4Presentacin del Programa Salud para Todos los VeracruzanosXalapa, Veracruz.mircoles 24 de abril de abril de 2013

Presentacin del Programa Saludpara Todos los Veracruzanos

Desde que presentamos el Plan Veracruzano de Desarrollo, nos comprometimos con el mejoramiento de la salud como fuente de desarrollo personal y colectivo. No hay democracia plena ni completa libertad, menos an justicia, si la gente carece de salud.

Para elevar la calidad de los servicios de salud, hemos sumado tareas en todo momento, con la federacin y con los 212 municipios, sin distinciones.

En una plataforma de coordinacin efectiva, hemos puesto a la prevencin y la atencin oportuna, en el centro de nuestras acciones.

Esta visin ha sido ratificada al darle prioridad a la salud en nuestra estrategia de desarrollo social, Adelante.

Ahora, alineados en propsitos y metas, con el Gobierno de la Repblica, los veracruzanos tenemos una oportunidad invaluable para avanzar en el cumplimiento de esos objetivos.

Ya el Presidente Enrique Pea Nieto seal en la Conmemoracin del Da Mundial de la Salud:

...para poder tener un pas fuerte, vigoroso y con capacidad plena, es importante que la poblacin goce y disfrute de buena salud.

En ese sentido, los veracruzanos hemos logrado controlar enfermedades prevenibles por vacunacin, como el sarampin y la difteria, y hemos erradicado otras del territorio estatal. La expectativa de vida de los veracruzanos se ha duplicado en menos de medio siglo; y sigue creciendo.

A pesar de ello, Veracruz todava vive una situacin compleja en materia de salud pblica.

La fragmentacin del sector, el uso ineficiente de recursos y la saturacin en los servicios afectan la cobertura y calidad de la atencin mdica.

Adems, el cambio epidemiolgico por el que estamos transitando representa un reto adicional. Hoy, enfrentamos cuadros patolgicos mucho ms complicados y ms costosos en su atencin.Por un lado, enfrentamos desafos inherentes a pases en desarrollo, como la persistencia de enfermedades infectocontagiosas.

Y por el otro, crece la incidencia de enfermedades crnicas no transmisibles, como el cncer, la diabetes y la hipertensin.

Ambas circunstancias, nos obligan a actuar de inmediato. Se requiere una transformacin de nuestro Sistema Estatal de Salud.

Por ello, este da reorientamos los esfuerzos institucionales en el Gobierno de Veracruz, para hacer del derecho a la salud y a la atencin mdica de calidad, una realidad generalizada, consistente y permanente.

En congruencia con ello, hoy presentamos los lineamientos de una nueva Poltica Estatal de Salud para los siguientes aos.

El Programa Salud para Todos los Veracruzanos, es una estrategia enfocada a prevenir las enfermedades, promover la salud, las prcticas de vida saludable y procurar el bienestar de todas las familias en una visin integral.

Hoy, iniciamos un camino frontal hacia el bienestar fsico y el desarrollo personal y colectivo de los veracruzanos. Para lograrlo, anunciamos las acciones siguientes:

1. La atencin de primer nivel se convierte en una prioridad estructural del Sistema Estatal de Salud, sustentada en un concepto actualizado, que trasciende la enfermedad como nico objetivo, para reconocer y procurar todas las necesidades de los veracruzanos.

Para lograrlo, focalizaremos nuestras acciones y trabajaremos en pos de objetivos especficos en el contacto con los pacientes. Por ende, se crean las Direcciones de Atencin Mdica de Primer Nivel y la Direccin de Atencin Hospitalaria dentro de nuestros servicios de salud.

2. En la nueva visin de la atencin de primer nivel, se establecern como divisas efectivas, la prevencin y la corresponsabilidad de los ciudadanos en el cuidado de su salud. Queremos que el mdico y la enfermera de primer contacto, tengan las herramientas para informar y formar a los pacientes, evitando afecciones probables o mitigando sus efectos.

3. A partir de ahora, se sustituye a la Direccin de Salud Pblica con la de Prevencin y Promocin de la Salud.

No es un mero cambio de nombre; se trata de un concepto integral que evoluciona hacia la provisin y la disminucin en la incidencia de enfermedades, as como el adecuado manejo de stas, desde una perspectiva social.

4. Multiplicaremos las acciones de inmunizacin, garantizando la cobertura universal sobre bases ms slidas. Para ello, garantizaremos el suministro de insumos, incluyendo medicamentos, biolgicos para la vacunacin y medios logsticos durante el resto de la presente administracin. En la semana nacional de vacunacin de mayo prximo estaremos organizados, equipados y abastecidos para cumplir el cien por ciento de las metas. Buscamos aplicar ochocientas cincuenta mil dosis de diferentes vacunas.

5. Los accidentes viales hieren, matan, mutilan, incapacitan, destruyen, deprimen, daan, cuestan y se pueden evitar. El Gobierno de Veracruz expresa su determinacin de disminuir por lo menos en 35% en esta Administracin, los fallecimientos en accidentes de trnsito causados por el consumo de alcohol y estupefacientes y por las distracciones de quienes conducen vehculo y utilizan telfonos al mismo tiempo. Aplicaremos medidas ms radicales para impedir que los accidentes viales sigan matando a nios y jvenes en edad productiva, incluyendo mayor rigor en el control de conductores, de los centros de esparcimiento y en la venta de bebidas.

6. Hoy, anunciamos tambin, el compromiso de alcanzar la cobertura universal de afiliacin en el rgimen de proteccin en salud, el Seguro Popular, en enero de 2014. Ser un esfuerzo monumental, pero todos los veracruzanos que lo necesiten tendrn la cobertura del rgimen de proteccin en salud.

7. Lanzaremos una ambiciosa campaa de educacin para la salud orientada a la Corresponsabilidad y a las prcticas de vida sana. Nos proponemos cambiar el paradigma, para pasar de la enfermedad al de la salud. Este es un cambio de polticas con profundas consecuencias favorables para el futuro.Crearemos por lo menos doce unidades de vida saludable, que sumadas a la que ya existe en Xalapa, garanticen presencia de este programa en todas las jurisdicciones sanitarias.

La idea es muy simple: atender a personas sanas y ofrecerles herramientas para asegurar un estilo de vida saludable, con el mnimo de riesgos.

Como ya seal, acotaremos la evolucin de las enfermedades mediante una decidida participacin de los individuos y las familias. Lo haremos a travs de la informacin suficiente, la atencin personalizada y la persistencia en el convencimiento.

8. Hoy, se hace crtico prevenir y controlar las enfermedades crnicas no transmisibles. Para ello, ejecutaremos las siguientes acciones:

a. Utilizaremos un ambicioso plan de medios de comunicacin para informar a la sociedad de los riesgos sanitarios, para evitar y diagnosticar oportunamente este tipo de patologas, buscando modificar permanentemente los patrones de consumo de alimentos, favoreciendo los de baja cantidad de caloras, disminuyendo los contenidos de sal y grasas de origen animal.

Asimismo, actuaremos al lado de la sociedad, para fomentar la actividad fsica y la disminucin en el consumo de bebidas alcohlicas y tabaco.

b. Haremos una deteccin oportuna de la hipertensin arterial, de la diabetes mellitus, del sobrepeso y la obesidad, mediante diversos instrumentos como los cuestionarios tcnicos para determinar factores de riesgo a todos los pacientes mayores de veinte aos que acuden a consulta por primera vez. Hoy tenemos los medios para llevarlo a cabo. En los prximos 30 das mediremos la tensin arterial a 600 mil veracruzanos adultos, enfatizando los grupos de riesgo.

c. Capacitaremos a todo el personal de los servicios de salud para el fortalecimiento de sus habilidades y competencias, buscando mejorar la calidad de la atencin, asegurando la adherencia de los pacientes a los tratamientos y al control de las enfermedades.

d. Aseguraremos el abasto oportuno y suficiente de frmacos y reactivos para la deteccin y el tratamiento de las enfermedades crnicas no transmisibles.

e. Fortaleceremos la red de grupos de ayuda mutua a travs de un ejercicio real de corresponsabilidad.

9. Una vez ms, acudiremos a las escuelas y a los maestros, indiscutibles aliados, para fomentar las buenas prcticas de higiene personal y colectiva, para consolidar la conviccin de que muchas de las patologas que hoy nos flagelan, como la diabetes mellitus, se pueden evitar. La educacin para la salud es la mejor inversin, la que ofrece mejores resultados de corto y largo plazo, la que reduce los costos sanitarios y eleva la calidad de vida de las personas.

10. Fortaleceremos a nuestras unidades bsicas de salud, mediante el equipamiento, la rehabilitacin, la ampliacin y, cuando sea necesario, la sustitucin de los centros sanitarios. Nos esforzaremos para que nuestras 900 unidades funcionen correctamente, apegadas a la normatividad y brinden servicios mdicos de calidad, en los que los usuarios sean realmente los protagonistas.

11. En esa lnea, actualizaremos por lo menos ochenta centros de salud cada ao, a partir de ahora mismo, priorizando aqullos que agotaron su vida til o que estn saturados por la demanda.

12. Iniciaremos el enlace digital de todas las unidades de los servicios de salud, para garantizar el registro electrnico de los pacientes, la administracin de recursos y, muy especialmente la capacitacin y los sistemas de referencia y contrarreferencia de pacientes a unidades de segundo y tercer nivel de atencin.

13. Se crea el Centro Estatal de Soporte Tcnico y Referencia hospitalaria que facilitar, mediante tele-medicina y consulta electrnica, el diagnstico y la teraputica del primer nivel de atencin. Nuestra meta es reducir en 25% la referencia hospitalaria y asegurar que el resto no slo sea necesaria y oportuna, sino programada, esperada en los hospitales y por ende eficaz.

14. Enfatizaremos el carcter resolutivo del primer nivel de atencin mdica aumentando su capacidad de respuesta mediante cuatro lneas de accin: capacitacin, entrenamiento y mejora continua, equipamiento, soporte tcnico y adecuada supervisin.

15. Para asegurar una atencin cercana, pronta y eficaz a los usuarios, crearemos las nuevas jurisdicciones sanitarias de Tantoyuca y Acayucan. Esto no implica en absoluto ms burocracia ni ms costos administrativos sino reorganizacin y aprovechamiento de los recursos disponibles, incluyendo los humanos. No se trata de gastar ms, se trata de atender ms y mejor a la gente, se trata de usar con mayor racionalidad los recursos que tenemos.

16. Se crea la Direccin de Salud Ambiental para cubrir una ingente demanda de prevencin y atencin a la problemtica asociada a los nuevos estilos de vida.

17. Construiremos y equiparemos el hospital de alta especialidad de Coatzacoalcos, con 120 camas y capacidad tecnolgica de vanguardia, para dar cobertura a un milln 650 mil veracruzanos de 43 municipios. Este proyecto es un compromiso del Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto, por lo que cuenta con el respaldo del Gobierno Federal.

18. Este ao deber iniciar la construccin del hospital de segundo nivel en Pnuco para la atencin regional en el norte de Veracruz.

19. Durante el primer trimestre de 2014 daremos inicio al proyecto del nuevo hospital en Tuxpan.20. Igualmente, haremos un nuevo hospital para Cosamaloapan.

21. Con una inversin de 160 millones de pesos, pondremos en operacin diez unidades mdicas mviles de alta especialidad que permitirn atender diez mil consultas cada da, incluyendo mastografa, colposcopa, ptica, radiologa y ultrasonido y laboratorios. Este equipamiento acercar la medicina resolutiva alas zonas ms lejanas del territorio.

22. Con un capital inicial de cien millones de pesos aportados por el Gobierno del Estado, se crea el Fideicomiso Fondo Veracruzano para la Salud, que recibir adems la totalidad de los ingresos generados como recursos propios por los hospitales de SESVER.

El capital y los productos de este fondo se destinarn de manera complementaria a fortalecer las acciones prevencin, a equipar las unidades, a financiar las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo y a todas aquellas actividades del sector que requieran recursos adicionales a los presupuestados, incluyendo la contratacin de vacantes crticas de personal mdico y de enfermera.

23. Con capital inicial de cien millones de pesos aportados por el Gobierno del Estado, se crea el Fondo Veracruzano para la adquisicin de medicamentos oncolgicos, destinado a apoyar a los pacientes que carecen de proteccin socialpara estas patologas.

24. Fortalecemos el programa de salud materno infantil impulsado por el DIF Estatal y la Presidenta de su Patronato, Karime Macas Tubilla, indiscutible aliada de la Salud de los Veracruzanos.

Trabajaremos lado a lado, con esta ejemplar institucin para enfatizar las acciones de salud reproductiva y sexualidad responsable.

Atenderemos de manera integral los procesos obsttricos, el cncer crvico uterino y de mama y todas las patologas que afectan a las veracruzanas en edad frtil.

25. Daremos los primeros pasos para que en el mediano plazo, Xalapa cuente con un hospital de ginecobstetricia y neonatologa que ofrezca recursos tecnolgicos y atencin mdica de excelencia para las madres y sus bebs.

Ser un centro de vanguardia para la investigacin cientfica y la formacin de recursos humanos, incluyendo la biologa de la reproduccin, la reproduccin asistida y la atencin a embarazos de alto riesgo.

26. Impulsaremos transversalmente, como poltica pblica, los temas de equidad de gnero, al dar se enfoque a todos los programas de los Servicios de Salud de Veracruz.

27. Se crea el Instituto Veracruzano para la formacin y la Investigacin en Salud. Ser responsable de llevar al extremo las polticas de capacitacin, desarrollo humano, mejora continua, investigacin cientfica y tecnolgica y certificacin de las personas y las instituciones involucradas en la salud de los veracruzanos.

Se instalar una red de enseanza que d cobertura y facilidades acadmicas para que los 28 mil 800 servidores pblicos de SESVER, tengan acceso permanente y gil a los nuevos conocimientos y nuevas prcticas sanitarias.

Extenderemos la capacitacin, la actualizacin y el desarrollo humano a todos los profesionales de la salud en Veracruz, del mbito institucional y de la prctica privada.

28. Hoy, da inicio la digitalizacin de los procedimientos administrativos, diagnsticos y teraputicos de esta dependencia, de cara a la conformacin del expediente clnico electrnico.

Para ello, haremos uso de las primeras 310 computadoras de alto rendimiento, que ya se encuentran en los almacenes de la Secretara de Salud, para arrancar con el desarrollo de los sistemas y programas necesarios.

29. Se crea el primer Centro de Medicina Geritrica, diseado para la atencin integral de los pacientes en edad adulta. Este modelo ser replicado progresivamente en las regiones de mayor crecimiento demogrfico. Y servir tambin para el entrenamiento del personal ad hoc.

En el mismo sentido, se crea el Centro Estatal de Cuidados Paliativos, orientado a la atencin pero tambin a la adecuada formacin de recursos humanos.

30. Se crea el primer Centro de Atencin Integral al Paciente con Diabetes. Replicaremos progresivamente este modelo, siempre orientado a la prevencin de la enfermedad y a la mitigacin de sus efectos.

31. El Centro de Cancerologa evoluciona, para ser ahora, el Instituto Estatal de Oncologa; tendr personalidad y patrimonio propio; una vieja demanda de sus trabajadores y de sus usuarios.

Trabajaremos activamente en su certificacin para convertirlo no slo en un centro de excelencia teraputica, sino en una institucin formadora de recursos humanos de alto nivel. Y daremos continuidad al procedimiento de equipamiento del CECAN, que ya hemos iniciado. Ser una inversin de casi 80 millones de pesos en los prximos 3 aos.

32. Aplicando aproximadamente ocho millones de pesos, estamos adquiriendo equipo tecnolgico para el Centro de Especialidades Mdicas Rafael Lucio. Se iniciar en breve la ampliacin de la sala de gineco-obstetricia y la construccin y equipamiento de la nueva sala de terapia intensiva neonatal. Todo esto implica una inversin inmediata de ms de 22 millones de pesos.

33. Trabajamos ya, en una reingeniera financiera que nos permita solventar la mayor parte de las necesidades de infraestructura de nuestra red de hospitales. Ello, para dotar a las unidades mdicas, de los instrumentos y el equipamiento adecuados, para cumplir con su cometido.

34. A partir de mayo lanzaremos una nueva convocatoria para la contratacin de vacantes mdicas y de enfermera en todas las unidades hospitalarias. Daremos muchas oportunidades acadmicas para la especializacin y subespecializacin de nuestros servidores pblicos: medicina familiar, medicina integrada, ginecobstetricia, enfermera quirrgica, obstetrica y varias opciones ms.

35. Hoy, puedo informar con satisfaccin que estn resueltos los problemas de abasto de medicamentos y material de curacin en el 94% de nuestras unidades de primero, segundo y tercer nivel de atencin. Esta semana debemos cubrir el 100%

Para ello, habilitamos bodegas en Acayucan y Poza Rica y se reactiv la red de distribucin de medicamentos operada por el personal de la Secretara de Salud.

Afortunadamente, disponemos de 98% de las claves farmacolgicas en nuestros inventarios y hemos trazado una estrategia clara para evitar la futura escasez de insumos. La falta de frmacos deber resolverse en forma definitiva con adecuado surtimiento y eficaces sistemas de control de insumos.

36. Comprometidos con la transparencia, nos hemos sumando con determinacin, a la compra consolidada de medicamentos que se organiza en el mbito Federal, con la participacin del IMSS, en por lo menos 8 estados de la Repblica y algunas otras dependencias del sector salud.

Con este mecanismo, aseguramos una reduccin de hasta 26% en los precios de compra, la calidad de los insumos y su oportuna distribucin.

Este mecanismo iniciar en septiembre prximo.

37. Una poltica transversal en toda accin de salud pblica es velar en todo momento por el respeto a los derechos humanos de los pacientes y de sus familiares.

La calidez en la atencin y el sentido de solidaridad en el servicio ir ms all de un simple cdigo tico, para ser un mandato exigible a todos los prestadores de servicios en el sector.

38. El Programa de Salud para Todos, integrar un sistema de Contralora Social a cargo de El Colegio de Veracruz, apoyado por otras instituciones y organizaciones no gubernamentales.

Se trata de alentar la participacin ciudadana en el monitoreo de la calidad del servicio que reciben los usuarios y beneficiarios de nuestro Sistema Estatal de Salud.

Nadie mejor que los veracruzanos para decirnos dnde estn las fallas y cmo podemos corregirlas.

Estimados Compaeros servidores pblicos de SESVER:

Es de la mayor importancia este anuncio y por ello he querido reservarlo para el final.

39. Con una inversin de 279 millones de pesos anuales, que representan un enorme esfuerzo patrimonial para el Gobierno del Estado, a partir del 30 de junio prximo, iniciaremos el pago, en calidad de gratificacin extraordinaria, del monto de la nivelacin salarial del concepto siete a nuestros servidores pblicos por contrato que carecen de otras prestaciones.

No se trata de una homologacin, pues esta prestacin no completa suficientemente sus ingresos al nivel del personal homologado.

Sin embargo, es un acto de justicia con los trabajadores de contrato a los que el Gobierno del Estado quiere compensar, reconociendo su esfuerzo y la pasin con que cumplen sus tareas, a pesar de la fragilidad de su condicin laboral.

Con esta medida, los trabajadores por contrato vern incrementados sus ingresos de manera inmediata en promedio, en un 33%.

As decimos gracias a todos nuestros servidores pblicos y a sus organzaciones sindicales. Son la esencia de nuestro Sistema Estatal de Salud y hoy damos respuesta a un viejo anhelo de todos.

Me comprometo, por supuesto, a seguir pugnando por su homologacin plena.

Seoras y Seores:

Esta es la agenda de los veracruzanos.

Por ello, hoy damos, una vez ms, pasos importantes en la construccin de un Mxico incluyente, por encima de conflictos artificiales, falsos debates e intereses mezquinos que pretenden fallidamente convertir a los veracruzanos en rehenes de conveniencias polticas.

Compartimos con el resto de los mexicanos, la impostergable determinacin de lograr una sociedad de derechos. Trabajo. Hechos. Logros concretos. Como lo estamos haciendo con la salud de TODOS los veracruzanos, sin distinciones.

El avance de los veracruzanos, se funda en la salud, el talento y la voluntad de nuestra gente para abrirse paso en la vida, con xito, satisfaccin personal y armona familiar.

La salud es un activo que contribuye a la prosperidad de toda comunidad como base para ser ms productivos y ricos en todos los sentidos.

Por ello, el Programa Salud para Todos los Veracruzanos incorpora una nueva visin en el cuidado y proteccin de la salud pblica.

En todo momento, estaremos actuando en torno a las tres prioridades consideradas en la Poltica Nacional de Salud:

Primero.- Promover el Acceso Efectivo de la poblacin a los servicios de salud.Segundo.- Todos los veracruzanos por igual deben recibir calidad en los servicios de salud, y

Tercero.- Hacemos de la Prevencin, la mejor forma de cuidar la salud pblica, anticipando cualquier enfermedad en nuestras familias.

Esa es nuestra determinacin, y para logarlo, contamos con personal profesional preparado y especializado, con cientficos e investigadores dedicados a combatir y prevenir la enfermedad.

En todo momento, contamos con el acompaamiento solidario del Sistema DIF-Estatal, el cual ha demostrado siempre, eficacia para llegar a la poblacin ms vulnerable.

En cada rincn del estado, est la mano extendida de un sistema oportuno y eficiente.En este esfuerzo contamos tambin con el sector educativo, para llegar a las nuevas generaciones.

Adems, claro, de promover la participacin de la iniciativa privada, las organizaciones de la sociedad civil y la sociedad en su conjunto.

No existe poltica pblica en salud que tenga xito, sin el autocuidado de los ciudadanos.

Por ello, exhortamos a todos, a incorporar la prevencin y la salud en sus vidas cotidianas.

Una alimentacin adecuada, el ejercicio cotidiano y los buenos hbitos son indispensables para construir una sociedad capaz de mover a Mxico y a Veracruz.

Con veracruzanos fuertes, sanos y vigorosos, redoblamos nuestra marcha, hacia adelante.