3a. formulario de presentaciÓn de propuesta...

Propuesta : Entidad Ejecutora del Programa de Desarrollo de capacidades de la Sociedad Civil

para fortalecer la Rendición de Cuentas y mejorar el impacto del Canon Minero - CARE Perú

Convoca IFC – BM Pgina 1

3A. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA

Lima, 14 de enero del 2009

A: Fernando Ruiz-Mier

Senior Operations Officer International Finance Corporation Oficina para Servicios de Asesoría de América Latina y el Caribe Avenida Miguel Dasso 104, Piso 5, San Isidro, Lima 27, Perú

Estimados Señores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para “Entidad

Ejecutora del Programa de Desarrollo de capacidades de la Sociedad Civil para fortalecer la Rendición de Cuentas y mejorar el impacto del Canon Minero (CM)”, de conformidad con su pedido de propuestas de fecha 24 de diciembre del 2008 y con nuestra propuesta. Presentamos a continuación nuestra propuesta, que comprende esta propuesta técnica y una propuesta financiera, que se presenta por separado en sobre cerrado en forma inviolable.

Si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la

propuesta, es decir, antes del 16 de marzo del 2009, nos comprometemos a negociar sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato.

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que

reciban. Atentamente,

Firma Autorizada:

Nombre y Cargo del Signatario:

Jeremy Goulden Director de Programas

Nombre de la Firma: CARE PERÚ

Dirección: General Santa Cruz 659 Jesús María Lima 11



Convoca IFC – BM Página 2

3B. REFERENCIAS DE LA FIRMA Diversas lecciones recuperadas en proyectos implementados por CARE PERÚ han permitido validar una metodología para promover el buen gobierno, particularmente en los espacios subnacionales, en alrededor de 70 municipios de ocho departamentos del país, afirmando la relación autoridades -sociedad civil. Además, en términos generales, los esfuerzos brindados a más de 130 municipalidades durante los dos últimos periodos de gobierno local, han logrado visibilizado la rentabilidad social derivada de la implementación de mecanismos participativos, tales como los planes de desarrollo, el presupuesto participativo, la concertación y la vigilancia ciudadana, contribuyendo a generar sinergias positivas que fortalecen la gobernabilidad. Por un lado, se ha fortalecido más de 600 organizaciones de sociedad civil, estableciendo articulaciones entre las bases y los niveles de representación intermedio, logrando que 85 organizaciones sociales de base (OSB) establezcan sólidas relaciones con las mesas de concertación. Por el otro, la articulación de alrededor de 600 alcaldes, regidores, funcionarios, líderes y facilitadores sociales a espacios y procesos de concertación, facilitó la incorporación de las instancias participativas en 50 espacios locales. Así, la activa presencia de CARE PERÚ en la mayoría de las regiones consideradas en esta consultoría (Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Puno) facilitará el logro de los resultados previstos. Para aquellas donde es ausente, CARE PERÚ activará las alianzas relevantes, establecidas anteriormente.

Servicios Relevantes Prestados en los Cinco Últimos Años como Mejor Ejemplo de las

Calificaciones

Nombre del trabajo: Redes Sostenibles para la Seguridad Alimentaria

País: Perú

Lugar dentro del país: Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, La

Libertad, Huancavelica y Puno

Personal profesional suministrado por la firma/entidad (especialización) Segundo Dávila Muñoz, coordinador nacional Marina Irigoyen, Socióloga, asesora nacional de sociedad civil Hugo Salazar, abogado, Hugo García Godos, ingeniero industrial Juan Gonzáles, ingeniero industrial Nelly Horna, Trabajadora social 20 economistas -administradores, 15 personal de salud y otras profesiones

Nombre del Contratante: USAID

Número de individuos: 60 trabajadores promedio

Dirección: Av. La Encalada s/n. Surco, Lima

Número de meses -personal; duración del trabajo: 60 meses

Fecha de

iniciación (mes/año): Octubre 2001

Fecha de terminación (mes/año): Septiembre 2006

Valor aproximado de los servicios (en US$ corrientes):

US$ 21 340 000 Nombre de los consultores asociados, si los

hubo: diversos en cada región y a nivel nacional

Número de meses de personal profesional proporcionado por los consultores asociados: En promedio 3 meses

Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de

trabajo) participantes y funciones desempeñadas: Segundo Dávila Muñoz, Coordinador nacional Alejandro Rojas, Asesor nacional en Desarrollo Económico Alfredo Aliaga, Asesor nacional en Salud y Nutrición Marina Irigoyen – Asesora nacional en Sociedad Civil Ricardo Furman – Asesor nacional de Monitoreo y Evaluación Isabel Hurtado – Asesora nacional de Aprendizaje Descripción del proyecto: El proyecto se orientaba a reducir la desnutrición crónica de los niños de 0 a 3 año, a partir del incremento

de los ingresos, la mejora en los servicios de agua, en prácticas de nutrición e higiene. Siendo un elemento fundamental el fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales apuntando al diseño e implementación de sus estrategias de seguridad alimentaria en los 125 gobiernos locales, en alianza con MIMDES, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud, Presidencia del Consejo de Ministros, así como diversas redes y organizaciones sociales y




gremiales. La desnutrición cayó de 34,7% a 29,1%, en promedio, en 34 mil niños menores de 3 años. Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: A partir de la mejora en las condiciones de vida de las familias, el incremento de los ingresos, y de las

condiciones sanitarias y conductas saludables, se sentaron condiciones básicas para el proyecto. El impacto se logró a partir del activo involucramiento de las entidades del Estado, organizaciones sociales, y en particular, de los gobiernos locales y sus autoridades.

Asistencia técnica, capacitación a productores en agro-negocios y cadenas productivas Construcción de infraestructura económica en cogestión con gobiernos locales Asesorías y capacitación al personal de salud en prácticas saludables Construcción de servicios de agua y saneamiento con gobiernos locales Implementación de concursos de proyectos sociales en cofinanciamiento con gobiernos locales

Nombre del trabajo: Supervisión y monitoreo de los proyectos

ganadores del Fondo de Iniciativas Locales FIL I y II 2004 – PROPOLI

País: Perú

Lugar dentro del país: 10 distritos marginales de Lima Metropolitana

Personal profesional suministrado por la firma/entidad (especialización) PROPOLI FIL I: Ana Ibarra, Trabajadora Social Germán Aniceto, Administrador Gaby Ruiz, Contadora PROPOLI FIL II: Jorge Ascaño, Economista Roxana Patrón, Trabajadora Social Georgina Benites, Contadora

Nombre del Contratante: MIMDES - Unión Europea

Número de individuos: 6

Dirección: Av. Reducto1290, Miraflores, Lima

Número de meses -personal; duración del trabajo: 21 meses (a) y 16 meses (b)

Fecha de

iniciación (mes/año): (a) Febrero 2005 (b) Agosto 2005

Fecha de terminación (mes/año): (a) Noviembre 2006 (b) Noviembre 2006


US$ 233 152

Nombre de los consultores asociados, si los hubo: Ysabel Gálvez, Raúl Ho, Abel Bellido, Orlando Coronado, Marco Campos y otros.

Número de meses de personal profesional proporcionado por los consultores asociados: En promedio 15 meses (a) y 12 meses (b)

Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de

trabajo) participantes y funciones desempeñadas: Ana Ibarra, Coordinadora PROPOLI FIL I, Jorge Ascaño Coordinador PROPOLI FIL II, Coordinador

PROPOLI FIL II, monitores del proyecto, visitaban y asesoraban directamente la marcha de los distintos proyectos Marina Irigoyen – Coordinadora Nacional de Programas, supervisó los equipos, y apoyó el diseño y

ejecución del conjunto de los programas, estableciendo las relaciones con la cooperante

Descripción del proyecto: Brindar el servicio de monitoreo y supervisión a 45 proyectos ganadores del Fondo de Iniciativas Locales -

FIL, lanzado por el Programa de Lucha contra la Pobreza de Lima Metropolitana (PROPOLI), para contribuir a la gestión y ejecución técnico- administrativa.

Los proyectos monitoreados contaban con financiamiento de hasta S/. 150 000, debían de ejecutarse en un año, y tenían tres categorías: proyectos de desarrollo económico local, proyectos vinculados al manejo de residuos sólidos urbanos y, proyectos dirigidos a sectores vulnerables (discapacitados, madres adolescentes y niños y adolescentes trabajadores).

Al final del proyecto se consiguió una visión general de la situación de cada uno de los proyectos en términos de inversión, indicadores, focalización, cobertura, aportes comprometidos y plazos de ejecución. También se aseguró el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos por el Programa PROPOLI en la gestión y ejecución de los proyectos, verificando el buen uso de los recursos.

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: Establecer acuerdos operativos para la buena marcha del proceso de ejecución entre los responsables del

proyecto de alrededor de 30 ONG y municipalidades, y CARE; realizar visitas de campo programadas y no programadas para verificar los avances conforme al plan de trabajo, y levantar actas de supervisión e informes de visita de campo para registrar principales actividades y problemas encontrados en la gestión de los proyectos. Supervisar el efectivo cumplimiento del gasto.




Se logró en FIL I (febrero 2005 – noviembre 2006) el monitoreo exitoso de 17 proyectos implementados por ONGs que se orientan a la generación de puestos de trabajo, el desarrollo de capacidades para la inserción en el mercado y la mejora de la calidad de vida en disposición de residuos.

En el FIL II se brindó asesoría permanente y capacitación en monitoreo y uso de instrumentos a 56 representantes de 28 proyectos seleccionados para su ejecución, favoreciendo el buen desempeño de los mismos en un 80%.

En base al primer concurso se sistematizaron lecciones aprendidas, las mismas que fueron incorporadas en las bases del Concurso Fondo de Iniciativas Locales – FIL 2005, tales como la capacitación en diseño de propuestas y marco lógico a los funcionarios de los municipios y ONG participantes, para su posterior supervisión y monitoreo. Al finalizar los proyectos FIL, éstos lograron arribar a los objetivos propuestos.

Nombre del trabajo: Gobernabilidad, Minería y Desarrollo

Sostenible

País: Perú

Lugar dentro del país: Apurímac y Piura. Provincias de Cotabambas y

Sechura. Distritos de Tambobamba, Cotabamba, Coyllurqui y Challhuahuacho

Personal profesional suministrado por la firma/entidad (especialización):

José Luis Lopez, educador, Adriana Luque, Enfermera-Gcia.proyectos sociales Nancy Estrada, Comunicadora Marina Irigoyen, socióloga Jay Goulden, especialista desarrollo social

Nombre del Contratante: USAID

Número de individuos: Cinco

Dirección: Av. La Encalada Cuadra 17 Surco

Número de meses -personal; duración del trabajo:

24 meses Fecha de

iniciación (mes/año): Junio 2006

Fecha de terminación (mes/año):

Junio 2008


US$ 200 000 Nombre de los consultores asociados, si los

hubo: Recursos SAC Doris Balvín, Labor

Número de meses de personal profesional proporcionado por los consultores asociados:

3 meses

Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de trabajo) participantes y funciones desempeñadas:

Jose Luis Lopez Follegati – Coordinador del proyecto y ejecutor del proyecto, asesoría en diálogo minero y

relaciones interinstitucionales Marina Irigoyen, Coordinadora Nacional de Programas, supervisión del trabajo, asesoría en gobernabilidad Descripción del proyecto: En las provincias de Apurímac y Piura, Cotabambas y Sechura, el proyecto tuvo la finalidad de promover el

diálogo entre las compañías mineras, el gobierno local y las comunidades para lograr consensos en iniciativas de desarrollo local y favorecer la gobernabilidad social y ambiental. Se apoyó la Mesa de Diálogo Minería y desarrollo Sostenible nacional y su símil en Apurímac Se favoreció y obtuvo procesos de diálogo que favorecieron la confianza y la credibilidad entre los actores involucrados, y también, el incremento de sus conocimientos y capacidades para emplear la negociación y, en consenso, aprobar proyectos comunitarios que utilicen fondos del canon minero, regalías y fideicomisos. Entre los logros obtenidos se encuentran: el fortalecimiento de los gobiernos locales para la gestión de la inversión minera en sus zonas, la constitución de una mesa de coordinación interinstitucional en Chalhuahuacho y otra en Abancay, la conformación de una red de líderes por el diálogo integrado por autoridades municipales, y la coordinación entre ONGs alrededor del proyecto de Xstrata en Las Bambas.

Descripción de los s ervicios efectivamente provistos por el personal de la firma: - La identificación de los intereses de todos los actores en un clima de tolerancia a través del manejo de

conflictos. - La promoción de alianzas interinstitucionales, basadas en visiones compartidas del espacio local para

lograr consensos e iniciativas de desarrollo. En este servicio se prestó particular atención a la promoción de la instancia de Diálogo Nacional entre Empresas Mineras y Sociedad civil, como una instancia válida para desarrollar la gobernabilidad nacional. En dicho marco, se promovió la formación de los Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental participativos en diversos espacios con presencia de empresas mineras.




- Desarrollo de capacidades en los líderes locales y funcionarios municipales, como agentes vinculantes entre las empresas, las comunidades y el Estado: elaboración de estudios (tales como el fideicomiso y otras herramientas financieras, estudio de cuencas, entre otros), elaboración de spots radiales en lenguas nativas para diseminar información, asesoría técnica para elaborar perfiles y proyectos de inversión, tanto para los líderes como para los gobiernos locales, capacitaciones a los líderes y funcionarios municipales en temas como normatividad legal, desarrollo sos tenible, minería y medio ambiente, asesorías para comentar el EIA, etc.

Nombre del trabajo: Desarrollo de capacidades para el manejo de

los conflictos socio - ambientales en las actividades mineras

País: Perú

Lugar dentro del país: Apurímac, Cajamarca, Cusco, Lima y Piura


Vanessa Chavarry, abogada Roberto Reyes, abogado Pastor Paredes, abogado Yenny Ccolque, abogado Augusto Arrasco, abogado Renato Cárcamo, abogado Vivian Paredes, abogada

Nombre del Contratante: OXFAM GB


Dirección: Av. Salaverry 3361) San Isidro


36 meses

Fecha de iniciación (mes/año):

Abril 2006


Abril 2009


US$ 262,955

Nombre de los consultores asociados, si los hubo:

Convenio suscrito con la Defensoría del Pueblo (operadores del proyecto)


36 meses


Vanessa Chavarry, Coordinadora del Proyecto- Defensoría del Pueblo Carlos Herz/ Marina Irigoyen, Responsable institucional, CARE Perú Descripción del proyecto:

El objetivo del proyecto fue lograr que la sociedad regional maneje y solucione conflictos entre proyectos mineros y poblaciones locales, a través de una relación dialogante con respeto a los derechos ciudadanos y la protección del medio ambiente.

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: Capacitar a profesionales de la Defensoría del Pueblo para la intervención en conflictos s ocio – ambientales

mineros Facilitar espacios de diálogo en algunos conflictos socio – ambientales mineros a nivel local. Aprovechar experiencias locales para plantear propuestas de cambios en normas y lograr su concertación

en espacios de diálogo a nivel nacional. En el marco de esta intervención, se logró la propuesta y recomendaciones para el Ministerio de Energía y

Minas en la modificación del Reglamento de Exploración Minera (D.S. 038-98-EM), a fin incorporar la evaluación expresa del aspecto social de los proyectos de exploración minera

Nombre del trabajo: Construyendo alianzas multisectoriales para

el desarrollo económico local sostenible equidad en la zona de inversión minera de las Bambas ADEZIM

País: Perú

Lugar dentro del país: Región Apurímac


Juan Carlos Cáceres, Ing. Industrial Alejandro Rojas, Ing. Químico, Mg.




Administración Empresas Nombre del Contratante: CARE International UK / DFID


Dirección: 10-13 Rushworth Street London SE1 ORB United Kingdom


22 meses

Fecha de iniciación (mes/año): Noviembre 2006


Setiembre 2008


US$ 184 000 Nombre de los consultores asociados, si los

hubo: Julio Alfaro


1 mes


Juan Carlos Cáceres, Coordinador del Proyecto Alejandro Rojas, asesor nacional del área de Desarrollo Económico Descripción del proyecto: El proyecto favoreció las condiciones para el desarrollo económico local sostenible en regiones donde

intervenía la gran minería, las provincias de Cotabambas y Grau, en Apurímac. En tal marco se implementaron estrategias de alianzas con compañías mineras - gobierno - sociedad civil para promover cadenas productivas y la planificación concertada para el desarrollo local que generen y difundan aprendizajes.

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: Coordinación con los actores locales del sector público, privado y organizaciones sociales, estableciendo un

espacio de concertación de actores locales en el ámbito de intervención minera Participación activa en la formulación de un Plan concertado de desarrollo económico local. Conformar cuatro alianzas multisectoriales para la promoción de cadenas productivas exitosas en

comunidades del área de influencia de la inversión minera Las Bambas (Xstrata). En el marco de la Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac, facilitar la concertación de un plan de acción

multis ectorial de desarrollo económico local y fortalecimiento de capacidades, a la luz de oportunidades provenientes de la inversión minera (Las Bambas/Xstrata y otras).

Generar y difundir aprendizajes de la experiencia en relación a las alianzas multisectoriales para el acceso al mercado y el desarrollo económico local en zonas mineras.

Nombre del trabajo: Fortalecimiento y construcción de

capacidades para la descentralización y la democracia – FORTALECE

País: Perú

Lugar dentro del país: Apurimac, Huancavelica y Puno


Carlos Herz, Educador, experto en planificación y desarrollo local

Juan Gonzáles, Ing. Industrial, planificador y promotor social

Juan Soto, educador y promotor social Fernando Távara, Abogado Jorge Olano, responsable información y web Paul Pilco, Comunicador

Nombre del Contratante: CARE International UK/ DFID

Número de individuos: Siete

Dirección: 10-13 Rushworth Street London SE1 ORB United Kingdom


37 meses


Febrero 2005


Marzo 2008


US$ 1 400 000 Nombre de los consultores asociados, si los

hubo: Julio Palacios Díaz, médico, analista social


30 meses




Ana Ma. Lauro, educadora, especialista desarrollo social


Carlos Herz, Coordinador del Proyecto Marina Irigoyen, Coordinadora Nacional de Programas. Supervisión de la calidad programática en el marco

institucional Descripción del proyecto: La intervención favoreció el desarrollo de procesos exitosos de Buen Gobierno Local y Regional en zonas

priorizadas de Puno, Apurímac y Huancavelica, para contribuir al desarrollo humano y sostenible con impacto a nivel local, regional y nacional, desde un enfoque de desarrollo basado en derechos, a la competitividad para el crecimiento económico con equidad distributiva, y a la descentralización para la redistribución de oportunidades de progreso en el ámbito regional y local.

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: Validación y difusión de propuestas de políticas públicas y formas de gestión descentralizada Desarrollo de capacidades de autoridades de instituciones públicas y sociales para asumir nuevas

competencias y funciones Construcción y fortalecimiento de mecanismo de asocios y coordinación interinstitucional a nivel regional; y

el entendimiento de la cooperación internacional sobre los proceso de descentralización y concertación. Fortalecimiento de redes nacionales como Red Perú, de espacios de concertación y mecanismos de

participación y vigilancia ciudadana, asociacionismos municipales y de sociedad civil, y la institucionalidad de los gobiernos regionales y locales.

Implementación de Escuelas de gobernabilidad para el desarrollo de capacidades, la incidencia en políticas y normas sobre Canon minero y presupuesto participativo, así como en las Instituciones Financieras Internacionales para favorecer los procesos de descentralización.

Edición y difusión de materiales de análisis de procesos participativos, libros, cartillas, afiches, documentos de trabajo

Nombre del trabajo: Derechos, Identidad Cultural y Participación

de Pueblos Indígenas Amazónicos: El caso del Pueblo Awajun

País: Perú

Lugar dentro del país: Amazonas y San Martín


Joel Katip, Ingeniero Néxar Guerrero, Educador Ruben Ninahuanca, abogado Clelia Jima, enfermera Jorge Sarasara, promotor social, Filosofía y

teología Marina Irigoyen, socióloga 2 Asistentes administrativos

Nombre del Contratante: Comisión Europea


Dirección: Comandante Espinar 719 Miraflores


36 meses Fecha de

iniciación (mes/año): Abril 2006


Diciembre 2009


US$ 726,548.91

Nombre de los consultores asociados, si los hubo: Dora Ramos, abogada


6 meses Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de trabajo) participantes y funciones desempeñadas: Joel Katip, Coordinador del proyecto Marina Irigoyen, Responsable institucional y em relaciones com agencia cooperante, asesora en gobernabilidad a tiempo parcial




Descripción del proyecto: El proyecto tiene como Objetivo promover el cumplimiento de los compromisos internacionales respecto a

derechos de los pueblos indígenas en el Perú y, en particular, de los derechos del pueblo Awajun. Siendo su objetivo específico que, el pueblo Awajun de las regiones amazónicas de San Martín y Amazonas de Perú así como los funcionarios de instituciones públicas vinculadas a la temática en estas regiones están poniendo en obra los contenidos del Convenio 169 de la OIT, asumiendo activamente tanto los deberes como la defensa de los derechos contenidos en éste y en la legislación nacional existente, desde una perspectiva intercultural

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma

Para lograr los resultados esperados al tercer año del proyecto que son: 1.Mejorar el uso de los principios del Convenio 169 de la OIT. 2. Lograr que la sociedad civil y pueblos indígenas se involucren en la adecuación de la normatividad peruana sobre estos temas. 3. Incrementar la capacidad de convocatoria del pueblo Awajun y 4.Lograr experiencias concretas de participación y conciliación del pueblo Awajun. Se realizan diversas actividades como el programa de formación de facilitadores para los Derechos Humanos y Desarrollo Sostenible y Plan de réplicas. Se ejecuta un Programa de 2 años para la capacitación de facilitadores awajun que incluye un plan de réplicas en comunidades y formación de líderes y funcionarios.. A la par, hay acciones de incidencia interinstitucional con base al análisis de propuestas normativas, caso de los Decretos Legislativos promulgados por el ejecutivo que afectan la estabilidad jurídica de las comunidades nativas de sus tierras, recursos naturales, principalmente. Se ha seleccionado y facilitado el acceso a material de trabajo sobre los temas, editando diversos materiales como spot radiales, videos, cartillas, calendarios, etc. Y acciones de difusión como Concursos escolares. También se ha realizado conjuntamente con la RENIEC, la capacitación a los Registradores civiles y trámites de los DNIs, especialmente que las madres de familia sean beneficiarias del Programa Juntos. Se brinda asistencia Técnica para que los líderes del pueblo Awajun tengan un rol activo en los procesos del Presupuesto Participativo de nivel Regional y Provincial.

Nombre del trabajo: Experiencia Piloto: Transparencia y

Vigilancia a la Gestión de Proyectos con el Fondo Minero Antamina

País: Perú

Lugar dentro del país: Región Ancash

Personal profesional suministrado por la firma/entidad (especialización): Romel Rojas Melgarejo, economista, coordinador Sandra Paria Salazar: comunicadora, Responsable de la línea 0800 Quejas y Sugerencias David Ocaña, Ing. Forestal, Representante institucional CARE Ancash

Nombre del Contratante: CARE Perú - ANTAMINA


Dirección: CARE Perú - Gral. Santa Cruz 659, Jesús

María, Lima. ANTAMINA - La Flores ta 497 - 4to. Piso Urb.

Chacarilla San Borja - Lima 41


23 meses


Febrero 2008


Julio 2010


US$ 110,000. Nombre de los consultores asociados, si los

hubo:


Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de trabajo) participantes y funciones desempeñadas: David Ocaña Vidal: Coordinador Departamental de CARE Ancash, dedica a la experiencia piloto 10% de su tiempo, responsable del Comité de Evaluación del sistema de Rendición de Cuentas, participa en las reuniones quincenales que tiene el Comité. Comité Asesor Nacional: Jay Goulden (Director de Programa de CARE PERÚ), Marina Irigoyen Alvizuri (Coordinadora Nacional de Programas) y José Luis López (Coordinador de Industrias Extractivas)




Descripción del proyecto:

La Experiencia piloto “Transparencia y Vigilancia a la gestión de proyectos con el Fondo Minero Antamina” tiene como objetivo promover y hacer posible el respeto y ejercicio de los derechos ciudadanos, abriendo canales y mecanismos de transparencia, información, vigilancia y participación, en el marco de la rendición de cuentas. CARE PERÚ, es uno de los operadores del Fondo Minero Antamina con recursos del aporte voluntario de la empresa Minera Antamina, y ejecuta tres proyectos: - Fortalecimiento de la atención de las emergencias obstétricas y neonatales en los servicios de salud, y

promoviendo el trabajo concertado con la sociedad civil en la región Ancash, 2007-2010. - Proyecto nueva educación intercultural en los andes – EDUBINA “hatun yachay” - Programa para la promoción de cadenas productivas silvoagropecuarias como alternativa para la reducción de

la pobreza en la región Ancash “alli allpa” CARE PERÚ, por decisión institucional y coherente con su principio programático N° 3 “Asegurar la

Rendición de Cuentas y el Cumplimiento de Responsabilidad” tomó la decisión de implementar este proyecto con recursos propios, fundamentalmente, en respuesta a las controversias generadas por la implementación de los aportes voluntarios de las empresas extractivas, donde un gran sector estaba en contra de que sean las ONGs quienes operen. A partir de éste se busca generar un proceso de aprendizaje, con respecto del uso eficiente, inclusivo democrático y participativo de los aportes voluntarios para la promoción del desarrollo.

Esto servirá como referente para presentar nuevas propuestas de inversión municipal con significativos

impactos, en salud materno-infantil, desarrollo agrícola y educación, acompañados de un sistema de rendición de cuentas que ya ha sido validado por CARE PERÚ con ocasión de los proyectos que ha ejecutado a raíz del terremoto del sur; donde cualquier ciudadano cuenta con la posibilidad de consultar por el estado de un proyecto por vía telefónica. La inversión de los proyectos y la experiencia piloto, se ejecuta en conjunto con algunas municipalidades, socios aliados, que sirven como una “vitrina” para ser replicada en otros gobiernos locales.

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma: Asesoría técnica e incidencia promoviendo la construcción de sistemas de rendición de cuenta de los procesos en marcha. Actualmente ya se cuenta con una línea gratuita y se está construyendo una ventana en la página web. Asesoría técnica e incidencia promoviendo que las intervenciones estén articuladas a procesos participativos y concertados a nivel local y regional. También se está institucionalizando un comité de vigilancia que cuenta con un ROF y Plan de Trabajo aprobados, con reuniones ordinarias mensuales.

Asesoría técnica e incidencia promoviendo el uso de mecanismos inclusivos y representativos en la toma de decisiones sobre el uso de aporte voluntario

Esto conlleva a:

- Garantizar información detallada y permanentemente actualizada de los fondos recibidos por el FMA en la página WEB de CARE y emitir un boletín bimensual de la institución para reforzar esta información.

- Brindar información completa de los proyectos a las instituciones públicas, población y socios en el contexto local, regional y nacional que corresponda.

- Garantizar recursos para el sostenimiento de los procesos de transparencia y Vigilancia - Promover esta iniciativa de transparencia sea asumida por las otras ONGs y/o empresas consultoras que

aplican fondos del FMA, evitando se produzca un desempeño desigual entre las instituciones que genere obstáculos en la coordinación y complementación entre ellas.

- Facilitar el funcionamiento del Comité de Vigilancia. - Implementación y Monitoreo de las llamadas en español y quechua –quejas, sugerencias - a la línea 0800





3C. OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS DE LOS CONSULTORES CON RESPECTO A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Y A LA INFORMACIÓN Y LISTA DE SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PROPORCIONARÁ LA IFC (AL FINAL VA LA VERSION EN INGLES)

1. Se sugiere incorporar desde el primer semestre del año, entre las actividades regulares de la firma ejecutora, la difusión del sistema de rendición de cuentas validado por CARE PERÚ entre las municipalidades que son de interés del MIM. 2. La firma ejecutora podría comprometerse a hacer la incidencia pública en un gobierno local, a fin de lograr una ordenanza municipal que decrete la creación de un MIM como institución válida para la transparencia en la gestión del desarrollo local. 3. Se propone realizar una reunión de las 15 municipalidades involucradas, a fin de difundir y estandarizar mecanismos de rendición de cuentas a nivel municipal. De tal manera es posible comenzar a generar condiciones para la eventual formación de una red de municipalidades con elevado financiamiento proveniente del canon minero, que facilite el intercambio y la solución de problemas comunes. 4. Se sugiere incorporar el factor de género en el análisis de la satisfacción y/o conocimiento de la sociedad civil, en las encuestas de opinión pública en los MIM. 5. Se propone refinar el presupuesto presentado con base a los costos reales ejecutados en la anterior fase del MIM. Servicios e instalaciones que suministrará la IFC: 1. En relación al equipamiento, se sugiere que el IFC facilite algunos de los equipos de computadoras requeridas para ejecutar el trabajo de gabinete en la sede de Lima. 2. Sería conveniente que la IFC asumiera sufragar una reunión de comités directivos y otra, de los equipos técnicos del MIM, en Lima o en alguna de las regiones consideradas, para facilitar los intercambios de experiencias a lo largo del año. 3D. DESCRIPCIÓN DE LA MET ODOLOGÍA Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL TRABAJO (AL FINAL VA LA VERSION EN INGLES) CARE PERÚ promueve prácticas de buen gobierno basadas en el empoderamiento de los pobres, la participación de la sociedad civil y la consolidación de la capacidad de las instituciones públicas en busca de una mayor sensibilidad, responsabilidad y transparencia ante sus ciudadanos y ciudadanas. Así, se fortalece procesos de descentralización y regionalización, desarrollando capacidades de los gobiernos locales y regionales y la sociedad civil, y promoviendo procesos de concertación y participación ciudadana, enfatizando la participación de las mujeres y de los pueblos indígenas en los espacios de decisión. Particularmente, en las áreas de explotación minera, CARE fomenta las relaciones constructivas entre las comunidades, gobiernos locales, compañías mineras, para que aborden adecuadamente los conflictos potenciales en aras del entendimiento colectivo y el buen gobierno local. CARE PERÚ considera que un sistema social es gobernable cuando todos los actores estratégicos se interrelacionan para tomar decisiones colectivas y resolver conflictos conforme a un sistema de reglas y de procedimientos formales e informales, aceptadas por todos, buscando alcanzar un ejercicio eficiente, eficaz y legítimo del poder y la autoridad para el logro de los objetivos sociales, económicos, ambientales, materiales y simbólicos del país. En tal marco, se identifica como actores estratégicos tanto a las organizaciones sociales, el sector privado como las instancias gubernamentales. Asimismo, la gobernabilidad conlleva a trabajar con transparencia, fortaleciendo la estabilidad y credibilidad de las instituciones y del sistema político, con el reconocimiento por parte de los ciudadanos del derecho que asiste a los gobiernos de ejercer poder y autoridad sobre la base de reglas de juego estables y consensuadas. En tal medida, existe una coincidencia de intereses entre CARE PERÚ y el IFC en torno a la preocupación




por mejorar la calidad del gasto en aquellos gobiernos subnacionales con elevadas magnitudes de canon minero, presionados, tanto por el Estado como por la sociedad civil, por ejecutar el máximo del gasto disponible, con calidad. Esta necesidad, expresada crecientemente por la opinión pública en la prensa nacional y local, cambia radicalmente con el advenimiento de la reciente crisis financiera mundial que deriva en una reducción del precio de los commodities, y por consiguiente, de la fuente de transferencias municipales por concepto de canon. En tal sentido, se asume que el presente año plantea dos retos fundamentales: por un lado, mejorar la calidad del gasto municipal y optimizar la programación de la inversión para afrontar el periodo recesivo de bajos precios internacionales de los minerales; mientras que por el otro, por tratarse de un año pre-electoral, particularmente en el segundo semestre, sería preciso consolidar mecanismos de transparencia a fin de que el siguiente año, marcado por los comicios electorales subnacionales en todo el territorio, cuente con la vigilancia necesaria de la población en aras de reducir las orientaciones populistas en el gasto municipal. Así, el trabajo demandado comprende diversos servicios que deberán basarse en una estrategia de incidencia pública a fin de responder a las dos demandas de la coyuntura actual, ya mencionadas. Metodología La metodología propuesta para el proyecto se orienta al fortalecimiento de los MIMs como entidades que sirvan de puentes entre las municipalidades y sociedad civil, en torno a la transparencia en la ejecución del gasto municipal. Desde tal perspectiva, se promoverá el posicionamiento de los MIM a nivel local, regional y nacional, comenzando a sentar las condiciones institucionales para su gradual autosostenimiento como una institución nacional. Asimismo, CARE PERÚ considera importante tomar en cuenta un enfoque de interculturalidad dado que en la mayoría de estas regiones el factor cultural o de lengua tiende a discriminar a la población; de la misma manera, se adoptará un enfoque de género que debe estar presente desde el manejo primario de la información. En tal sentido se adopta la metodología, sustentada en los siguientes aspectos:

§ Manejo de información: El proyecto sistematiza la información pertinente en aras de atender las

diferentes necesidades de información de los distintos actores, desarrollando distintos productos con diversos grados de detalle manejando un lenguaje accesible para los diferentes segmentos de su público objetivo. También se empleará un enfoque se género cuando el tratamiento de la información lo permita: número de beneficiarios atendidos por sexo o algunos problemas derivados de la eventual ausencia de tal factor, en la planificación y ejecución de la inversión municipal. Se mantendrá la propuesta de emplear una manera de presentación de la información por capas que permiten, por un lado, responder a preguntas básicas de la población a través de “fotografías” que sintetizan la información y que a su vez generan nuevas preguntas e interés en el tema. Por otro lado, brinda la posibilidad a cada ciudadano de escoger el nivel de detalle o profundidad que necesita. El tratamiento de la información está centrado en una lógica de identificación de Hallazgos y documenta los mismos con mensajes claros y directos. El proyecto presenta la evolución del canon minero, la inversión municipal y la percepción ciudadana por municipalidad para que cada ciudadano pueda realizar su propia evaluación. Un elemento nuevo es que se buscará realzar los logros alcanzados en relación a la inversión, describirlos y hacer un seguimiento a su evolución, presentando y analizando de forma cualitativa el proceso y sus protagonistas. Así, se incluyen entrevistas a los actores y beneficiarios. Se apunta a que se convierta en experiencia exitosa documentada para difundirla.

§ Difusión de la información a todos los sectores: Se asume la propuesta de trabajar con distintas

formas de llegar a la población y organizaciones de la sociedad civil. Este difunde diferentes productos por distintos medios (radio, TV, prensa escrita, visitas en persona, página web), utilizando distintos formatos de presentación y distintas frecuencias de publicación. La experiencia de CARE PERÚ facilitará el acceso de distintos actores rurales a esta información, brindándoles elementos comparativos cercanos a sus realidades. En los casos donde sea preciso (Ayacucho, Ancash, Ayacucho y Huancavelica), se propone editar spots radiales en lengua nativa, fundamentalmente, quechua, en torno a mensajes concretos que sean periódicamente difundidos. De esta manera, la




información llegará a los distintos segmentos y sectores objetivos, manteniendo el tema del canon e inversión municipal en la agenda pública a nivel local, tanto en los ámbitos urbanos como rurales.

Se buscará resaltar con formatos más atractivos, coloridos, gráficos y dinámicos, los diferentes productos: Hallazgos, Píldoras Educativas, Notas de Prensa, Boletines, Libreta de Calificación de Servicios, Volantes, Posters con las frecuencias y formatos básicos señalados (ver Anexo A).

§ Retroalimentación: El proyecto priorizará para el presente año los esfuerzos de generación de

información continua de los MIMs para reforzar el acercamiento vigilante de la sociedad civil a las municipalidades, y la continua respuesta de las autoridades municipales a las consultas y propuestas de los ciudadanos. Para conseguirlo, se reforzará los espacios de consulta, donde la población comunique sus inquietudes ágilmente y sean respondidos en plazos óptimos, tal como se realiza en un sistema de rendición de cuentas en Ancash, en un proyecto actualmente ejecutado por CARE PERÚ. En base a esta experiencia, se evaluará la pertinencia y los recursos para promover la implementación del sistema de consulta en los 15 espacios locales seleccionados.

Otro insumo práctico que permite verificar estos grados de retroalimentación consiste en el levantamiento de una encuesta de opinión pública. Semestralmente se realiza una encuesta de percepción ciudadana; a partir de la cual, se elabora una serie de indicadores que sintetizan el grado de satisfacción de la sociedad civil en torno a tres aspectos claves para el desarrollo local: (i) la gestión municipal, (ii) las inversiones municipales y, (iii) la rendición de cuentas.

Asimismo, semestralmente se realiza un sondeo a partir del cual se publica una Libreta de Calificación de Servicios, donde se identifican las necesidades de inversiones para mejorar servicios clave como la educación, salud, agua y saneamiento e infraestructura (en aquellos ámbitos que le competen a las municipalidades).

Adicionalmente, los MIMs recopilan las inquietudes de la población a través de pizarras públicas, la página Web y otras iniciativas. Estas son sistematizadas y llevadas directamente a la autoridad municipal para ser respondidas. De esta forma, es posible reducir los costos que enfrentan los municipios para rendir cuentas a la población.

§ Generación de diálogo: Como está planteado, el proyecto busca lograr el compromiso de distintos actores como son los medios de prensa, líderes de opinión e instituciones de la sociedad civil. Así, a través de talleres con las autoridades municipales se comparte la información producida por los MIMs dándole a las autoridades la posibilidad de responder, validar, comentar y poner en contexto la información que será publicada por los MIMs. Las respuestas son compartidas con la población a través de los Boletines, la publicación de Hallazgos, mailings, los medios de comunicación y la radio y de la página Web del MIM. Semestralmente se hace el análisis de la evolución de estos indicadores y los resultados también son compartidos con el alcalde. Se promoverá que funcionarios claves involucrados en el tema se incorporen en estas dinámicas. Sin embargo, también es preciso articular los espacios de rendición de cuentas actualmente existentes, en lugar de duplicar espacios similares, en la perspectiva de apoyar la institucionalización de estas prácticas ciudadanas, tanto en los entornos urbanos como rurales. En la misma medida, es preciso tomar en cuenta los espacios de participación ciudadana existentes, tales como los Comités de Coordinación Local y Regional, y aquellos más especializados, tales como el Consejo Regional de Salud y el de Educación. Paralelamente, se propone mejorar la difusión de los productos del MIM a través de la emisión de reportes periódicos en la prensa regional y nacional, favoreciendo el debate en la prensa nacional, factor que resulta relevante para preparar las condiciones de autosostenimiento. En tal sentido, se empleará el espacio que ofrece el Grupo de Diálogo Nacional Minería y Desarrollo Sostenible, para brindar un reporte de los hallazgos en los MIM, cada tres meses, que favorezca el acceso a la información y el consecuente diálogo en los diversos actores que se reúnen periódicamente.

Se mantendrá la óptica de sensibilizar y formar a la población con menor acceso a la información, a través de Píldoras educativas y cartillas, en la perspectiva de suscitar reacciones informadas ante la información difundida por los MIMs (Hallazgos, Boletines, Notas de prensa).




§ Monitoreo: El proyecto considera que debe controlar la eficacia de las actividades en función de resultados medibles a través de indicadores que, además, permitan hacer comparable la eficacia del trabajo de cada MIM respecto a los otros MIMs. Se asume la Matriz de Indicadores planteados en el requerimiento del proyecto (ver Anexo B).

Se continuará con la intranet donde se monitorea el desempeño de los equipos técnicos de cada MIM a través de un seguimiento al cumplimiento de las actividades obligatorias programadas. El desempeño de cada MIM es comparado con aquel de los otros MIMs con el propósito de identificar buenas prácticas asociadas a un buen desempeño de manera que estas puedan ser adoptadas por otros MIMs y de ser necesario se aplican medidas correctivas. Y se mantendrá el servicio en línea de resolución de dudas consultas que es provisto por la Entidad Ejecutora. Estas consultas quedan registradas para formar parte del aprendizaje de todos los MIMs. La apuesta es fortalecer la red de MIMs apuntando a su sostenibilidad. Adicionalmente, se buscará en el presente año, afirmar la retroalimentación interna entre los diferentes MIMs a fin de conseguir mayores niveles de escala en los resultados a obtener. En tal medida, se buscará el intercambio de información y experiencias entre los diferentes MIMs en la perspectiva de encontrar alternativas óptimas a problemas comunes, y de ir construyendo tips válidos en el tratamiento y la difusión de información que puedan servir cuando rota el personal técnico de los diferentes MIMs. La apuesta es fortalecer la red de MIMs en la búsqueda de su sostenibilidad, reforzando su articulación con los espacios participativos a nivel local y regional y convocando a los actores locales, al personal asignado y el equipo ejecutivo como soporte..

ANEXO A

Características de los Productos

Producto Frecuencia de publicación

Formato de presentación Medio utilizado

Hallazgos Semanal 1 página revela un hallazgo vinculado al canon minero y su uso de manera oportuna.

Radio, Mailing, Prensa escrita, Web MIM.

Píldoras educativas

Quincenal 1 página por tema, provee información vinculada al tema del canon minero y la rendición social de cuentas.

Visitas en persona a comunidades, universidades e instituciones clave, mailing, Web MIM.

Notas de prensa

Semanal 1 página, publicados cuando se tiene un hallazgo

Radio, TV, prensa escrita, Web MIM.

Boletines Semestral 12-16 páginas con varias secciones técnicas. Producto bandera del proyecto.

Visitas en persona; Distribución en

instituciones clave, Web MIM. Libretas

de Calificación de Servicios

Semestral 2 páginas evaluando un servicio provisto por la municipalidad (salud, educación, infraestructura)


instituciones clave, Web MIM.

Volantes Trimestral 4 páginas. Presentación amigable.


instituciones clave, Web MIM. Posters Ocasional 40cms x 60cms buscan

mantener presencia Distribución a instituciones

clave; en visitas en persona.




Anexo B

Matriz de Indicadores de Resultados

Resultados Indicador

Reconocimiento de la labor del MIM

Grado de conocimiento del MIM Utilidad del material informativo MIM Confiabilidad del material informativo MIM Posicionamiento de indicadores selectos: Índice de rendición de cuentas Calificación de la inversión municipal

Población informada sobre la gestión municipal

Grado de exposición a información del canon minero Grado de exposición a información de la inversión municipal Grado de comprensión del canon minero Grado de comprensión de la inversión municipal Grado de conocimiento del derecho a ser informado y obtener información

Debate local sobre el uso de los recursos del canon y la inversión municipal

Número de artículos y entrevistas del MIM en los medios (prensa, TV y radio)

Número de artículos, entrevistas y opiniones motivadas por información difundida por el MIM

Diálogo entre autoridades municipales, y sociedad civil Preguntas respondidas por la municipalidad

Autoridades municipales rinden cuentas sobre la inversión con los recursos del canon

Percepción sobre la información que brinda el gobierno local sobre el uso de los recursos del canon y la inversión municipal




3E COMPOSICION DEL GRUPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES Personal técnico/directivo

Nombre Cargo Actividad

Marina Irigoyen Alvizuri Directora del proyecto

Orientar a los equipos para mejorar estrategias locales de acercamiento entre MIMs y actores locales, particularmente, con los gobiernos locales y sus espacios participativos. Orientar estrategia de fortalecimiento de redes; diseñar estrategia de articulación con redes nacionales y espacios de divulgación. Supervisión a los equipos MIM. Redacción y supervisión de informes y reportes, regionales y nacionales , Incluyendo el informe comparativo del avance de cada MIM. Diseño e implementación de estrategia de articulación interna. Supervisar la ejecución de los gastos programados.

Isabel Hurtado Galván Apoyo operativo

Apoyo en el seguimiento a los MIMs en el cumplimiento del Plan de Trabajo: monitorear la calidad de la información obtenida por los MIMs, comparar la evolución de los MIMs, apoyar su competencia, promoción de adopción de iniciativas novedosas, atender consultas de los equipos MIMS, y viajes para apoyar intercambios con actores locales. Apoyo en la elaboración de reportes e informes técnicos del proyecto.

Johnny Palomares Avila Analista

Seguimiento a los MIMs para seguir el proceso de cumplimiento del Plan de Trabajo: monitorear la calidad de la información obtenida por los MIMs, comparar la evolución de los MIMs, promoción de adopción de iniciativas novedosas, asesorar consultas y viajes para asesoría en el intercambio con los actores locales en temas de SNIP y gestión de la inversión municipal.

Gilda Candia Valenzuela Comunicadora

Emitir reportes discutiendo los aspectos identificados como claves, coordinar el responsable del soporte web la administración de la red, asesorar, supervisar la elaboración de productos comunicacionales incorporando un enfoque intercultural, asesorar la presentación de la intranet, viajes periódicos a las oficinas para apoyar las diferentes estrategias comunicacionales. Diseño de plan de comunicaciones Supervisar estrategia comunicacional del MIMs

Herbert Vila Zapata Soporte web Web Master, administración y actualización permanente Página Web del MIM, incorporando la información generada por los MIMs. Afinamiento del diseño de la página.

Personal apoyo

Nombre Cargo Actividad

Antonio Herrera Laureano

Especialista contable

Administración de los contratos y pago de honorarios de los equipos técnicos del MIM, canalizar los recursos para el funcionamiento de los MIMs, y la administración de los recursos para las actividades centrales del proyecto.




3F. FORMULARIO PARA EL CURRÍCULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

Cargo Propuesto: DIRECTORA DE PROYECTO. Nombre de la Firma: Care Perú. Nombre del individuo: Marina Irigoyen Alvizuri. Profesión: Socióloga, master en Sociología con mención en organizaciones. Diploma en Gestión Ambiental. Fecha de Nacimiento: 25 noviembre 1952. Años de trabajo en la Firma/Entidad: Seis. Nacionalidad: Peruana. Asociaciones profesionales a las que pertenece : - Colegio de Sociólogos del Perú. - Asociación de Alumni IHS. - Asociación de Alumni de Holanda. - Integrante del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible (que reúne a empresarios,

profesionales, gobiernos locales e instituciones y asociaciones), en representación de CARE Perú.

- Socia fundadora de la ONG Centro IDEAS. - Socia fundadora de la Red Perú de Iniciativas de Concertación. Detalle de las tareas asignadas A partir de reuniones de equipo y comunicaciones por diversos medios (electrónica y telefónica) se orientará a los equipos para mejorar estrategias locales de acercamiento entre MIMs y actores locales, particularmente, con los gobiernos locales y sus espacios participativos. La revisión de los informes profundizará esta labor Se brindará asistencia técnica para orientar la estrategia de fortalecimiento de redes; diseñar estrategia de articulación con redes nacionales y espacios de divulgación. Supervisión a los equipos MIM. Asimismo, tiene a su cargo la redacción y supervisión de informes y reportes, regionales y nacionales, incluyendo el informe comparativo del avance de cada MIM. Diseño e implementación de estrategia de articulación interna. Supervisar la ejecución de los gastos programados. Calificaciones principales: [Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacitación del individuo que sea más pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en trabajos anteriores pertinentes, indicando fechas y lugares.] Profesional con más de 20 años en la conducción de equipos multidisciplinarios en entidades de cooperación y desarrollo. Muy buena capacidad para trabajar en equipo, para el diálogo, establecimiento de relaciones y coordinación interinstitucional. Solvencia para asumir riesgos y tomar decisiones. Promotora, directora de proyectos y programas, consultora -investigadora social- en temas de desarrollo local, género, medio ambiente. Con experiencia en diseño, elaboración, monitoreo y seguimiento de proyectos de desarrollo humano sostenible dirigidos a comunidades rurales y urbanas, microempresas y asociaciones, con aplicación del enfoque de género, derechos, e interculturalidad. Manejo de metodologías de investigación y análisis cualitativo y cuantitativo; capacitación de adultos, sistematización e investigación. Amplia experiencia en preparación, implementación, monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo con participación de equipos multidisciplinarios. Experiencia en trabajo con redes, análisis, sistematización, elaboración de reportes, coordinación interinstitucional, negociación y manejo de conflictos, levantamiento de fondos, organización de eventos y representación institucional. Experiencia de trabajo con equipos profesionales, autoridades y líderes de zonas rurales y urbanas de Cajamarca, Piura, Puno, Ancash, comunidades nativas de San Martín y Amazonas, entre otros, así como zonas urbano marginales de Lima. Excelente relaciones institucionales con entidades del Estado, privadas y diversos actores sociales como gobiernos locales y Organizaciones Sociales de Base, redes y organismos de cooperación. Actualización permanente en temas de: desarrollo local, equidad y género, gestión de Procesos, Incidencia Política, Métodos de Investigación Cualitativa, Desarrollo Humano, Interculturalidad,




Enfoque del Marco Lógico en el ciclo de proyectos, entre otros. Con experiencia en diseño, formulación, ejecución y evaluación de proyectos de desarrollo y ayuda humanitaria; aplicando enfoques de género, derechos, e interculturalidad así como en el manejo de metodologías de investigación y análisis cualitativo y cuantitativo; capacitación de adultos, sistematización. Amplia experiencia en la producción de materiales de análisis (diversas publicaciones, libros, folletos, cartillas) y de difusión (boletines, rotafolios, notas de prensa, etc.) para informar y promover temas de ciudadanía principalmente relacionados al desarrollo local, regional y nacional, así como en acciones de incidencia. Manejo de herramientas informáticas en ambiente Windows, a nivel usuario. Cuenta con una Maestría en Sociología con mención en Desarrollo Organizacional y cursos de Postgrado en Trabajo y Empleo (OIT-Chile); Gestión Ambiental (IHS, Rotterdam, Holanda) y Agenda 21 (Karlstad, Suecia e Indonesia).

Disponibilidad para viajar tanto dentro como fuera del país. Muy buen manejo del idioma inglés y primario del quechua. Educación: - Maestría en Sociología con Mención en Desarrollo Organizacional. Escuela de Graduados.

Pontificia Universidad Católica del Perú.1998-2000. - International Training Programme “Local Environment Management, a multisectorial approach to

Agenda 21 and Sustainable Development” (primer y segundo nivel). Interconsult Academy – ASDI. Surabaya y Bali (Indonesia) y Karlstad (Suecia). 1999- 1997

- Curso de Post Grado “64th International Course on Housing, Planning and Building. Environmental Planning and Management” Institute for Housing and Urban Development Studies IHS. Rotterdam.1994

- Tailor-made Briefing Programme: Community management, gender, water supply and sanitation. International Water and Sanitation Centre IRC. La Haya, Países Bajos.1991

- "Curso Regional sobre Ocupación e Ingresos" organizado por OIT-PREALC. Santiago de Chile; Chile. 1985

- Licenciatura y Bachillerato en Sociología por la Pontificia Universidad Católica del Perú. 1971-1976.

- Cursos varios en género, planificación de proyectos, desarrollo urbano y regional, planificación, desarrollo económico local.

Experiencia Laboral: [Empezando con el puesto actual, enumerar en aproximadamente dos páginas en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el individuo desde su graduación, con indicación de fechas, nombres de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que desarrolló sus actividades. Para los últimos diez años, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de los contratantes, cuando corresponda.]

a. En Organizaciones - CARE Perú. Coordinadora Nacional de Programas: Gobernabilidad e Industrias Extractivas y en

Equidad y Género. Actualmente y desde 2007. Coordinadora (i) Unidad de Gestión Estratégica – UGE. (2006 y 2007). Gerente Gobernabilidad Democrática y Sociedad Civil y Asesora Nacional Sociedad Civil – Programa Redes Sostenibles para Seguridad Alimentaria – REDESA, noviembre 2001 al 2005.

- Centro de Investigación, Documentación, Educación, Asesoría y Servicios – Centro IDEAS. Asociada. Ex integrante del Consejo Directivo. Investigadora social. Presidenta, antes Directora y subdirectora Ejecutiva, desde 1991 a junio 2003.

- Centro de Investigación, Documentación, Educación, Asesoría y Servicios – Centro IDEAS. Directora del Programa Urbano. Dirección de proyectos de desarrollo urbano: diseño y definición de propuestas, coordinación, seguimiento, evaluación, asesoría, representación institucional. Anteriormente: Coordinación y ejecución de proyectos urbanos (vecinal, servicios integrados de salud y saneamiento ambiental, promoción con mujeres, proyectos laboral fabril,




de microempresa), con acciones de asesoría, capacitación, elaboración de material educativo, difusión, planificación participativa, diagnósticos, 1981 a 1990.

- EVISA. Directora del periódico “El Mensajero” del Cono Este de Lima, 1984 - 1985. - SEPAS. Servicio Evangélico para la Acción Social. Coordinadora Equipo Problemática

Agraria, 1979-1980. - CIED. Centro de Investigación y Educación para el Desarrollo Investigadora social Estudio

Problemática Agraria, 1978-1979. - Centro de Capacitación y Promoción Familiar. Docente del curso “Mujer y desarrollo”, 1978. - Pontificia Universidad Católica del Perú. Jefe de prácticas del curso “Realidad Social

Latinoamericana”, 1976.

b. Experiencia en investigaciones, evaluación y consultorías - Conferencias y Talleres. Proyecto Fortalece MIMDES-DFID, 2003- 2004. - Coordinación de Investigación Gestión Ambiental y Municipalidades. Centro IDEAS- Asoc. Civil

Labor, 2002. - Conducción de Taller Plan Ambiental de Ancash. Recursos - CONAM, 2001. - Estudio "Confianza y Capital Social". Centro IDEAS, 2001. - Estudio "Concertación Interinstitucional en 4 regiones del país". Red Perú de Iniciativas de

Concertación, junio 2001. - Estudio “Gestión Ambiental y Desarrollo Local” en tres ámbitos: Cotahuasi-La Unión, Huarmey y

Tarapoto. Con énfasis en los procesos de concertación y enfoque de género. CONAM, Consejo Nacional del Ambiente, 2000.

- Investigadora responsable del “Diagnóstico Situacional – Línea de Base de las Mesas de Concertación de la Sub-Región IV – Cajamarca”. Contrato APRISABAC (Atención Primaria y Saneamiento Básico, Convenio Perú- Holanda- Suiza) Centro IDEAS, 1998- 99.

- Estudio “Indicadores para Proyectos de Agua y Saneamiento”. APRISABAC, 1999. - Investigadora responsable del Estudio “Propuestas de Planificación en la Sub-Región IV –

Cajamarca”. Contrato APRISABAC – Centro IDEAS, 1998. - Estudio "Agroecología y género" para el Consorcio Latinoamericano de Agroecología,

experiencias latinoamericanas y estudio de caso, en Chile. CLADES, Consorcio Latinoamericano de Agroecología y Desarrollo Sostenible, Chile, 1997-98.

- Investigadora responsable en el Estudio "Levantamiento de Información de los sistemas de agua y saneamiento SubRegión IV, Cajamarca". Contrato APRISABAC-Centro IDEAS, 1996-97.

- Consultora para el Estudio y Conducción del Taller de Capacitación sobre "Líneas de Base para el diseño de Proyectos de Pequeña y Microempresa". Catholic Relief Services, Perú, 1995.

- Consultora/ Investigadora para el "Diagnóstico y recomendaciones de intervención para la pequeña y micro agroindustria y metalmecánica" en cuatro ciudades del Perú. Responsable de Agroindustria. Servicio de Cooperación Holandesa, SNV, Perú, 1994.

- Consultora del Estudio "Saneamiento Básico en Centro Educativos" en Lima Metropolitana. IRC, International Water and Sanitation Centre, Países Bajos, 1993.

- Responsable del estudio "Plan Regulador de Ate". Centro IDEAS - Proyecto Integral de Desarrollo de Ate- Municipalidad de Ate-Vitarte; Lima, 1990.

- Responsable del estudio: "Condiciones y procesos de densificación en áreas urbano marginales y su especialización productiva". Centro IDEAS, Proyecto Especial Urbano Marginal y Of. de Investigación del INP, 1989.

- Responsable del estudio: "Plan de Desarrollo de Santa Clara". Centro IDEAS- Junta Vecinal de Santa Clara; Lima, 1988.

Idiomas: - Idioma nativo español. - Muy buen manejo del idioma inglés (hablar, leer, escribir y redactar). - Conocimientos básicos del quechua (hablar). Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.




Fecha: 15/01/2009. [Firma del miembro del personal y del representante autorizado de la empresa] Día/Mes/Año

Nombre completo del individuo: Marina Irigoyen Alvizuri. Nombre completo del representante autorizado: Jeremy Goulden, Director de Programas.




Cargo Propuesto: APOYO OPERATIVO Nombre de la Firma: CARE - Perú Nombre del individuo: Isabel Hurtado Galván Profesión: Economista Fecha de Nacimiento: 19 de Abril de 1960 Años de trabajo en la Firma/Entidad: 3 años, y como consultora externa eventual, desde 2003 Nacionalidad: Peruana Asociaciones profesionales a las que pertenece : Seminario Permanente de Investigación Agraria Detalle de las tareas asignadas: Apoyo en el seguimiento a los MIMs en el cumplimiento del Plan de Trabajo: monitorear la calidad de la información obtenida por los MIMs, comparar la evolución de los MIMs, apoyar su competencia, promoción de adopción de iniciativas novedosas, atender consultas de los equipos MIMS, y viajes para apoyo en intercambios con actores locales. Apoyo en la elaboración de reportes e informes técnicos del proyecto.

Calificaciones principales:

Economista, con DEA (Sistema Francés) en Geografía Regional y un diploma PUCP en Monitoreo y Evaluación, más de quince años en el campo del desarrollo social, especializado en la formulación, monitoreo y evaluación de propuestas de programas sociales. Asesora Nacional de aprendizaje institucional en las unidades de M&E en CARE PERU (Diciembre 1999 – Septiembre 2002) y en el proyecto PROPOLI (MIMDES–UE, Diciembre 2004 – Diciembre 2005). Elaboración de diagnósticos y estudios en temas de ciudadanía, desarrollo económico, gestión local y territorio. Experiencia reciente en formulación de EIS y Planes de Relaciones Comunitarias (Knight Piésold Consultores SA, 2007-2008). Directora del Programa de Consultorías Regionales en Cusco (Asesorías a gobiernos locales urbanos y rurales en instrumentos de gestión municipal, en departamentos de Cusco y Apurímac, en el Centro Bartolomé de Las Casas, Cusco, 1992-1993 y 1998) Consultorías realizadas para agencias de cooperación, organismos estatales, empresas consultoras y ONGs.

Educación:

Experiencia Laboral en instituciones:

2004-05 UE - MIMDES programa de lucha contra la pobreza en Lima metropolitana (PROPOLI). Unidad de Monitoreo y Evaluación: apoyo en actividades evaluativas y de sistematización de experiencias de implementación de políticas sociales en 10 distritos de Lima, en temas de Fortalecimiento institucional, Participación Ciudadana, Igualdad de Oportunidades en 10 distritos limeños. Elaboración de informes institucionales.

1999-2002 CARE PERÚ. Asesora Nacional de Investigación y Aprendizaje. Encargada de promover procesos de producción de conocimientos en temas de fortalecimiento institucional, salud y nutrición, gestión local y generación de ingresos. Fortalecimiento de capacidades internas de los equipos regionales en temas estratégicos, tales como Incidencia Política, Comunidades y Minería. Elaboración de informes institucionales. Elaboración de productos de difusión. Asesoría al área de Recursos Humanos en su articulación con el área programática. 1996–1998 Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA), Piura. Investigadora en temas de dinámicas territoriales; asesoría en la construcción de una base de información

Formación Superior Universidad Fechas Títulos obtenidos

Economía Universidad de Lima 1977-1981 Bachillerato y Licenciatura en Ciencias Económicas

Maestría (DEA) francesa en Estructuras y Dinámicas Espaciales

Universidad de Avignon, Francia 1990-1991 DEA en Geografía Regional

Especialización en Monitoreo y Evaluación de Proyectos Sociales

Pontificia Universidad Católica del Perú

2004-2005 Diploma en Diseño y Evaluación de Proyectos Sociales




regional, articulando a los gobiernos locales de toda la región. 1989–1996 Centro de Estudios Regionales Andinos “Bartolomé de Las Casas” (CBC), Cusco. Colegio Andino: Directora del Programa (2 años). Áreas de Formación e Investigación, en temas de Desarrollo Regional. Seguimiento al Programa de Magíster en Desarrollo Regional, CBC - FLACSO (Ecuador), dirigido a profesionales de los países andinos. Coordinación y elaboración de la investigación “Atlas del sur peruano”, en conjunto con el Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA, Francia). Incluye análisis de los temas de institucionalidad, desarrollo local, pobreza, economía, multiculturalidad, educación y género. Directora del Programa de Consultorías Regionales (2 años). Conducción de tres áreas: Banco de Datos, Asesorías a gobiernos locales y Asesoría Legal a gremios y organizaciones sociales de base. Coordinadora del banco regional de datos socioeconómicos (2 años). Diseño e implementación de un sistema de información regional. Análisis y elaboración de reportes de contexto regional y nacional; publicaciones periódicas y debates sobre temas de actualidad. 1986 Centro de Estudios Socioeconómicos Participación en investigación: Administración pública peruana y vi nculación con los mercados laborales 1985 Escuela Superior de Administración de Negocios (ESAN). Asistente del Asesor del Ministro de Transportes y Comunicaciones. 1983– 1985 Escuela Superior de Administración de Negocios (ESAN). Asistente de Investigación en el tema del Mercado Laboral Estatal, en el marco del proyecto sobre la Gestión Pública Peruana (Banco Mundial – ESAN - IDES). Experiencia en consultorías en últimos años: a) En formulación, M&E de proyectos 2008 (mayo-septiembre) APCI. Acompañamiento a la formulación de dos programas nacionales: de modernización de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional e implementación de la CINR a nivel descentralizado, a ser financiados por la Unión Europea. 2008 (septiembre) Municipalidad de Ilabaya, Tacna. Capacitación a funcionarios municipales en elaboración de indicadores sociales y marco lógico. 2007-2008 KNIGHT-PIESOLD, Consultores . Acompañamiento a la elaboración del Plan de Relaciones Comunitarias, participación en el EIS y en la Línea de Base para la modificatoria del Proyecto minero Quellaveco. Participación en elaboración de propuesta de Plan de Relaciones Comunitarias para el proyecto Río Blanco. 2008 CICDA-Vetérinaires sans frontières . Evaluación internacional del Programa Andes, financiado por la CE, implementado en países andinos, entre 2003 y 2007. Encargada del caso Perú. Temas de fortalecimiento de redes nacionales y de desarrollo económico a nivel local. 2006-2007 (diciembre-enero) MACROCONSULT. Participación en la formulación de Programas Sociales para invertir en el sur del país, con Fondos Solidario. 2006 – 2008 UNMSM. Docencia en la Maestría de Política Social, especialidad de Gestión de Proyectos Sociales – Cursos: Formulación de Indicadores Sociales y Formulación de Proyectos Sociales. 2006 CARE PERÚ. Formulación de los siguientes proyectos: (a) “Acuerdo Nacional y la incorporación de grupos vulnerables”, a presentar a UNDEF, del PNUD; (b) “Gobernabilidad, democracia y mujeres” en la frontera norte, a presentar al BID; “Minería, gobernabilidad Local y Desarrollo Sostenible” a presentar a USAID. 2006 FOVIDA. Elaboración de perfil de proyecto “Seguimiento del presupuesto participativo y género”, a presentar ante UNIFEM. En 2005 Elaboración de proyecto en el tema de renovación de liderazgos en las ciudades andinas. 2005 Ministerio de Agricultura. Evaluación del proceso de aplicación de paquetes pedagógicos en el tema de Administración de Agencias Agrarias, en el marco del Plan de Fortalecimiento de Agencias Agrarias




2005 MANUELA RAMOS. Apoyo en la elaboración de proyecto en tema de derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes y jóvenes, en cuatro departamentos del país, a presentar a la UE. 2004 BTC – CTB. Cooperación Técnica Belga. Miembro de la misión de formulación del Programa de Desarrollo Sostenible de la zona de influencia del Santuario Nacional Tabacones -Namballe, en la provincia fronteriza de San Ignacio, Cajamarca; particularmente, en los temas de proyectos productivos y aspectos transversales de género. 2003-2004MOVIMIENTO MANUELA RAMOS. Acompañamiento institucional: elaboración participativa de los marcos estratégicos para las cuatro líneas programáticas (Derechos económicos, derechos sexuales y reproductivos, derecho a una vida sin violencia, derecho a la participación política y ciudadanía) y dieciséis perfiles de proyectos correspondientes a su nueva estrategia institucional. 2003 CARE PERU. Elaboración de un proyecto de seguridad alimentaria: “Estrategias de desarrollo de la ganadería en Celendín”, para la sede regional de Cajamarca; y dos proyectos regionales con enfoque de Derechos Humanos (Ayacucho y Puno) para presentar al Programa Oxfam – DFID. 2003 World Vision International. Coordinación del diseño del Sistema de Monitoreo y Evaluación de los programas de Salud, Educación e Ingresos Económicos de la sede peruana; en particular en tres ámbitos: Ventanilla (Lima), Quiquijana (Cusco) y Ayacucho. b) En elaboración de diagnósticos y estudios 2008 (Julio – noviembre) UNIFEM. Participación en el estudio sobre “Los presupuestos sensibles al género y la Ayuda Efectiva en el Perú” para el caso peruano, en el marco de un estudio en 10 países. 2008 (Febrero – marzo) CARE Perú. Coordinación del estudio cualitativo de impactos del proyecto UE-ONPE “Participación política de las mujeres ”, en tres regiones: aymara (Puno), quechua (Huari) y awajún (Moyabamba). En 2007 (Junio – agosto) Elaboración de una línea de Base para un programa de Derechos Indígenas en las regiones de Condorcanqui (Amazonas) y Alto Mayo (San Martín). 2008 (marzo – abril) Ministerio de Trabajo y Empleo-APROLAB. Identificación de competencias requeridas por los microempresarios de Lima Metropolitana, a través de la implementación de tres mesas de trabajo. 2007 (agosto) Fundación STROMME. Diagnóstico de niveles de pobreza en Bolivia y Perú para el diseño del trabajo institucional en el país. 2006 IEP. Elaboración de una tipología de gobiernos locales y competencias diferenciadas. 2004 Asociación CALANDRIA. Elaboración de diagnóstico sobre la situación socio-económica de la mujer en cinco distritos del Cono Norte de Lima Metropolitana. 2004 Ministerio de Trabajo – Oficina de Estadísticas y Estudios Laborales . Elaboración de diagnóstico sobre la situación de la mujer en el mercado laboral de Lima Metropolitana. 2004 CIPCA. Estudio de las estrategias de sobrevivencia de las familias en 6 distritos de la Costa Piurana, y diseño de nuevas estrategias institucionales de intervención del CIPCA en el departamento de Piura. 2004 CARE PERU. Sede PUNO. Construcción metodológica y validación del Indice de Participación y Control Ciudadano, orientado a monitorear los niveles de participación y vigilancia de la población, en el marco del proyecto “Derechos Ciudadanos para el Desarrollo Sostenible” (DECIDES). 2003-2004 CONSORCIO FICC: FOVIDA - CARE PERU - CENTRO IDEAS - CALANDRIA. Coordinación de la línea de base del componente “Participación ciudadana y fortalecimiento 2002-2003 Consorcio Binacional LOS CEIBOS (CIPCA-IDEAS-FACES-ARCO IRIS). Elaboración del Diagnóstico Socio-Económico de la Cuenca Catamayo – Chira (Plan Binacional Perú-Ecuador). Responsable del componente de Desarrollo Humano. c) En sistematizaciones 2008 FOVIDA. Sistematización del contexto nacional para el Plan Institucional 2009 - 2011.




2008 CARE Perú. Sistematización de aplicación de Teoría del Cambio al Proyecto Regional Andino de Incidencia Política ante Instituciones Financieras Internacionales, en el tema de Educación Bilingüe Intercultural. En 2007 Sistematización de experiencia de cultivo de alcachofas con alianzas estratégicas con el sector privado, en el Callejón de Conchucos y el de Huaylas, en Ancash; y la Relatoría de la III Conferencia Internacional: “La gestión Municipal del Desarrollo Económico Local”, organizada por REDEL Perú y la OIT. En 2006 Elaboración de la memoria institucional del año 2005; y sistematización de la Fase I del Proyecto “Fortalecimiento de la prevención y control del SIDA y la Tuberculosis”, financiado por el Fondo Global; y Elaboración de lecciones institucionales en el tema de Desarrollo Económico, Rural y Generación de Ingresos en los últimos 15 años. 2006 MTPE - CAPLAB. Sistematización de experiencia de Centros de Intermediación Laboral en zonas rurales, en la región de Ayacucho. 2005 PROPUESTA CIUDADANA. Sistematización de diagnósticos de los procesos de vigilancia al presupuesto participativo en el primer semestre del 2005, en diez regiones del país. 2004 Ministerio de Agricultura. Sistematización del Programa de Capacitación a las Agencias Agrarias en base a paquetes pedagógicos. 2004 FAO – CAN. Relatoría del seminario taller de conclusión del Proyecto “Estrategias e instrumentos para mejorar la Seguridad Alimentaria en los países de la Comunidad Andina”, en el marco del Proyecto TCP-RLA-2909 (FAO-CAN), orientado a construir una estrategia de Seguridad Alimentaria en la región andina. 2003 MINAG - FAO. Relatoría del taller nacional: “Estrategia nacional de Seguridad Alimentaria en el marco de descentralización del Perú. Avances y perspectivas en la Región Andina”, en el marco del Proyecto TCP -RLA-2909 (FAO-CAN), orientado a priorizar programas tanto en la Estrategia Nacional como en la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria. 2003 Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina (CONDESAN-CIP). Revisión de las políticas de reducción de la pobreza en zonas ganaderas altoandinas; e identificación de organizaciones con interés y potencialidades para el desarrollo ganadero. Idiomas: Inglés Hablar y redactar: buena; leer: excelente Francés Hablar y redactar: buena; leer: excelente Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

_________________ ______ Fecha: 14/01/2009 [Firma del miembro del personal y del representante autorizado de la empresa] Día/Mes/Año Nombre completo del individuo: Isabel Hurtado Galván

Nombre completo del representante autorizado: Jeremy Goulden, Director de Programas




Cargo Propuesto: COMUNICADORA Nombre de la Firma: CARE PERÚ Nombre del individuo: Gilda Candia Valenzuela Profesión: Comunicadora Social Fecha de Nacimiento: 07 de Mayo 1978 Años de trabajo en la Firma/Entidad: 0 Nacionalidad: Peruana

Asociaciones profesionales a las que pertenece: Red Interquorum, Red Nacional de Jóvenes Políticos, Red de Egresados del Liderazgo Organizacional, Asociación de Ex Alumnos del Malta. Detalle de las tareas asignadas: Emitir reportes discutiendo los aspectos identificados como claves, coordinar el responsable del soporte web la administración de la red, asesorar, supervisar la elaboración de productos comunicacionales incorporando un enfoque intercultural, asesorar la presentación de la intranet, viajes periódicos a las oficinas para apoyar las diferentes estrategias comunicacionales.


Profesional de la Comunicación Social con estudios de maestría en Sociología, mención en Desarrollo y diploma de liderazgo organizacional. Seis años de experiencia en SEPEC produciendo, monitoreando y analizando medios de comunicación social a través de la producción del programa radial del programa radial Hora Nueve donde se aborda y analiza los temas de descentralización, desarrollo local, educación y gobernabilidad; y en CPN Radio (2001-2002) cubriendo temas de la problemática e interés local, así como produciendo boletines informativos y programas de corte político. Asimismo, en las áreas de Comunicación (2003-2004), Ciudadanía y Liderazgo de SEPEC (2006-2007-2008), realizar la producción de materiales de difusión (boletines, afiches, notas de prensa, encuestas, etc.) para informar y promover temas de ciudadanía principalmente relacionados al desarrollo local, regional y nacional, coordinando con agencias de cooperación internacional y se establecieron alianzas con el Instituto Republicano Internacional IRI, Instituto Nacional Demócrata NDI, Idea Internacional, Konrad Adenauer. Preparación, organización, ejecución y monitoreo de la Campaña Nacional de Reformas ¡Ahora! (2008-2009), y el trabajo de coordinación y gestión de la Campaña de Sensibilización e Incidencia Propuesta Joven para la Agenda Gubernamental (2005-2006). Además, amplia experiencia en la elaboración de planes de comunicación a nivel de Lima Metropolitana e Ica para desarrollar procesos de participación y desarrollo regional, logrando que las autoridades y líderes jóvenes sean reconocidos y protagonistas en sus localidades, a base de sus aportes y propuestas, y a través de la cobertura de diversos medios de comunicación. Educación:

Educación Superior • 2005/2007 Pontificia Universidad Católica del Perú, Maestría en Sociología con mención en Desarrollo

(pendiente un curso) • 2003/2004 Becaria de la Universidad de Regent (USA) y Secretaria Nacional de la Juventud SENAJU,

Diploma de Liderazgo Organizacional • 1996/2000 Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Comunicación Social, Especialidad de

Periodismo (Bachiller)

Cursos 2008 ¿Cómo entender los conflictos sociales en el Perú?




Centro Cultural de la Pontificia Universidad Católica del Perú 2007 Curso – Taller de Ciudadanía. Metodológicas y elaboración de materiales educativos Taller Pedagógico Permanente Instituto Nacional Pedagógico de Monterrico.

2007 Taller: Tratamiento periodístico de temas medioambientales y redacción creativa Comunicaciones Aliadas

2003 Centro de Desarrollo de Creatividad CDC. Curso de Orientación Educativa dirigida a Educadores

Experiencia Laboral:

2005/2008: Servicio Ecuménico de Pastoral y Estudios de la Comunicación - SEPEC Responsable del Área de Ciudadanía y Liderazgo • Desarrollar y dirigir planes de comunicación. Coordinar campañas de sensibilización a autoridades,

redes y población. • Planificar y coordinar la ejecución del plan de trabajo: cursos, foros, conferencias de prensa,

conversatorios. • Coordinar y actuar como nexo entre organizaciones /instituciones involucradas en el proceso para la

toma de decisiones y el logro de los fines trazados. • Asegurar un mensaje articulado entre los miembros del equipo central. • Promover la articulación del trabajo entre el equipo central con los voceros regionales • Participación y concertación de esfuerzos con plataformas y redes nacionales. • Establecer alianzas con diversas instituciones. • Producir actas/oficios/agenda para socializar con los equipos de trabajo y redes. • Coordinar, supervisar y apoyar en la elaboración de material publicitario (baner, notas de prensa,

comunicados, afiches, certificados, etc.) • Elaborar presupuestos del proyecto, seguimiento y control de gastos. • Redacción de informes trimestrales, semestrales y anuales de las actividades. • Establecimiento de alianzas diversas para el proyecto. • Actualización de la web institucional en el tema de ciudadanía. • Producción y locución de programas radiales: “Hora Nueve” y “Diálogo abierto por la Educación” en

radio San Borja 91.1 FM. 2002/2004: Servicio Ecuménico de Pastoral y Estudios de la Comunicación - SEPEC Responsable del Área de Comunicación Cursos de capacitación dirigido a líderes comunitarios, docentes y escolares en comunicación, participación ciudadana y periodismo. Formación de clubes de periodismo escolares en escuelas públicas. Elaboración y edición de contenidos de materiales educativos sobre comunicación radial. Expansión y actualización periódica de la base de datos de contactos y grupos de interés. Administrar y mantener actualizado el archivo digital de fotos. Apoyar en la organización e implementación de eventos regionales. Redacción de informes trimestrales, semestrales y anuales de las actividades. Establecer alianzas para el proyecto. Dirección y producción de programas radiales: “Generación de Impacto” y “Huella Juvenil” en Radio Unión.

2001: Cadena Peruana de Noticias - CPN Radio Reportera, redactora y productora periodística. 2000: Organización Panamericana de Salud (OPS) Participación en el equipo de investigación del proyecto “Oferta radial sobre salud en las emisoras del departamento de Lima y la provincia del Callao”




Idiomas: Inglés Instituto de Idiomas de la Pontificia Universidad Católica del Perú INIPUC Escritura: Regular Conversación: Regular

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

________________________________ Fecha: 14 Enero 2009 [Firma del miembro del personal y del representante autorizado de la empresa] Día/Mes/Año

Nombre completo del individuo: Gilda Candia Valenzuela Nombre completo del representante autorizado: Jeremy Goulden, Director de Programas




Cargo Propuesto: SOPORTE WEB Nombre de la Firma: CARE PERÚ Nombre del individuo: VILA ZAVALA Hebert Tom Profesión: Ingeniería de Sistemas Fecha de Nacimiento: 18 de Septiembre de 1978 Años de trabajo en la Firma/Entidad 3 años Nacionalidad: Peruano

Asociaciones profesionales a las que pertenece:

Detalle de las tareas asignadas: Web Master, administración y actualización permanente Página Web del MIM, incorporando la información generada por los MIMs. Afinamiento del diseño de la página.


Profesor en Diseño Web, Diseño Gráfico y Programación, y aplicación diversa en distintas organizaciones, obteniendo cargos como Web Master, Diseñador Web y Diseñador Gráfico así como Programador Web.

En Diseño Web amplios conocimientos en el HTML, Adobe Flash CS3, Adobe Dreamweaver CS3, Adobe Fireworck CS3, Adobe ColdFusion 8, Adobe Flex 3 y Director 8.

En Diseño Gráfico amplio domino de herramientas de diseño, tales como el Corel Draw X3, Adobe PhotoShop CS3, Adobe Ilustrator CS3 y Adobe InDesign CS3.

En Programación, conocimiento en Visual Basic 6.0, Visual Basic Aplications, PHP, Java, ASP.NET, entre otras herramientas.

Educación:

Profesional de Ingeniería de Sistemas con estudios realizados en la Universidad Nacional de Ingeniería, con amplia experiencia en Diseño Web así como Diseño Gráfico y multimedia. Asimismo, estudios en programación estructurada, y aplicaciones en Visual Basic y Visual Aplications en Sistemas UNI. Cursos de Ingles en el Centro de Idiomas de la Facultad de Ingeniería Industrial de Sistemas de la UNI.


1. Trabajo parcial hasta la fecha en Acros Bussiness Solutions desde Marzo del 2006, desempeñando

los cargos Diseñador Web, Diseñador Grafico y de Programador, desarrollando múltiples proyectos encargados a la consultoría.

2. Proyecto del Instituto de Educación y Salud – IES desde Marzo 2008 hasta Junio del 2008 en el Proyecto Punto J, desempeñando los cargos de Web Master realizando tareas de programación, diseño gráfico y web, desarrollo de aplicaciones multimedia, entre los proyectos realizados se encuentran el diseño y desarrollo del portal del Proyecto Punto J asi como la creación de CD Multimedia y Juegos Interactivos.

3. Academia Pre Universitaria Círculo CCV de Octubre del 2004 hasta Diciembre del 2006

desempeñando los cargos de Diseñador Web, desarrollando el portal de la academia; también como Diseñador Gráfico, creando los distintos elementos publicitarios y, como Analista Programador, utilizando las herramientas Visual Basic y SQL Server, desarrollo de aplicaciones para la matricula, tales como el control de pagos de alumnos.




4. En JH International SAC, participación en los proyectos de diseño de su portal así como la elaboración de catálogos publicitarios y de promoción de sus productos entre Setiembre del 2004 y Octubre del 2004.

5. En CARE – PERU, participación en el Planeamiento y elaboración de Inventarios entre Julio del 2004

y Setiembre del 2004.

6. Acros Business Solutions, entre Marzo del 2004 y Junio 2004, desempeñando los cargos de Diseñador Web y Diseñador gráfico en el desarrollo de múltiples proyectos web.

7. Banco Nuevo Mundo, entre Diciembre del 2001 y Julio del 2003, como Asistente de Administración,

Pagador de Proveedores, Asistente de Logística y Programador.

8. Sistemas UNI, entre Febrero 1999 y Setiembre del 2001, docente en el dictado de cursos de diseño gráfico.

9. Participación en el desarrollo de los siguientes proyectos web:

• Web Institucional de ECJ Technology SAC (2008)

www.ecjtech.com • Portal de IPAE (2008) www.ipae.pe • Portal del CADE 2008 (2008) http://www.ipae.pe/cade2008 • Portal del CADE Universitario 2008 (2008) http://www.ipae.pe/cadeuniversitario2008 • Portal del CADE 2007 (2007) http://www.ipae.pe/cade2007 • Portal del CADE Universitario 2007 (2007) http://www.ipae.pe/cadeuniversitario2008 • Portal de Acros Business Solutions (2007) http://www.acros.com.pe • Web Institucional de la Academia Circulo CCV (2005)

www.circulo.com.pe/principal.htm • Colaboración en el Portal del Ruta Inka (2005)

www.rutainka.com • Web Institucional de la Municipalidad de Tambopata (2003)

www.munitambopata.com • Web Site de la importadora Mitor (2004)

www.mitor.com.pe

Idiomas:

Inglés, en grado regular para hablar, leer y redactar.




Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.

___________________________________________________ Fecha: 15/01/2009 [Firma del miembro del personal y del representante autorizado de la empresa] Día/Mes/Año

Nombre completo del individuo: Vila Zavala Hebert Tom Nombre completo del representante autorizado: Jeremy Goulden, Director de Programas




Cargo Propuesto: ESPECIALISTA CONTABLE Nombre de la Firma: CARE PERÚ Nombre del individuo: Luis Antonio Herrera Laureano Profesión: Contador Fecha de Nacimiento: 09 de enero de 1974 Años de trabajo en la Firma/Entidad 1 Nacionalidad: Peruano Asociaciones profesionales a las que pertenece: Colegio de Contadores Públicos del Callao

Detalle de las tareas asignadas:

Administración de los contratos y pago de honorarios de los equipos técnicos del MIM, canalizar

los recursos para el funcionamiento de los MIMs, y la administración de los recursos para las actividades centrales del proyecto.


Contador público colegiado, experto en formulación y gerencia de proyectos de inversión pública y

social, con experiencia en auditoría en organizaciones públicas y privadas, con especialización en proyectos de cooperación internacional. Bastante experiencia en la rendición financiera de los proyectos en base a formatos de diversos donantes.

Educación:

- CIENCIAS FINANCIERAS Y CONTABLES

Universidad Nacional Federico Villarreal (Tercio Superior) Contador Público Colegiado.

- DIPLOMADO EN FORMULACION Y GERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA.

Universidad Ricardo Palma (Segundo Puesto)

- PRESUPUESTO PUBLICO Contraloría General de la República – 2006

- ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO

Colegio de Contadores Públicos de Lima - 2006

- CONTROL DE CALIDAD DE INFORMES DE AUDITORIA Colegio de Contadores Públicos de Lima - 2006


• CARE PERU

Cargo Analista de Control de Proyectos Periodo Abril 2008

Labores

Efectuar la rendición financiera de los proyectos en base a los formatos del donante. Coordinar la elaboración de informes y políticas financieras a fin de hacer entrega los mismos al donante. Participar en la elaboración y monitoreo de los presupuestos de las propuestas de Nuevos Proyectos, así como en su reformulación. Elaborar los procedimientos de codificación y uso de fondos de los proyectos a fin de facilitar el




control presupuestal y la elaboración de informes financieros. Informar a la Dirección Nacional y otros a cerca de la ejecución presupuestal de los proyectos. Efectuar el seguimiento de los desembolsos a los donantes. Otras funciones que determine su supervisor.

• AGENCIA PERUANA DE COOPERACION INTERNACIONAL APCI - OPD Ministerio de

Relaciones Exteriores.

Cargo Fiscalizador Periodo Marzo - Febrero 2008 Labores: Evaluación Financiera y Programática de Proyectos. Evaluación de ONGDs y ENIEX Evaluación de IPREDAS (Entidades receptoras de donaciones de ropa y calzado usado)

• Entidades Fiscalizadas:

Movimiento Manuela Ramos IMPARES INIDES. San Javier PROMEB Otros

• SOCIEDAD DE AUDITORIA RAMIREZ ENRIQUEZ & ASOC. MORESS ROWLAND

INTERNATIONAL

Cargo Senior – Supervisor de Auditoría Periodo Diciembre 2004 – Febrero 2007

Labores

Elaboración de informes financieros y operativos, programas de auditoria, evaluación de control interno, supervisión de trabajo de campo, toma de inventarios de existencias y activos fijos.

Empresas Auditadas:

UNESCO CARE ( Proyecto TBC, Propilas) Foro ciudades para la Vida Fideicomiso Proyecto Social las Bambas. PROINVERSION Agencia de Aduana Aduamerica Edpyme Proempresa Colegio Abraham Lincon Banco CCC el liquidación Fideicomiso Proyecto Social las Bambas. Otros

• SOCIEDAD DE AUDITORIA FERRER QUEA & VIZCARRA HLB INTERNATIONAL

Cargo Senior de Auditoría y Contabilidad Periodo Octubre 2002 – Noviembre 2004

Labores Elaboración de informes financieros y operativos, programas de auditoria, evaluación de control

interno, toma de inventarios físicos de existencias y activos fijos Contador: EROS Distribuidora APPLE - MAC Auditor Clínica San Pablo. Empresa Industrial CEPER




BANCO DE LA NACIÓN - Fideicomiso de Telefónica del Perú BANCO DE LA NACIÓN.- Fideicomiso del Banco Wiese

• SOCIEDAD DE AUDITORIA NOLES MONTEBLANCO & ASOC - BKR INTERNATIONAL Cargo Senior Auditoria - Contabilidad Periodo Enero 98 –Setiembre 2002

Labores Elaboración de informes, programas de auditoria, evaluación de control interno, validación de saldos y

otros. Inventarios

• CONSULTOR COMO CONTADOR Y/O AUDITOR Diario Expres, Diario Extra, Liofilizadora El Pacífico L.G Electronic, Indecopi, Grupo Alda, Laboratorios Albis, Fondepes, Caritas del Perú

Idiomas: Ingles Lectura, redacción y conversación : Regular. IPCNA.

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Fecha: 14 de Enero 2009

Nombre completo del individuo: Luis Antonio Herrera Laureano

Nombre completo del representante autorizado: Jeremy Goulden, Director de Programas




3G. CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL PROFESIONAL

Mes (como Diagrama de Barra)

Nombre Cargo Informes que preparar/ Actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Número de Meses

Marina Irigoyen Directora

Reporte trimestral performance MIM _ _ _ _

Subtotal (1) 7.2 meses Reunión taller de la red de MIMs

__ _

Supervisión de informes financieros _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Participación en reuniones directorio MIM _ _

Preparación de Informe de avances _ _ _

Isabel Hurtado Apoyo operativo

Informes mensuales de actividades _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Subtotal (2) 12meses Apoyo en elaboración del Reporte

trimestral performance MIM __ _ _ _

Apoyo insumos del reporte trimestral performance MIM __ _ _ _

Participación en reunión taller de la red de MIMs __ _

Johnny Palomares Analista

Actualización de información económica para la web

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Subtotal (3) 12 meses

Monitoreo de la calidad de la información

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _




Mes (como Diagrama de Barra) Nombre Cargo Informes que preparar/

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Número de

Meses Asesoría a consulta y viajes para asesorar a MIMs, en temas de SNIP, gestión municipal, otros

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Gilda Candia Comunicadora

Supervisión semanal de cuadros comunicaciones MIM _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Subtotal (4) 12 meses

Asesorar y elaborar productos comunicacionales de acuerdo a plan

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Herbert Vila Soporte web

Actualización de información web _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Subtotal (4)

6 meses

Tiempo Completo: 3 profesionales, 36 meses Jornada Parcial: 2 profesionales, 13.2

Informes que preparar 9 generales y 1 bimensual/persona de avance Duración de Actividades: 12 meses Firma: (Representante Autorizado)

Nombre Completo: Jeremy Goulden

Cargo: Director de Programas

Dirección: Gral. Santa Cruz 659, Jesús María




3H. PLAN DE ACTIVIDADES (DE TRABAJO)

A. Plan de actividades

[1ero, 2do, etc. son los meses desde el comienzo del trabajo]

1ero

2do

3ero

4to

5to

6to

7mo

8vo

9no

10mo

11vo

12avo

Actividad (Tarea)

Visitas a los MIMs 6 6 3 3 3 3

1 3 1 3 3 3

Reunión de equipos MIMs en Lima 1 1 Revisión y sistematización de avances de MIMs

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Elaboración de productos comunicacionales masivos 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 Elaboración de base de datos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Plan de Comunicaciones y ajustes periódicos 1 1 1 Asesorías a equipos MIMs

6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Actualización de páginas web 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1




B. Culminación y Presentación de Informes

Informes Fecha

1. Informe de Inicio: Plan de trabajo

07 de febrero del 2009

2. Informe Provisional de Avance

(a) Primer Informe de Situación (b) Segundo Informe de Situación

31 de julio del 2009

3. Borrador de Informe

15 de enero del 2009

4. Informe Final

31 de enero del 2009




4A. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA FINANCIERA

Lima, 14 de enero del 2009 A: Fernando Ruiz-Mier

Senior Operations Officer International Finance Corporation Oficina para Servicios de Asesoría de América Latina y el Caribe Avenida Miguel Dasso 104, Piso 5, San Isidro, Lima 27, Perú

Estimados Señores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para el “ Programa de

Desarrollo de Capacidades de la sociedad civil para fortalecer la Rendición social de cuentas y mejorar el impacto de Canon Minero” de conformidad con su pedido de propuestas de fecha 24 de diciembre 2008 y con nuestra propuesta (propuestas técnica y financiera). La propuesta financiera que se adjunta es por la suma de $ 423,053. En esta cifra no se incluyen los impuestos locales, que se estima ascienden a veintiún mil ciento veintiocho $ 21,128.

Nuestra propuesta financiera será obligatoria para nosotros, con sujeción a las modificaciones

que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta, a saber, el 16 de Marzo del 2009

A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o

pagaderas por nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado:

Nombre y Dirección de los Agentes

Monto y Moneda Propósito de la Comisión y Bonificación

___________________ _________________ __________________ ___________________ _________________ __________________ ___________________ _________________ __________________

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.

Atentamente,

Firma Autorizada:

Nombre y Cargo del Signatario:

Jeremy Goulden Director de Programas


Dirección: General Santa Cruz 659

Jesús María Lima 11




4B. Resumen de Costos

Costos Moneda (s)1 Monto (s)

Monto Total de la Propuesta

Financiera

US $ S/

$ 423,053 S/ 1,311,466 ______________________

4C. DESGLOSE DE PRECIOS POR ACTIVIDAD

Actividad No. 1

Actividad No. 1

Nombre: Actividades referidas a la Fase Organizativa de Oficinas MIM

Componente de Precio Moneda(s) Monto US$

Remuneración Gastos Reembolsables Gastos Varios Gastos Administrativos Subtotal

US$ US$ US$ US$

21,848 2,000 950 2,480 ----------

27,278

4D. DESGLOSE DE LA REMUNERACIONES POR ACTIVIDAD Actividad No. 1 Nombre: Actividades referidas a la Fase Organizativa

de Oficinas MIM

Nombres

Cargo

Insumo2

Tipo de cambio de la(s)

Moneda (s) de Remuneración

Monto US$

Personal Permanente Personal Local Consultores

Total

Varios

19 días 12 m

3.1 3.1

7,700 -- 14,148

21,848

1 Un máximo de tres monedas además de la moneda local.

2 Meses, días u horas de personal, según convenga..




4E. GASTOS REEMBOLSABLES POR ACTIVIDAD Actividad No. 1

Nombre: Actividades referidas a la Fase Organizativa de Oficinas MIM

No. Descripción Unidad Cantida

d Precio

Unitario en US$

Monto Total en US$

1.

2.

3.

4.

5.

Vuelos Internacionales _____________________________

Gastos varios por viajes

Viáticos Gastos de transporte local3 Alquiler de oficinas, locales, personal de oficina

Viaje

Viaje

Día

4 4

392 82

- 1,570 330 100 -

Gran Total

________________ 2,000

4F. GASTOS VARIOS Actividad No. 1 Nombre: Actividades referidas a la Fase

Organizativa de Oficinas MIM

No. 1. 2. 3. 4.

Descripción

Gasto de comunicaciones entre CARE y MIN/ Regiones y (teléfono, telegrama, télex)

Redacción, reproducción de informes

Equipo: vehículos, computadoras, etc.

Programas de Cómputo

Total

Unidad Cantidad

3

3

Precio Unitario US$

150

100

Monto Total en US$

450

300

100

100

_____________

950

3 Los costos de transporte local no se incluyen si el transporte local es proporcionado por el Cliente. De manera similar, no se

incluye en el lugar del proyecto, el alquiler de oficina, alojamiento, o asistencia secretarial si estos los proporciona el cliente.





Actividad No.: _____2______

Actividad No.:________2__________

Descripción: Actividades referidas a la Fase Operativa de Oficinas MIM

Componente de Precio

Moneda(s) Monto(s) US$


US$ US$ US$ US$

156,904 25,200 40,206 22,231 -------------

244,541

4D. DESGLOSE DE LA REMUNERACIONES POR ACTIVIDAD

Actividad No.:________2__________


Nombres

Cargo

Insumo4

Tipo de cambio de la(s) Moneda (s) de

Remuneración

Monto US$

Personal Permanente

Personal Local Consultores

Total

Varios

138 dias -- 12 m

3.1

-

3.1

69,694 - 87,210 --------- 156,904

4 Meses, días u horas de personal, según convenga..




4E. GASTOS REEMBOLSABLES POR ACTIVIDAD

Actividad No.:________2__________

Descripción:__Fase Operativa de Oficinas MIM

No. Descripción Unidad Canti

dad Precio Unitario

en US$ Monto Total en US$

1.

2.

3.

4.

5. 6.



Viáticos Gastos de transporte local5

Alquiler de oficinas, locales, personal de oficina

Talleres

Viaje

Viaje

Día

Even.

4

4

2

- 378 80 1,000

- 9,070 1,930 200 2000 12,000

Gran Total

________________ 25,200

5 Los costos de transporte local no se incluyen si el transporte local es proporcionado por el Cliente. De manera similar, no se





4F. GASTOS VARIOS

Actividad No.:________2__________


No. 1. 2. 3. 4.

Descripción

Gasto de comunicaciones entre CARE y MIN – Región (teléfono, telegrama, télex)




Total

Unidad Cantidad Precio Unitario

Monto Total US$

3.600

34,206

1,800

600

_____________

40,206


Actividad No.: ______3____

Actividad No.:_____3________

Descripción: Actividades referidas a la Operación de redes de Oficina MIN

Componente de Precio Moneda(s) Monto US$


US$ US$ US$ US$

94,642 14,440

28,404 13,748 ----------

151,234




4D. DESGLOSE DE LA REMUNERACIONES POR ACTIVIDAD

Actividad No.:_____3________


Nombres

Cargo

Insumo6

Tipo de cambio de la(s) Moneda (s) de

Remuneración

Monto US$

Personal Permanente Personal Local Consultores Total

Varios

119 días - 12 m

3.1

- 3.1

77,200 -

17,442

94,642

4E. GASTOS REEMBOLSABLES POR ACTIVIDAD

Actividad No.:_____3________


No. Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario en

Monto Total en US$

1.

2.

3.

4.

5. 6.



Viáticos Gastos de transporte local7

Alquiler de oficinas, locales, personal de oficina

Talleres

Viaje

Viaje

Día

Even

10

10 2

390

80

3,820

- 3,900 800 100 2000 7,640

Gran Total

________________ 14,440

6 Meses, días u horas de personal, según convenga.. 7 Los costos de transporte local no se incluyen si el transporte local es proporcionado por el Cliente. De manera similar, no se





4F. GASTOS VARIOS

Actividad No.:_____3________


No. 1. 2. 3. 4.

Descripción

Gasto de comunicaciones entre CARE y MIM / Región (teléfono, telegrama, télex)




Total

Unidad Cantidad Precio Unitario

Monto Total US$

- 25,804

2,000

600

_____________ 28,404




3C. COMMENTS AND SUGGESTIONS OF THE CONSULTANTS REGARDING THE TERMS OF REFERENCE AND

INFORMATION; AND LIST OF SERVICES AND FACILITIES TO BE PROVIDED BY THE IFC

1. It is suggested that dissemination of the accountability system validated by CARE PERU among the municipalities targeted for Improvement of Municipal Spending, be incorporated as part of the regular activities of the implementing agency in the first half of the year. 2. The implementing agency could undertake to engage in public policy advocacy with local governments to encourage the adoption of a municipal bylaw ordering the creation of a Municipal Spending Improvement Committee (MIM in Spanish) as a legitimate institution for ensuring transparency in local development management. 3. It is proposed to hold a meeting of the 15 municipalities involved with the aim of getting them to adopt standard municipal accountability mechanisms. This would help pave the way for the eventual creation of a network of municipalities that receive a high level of funding from mining royalties, which would facilitate exchange and the solution of common problems. 4. It is suggested that gender be included as a factor in the analysis of civil society satisfaction/awareness in public opinion polls by MIMs. Services and facilities to be provided by the IFC: 3. As regards equipment, it is suggested that the IFC provided some of the computers needed

for the desk work at the Lima office. 4. It would be advisable for the IFC to agree to defray the cost of a meeting of executive

committees as well as a meeting of MIM technical staff, either in Lima or in one of the regions covered by the project, as this would permit experience exchange throughout the year.

5. We propose to adjust the final budget taking in account the real costs executed in the

previous phase of the MIM.

3D. METHODOLOGY AND ACTIVITY IMPLEMENTATION PLAN CARE PERU supports good governance practices based on empowerment for the poor, civil society participation and public institution building with a view to strengthening awareness, responsibility and transparency in dealings with the public they serve. This strengthens decentralization and regional governance, building up the capacities of local and regional governments as well as civil society, as well as stimulating consensus-building and citizen participation, with particular attention to the involvement of women and indigenous communities in decision making. Particularly in mining areas, CARE fosters constructive relations between local communities, local authorities, and mining companies so that potential conflicts can be appropriately addressed in the interests of collective understanding and good local governance. CARE PERU believes that a social system is governable when all the key stakeholders are involved in collective decision making and dispute settlement according to a system of both formal and informal rules and procedures accepted by all concerned, the aim of which is to ensure the efficient, effective, and legitimate exercise of power and authority in order to achieve the country’s social, economic, environmental, material, and symbolic goals. In such a framework, the stakeholders include civil society organizations, the private sector, and government bodies.

Good governance also entails acting with transparency, strengthening the stability and credibility of institutions and the political system, with recognition on the part of the public of the right of governments to exercise their power and authority on the basis of consistent and consensualized rules of play. Various lessons learned from projects implemented by CARE PERU have made it possible to validate a methodology to promote good governance, particularly at the subnational level, in approximately 70




municipalities in eight departments in the country, cementing relations between the authorities and civil society. Furthermore, generally speaking, the efforts carried out in support of more than 130 municipalities during the last two local government terms have raised public awareness about the social benefits of implementing participatory mechanisms, including local development planning, budgets, consensus-building, and citizen oversight, thereby helping to create positive synergies that strengthen good governance. On one hand, we have strengthened more than 600 civil society organizations by creating linkage mechanisms between the grassroots and intermediate representation tiers, thereby ensuring that 85 community-based organizations establish solid relations with consensus-building committees. On the other hand the linkage of around 600 mayors, councilors, officials, community leaders, and social facilitators with consensus building forums and processes has facilitated the adoption of participation mechanisms at 50 forums at the local level. Thus, CARE PERU’s active presence in the majority of the regions covered by this project (Ancash, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Puno) will make it easier to accomplish the objectives. In those departments where CARE PERU does not have a presence it will reactivate relevant partnerships established in the past. Accordingly, CARE PERU and the IFC have overlapping interests as regards the concern with improving the quality of subnational government spending in areas that receive substantial amounts of funding through mining royalties, an area in which there is also pressure from the Government and civil society to spend as much of the available funds as possible without compromising the quality of that spending. This need, increasingly expressed by public opinion in the national and local media, changed radically with the onset of the recent international economic downturn that led to a drop in commodity prices and, therefore, to a decline in the amount of mining royalties available for municipal funding. Therefore, it is presumed that there will be two main challenges to face this year: on one hand improving the quality of municipal spending and optimizing investment programming to offset the recessive effects of the low international mineral prices; and, on the other, since 2010 is an election year, it will be necessary, particularly in the second half of this year to consolidate transparency mechanisms in order to ensure the necessary civic oversight of the nationwide subnational elections next year in order to help curb municipal spending with populist aims. Therefore, the work that needs to be done entails various services which should be based on a public policy advocacy strategy in order to address the two aforementioned needs in the present climate. Methodology The methodology proposed for the project is designed to strengthen MIMs as entities that would serve as bridges between municipal authorities and civil society on the issue of transparency in municipal spending. Therefore, the project will encourage the positioning of MIMs at the local, regional, and national level and thereby begin to lay the institutional foundations for them gradually to become self-sustaining national institutions. CARE PERU also believes that it is important to adopt a multicultural approach given that in the majority of these regions cultural background and language tend to be a factor in discrimination against certain populations. A gender awareness approach will also be adopted and incorporated starting at the primary information management level. The methodology is supported by the following pillars:

§ Information management: The project systematizes relevant information with a view to meeting the

different information needs of the various actors, and will develop different products with varying degrees of detail and expressed in language accessible to all segments of the target group. A gender awareness approach will also be adopted, as appropriate: number of beneficiaries by sex, or problems arising from the absence of that factor in the planning and execution of municipal spending plans. We will stick to the plan of using a layered system for presenting information that would allow us, for one thing, to answer basic questions posed by the population through “photographs” that summarize the information and that also prompt further questions and interest in the subject. Also, it offers the possibility for each member of the public to choose the level of detail or depth that he or she needs. The core aim in our treatment of information is to identify findings which would be documented with clear and direct messages. The project will track developments with regard to mining royalties,




municipal spending, and public opinion in each municipality so that citizens can make their own assessment. A new element will be to highlight what is being accomplished through municipal spending, describing and monitoring their progress, and presenting and providing a qualitative analysis of the process and the stakeholders involved. This will entail interviews with stakeholders and beneficiaries. The idea is to have a documented successful experience which can then be disseminated.

§ Information sharing with all sectors: the project will adopt different mechanisms for getting

information to the public and civil society organizations. In order to disseminate the information the project will employ different products to be channeled by different media (radio, television, printed, on-site visits, website), along with different presentation formats and publication intervals. CARE PERU’s experience will facilitate access to this information for different actors in rural areas, making it easily comprehensible for them. Where necessary (Ayacucho, Ancash, Ayacucho and Huancavelica), the plan is to produce radio spots in the native language (particularly Quechua) that contain specific messages to be periodically broadcast. In this way, the information would reach the various target segments and sectors, keeping the issue of mining royalties and municipal spending on the public agenda at the local level in both urban and rural contexts.

The attempt will be made to increase the visibility of the information published by using more attractive, colorful, graphic, and dynamic formats: Findings, Educational Pills, Press Releases, Newsletters, Service Rating Booklets, Flyers, and Posters which would be published as described in Annex A.

§ Feedback: The project will give priority this year to continuous information generation efforts by MIMs

designed to strengthen closer civil society oversight of municipalities, and encourage a continuous response by municipal authorities to queries and proposals from the public. To achieve this, the project will strengthen consultation forums where the public can express their concerns efficiently and receive a prompt answer, as occurs with the accountability system in Ancash under a project that CARE PERU is implementing there. Based on this experience, a review will be conducted to analyze advisability of, and available resources for, promoting the implementation of a consultation system in the 15 municipal forums selected.

And other practical input by which to verify the degree of feedback is a public opinion poll, which would be conducted semi-annually, the results of which would be used to produce a series of indicators that reflect civil society satisfaction with three core factors in local development: (i) municipal management; (ii) municipal spending, and, (iii) accountability.

A semi-annual survey will also be carried out on the basis of which to publish a Service Rating Booklet, which would identify areas where spending is needed to improve basic services, such as education, health, water and sanitation, and infrastructure (where the municipality has jurisdiction).

The MIMs will also publish the concerns voiced by the public on notice boards, web sites, and other mechanisms. These will be systematized and taken directly to the municipal authority for a response. This would help to reduce the cost to municipalities of public accountability.

§ Dialogue promotion: As proposed, the project will seek to secure the commitment of different stakeholders, such as the media, public opinion shapers, and civil society institutions. In this way, the information produced by MIMs will be shared at workshops held with municipal officials, where the latter would have the opportunity to respond to, validate, comment on and put in context information published by MIMs. The responses will be made public through newsletters, findings, the press, radio and the MIM website. Developments in connection with these indicators will be analyzed semi-annually and the results shared also with the mayor. The officials concerned with this issue will be encouraged to involve themselves in these dynamics.

However, it is also necessary to link in existing accountability mechanisms, rather than duplicate them, with the aim of supporting the institutionalization of these civic practices, in urban as well as rural settings. By the same token, it is necessary to take into consideration existing citizen participation mechanisms, such as Local and Regional Coordination Committees, along with other more specialized fora, such as the Regional Health Council and the Regional Education Council.




At the same time, we propose that dissemination of MIM products be improved through the publication of reports in the regional and national press and by encouraging discussion of the issue in the national press, which is an important factor in paving the way for these mechanisms to become self-sustaining. Accordingly, we will use the National Dialogue Group on Mining and Sustainable Development in order to report MIM findings every three months. This would encourage access to information and stimulate dialogue among the various stakeholders that meet periodically.

The objective will be maintained of raising awareness among people with limited access to information. This will be achieved through educational pills and leaflets, so as to stimulate informed reactions to the information published by MIMs (Findings, Newsletters, Press Releases).

§ Monitoring: The project believes that the effectiveness of activities should be monitored by a

standard set of indicators that track measurable results and enable comparison of the performance of each MIM. It is assumed that the indicators used will be those shown in the relevant table in the project proposal (Annex B).

The performance of the technical staff of each MIM will continue to be monitored on the intranet via a tracking system for completion of programmed mandatory activities. The performance of each MIM is compared with the other MIMs in order to identify best practices associated with good performances, so that those practices can be adopted by other MIMs and, where necessary, corrective measures implemented. The on-line query answering service offered by the implementing agency will be maintained. A record of these queries is kept so that all the MIMs can learn from them. Another of the aims this year is to consolidate internal feedback among MIMs with a view to scaling up results. To that end, exchange of information and experiences among MIMs will be encouraged with a view to coming up with the best solutions for common problems and to develop valid tips for the treatment and circulation of any information that might be useful in the event of changes in MIM technical staff.

3a. formulario de presentaciÓn de propuesta...

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