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3. HIGIENE y SEGURIDAD EN LA
CONSTRUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
A pesar de los avances tecnológicos alcanzados por nuestra sociedad,...” el trabajo continúa siendo un factor de inicio de la disociación de las familias de los trabajadores“... por lesión, enfermedad o muerte de uno o más de sus miembros.
CIFRAS de:
La industria de la construcción.1 La S.R.T. registra también los siguientes datos estadísticos para la
industria de la construcción:
• El 96,80 % de los accidentes fue de carácter
leve
• El 3,00 % de los accidentes fue de carácter
grave
• El 0,20 % de los accidentes fue de carácter
mortal
• El 90 % de los obreros siniestrados pertenecen
a la franja de salarios medios y bajos.
CIFRAS de:
La industria de la construcción.2
Los causas de los accidentes de trabajo (AT) más comunes son:
– El 18,99 % sufrió golpes por objetos
– El 17,59 % sufrió choques contra objetos
– El 16,94 % tuvo esfuerzos excesivos o malos movimientos con cargas
– El 8,71 % padeció caídas a nivel
– El 4,47 % padeció caídas de altura
– El 33,30% causas diversas.
PLANTA FIJA vs PLANTA MÓVIL
1• La industria de la construcción reporta un alto número de eventos
vinculados con la seguridad; estos altos índices de siniestralidad se deben principalmente a:
• La alta rotación ( movilidad ) del personal, trabajadores estacionales y migratorios
• La cantidad de oficios que requiere la actividad: albañiles, carpinteros, herreros, pintores, electricistas, sanitaristas, etc.
• La permanente incorporación de nuevas tecnologías y nuevos materiales
• La alta presencia de la informalidad laboral, trabajo no registrado,etc.
• La escasa aplicación de políticas de gestión en salud y seguridad laboral
• El bajo cumplimiento de la legislación vigente
• La subcontratación en cadena
PLANTA FIJA vs PLANTA MÓVIL
2
• Las características de la industria de la
construcción influirán enfáticamente en:
– el diseño de los puestos de trabajo
– en la elección de los métodos de trabajo
y de producción atendiendo a la
evolución de las tecnologías disponibles
en el área de localización de la fábrica
es decir el obrador
PLANTA FIJA vs PLANTA MÓVIL
3
La participación del arquitecto en la producción de una
obra como constructor, director técnico o inspector
lo lleva a ser protagonista principal en la tarea
fundamental:
“La gestión en la prevención
de los riesgos en la obra”
LA GESTIÓN EN LA
PREVENCIÓN DE RIESGOS
Conocer las tareas,
Evaluar sus riesgos,
Implementar las medidas de protección,
Realizar el seguimiento
Ejecutar las acciones correctivas (control)
FACTORES QUE ORIGINAN
ACCIDENTES DE TRABAJO (AT)
• Defectos en máquinas, equipos,
herramientas, edificios e instalaciones
• Ambientes y métodos peligrosos de
trabajo
• Comportamiento del personal inadecuado
• PROGRAMACION DE LA OBRA.
• ORGANIZACIÓN DE LA OBRA.
• GESTION DE PREVENCIÓN DE
LOS RIESGOS DE LA OBRA.
( PLANIFICACION DE LA HIGIENE Y
LA SEGURIDAD )
EL PROGRAMA DE SEGURIDAD
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
Estudio del Comportamiento Humano.
Análisis de la Conducta Humana y su
Motivación.
Principios en que se basa la conducta
humana:a. ANTECEDENTES
b. CONDUCTA o COMPORTAMIENTO
c. CONSECUENCIAS
a. ANTECEDENTES: Son los diferentes estímulos
presentes en el medio ambiente o de trabajo:
1. Señales visuales (sensoriales)
2. Señales auditivas (sensoriales)
3. Instrucciones orales o escritas
4. Condiciones físicas o virtuales
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
b) CONDUCTA o COMPORTAMIENTO:
Se refiere a las ACTITUDES HUMANAS:1. Lo que pensamos o decimos acerca de como
debemos comportarnos ante una situación de
determinada.
2. ACTITUDES (Pensar / Decir) no implican un
único COMPORTAMIENTO (Hacer).
a) COMPORTAMIENTO DESEADO
b)COMPORTAMIENTO NO DESEADO
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
a. COMPORTAMIENTO DESEADO: es aquel que garantiza un trabajo seguro, cumpliendo con todas las normas y el plan de seguridad.
b. COMPORTAMIENTO NO DESEADO: es aquel que no garantiza un trabajo seguro al no cumplir con todas las normas y el plan de seguridad. Este tipo de comportamiento puede atribuirse a las siguientes causas:
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
CAUSAS
• Deficiencia de Conocimento: El trabajador no sabecomo realizar la tarea en forma segura .
• Deficiencia en los Equipos: El equipo adecuado pararealizar la tarea se encontraba deteriorado o nodisponible en lugar de trabajo.
• Deficiencia en el Desempeño: El trabajador,conociendo la técnica, con los equipos y losprocedimientos adecuados falló en seguir losrequerimientos de un trabajo seguro.
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
c. CONSECUENCIAS:
a. POSITIVAS: indican que el trabajo se ha
realizado en forma segura sin accidentes de
ninguna naturaleza.
a. NEGATIVAS:indican que el trabajo se
realizado de tal forma que produjo
accidentes o enfermedades de distinta
gravedad. (AT) o (EP).
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
CONSECUENCIAS para REALIMENTACIÓN: Esta puede ser de dos tipos:
REALIMENTACIÓN APRECIATIVA o POSITIVA
REALIMENTACIÓN CONSTRUCTIVA o NEGATIVA:
CONSECUENCIAS TANGIBLES
CONSECUENCIAS del PROCESO OPERATIVO:
SEGURIDAD BASADA EN EL
COMPORTAMIENTO
• La OIT- ONU, adoptó en el año 1988 el Convenio 167 “CONVENIO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCION” que en su artículo 9 dice:
“Las personas responsables de la concepción y planificación de un proyecto de construcción deberán tomar en consideración la seguridad y la salud de los trabajadores de la construcción de conformidad con la legislación y las prácticas nacionales”.
NORMATIVA BASICA de SEGURIDAD e
HIGIENE LABORAL
Higiene en el Trabajo...
• Son las adecuadas
condiciones que deben
reunir los ambientes de
trabajo a fin de proteger la
salud psicofísica del
trabajador, evitando la
aparición de
enfermedades
profesionales.
Seguridad en el Trabajo...
• Son todas aquellas
técnicas y métodos de
prevención orientados
a evitar accidentes de
trabajo,
salvaguardando al
capital humano y a los
materiales que
constituyen el
patrimonio de la
Empresa.
LEY 19.587/72
Art. 1- Las condiciones de higiene y seguridad en el
trabajo se ajustaran, en todo el territorio de la república, a
las normas de la presente ley de las reglamentaciones
que en su consecuencia se dicten.
Sus disposiciones se aplicaran a
y explotaciones, persigan o no fines de
lucro, cualesquiera sean la naturaleza económica de las
actividades, el medio donde ellas se ejecuten, el carácter
de los centros y puestos de trabajo y la índole de las
maquinarias, elementos, dispositivos o procedimientos
que se utilicen o adopten.
Art. 2- A los efectos de la presente ley los términos
"establecimiento", "explotación", "centro de trabajo " o
"puesto de trabajo " designan todo lugar destinado a la
realización o donde se realicen tareas de cualquier
índole o naturaleza con la presencia permanente,
circunstancial, transitoria o eventual de personas físicas
y a los depósitos y dependencias anexas de todo tipo en
que las mismas deban permanecer o a los que asistan o
concurran por el hecho o en ocasión del trabajo o con el
consentimiento expreso tácito del principal. El término
empleador designa a la persona, física o jurídica, privada
o pública, que utiliza la actividad de una o mas personas
en virtud de un contrato o relación de trabajo.
Art. 3- Cuando la prestación de trabajo se ejecute
por terceros, en establecimientos, centros o
puestos de trabajo del dador principal o con
maquinarias, elementos o, dispositivos por el
suministrados, este será solidariamente
responsable del cumplimiento de las
disposiciones de esta ley.
Art. 4- La higiene y seguridad en el trabajo
comprenderá las normas técnicas y medidas
sanitarias, precautorias, de tutela o de
cualquier otra índole que tengan por objeto:
a)Proteger la vida, preservar y mantener la
integridad psicofísica de los trabajadores;
b)Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos
de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) Estimular y desarrollar una actitud positiva
respecto de la prevención de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la
actividad laboral.
Art. 8 - todo empleador debe adoptar y poner en práctica
las medidas adecuadas de higiene y seguridad para
proteger la vida y la integridad de los trabajadores,
especialmente en lo relativo:
a) A la construcción, adaptación, instalación y
equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en
condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) A la colocación y mantenimiento de resguardos y
protectores de maquinarias y de todo género de
instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad
que la mejor técnica aconseje;
c) Al suministro y mantenimiento de los equipos de
protección personal;
d) A las operaciones y procesos de trabajo.
Art. 10.- Sin perjuicio de lo que determinen especialmente
los reglamentos, el trabajador estará obligado a:
a) Cumplir con las normas de higiene y seguridad y con
las recomendaciones que se le formulen referentes a las
obligaciones de uso, conservación y cuidado del equipo
de protección personal y de los propios de las
maquinarias, operaciones y procesos de trabajo;
b) Someterse a los exámenes médicos preventivos o
periódicos y cumplir con las prescripciones e
indicaciones que a tal efecto se le formulen;
c) Cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de
higiene y seguridad y observar sus prescripciones;
d) Colaborar en la organización de programas de
formación y educación en materia de higiene y seguridad
y asistir a los cursos que se dictaren durante las horas de
labor.
Accidente de Trabajo...
• Se considera accidente de trabajo a todo
acontecimiento súbito y violento ocurrido
por el hecho o en ocasión del trabajo, o
en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar de trabajo, siempre
y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por
causas ajenas al trabajo.
Causalidad del Accidente
• ACCION INSEGURA
DEL TRABAJADOR:
• Negligencia :
descuido
• Imprudencia : realizar
actos peligrosos con
conocimiento.
• Impericia : falta de
instrucción para
realizar una tarea.
• CONDICION
INSEGURA DEL
MEDIO LABORAL:
• Es la circunstancia o
condición física que
hace posible que
ocurra un accidente:
condiciones de
máquinas, edificio,
herramientas, etc.
NORMATIVA BASICA de SEGURIDAD
e HIGIENE LABORAL
1. Ley 19.587/ 72 Higiene y seguridad en el trabajo
2. Dto. 351/79 Reglamentario Ley 19.587/72
3. Ley 22.250/80 Convenio colectivo construcción
4. Ley 24.557/96 Ley de riesgos del trabajo
5. Dto. 911/96 Reglamento de higiene y seguridad
para la industria de la construcción
6. Resoluciones de la S.R.T
DISEÑO PLAN DE SEGURIDAD
1. DISEÑAR PLAN (PETS)
2. IMPLEMENTAR UN PLAN DE SEGURI DAD EFICIENTE.( PETS )
3. ELIMINAR LA MAYOR CANTIDAD, RAZONABLE, DE RIESGOS.(PETS)
4. DOTAR A LA OBRA DE SISTEMAS Y EQUIPOS DE PREVENCION.
5. PROVISION DE EQUIPOS DE PROTECION PERSONAL (EPP ).
EL RIESGO EN LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCION
( CONTIENE CASI TODOS LOS
RIESGOS DE LA INDUSTRIA EN
GENERAL).
1. NATURALEZA TRANSITORIA DE LOS
PROBLEMAS.
2. TIEMPOS DE CONSTRUCCION
IMPERATIVOS.
3. MONTOS DE LAS INVERSIONES.
CAUSALES DE MUERTE
EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
1. CAIDAS
2. ELECTROCUCIONES
3. VUELCO DE VEHICULOS
4. ATROPELLAMIENTO DE PERSONAS
5. DERRUMBES