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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 1 de captulo 8
La implantacin y desarrollo de la actividad preventiva en la empresa requiere la definicin de las
responsabilidades y funciones en el mbito de los distintos niveles jerrquicos de la organizacin.
a) La autoridad y responsabilidad relativas a la SST en la organizacin se desprende de :
b) el organigrama de la organizacin adjunto;
c) la delegacin de autoridad de la direccin de la organizacin al representante de la direccin de la empresa;
d) la descripcin del modelo de organizacin de la actividad preventiva;
e) la relacin de atribuciones y responsabilidades genricas que figuran en cada seccin de este manual (detallada en los correspondientes procedimientos derivados) ;
f) las descripcin de responsabilidades que se detallan a continuacin.
Organigrama de la organizacin
EJE
MP
LO O
RG
AN
IGR
AM
A
Incluir el organigrama de la organizacin
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 2 de captulo 8
DIRECCIN / GERENCIA
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Determinar la poltica preventiva y transmitirla a la organizacin
Asegurar el cumplimiento de los preceptos contemplados en la normativa de aplicacin
Fijar y documentar los objetivos y metas a tenor de la poltica preventiva
Establecer la modalidad de organizacin de la prevencin
Asegurar que la organizacin disponga de la formacin necesaria para desarrollar las
funciones y responsabilidades establecidas
Establecer las competencias de cada nivel organizativo para el desarrollo de las actividades
preventivas definidas en los procedimientos
Asignar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para conseguir los
objetivos establecidos
Integrar los aspectos relativos al SST en el sistema general de gestin de la entidad
Participar de forma proactiva en el desarrollo de la actividad preventiva que se desarrolla, a
nivel de los lugares de trabajo, para poder estimular comportamientos eficientes, detectar
deficiencias y demostrar inters por su solucin.
Realizar peridicamente un anlisis de la eficacia del sistema de gestin y en su caso
establecer las medidas de carcter general que se requieran para adaptarlo a los principios
marcados en la poltica preventiva
Favorecer la consulta y participacin de los trabajadores conforme a los principios
indicados en la normativa de aplicacin
Promover y participar en reuniones peridicas para analizar y discutir temas de seguridad y
salud, y procurar tratar tambin estos temas en las reuniones normales de trabajo.
Visitar peridicamente los lugares de trabajo para poder estimular comportamientos
eficientes, detectar deficiencias y trasladar inters por su solucin.
Mostrar inters por los accidentes laborales acaecidos y por las medidas adoptadas para
evitar su repeticin.
Consultar a los trabajadores en la adopcin de decisiones que puedan afectar a la
seguridad, salud y condiciones de trabajo.
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 3 de captulo 8
RESPONSABLES DE DEPARTAMENTOS / DIRECTORES FUNCIONALES
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que se
determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus
responsabilidades
impulsar, coordinar y controlar el SST.
Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos intermedios de su unidad funcional a
fin de que stos puedan desempear correctamente sus cometidos. A tal fin debern
asegurar que tales mandos intermedios estn debidamente formados.
Cumplir y hacer cumplir los objetivos preventivos establecidos, estableciendo objetivos
especficos para su unidad, en base a las directrices recibidas
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus
colaboradores y en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Revisar peridicamente las condiciones de trabajo de su mbito de actuacin, de acuerdo
al procedimiento establecido.
Participar en la investigacin de todos los accidentes con lesin acaecidos en su unidad
funcional e interesarse por las soluciones adoptadas para evitar su repeticin.
Participar en las actividades preventivas planificadas, de acuerdo al procedimiento
establecido
Promover y participar en la elaboracin de procedimientos de trabajo en aquellas tareas
crticas que se realicen normal o ocasionalmente en su unidad funcional.
Efectuar un seguimiento y control de las acciones de mejora a realizar en su mbito de
actuacin, surgidas de las diferentes actuaciones preventiva
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 4 de captulo 8
REPRESENTANTE DE LA DIRECCION
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Es su responsabilidad tanto asegurar que se establecen, implementan y mantienen los requisitos
del sistema de gestin de la SST de acuerdo con esta especificacin OHSAS como asegurar que los
informes sobre el desempeo del sistema de gestin de la SST se presentan a la alta direccin para
su revisin y como base para la mejora del sistema de gestin de la SST.
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que se
determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus
responsabilidades
impulsar, coordinar y controlar el SST.
Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos intermedios de su unidad funcional a
fin de que stos puedan desempear correctamente sus cometidos. A tal fin debern
asegurar que tales mandos intermedios estn debidamente formados.
Cumplir y hacer cumplir los objetivos preventivos establecidos, estableciendo objetivos
especficos para su unidad, en base a las directrices recibidas
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus
colaboradores y en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Revisar peridicamente las condiciones de trabajo de su mbito de actuacin, de acuerdo
al procedimiento establecido.
Participar en la investigacin de todos los accidentes con lesin acaecidos en su unidad
funcional e interesarse por las soluciones adoptadas para evitar su repeticin.
Participar en las actividades preventivas planificadas, de acuerdo al procedimiento
establecido
Promover y participar en la elaboracin de procedimientos de trabajo en aquellas tareas
crticas que se realicen normal o ocasionalmente en su unidad funcional.
Efectuar un seguimiento y control de las acciones de mejora a realizar en su mbito de
actuacin, surgidas de las diferentes actuaciones preventiva
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 5 de captulo 8
RESPONSABLES DE SECCIONES / RECURSOS PREVENTIVOS
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Desarrollan funciones especficas del sistema de gestin por delegacin directa de los
responsables operativos de los que dependen. Adems, al participar de forma activa en la
ejecucin de los procesos, son responsables de asegurar que se cumplan los
procedimientos y normas preventivas relacionadas con los sistemas de trabajo y tareas
que supervisan.
Elaborar y transmitir los procedimientos e instrucciones referentes a los trabajos que se
realicen en su rea de competencia.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos e instrucciones de los trabajadores a su
cargo.
Informar a los trabajadores afectados de los riesgos existentes en los lugares de trabajo y
de las medidas preventivas y de proteccin a adoptar.
Analizar los trabajos que se llevan a cabo en su rea detectando posibles riesgos o
deficiencias para su eliminacin o minimizacin
Planificar y organizar los trabajos de su mbito de responsabilidad, considerando los
aspectos preventivos a tener en cuenta
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones crticas que puedan surgir, ya sea en la
realizacin de nuevas tareas o en las ya existentes, para adoptar medidas correctoras
inmediatas.
Investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos en su rea de trabajo, de acuerdo al
procedimiento establecido y aplicar las medidas preventivas necesarias para evitar su
repeticin
Formar a los trabajadores para la realizacin segura y correcta de las tareas que tengan
asignadas y detectar las carencias al respecto.
Aplicar en la medida de sus posibilidades las medidas preventivas y sugerencias de mejora
que propongan sus trabajadores.
Transmitir a sus colaboradores inters por sus condiciones de trabajo y reconocer sus
actuaciones y sus logros
Aplicar en plazo las medidas preventivas acordadas en su mbito de actuacin
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 6 de captulo 8
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones peligrosas que puedan surgir, bien sea en
la realizacin de nuevas tareas, bien en las ya existentes ,cuando los riesgos puedan verse
agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de
operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultneamente al objeto de adoptar
medidas correctoras inmediatas y/o controlar la correcta aplicacin de los mtodos de
trabajo. En estas situaciones, la presencia fsica del recurso preventivo es obligatoria
durante todo el tiempo que se mantenga la situacin que determine su presencia.
Aplicar , en la medida de sus posibilidades, las sugerencias de mejora y mejora las
situaciones con riesgo potencial que propongan los trabajadores
Fomentar entre sus colaboradores el desarrollo de una cultura preventiva acorde con la
poltica fijada en el sistema de Seguridad y salud en el trabajo.
Promover las actuaciones preventivas bsicas tales como el orden, la limpieza, la
sealizacin y el mantenimiento general y efectuar su seguimiento y control.
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 7 de captulo 8
TRABAJADORES
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Velar, a tenor de la informacin y formacin recibida, por el cumplimento de las medidas de
prevencin, tanto en lo relacionado con su seguridad y salud en el trabajo como por la de
aquellas personas a las que pueda afectar su actividad profesional.
Usar las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas y equipos con los que
desarrollen su actividad de acuerdo con su naturaleza y las medidas preventivas
establecidas.
Usar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados.
No anular los sistemas y medios de proteccin.
Comunicar de inmediato, conforme a lo establecido, cualquier situacin que consideren
que pueda presentar un riesgo para su seguridad y salud o la de terceros.
Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar que las condiciones de trabajo
sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud.
Mantener limpio y ordenado su entorno de trabajo, depositar y ubicar los equipos y
materiales en los lugares asignados al efecto.
Sugerir medidas que consideren oportunas en su mbito de trabajo para mejorar la calidad,
la seguridad y la eficacia del mismo.
Comunicar cualquier estado, de carcter permanente o transitorio, que merme su
capacidad de desarrollar las tareas o para tomar decisiones con el nivel de seguridad
requerido.
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 8 de captulo 8
DELEGADOS DE PREVENCIN
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores con funciones especficas
en materia de prevencin de riesgos en el trabajo. Estos representantes han sido elegidos por y
entre los representantes del personal y en nuestro caso son .........
Sus competencias y facultades se describen en el artculo 36 del captulo V de la LPRL; entre ellas
destacan:
Formar parte como miembro del Comit de Seguridad Y Salud.
Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.
Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa
sobre prevencin de riesgos laborales.
Ser consultados por el empresario, con carcter previo a su ejecucin, acerca de cualquier
decisin que pudiera tener efecto sustancial sobre la seguridad y la salud de los
trabajadores.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de
prevencin de riesgos laborales.
Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones.
Acompaar a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas que realicen en los
centros de trabajo., pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas
Tener acceso a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que
sean necesarias para el ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que al respecto
determina la normativa de referencia.
Ser informados por el empresario sobre los daos producidos en la salud de los
trabajadores y sobre las actividades de proteccin y prevencin de la empresa.
Comunicarse durante la jornada de trabajo con los trabajadores, sin alterar el normal
desarrollo del proceso productivo.
Promover mejoras en los niveles de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
Proponer al rgano de representacin de los trabajadores la adopcin del acuerdo de
paralizacin de las actividades en las que exista un riesgo grave e inminente.
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 9 de captulo 8
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Sus facultades y competencias se corresponden a lo indicado en el Art.39 del Captulo V de la LPRL,
y entre ellas destacan:
Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de
prevencin de la empresa.
Debatir los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo o introduccin
de nuevas tecnologas, la organizacin y el desarrollo de las actividades de proteccin y
prevencin.
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de los
riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o correccin de las
deficiencias existentes
Conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los
trabajadores, con objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas
oportunas.
Conocer la memoria y programacin anual de los Servicios de Prevencin
Las especficas sobre su funcionamiento, a tenor de lo establecido en el procedimiento
correspondiente
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 10 de captulo 8
TRABAJADOR ENCARGADO DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIAS
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Persona designada por la Direccin para coordinar las diferentes actividades de la puesta en
prctica de las medidas de emergencia en la organizacin.
En su mbito de competencia asumir las siguientes funciones:
la coordinacin de las acciones necesarias para la implantacin y el mantenimiento del
Plan de actuacin ante emergencias:
a) asegurar que los equipos de lucha contra incendios son revisados de acuerdo a la periodicidad establecida por la legislacin y que se encuentran en condiciones
adecuadas para su utilizacin si son necesarios
b) asegurar que se dispone de los EPIs necesarios para actuar en situaciones de emergencia
se responsabilizar de organizar las relaciones con los servicios externos, en particular en
materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia y salvamento y lucha contra
incendios, de forma que se garantice la rapidez y eficacia de sus actuaciones.
seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los distintos equipos de
emergencia.
la realizacin de simulacros, as como de la elaboracin de los informes derivados de los
mismos.
dirigir las emergencias, realizando la toma de decisiones y comunicando las rdenes
oportunas.
elaboracin de los informes tras cada emergencia.
a tenor de su formacin, atender los primeros auxilios
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 11 de captulo 8
SERVICIO DE PREVENCIN AJENO
RESPONSABILIDADES
En su mbito de competencia, asumir directamente el desarrollo de las funciones detalladas en el
apartado 3 del artculo 31 de la LRPL 31/95, modificado por la Ley 54/2003.
Son en concreto sus responsabilidades:
El diseo, aplicacin y coordinacin de los planes y programas de actuacin preventiva.
La evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los
trabajadores en los trminos previstos en el artculo 16 de la LPRL.
La determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas adecuadas y
la vigilancia de su eficacia.
La informacin y formacin de los trabajadores.
La elaboracin de los planes de emergencia.
La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del
trabajo.
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8. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Fecha: 11/03/2009 Edicin 2 Pgina 12 de captulo 8
El proceso de determinacin y comunicacin de funciones y responsabilidades se efectuar del
siguiente modo
Una vez definida la relacin de empleados con funciones preventivas, el represente de la
direccin acordar con la Direccin, el sistema de entrega y comunicacin de las funciones
y responsabilidades
La comunicacin de funciones y responsabilidades de los trabajadores se efectuar a todos
los empleados, por los responsables jerrquicos de los mismos
La comunicacin de las responsabilidades se realiza a travs de copia del presente
documento, accesible para todo el personal de la organizacin
El represente de la direccin determinar con la direccin, los criterios para la
comunicacin de funciones y responsabilidades al personal de nueva incorporacin y para
aquellos empleados que cambien de funciones.