1.2 tema 1.bis. sistema de fuentes

8/19/2019 1.2 TEMA 1.BIS. Sistema de Fuentes

1/21

FEDERACIÓN DE SANIDAD – FORMACIÓNFEDERACIÓN DE SANIDAD – FORMACIÓN

LA

CONSTITUCIÓNESPAÑOLA DE

1978:

SISTEMA

DEFUENTES

T

E

M

1


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1. PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES. DERECHOS Y LIBERTADES DE LOSCIUDADANOS. (Preámbulo), T!ulo Prel"m"#$r % T!ulo Pr"mero.

&. OR'ANIACIN, CO*PETENCIAS Y +UNCIONA*IENTO DE LOS PODERES PBLICOS-

a) Órganos del Estado

L$ Coro#$. T!ulo II

- Las Cortes Título III y V

El 'ob"er#o T!ulo IV % V

El Po/er 0u/""$l T!ulo VI

Tr"bu#$l Co#2!"!u"o#$l T!ulo I3

b) Pr"#"4"o2 /e $!u$"5# e6eu!"7$ e# el ámb"!o eo#5m"o. T!ulo VII

) Or8$#"9$"5# Terr"!or"$l /el E2!$/o. T!ulo VIII

:. LA RE+OR*A CONSTITUCIONAL. T!ulo 3

;. CONCLUYE EL TE3TO CONSTITUCIONAL CON LAS DISPOSICIONES ADICIONALES,TRANSITORIAS, DERO'ATORIA Y +INAL.

P RTE DOGMÁTIC ( RTS. 1-

55)

P RTE

( RTS. 56-169)

ORGÁNIC


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FEDERACIÓN DE SANIDAD - FORMACIÓNFEDERACIÓN DE SANIDAD - FORMACIÓN

C.E.

1

DISPOSICIONES LE'ALES-LEY OR'?NICA, LEY (ORDINARIA) ESTATAL

O AUTON*ICA, (REAL) DECRETOLEY,(REAL) DECRETO LE'ISLATIVO

DISPOSICIONES RE'LA*ENTARIAS-

• (REAL)DECRETO (ESTATAL O AUTON*ICO)

• ORDEN *INISTERIAL

• RESOLUCIN...

• USOS Y COSTU*BRES

• PRINCIPIOS 'ENERALES DEL DERECHO

• LEY OR'?NICA

• LEY (ORDINARIA)- ESTATAL OAUTNO*ICA

• (REAL) DECRETOLEY• (REAL) DECRETO

LE'ISLATIVO

ESTADO DE DERECHO

0ERAR@UA NOR*ATIVA-

ARTCULO < CE,ARTCULOS 1 Y C5/"8o C"7"l TRATADOS Y CONVENIOS

INTERNACIONALES


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Ar!ulo


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&F +ASE. AUTORIACIN DE LA RATI+ICACIN.

L$ CE re8ul$ !re2 2u4ue2!o2 /e $u!or"9$"5# (/e má2 $ me#o2)-

Ar!.


7/21


Ar!ulo


8/21


• LEY OR'?NICA

• LEY (ORDINARIA)- ESTATAL O AUTNO*ICA

• (REAL) DECRETOLEY

• (REAL) DECRETO LE'ISLATIVO

TTULO III, DE LAS CORTES GENERALES

CAPTULO II, DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES

(ARTCULOS >1


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Ar!ulo >1.

1. So# Le%e2 or8á#"$2 l$2

• RELATIVAS AL DESARROLLO DE LOS DERECHOS

+UNDA*ENTALES Y DE LAS LIBERTADES PBLICAS,

• l$2 ue $4ruebe# lo2 ESTATUTOS DE AUTONO*A

• % el RM'I*EN ELECTORAL 'ENERAL

• % LAS DE*?S PREVISTAS EN LA CONSTITUCIN.

&. L$ $4rob$"5#, mo/""$"5# o /ero8$"5# /e l$2 Le%e2

or8á#"$2 eK"8"rá *AYORA ABSOLUTA DEL CON'RESO,

EN UNA VOTACIN +INAL SOBRE EL CON0UNTO DELPROYECTO.

DISPOSICIONES CON+UERA (RAN'O) DE LEY-

LEY OR'?NICA

ART. >1.&. CONCEPTO+OR*AL- *AYORA

CUALI+ICADA

ART. >1.1. CONCEPTO *ATERIAL- SU CONTENIDO RESERVA DE LEYOR'?NICA (RATIONE *ATERIAE)


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Ó Ó


11/21


• RELACIN LEY OR'?NICA Q LEY ORDINARIA-

• PRINCIPIO DE CO*PETENCIA(NO PRINCIPIO DE 0ERAR@UA)

• HAY *ATERIAS RESERVADAS A LEY OR'?NICA

• LAS LEYES OR'?NICAS TA*BIMN EST?N RESERVADAS AESAS *ATERIAS

LOS ESTATUTOS DE AUTONO*A +OR*AN PARTE DELBLO@UE CONSTITUCIONAL-

2"r7e# /e 4$ráme!ro 4$r$ e#6u""$r l$ o#2!"!u"o#$l"/$/ /el$2 4ro4"$2 le%e2 or8á#"$2

DISPOSICIONES CON

+UERA (RAN'O) DE LEY-LEY OR'?NICA

Ó Ó


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LEY (ORDINARIA)

LEYES DEL ESTADO Y LEYES DE LASCO*UNIDADES AUTNO*AS

TIENEN EL *IS*O RAN'O-

PRINCIPIO DE CO*PETENCIA (NO DE 0ERAR@UA). ARTCULOS &, 1;> Y 1;<

ARTCULO 1;> CE-

L$2Comu#"/$/e2Au!5#om$2 4o/rá#

$2um"rom4e!e#"$2 e#

l$2 2"8u"e#!e2m$!er"$2 ...

ARTCULO 1;< CE-

El E2!$/o !"e#e om4e!e#"$eKlu2"7$ 2obre l$2 2"8u"e#!e2m$!er"$2 ...

No ob2!$#!e, 2e 4erm"!e ue l$2Comu#"/$/e2 Au!5#om$2 $2um$#

om4e!e#"$2 /e e6eu"5#, e "#lu2oo#urre#!e2, e# e2$2 m$!er"$2

P$r$lel$me#!e, lo2E2!$!u!o2 /e Au!o#om$

2e$l$# uále2 2o# l$2om4e!e#"$2 ue J$

$2um"/o, e# eKlu2"7$,$/$ Comu#"/$/, $2 omo

l$2 om4e!e#"$2om4$r!"/$2 %o#urre#!e2.

Lo J$b"!u$l e2 l$ /"2!r"bu"5# /e u#"o#e2- el E2!$/o 2e $!r"bu%e l$ le8"2l$"5# B?SICA % l$2 CC.AA. L$$4$"/$/ /e /"!$r #orm$2 /e DESARROLLO.

El /ereJo e2!$!$l 2erá, e# !o/o $2o, 2u4le!or"o /el /ereJo /e l$2 Comu#"/$/e2 Au!5#om$2

LEYES *ARCO (1G.1), LEYES DE TRANS+ERENCIA Y DELE'ACIN (1G.&), LEYES DE AR*ONIACIN (1G.:)

Ó ÓÓ Ó


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EL PROCEDI*IENTO LE'ISLATIVO

1. LA INICIATIVA LE'ISLATIVA (ARTCULO >=)-

A) EL 'OBIERNO- PROYECTO DE LEY.B) EL CON'RESO Y EL SENADO- PROPOSICIN DE LEY.

&. LA +ASE DE DEBATE Y VOTACIN (ARTCULOS >


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(REAL) DECRETO LEY

Ar!ulo >.

1. E# $2o /e E3TRAORDINARIA Y UR'ENTE NECESIDAD, el 'ob"er#o 4o/rá /"!$r DISPOSICIONES

LE'ISLATIVAS PROVISIONALES ue !om$rá# l$ orm$ /e DECRETOSLEYES % ue NO PODR?N

A+ECTAR

$l or/e#$m"e#!o /e l$2 "#2!"!u"o#e2 bá2"$2 /el E2!$/o, $ lo2 /ereJo2, /ebere2 % l"ber!$/e2 /e lo2 "u/$/$#o2 re8ul$/o2 e# el T!ulo Pr"mero,

$l r8"me# /e l$2 Comu#"/$/e2 Au!5#om$2,

#" $l /ereJo ele!or$l 8e#er$l.

&. Lo2 Dere!o2Le%e2 /eberá# 2er "#me/"$!$me#!e 2ome!"/o2 $ /eb$!e % 7o!$"5# /e !o!$l"/$/ $l

Co#8re2o /e lo2 D"4u!$/o2, o#7o$/o $l ee!o 2" #o e2!u7"ere reu#"/o, e# el 4l$9o /e lo2 !re"#!$ /$2

2"8u"e#!e2 $ 2u 4romul8$"5#. El Co#8re2o J$brá /e 4ro#u#"$r2e eK4re2$me#!e /e#!ro /e /"Jo 4l$9o

2obre 2u CONVALIDACIN O DERO'ACIN, 4$r$ lo u$l el Re8l$me#!o e2!$bleerá u# 4roe/"m"e#!o

e24e"$l % 2um$r"o.

:. Dur$#!e el 4l$9o e2!$ble"/o e# el $4$r!$/o $#!er"or l$2 Cor!e2 4o/rá# !r$m"!$rlo2 omo 4ro%e!o2 /e

Le% 4or el 4roe/"m"e#!o /e ur8e#"$.

LA LE'ISLACIN DE UR'ENCIA-

EL DECRETOLEY


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Ó ÓÓ Ó


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DISPOSICIONES CON +UERA(RAN'O) DE LEY-

(REAL) DECRETO

LE'ISLATIVO

LA LE'ISLACIN DELE'ADA-

EL DECRETO LE'ISLATIVO

Ar!ulo >&.

1. L$2 Cor!e2 'e#er$le2 4o/rá# /ele8$r e# el 'ob"er#o l$ 4o!e2!$/ /e /"!$r #orm$2 o# r$#8o /e Le% SOBRE*ATERIAS DETER*INADAS NO INCLUIDAS EN EL ARTCULO ANTERIOR.

&. L$ /ele8$"5# le8"2l$!"7$ /eberá o!or8$r2e me/"$#!e u#$ LEY DE BASES u$#/o 2u ob6e!o 2e$ l$ orm$"5# /e

TE3TOS ARTICULADOS o 4or u#$ LEY ORDINARIA u$#/o 2e !r$!e /e RE+UNDIR VARIOS TE3TOS LE'ALES e#u#o 2olo.

:. L$ /ele8$"5# le8"2l$!"7$ J$brá /e o!or8$r2e $l 'ob"er#o /e orm$ eK4re2$ 4$r$ m$!er"$ o#re!$ % o# "6$"5#/el 4l$9o 4$r$ 2u e6er""o. L$ /ele8$"5# SE A'OTA POR EL USO ue /e ell$ J$8$ $l 'ob"er#o me/"$#!e l$4ubl"$"5# /e l$ #orm$ orre24o#/"e#!e. No 4o/rá e#!e#/er2e o#e/"/$ /e mo/o "m4l"!o o 4or !"em4o"#/e!erm"#$/o. T$m4oo 4o/rá 4erm"!"r l$ 2ub/ele8$"5# $ $u!or"/$/e2 /"2!"#!$2 /el 4ro4"o 'ob"er#o.

;. L$2 Le%e2 /e b$2e2 /el"m"!$rá# o# 4re"2"5# el ob6e!o % $l$#e /e l$ /ele8$"5# le8"2l$!"7$ % lo2 4r"#"4"o2 %r"!er"o2 ue J$# /e 2e8u"r2e e# 2u e6er""o. . L$ $u!or"9$"5# 4$r$ reu#/"r !eK!o2 le8$le2 /e!erm"#$rá el ámb"!o #orm$!"7o $ ue 2e re"ere el o#!e#"/o /e l$/ele8$"5#, e24e""$#/o 2" 2e "ru#2r"be $ l$ mer$ ormul$"5# /e u# !eK!o #"o o 2" 2e "#lu%e l$ /ere8ul$r"9$r, $l$r$r % $rmo#"9$r lo2 !eK!o2 le8$le2 ue J$# /e 2er reu#/"/o2. Ar!ulo >.

L$2 /"24o2""o#e2 /el 'ob"er#o ue o#!e#8$# le8"2l$"5# /ele8$/$ re"b"rá# el !!ulo /e Dere!o2 Le8"2l$!"7o2.

Ó ÓÓ Ó


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DISPOSICIONES

RE'LA*ENTARIAS-

(REAL) DECRETOORDEN (*INISTERIAL)

RESOLUCIN

LOS RE'LA*ENTOS

ARTCULOS &.) Q


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LOS L*ITES DEL RE'LA*ENTO-

• RESERVA DE LEY (!"4o2 4e#$le2, !r"bu!o2...)

• Pr"#"4"o /e 0er$ru$ Norm$!"7$.

RE'LA*ENTOS DEDESARROLLO O E0ECUCIN

(2eu#/um le8em).

• +5rmul$ J$b"!u$l (D"24o2""5# +"#$l)-Se $u!or"9$ $l 'ob"er#o 4$r$ /"!$r

u$#!$2 /"24o2""o#e2 2e$# #ee2$r"$24$r$ l$ $4l"$"5# /e l$ 4re2e#!e le%.

• I##e2$r"o 4orue #o e2 4re"2$ l$J$b"l"!$"5# 4re7"$- $l Re8l$me#!o 25lo

le e2!á# 7e/$/$2 l$2 m$!er"$22ome!"/$2 $ re2er7$ /e Le%.

• Lo ue 2 !"e#e 2e#!"/o 2o# l$2rem"2"o#e2 % J$b"l"!$"o#e2 o#re!$2/e l$ Le% $l re8l$me#!o, "#/"$#/o #o

25lo lo ue /ebe re8ul$r, 2"#oORIENTANDO 2obre C*O J$erlo.

LOS (POLM*ICOS)RE'LA*ENTOS

INDEPENDIENTES (TS)

(4r$e!er le8em)

D"!$/o2 $l már8e# /e l$ Le% Q2"#o#!r$/e"r #"#8u#$ e# m$!er"$2 e#

l$2 ue #o 4e2$ re2er7$ /e Le%-

• AD INTRA ($u!oor8$#"9$"5#$/m"#"2!r$!"7$ e#el m$ro /e

2"!u$"o#e2 /e 2u6e"5# e24e"$l).A/m"2"ble2.

• AD E3TRA (re8ul$"5# $b2!r$!$/e /ereJo2 % obl"8$"o#e2 /e lo2

"u/$/$#o2 e# 2"!u$"5# /e 2u6e"5#8e#er$l).No $/m"2"ble2- e2 #ee2$r"$

u#$ Le% 4re7"$.

C Ó S O C ÓFEDERACIÓN DE SANIDAD FORMACIÓN


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EL DERECHO CO*UNITARIO- EL SISTE*A DE+UENTES DE LA UNIN EUROPEA

• U#$ CONSTITUCIN euro4e$

• Lo2 Tr$!$/o2 o#2!"!u!"7o2 % el Tr$!$/o /e l$ U#"5# Euro4e$

(*$$2!r"J!, 1


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