este año por funcionarios de la CDI, de modo que SÍ le corresponde a este sujeto obligado proporcionar copia de todo el expediente solicitado.” Por lo anterior, el Comité de Información procedió a dar contestación, al recurso en cita, solicitando que con fundamento en el artículo 88 del Reglamento de la LFTAIPG, se tuviera por desahogada la vista concedida a al Comité para rendir los Alegatos y en atención a los mismos considerara la procedencia de sobreseer el recurso de revisión con fundamento en el artículo 56 fracción I y 58 de la Ley en la materia. En atención a lo anterior el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, consideró procedente lo siguiente: “Este recurso se encuentra pendiente de resolución, considerando que este Instituto no cuenta aún con suficientes elementos para emitir la resolución que pondrá fin al recurso de revisión, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Pública Gubernamental, se amplía por un período igual al término previsto en las fracciones I y V del artículo 55 del mismo ordenamiento, con el fin de que el Comisionado Ponente cuente con elementos suficientes para resolver el presente recurso de revisión y se allegue de la información necesaria que permita analizar y resolver el fondo del mismo.” Asimismo, cabe señalar que el Comité de Información integrado por el Servidor Público Habilitado por el Director General (Coordinador General de Administración y Finanzas), la Titular del Órgano Interno de Control y el Titular de la Unidad de Enlace (Director General de Asuntos Jurídicos), llevó a cabo 1 Sesión Ordinaria y 5 Sesiones Extraordinarias, en las que de manera colegiada se atendieron los asuntos puestos a consideración.

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE INNOVACIÓN Y MEJORA

Mejora de la Gestión 1.- En cumplimiento a las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, se implementaron acciones en las unidades administrativas de la CDI, con la finalidad de fortalecer el




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Sistema de Control Interno Institucional y contribuir al logro de los objetivos y metas institucionales, de los cuales se obtuvieron los resultados que se enlistan: I. En materia de Control Interno.

a) Se integró el reporte de avances trimestrales de los compromisos asumidos por las unidades administrativas, mismos que fueron enviados al Órgano Interno de Control en la CDI y al COCODI.

b) Se informó a los servidores públicos seleccionados sobre su participación en la aplicación de Encuestas de Autoevaluación por Nivel de Control Interno (Estratégico, Directivo y Operativo).

c) Se llevó a cabo la aplicación de las Encuestas para la Autoevaluación del Sistema de Control Interno Institucional, en coordinación con la Secretaría de la Función Pública.

d) Se integraron las propuestas institucionales de Informe Anual, Encuestas Consolidadas y Programa de Trabajo de Control Interno.

e) Se presentaron a la Secretaría de la Función Pública el Informe Anual, Encuestas Consolidadas y Programa de Trabajo de Control Interno, autorizados por el Director General de la CDI.

f) Se integraron los documentos mencionados en el inciso anterior, en el sistema informático del Comité de Control y Desempeño Institucional.

II. En materia de Administración de Riesgos. a) Se integró el reporte de avances trimestrales de los compromisos asumidos en la materia por las unidades

administrativas, los cuales fueron enviados al COCODI. b) Se dio comienzo a los trabajos de identificación de los principales riesgos institucionales, para integrarlos en la

Matriz, el Mapa y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos, y su posterior autorización por el Director General de la CDI, para su presentación ante el COCODI.

2.- En relación con el Programa Cero Observaciones, se dio seguimiento a la aplicación de la metodología propuesta por la Secretaría de la Función Pública en los siguientes programas: Albergues Escolares Indígenas, Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena, e Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas. Lo anterior, con la finalidad de reducir la recurrencia de las observaciones determinadas por las instancias fiscalizadoras, en las principales problemáticas identificadas (Falta de documentación comprobatoria del gasto y Falta de documentación en el expediente técnico), para su implementación en este ejercicio se realizó el análisis de las observaciones determinadas por el Órgano Interno de Control en los trimestres 3° y 4° de 2011 y 1° de 2012, para detectar las unidades administrativas y las problemáticas más recurrentes, con la finalidad de aplicar la metodología de causa–raíz de la recurrencia de las infracciones normativas, y con ello reducir la recurrencia de las observaciones de alto y mediano riesgo. 3.- En cuanto al Programa Especial de Mejora de la Gestión, se autorizaron y se dio el seguimiento a los siguientes proyectos de mejora:

a) Adquisición y Manejo de Alimentos Frescos (AMAF), en Albergues Escolares Indígenas (AEI). b) Mejora Regulatoria en Trámites Sustantivos del Programa de Fomento al Desarrollo de las Culturas Indígenas,

del Programa de Fondos regionales Indígenas y del Programa de Organización Productiva para Mujeres Indígenas.

Asimismo, la Dirección General Adjunta de Innovación y Mejora tramitó las claves de acceso al Sistema de Administración del Programa Especial de Mejora de la Gestión (SAPMG), para el responsable del proyecto (UCC): “Cumplimiento de Compromisos Derivados de la Transferencia de Recursos a otras Instituciones Públicas”, mismas que le fueron entregadas para la creación de la iniciativa de este proyecto en el SAPMG.

4.- En el Marco del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción, fueron implementadas diversas acciones en relación a los temas:



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a) Blindaje Electoral. Se han llevado a cabo acciones de capacitación, por parte de la FEPADE, en las Delegaciones Estatales de: Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. En Oficinas Centrales, se organizaron dos cursos que se impartieron a personal de las Unidades Administrativas y a los Directores de los Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena. Además, a partir de la segunda quincena de febrero de 2012, se ha dado cumplimiento a lo establecido por el Programa de Blindaje Electoral a nivel nacional, a través de la incorporación de leyendas en los Recibos de Pago de Nómina, dichas leyendas son: “Nuestro deber, tu voto proteger FEPADETEL 01 800 833 7233”, “Denuncia los delitos electorales FEPADETEL 01 800 8 FEPADE”, “Infórmate sobre los delitos electorales [email protected]”, “Conoce cuáles son los delitos electorales [email protected]”. Asimismo, se enviaron oficios con fecha 9 de abril de 2012, a todas las Delegaciones Estatales de la CDI, con los cuales se les dio a conocer en forma detallada las Acciones de Blindaje Electoral, en materia de Control Interno, Difusión, Capacitación, Mecanismo de Quejas y Denuncias y de Vigilancia de Programas Sociales. También se enviaron correos masivos a todo el personal de la CDI, para difundir los derechos electorales, los delitos electorales federales y las Responsabilidades Administrativas y Elecciones. La Legalidad como Camino para la Responsabilidad Pública.

b) Participación Ciudadana. Se conformó el grupo de trabajo, se preparó la información del tema y se identificaron a los actores sociales.

c) Mejora de Sitios Web. El equipo de trabajo de la CDI asistió a la reunión convocada por el Sistema de Internet de la Presidencia, en la que se presentaron los reactivos para su evaluación en el mes de julio de 2012. Derivado de dicha reunión se elaboró un Plan de Trabajo y se dio inicio con las actividades de ajuste en torno al reactivo de accesibilidad, que tendrá un peso específico en esta evaluación al integrar un sistema de síntesis de voz. De igual forma, se realizó la reunión convocada por la Unidad de Enlace de la CDI para revisar el punto de "Información Socialmente Útil o Focalizada 2012" y proponer un plan de acción para cubrir los reactivos de la primera etapa a principios del mes de julio.

d) Lineamientos de Integridad y Ética. Se integró el Comité de Ética de la CDI, y se envió a la Secretaria de la Función Pública el Código de Conducta de la CDI y el Calendario de las actividades iniciales del Comité de Ética.

5.- Finalmente, se celebró la primera sesión del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI), en la cual se presentó el Calendario Anual de Sesiones. Infraestructura Tecnológica Se consolidó la integración del Licenciamiento de Software AntiSpam, fortaleciendo el servicio de correo electrónico de la Comisión. Asimismo, se iniciaron las actividades de actualización de la plataforma de correo electrónico a su última versión disponible en el mercado, tarea que reporta un 50% de avance y está programada para concluirse durante el tercer trimestre del año. En virtud de optimizar la seguridad lógica de los equipos servidores, se continúan con las actividades de aplicación de configuraciones específicas, tales como la aplicación de actualizaciones de software y el mantenimiento preventivo al Sistema de Almacenamiento Masivo. Se continúa en operación el servicio administrado contratado para la impresión y digitalización de documentos y de la infraestructura de cómputo de datos por medio del contrato de arrendamiento vigente y el equipamiento propiedad de la Comisión. Telecomunicaciones Se mantuvo en operación la infraestructura de telecomunicaciones, que incluye los servicios de telefonía, red privada virtual, conectividad a internet terrestre y satelitales.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]




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Acceso a Tecnologías de la Información En el marco del Convenio de colaboración por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), y su convenio modificatorio del mes de diciembre de 2008, al término del primer semestre se cuenta con 160 puntos de conexión de internet entre Albergues Escolares y CCDI´s. Sistemas Sustantivos En cuanto a la modernización del Sistema de Información y Administración del Programa de Infraestructura Básica (SIAPIBAI), se está trabajando de forma conjunta con el personal adscrito a la Dirección General de Infraestructura (DGI), en las actividades de análisis, desarrollo y pruebas, las cuales están orientadas a la construcción definitiva de una herramienta informática que atienda las necesidades operativas del área y pueda convertirse en un instrumento de trabajo que optimice su operación y les permita explotar con mayor oportunidad su información, por último es importante señalar que la conclusión de este proyecto está programada para el Tercer Trimestre de 2012. En lo correspondiente al Sistema de Atención a Solicitudes Indígenas (SASI), diseñado para la atención y gestión oportuna de todas las solicitudes indígenas que son recibidas por la CDI, al respecto es importante señalar que dicho sistema está operando establemente a nivel nacional; así mismo se continúa apoyando a la Dirección de Concertación Social y Atención Ciudadana, así mismo se continúa con el apoyo para la capacitación a nivel nacional del SASI. En relación a los sistemas informáticos de Promoción de Convenios en Materia de Justicia (SIPCMJ), Sistema Integral de Mujeres (SIM), y el Sistema de Información de Fondos Regionales Indígenas (SIFORE), desarrollados para apoyar en las actividades cotidianas a cargo de cada una de sus áreas usuarias, al respecto es importante señalar que dichos aplicativos continúan operando establemente y se continúan realizando a cada uno de estos las labores de mantenimiento necesarias para su continuidad operativa. Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales (SARG) Antecedentes La Coordinación General de Administración y Finanzas (CGAF) tiene como atribuciones administrar los recursos humanos, materiales y financieros de la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas (CDI), y con la finalidad de dar cumplimiento a esta atribución se procedió a implementar un sistema informático integral para mejorar la calidad de los servicios administrativos que brinda la CGAF, así como proporcionar información oportuna y confiable sobre la gestión de los recursos bajo su custodia, es por ello que se formalizó un Contrato con la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa (UAM-I) para el diseño y producción del Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales (SARG). Los trabajos de implementación llevados a cabo por la UAM y la CDI, se han desarrollado con altibajos, motivo por el cual se analizaron con las direcciones adscritas a la CGAF los subprocesos contratados con la finalidad de determinar el grado de avance del SARG.



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Formalización del Contrato Con fundamento en el quinto párrafo del artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), el 15 de octubre de 2010, la CDI formalizó con la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa (UAM-I) el contrato de prestación de servicios para la “Automatización de Procesos Administrativos para la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través del diseño e implantación del Sistema de Administración de los Recursos Gubernamentales”, con vigencia del 15 de octubre de 2010 al 15 de noviembre de 2011, mismo que fue validado por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la CDI, y firmado por los titulares de la CGAF, de la entonces Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y la Dirección de Servicios de Informática y Telecomunicaciones (DSIT). Convenios Modificatorios El primer convenio modificatorio fue celebrado el 14 de noviembre de 2011 y el segundo convenio modificatorio el 27 de diciembre de 2011, vigentes del 27 de diciembre de 2011 hasta el 20 de abril de 2012. Importe del contrato y pagos efectuados El importe del contrato asciende a la cantidad de $29’049,880.00 (veintinueve millones cuarenta y nueve mil ochocientos ochenta pesos 00/100 M.N.), del cual se han realizado 4 pagos por un monto de $25’389,595.12 (Veinticinco millones trescientos ochenta y nueve mil quinientos noventa y cinco pesos 12/100 M.N.). La cantidad pendiente de pago a la UAM-I para liquidar el importe del contrato es del orden de los $3’660,284.88 (Tres millones seiscientos sesenta mil doscientos ochenta y cuatro pesos 88/100 M.N.) Características del contrato En la cláusula décimo cuarta, las partes pactaron que se podría dar por rescindido el contrato, sin necesidad de declaración judicial, cuando alguna de las partes incumpliera con sus obligaciones contractuales. De esta manera, conforme a la cláusula vigésima y vigésima primera, la ley aplicable al presente contrato es el Código de Procedimientos Civiles y los tribunales competentes son los Tribunales Federales del Distrito Federal. Es importante destacar que el 13 de julio del año en curso, se efectuaron los cambios de los titulares de la Dirección General Adjunta de Innovación y Mejora (DGAIM), y de la Dirección de Servicios de Informática y Telecomunicaciones (DSIT). Motivo por el cual se solicitó a los nuevos funcionarios la elaboración de un diagnóstico de los avances del SARG, quienes detectaron, entre otras, las siguientes debilidades:

El SARG no está concluido, falta funcionalidad en todos sus módulos, contando actualmente con una funcionalidad en producción de sólo el 50%.

Los tiempos de uso y acceso a nivel nacional son inoperantes, los tiempos actuales oscilan entre los 45 minutos a las 3 horas, y en caso de instalarse una nueva versión, el tiempo se incrementa hasta los 3 días.

Falta capacitación del personal que lo opera a nivel nacional.

No han entregado el Ambiente Web.

El SARG no es parametrizable, fácilmente adaptable a los cambios en procesos, normas y reglamentos, tal como se solicita en el Anexo.

Falta de herramienta para la explotación de la información parametrizable, de manera sencilla para el usuario final.

No existe el manejo de la Firma Electrónica Avanzada para documentos FIEL (SAT).




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Falta la herramienta de administración, monitoreo y mantenimiento de toda la solución.

No existen Flujos de Trabajo.

No es multimoneda.

Faltan puntos de seguridad.

No se cuenta con todos los reportes estándar de cada macroproceso.

No se tiene manejo de información DRILL-DOWN.

No existe reporteador avanzado.

Fase de requerimientos no funcionales tiene un 10% de avance.

Carencia de documentación del Proyecto tanto técnica como administrativa.

No existe el Controlador versiones del software, migrar los desarrollos entre los diferentes ambientes de trabajo y realizar pruebas de software.

No se cuenta con la Integridad de la información, incluyendo los mecanismos de recuperación automática en casos de interrupción de transacciones, con pistas de auditoría.

No se controlan los cambios de configuración, ni se asegura la consistencia de la misma entre servicios. Derivado de las debilidades localizadas se procedió a revisar módulo por módulo y se interactuó con los usuarios finales; asimismo, se han realizado diversas reuniones de trabajo con los funcionarios de la UAM, en las cuales se les ha exigido la realización de los ajustes necesarios; por su parte, los funcionarios de la UAM comentan que muchos de los ajustes no estaban previstos en las bases técnicas, por tal motivo cualquier ajuste deberá ser atendido mediante un convenio modificatorio de mantenimiento. Por lo anterior, el equipo de trabajo de la Dirección de Servicios de Informática y telecomunicaciones tomó la gobernabilidad del Proyecto; asimismo, se le enviaron oficio y minutas de trabajo al Dr. Javier Velázquez Moctezuma, Rector de la UAM-I, solicitando disponga las medidas necesarias a fin de dar cabal cumplimiento al contrato celebrado entre ambas instituciones, evitando con ello la ejecución de acciones tendientes a la obtención del cumplimiento forzoso, con los correspondientes daños y perjuicios que, en su caso, pudieran ocasionarse.

COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN Plantilla de personal:

Base 1313

Confianza Mandos Medios 373

Confianza Operativos 701

Eventuales 647

Total 3034

Planeación y Organización Con la finalidad de establecer procesos en las Direcciones de Área que integran la Coordinación General de Administración y Finanzas, se realizó la contratación de un Despacho externo, quien previo a un diagnóstico de las



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necesidades de cada una de las Direcciones, definió los procedimientos faltantes o la actualización de los ya existentes, en el que se especifique claramente los responsables, así como el “qué, cómo y cuándo” inician y concluyen cada uno de los procedimientos, lo anterior aunado a que los manuales generales que emitió la Secretaría de la Función Pública en el ejercicio 2010, si bien contienen los subprocesos de cada área, no se detallan de manera particular por lo que cada Entidad debe participar en la definición de acuerdo a sus necesidades, a fin de cumplir en tiempo y forma con los objetivos de la Coordinación. Las Guías Internas (Procedimientos) se entregaron en el mes de mayo, realizándose cambios por parte de las Direcciones de Programación y Presupuesto y de Recursos Generales, Bienes Muebles e Inmuebles; por lo que esta actividad concluyó en el mes de junio de 2012. Las Guías de realizaron bajo el amparo de los siguientes manuales elaborados por la Secretaría de la Función Pública: Recursos Financieros (19 guías): ACUERDO mediante el cual se modifica el diverso por el que se expide el Manual

Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros, publicado el 15 de julio de 2010; y demás

normatividad aplicable necesaria para la realización de las guías.

Recursos Humanos (46 guías): ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera; y demás normatividad aplicable necesaria para la realización de las guías. Recursos Materiales (8 guías): ACUERDO por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio de 2010; y demás normatividad aplicable necesaria para la realización de las guías.

Dichos procedimientos fueron enviados al Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) para su revisión y en su

caso aprobación.

Operación y control del pago

De la autorización otorgada por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), para compensar la cantidad

de $ 1’881,979.00 (Un Millón Ochocientos Ochenta y un Mil Novecientos Setenta y Nueve Pesos 00/100

M.N.) de ISR, se ha aplicado la cantidad de $ 1´197,765.28 (Un millón ciento noventa y siete mil

setecientos sesenta y cinco pesos 28/100 M.N.), dicha cifra representa el 63.64%, el saldo restante por la

cantidad de $ 684,213.72 (Seiscientos ochenta y cuatro mil doscientos trece 72/100 M. N.) , el cual

representa el 36.36% se reintegrará a la TESOFE, una vez que se realice la integración por partida y

proyecto del importe.

Se inició con la compensación y retención de los saldos a favor y a cargo de ISR del personal

correspondiente al ejercicio fiscal 2011.

Se inició con la generación automática en el SARG de la póliza de las nóminas ordinarias.




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Se conformó un grupo de trabajo para depurar los saldos deudores y acreedores de ejercicios anteriores.

Se realizó el pago del incremento salarial 2011, al personal que causó baja en la CDI, por la cantidad de

$81,613.49, que correspondió a 40 extrabajadores.

Relaciones Laborales y prestaciones

Como parte de las acciones para fomentar una nueva cultura laboral y proporcionar las prestaciones para los colaboradores de la CDI, en cumplimiento con el Contrato Colectivo de Trabajo durante el periodo enero a junio de 2012, se realizaron las siguientes actividades:

Se trabajó de manera coordinada la segunda sesión ordinaria del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la CDI, donde se dictaminó favorablemente la adjudicación directa de la compra de los vales de despensa para las prestaciones otorgadas durante el 2012, la cual se notificó a Prestaciones Universales, S.A. de C.V. obteniendo una bonificación por parte de dicho proveedor del .11%

Se otorgaron ayudas económicas para la prestación de “Apoyo para la Adquisición de Lentes Graduados”, a 112 trabajadores de base y 48 de confianza a nivel nacional dando un total de 160 beneficiarios con un importe de $196,544.78

Se realizaron convenios con diversas empresas comerciales a fin de obtener servicios preferentes, para los trabajadores de la Comisión durante 2012. Los convenios realizados son con: Laboratorios OLAB, Óptica Devlyn, Costco, Ópticas Lux, SixFlags, Sam´s Club, Grand Hotel Acapulco, Omnilaser, Hoteles Misión, Unidad de Radiodiagnóstico, Universidad Latinoamericana, Colegio Buckingham, Taller Automotriz Automotion y Ocesa.

Se realizaron eventos de demostración y venta de productos y/o servicios con 15 empresas comerciales, destacándose empresas como Sam´s Club, Editorial Océano, Grupo Editorial Mediterráneo, Casas GEO, Profuturo GNP, Inbursa, Universidad Latinoamericana, Banorte, Laboratorio Merk, Optica Gray, Omnilaser, Primero Dinero, Pensionissste, Telcel, Banorte, Bancomer, HSBC, Grupo Gayosso y Homex Residencial. Además de la participación de diferentes grupos indígenas de Oaxaca, Chiapas, Estado de Mexico y DF que visitaron las instalaciones, ofreciendo sus productos alimenticios y artesanías a todo el personal.

Dentro del programa de Estancias Infantiles se beneficia a 37 casos de la CDI, con un costo de 946 miles de pesos.

Se realizó la contratación del evento para las madres trabajadoras de la CDI, que se llevó a cabo el 3 de mayo del presente año, participando 220 trabajadoras adscritas a oficinas centrales.

Se solicita a la Dirección de Adquisiciones y Obra Pública la contratación del evento de Jornadas Deportivas, etapa Local, para el personal de base de oficinas centrales inscrito en alguna de las tres disciplinas (básquetbol, voleibol y atletismo) tanto en rama femenil y varonil. Dicho evento se llevó a cabo el 26 de julio del presente año.

Se solicita a la Dirección de Adquisiciones y Obra Pública la contratación del evento Curso de Verano para hijos e hijas del personal de la CDI, el cual se llevará a cabo durante el 16 de julio hasta el 10 de agosto,



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estas 4 semanas se programan diferentes salidas y actividades deportivas, culturales y de esparcimiento. La empresa ganadora para llevar a cabo este evento es Organización de Actividades Didácticas y Recreativas A.C.

Como parte de las obligaciones contraídas en el Contrato Colectivo de Trabajo se entregaron a nivel nacional las siguientes prestaciones para los trabajadores y trabajadoras de la CDI en vales de despensa: Día de Reyes (complemento): donde fueron beneficiarios 960 por un total de $8,640.00 Día del niño: donde fueron beneficiarios 1,396, por un total de $305,200.00 Día de las madres: donde fueron beneficiarias 660 por un total de $411,180.00 Ropa de Trabajo: donde fueron beneficiarios 1,299 por un total de $3,037,018.00

Asimismo en materia de Relaciones Laborales realizó las siguientes actividades:

Comisión Mixta de Escalafón.- Durante este periodo la Comisión Mixta de escalafón dictaminó 32 nuevos ingresos de trabajadores de base, 11 promociones y 27 nombramientos definitivos a trabajadores de base.

Se otorgaron las siguientes licencias: - 22 Sin goce de sueldo - 41 Con goce de sueldo

Se han elaborado 203 Hojas Únicas de Servicios, para el personal de la Entidad, con el objeto de realizar diversos trámites ante el ISSSTE.

Se han elaborado 41 Constancias de Evolución Salarial, con el objeto de realizar diversos trámites ante el ISSSTE.

Se determinó y se capturó el pago de Quinquenios a 233 trabajadores.

Se han tramitado 10 Licencias pre-pensionarias, se rechazaron dos solicitudes de licencia pre pensionaria así como el pago de 8 Primas de Antigüedad.

Se realizó 1 pago de marcha y, de acuerdo a requerimientos judiciales, se iniciaron los descuentos y pagos de 2 pensiones alimenticias

Indemnizaciones

Total de personas indemnizadas

Total bruto de indemnizaciones

35 6,126,545.34




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Laudos

Laudos cumplidos Importe bruto

6 $ 2,360,417.42

Servicio Profesional de Carrera

Durante el primer semestre del 2012 se han publicado tres convocatorias públicas y abiertas para el concurso de 19

plazas a nivel nacional.

En total se atendieron a 554 personas interesadas en la inscripción, de las cuales 198 aspirantes cumplieron con el

perfil solicitado en las distintas vacantes. Se aplicaron en total 441 evaluaciones de Capacidades Técnicas,

Gerenciales y psicométricos (324 técnicos, 78 gerenciales y 39 psicométricos); fueron cubiertas 9 plazas, 6 se

declararon desiertas y 4 continúan en proceso, las cuales se encuentran en la etapa de aplicación de evaluaciones

gerencias y/o entrevista.

Convocatorias Plazas

concursadas Plazas

Ocupadas Plazas

Desiertas Plazas

canceladas Plazas en proceso

CDI/SPC/001/2012 3 1 2 0 0

CDI/SPC/002/2012 11 7 4 0 0

CDI/SPC/003/2012 5 1 0 0 4

Total 19 9 6 0 4

Convocatorias Personas atendidas

Personas que

acreditaron filtro

curricular

Evaluaciones Técnicas aplicadas

Evaluaciones Gerenciales

aplicadas

Psicométricos

Total de evaluacion

es

CDI/SPC/001/2012 110 27 54 10 5 69

CDI/SPC/002/2012 276 106 212 34 17 263

CDI/SPC/003/2012 168 65 58 34 17 109

Total 554 198 324 78 39 441

Programa Servicio Social y/o Prácticas Profesionales en la CDI

Se incorporaron 202 estudiantes, 173 de servicio social, 17 de prácticas profesionales, y 12 prestando su servicio

social en Delegaciones, así como la actualización 15 convenios de servicio social y de prácticas profesionales con

diversas instituciones académicas para 2012.



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Encuesta de Clima y Cultura Organizacional en la Administración Pública Federal 2011

Se llevó a cabo el registró del Programa de Acciones de Mejora (PAM) ante la Secretaria de la Función Pública,

derivado de los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional en la Administración Pública Federal

2011, obteniendo una calificación final de 10. Se realizó la difusión de los resultados de la encuesta 2011, a los

colaboradores de la CDI por medio de correo electrónico masivo.

Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana, 2012,

Se llevó a cabo la Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana, 2012, la Comisión recaudó a nivel nacional un total de

$302,740.00 (trescientos dos mil setecientos cuarenta pesos 00/100 M.N).

Capacitación Institucional.

Se estructuró el Programa Anual de Capacitación 2012, con los insumos del proceso de Detección de Necesidades de Capacitación (DNC) tales como cuestionario individual al personal, resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional 2011, cuestionarios a titulares de las Unidades Administrativas centrales y Delegados Estatales, cursos programados por las áreas en su presupuesto para atender necesidades sustantivas de sus ámbitos de competencia y las necesidades de capacitación al personal sujeto al Servicio Profesional de Carrera, registrándose el PAC ante la Secretaría de la Función Pública, en el primer trimestre del año. Cursos presenciales: Se autorizó la capacitación y acciones de educación continua en los siguientes temas, para coadyuvar en la atención de necesidades institucionales específicas:

Curso “Nóminas 2012” Cursado por personal de la Dirección de Recursos Humanos y Organización, responsable de la elaboración de la nómina de la CDI, para la actualización en materia de normatividad.

Curso “Nuevo Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas”

Cursado por personal de la Dirección de Adquisiciones y Obra Pública, para su actualización en la normatividad aplicable en la materia.

Curso “Rendición de Cuentas y Elaboración de Libros Blancos”.

Cursado por personal de las Unidades Administrativas Centrales, para su capacitación en la elaboración de libros blancos, que será un requerimiento para la entrega de la administración de la CDI, por conclusión de período sexenal del Gobierno Federal.

Diplomado “El Sistema Acusatorio y sus Implicaciones Teóricas Prácticas”

Cursado para el personal de la Coordinación de Fomento al Desarrollo (Dirección de Promoción de Convenios en Materia de Justicia), con lo cual fortalecerán los procesos del área.

Diplomado en Recursos Humanos

Cursado por personal de la Dirección de Recursos Humanos y Organización, el cual fortalecerá los procesos del área.

Taller “Presentaciones Efectivas”

Cursado por el personal de la Dirección de Recursos Humanos y Organización, el cual fortalecerá los procesos del área.




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Asimismo se promovió entre el personal en general los cursos impartidos en línea por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES): “Género” y “Atención para Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual”, inscribiéndose un total de treinta dos servidores y servidoras públicas, tanto de oficinas centrales como de las Unidades Administrativas y Operativas foráneas.

Acciones de Formación:

Se autorizaron acciones de formación y procesos de titulación en grado académico, con lo cual la CDI fortalece el nivel académico de su personal, coadyuvando con ello al mejor desempeño laboral y a la posibilidad de desarrollo tanto institucional como personal.

Licenciatura en Administración (2) Oficinas Centrales

Delegación Sonora

Capacitación para la presentación del Examen CENEVAL para obtener el grado de Licenciatura en Administración.

Oficinas Centrales

Titulación en la Maestría de Administración Pública. Delegación Estado de México

Programa Único de Especializaciones en Derecho, para obtener el grado de Licenciatura en Derecho.

Oficinas Centrales

Capacitación del Servicio Profesional de Carrera.

En lo relativo a la capacitación obligatoria que debe cursar el personal sujeto al Servicio Profesional de Carrera para obtener la titularidad y certificación en los puestos que ocupan, en el mes de junio se emitió y difundió la convocatoria de inscripción a los cursos de Capacidades Gerenciales y Transversales , que se imparten a través del portal @Campus de la Secretaría de la Función Pública; aperturando dos períodos para cursarlos, a fin de que el personal se inscriba en aquel que le permita cumplir con el curso considerando sus cargas y compromisos laborales. De acuerdo con lo anterior, en el primer período iniciaron su capacitación 20 servidores y servidoras públicas, y se cuenta con una inscripción de ciento dos para el segundo período que iniciará en agosto. Acciones derivadas del Contrato Colectivo de Trabajo En cumplimiento a los acuerdos con el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato Nacional de Trabajadores Indigenistas (SNTI), derivadas de la revisión al Contrato Colectivo de Trabajo, se llevó a cabo la capacitación presencial para el personal sindicalizado sobre el tema del cálculo del impuesto sobre la renta, impartida por personal del Servicio de Administración Tributaria (SAT). La sesión fue grabada y será colocada en una dirección electrónica a la cual los trabajadores podrán accesar y consultar en cualquier momento.



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Desarrollo del Programa Integral de Formación de la CDI (PIF) Se llevó a cabo a través del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), la elaboración del Plan Integral de Formación de la CDI, en el cual se estructurará la capacitación del personal de mando sujeto al Servicio Profesional de Carrera (SPC), y de los niveles operativos 15 y 16, en un sistema de capacitación basado en competencias, alineadas a la misión, visión y objetivos estratégicos de la CDI. En etapa del proyecto, se desarrolló el esquema general del PIF con treinta competencias gerenciales, institucionales y técnicas, así como la descripción genérica de treinta cursos derivados de las mismas. El desarrollo del PIF contempló las siguientes acciones: el levantamiento de un diagnóstico de la situación de la CDI en materia de capacitación y de necesidades de la institución, para lo cual se llevaron a cabo entrevistas con una muestra de personal a nivel nacional; el análisis de normatividad, documentos oficiales y procesos; la actualización de la descripción de 234 puestos, realizando la validación con el personal ocupante de los mismos y los superiores jerárquicos; la conformación de un panel de especialistas de las diferentes Unidades Administrativas Centrales, quienes en sesiones de trabajo aportaron el contenido de las treinta competencias desarrolladas, bajo la coordinación metodológica del INAP. El PIF fue presentado por el INAP en sesión presidida por el Coordinador General de Administración y Finanzas, ante los Titulares de Unidad, Coordinadores Generales, Titular del Órgano Interno de Control, la Titular de la Dirección de Recursos Humanos y Organización y un grupo de servidores y servidoras públicas representantes del grupo de especialistas que participaron en el proceso.

Programa de Rezago Educativo

Se continuó en el presente año, con el abatimiento del rezago educativo entre el personal de la CDI, invitando al personal a nivel nacional a que se incorporaran a las jornadas de acreditación del Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA), con lo cual el personal tiene la oportunidad de obtener su certificado de primaria o secundaria, a través de las opciones que brinda el INEA. Para lo anterior se solicitó el apoyo de los responsables de capacitación en las Delegaciones Estatales, para que le dieran seguimiento a la invitación y motivaran al personal tanto de las Delegaciones como de las Unidades Operativas foráneas, a que se incorporaran a las jornadas en las sedes locales del INEA.

Reportes al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII) Se concentró y remitió a la Dirección de Programación y Presupuesto para su envío a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del SII, la siguiente información respecto de las acciones de capacitación a personal de la CDI del ejercicio fiscal 2012:

a) Seguimiento al Programa Anual de Capacitación del 4º trimestre de 2011. (formato 1156)

b) Horas de capacitación anual 2011 (formato 1155)

c) Informe de variaciones al Presupuesto de Capacitación 2011 (formato 1157)

d) Seguimiento al Programa Anual de Capacitación del 1er trimestre de 2012 (Formato 1156).

e) Registro del Programa Anual de Capacitación 2012 (formato 1154)

f) Seguimiento al Programa Anual de Capacitación del 2º trimestre de 2012 (formato 1156)




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Cultura Institucional

Se difundieron al personal a nivel nacional los resultados de la Encuesta de Clima y Cultura Institucional 2011, en los cuales se observa que de los diecisiete factores que califica, en dieciséis de ellos la CDI obtuvo una mejor calificación respecto de 2010, en el otro factor permaneció igual, con lo cual podemos decir que la institución ha avanzado en contar con un clima organizacional adecuado para el trabajo que realiza, basado en una cultura de respeto, de no discriminación, de condiciones adecuadas para la conciliación entre la vida laboral y familiar, entre otros aspectos.

En documento firmado de forma conjunta por Xavier Abreu Sierra, Director General de la CDI y María del Rocío García Gaytán, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, la Comisión suscribió el “Acuerdo 5/2012 del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Cumplimiento de la Agenda de Compromisos Sectores sobre Cultura Institucional”, a través del cual, la CDI se compromete a generar un Plan de Acción con metas a corto, mediano y largo plazos, de acuerdo a líneas de acción específicas.

Comité de Ética

Con base en los Lineamientos Generales para el Establecimiento de acciones Permanentes que aseguren la Integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos y cargos públicos, publicado por la Secretaría de la Función Pública en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2012, se llevaron a cabo las acciones necesarias para que en la sesión del 27 de abril de 2012, se instalara el Comité de Ética de la CDI, presidido por el Coordinador General de Administración y Finanzas y conformado por representantes de cada nivel jerárquico de la CDI. Dicho Comité es el órgano colegiado de la CDI que buscará difundir e incentivar la adopción de los valores y principios establecidos en el “Código de Conducta de la CDI”.

Colaboración con la Secretaría de la Función Pública para el desarrollo del Estándar de Competencia Laboral “Administración Estratégica de la Capacitación”.

Se aceptó la invitación hecha a la CDI por la Secretaría de la Función Pública, para que servidores o servidoras públicas que tienen bajo su responsabilidad el proceso de capacitación al personal, participara como parte del grupo de especialistas que desarrollará el estándar de competencia laboral en materia de administración de la capacitación en la Administración Pública, el cual se someterá a la aprobación del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER) de la Secretaría de Educación Pública y al aprobarse por dicho organismo, quedará registrado como un estándar nacional. Actualmente participan dos Jefas de Departamento de la Dirección de Recursos Humanos en dicho grupo de especialistas, conformado por representantes de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX), el cual trabaja en sesiones semanales bajo la coordinación de la Subdirección de Capacitación y Certificación de la SFP, teniendo un avance el desarrollo del estándar de aproximadamente el 30%.



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SERVICIOS GENERALES Y BIENES MUEBLES E INMUEBLES ADMINISTRACIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES BIENES MUEBLES: Se llevaron a cabo los inventarios en oficinas centrales y se instruyó a las unidades a nivel nacional para que los realizaran con corte al 30 de junio de 2012. Se aportó la información de los inventarios de bienes muebles a nivel nacional, para el informe de rendición de cuentas 2006-2012, con cifras preliminares de: $ 261’856,952.39 (Doscientos sesenta y un millones ochocientos cincuenta y seis mil novecientos cincuenta y dos pesos 39/100 M.N), mismo que se estará actualizando trimestralmente. BIENES INMUEBLES: Con base en los avalúos realizados, al padrón inmobiliario de la CDI, se está llevando a cabo la actualización de los registros contables. REGULARIZACIÓN DEL PADRÓN INMOBILIARIO La CDI cuenta con 176 inmuebles, distribuidos de la siguiente manera: a) 76 Inmuebles con folios reales registrados ante el INDAABIN y el R.A.N. b) 57 Inmuebles en proceso de regularización c) 28 Inmuebles en arrendamiento d) 4 Inmuebles otorgados a la CDI en comodato e) 11 Inmuebles sin uso y aprovechamiento, con folios reales y registrados en el R.AN.

(Inmuebles reportados, a través de los avalúos realizados; en las Delegaciones de: Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Jalisco, Puebla, Querétaro y Sonora).

De un total de 176 (100%) inmuebles que conforman el padrón inmobiliario de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, se tienen 76 (43 %) inmuebles regularizados ante el Instituto Nacional de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) y el Registro Agrario Nacional (R.A.N.); 57 (33 %) sin certeza jurídica y en proceso de regularización; 28 (16 %) inmuebles en renta; 4 (2 %) inmuebles otorgados a la CDI en comodato y 11 ( 6% ) inmuebles, sin uso y aprovechamiento. Del inmueble ubicado en el Municipio de Acambay, perteneciente al Estado de México, el cual se encontraba ocioso, se celebró contrato de comodato a título gratuito, periodo 2012, con el Gobierno del Estado y la CDI, con el fin de ser utilizado por un Bachillerato, en beneficio de la Comunidad de Santa María Tixmadeje. Por lo que respecta al CCDI de Ayutla, se continúa en la espera de la respuesta de las Autoridades Municipales y de la Comunidad de Ayutla, en el Estado de Oaxaca, en cumplimiento, con lo sugerido por la Procuraduría Agraria del Estado, de celebrar convenio tripartita, con la CDI, con el fin inscribirlo ante el Tribunal Agrario del Estado y defina la Certeza Jurídica de la posesión que tiene la CDI. De los inmuebles en proceso de regularización, se llevó a cabo visita de trabajo a la Delegación Puebla, con el fin de establecer acciones, siendo las siguientes:




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No. Estado Municipio Nombre del

Inmueble Acciones

1 Puebla Puebla Locales 1,2 y

3,Plaza América

La Delegación solicitará, a Conagua del Estado de Puebla, la entrega del local No. 3, debido a que no se le renovará el contrato de comodato, los locales 1 y 2 se encuentran ocupados con oficinas de la Delegación.

2 Puebla Puebla

Bodegas 8 y 10, ubicadas en la

Central de Abastos

La Delegación propone se enajenen, realizar avalúo y ofrecerlas a los Fondos Regionales existentes en el Estado y continuar con el Juicio de desalojo que ya se tiene.

3 Puebla Huauchinango CCDI

Huauchinango

Existe juicio sumario de usucapión, en el Juzgado Civil de Huauchinango, la Delegación solicitará apoyo a la Dirección General de Asuntos Jurídicos.

4 Puebla Zacapoaxtla Predio los

Manzanos I

El Fondo Regional Tisenyetokej Kachiquinin, A.C. ocupa y administra parte del predio, en el que se ubica el Centro Eco turístico, la Delegación propone que se enajene todo el predio, a título de venta al Fondo.

5 Puebla Zacapoxtla Predio los

Manzanos II

La Delegación propone, la venta del predio al Fondo Regional Indígena, se realizó estudio topográfico.

6 Puebla Huehuetla CCDI Huehuetla

Predio donado por el H. Ayuntamiento, la Delegación solicitará al H. Congreso del Estado de Puebla, ratifique la Donación.

De esta manera, se llevó a cabo, mesa de trabajo del Comité de Bienes Inmuebles, con el fin de determinar las propuestas de donación mutua, entre el Gobierno del Estado de Chiapas y la CDI, respecto de los inmuebles ubicados en San Cristóbal de las Casas, de los predios denominados “Molino de Santo Domingo y La Cabaña”, la CDI, es propietaria del “ Molino, invadido desde el año de 1994, por grupos indígenas y el Gobierno del Estado del



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predio la Cabaña, el cual mediante préstamo, sin la existencia de documento de formalización con el Gobierno, se ubicó el Centro Coordinador de San Cristóbal de las Casas, a partir del año de 1996; con fundamento en las Bases Generales para la Administración, Adquisición, Disposición Final y Baja de Bienes Inmuebles de la CDI, se están analizando las donaciones, pretendiéndose presentar al Comité de Bienes Inmuebles, en la próxima sesión para su opinión favorable y autorización de la Junta de Gobierno, a celebrarse en el mes de septiembre de 2012. ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES Se está en la integración de la documentación, conforme al artículo 62 de la Ley General de Bienes Nacionales, correspondiente al inmueble que se tiene en posesión administrativa, ubicado en la Ciudad de Hermosillo, Sonora, con la finalidad de eliminar la renta del inmueble donde se ubica actualmente la Delegación en Sonora. Se continúan con la parte final de la remodelación del inmueble denominado PECIME I, el cual se rehabilita como almacén, en sustitución del ubicado en Iztapalapa, D.F. ASEGURAMIENTO PATRIMONIAL (SEGUROS): Del seguimiento de siniestros ocurridos en 2009, 2010 y 2011, se recuperó: $1’460,699.80 (Un millón cuatrocientos sesenta mil seiscientos noventa y nueve pesos 00/100 M.N), durante el primer semestre de 2012.

COORDINACIÓN DE ARCHIVOS: El 4 de junio de 2012, se realizó la entrega de donación de papel en desusos a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito (CONALITEG), por un total de 3,700 kilogramos por parte de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), en la cual asistió personal adscrito al Órgano Interno de Control, esto para dar cumplimiento al Decreto Presidencial Publicado en el D.O.F. de fecha 21 de febrero de 2006. Para dar cumplimiento a la Ley Federal de Archivos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 23 de enero de 2012, se ha trabajado con las diferentes Unidades Administrativas con el propósito de validar y en su caso instalar el nuevo Cuadro General de Clasificación Archivística, llevando un 70% de avance. ADHESIÓN A CONTRATOS MARCO: Contrato Marco suscrito por la Secretaría de la Función Pública, relativa a la Prestación del Servicio Integral para la Organización de Eventos, celebrando en el primer trimestre 3 contratos específicos de Mantenimiento al Parque Vehicular, por un monto mínimo $ 172,000.00 (Ciento setenta y dos mil pesos 00/100 M.N.) y un monto máximo de $430,000.00 (Cuatrocientos treinta mil pesos 00/100 M.N) PARQUE VEHICULAR: Se recibió respuesta de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE), a través del documento Oficio DGAGEE-170-2012 del 4 de julio, mediante el cual, se estableció la autorización de 23 diagnósticos energéticos de la FLOTA VEHICULAR, los cuales fueron aprobados en términos de los requerimientos solicitados por esta Comisión.




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PROTECCIÓN CIVIL: Se revisaron los señalamientos, así como los levantamientos de conteo de extintores de la CDI. ADQUISICIONES Y OBRA PÚBLICA CONTRATACIONES

En materia de adquisiciones se efectuaron durante el periodo enero-junio 4 procedimientos de Licitación Pública, 3 de Invitación a Cuando Menos Tres Personas y 46 de Adjudicación Directa, en total se formalizaron 24 contratos y 29 pedidos. ADHESIÓN A CONTRATOS MARCO Contrato Marco suscrito por la Secretaría de la Función Pública, relativa a la Prestación del Servicio Integral para la Organización de Eventos, celebrando en el semestre 10 contratos específicos por un importe de $3’548,466.07 (Tres millones quinientos cuarenta y ocho mil cuatrocientos sesenta y seis pesos 07/100 M.N.N) Contrato Marco de Mantenimiento al Parque Vehicular, por un Monto Mínimo $172,000.00 (ciento setenta y dos mil pesos 00/100 M.N.) y un Monto Máximo de $430,000.00. (Cuatrocientos treinta mil pesos 00/100 M.N.) COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS: Se realizaron 2 Sesiones del Comité de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios, en las que se aprobaron los siguientes casos: PRIMERA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 20 DE FEBRERO DE 2012

Cuarto Informe Trimestral

Programa Anual en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2012

Montos Máximos de Adjudicación mediante procedimiento de Adjudicación Directa y de Invitación a Cuando Menos Tres Personas para la CDI

Calendario de Sesiones Ordinarias del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios. SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 30 DE MARZO DE 2012

Adquisición de Vales de Despensa a través del procedimiento de Adjudicación Directa, para las prestaciones del día del Niño 2012, Ropa de Trabajo, Servidor Público del Mes, Útiles Escolares 2012, Día de las Madres 2012, Día de Reyes 2012, Día de Reyes 2013 y Fin de Año 2012, por un monto mínimo de $13´258,649.93 (Trece millones doscientos cincuenta y ocho mil seiscientos cuarenta y nueve pesos 93/100 M.N.) y monto máximo de $33´146,624.83 (Treinta y tres millones ciento cuarenta y seis mil seiscientos veinticuatro pesos 83/100 M.N.)



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TERCERA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 30 DE ABRIL DE 2012

Primer Informe Trimestral CUARTA SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL 27 DE JULIO DE 2012

Segundo Informe Trimestral

OBRA PÚBLICA

En el segundo trimestre se autorizó el oficio de inversión 2012 por un monto de $1,610,268.98 (Un millón seiscientos diez mil doscientos sesenta y ocho pesos 98/100 M.N.)de los cuales se tiene estimado y en proceso de pago el 70% de los trabajos ejecutados del total autorizado. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

El presupuesto asignado a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para el ejercicio fiscal 2012 es del orden de 10’000,008.6 miles de pesos. Al cierre del mes de junio el presupuesto ha sido afectado por reducciones líquidas por un importe de 504,870.7 miles de pesos, para quedar un presupuesto anual modificado al cierre del periodo por 9,495,137.9; dichas reducciones corresponden principalmente a las transferencias de recursos al Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y a la Secretaría de Salud (SS) para cumplir con el programa de Instrumentación de Políticas Transversales con Población Indígena. Para el periodo enero-junio se contó con un presupuesto modificado de 5’838,141.5 miles de pesos de los cuales se ejercieron 5’028,798.6 miles de pesos. El presupuesto ejercido es el 86.1% con relación al presupuesto modificado del periodo y el 53% con relación al presupuesto modificado anual; en comparación con el año anterior: el ejercicio del gasto fue sólo de 52.0% del presupuesto del periodo y el 33.3% del presupuesto anual, lo cual muestra una mayor eficiencia en el ejercicio del gasto derivada de un esfuerzo mayor por parte de los ejecutores del gasto para dar un seguimiento puntual y agilizar los procesos de los programas. La variación entre el presupuesto modificado y ejercido del periodo, corresponde al programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, mismas que se derivan de que algunas obras están en la última etapa de su proceso de contratación La distribución del presupuesto ejercido por capítulo de gasto fue la siguiente:




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La distribución del presupuesto ejercido por programa presupuestario es la siguiente:

Asimismo como parte de las acciones relevantes que se realizaron se mencionan las siguientes:

Gestión de Adecuaciones Presupuestarias. Gestión de informes de Rendición de Cuentas. Cierre del presupuesto modificado de enero a diciembre en SICOP y MAP. Se puso en marcha el Sistema de Administración de Recursos Gubernamentales (SARG) a nivel de Unidad

Administrativa Central. Gestión de Ingresos Excedentes. Gestión de Programas y Proyectos de Inversión. Gestión de Contratos Plurianuales. Elaboración mensual del Estado del Ejercicio del Presupuesto. Registro de compromisos en el PCOM.

MODIFICADO EJERCIDO ORIGINAL MODIFICADO ORIGINAL MODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO EJERCIDO DISPONIBLE

GRAN TOTAL: 9,331,793.3 3,104,337.9 10,000,008.6 9,495,137.9 6,239,094.4 5,838,141.5 38,499.5 0.0 5,028,798.6 770,843.3 86.1

Programas Sujetos a Reglas de Operación 7,234,195.5 2,497,034.9 8,095,631.3 8,087,296.6 4,881,471.0 5,012,730.8 5,662.2 - 4,462,724.7 544,344.0 89.0

S178 Programas Albergues Escolares Indígenas (PAEI) 1,032,089.7 500,580.7 959,070.5 957,386.6 625,330.1 523,616.2 739.8 - 469,877.1 52,999.3 89.7

S179Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los

Pueblos Indígenas (PIBAI) 4,801,042.7 1,094,323.4 5,908,327.1 5,904,856.7 3,283,511.2 3,519,626.9 778.9 - 3,196,732.0 322,116.0 90.8

S180 Programa Fondos Regionales Indígenas (PFRI) 344,697.6 275,299.7 345,393.8 344,793.8 295,344.3 294,750.1 222.4 - 208,615.6 85,912.1 70.8

S181Programa Organización Productiva para Mujeres Indígenas

(POPMI) 463,828.9 317,375.1 283,884.6 282,808.4 256,780.9 255,705.0 736.5 - 248,733.1 6,235.4 97.3

S182Programa Promoción de Convenios en Materia de Justicia

(PPCMJ) 47,033.5 21,385.7 42,146.9 42,142.2 20,852.6 20,877.9 37.3 - 20,255.9 584.7 97.0

S183Programa de Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas

(PFDCI) 55,741.2 36,605.4 53,787.3 53,546.3 43,075.5 42,835.7 76.0 - 38,325.8 4,433.9 89.5

S184 Programa Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI) 227,378.7 139,603.3 211,810.9 211,177.2 157,348.0 156,714.3 602.8 - 113,885.3 42,226.2 72.7

S185Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción

Indígena (PROCAPI) 262,383.3 111,861.7 211,210.0 210,809.4 125,095.4 124,695.8 12.9 - 100,911.7 23,771.3 80.9

S239 Acciones para Igualdad de Género con Población Indígena - - 80,000.0 79,776.0 74,132.9 73,908.9 2,455.7 - 65,388.3 6,064.9 88.5

Otros Subsidios 250,500.0 59,959.3 100,100.0 109,894.1 78,553.0 88,347.2 77.1 - 49,058.9 39,211.1 55.5

U002Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados (Indígenas

Urbanos y Migrantes Desplazados) 35,000.0 772.0 23,000.0 22,983.6 22,372.3 22,355.9 - - 236.9 22,119.0 1.1

U004 Apoyo a Proyectos de Comunicación Indígena 12,000.0 142.8 4,000.0 3,991.1 1,703.2 1,694.3 - - 42.2 1,652.1 2.5

U007 Atención a Tercer Nivel 118,000.0 7,602.5 20,100.0 30,081.3 12,675.2 22,656.5 74.3 - 22,291.6 290.6 98.4

U008Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Zonas

Indígenas 59,000.0 39,319.8 35,000.0 35,000.0 29,630.0 29,630.0 - - 18,018.1 11,611.9 60.8

U009 Excarcelación de Presos Indígenas 26,500.0 12,122.2 18,000.0 17,838.2 12,172.4 12,010.6 2.8 - 8,470.1 3,537.7 70.5

Proyectos de Inversión 58,250.0 22,904.0 15,600.0 18,525.0 6,360.0 6,285.0 - - - 6,285.0 -

K014 Otros Proyectos de Infraestructura Social 25,000.0 4,000.0 - - - - - - - - 0.0

K025 Proyectos de Inmuebles (Oficinas Administrativas) 12,664.6 10,321.1 13,500.0 11,889.7 4,260.0 3,209.6 - - - 3,209.6 0.0

K027 Mantenimiento de Infraestructura 17,585.4 8,582.9 2,100.0 6,635.3 2,100.0 3,075.4 - - - 3,075.4 0.0

K028 Estudios de Preinversión 3,000.0 - - - - - - - - - 0.0

Planeación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas 1,321,992.9 327,310.2 1,435,440.8 939,167.8 1,076,846.3 564,028.6 21,757.7 - 382,198.6 160,072.2 67.8

P012Instrumentación de Políticas Transversales con Población

Indígena 631,287.3 11,473.4 680,000.0 192,122.3 678,100.7 186,253.0 138.7 - 52,782.4 133,331.8 28.3

P013 Planeación y Participación Indígena 95,695.3 24,101.6 142,734.9 143,023.5 75,806.7 75,938.9 3,601.9 - 60,192.9 12,144.1 79.3

P014 Acciones de Control de las Unidades Centrales y Foráneas 595,010.3 291,735.1 612,705.9 604,021.9 322,938.9 301,836.7 18,017.1 - 269,223.3 14,596.3 89.2

Específicos - - 470.0 470.0 470.0 470.0 - - 350.0 120.0 74.5

R016Aportaciones a Organismos Internacionales sobre Pueblos

Indígenas - - 470.0 470.0 470.0 470.0 - - 350.0 120.0 74.5

Apoyo a la Función Pública y al Mejoramiento de la Gestión 11,800.5 5,897.2 13,669.8 13,479.1 6,841.5 6,538.1 134.7 - 6,176.7 226.8 94.5

O001 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno 11,800.5 5,897.2 13,669.8 13,479.1 6,841.5 6,538.1 134.7 - 6,176.7 226.8 94.5

Apoyo al Proceso Presupuestario y Para Mejorar la Eficiencia Institucional 161,058.4 66,818.0 182,087.9 161,939.7 90,618.5 81,135.5 7,197.8 - 64,409.7 9,527.9 79.4

M001 Actividades de Apoyo Administrativo 161,058.4 66,818.0 182,087.9 161,939.7 90,618.5 81,135.5 7,197.8 - 64,409.7 9,527.9 79.4

Promoción y Fomento 293,996.0 124,414.4 157,008.8 164,365.5 97,934.0 78,606.4 3,670.0 - 63,880.1 11,056.3 81.3

F019 Acciones para Igualdad de Género con Población Indígena 81,586.1 48,510.0 - - - - - - - - 0.0

F031 Comunicación Intercultural 101,279.2 27,614.6 92,584.1 101,101.4 57,385.8 38,867.7 3,064.1 - 28,397.9 7,405.7 73.1

F032 Fortalecimiento de Capacidades Indígenas 111,130.7 48,289.9 64,424.8 63,264.1 40,548.2 39,738.7 605.9 - 35,482.1 3,650.6 89.3

COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

PRESUPUESTO AL 30 DE JUNIO DE 2012 POR PROGRAMAS

(miles de pesos)

CLAVE DEL

PROGRAMAPROGRAMA PRESUPUESTARIO

PORCENTAJE

EJERCIDO VS

MODIFICADO

PRESUPUESTO AL 30 DE JUNIO DE 2012PRESUPUESTO ANUALPRESUPUESTO ANUAL 2011



103

Registro contable de las adecuaciones presupuestarias, ingresos excedentes, programas y proyectos de inversión, contrataciones, nómina, y compromisos

Elaboración de las Conciliaciones Bancarias de las cuentas de oficinas centrales. Elaboración de los Estados Financieros de la Entidad.

Revisión de la documentación comprobatoria para trámite de Cuentas por Liquidar Certificadas a través de los sistemas SICOP-SIAFF, para pagos de compromisos.

Elaboración y trámite de cuentas por liquidar certificadas para pagos de compromisos SICOP-SIAFF. Elaboración y trámite de avisos de reintegros SICOP-SIAFF. Elaboración y trámite de avisos de rectificación SICOP-SIAFF. Ministraciones y pagos con ingresos excedentes a delegaciones y proveedores. Control y seguimiento a acuerdos de ministración de Fondos. Transferencias bancarias por concepto de viáticos y pasajes en comisiones oficiales.

INFORME DE ACTIVIDADES DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN DE LOS INGRESOS Y GASTO PÚBLICO (SII), correspondiente al Segundo trimestre (abril - junio), para la carpeta de la Tercera Sesión Ordinaria 2012, de la Junta de Gobierno. Se presentó la información oportunamente en versión preliminar, con fundamento en el Décimo Noveno, numeral II., párrafo tercero de los Lineamientos del SII vigentes y según calendario de vencimientos emitido por el Comité Técnico de Información para el ejercicio 2012, en los siguientes formatos que conforman el SII@web de la CDI, verificándose que en general las cifras coinciden con la información presupuestal de la CDI. Para el segundo trimestre del ejercicio 2012, se cumplió con el envío oportuno del 100% de los siguientes formatos:

Num. Formato

112 Flujo de Efectivo Ejercido.

114 Flujo de Efectivo Ejercicios Anteriores.

115 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, del mes contra programa original.

116 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, del mes contra programa modificado.

117 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, del mes contra el año anterior.

118 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, acumulado al mes contra programa original.

119 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, acumulado al mes contra programa modificado.

210 Registro de cuentas de depósito o inversión.

221 Saldos en instituciones financieras de las disponibilidades y activos financieros - Paraestatales no financieras.

222 Saldos contables de disponibilidades y activos financieros - Paraestatales no financieras.

316 Análisis Programático Funcional, Ejercido

361 Gasto Programable en Flujo de Efectivo por Entidad Federativa.

512 Personal ocupado y pago de sueldos y salarios en la administración pública federal. Observado.

513 Personal ocupado y pago de sueldos y salarios en la administración pública federal. Programa modificado.

911 Estado de situación financiera.

912 Estado de resultados.

913 Estado de origen y aplicación de recursos.

1110 Explicaciones a las variaciones en el flujo de efectivo, acumulado al mes contra año anterior.

1111 Flujo de Efectivo Modificado.




104

1112 Flujo de Efectivo Devengado.

1156 Seguimiento del Programa Anual de Capacitación (PAC).

La información fue presentada en los plazos que se establecen en los instructivos de cada uno de los Requerimientos de Información al Comité Técnico de Información (CTI), del SII de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Con Aviso CTI/2012/12, fechado el 04 de junio de 2012, el Comité informa que se encuentran disponibles en el SII@web las consultas de “Cumplimiento a las Disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Eficiencia en el Gasto” para 2012. Cabe señalar que la información que se presenta en estas Consultas es a nivel de partida específica y proviene de diferentes fuentes:

- Para el presupuesto original, la información proviene del PIPP

- Para el presupuesto modificado del SPNF, la información proviene del (MAPE).

- Para el presupuesto modificado del Sector Central, la información proviene del SIAFF

- Para el ejercido, la información proviene del SII@web de los formatos: 316 “Análisis Programático Funcional. Ejercido”,

Las Consultas muestran cifras acumuladas de las partidas correspondientes, de enero de 2012 al periodo consultado. Si se requiere conocer el detalle de la información de cada mes, así como de las observaciones anotadas por el Informante, será necesario revisar en el SII@web las Consultas disponibles de gasto (original, modificado y ejercido).

III. ESTADOS FINANCIEROS AL 30 DE JUNIO DE 2012 CON SUS RESPECTIVAS NOTAS.



105

En el Anexo 2 se presentan los anexos de este Informe.

Informe de los Comités al Primer Semestre de 2012.

Convenios y Contratos firmados en el Primer Semestre de 2012. 5. PRESENTACIÓN Y EN SU CASO, APROBACIÓN DEL INFORME DE AUTOEVALUACIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO GENERAL DE LA ENTIDAD, CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL 2012. 5.1 OPINIÓN DE LOS COMISARIOS PÚBLICOS, ACERCA DEL INFORME DE AUTOEVALUACIÓN SOBRE EL DESEMPEÑO GENERAL DE LA ENTIDAD, CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DEL JERCICIO FISCAL 2012.

Proyecto de acuerdo “Con fundamento en lo dispuesto en el artículos 58, fracción XV de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 30, fracción VI de su Reglamento, y 5, fracción VIII del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, esta Honorable Junta de Gobierno aprueba el Informe de Autoevaluación sobre el Desempeño General de la Entidad, correspondiente al Primer Semestre del Ejercicio Fiscal 2012, e instruye al Director General de la Entidad para que atienda y de cumplimiento a las recomendaciones formuladas por los Comisarios Públicos hasta su desahogo oportuno y completo.”

5. informe de autoevaluación sobre el desempeño general de ... · estados financieros al 30 de...

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