1.2.1.1.transportecdim.esap.edu.co/bancomedios/documentos pdf/eot_componente_físico... ·...

1.2.1.1.Transporte:

El transporte que existe en el municipio de Yondó es fluvial y terrestre. El fluvial es realizado por el río Magdalena, prestado por la empresa transportadora denominada “Asociación Transfluvial Yondo” que cubre diferentes rutas en el Magdalena Medio; el servicio prestado según los usuarios es deficiente y costoso. El transporte terrestre ejecutivo lo asume la empresa transportadora Cootranscoy que cubre la ruta Cabecera municipal – vereda el Puerto. Cabecera municipal – San Luis Beltrán. Cabecera municipal – Corregimiento el Tigre. Cabecera municipal – La Raya - Las Lomas. En el resto de las veredas la empresa transportadora Cootranscoy presta el servicio de carga y de pasajeros bajo la modalidad de expreso. En todo caso, las limitaciones que presenta la red vial del municipio, restringen una adecuada prestación de los servicios de transporte. Este hecho agrava otras problemáticas que ya vive la zona rural del municipio relacionadas con las condiciones de salud, intercambios económicos y posibilidades de acceso a bienes y servicios e intercambios con la cabecera.

PUERTO FLUVIAL (Ecopetrol – Casabe)

COMPONENTE FISICO ESPACIAL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2000

YONDÓ LA FRONTERA MÁS IMPORTANTE DEL MAGDALENA MEDIO ANTIOQUEÑO

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TRANSPORTE TERRESTRE URBANO

1.3. Clasificación y Usos del Suelo

La Ley 388 de 1997, en su artículo 30 establece una clasificación para el territorio municipal en suelo urbano, rural y de expansión urbana y al interior de éstas las categorías de suburbano y de protección. Con base en este criterio se describirá las condiciones actuales del municipio. 1.3.1. Suelo urbano En los antepasados la empresa de Petróleos Shell de Colombia, subsidiaria del grupo Anglo – Holandes “Royal Ducth” implementaron un diseño holandés para sus campamentos en los cuales hasta el día de hoy, hay algunas construcciones que aun conservan su línea arquitectónica predominante en el municipio. Actualmente no se cuenta con un Estatuto o reglamentación de Usos del suelo, lo cual ha generado un desarrollo no planificado y desordenado, proliferando los asentamientos de invasión y deteriorándose la calidad del hábitat en algunos sectores.



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1.3.1.1. Descripción de los usos del suelo urbano En el área urbana existe una concentración de usos de tipo comercial y de servicios en la zona central, la cual se constituye en abastecedor de ella y del área rural, dichas actividades generan un deterioro del espacio público. Existe en la zona urbana una concentración del uso industrial, ya que actualmente es una actividad muy desarrollada. En los demás sectores predomina el uso residencial, acompañado de un uso comercial de tipo básico. Este mantiene una dinámica típica de barrio, con reducidas áreas para el espacio publico y la recreación. En el área urbana existe el uso de suelo institucional, recreacional y religioso en mediana escala. (Ver mapa . Clasificación Usos del Suelo Urbano.)

1.3.1.2. Conflictos de usos en la zona urbana. De acuerdo con la información obtenida en el primer taller participativo y en los recorridos durante el trabajo de campo, se presentan conflictos de usos del suelo en los siguientes puntos:

• Barrios de invasión: Los barrios de invasión como: El Gaitan, Progreso, Los Naranjos , Ciudadela Española son barrios que sufren de inundaciones por encontrarse en zonas bajas inundables, también poseen problemas algunos de contaminación por vertimientos de aguas negras o residuales.

Corregimiento San Miguel del Tigre: El Corregimiento San Miguel del Tigre se encuentra localizado a 28 Km. de Yondó. presentando una concentración de edificaciones nuevas en materiales tradicionales, tales como tapia y bahareque, razón por la cual, este sector se constituye en corregimiento. El uso predominante es el residencial, combinado con actividades agrícolas de pequeñas parcelas de cultivo en los solares, sobre la parte posterior de la vivienda, la altura predominante es de un solo nivel. (Ver mapa . Usos del suelo urbano, corregimiento San Miguel del Tigre).



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1.3.1.3. Centralidades Urbanas y caracterización de los barrios de la cabecera: • Barrio #1. (Central): Es un barrio residencial y comercial muy consolidado por

conservar al máximo la arquitectura Holandesa, con edificaciones de un piso. No conserva sus respectivos andenes y antejardines, prevalece la cultura del cunetaje. Dentro de este barrio encontramos las oficinas del juzgado, las diferentes oficinas de asociaciones comunales, Edatel, Cootranscoy, Concejo Municipal etc., posee buenas áreas de recreación y deporte como lo es la cancha central. Delimitación: Norte: Partiendo de la esquina de la calle 55 en línea recta hasta la carrera 47. Oriente: Partiendo de la esquina de la carrera 47 con la calle 55 (frente al Barrio el Progreso y Tres de Octubre), en línea recta hasta la malla de Ecopetrol. Sur: Partiendo de la escuela Luis Eduardo Díaz y en línea recta con la malla de Ecopetrol hasta la cancha de fútbol. Occidente: Partiendo de la cancha de fútbol, pasando en línea recta por la calle 49 y 50 y en línea recta por la carrera 53 hasta llegar a la esquina de la calle 55.

• Barrio #2. (Cantarrana): Las casas generalmente son de un piso en material y

no presenta andenes ni antejardines, el estado de las vías es muy malo, es un barrio residencial y comercial, conserva su arquitectura Holandesa, no posee zonas de recreación y deporte. Delimitación: Norte: Partiendo de la esquina de la calle 46 en línea recta con la calle 52 hasta llegar a la carrera 43. Oriente: Esquina de la calle 52 en línea recta con la carrera 43 (frente al Barrio Progreso), hasta empalmar con la calle 50. Sur: Saliendo del empalme con la carrera 43 en línea recta con la calle 50 (frente al Barrio 3 de Octubre) hasta llegar a la carrera 46. Occidente: Partiendo de la calle 50 en línea recta con la carrera 46 (Bario Progreso)

• Barrio #3. (Colonia Sur): Con edificaciones de un piso y conserva en su

totalidad la arquitectura Holandesa estas casas son habitadas en su totalidad por funcionarios del Hospital, Policía, Ejercito y trabajadores de la Empresa Colombiana de Petróleos ECOPETROL, generalmente presenta antejardines, no tiene andenes, las vías están en regular estado. Los espacios destinados para recreación son amplios, en este barrio se encuentra localizado las oficinas del municipio, la Policía, Base Militar Héroes de Majagual, EADE, Caja Agraria, es el barrio con mejor planeación por sus antecesores, también prevalece la cultura de la cuneta. Delimitación: Norte: Partiendo de la calle 50 frente a la cancha de Softball del barrio Jorge Eliécer Gaitan. Oriente: Partiendo de la esquina de la calle 50, en línea con la carrera 54, doblando por la calle 49, bajando por la plaza de armas hasta encontrar la malla de Ecopetrol. Sur: Partiendo de la carrera 55 pasando por la malla de Ecopetrol con carrera 46 hasta llegar a la puerta Industrial.



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Occidente: Partiendo de la puerta Industrial, en línea recta hasta encontrarse con la calle 50.

• Barrio #4. (Jorge Eliecer Gaitan): Presenta construcciones de un solo nivel, el

barrio tiene las vías en mal estado y no tiene cunetas en su totalidad, sus casas se encuentran entre regular y mal estado, tiene zonas de recreación y deporte pero se encuentran abandonadas creando así una zona enmontada , cuenta con una caseta de acción comunal de eventos para reuniones con la comunidad, predomina el uso del suelo residencial y comercial, como tiendas, no tiene andenes ni antejardines.

Delimitación: Norte: Partiendo en la esquina de la calle 57 (Vía al puerto), en línea recta con la calle 55 (frente al Bario Paraíso), hasta llegar a la esquina de la carrera 53. Oriente: Partiendo de la esquina de la calle 55, en línea recta con la carrera 53 ( Frente al Barrio Central) hasta llegar a la calle 50. Sur: Partiendo de la esquina de la carrera 53 con calle 50 (frente antiguo club de empleados) en línea recta hasta llegar al caño colector. Occidente: Con el caño colector.

• Barrio #5. (Tres de Octubre): No tiene antejardines ni andenes, las

construcciones son de un solo nivel, y su estado es malo. Los usos predominantes son residenciales, comerciales, las vías se encuentran en mal estado, no posee zonas de recreación y deporte. Delimitación: Norte: Partiendo de la esquina de la carrera 47 en línea recta con la calle 50 (frente a el Barrio Cantarrana y Progreso), hasta encontrarse con el caño colector. Oriente: Partiendo del caño colector (en sentido sur) hasta encontrarse con la esquina nororiental del Barrio Victoria. Sur: Caño colector (frente al Barrio Victoria), hasta encontrarse con la carrera 47. Occidente: Partiendo del caño colector y en línea recta a la carrera 47 (frente a la casa cural y escuela), hasta llegar a la calle 50.

• Barrio #6.( El Progreso): Esta constituido en predios que en ese entonces eran

propiedad del Instituto Técnico Agropecuario hoy llamado Liceo Luis Eduardo Diaz, no posee ni andenes ni antejardines, sus vías están en mal estado, prevalece la cultura de la cuneta, el uso del suelo es residencial y comercial de barrio, hay algunas casas que conservan el patrimonio arquitectónico, posee cancha de fútbol. Delimitación: Norte: Partiendo de la esquina de la carrera 47 con calle 55, e curva (frente al Barrio los Naranjos), hasta llegar al caño colector. Oriente Partiendo del caño colector en sentido sur y siguiéndolo hasta llegar a la esquina de la calle 50 (puente).Sur: Partiendo desde la esquina del caño colector con la calle 50 y siguiendo en línea paralela al caño por la carrera 42 hasta llegar a la calle 52 con carrera 46, bajando hasta volverse a encontrar con la calle 50 y la carrera 47. Occidente: Partiendo de la esquina de la calle 55 con carrera 47 (frente al Barrio Central), hasta llegar a la calle 50.



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• Barrio #7. (La Victoria): Es un barrio residencial ,sus vías están deterioradas, algunas son casi intransitables es considerado barrio de muy bajo nivel socioeconómico, además no posee antejardines ni andenes definidos. Las edificaciones son de un piso, construidas con materiales muy variados. Delimitación: Norte: Partiendo de la esquina de la carrera 47 y siguiendo el caño colector (frente al Barrio 3 de Octubre), hasta llegar al caño colector (frente al Barrio Brisas del Oriente). Oriente: Siguiendo el caño colector(en sentido sur) hasta llegar a la calle 45. Sur: Partiendo del caño colector y en línea recta con la calle 45, hasta llegar a la malla de Ecopetrol. Occidente: Partiendo de la esquina de la calle 45 y siguiendo la malla de Ecopetrol, hasta llegar al caño colector(esquina Barrio 3 de Octubre)

• Barrio #8. (José Domingo Oliveros): Sus edificaciones son regulares,

construidas con materiales variados y resistentes (cancel, zinc, bloque, ladrillo). Posee vías en mal estado, sin antejardines ni andenes, este barrio se encuentra un poco retirado del casco urbano, posee zonas de recreación (Centro Recreacional José del Carmen Sanabria). Delimitación: Norte: Barrio el Prado. Oriente: Caño Agrio. Sur: Vía a San Luis Beltrán.

Occidente: Vereda las Americas. • Barrio #9. (Brisas del Oriente): Es uno de los barrios que surgió debido a una

invasión, tiene casas en mal estado , no tiene cunetas, es inundable y el uso del suelo es residencial, en este barrio se encuentra el Matadero Municipal, no tiene antejardines ni andenes. Delimitación: Norte: Partiendo del caño colector y siguiendo la vía que va a la cascajera (calle 50) Oriente: Partiendo de la esquina de la calle 50 y siguiendo la carrera 39, hasta llegar a la calle 45. Sur: Partiendo de la carrera 39 y en línea recta por la calle 45, hasta llegar a la esquina del Barrio Victoria. Occidente: Partiendo de la esquina de la calle 45 y subiendo por la carrera 42 (frente al Barrio 3 de Octubre y Victoria), hasta encontrar la calle 50.

• Barrio #10. (Los Naranjos): Este barrio fue constituido después de ser una

invasión no tiene andenes ni antejardines, no tiene cunetas su construcción es bastante pobre y las vías de acceso están en mal estado sobre todo cuando llueve y se inunda el barrio proliferando las epidemias que produce el zancudo, no tiene zonas de recreación y deporte.

Delimitación: Norte: Con terrenos de doña Fabiola. Oriente: Con la piscina y terrenos del señor Oscar hasta llegar a la esquina de la calle 56. Sur: Partiendo de la esquina de la calle 56 y siguiendo en línea hasta encontrarse con la calle 55 hasta llegar a la carrera 50. Occidente: Partiendo de la carrera 50 y siguiendo con



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terrenos de doña Fabiola.

• Barrio #11. (El Paraíso): Un barrio en muy malas condiciones, con riesgo de inundación , sin paramentalidad, continuidad, andenes, ni antejardines, con casas construidas en cancel y zinc y un alto índice de ocupación. Las vías son estrechas y se encuentran en regular y mal estado, ubicado en la orilla de la carretera que nos conduce al puerto.

Delimitación: Norte: Con la finca de Miguel Cabezas y la Estación de Bombeo. Oriente: Con la finca de Doña Fabiola. Sur: Con el Barrio Jorge Eliécer Gaitan y la calle 55.

Occidente: Con la carrera 57 vía principal al puerto. • Barrio # 12 (23 de Julio) Delimitación:

Norte: Con la finca de Manuel Vera. Oriente: Con la finca de Ulises Ospina. Sur: Partiendo de la esquina de la carrera 39 y siguiendo en línea por la vía que va a la cascajera calle 50.Occidente: Con terrenos del Matadero Municipal y Barrio Progreso.

• Barrio # 13 (El Prado) Delimitación: Norte: En cuatrocientos noventa metros con los predios de Dago León y zona de reserva. Oriente: En doscientos veintisiete metros con predios de Alejandro Hernández. Sur: Con propiedad de Augusto Garzón y Juan Melga en ciento seis metros, terrenos que se encuentran en forma irregular. Occidente: Con predios de Rodrigo Murguehito en seiscientos ochenta metros.



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Cuadro. Condiciones Ambientales por barrios.

NOMBRE DEL BARRIO O COMUNA

RIESGO GEOLÓGICO VEGETACIÓN CONTAMINACIÓN

VALORES PATRIMONIALES

POSIBILIDAD DE CRECIMIENTO

CENTRAL No tiene Árboles Visual Si tiene No tiene

CANTARRANA No tiene Árboles Visual Si tiene No tiene

COLONIA SUR No tiene Arbustos Árboles No Si tiene No tiene

JORGE ELIECER

GAITAN Inundaciones Árboles No No tiene No tiene

TRES DE

OCTUBRE No tiene Arbustos Árboles No No tiene No tiene

EL PROGRESO Inundaciones Árboles Si por inundación No tiene No tiene

LA VICTORIA Inundaciones Árboles Si por inundación No tiene No tiene

JOSE DOMINGO

OLIVEROS Deslizamiento Árboles No No tiene

Si tiene hacia el

área de expansión

urbana

BRISAS DEL

ORIENTE Inundaciones Árboles No No tiene No tiene

LOS NARANJOS Inundaciones Árboles Si por las inundaciones No tiene No tiene

EL PARAISO Inundaciones Árboles Por vertimiento de

aguas residuales No tiene No tiene



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Como lo muestra el cuadro , se evidencia una heterogeneidad en la configuración espacial de los barrios, que se manifiesta a través de las diferencias en los procesos y formas de poblamiento. Sin embargo existen elementos con los que se identifican, entre ellos la ausencia de disponibilidad de áreas para un crecimiento futuro. Por otra parte se presentan dos tipos de contaminación: • Hídrica y por desechos sólidos: Presente en algunos barrios bajos. • Por vertimiento de aguas residuales: 1.3.1.4. Perímetro Urbano:

CONCEJO MUNICIPAL ACUERDO Nº. 046 (Agosto 14 de 1989)

POR MEDIO DEL CUAL SE DELIMITA Y FIJA EL PERÍMETRO URBANO DEL MUNICIPIO DE YONDÓ.

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE YONDÓ ANTIOQUIA, EN USO DE SUS ATRIBUTOS LEGALES Y EN ESPECIAL LAS CONFERIDAS POR EL ARTICULO PRIMERO DE 1947, DECRETO NACIONAL 3313 DE 1965 Y DECRETO DEPARTAMENTAL 088 ARTICULO 19 DE 1984,

ACUERDA

ARTICULO PRIMERO: Determínese como el perímetro urbano del municipio el siguiente.

Partiendo de un punto en 1 parte Noroeste del municipio, donde converge el caño colector y cerca del alambrado que divide las propiedades de: Arturo Guerra y OSCAR Gómez Rodríguez (mojon Nº 1, árbol del guácimo), de aquí en sentido Oeste la misma ceca hasta hasta encontrar el cruce de la cerca de alambre de propiedad del municipio (Granja de ITA), mojón Nº 2, de aquí en línea recta en 29 metros hasta encontrar un árbol de job, en el mismo predio del municipio, mojón Nº 3, de aquí continua en línea recta 400 metro, buscando la dirección del cementerio, localizando mojones, cada 100 metros (Mojones 4,5,6 y 7), de aquí en un angular de 167 grados, a buscar la esquina Noroeste del cementerio cruzado, las carreteras 57 (Via al puerto), mojones Nº 8,9,10 y 11, sigue por el costado Oeste del cementerio, luego en línea recta hasta encontrar un Yurumo, localizado en los Mojones 12 a los 100 metros de la esquina del Noroeste del cementerio, el mojón 13 y 14 al borde de la carretera que conduce hasta la laguna del miedo, el mojón 15 a cien metros del 14, el Mojón 16 a 158 metros del 15, el mojón 17 a 165 metros del 16, el mojón



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18 a 314 metros del mojón 17, luego los mojones 19 y 20 a 16 y 9 metros correspondientes, los localizados en la carretera que conduce a San Luis Beltrán de aquí en línea recta a buscar la malla divisoria entre propiedades de ingresar y segundo Santos Mateuz, localizado en el mojón 21 a los 148 metros y el mojón 22 al borde de la carretera que va hacia la represa. De aquí se sigue por toda la malla divisoria de las instituciones de la compañía colombiana de petróleos (ECOPETROL), y propiedad de particulares, hasta encontrar el caño colector , de aquí agua bajo hasta encontrar el caño colector, de aquí agua abajo hasta encontrar el punto de partida Mojón Nº 1 árbol de Guácimo.

ARTICULO SEGUNDO: La anterior delimitación fue realizada por la Secretaría de Hacienda del Departamento de Antioquia, a través de la división de Catastro. ARTICULO TERCERO: Para una proyección futura en programas de desarrollo, y como posibles araras de expansión urbana, el municipio se reserva 250 metros más alrededor de todo su PERÍMETRO establecido en este Acuerdo, y se aplicarán las Normas de ley vigente para tal fin. ARTICULO CUARTO: Derogase todas disposiciones que sean contrarias al presente Acuerdo. ARTICULO QUINTO: El presente rige partir de la fecha de publicación. DADO EN LOS SALONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE YONDÓ A LOS 14 DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE 1989. FIRMAS.

MESA DIRECTIVA

CARLOS ENRIQUE MARTINEZ PULGARIN GUSTAVO SERRANO GUTIERREZ Presidente Secretario Concejo (Ver plano. Perímetro urbano actual)



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FOTOGRAFIA AEREA DEL PERIMETRO URBANO

PERÍMETRO ACTUAL CORREGIMIENTO SAN MIGUEL DEL TIGRE:

Acuerdo Nro. 003 Febrero 02 De 1.981

Por medio del cual se crea o erige en corregimiento el caserío de San Miguel del Tigre de la comprensión jurisdiccional del municipio de Yondó del Departamento de Antioquia.

El Concejo Municipal de Yondó Antioquia, en uso de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas en el articulo 155 de la ley 4ª. De 1.913,

ACUERDA

ARTICULO 1°- Crease el Corregimiento de San Miguel del Tigre dentro del territorio jurisdiccional del Municipio de Yondó del Departamento de Antioquia.

ARTICULO 2°- Los limites territoriales y jurisdiccionales del nuevo corregimiento que se crea mediante el presente acuerdo serán los siguientes:

PUNTO NRO 1 ESCUELA LA CABAÑA.

Del punto 1, Escuela la Cabaña, 100 metros aproximadamente por el Dique hacia el espolón PUNTO NRO 2. Del punto 2 espolón, en línea recta hasta la margen izquierda del caño de la Rompida, PUNTO NRO 3. Del punto 3, margen izquierda del caño la Rompida



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y por la misma margen izquierda hasta la confluencia con el río Cimitarra frente a Cuatro Bocas PUNTO NRO 4.

Del PUNTO Nro 4 confluencia con el río Cimitarra, aguas arriba por la margen izquierda de la desembocadura de CAÑO NEGRO o bocas de la ciénaga del totumo sobre el río Cimitarra PUNTO NRO 5.

Del PUNTO NRO 5 por la margen izquierda de Caño Negro, hasta la desembocadura del colector principal que viene del campo Casabe, PUNTO NRO 6.

Del PUNTO NRO 6 Desembocadura del colector principal que viene del campo Casabe, por la margen izquierda hasta la desembocadura del colector Nro. 2 PUNTO NRO 7.

Del PUNTO NRO 7, Desembocadura del colector Nro 2 PUNTO NRO 7. Del PUNTO NRO 7, Desembocadura del colector Nro 2 por la margen izquierda hasta el puente sobre la carretera principal que va hacia la escuela la Cabaña,

PUNTO NRO 8. Del punto Nro 8 Puente sobre la carretera principal que va hacia la Cabaña hasta la escuela la Cabaña PUNTO NRO 1 y encierra.

ARTICULO 3°- Para todos los efectos legales y administrativos el poblado de San Miguel del Tigre será la cabecera del corregimiento que se crea mediante este acuerdo, y el mismo tendrá derecho a la atención administrativa por parte del Municipio, las proporciones legales establecidas por la ley al dársela, tal categoría al poblado.

ARTICULO 4°- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción.

Dado en el Salón del Honorable Concejo Municipal de Yondó, Antioquia, a lo dos días del mes de febrero de mil novecientos ochenta y uno.

(Ver plano. Perímetro urbano corregimiento San Miguel del Tigre)

1.3.2. Suelo rural. Constituye esta categoría, los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas, cabe anotar que el municipio de Yondó tiene un 67% del uso del suelo rural. o Las Veredas Alto San Francisco, El Bagre, Barbacoas-Ciénaga Pequeña, Bellavista,

Bocas De Barbacoas, Bocas Del Don Juan, Bodegas, Campo Cimitarra, Caño Blanco, Caño Bodegas, Caño Bonito, Caño Las Cruces, Caño Don Juan, Caño Huila, Caño Negro, La Cabaña Y Los Puertos, El Cedro, Colonia Las Américas, La Concepción, La Congoja, Ciénaga Sardinata, Ciénaga Grande, Cuatro Bocas, El Descanso, El Dique-La Cascajera, La Felicidad, El Ité, Jabonal, La Joba, Kilometro Cinco, Laguna Del Miedo, Las Lomas, No Te Pases, La Orquídea, Patio Bonito, La Paz, El Porvenir, La Poza, El Progreso (La Ganadera), Puerto Nuevo N°2, La Raya, Remolino – Peñas Blancas, La Represa, La Rinconada, Rompederos, Rompida 1y2, Santa Clara – Ramblas, San



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Francisco, San Luis Beltran, Sardinata Baja, La Soledad, Terminal, El Totumo, La Unión, El Vietnam, X –10, X – 11, Yondó Nuevo.

(Ver plano. División veredal) 1.3.2.1. Centralidades rurales y su caracterización La cabecera municipal se constituye en el núcleo principal para todo el territorio, porque reúne la mayor concentración de servicios y de actividades colectivas, para satisfacer las necesidades de toda la población. • En el Municipio de Yondó no se establecen centros de servicios, pues todas las veredas y corregimientos se abastecen de la infraestructura física y social del municipio para atender las necesidades básicas de toda la población. 1.4. Equipamiento

1.4.1. Equipamiento urbano comunitario. La infraestructura institucional, comercial, recreativa y comunitaria en el área urbana es bastante dispersa, por esta razón, la población debe desplazarse desde los barrios a las diferentes zonas. Los siguientes son los principales equipamientos comunitarios ubicados en la cabecera:

1.4.2. Equipamiento educativo urbano. El municipio, cuenta con educación en todos los niveles así: dos (2) establecimientos de preescolar, 62 de educación básica primaria, dos (2) en el área urbana y 60 en el área rural, dos (2) de básica secundaria, uno (1) de media vocacional y uno (1) de nivel profesional. Dadas las necesidades de educación de la población del municipio, puede afirmarse que se esta utilizando la capacidad instalada, pues solamente 2 centros educativos cuentan con jornadas adicionales, de los cuales uno solo posee las tres jornadas, con lo cual se esta limitando la prestación de este servicio. La educación básica primaria, es asumida por el sector oficial y presenta limitaciones en lo referente al numero de profesores por estudiante, bajo nivel de capacitación de los profesores, bajos niveles salariales, deficiencia en los servicios públicos, malas condiciones del sistema vial y de transporte; que sumado a los factores de violencia y a la poca



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capacidad económica de la población, conforman un cuadro que explica los bajos niveles de escolaridad y de cobertura del servicio que se presentan en el municipio. La educación secundaria, se presta en la modalidad de bachillerato académico en el corregimiento de San Miguel del Tigre y en la modalidad de técnico agropecuario en el Liceo Luis Edo Díaz, este liceo ofrece el ciclo de secundaria en el área comercial y un plan de validación en jornada nocturna, realizado por los estudiantes alfabetizadores. Una franja muy importante de la población estudiantil, se desplaza al municipio de Barrancabermeja o Puerto Berrio para adelantar sus estudios secundarios. Dentro del municipio de Yondó las instalaciones físicas de los establecimientos educativos no son muy equilibradas entre ellas, presentándose edificaciones en mal estado con un grado considerable de deterioro. La mayoría de los establecimientos presentan problemas en su edificación, siendo los más comunes: Humedades en pisos, en losas y muros, goteras y filtraciones en las cubiertas, malas condiciones de iluminación y ventilación, problemas en las redes internas, deficiencias en la unidad sanitaria, y desniveles en la construcción. Se detectó que la mayoría de los problemas son generados por falta de mantenimiento, especialmente por el descuido y el abandono de las escuelas. Por ejemplo, cuando en la cubierta del techo que se filtra el agua, dejan descomponer la madera del techo y crean humedades en los muros que enrasan con el mismo. A los planteles educativos existentes les falta adiciones, reparaciones y mejoras, e igualmente otros espacios pedagógicos tales como: bibliotecas salas de profesores, salas múltiples, espacios para recreación. Así mismo necesitan aumentar el número de aparatos sanitarios. En el área urbana el municipio cuenta con los siguientes establecimientos educativos: • POLITECNICO COLOMBIANO JAIME IZASA CADAVID: Funciona en las

instalaciones del colegio agropecuario Luis Edo Díaz , en el Barrio el Progreso , el acceso es por la carrera 46, Construido en la época de las perforaciones de la empresa petrolera Shell con materiales en ladrillo arrobero a la vista, mortero, cuenta con 15 aulas de clase, una sala de profesores, la oficina de la administración , una cafetería, un aula de informática, un comedor estudiantil, laboratorios de física y química, un aula de ingles, una biblioteca, una placa polideportiva, una cancha en regular estado. La unidad sanitaria es insuficiente por la gran demanda de alumnos que hay en la actualidad, esta catalogado como patrimonio arquitectónico, histórico y cultural del municipio. En el día funciona como colegio agropecuario y los días lunes a viernes, los sábados funciona el Politécnico y los domingos el colegio de bachillerato Pablo Neruda.

• LICEO LUIS EDUARDO DIAZ: Sección básica primaria , se encuentra ubicado

continua a la iglesia católica y colindante con la cancha de fútbol Central, en el barrio



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central, construido en la época de las perforaciones de la empresa petrolera Shell con materiales en ladrillo arrobero a la vista, mortero. Cuenta con un sin numero de aulas para la población infantil estudiantil pero dichas aulas están en regular estados pues algunas han tenido que ser remodeladas y acondicionadas para estos chicos. La unidad sanitaria es insuficiente por la gran demanda de alumnos que existen en la actualidad, además el municipio no cuenta con un alcantarillado bueno lo que se ve obligado a la institución a verter las aguas en unas cajas recolectoras que luego se dirigen a una tubería obsoleta y vieja que enterró allí la empresa petrolera shell.

El nivel básico primaria la cobertura es alta, el índice de la TEB nos indica que se esta cubriendo el 98% de los niños en edad escolar. En la tasa neta nos señala el 79% de cobertura, el cual sigue siendo significativo. Los problemas más relevantes encontrados en este nivel son la tasa de extraedad, que se encuentra en el 19%. Los niños ingresan al sistema a una edad avanzada produciéndose desadaptación en el aprendizaje. La tasa de deserción se encuentra en el 16%, y la tasa de reprobados se encuentra en el 24 %. Encontramos que las causas fundamentales son la deteriorada situación económica de la familia, el cambio de domicilio, la imposición por parte de los padres a los menores para efectuar actividades diferentes a la educación. La distancia de la vivienda a la escuela, la dificultad topográfica y la deficiencia en las vías de acceso a la escuela. En particular la causa citada es que el niño no encuentra las condiciones favorables que lo estimulen a gozar, a encontrarle sentido, a que le guste el estudio, generando deficiencias en el dominio de la lectura y la escritura y en el despliegue del razonamiento matemático. En cuanto a la calidad de la educación se encontró que los problemas más críticos son que no existe un plan de actualización y capacitación a los docentes, el 98% los establecimientos no tienen disponibilidad de talleres para uso pedagógico, 97% de los establecimientos no tienen disponibilidad de laboratorios, no cuentan con Biblioteca central, la carencia de restaurantes escolares en un 48% de los establecimientos, causa que los niños tengan deficiencias en la alimentación unido a la falta de recursos económicos de los padres que limita el consumir una dieta balanceada en su alimentación. En estas circunstancias también, tenemos un docente poco estimulado y motivado frente a su que hacer cotidiano y un niño que tiene deficiencias en las competencias básicas para enfrentar con éxito el reto del nivel de secundaria.

NIVEL BASICA SECUNDARIA

Los problemas más relevantes son la baja cobertura encontrándose en 23% para la TEB y de 13% la TEN la cual comparada con la cobertura en básica primaria de 98% y 79% respectivamente, representa una drástica reducción, dejándose de cubrir una población de 1.734 jóvenes en edad de 6 a 11 años.



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Las causas principales encontradas son la poca oferta de establecimientos de básica secundaria (solo existen dos), en el área urbana careciendo en su totalidad en el área rural. La precaria situación económica de los padres, no posibilita el sostenimiento de sus hijos, los cuales deben desplazarse hasta la cabecera municipal para educarse. La poca importancia que le dan los padres a la educación secundaria, pues a los hijos los necesitan para que ayuden en las faenas agrícolas. El traslado del área rural en donde viven hacia el casco urbano a continuar sus estudios produce desadaptación e incomodidad y adicionalmente la fuerte dependencia emocional e intelectual de los hijos hacia los padres, genera en los hijos cuando están en el casco urbano, sentimientos de depresión y soledad. Los jóvenes no encuentran atractiva la educación secundaria y la perciben como irrelevante. Debido a la inexistencia de un currículo integrado que estimule la creatividad y desarrolle las habilidades y destrezas del aprendizaje. Agravado con la necesidad de conseguir empleo para aportar económicamente a la familia. La tasa de repitencia en el municipio es alta con el 41% que nos puede mostrar la insatisfacción de los jóvenes con la educación secundaria, percibiendo los programas y contenidos como aburridos y sin importancia otra razón es la poca capacitación y actualización a los docentes y la actitud de muchos de descontento y apatía frente al compromiso de lograr un crecimiento integral de sus alumnos. Tiene efectos directos en el desempeño cotidiano del docente en el aula de clase. De esta manera es inevitable que muchos docentes terminen en la mecánica diaria de la rutina de su actividad profesional, perdiendo prestigio frente a sus alumnos y la comunidad en general. La transitoriedad mental como condición en los docentes, limita su sentido de pertenencia, identidad y compromiso con la municipalidad. NIVEL SUPERIOR

En el municipio sólo existe un establecimiento de educación superior, el Politécnico Jaime Isaza Cadavid, mucho de los jóvenes bachilleres deben emigrar a otras regiones para continuar su educación o no continuar el proceso educativo. De esta manera se hace necesario que el municipio en convenio con otras instituciones, establezcan un instituto de educación superior. De manera global podemos anotar que la educación en el municipio de Yondó requiere aumentar la cobertura e incrementar sustancialmente la calidad de la educación y propiciar que el nivel de motivación de logro, se aumente en profesores y alumnos. Además que la administración municipal dedique mayores recursos económicos, orientados a suplir todas las necesidades existentes. Se requiere que la escuela sea un espacio para el desarrollo de talentos y potencialidades de los jóvenes en una dirección valorada que dignifique cada día más su condición humana y que la perciban como atractiva e importante y que les guste los contenidos y puedan deleitarse con su permanencia allí. De esta manera se hace necesario interiorizar nuevos valores de respeto, tolerancia, servicio, participación, logro, investigación que contribuyan a la construcción en el futuro de una Colombia más democrática y productiva.



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SEDE REGIONAL POLITÉCNICO (J.I.C)

CORREGIMIENTO SAN MIGUEL DEL TIGRE • Colegio San Miguel del Tigre: Posee una buena infraestructura física, requiere pintura

y arreglo de algunas aulas, servicios sanitarios en regular estado, rectoría, aula múltiple, salón de materiales , sala de profesores, servicio de agua potable, cocina , comedor del restaurante escolar, posee una de las mejores aulas de informática del departamento en cuanto a dotación.

La cobertura de educación en este nivel es baja, solo el 9% de la totalidad de los niños están incorporados al sistema. Se están dejando de cubrir 1.130 niños en edad de preescolar. Adicionalmente su distribución es inequitativa, puesto que solo existe dos establecimientos uno en el área urbana y otro en San Miguel del Tigre, el cual solo recibe niños en edad de cinco años.

El área rural carece totalmente de establecimientos de preescolar, limitado con esto la estimulación, el desarrollo de talentos y vocaciones especiales a una edad temprana, sometiendo al niño al ingreso directo al nivel de primaria, exponiéndolo a las incomodidades de la adaptación de la nueva vida que genera los niños algunas veces



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frustración y es una de las causantes de la deserción. Esta situación se refleja en la tasa de reprobados que para primer grado es del 31% y la tasa de deserción que es del 20%. (Ver plano. Equipamiento urbano comunitario Corregimiento San Miguel del Tigre).

1.4.3. Equipamiento en salud en la zona urbana. El municipio cuenta con un hospital llamado HECTOR ABAD GOMEZ empresa social del estado ente descentralizado del orden municipal, creada en 1.994 mediante acuerdo Municipal presta servicios de salud del primer nivel, el local donde funciona era el antiguo Hospital de la SHELL CONDOR S. A. Se han presentado adecuaciones acomodándose a las necesidades de servicio y económicas para atender los requerimientos básicos en cuanto a la atención primaria en salud se refiera, ha ido creciendo en forma paulatina, pero con proyección y organización sus diez (10) primeros años de funcionamiento como hospital se impulsa como uno de los de mayor proyección regional, debido a la solidez y dirección administrativa que se le ha dado, financieramente se tiene asegurado la estabilidad laboral de sus empleados. A nivel de la salud , en términos generales , el municipio presenta aún muy bajos niveles de cobertura, particularmente en el área rural, a pesar de los ingentes esfuerzos que se han hecho en el municipio para mejorar el servicio de atención. El municipio presenta elevadas tasas de morbimortalidad por enfermedades transmitidas por vectores y enfermedades infecciosas debido principalmente a la característica geográfica y climática que presenta el municipio pero también asociadas a la carencia de unos adecuados servicios de agua potable y saneamiento básico, a un adecuado manejo de los desechos sólidos y líquidos y a unos bajos niveles de ingresos económicos de la población en general. Así mismo la cobertura en seguridad social es aun limitada debido entre otras razones a los bajos niveles de empleo y a la limitación de recursos destinados a esta área. A continuación se hace un diagnóstico integral de la situación del sector salud para el municipio de YONDÓ. En la actualidad este sector cuenta con la prestación de servicios de primer nivel de atención con una red rural conformada por cinco (5) puestos de salud, de los cuales solo tres están en funcionamiento( San Luis , San Francisco, El Tigre). Un centro de bienestar del anciano y una Dirección local de Salud. En materia de personal medico, se tiene una tasa de 0.54 médicos por cada mil habitantes y, a nivel de atención odontológica se tiene una tasa de 0.16 odontólogos por cada mil habitantes, igualmente se tiene 0.6 enfermeras por cada mil habitantes en el municipio y se tiene 0.64 camas por cada mil habitantes. Lo anterior, de cuenta de los bajos índices de personal en el sector salud para cubrir la población de Yondó que, dan clara muestra de lo insuficiente del personal existente y por lo tanto de la escasa cobertura de la atención básica en salud en el municipio, en especial en el área rural. En materia de índices de mortalidad y natalidad, se presenta una tasa de mortalidad general de 0.118 y de mortalidad, básicamente por enfermedades transmitidas por vectores (malaria, dengue, lesmaniasis, entre otras), de 1.32. Así mismo, se presenta una tasa por enfermedades de transmisión sexual de 0.139. En general, a nivel de mortalidad se tiene



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que las principales causas son: Muerte violenta, sumersión, por anémico, trauma craneoencefalico, schok cardiogenico, Edema pulmonar, infarto agudo del miocardio, C.A. Metastasico, insuficiencia hepática, falla. Ahora, estas causas están asociadas a los problemas de orden publico, atención inadecuada de partos, principalmente en el área rural, los bajos niveles de ingreso de los habitantes y focos de enfermedades transmitidas por vectores. Ahora, en cuanto a las principales causas de morbilidad se tiene que van desde enfermedades infecciosas agudas y parasitarias,, enfermedades diarreicas agudas, infección de tejidos blandos, infección vías respiratorias bajas, enfermedades de la pulpa y tejidos periapicales, celulitis, embarazo normal, hipertensión arterial, trastorno de uretra y aparato urinario, dengue y enfermedades transmitidas por vectores. Igualmente, sobre las enfermedades de transmisión sexual, a pesar de que no se han hecho un diagnostico exacto, se alcanza a percibir que son causa importante de morbilidad debido a la promiscuidad, sexo precoz y en general a la falta de educación en este aspecto. En general, puede decirse que las primeras causas de morbilidad son las enfermedades endémicas y las infecciosas. En cuanto a los factores de riesgo que más inciden en la morbilidad se tienen: la violencia y sus diferentes manifestaciones; violencia intrafamiliar y maltrato infantil, inadecuados servicios de acueducto y alcantarillado, hacinamiento, bajas coberturas en el servicio de salud, escasos recursos económicos(principalmente el área rural), factores de deterioro ambiental, inadecuadas condiciones sanitarias, factores climáticos, bajo nivel sociocultural y educacional, riesgos de inundación, mayor índice de precocidad y promiscuidad sexual, como principales factores de riesgos. A nivel infantil, se tiene una tasa natalidad de 0.55 que es mas baja que la tasa de la región, dicha tasa no es mas alta debido a lo inadecuado de las condiciones de las madres gestantes en el área rural, a su distanciamiento geográfico que impide una adecuada atención para dicho grupo vulnerable. Por otro lado, el índice de mal nutrición en la población infantil es elevado, pues para 1994 se tenia una tasa de desnutrición aguda de 31.31% y crónica de 18.95%. La evolución de estos índices ha empeorado pues para 1996 se tenían una tasa de desnutrición global de 43%, desnutrición aguda de 32.06 y crónica de 31.19%. Es decir, a pesar de las inversiones de ICBF no se ha logrado impactar en el mejoramiento de la nutrición, crecimiento y desarrollo de los infantes. Igualmente, los estilos de vida no son lo suficiente saludables y están generando aumento en la morbimortalidad. En general, algunas de las causas son: Las inadecuadas estrategias de complementación, parásitos (intestinales y pediculosis), altos índices de desempleo, desconocimiento de la importancia de los alimentos, hogares muy numerosos, desmotivación por el autocuidado, violencia intrafamiliar, alcoholismo, carencia de adecuados servicios de alcantarillados, disposición final de basuras y malos hábitos higiénicos. Ahora a nivel de salud oral las principales patologías orales son: caries periododental, mal posición dentaria, , fluorosis. Igualmente, en cuanto a morbilidad odontológica se tiene



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entre otras causas: gingivitis marginal local, pulpitis y necrosis pulpar. Así , el municipio presenta deficiencias en salud oral, tanto en el área urbana como rural. Es importante destacar la alta incidencia y prevalecía de la flurosis de características endémicas en la zona urbana. La flurosis depende de las concentraciones elevadas del mineral flúor en las fuentes de agua subterránea para consumo. Ella no reduce la probabilidad de que se presente caries pero si disminuye su agresividad, aunque con consecuencias alarmantes, el caso de Yondó, ya que el diente se mineraliza exageradamente convirtiéndose en un cascarón muy frágil, imposible de reconstruir con métodos convencionales y económicos. Además no son cubiertos por el P.O.S. por lo tanto, la necesidad en esta área es analizar profundamente el problema para buscar soluciones que logren aminorar considerablemente la morbilidad por esta enfermedad oral. En materia de seguridad social, en el municipio existe una franja muy pequeña de población afiliada al régimen contributivo, equivalente al 5%. Las EPS que funcionan en el municipio son el ISS, Saludcoop y Comfenalco. En cuanto al regimen subsidiado, actualmente prestan su servicio dos A.R.S, con un total de población afiliada de 8.256 personas, equivalente a menos del 50% del total de la población del municipio, lo que da cuenta de los bajos niveles de cobertura del régimen subsidiado en el municipio, lo cual es grave dado que la población del nivel 1 del SISBEN se acerca a 12.144 personas, lo cual equivale a decir que solo un 67% de dicha población, esta accediendo al régimen subsidiado, quedando más de 4.000 personas sin atención por parte del sistema. Asociado a esto, tenemos que entre las principales dificultades para mejorar el desarrollo del sistema de seguridad social en salud en el municipio se tienen: la evasión, el aumento del desempleo, el uso inadecuado de la encuesta del SISBEN, recurso técnico insuficiente, abundante normatividad. Las principales limitaciones que están impidiendo el normal desarrollo del sistema de seguridad social en salud son: altas y variadas tasas de desempleo, evasión, uso inadecuado del sisben, inadecuada afiliación al régimen subsidiado, carencia de un sistema de información, inadecuado flujo de recursos financieros y ausencia de un sistema de garantía de calidad y poca intervención de las instituciones de vigilancia y control como son el Ministerio de Trabajo y seguridad social y la supersalud. Sumando a esto las administradoras de los dineros se comportan como entes de rendimientos financieros y de lucro y no como entes prestadores de servicios sociales. MUNICIPALIZACION DE LA SALUD: La Empresa social del estado Hospital Hector Abad Gomez se creo mediante acuerdo 186 del 25 de junio de 1994 con una directiva, que funciona según la norma (Acuerdo 001 de Abril 30 de 1995). El municipio ha sido certificado para el manejo del recurso en salud mediante resolución numero 0705 de mayo 27 de 1997, con un fondo local de salud creado por el acuerdo Municipal 037 de Septiembre 7 de 1996. El municipio posee Plan de atención básico elaborado con participación de la dirección local de salud, la E.S.E y la comunidad. En cuanto a participación comunitaria existe el



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COPACO, la veeduría ciudadana y la asociación de usuarios de la E.S.E, que operan con mucha dificultad por la poca participación que se ha impartido, sesgando sus funciones y perdiendo sus objetivos, para la cual fueron creadas.

Hospital Héctor Abad Gómez

Corregimiento San Miguel del Tgre: El Corregimiento San Miguel del Tigre cuenta con un centro de salud comunitario, como se describe a continuación: • Puesto de Salud: cuenta con un consultorio, sala de curaciones, 1 cama para

observación, atienden consultas una vez a la semana, aunque la falta de personal capacitado hace que dependa del hospital de Yondó para los casos más delicados. La infraestructura física en general presenta buenas condiciones, aunque no cubre con todas las necesidades básicas.

Cuadro. Puesto de Salud de la zona Rural.

TIPO INSTITUCIÓN Y LOCALIZACIÓN

SERVICIO QUE PRESTA

COBERTURA DE SERVICIO

DISTANCIA MÁXIMA (TIEMPO)

MEDIO DE TRANSPORTE

ATIENDE TAMBIÉN OTRA INSTITUCIÓN

Puesto Salud San Miguel del Tigre

Inyectología y vacunación, curaciones y urgencias, Medicina general una vez por semana

Las veredas alrededor y el corregimiento como tal.

15 a 20 minutos

Vehículo

Ninguno



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Nota: En la vereda San Luis Beltrán existe un puesto de salud pero carece de la dotación necesaria; solamente está la infraestructura locativa; lo mismo pasa en la vereda San Francisco, además dichos centros no cuentan con profesionales en el campo de la medicina, esto hace que las comunidades de estas veredas y de todas en general dependan del hospital de Yondó; esto es debido a las faltas de garantía para los profesionales pues es una zona azotada por la violencia. (Ver Plano. Equipamiento urbano corregimiento San Miguel del Tigre) • Cultura, Deporte y Recreación en la zona urbana: A nivel de estas áreas, el principal problema que se presenta en el municipio es la carencia de espacios dedicados a la promoción de las actividades tanto culturales, deportivas como de recreación. Igualmente, a pesar de que ya se han iniciado algunas acciones, la población Yondósina adolece de un verdadero sentido de pertenencia por su región, lo cual dificulta la valoración del entorno paisajístico y arquitectónico del municipio, es necesario pues apuntar las acciones institucionales hacia esos dos frentes de trabajo. A continuación se hace un diagnóstico en cada una de estas áreas.

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