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GUÍA AMBIENTAL PARA LA PRODUCCIÓN DE CAUCHO NATURAL

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CARATULA


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GUIA AMBIENTAL PARA LA PRODUCCIÓN DE CAUCHO NATURAL


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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4

1 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................. 6

2 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ............................................................ 11

3 GESTIÓN Y PLANEACIÓN AMBIENTAL ........................................................ 15

4 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJO ....................................................... 21

5 PRODUCCIÓN DE MATERIAL VEGETAL ...................................................... 25

6. ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN ................. 32

7. RAYADO Y APROVECHAMIENTO DE LA PLANTACIÓN ............................. 41

8. PRODUCCIÓN DE CAUCHO LAMINADO ...................................................... 43

9. PRODUCCIÓN DE CAUCHO TÉCNICAMENTE ESPECIFICADO ................. 50

10. PRODUCCIÓN DE LÁMINAS DE CREPÉ .................................................... 53

11. PRODUCCIÓN DE LÁTEX CENTRIFUGADO Y LÁTEX CREMADO ........... 57

12. FICHAS TECNICAS DE MANEJO ................................................................. 60

13. EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO .......................................... 66

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 75

ANEXOS ............................................................................................................... 78


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INTRODUCCIÓN

Existe una creciente demanda del caucho natural1, y una preocupación del sector productivo por generar estrategias dirigidas a prevenir el deterioro ambiental y garantizar la inocuidad de los productos, desarrollando nuevas tecnologías. Una de las estrategias que el sector cauchero ha considerado, es la adopción de una Guía Ambiental, que de acuerdo con la resolución 1023 del 28 de Julio de 2005 es un instrumento de autogestión y autorregulación del sector regulado y de consulta y referencia de carácter conceptual y metodológico tanto para las autoridades ambientales, como para la ejecución y/o el desarrollo de los proyectos, obras o actividades, constituyéndose en una herramienta de trabajo para las entidades que conforman el Sistema Nacional Ambiental - SINA. En este sentido, desde 2006 se ha venido trabajando en la elaboración de esta guía, con la iniciativa de la Sociedad de Agricultores de Colombia – SAC, FEDECAUCHO y el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial – MAVDT, en una reunión de Cadenas Productivas, la cual es ejecutada a través de un convenio de pasantía suscrito entre FEDECAUCHO y la Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, con el propósito de elaborar, actualizar, ajustar y validar el documento. El trabajo de pasantía fue elaborado a través de un proceso de investigación recopilación, análisis de información secundaria, consultas bibliográficas y entrevistas con expertos en los principales centros de investigación, oficiales y privados de las regiones productoras de caucho y fue titulado “Guía Ambiental para la Producción Primaria de Caucho Natural” (Cristancho, X, 2008), De parte, este documento contó con asesoría permanente del equipo de trabajo de FEDECAUCHO, del Proyecto Curricular de Ingeniería Forestal de la Universidad Distrital y del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial a través de las Direcciones de Desarrollo Sectorial Sostenible y Ecosistemas. Como resultado del trabajo de pasantía surge la primera versión de la Guía Ambiental para la producción de caucho natural en 20082, la cual fue socializada y divulgada en varios eventos, a través de diferentes actores e instituciones. En 2009 se retoma nuevamente el documento para actualizaciones y ajustes para su publicación, pero solo hasta comienzos de 2010 la Confederación Cauchera Colombiana – CCC, a partir de la revisión de la primera versión, y de acuerdo a la normatividad ambiental vigente y las nuevas perspectivas productivas y ambientales a nivel nacional e internacional, replantea el contenido y comienza su reestructuración, hasta lograr desarrollar satisfactoriamente esta versión con la participación de los actores involucrados y el apoyo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR a través de la Cadena Productiva del Caucho Natural y su Industria.

1 Término empleado por el sector cauchero para referirse al caucho que proviene de plantación forestal, diferenciándose del caucho procedente de bosque natural. 2 La primera versión de la guía ambiental para la producción de caucho natural no fue publicada.


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El presente documento se enmarca conceptual y jurídicamente dentro de la “POLÍTICA NACIONAL DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE – Hacia una cultura de consumo sostenible y transformación productiva”3, en la cual se actualizan e integran la Política Nacional de Producción más Limpia y el Plan Nacional de Mercados Verdes como estrategias del Estado Colombiano que promueven y enlazan el mejoramiento ambiental y la transformación productiva a la competitividad empresarial. Está orientada a cambiar los patrones insostenibles de producción y consumo por parte de los diferentes actores de la sociedad nacional, lo que contribuirá a reducir la contaminación, conservar los recursos, favorecer la integridad ambiental de los bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad, como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida. En este sentido, la Guía Ambiental propicia el aumento de los niveles de competitividad y productividad del sector, incrementando el valor agregado a la cadena teniendo como objetivos: • Planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, requeridos para la

producción de Caucho Natural, hacia la sostenibilidad, conservación y restauración. • Promover el uso eficiente de los Recursos Naturales y la adopción de tecnologías

ambiental y económicamente viables para los Productores de Caucho Natural, que permitan mejorar las relaciones productivas con el entorno natural y la Comunidad.

• Prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, que puedan generarse por la

producción de caucho indiferentemente de la etapa en que se presente. • Orientar al sector sobre los trámites y requisitos que requiere la producción de caucho

natural (Anexo 3). Dado que, esta Guía es de naturaleza genérica, puede ser aplicada a cualquier centro de producción, ajustándola a las particularidades de los proyectos en términos de ubicación, tamaño, complejidad y propósitos de la producción. En este sentido, la presente guía ambiental, presentará los lineamientos básicos para la formulación, diseño y ejecución de un proyecto productivo de caucho, que permita el cumplimiento de los objetivos planteados anteriormente.

3 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible. Bogotá D.C. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 2010.


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1 CONSIDERACIONES GENERALES

1.1 Historia 4 El Caucho es una especie originaria de Suramérica. Permaneció desconocida para los mercados europeos, hasta que el francés De La Condamine envió desde el Perú a Francia en 1736, muestras de una misteriosa sustancia elástica, que llamó “Caochu” (una equivalencia fonética del nombre indígena: “cao”= palo, “chu” =que llora). Mientras tanto, muestras de Caucho obtenidas por otras expediciones realizadas por Centro y Suramérica exhibieron una desconcertante diversidad en cuanto a su contenido resinoso y elasticidad. Adicionalmente, los Botánicos Aublet, von Humbolt y Bonpland, exploraron el Trópico Americano en 1791 y los dos últimos descubrieron y nombraron la Siphonia brasiliensis, aclarando el misterio de las plantas que aparentemente iguales producían caucho con propiedades diferentes. Cabe anotar que, el árbol encontrado por los exploradores en las tierras bajas de la Cuenca del Amazonas fue posteriormente transferido al género Hevea, quedando su identificación como se conoce hoy: Hevea brasiliensis. Posteriormente, se incrementó la demanda del Caucho Natural para la fabricación de impermeables, botas y otros artículos, en 1839 CHARLES GOODYEAR inventó la Vulcanización y en 1870 los Ingleses advirtiendo problemas en el suministro de Caucho silvestre desde la Amazonía, empezaron a introducir Hevea a la India (Británica) con el fin de establecer una fuente de abastecimiento más estable. En los años subsiguientes se fueron estableciendo plantaciones pequeñas en Java Occidental, Ceilán, Malaya, Indias Orientales, Malasia y el Lejano Oriente, encontrando que, a pesar de existir numerosas plantas productoras de látex la especie Hevea brasiliensis fue la única cultivada en plantaciones para la producción de caucho natural. Por otro lado, la imposición de cuotas y la consecuente estabilización de los precios mundiales del Caucho en los países del Lejano Oriente, llevaron a que muchos de los principales consumidores buscaran otras fuentes de abastecimiento no sujetas a restricción y a partir de 1922 varias compañías Caucheras y Automotrices establecieron pequeñas plantaciones en Filipinas, Liberia, Congo Belga, Centro y Suramérica y Oceanía. El Yearbook of Food and Agricultural Statistics (1954) tiene registradas las primeras producciones mundiales de Caucho natural así: 995.000 Ton. Métricas durante 1934-1938 y 1.750.000 Ton en 1953, siendo los mayores productores: Indonesia, Malasia, Ceilán, Tailandia, Vietnam, Liberia, Brasil, Sarawak y Cambodia. Se reportaron cantidades pequeñas en: Perú, Borneo Norte, Burma, La India, Congo Belga, Nigeria y Papúa (Oceanía).

4 El Cultivo del Caucho, Módulo Educativo para el Desarrollo Tecnológico de la Comunidad Rural, PROHACIENDO, 2001,


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1.2 Panorama mundial

En la actualidad, según el IRSG - International Rubber Study Group, la producción está concentrada en Asia (Ver Tabla 1), con 9021 miles de toneladas para el año 2009, las cuales se distribuyen entre los cinco mayores productores: Tailandia (35,14%), Indonesia (23,16%), India (9,05%), Malasia (8,91%) y China (7,24%) los cuales proveen el 83,5% de la producción mundial. Tabla 1. Producción mundial de Caucho Natural en miles de toneladas en los años 2007 a 2009. PRODUCCION DE

CAUCHO NATURAL

(Ton)

2007 2008 2009

año5 Q1 Q2 Q3 Q4 año Q1 Q2 Q3 Q4 año

Latino América 228 66 71 53 57 247 57 63 51 57 228

África 444 110 105 114 114 442 103 101 115 127 446

Asia 9359 2285 2081 2635 2371 9371 1839 2048 2400 2734 9021

TOTAL (1) 9801 2429 2245 2818 2544 10036 1962 2214 2549 2892 9617

Fuente: IRSG (International Rubber Study Group) Adicionalmente, Brasil ocupa el décimo lugar en la producción mundial (1,25% de la producción) y otros países de Latinoamérica como Guatemala, México, Bolivia y Ecuador, participan con el 1,2% de la producción. La FAO no reporta datos de producción para Colombia, pero como se mostrará más adelante, en el país existen actualmente 35.781 Ha de áreas en producción. Los países productores de caucho natural pueden clasificarse en tres grupos, de acuerdo a su participación en las exportaciones.6.En el primer grupo están todos aquellos que exportan más del 90% de su producción de caucho natural, entre estos, se destacan los países africanos, los cuales se caracterizan por un pobre desarrollo de su industria manufacturera. En el segundo grupo están aquellos países que exportan una proporción cada vez menor de su producción de caucho natural y que han fortalecido su eslabón industrial para competir en el mercado internacional con productos terminados. Se encuentran en este grupo los países asiáticos, Malasia, Tailandia, Indonesia, entre otros. Cabe anotar que, en algunos casos, el crecimiento industrial de estos países es tan notable que se han visto obligados a importar caucho natural para suplir su demanda.

5 El IRSG, maneja estadísticas por bimestres, es decir, que el año se divide en cuatro períodos, que corresponden a Q1, Q2, Q3 y Q4 y también maneja un promedio anual, a partir de los cuatro períodos. 6 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Observatorio Agrocadenas Colombia, Documento de Trabajo

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Por último, se encuentran países como Colombia, Brasil y otros, los cuales cuentan con un volumen de producción inferior a la demanda de su industria y se ven obligados a recurrir al mercado internacional, importando volúmenes considerables de materia prima. En lo referente a la demanda del caucho natural, los países de Asia (Ver Tabla 2) consumen el 58% del caucho mundial; destacándose China por sus elevadas tasas de crecimiento y el fortalecimiento de su industria automotriz lo cual ha incrementado la demanda de este producto. La Unión Europea y los Estados Unidos consumen el 17% y 15%, respectivamente. Tabla 2. Consumo de caucho natural a nivel mundial en miles de toneladas en los años 2007 a 2009

CONSUMO DE

CAUCHO

NATURAL

(Ton)

2007 2008 2009

año Q1 Q2 Q3 Q4 año Q1 Q2 Q3 Q4 año

Norte America 1157 273 317 324 266 1179 232 147 183 228 790

Latino

America 568 148 148 136 142 574 111 94 113 130 448

Unión

Europea 1393 329 331 301 296 1256 205 146 219 254 824

Otros Europas 282 61 59 60 48 228 36 36 46 49 167

Africa 114 33 31 35 29 128 25 21 25 21 92

Asia/Oceanía 6655 1668 1649 1843 1672 6832 1427 1823 2026 1856 7131

TOTAL (1) 10144 2487 2534 2698 2454 10173 2003 2257 2601 2529 9390

Fuente: IRSG (International Rubber Study Group) 1.3 Panorama nacional

El caucho natural en Colombia se incluye dentro de la Apuesta Exportadora Agropecuaria (periodo 2006 – 2020) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, notando que, en los últimos años se ha presentado un notorio crecimiento en la dinámica de ampliación de cultivos en las diferentes regiones del país. Adicionalmente, el caucho natural cuenta con una significativa participación en la industria transformadora, siendo materia prima clave para una gran variedad de productos terminados que van desde aplicaciones especializadas tales como las llantas, hasta artículos de aseo de consumo masivo como los guantes. La importancia económica y


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social de las actividades de la cadena de caucho natural y su industria, el potencial tanto en el mercado interno como externo, los esfuerzos del gobierno nacional y de entidades internacionales y nacionales de fomento al sector, hacen del caucho una opción para la sustitución de cultivos ilícitos7, permitiendo a la población acceder a un sistema de producción legal que les facilita utilizar la mano de obra familiar. Colombia cuenta con un área de siembra de caucho natural cercana a las 36.000 ha, distribuidas en los diferentes núcleos heveícolas del país, 8(Ver Figura 1); sin embargo, dicha producción es pequeña comparada con las cantidades reportadas de consumo interno, destacándose los proyectos ejecutados por MAVALLE en el Departamento del Meta, ASOHECA en el Departamento del Caquetá y PROCAUCHO en el Departamento de Santander. Figura 1. Núcleos caucheros en Colombia A continuación se relaciona el comportamiento de las siembras de Caucho Natural entre el 2002 y el 2010 en Colombia: Tabla 3. Hectáreas sembradas en Colombia (2002-2010)

7 Agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico para la cadena productiva de caucho natural y su industria en Colombia, 2009. 8 Agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico para la cadena productiva de caucho natural y su industria en Colombia, 2009.


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DEPARTAMENTO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 proy

Antioquia 169 469 879 1481 2339 3035 4099 4325 4685

Arauca 67 67 67 67 67 67 67 67 67

Bolivar 50 50 100 130 130 238 328

Boyacá 108 108

Caldas 408 508 578 578 773 773 968 1155 1385

Caquetá 3588 3738 4670 4678 5664 6864 7150 7850 8750

Casanare 60 60 60 70 101 101 101 101 118

Cauca 120 120 120 120 120 120 138

Cesar 228 318

Córdoba 30 388 919 1061 1840 1972 2242

Cundinamarca 236 236 281 311 567 682 721 789 834

Guaviare 494 584 652 772 1100 1100 1488 1635 1815

Huila 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Magdalena 36 40

Meta 638 1397 1438 1528 1744 2794 4058 7246 11746

Nariño 95 119 122 167

N. Santander 15 15 165 165 165 165 165 165 165

Putumayo 385 626 1226 1226 1226 1357 1804 1200 1200

Quindio 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Santander 564 864 1794 3479 5475 5475 6315 7700 9500

Tolima 140 140 160 210 300 330 379 390 435

Valle del Cauca 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Vichada 7 7 7 7 107 682 250 318 347

Total 6.787 8.727 12.193 15.244 20.783 24.847 29.788 35.781 44.354

Fuente: Consejo Nacional del Caucho – CNC, 2010. De acuerdo con los registros anteriores se deducen dos cosas; en primer lugar, que a nivel de hectáreas sembradas los departamentos de Santander y Meta ya igualan y superan a Caquetá, situación contraria a lo que sucedía en el 2002, en donde Caquetá era el pionero, en segundo lugar, la expansión de proyectos con plantaciones de caucho natural se esta llevando a cabo en varios departamentos, pero principalmente en el Meta y Santander, ya que el número de hectáreas desde el año 2002 ha ido incrementando de una forma considerable y admirable. No obstante Caquetá sigue siendo líder en número de hectáreas en producción y en procesos de beneficio y comercialización del caucho, por sus años de experiencia. Se estima que del consumo total de caucho natural en Colombia, la producción nacional representa tan solo el 7,5% del consumo, requiriéndose la importación del 92,5 %, lo que promueve el fomento de proyectos de expansión.


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2 CONSIDERACIONES AMBIENTALES

A continuación se describen, algunos efectos ambientales y sociales del cultivo del caucho los cuales pueden variar según las condiciones de manejo del sistema de producción y de las características ambientales y sociales de cada región. 2.1 Efectos sobre el suelo El cultivo del Caucho puede ser considerado como una alternativa de reforestación de áreas afectadas por deforestación, la quema, o por la ganadería intensiva Se ha encontrado que este cultivo mejora las condiciones del suelo mediante la incorporación de grandes cantidades de materia orgánica (biomasa), producida por la descomposición de hojas, flores y ramas en una cantidad aproximada de 5 a 10 Ton/Ha/año en una plantación adulta. Este cultivo se adapta a las condiciones de los países tropicales y puede ser utilizado como reforestador, recuperador, productor y/o protector. Cabe anotar que, el caucho cuenta con una alta capacidad fotosintética con una eficiencia de uso de energía del 2.8 % y tasa de acumulación de biomasa superior a la presentada en otras especies forestales. Así mismo, la tasa de producción de materia seca en una plantación de Caucho de 5 - 8 años de edad es de 35 Ton/Ha/año, siendo en madera de 3.3 – 4.0 m3/Ha/año, la cual declina a 15 Ton/Ha/año en plantaciones adultas. Finalmente, la plantación del caucho ofrece una cobertura permanente al suelo regulando los efectos generados por la radicación solar, la lluvia y el viento, contribuyendo al mejoramiento de las propiedades físicas del suelo por medio de la adición continua de materia orgánica 2.2 Efectos sobre el agua

El cultivo de caucho contribuye a la recuperación de cuencas y microcuencas, teniendo en cuenta que, su aporte permanente de biomasa (residuos vegetales como ramas, hojas y frutos) genera un incremento de la materia orgánica del suelo la cual cumple una función de retención y almacenamiento de agua. No obstante, en la etapa de beneficio los ambientales negativos podrían llegar a ser significativos, en caso de no implementar medidas preventivas y de control, debido a que la transformación del caucho requiere de cantidades importantes de agua limpia, que es utilizada para la dilución del látex y para el lavado de los coágulos, canoas de coagulación, entre otros. Es de señalar que, el tratamiento del látex y la transformación del coágulo, necesita de 10 a 30 m3 de agua por tonelada de caucho seco, dependiendo del modo de tratamiento y de la intensidad del lavado9.

Adicionalmente, el análisis de los efluentes indica la presencia de sustancias minerales solubles (sulfatos, fosfatos) y de materiales solubles y coloidales fermentescibles (lípidos, proteínas, carotenoides, azúcares, ácidos minerales y orgánicos) que por vías químicas y

9 COMPAGNON, P. 1998. El Caucho natural, biología, cultivo, producción. Ed en español Consejo Mexicano de Hule y CIRAD, Imprenta Electrónica Xerx, Tabasco, México. CIRAD-CP.


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bioquímicas, conllevan durante su fermentación a un consumo de oxígeno a expensas de la vida acuática. El pH de los efluentes está asociado principalmente al ácido fórmico, acético o cítrico empleado en la coagulación10. 2.3 Efectos sobre el aire Durante su vida útil el caucho Natural es capturador y fijador de CO2, contribuyendo al control y disminución del efecto invernadero. Se ha encontrado que, la cantidad de CO2 fijado en una plantación de Caucho en producción es de 145 Ton/Ha/año aproximadamente. 11 Por otro lado en la etapa de beneficio del caucho, puede afectarse la calidad del aire por la generación de olores ofensivos en los sitios de almacenamiento del caucho especialmente cuando se encuentra en forma de coágulos. 2.4 Efectos sobre la fauna y la flora Los procesos de reforestación y recuperación de suelos con plantaciones de caucho natural favorecen el incremento en la diversidad de la fauna y la flora de los ecosistemas. Adicionalmente, se convierten en hábitat de aves, insectos y gran diversidad de especies, favoreciendo la generación de corredores biológicos y aportando a la conservación de los recursos naturales de la región. 2.5 Efectos sociales12 El 90% del caucho en el mundo se produce bajo condiciones de economía campesina, es decir, en plantaciones hasta de 5 ha manejadas por la mano de obra familiar. Generando por núcleo productivo 1 empleo directo y 3 indirectos. El desarrollo de estos proyectos productivos, contribuye a la reactivación social y económica de las regiones involucradas, en términos de mejorar la calidad de vida de sus poblaciones, incluso en zonas priorizadas que enfrentan el riesgo real o potencial de verse afectadas por la localización y expansión de cultivos de uso ilícito. La plantación de caucho se ha convertido en una de las alternativas como ingreso económico de muchas familias en Colombia, por múltiples razones. Por un lado el Estado ofrece una serie de incentivos económicos para su establecimiento, a nivel agroecológico el territorio colombiano cuenta con amplias zonas aptas para la plantación, el mercado para la comercialización de la materia prima es favorable debido a la demanda insatisfecha y durante su período improductivo permite la asociación con otros cultivos. Es decir, que una vez establecido el proyecto en asocio con otras especies el flujo de caja para estas familias es viable. El proceso de expansión del caucho a nivel nacional ha sido promovido por diferentes actores, dentro de los cuales es importante destacar las organizaciones internacionales como USAID, que han realizado un gran trabajo en zonas con cultivos ilícitos, en donde se necesita crear una conciencia frente a los sistemas productivos legales y una cultura

10 COMPAGNON, P. 1998. El Caucho natural, biología, cultivo, producción. Ed en español Consejo Mexicano de Hule y CIRAD, Imprenta Electrónica Xerx, Tabasco, México. CIRAD-CP. 11 Cartilla promocional del cultivo del caucho natural, FEDECAUCHO, 2006. 12 Formulación de un proyecto de siembra de cacao y caucho en Antioquia.


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de autosostenibilidad a partir de los nuevos sistemas productivos que se establezcan. Este tipo de proyectos ha beneficiado a más de 1000 familias en el país, que han tenido un acompañamiento continuo desde todos los ámbitos. 2.6 Beneficios del cultivo del caucho en arreglo agroforestal El asocio del caucho con otras especies vegetales en un arreglo agroforestal denominado multiestrata13, según Torquebiau y Penot (2004) y Martínez y García (2006)14, genera los siguientes beneficios para el productor: • Aumento en la agrobiodiversidad al asociarse en tiempo y espacio varias especies vegetales con el caucho. • Aumento en el valor del carbono atmosférico capturado. • Aumento en el ciclo y balance de los diferentes nutrientes del suelo que trae como consecuencia disminución de la etapa improductiva del caucho. • Al asociarse varias especies vegetales se facilita el manejo de plagas y enfermedades del caucho. • Disminución en los riesgos económicos por la producción de gran variedad de productos. • Disminuye el uso de insumos externos a la finca. • Se puede incorporar el sistema agroforestal con caucho al sistema finca, es decir, las especies asociadas se integran a otros componentes (ej. maíz para cerdos o gallinas de corral, caña panelera para el consumo doméstico y de animales, entre otros). • Se llega más rápidamente al punto de equilibrio económico. • El pequeño productor tiene con los cultivos asociados al caucho flujo de caja en forma permanente mientras llega la etapa productiva del árbol. 2.7 El caucho como especie maderable

El doble propósito de las plantaciones de caucho: látex y madera, debe servir como uno de los elementos de cálculo de rentabilidad dentro de los proyectos que se desarrollen en el país, teniendo en cuenta que la plantación de Caucho al término de su ciclo productivo de 25 a 30 años produce alrededor de 100 m3 de madera por Hectárea, el equivalente a 30-40 m3 de tablas, con una productividad de 3,3 a 4,0 m3 //ha/año. El aprovechamiento de la especie producto de plantaciones alivia la presión sobre los bosques tropicales; la madera es de buena calidad, densidad, textura, color, características de teñido y bajo costo, siendo especial para fabricar muebles - ebanistería. En el país, actualmente ninguna plantación de caucho se está aprovechando con fines maderables, porque las plantaciones aún son muy jóvenes y lo ideal es obtener ingresos de la producción de látex mientras acaba su etapa productiva y porque el mercado del látex ofrece mayores posibilidades de ingresos a corto, mediano y largo plazo debido a la demanda interna insatisfecha. Los impactos ambientales que pudiesen presentarse por la actividad maderera, aun no

13 Corpoica. MARTÍNEZ GARNICA A. Y. GARCÍA RUBIO F. Sistemas agroforestales con caucho: alternativa sostenible para la Orinoquia colombiana. Volumen 4. No 4. 2006. 14 TORQUEBIAU, E. Y PENOT, E. 2004. Ecology vs. Economy in tropical agroforest. En: Penot E. (ed.)Ten years of research on rubber based agroforestry systems in Indonesia: 1994-2004.


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podrían predecirse, debido a que estos dependerán directamente del tipo de aprovechamiento, la intensidad y la frecuencia que se implemente y por lo tanto no serán objeto de este documento. En el año 2004 se elaboró un estudio “Posibilidades de utilización industrial de la madera de Plantaciones de caucho en Colombia”15, con el propósito de identificar y evaluar las posibilidades de desarrollo de la industria transformadora de la madera del caucho en Colombia como alternativa productiva para las plantaciones actuales y nuevos proyectos que se estén formulando en el país. Está opción estuvo fundamentada en el análisis de las experiencias internacionales de industrialización y comercialización de muebles y productos de madera de plantaciones maduras de caucho, y se realizó evaluando cinco alternativas de modelos productivos diferentes. 2.8 El caucho y los mecanismos de desarrollo limpio La naturaleza y propiedades del caucho como especie forestal y la cantidad de zonas aptas en Colombia para la implementación de proyectos agrícolas y agroindustriales bajo el concepto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio), se pueden unir para cumplir con los requisitos establecidos en el Protocolo de Kyoto, esto es, desarrollos sostenibles y amigables con el medio ambiente, al reducir el volumen existente de GEI (Gases de efecto invernadero) en la atmósfera, bajo principios de eficiencia económica, por tanto, nuevos proyectos de caucho pueden ser planeados como proyectos MDL, siguiendo la metodología plasmada en el Anexo 4 , y así ser un proyecto con doble propósito y múltiples beneficios.

La Altillanura Colombiana, conformada por 6.3 millones de hectáreas de bosque húmedo tropical, cuenta con todas las condiciones para establecer cultivos como: caucho natural, palma de aceite, forestal, sostenible con la riqueza de biodiversidad en clima y recursos hidrográficos que posee este territorio.

Es una de las zonas de Colombia más aptas para la implementación de proyectos agrícolas y agroindustriales bajo el concepto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio), y por lo tanto factibles para cumplir con los requisitos establecidos en el Protocolo de Kyoto, esto es, desarrollos sostenibles y amigables con el medio ambiente.

Colombia cuenta con proyectos agro-ambientales sostenibles, los cuales son experiencias exitosas ante el mundo. Entre ellos, la siembra de caucho natural en MAVALLE S.A., una empresa colombiana, dedicada a la asesoría, siembra, explotación y producción de caucho natural. Localizada en la Altillanura Colombiana, cercana a la ciudad de Bogotá, capital de Colombia, e igualmente a los principales puertos marítimos del país.

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Elaborado por El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, la Organización Internacional de las Maderas Tropicales - OIMT, el Centro para la Investigación en Sistemas Sostenibles de Producción Agropecuaria - CIPAV Y ECONOMETRÍA CONSULTOES S.A.


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3 GESTIÓN Y PLANEACIÓN AMBIENTAL

3.1 Gestión ambiental16

La aplicación de un “Sistema de Gestión Ambiental” - SGA, en la producción y beneficio del caucho natural se fundamenta en el compromiso y convencimiento de todas las personas involucradas en el proceso productivo. Busca la evaluación y mejora permanente de las actividades desarrolladas en la empresa con el propósito de potencializar los efectos positivos sobre el ambiente y minimizar, compensar o mitigar aquellos efectos relacionados con su deterioro. La aplicación de un Sistema de Gestión Ambiental debe considerar el desarrollo de acciones relacionadas con el planear, hacer, verificar y actuar. En la siguiente Gráfica se observan los principales componentes de un Sistema de Gestión Ambiental17:

Gráfica 1. Principales componentes de un Sistema de Gestión Ambiental

Fuente: Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales, 2008.

16 Tomado de la Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales, 2008. 17 Tomado de la Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales, 2008.

POLITICA AMBIENTAL

PLANIFICACION

IMPLEMENTACION Y

VERIFICACION

REVISION POR

Incluye: Evaluación de oportunidades

de mejora Necesidad de efectuar

cambios al SGA

Aspectos ambientales Requisitos legales y otros

Objetivos, metas y programas ambientales

Seguimiento y medición Evaluación del cumplimiento

legal No conformidad, acción

correctiva y acción preventiva Control de registros

Estructura y responsabilidad Competencia, formación y toma

de conciencia Comunicación Documentación

Control de documentos Control operacional


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La política ambiental es la expresión de las intenciones y directrices de la alta dirección de la empresa productora de caucho, relacionadas con el desempeño ambiental y el logro de los objetivos y metas ambientales. Para la operación de un Sistema de Gestión ambiental es necesario tener en cuenta:

• Asegurar la disponibilidad de recursos y definir las responsabilidades en los niveles de la organización que se involucren en el sistema de gestión ambiental para asegurarse la eficaz gestión ambiental.

• Desarrollar un plan de capacitación que permita a los niveles de la organización conocer los impactos ambientales derivados de sus actividades, fomentar cultura ambiental e involucrar al personal en la implementación y el mantenimiento del sistema de gestión ambiental.

• Establecer canales de comunicación externa e interna en relación con los aspectos ambientales y el sistema de gestión ambiental.

• Documentar el sistema de gestión ambiental según lo establecido en la norma con sus procedimientos y registros respectivos.

• Realizar control operacional a las actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos, política ambiental, objetivos y metas, con el propósito de asegurar que se estén desarrollando en condiciones apropiadas.

En un SGA la alta dirección en periodos planificados, lleva a cabo una revisión para identificar oportunidades de mejora y realizar cambios al sistema cuando sea oportuno. Adicionalmente, la verificación en un SGA hace referencia, entre otros aspectos a:

• Establecer métodos de seguimiento y medición de procesos que tengan influencia en el sistema de gestión ambiental y que generen impactos al medio ambiente, así como, mantener calibrados y verificados los equipos de medición que se utilizan.

• Evaluar el cumplimiento de los requisitos legales ambientales aplicables, manteniendo registros de la evaluación periódica.

• Llevar a cabo auditorías internas al sistema para verificar su adecuada implementación e identificar los aspectos que se deben mejorar.

3.2 Planificación ambiental18 La Planificación Ambiental es un conjunto de lineamientos básicos que deben considerarse en la formulación de un Proyecto Productivo, con el objeto de que éste responda adecuadamente a los propósitos de conservación del entorno natural, la eficiente utilización de los recursos, el aumento en la productividad y el cumplimiento de las normas ambientales. Mediante este nuevo marco de planificación se consideran los tradicionales aspectos productivos y también aquellos elementos que se relacionan con el cumplimiento de las normas ambientales, la identificación de la relación existente entre el proceso productivo y el entorno, así como el adecuado uso de los Recursos Naturales y la disposición de los productos y subproductos generados. Para que la Planeación Ambiental tenga éxito, ésta debe ir acompañada de un proceso de Gestión Ambiental, que defina claramente los mecanismos operativos o de acción

18 Tomado de la Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales, 2008.


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requeridos en las etapas del proceso productivo. La Gestión Ambiental está referida a los procesos, mecanismos, acciones y medidas de control involucradas en cada etapa productiva, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de los propósitos establecidos en la planeación ambiental. Involucra además, aquellos procesos de interacción institucional en los cuales se promueven los procesos de planeación ambiental y participación comunitaria. Una buena Gestión Ambiental debe reconocer los actores involucrados en la problemática ambiental (la comunidad, la autoridad local y ambiental, entre otras), e interactuar con ellos para alcanzar los objetivos comunes. Los Procesos de Planeación y Gestión Ambiental, además de ser estratégicos, deben ser dinámicos y evolutivos, de manera tal que se busque el mejoramiento continuo en los diferentes tópicos, para obtener productos de buena calidad teniendo en cuenta la sostenibilidad ambiental. Sin planificación no hay seguridad en la inversión. La Planificación ambiental es un proceso orientado a:

• Identificar y valorar los aspectos e impactos ambientales. • Identificar los requisitos legales ambientales a los que esté sujeto el cumplimiento

legal y otros requisitos que la organización suscriba. • Definir objetivos, metas y programas ambientales de acuerdo con la política

ambiental, aspectos ambientales significativos y requisitos legales ambientales. • Identificar situaciones de emergencia y accidentes que puedan generar impactos

al medio ambiente En este sentido, dentro del proceso de planeación, el productor de Caucho Natural debe contemplar las diferentes etapas del proceso productivo, incluido el beneficio, con el objeto deseleccionar tecnologías y procesos que sean amigables con el ambiente y permitan obtener los mejores rendimientos y beneficios económicos.

Cabe anotar que, la planificación ambiental involucra la identificación de los aspectos a tener en cuenta para el establecimiento del cultivo, como son factores agroclimáticos entre ellos la altitud, temperatura, precipitación, humedad relativa, brillo solar, vientos y algunos factores edáficos de los cuales cabe señalar la topografía, acidez, profundidad, textura, drenaje, entre otros,. Es necesario anotar que, antes de iniciar cualquier proyecto, es importante realizar una zonificación del territorio, con el fin de determinar si terreno seleccionado es apto para el establecimiento del cultivo. Existen trabajos de investigación referidos a este tema, que pueden ser utilizados como referente para la selección del área de cultivo, tal es el caso del estudio de la zonificación nacional orientado a la identificación de zonas de escape al ataque del hongo Microcyclus ulei, que fue realizado por CONIF en el año 1997. Adicionalmente para la selección del área del cultivo es necesario tener en cuenta los criterios establecidos en los Planes de Ordenamiento Territorial y su cercanía a áreas protegidas, fuentes de agua, entre otros aspectos, con el fin de enmarcar los proyectos productivos desde la fase de planificación dentro los límites legales y ambientales permisibles. La adecuada planeación ambiental involucra el desarrollo de los componentes que se describen en la Grafica 2, el cual debe partir de un diagnóstico ambiental relacionado con las actividades productivas a realizar y del conocimiento de las normas ambientales aplicables al subsector (Ver Anexo 1). Adicionalmente, se deben identificar y evaluar los efectos y los impactos ambientales del proceso productivo para generar las medidas de


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prevención, mitigación y control e igualmente identificar todas las variables sociales, políticas y ambientales que están involucradas dentro del proceso con el objeto de determinar la viabilidad del proyecto.

Gráfica 2 . Proceso lógico para la planeación ambiental

Fuente: Adaptado del propuesto en la Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales, 2008. MAVDT.

3.2.1 Plan de establecimiento y manejo forestal – PEMF

Teniendo en cuenta que “toda plantación forestal, agroforestal o silvopastoril que se establezca con financiación total o parcial de recursos estatales, créditos internacionales canalizados por entidades públicas, cooperación técnica internacional, financiación por la venta de servicios ambientales en el marco de un acuerdo multilateral, las que aplique para otorgamiento del Certificado de Incentivo Forestal - CIF, o aquellas que se establezcan en predios de propiedad del Estado, deberá elaborar y obtener la aprobación del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal –PEMF… , es indispensable orientar en el proceso de elaboración de este documento, ya que un gran porcentaje de las plantaciones de caucho natural cumplen con alguno de los requisitos mencionados anteriormente.


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No obstante, más que un requisito legal, este documento es ante todo una herramienta técnica, administrativa y financiera que sirve para planificar las actividades a ejecutar en una plantación forestal, con el fin de establecer, desarrollar, mejorar, conservar y cosechar bosques cultivados de acuerdo con los principios de utilización racional y rendimiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. Cada PEMF es único y depende de los objetivos propuestos contextualizados en el entorno del proyecto, considerando en especial las características socioculturales, ambientales, biofísicas, de conectividad y mercado hacia donde se dirige la producción forestal. En procura de homogenizar y estandarizar los protocolos establecidos por Ley en la elaboración del PEMF para plantaciones de tipo comercial, se presenta a continuación el marco referencial de un plan tipo para una reforestación comercial 19 (Ver Tabla 4). Tabla 4. Contenido general del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal –PEMF.

INFORMACIÓN GENERAL

Nombre del proyecto y

período del plan.

Por ejemplo: Plan de Establecimiento y Manejo Forestal de la

hacienda La Herradura, municipio de Puerto Gaitán, departamento

del Meta. Período 2007 - 2027.

Ubicación político-

administrativa del predio y

georeferenciación del lote a

plantar.

Departamento, municipio, corregimiento, vereda y predio

georeferenciado.

Identificación del propietario y

responsable técnico.

Síntesis del proyecto. Resumen del plan, resaltando el alcance del proyecto.

LÍNEA BASE Caracterización biofísica del

entorno del proyecto.

Morfología y calidad de los suelos, condiciones meteorológicas,

hídricas, uso actual del predio, fauna y flora de interés y zonas de

bosque natural.

PLANIFICACIÓN

DEL PROYECTO

Zonificación.

Incluye cartografía detallada del programa de cultivo y desarrollo

de la plantación, mapa base, incluyendo la localización geográfica,

hidrográfica, asentamientos humanos, vías, uso actual del suelo.

Silvicultura de las especies

seleccionadas.

Origen y distribución geográfica de la especie, descripción

botánica, requerimientos ambientales, forma de reproducción,

producción de plántulas, preparación del terreno y siembra,

limpias, podas, rendimientos, control fitosanitario, asociaciones

agroforestales y utilización.

Programa de establecimiento. Objetivos de la plantación, la forma de obtención del material

vegetal, análisis del personal y labores requeridas para el

establecimiento de la plantación, sistemas de adecuación de

tierras y actividades de sostenimiento.

Acciones de sostenimiento a

la plantación.

Replante, tratamiento silvicultural de sostenimiento a la plantación

tales como podas, entresacas, fertilización, control fitosanitario,

19 Tomado de FONSECA I., GARCIA F. “ABECÉ FORESTAL. Herramienta para tomas decisiones”. Corpoica. 2007, 113 pág.


20

etc.

Programa de

aprovechamiento.

Definición de turnos, y plan de aprovechamiento, técnicas y

labores de aprovechamiento, personal, equipo y material.

Vías de extracción. Diseño de las vías, si es necesario y sitios de acopio y

campamento.

Cronograma. Actividades de siembra, mantenimiento y aprovechamiento de la

plantación.

Programación financiera. Cálculo de los costos que demande el proyecto, fuentes de

financiación, si las hubiese y programa de flujos de fondos.

CONSIDERACIONES

AMBIENTALES

Medidas de prevención y

mitigación de impactos sobre

los recursos naturales.

Plan de prevención de incendios forestales, control del cambio

de uso de la tierra, operaciones de maquinaria en el proceso de

adecuación de tierras, construcción de caminos forestales,

utilización de productos químicos, manejo de residuos,

conservación de la biodiversidad, etc.

CONSIDERACIONES

SOCIALES

Participación ciudadana. Capacitación de los trabajadores y fortalecimiento de las formas

organizativas sociales de la población cercana a la plantación.

Salud y seguridad industrial de

los empleados.

Seguridad social y riesgos profesionales, uso de herramientas y

equipos especiales, medidas preventivas de accidentes de

trabajo, etc.

ANEXOS

Mapa base.

Incluye localización georeferenciada, hidrografía,

asentamientos humanos, vías, infraestructura y uso actual del

suelo.

Mapa de planificación de la

unidad de manejo forestal.

Incluye diseño de la plantación y cuarteles de aprovechamiento.

La escala de los mapas oscila entre 1:5.000 a 1:25.000

dependiendo de la magnitud del proyecto y el grado de detalle

óptimo por el planificador.

Fuente: FONSECA I., GARCIA F. “ABECÉ FORESTAL. Herramienta para tomas decisiones”, CORPOICA, 2007.


21

4 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y FORMULACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJO

4.1 Identificación de impactos ambientales Los impactos ambientales son los cambios ocasionados por las acciones o actividades de un proyecto sobre el medio natural, incluidos su componente abiótico, biótico y social. Los impactos pueden resultar de la acumulación de efectos menores que independientemente resultan despreciables, pero que en conjunto, ocasionan efectos significativos. La identificación de los impactos ambientales que se puedan generar en cualquiera de las actividades del proceso productivo o de beneficio, es necesaria para establecer los objetivos y metas ambientales dentro del sistema de gestión ambiental.

4.1.1 Criterios y metodologías para la identificación de impactos ambientales

Existen muchas metodologías para la identificación de impactos ambientales, en este caso y a manera de ejemplo, se desarrolló un modelo matricial en donde cada una de las actividades del proceso productivo, es cruzada con los correspondientes componentes ambientales susceptibles de recibir el impacto (suelo, agua, aire, fauna, flora y social), especificando los posibles riesgos de afectación en cada uno de los componentes, por medio de un cuadro de doble entrada. De tal forma que cada relación existente entre actividad – recurso se vea planteada dentro del cuadro. Esta metodología permite analizar por una parte los sistemas ecológicos naturales y por otro las acciones tecnológicas, de manera que visualizando la interacción de los dos se tenga una idea real del comportamiento de todo el sistema. Es de anotar que, cada proyecto en particular genera impactos sobre el ambiente, los cuales pueden ser, directos, indirectos o acumulativos. Impacto directo: es aquel que ocurre al mismo tiempo y en el mismo lugar de la acción o actividad; son los efectos producidos en los componentes y prácticas ambientales que resultan inmediatamente de la actividad o acción de un proyecto. Impacto indirecto: es un cambio en los componentes y dinámicas ambientales que son consecuencia de impactos directos. Los impactos indirectos ocurren posteriormente, pero son “razonablemente previsibles”. Impacto acumulativo: es el agregado de los impactos directos e indirectos que resultan de la ejecución de dos o más proyectos en la misma región. Es el resultado al medio ambiente que resulta de los impactos incrementales de una acción adicionada a otra acción del pasado, del presente y de un futuro razonable. Por otro lado también se tiene en cuenta la probabilidad del impacto dentro de la identificación, es decir, que se abordan tanto impactos probables, como impactos potenciales, los cuales son determinados por la comprensión de los requerimientos del proyecto en recursos naturales específicos. Finalmente después de seguir la metodología


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explicada anteriormente surgen las matrices de identificación de impactos para cada una de las etapas del proceso productivo, en donde cada casilla sombreada corresponde a un impacto generado por el proceso productivo y de beneficio del caucho, especificando la actividad que lo genera y el componente ambiental afectado. La simbología representa la clase de impacto, es decir si es negativo (celda sombreada con rojo), positivo (celda sombreada con verde) y no aplica (celda sin sombrear). No obstante cabe aclarar que el panorama planteado allí no quiere decir que todos se den realmente, solo pretende exponer todos los posibles impactos que el caucho podría ocasionar al no implementar las medidas de manejo. 4.2 Evaluación del impacto ambiental Una vez identificados los factores del medio que posiblemente serían afectados por las actividades del proceso productivo y de beneficio del caucho, se procede a la evaluación de los impactos ambientales. En este paso se procede a evaluar cada impacto individualmente, de tal forma que con base en sus características más fácilmente identificables, se pueda valorar su importancia ambiental. Para ello se propone una expresión o índice denominado “Calificación Ambiental (Ca)”, (metodología propuesta en el Manual de Evaluación de Impactos Ambientales de Colombia, MEIACOL (Minambiente 1997) que se obtiene a partir de 5 criterios característicos de cada impacto, los cuales se definen de la siguiente manera: Clase (C): define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del proyecto. Puede ser positivo (+) o negativo (-), dependiendo de si degrada o mejora el ambiente actual o futuro. Presencia (P): califica la probabilidad de que el impacto pueda darse, y se expresa entonces como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia. Duración (D): evalúa el período de existencia activa del impacto y sus consecuencias. Se expresa en función del tiempo que permanece el impacto. Evolución (E): evalúa la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se inicia hasta que se hace presente con todas sus consecuencias. Se califica de acuerdo a la relación entre la magnitud máxima alcanzada por el impacto y la variable tiempo, y se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta el impacto. Magnitud (M): califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta cuantificados o inferidos se transforman en términos de magnitud relativa (en porcentaje) que es una expresión mucho más real del nivel de afectación del impacto. Calificación Ambiental La calificación ambiental permite obtener y explicar las relaciones de dependencia que existen entre los cinco criterios, ponderados a través de dos constantes (a y b) que le dan equilibrio a los pesos relativos, cuya suma debe ser igual a 10. La ecuación de calificación ambiental queda así: Ca = C ( P (a E M + b D)), donde:


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Ca = Calificación ambiental (varía entre 0,1 y 10,0) C = Clase, expresado por el signo +o – según el tipo de impacto. P = Presencia (varía entre 0,0 y 1,0) E = Evolución (varía entre 0,0 y 1,0) M = Magnitud (varía entre 0,0 y 1,0) D = Duración (varía entre 0,0 y1,0) a = 7,0 b = 3,0 De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor absoluto de Ca será mayor que cero o menor o igual a 10. El valor numérico resultante se convierte posteriormente en la expresión que indica la importancia del impacto (muy alta, alta, baja y muy baja), asignándole unos rangos. Para el caso de la Agroindustria del Caucho se consideran apropiados los criterios, rangos y valores usados en los diferentes proyectos en las Empresas Públicas de Medellín que se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 5. Criterios, rangos y valores para la evaluación del Impacto Ambiental

CRITERIO RANGO VALOR

CLASE Positivo (+) Negativo (-)

PRESENCIA

Cierta Muy probable

Probable Poco probable No probable

1,0 0,7 0,3 0,1 0,0

DURACION

Muy larga: > de 10 años Larga: > de 7 años Media: > de 4 años Corta: > de 1 año

Muy corta: < de 1 año

1,0 0,7 < 1,0 0,4 < 0,7 0,1 < 0,4 0,0 < 0,1

EVOLUCION

Muy rápida: < de 1 mes Rápida: < de 12 meses Media: < de 18 meses Lenta: < de 24 meses

Muy lenta: > de 24 meses

0,8 < 1,0 0,6 < 0,8 0,4 < 0,6 0,2 < 0,4 0,0< 0,2

MAGNITUD

Muy alta: Mr > del 80 % Alta: Mr entre 60 y 80 %

Media: Mr entre 40 y 60 % Baja: Mr entre 20 y 40 % Muy baja: Mr < del 20 %

0,8 < 1,0 0,6 < 0,8 0,4 < 0,6 0,2 < 0,4 0,0 < 0,2

IMPORTANCIA

AMBIENTAL

Muy alta: Ca entre 8,0 y 10,0 Alta: Ca entre 6,0 y 8,0

Media: Ca entre 4,0 y 6,0 Baja: Ca entre 2,0 y 4,0

Muy baja: Ca entre 0,0 y 2,0

CONSTANTES DE

PONDERACION a = 7,0

b = 3,0

Fuente: Manual de evaluación de impactos ambientales de Colombia. MAVDT. 1998. En el Anexo 2 se presentan a manera de ejemplo unas tablas de valoración de cada uno de los impactos generados en la producción de caucho, con el fin de mostrar la aplicación


24

completa de la metodología planteada anteriormente, y el tipo de información que puede obtenerse de dicho proceso. El proceso de valoración de los impactos ambientales es un requisito dentro de los Estudios de Impacto Ambiental - EIA, por tanto solo sería requisito para aquellos proyectos que deban elaborar EIA, no obstante puede realizarlo cualquier proyecto, de cualquier escala. 4.3 Medidas de manejo Una vez identificados los impactos potenciales que pueden generarse en el proceso productivo del caucho y evaluado su importancia se procede a establecer las medidas de manejo tendientes a prevenir, mitigar, corregir o compensar dichos impactos. Para el adecuado planteamiento de los tipos de medidas se manejan los siguientes conceptos: Las medidas de prevención son aquellas que evitan la manifestación del impacto, las de mitigación por su parte, lo reducen en magnitud o extensión, las de corrección involucran la ejecución de obras o acciones para subsanar impactos ya ocurridos, y las de compensación, se emplean cuando no se puede reparar el daño ambiental, por lo cual debe ser resarcido con alguna otra acción. Para una mejor comprensión y aplicación de lo planteado anteriormente se identificaran los impactos por etapas en la producción de caucho natural, y así mismo se establecerán las medidas de manejo para cada una, a través de unas tablas, en donde por cada etapa se evidencian las actividades, el impacto que ocasiona, el recurso natural afectado y las medidas de manejo. También se relaciona en una columna el número de la ficha técnica20 que aplica y complementa las medidas de manejo para cada uno de los impactos de acuerdo con su naturaleza. Las etapas que se contemplaran de aquí en adelante son: a) producción del material vegetal, b) establecimiento y mantenimiento de la plantación, c) Aprovechamiento de la plantación y d) Beneficio especifico para cada uno de los productos de caucho (lámina, tsr, crepé, caucho centrifugado y caucho cremado).

20 Capítulo 12 del presente documento.


25

5 PRODUCCIÓN DE MATERIAL VEGETAL

5.1. Descripción del proceso. El caucho (Hevea brasiliensis Muell. Arg) se multiplica por medio de injertos de clones seleccionados y probados en las diferentes zonas potenciales para las plantaciones de caucho en el país, teniendo en cuenta algunas características como: precocidad, alta producción, resistencia a plagas, enfermedades y al viento, calidad del látex, facultad de adaptación al terreno, entre otras, las cuales son favorables para el éxito del proyecto. El objetivo de la selección es poner a disposición de las plantaciones, ya sean industriales o de pequeños propietarios, material vegetal con las características agronómicas más eficientes y adaptadas a las condiciones del ambiente y de uso. En este sentido se han trabajado dos líneas de desarrollo principales: a) los mayores rendimientos y b) la resistencia al hongo Microcyclus ulei. En Colombia los clones susceptibles al Mal Suramericano de la Hoja (Microcyclus ulei), deben sembrarse en zonas de escape, es decir áreas con un verano continuo de 3-4 meses en los cuales se genera un déficit hídrico, la humedad relativa baja hasta un 65% y ocurre la defoliación natural de las plantaciones cortándose el ciclo de vida del hongo. En la Gráfica 3 se muestra un esquema con cada una de las etapas para la producción del material vegetal de caucho que se describen a continuación. 5.1.1. Jardín clonal. Es el sitio en el cual se reproducen los clones seleccionados por su oferta genética para el establecimiento de la plantación. Generalmente se instala cerca al vivero. Un Jardín Clonal clásico se instala dejando una distancia entre árboles de 1 m x 1 m, por lo tanto en una hectárea la densidad teórica es de 10.000 plántulas, no obstante la densidad real es de 8.000 plantas, teniendo en cuenta que se debe dejar 2 metros de calle como división entre lotes. Para la selección del terreno se tienen en cuenta diferentes parámetros entre los cuales están: tierras de buena calidad, suelos relativamente ligeros que permitan un buen desarrollo del sistema radicular, planos o con pendiente leve, buen drenaje tanto externo como interno, cercano a una vía primaria o secundaria y con disponibilidad de agua y mano de obra. Debe ser aislado y cercado apropiadamente y los lotes clonales deben estar demarcados de forma permanente y contemplarse el diseño y montaje de un sistema de riego en zonas con precipitaciones mensuales inferiores a 100 mm por más de tres meses. 5.1.2. Germinador. Dado que las semillas del caucho por su alto contenido de aceite, pierden su poder de germinación en pocas semanas (tres semanas a un mes), es importante recolectarlas y ponerlas a germinar tan pronto como sea posible, después de haber caído del árbol. Las camas de germinación generalmente se conforman por una era de aproximadamente un metro de ancho y 20 de largo. Es decir que con 10 eras de estas se puede obtener un germinador de 200 m2. Estas eras se construyen con material obtenido en la misma zona, como guadua o madera y con tierra ligera, arena, aserrín de madera, cascarilla de arroz o suelo arenoso, de 10 cm de espesor.


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Dichas eras generalmente se cubren con un umbráculo en zonas de alta radiación (mayor a 2.300 horas luz/año), y puede construirse a partir de hojas de palma, ramas, pasto, hojas de plátano o polisombra, localizado a 1,5 metros de altura y sostenido por postes de madera o guadua. Gráfica 3. Etapas para la producción de material vegetal

Fuente: Adaptado de la Guía Ambiental para la Producción de Material Vegetal y el Establecimiento de Plantaciones Forestales. CONIF. MAVDT. 2007

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Injertación

JARDIN CLONAL

VIVERO GERMINADOR

PROCESOS DE DIRECCION AREA ADMINISTRATIVA GERENCIA GENERAL DIRECCION TECNICA

PROCESOS DE APOYO Almacén de materiales e insumos, servicios generales y control de

calidad

PROCESOS DE PRODUCCIÓN


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La densidad de siembra es de 1.000 semillas por metro cuadrado, es decir por cada metro cuadrado se necesitan 5 kilos de semilla (cada kilo contiene de 200 a 300 semillas). El porcentaje de germinación esperado es del 60% para semillas almacenadas y del 80% para semillas frescas. 5.1.3. El vivero es el sitio o área donde se colocan las plántulas obtenidas en el germinador, con el fin de producir los “patrones” sobre los cuales se realizan los injertos, con yemas obtenidas del jardín clonal. Si el vivero se construye en tierra o en bolsa los trabajos son diferentes para cada uno de ellos. Para los viveros en tierra, la preparación del terreno es más costosa, ya que se requiere limpiar completamente el terreno de elementos leñosos para evitar la deformación de las raíces y el ataque de hongos, los viveros en bolsa también son costosos, pero la calidad de las plantas producidas en bolsas es mejor y son más homogéneas. Cabe indicar que, el material vegetal obtenido en el vivero es utilizado como patrón para el proceso de injertación, el cual corresponde al ultimo paso en la producción del material vegetal necesario para poderlo transportar a sitio definitivo.

5.1.4. Injertación. El método más efectivo de injertación del caucho es en forma de lengüeta, yema dormida o “ventana”, que se efectúa practicando dos incisiones laterales separadas 1 cm y otra en la parte superior uniendo las anteriores en el tallo del patrón, a 5 cm de altura del suelo. Esta operación se efectúa sucesivamente sobre unos 20 patrones para permitir el escurrimiento de látex antes de introducir los injertos. El patrón cuenta con 5 a 6 meses de edad con un diámetro en la base de 1,5 cm, y la corteza esta en un proceso de cambio de verde a café. Si la corteza de la yema a injertar es de color verde (injerto verde), se corta y se elimina la lengüeta de corteza del patrón, de tal manera que le entre luz a la yema injertada, pues en caso contrario se pudre. Si la corteza de la yema es de color castaño, debido a tejido suberizado o muerto (injerto marrón), no es necesario cortar la lengüeta del patrón, ésta queda protegiendo la yema del injerto.

5.2. Manejo ambiental

5.2.1. Recursos ambientales utilizados

Los recursos ambientales que se utilizan en la producción de material vegetal son: Suelo: Requerido para el suministro de sustratos adecuados en cada una de las etapas desde el jardín clonal (para el establecimiento del jardín), el germinador (en las eras de germinación) y el vivero (en tierra o en bolsa, en la adecuación del terreno y el llenado de las bolsas). Agua: En los centros de producción de material vegetal el mayor consumo de agua se debe al riego, ya que por su edad temprana requieren altos volúmenes de agua para su óptimo desarrollo. Igualmente, este recurso es requerido para el consumo humano, aseo y limpieza del establecimiento y en baja cantidad para actividades como tratamiento fitosanitario y manipulación de la semilla.


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5.2.2. Identificación de impactos ambientales

La identificación de impactos se realiza de acuerdo con las actividades desarrolladas para la producción de material vegetal. Esta identificación se hace mediante la aplicación de un método matricial, el cual resalta los impactos positivos y negativos que se generan sobre los componentes ambientales y sociales. (Tabla 5). La matriz de identificación de impactos ambientales se desarrolla considerando las entradas de recursos y las salidas de residuos, vertimientos y emisiones que se manifiesten por actividad para la producción de material vegetal. Este ejercicio permite identificar las fuentes de los impactos ambientales, para los cuales se deben establecer medidas tendientes a la prevención, mitigación y control. En este ejercicio se identifican los componentes ambientales susceptibles de ser impactados respecto a las actividades desarrolladas tanto en jardines clonales como en viveros. De acuerdo con estudios realizados específicos para caucho y otros como la Guía Ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales y teniendo en cuenta que el caucho es una especie forestal, a continuación se presentan algunas consideraciones sobre los impactos generados por esta actividad. 5.2.2.1. Consumo de agua. En la producción de material vegetal, se genera alto consumo de agua para el riego diario, la mezcla con funguicidas, insecticidas y fertilizantes y para el consumo doméstico de quienes operan en jardines clonales y viveros. Por lo anterior es necesario desarrollar en el vivero un programa orientado a la disminución del consumo a través de la racionalización del riego, con horarios y aplicación justificados técnicamente; con revisiones periódicas del sistema de riego para identificar y controlar fugas; prácticas de reuso, captación y aprovechamiento de las aguas lluvias, entre otras medidas, que garantizan el uso y manejo eficiente del agua. Incluso la tendencia para todos los proyectos debe ser utilizar el riego por goteo, complementado con riego por nebulización en las áreas de enraizamiento. 5.2.2.2. Contaminación del agua por vertimientos. De acuerdo con los análisis de vertimientos realizados en algunos viveros se evidencia que el recurso hídrico es afectado por la contaminación con trazas de fungicidas, insecticidas, fertilizantes, jabones y limpiadores, afectando la calidad del recurso hídrico lo cual evidencia la necesidad de implementar medidas de manejo como la construcción y adecuación de infraestructura para el tratamiento de los vertimientos en concordancia con la normatividad ambiental vigente. 5.2.2.3. Generación de residuos sólidos. Los residuos sólidos generados en los centros de producción están constituidos por envases plásticos, flexibles (como bolsas) y duros, elementos de protección personal, empaques y envases de productos químicos (plaguicidas, fungicidas y fertilizantes), residuos orgánicos, herramientas metálicas, mallas, polisombra y madera, entre otros.


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Prácticas de separación de residuos en la fuente, reuso, reciclaje y disposición final, son las medidas ambientales que deben adoptarse integralmente para garantizar la conservación del medio ambiente y disminuir la contaminación sobre el recurso suelo. 5.2.2.4 Contaminación del aire. Las emisiones atmosféricas no son tan relevantes ambientalmente, salvo el material particulado que puede generarse en la adecuación del terreno y la preparación de los sustratos.


30

.


31

5.2.3. Medidas de manejo

Para la adopción e implementación de medidas de prevención y mitigación se deben tener en cuenta los impactos ambientales identificados y valorados en cada una de las actividades. Para la prevención y minimización de los daños ambientales producidos, en la Tabla 6 se presentan algunos ejemplos de medidas de manejo (prevención, mitigación o control), las cuales, pueden ser adoptadas e implementadas por los centros de producción según sus necesidades y particularidades.

Tabla 6. Medidas de manejo para prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales en la producción de material vegetal.

ACTIVIDAD RECURSOIMPACTO

AMBIENTALFICHA

TECNICAMEDIDAS DEPREVENCION

MEDIDAS DE MITIGACION

Cambio de uso del suelo 1, 2

Ajustarse a los Planes de Ordenamiento Territorial(POT), Plan de ordenamiento Territorial (EOT),

Plan Básico de Ordenamiento (PBO), a laszonificaciones ambientales y de aptitud de uso delsuelo

Alteraciones en las propiedades

físicas y estructurales1,2

Implementar sistemas mecanizados solo cuando

sea necesario

Fauna y FloraPérdida de biodiversidad por Fragmentación deecosistemas y alteración de hábitat naturales

No intervenir en áreas de bosque natural o áreasprotegidas

Aire Emisión de material particulado Aislamiento del área de trabajo

Suelo Perdida de suelo por descapote 1,2Buscar el sustrato en áreas sujetas a desarrollosurbanísticos e infraestructura.Emplear técnicamente omplementos orgánicos.

Revegetalización del área

Sistema de riego y drenajes Agua Desbalance de la oferta hídrica 1,2Cuantificar el agua necesariapara cada proceso yutilizar de acuerdo a los resultados

Utilizar sistemas de riego y tecnologías más eficientes

Proteger los nacimientos de aguaSistemas de recolección de aguaslluvias

Desinfección de suelos,

fertilización, abono, etc.Suelo Alteración de la actividad biológica 3

Realizar estudios de suelos paracuantificar con precisión las necesidades y

fertilizar con base en este.Utilizar abonos orgánicos

Suelo 3Clasificación y disposición adecuada desde la

fuente

Realizar manejo integrado de

residuos sólidos

Agua 3 Reciclaje de materiales

Contaminaciónpor disposición inadecuada de residuos

sólidos (bolsas, recipientes, etc.) y /o materiales

Transporte interno de materiales (bolsas,

recipientes)

Suelo

Preparación de sustratos

Adecuación del terreno


32

6. ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN

La Gráfica 4 muestra las actividades desarrolladas en el establecimiento y mantenimiento del caucho natural. Gráfica 4. Etapas para el establecimiento y mantenimiento de la plantación.

Fuente: Guía ambiental para la producción de material vegetal y el establecimiento de plantaciones forestales. CONIF. MAVDT. 2007.

PROCESOS DE DIRECCION AREA ADMINISTRATIVA GERENCIA GENERAL DIRECCION

TECNICA

PROCESOS DE PRODUCCION

Pre

par

ació

n

del

áre

a a

plan

tar

Transporte y acopio de material vegetal

Tra

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PROCESOS DE APOYO MAQUINARIA Y EQUIPOS SEGURIDAD INDUSTRIAL CAMPAMENTOS


33

6.1. Proceso para el establecimiento de la plantación Las actividades principales para establecer una plantación se resumen a continuación:

6.1.1. Preparación del terreno

Antes de iniciar la plantación es necesario preparar el terreno y el suelo. Dentro de la preparación del terreno se incluyen las actividades necesarias para eliminar o retirar del área a plantar todos los obstáculos que puedan incidir negativamente en los trabajos específicos de plantar los árboles. Se retiran tocones, raíces, ramas gruesas, entre otros. Esta etapa puede llegar a exigir un trabajo muy intensivo con altos costos, dependiendo todo esto del tipo de vegetación existente. Este trabajo se puede realizar de una manera manual o totalmente mecanizada o por tratamientos químicos o mediante la combinación de los mismos. Los métodos de preparación y mantenimiento de la plantación están encaminados a:

• Mantener en la superficie del suelo la mayor cantidad de materia orgánica posible. • Preservar el suelo de la acción directa del sol. • Preservar el suelo de la erosión.

6.1.2. Trazado y ahoyado Teniendo el terreno listo para la plantación se procede a trazar los surcos y las líneas rompefuegos, indicando el sitio donde quedará cada árbol. Estos lotes ya ubicados en el terreno, y en los planos correspondientes, se numeran para su conocimiento posterior preparando las respectivas fichas de archivo donde se registrará el historial del lote plantado: preparación del terreno, suelo, cuidados, fecha de plantación y otros. Para los terrenos en pendiente, donde es difícil la utilización de equipo mecánico, se procede a preparar el suelo con azadón, abriendo los hoyos con barras, barretones, palas, palines o un ahoyador.

6.1.3. Sistemas de establecimiento Surcos dobles: Una vez obtenido el material vegetal de caucho, se procede a realizar el ahoyado y sembrado del caucho en surcos dobles a 3 x 2,8 x 13 m, lo que significa una distancia entre calles de 3 m y entre plantas de 2,8 m en triangulación, dejando una calle de 13 m entre surcos dobles. Esta distribución da un total de 510 plantas por hectárea. Surcos sencillos: Una vez obtenido el material vegetal de caucho, se siembra a la distancia tradicional de 7 x 2,8 m. La anterior distancia significa que entre calles hay 7 m y entre plantas 2,8 m, lo cual da una densidad de siembra de 510 árboles por hectárea. 6.1.4. Proceso para el mantenimiento de la plantación Luego de la siembra, se realizan las siguientes prácticas culturales: 6.1.4.1. Deschuponada. Consiste en eliminar cada 15 días los chupones que salen del patrón durante los primeros cuatro meses después de la siembra, para estimular el


34

brotamiento y desarrollo de la yema del injerto. 6.1.4.2. Control de arvenses. Consiste en el control manual o químico de las plantas que compiten con el cultivo por espacio, luz, nutrientes y agua, limitando así su desarrollo. Con el control de arvenses se busca reducir los problemas de plagas y enfermedades del cultivo. 6.1.4.3. Fertilización. Relacionada con el establecimiento de un plan de fertilización en el cual mínimo cada 2 años se realiza el análisis foliar y de suelos, con el fin de detectar las deficiencias que pueda presentar el cultivo y corregirlos con fertilizaciones controladas de acuerdo a las necesidades (Torres, 1999). La fertilización del caucho depende del tipo de suelo, de la densidad, del clon, de la clase de fertilizante y de la edad de la plantación. 6.1.4.4. Poda de formación. La poda de formación se realiza, especialmente en los dos primeros años de edad. Durante este tiempo no se dejan chupones, ni ramas en la base del tallo y los 2,5 metros de altura, para desarrollar un tronco fuerte y liso, ya que este tramo es la parte productiva de la planta. Cuando el árbol ramifica a la altura mencionada, se deja a libre crecimiento; si esto no ocurre, se induce la ramificación. Se conforma una copa con solo cuatro ramas laterales distribuidas en cruz y a diferente altura a lo largo del tallo principal. 6.1.4.5. Control de plagas y enfermedades. En el mundo se han registrado 275 especies de fauna asociada a daños en el cultivo del caucho. En Colombia se han reportado 63 de los cuales 44 son insectos. De este conjunto de plagas las de mayor importancia económica son la hormiga arriera y el gusano cachón. Sin embargo, es conveniente observar de manera permanente la presencia y niveles de infestación de las demás plagas para prevenir pérdidas innecesarias21. Las enfermedades se han constituido en el principal factor que limita el desarrollo del cultivo del caucho en América, especialmente por el Mal Suramericano de las hojas (Microcyclus ulei). Hay enfermedades producidas por bacterias, hongos, virus y nemátodos. El árbol de caucho natural (Hevea brasiliensis) es susceptible al ataque de una gran variedad de enfermedades provocadas por hongos, que afectan, la raíz, el panel de pica, el tallo, las ramas y las hojas, en la Tabla 7 , se muestran las más comunes.

21 PROHACIENDO, Módulo Educativo para el Desarrollo Tecnológico de la Comunidad Rural, El Cultivo del Caucho. 2201


35

Tabla 7. Principales enfermedades del caucho

Sintomatología Enfermedad Agente causal Clase de hongo

En un inicio machas color gris o café oscuro en el

envés de las hojas tiernas y en pequeños tallos.

Conforme aumenta el grado de infección, estas

manchas se unen entre sí cubriendo la totalidad

de la hoja y provocando su marchites. Luego se

retuercen los bordes y la hoja toma un color

negruzco. Luego se observan puntas secas en

las últimas coronas de los árboles. Las conidias

se pueden observar en el envés de la hoja, estas

son relativamente pequeñas y de color gris calor.

La enfermedad llega a formar una costra de color

mate negro sobre el haz, la cual le da sensación

de rugosidad o lija.

Enfermedad Suramericana

de la hoja, South American

Leaf Blight

Microcyclusulei Ascomycete

Las hojas tiernas o recién brotadas son más

susceptibles. Las hojas viejas ofrecen una mayor

tolerancia. El tejido afectado se arruga, se seca y

cae. Las manchas sobre las hojas son circulares

de +/- 1cm de diámetro con un margen angosto

café circulado por un halo amarillo. La excesiva

lluvia y alta humedad son factores que favorecen

el desarrollo del patógeno.

Antracnosis Colletotrichum

leaf disease

Colletotrichum Deuteromycete

La enfermedad empieza en las cápsulas o vainas

verdes. Inicialmente se miran unas gotas de

látex coagulado negro sobre las cápsulas como

el tamaño de una cabeza de alfiler. Estos

síntomas también aparecen en la nervadura

central o en las venas de la hoja. Una severa

infección puede provocar una extensa defoliación

y provocar que patógenos secundarios ataquen a

los renuevos. Una o más lesiones oscuras se

pueden presentar a lo largo de los pecíolos.

Caída anormal de la hoja,

Abnormal leaf

fall

Phytophtora

palmivora

Phycomycete

Esta enfermedad provoca la caída prematura de

las hojas. Evitar establecer plantaciones donde la

refoliación coincida con la época lluviosa; retirar

las ramas y áreas afectadas de la planta,

amontonarlas y quemarlas.

Mancha

aureolada

Thanatephorus

cucumeris

Hymenomycetes


36

6.1.5. Procesos de apoyo Algunos de los procesos que apoyan y complementan las actividades desarrolladas para el manejo de las plantaciones son, entre otros: i) las labores relacionadas con la construcción y operación de los campamentos transitorios o permanentes; ii) el mantenimiento de equipo y herramientas, empleados para la ejecución de las labores de preparación del terreno y el mantenimiento de la plantación; iii) el control de calidad para asegurar el establecimiento de la plantación de acuerdo con los procedimientos establecidos y garantizar el manejo de la plantación en las etapas tempranas de su establecimiento.



Para identificar los impactos ambientales que generan las actividades de establecimiento y mantenimiento de las plantaciones forestales se utilizó la matriz en la que se relacionan los aspectos ambientales versus las actividades identificadas en los mapas de procesos. La interacción se califica aplicando el método matricial según sea el caso. (Ver Tabla 8). En términos generales y a manera de ejemplo, los impactos identificados en este proceso productivo son: 6.2.1.1. Alteración de las propiedades físicas y químicas del suelo. En el establecimiento de la plantación, el recurso suelo es el más intervenido ya que la mayoría de las actividades de este proceso generan perturbaciones por la preparación del terreno, el transporte interno de las plántulas, la aplicación de correctivos y fertilizantes y la generación de residuos sólidos. Por lo anterior, se hace necesaria la generación de medidas encaminadas a prevenir los problemas de erosión, deslizamientos y compactación del suelo. 6.2.1.2. Cambio de uso del suelo y su efecto en fauna y flora. En la mayoría de los casos los predios que van a ser plantados están dedicados a la actividad ganadera o agrícola, en consecuencia, la cobertura vegetal está constituida generalmente por gramíneas y vegetación leñosa de corte bajo (rastrojo).. Mientras se ejecuta el establecimiento de las plantaciones forestales se originan impactos sobre la fauna y el paisaje que, pueden ser negativos (desplazamiento de fauna y disminución de la diversidad),pero una vez establecidas las plantaciones, los impactos se consideran positivos en razón a que los árboles sirven de hábitat para especies de fauna; las condiciones paisajísticas se ven favorecidas, el suelo se protege contra la erosión (eólica e hídrica), las condiciones de la cuenca hidrográfica se mejoran y se contribuye con la mitigación de los efectos del cambio climático global, entre otros beneficios. 6.2.1.3. Consumo y contaminación del agua. El recurso agua se ve afectado por las actividades administrativas y de operación de campamentos a través del consumo humano y la contaminación por los vertimientos; por


37

esta razón, es necesario que al momento del establecimiento de la plantación se considere la implementación de sistemas de tratamiento del agua, tales como pozos sépticos o baños móviles con el fin de evitar vertimientos contaminantes que puedan tener su descarga directa a cuerpos de agua.


Las Tablas 9 y 10 registran algunas medidas ambientales que pueden adoptar los productores para minimizar los efectos e impactos ambientales, generados en el establecimiento y mantenimiento de la plantación de caucho.


38

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40

Tabla 10. Medidas de manejo para prevenir y mitigar los impactos causados por el

mantenimiento de la plantación


41

7. RAYADO Y APROVECHAMIENTO DE LA PLANTACIÓN

7.1 Descripción del proceso. Consiste en la recolección del látex contenido en la red de vasos laticíferos, comunicados entre sí, mediante el rayado que se realiza al practicar una incisión en la corteza del árbol llamada “canal”, la cual se repite a lo largo del año con una frecuencia que hace parte de las características del “sistema de sangría”. Existen dos factores en la explotación del cultivo del caucho: Factores constantes: Corresponden al clon, el suelo y a las condiciones ecológicas. Factores variables: Son el rayado o pica, la estimulación y el manejo del panel. 7.1.1. Parámetros para iniciar la sangría. En Colombia se considera que para iniciar el rayado se deben por lo menos tener 200 árboles por hectárea, para el caso de plantaciones industriales y 50 árboles para el pequeño productor, con una circunferencia superior a los 45 cm, a un metro de altura del suelo, aproximadamente a los 5 años de la siembra. La mejor época para iniciar la sangría es al final de un período seco y no debe coincidir con plena temporada de lluvias ni con la refoliación de los árboles. 7.1.2. Sistemas de rayado. El sistema de explotación o sangría resulta de combinar la forma, la longitud de la incisión, el número de incisiones y la frecuencia de la sangría; la combinación de estos factores determina la intensidad de la sangría. Una vez iniciada la sangría, una plantación puede explotarse durante 25 a 30 años o más. La sangría no dura más de tres horas, después se recoge el látex. 7.1.3. Trazado y apertura de paneles de sangría. La primera operación consiste en la división del tallo en paneles de sangría, para lo cual en cada tronco seleccionado se trazan dos líneas verticales opuestas diametralmente, llamadas generatrices, de manera que quede el tronco dividido en dos partes iguales de arriba abajo. La primera línea se traza con ayuda de una regla de madera, la banderola y el punzón; esta línea debe quedar hacia la calle. Una vez trazadas las dos líneas divisorias del panel de sangría o generatrices, se procede a realizar el trazado del panel, para lo cual se coloca la regla de madera de la banderola contra el árbol sobre la primera generatriz trazada. Con la lámina de zinc de la banderola se rodea el tronco de derecha a izquierda y se limita la altura del panel, desbastando suavemente la corteza hasta llegar a los tejidos interiores, donde están los vasos laticíferos. Se procede a marcar las líneas inclinadas con ayuda del punzón, que darán la inclinación del corte de sangría. Una vez trazado el panel de sangría se procede a su apertura, pasando varias veces la cuchilla de sangría por encima de la línea superior, la cual limita la altura del panel, desbastando suavemente la corteza hasta llegar a los tejidos


42

interiores, donde están los vasos laticíferos.22 7.1. Manejo ambiental


Según las actividades desarrolladas para el aprovechamiento de la plantación, se encuentra que, la recolección del látex no afecta negativamente los componentes ambientales, razón por la cual para esta etapa no se presenta la matriz de impactos. Sin embargo hay que resaltar que esta actividad genera empleo, y además especializado, ya que los rayadores deben ser capacitados, de tal forma que, por un lado adquieran los conocimientos básicos y por otro, la destreza y habilidad, para no ocasionar daños que podrían llegar a ser irreversibles y perjudiciales en la producción de la plantación.


Ante la ausencia de impactos generados por esta actividad, las medidas de manejo son escasas, no obstante es recomendable como medida de prevención realizar una buena recolección de residuos sólidos que puedan generarse al finalizar el equipamiento de los árboles y darle un adecuado manejo y disposición final.

22 Módulos Técnicos Caucho Natural. FEDECAUCHO. 2006.


43

8. PRODUCCIÓN DE CAUCHO LAMINADO

8.1. Descripción del proceso

Esta preparación clásica, comprende una serie de operaciones, bien sea en pequeños o en grandes instalaciones. Una vez recolectado el látex, se siguen los siguientes pasos: 8.1.1. Dilución Esta se realiza agregando agua, con el fin de llevar al caucho a una concentración constante (12 al 16%). La cantidad de agua que se agrega está estrechamente relacionada con las condiciones climáticas y el estado del árbol, por lo cual en épocas secas se debe agregar mayor cantidad de agua al látex. 8.1.2. Filtrado Se lleva a cabo cuando el látex recogido en campo se lleva a la central de beneficio, y tiene como finalidad la eliminación de trozos de corteza, hojas, precoágulos, insectos, etc. 8.1.3. Acidificación En este paso, se agrega ácido fórmico, acético o cítrico para reagrupar todas las partículas de caucho dispersas en el látex, lo cual se consigue cambiando el medio casi neutro (pH 6.7-6.9) del látex. 8.1.4. Coagulación La mezcla látex-agua-ácido es vertida en un recipiente (canoa, alberca) y se deja durante 24 horas, para que se aglutinen las moléculas y formen un coágulo esponjoso que se separa de la fracción líquida. Para obtener cauchos claros, casi blancos durante la coagulación se adiciona matabisulfito de sodio, a razón de 1 gramo por litro de látex diluido, para impedir la oxidación. 8.1.5. Laminado El coágulo esponjoso es pasado de 6 a 8 veces, a través de unos cilindros de prensado con separación graduable, para retirar el agua que contiene y obtener una lámina compacta con espesor entre 1.2 y 2 mm, y 1.5 o 2 m de largo. Luego de obtenida la lámina, se lava para retirar residuos de ácido y luego se pasa a la etapa de secado. 8.1.6. Secado Las láminas se cuelgan durante 8 ó 12 días a la sombra en tendederos construidos en guadua, bambú o alambre grueso, para que pierdan los excedentes de humedad del proceso de laminado.


44

8.1.7. Selección

Debido a que las láminas obtenidas son de diferentes características, se procede a su selección por categorías (tipo 1 y tipo 2), para luego continuar con la etapa final de empaque. 8.1.8. Empaque Las láminas seleccionadas por categorías son empacadas en fardos, pacas o balas, de 40 Kg de peso cada una y se recubren con polietileno transparente, para su transporte y comercialización. 8.2. Manejo ambiental


8.2.1.1. Consumo de agua. El uso del recurso puede generar a mediano o largo plazo un desbalance en la oferta hídrica, dependiendo de la intensidad y frecuencia con que se realice y de la cantidad de agua disponible. En este caso puede decirse que por un lado el consumo de agua es racional, teniendo en cuenta que para la dilución del látex los volúmenes de agua no son considerables, están cuantificados para mantener las proporciones agua - látex equilibradas, y además no es una actividad diaria ni continua en el tiempo, pero por otro lado, podría no ser tan racional, como en el caso del lavado de recipientes, envases, bandejas, herramientas, entre otros, en donde puede llegar a desperdiciarse mucho agua, por el hecho de que para esta actividad no está cuantificada. 8.2.1.2. Contaminación por manejo de químicos (ácido fórmico). El uso de sustancias químicas es un factor de alto riesgo en los componentes ambientales, por sus propiedades, como por ejemplo la toxicidad que pueda tener. En el agua y en el suelo puede ser la causa de contaminación por vertimiento directo, alterando severamente las propiedades de cada uno, lo que puede llevar a la muerte de muchos organismos residentes en el lugar del vertimiento. El principal riesgo del ácido fórmico reside en su poder como irritante de la piel, ojos y mucosas, este es un líquido inflamable y sus vapores forman mezclas explosivas e inflamables con el aire, en general, debe existir una buena ventilación y equipos de protección personal adecuados para salpicaduras y quemaduras con ácidos y cualquier fuente de ignición deberá ser eliminada de la vecindad del ácidos, sobre todo cuando éste se encuentre a una temperatura superior a 69º C, de lo contrario el componente social, será uno de los más vulnerables al manipular este tipo de productos, y más aun, cuando no se siguen las recomendaciones para su manipulación, como capacitaciones previas, implementos de seguridad, sitios exclusivos para su almacenamiento, etc. Para lograr un exitoso manejo de esta sustancia se recomienda tener en cuenta la ficha de seguridad del ácido fórmico (Ver Anexo 5) y la ficha técnica 3 en su alternativa 1, manejo seguro de sustancias químicas.


45

8.2.1.3. Contaminación por residuos sólidos y líquidos Como se menciona anteriormente una mala disposición y un inadecuado manejo de los residuos sólidos y líquidos que puedan generarse puede ser la causa de contaminación en el suelo y en el agua. En este proceso tenemos diferentes tipos de residuos sólidos: los peligrosos como envases de ácido fórmico, los ordinarios como residuos de actividades domésticas,y los líquidos como los provenientes de aguas de uso doméstico y residuos provenientes del laminado. En el caso del agua residual proveniente de la producción de caucho seco se tendrían los siguientes contaminantes23:

Elementos minerales: Magnesio, potasio, fósforo, calcio y cobre. Elementos orgánicos: Carbohidratos, proteínas, aminoácidos, ácidos orgánicos, ácidos nucleicos, bases nitrogenadas, compuestos azufrados, compuestos fenólicos y lípidos. Sólidos totales y suspendidos: Hojas, tierra, trozos de madera y demás impurezas que se adquieren durante el proceso de beneficio y residuos de caucho. Todos estos elementos se encuentran en el agua residual en proporción muy pequeña, sin embargo desechar estos efluentes en la naturaleza puede constituir contaminación, por tanto, es importante el tratamiento de estos tipos de vertimientos en concordancia con las normas ambientales vigentes.


La matriz de identificación de impactos Tabla 11 evidencia las actividades que podrían generar impacto en la producción de lámina, el tipo de impacto y a que componente ambiental afecta. De ahí, se derivan todas las medidas ambientales propuestas en la Tabla 12. Entre las principales medidas que se pueden adoptar en esta etapa se tienen: 8.2.2.1. Manejo racional del agua. Cuantificar la cantidad de agua que demanda cada etapa del proceso permite utilizar solamente la necesaria sin desperdiciar. Por otro lado, para el lavado de materiales y actividades domésticas, se recomienda instalar colectores de aguas lluvias para su posterior utilización y así disminuir la presión sobre el recurso hídrico. En caso que, la demanda de agua supere los niveles máximos permitidos por la autoridad ambiental, es necesario iniciar un trámite de concesión de aguas, y un proyecto de protección de fuentes naturales de agua, que garantice que la oferta hídrica no disminuya.

23 PROCAUCHO


46

8.2.2.2. Manejo de residuos sólidos. Inicialmente debe procurarse minimizar la generación de residuos sólidos, una vez generados hay que clasificarlos en la fuente según el tipo de residuo generado y ubicarlos en contenedores diferentes según su tipo, y finalmente reutilizar o reciclar los que se puedan. 8.2.2.3. Manejo de aguas residuales. El manejo de las aguas residuales debe realizarse conforme a las normas ambientales vigentes. Un ejemplo de sistema de tratamiento se observa en la figura 5. 8.2.2.4. Manejo seguro del ácido fórmico. El ácido fórmico es el ácido orgánico más simple, sin embargo el productor debe tener cuidado con su uso, teniendo en cuenta las propiedades y riesgos planteados en la ficha de seguridad (Ver Anexo 5). Además es necesario tener en cuenta la ficha de seguridad número 3 en su alternativa 1 donde se presentan los pasos a seguir para un optimo manejo de químicos.

Figura 5. Modelo del sistema de tratamiento de aguas residuales provenientes del beneficio


47

Fuente: PROCAUCHO

Agua

Residual

Cribado Floculación de los materiales mas ligeros que el agua

Procesos Físicos (Tratamiento Primario)

Tanque de Neutralización (retira efluentes ácidos)

Lechada de Cal

Proceso Anaeróbico Proceso Aeróbico

Agua tratada

Procesos Biológicos (Tratamiento secundario)


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Tabla 12. Medidas de manejo para prevenir y mitigar los impactos que pueda generar la producción de Lámina

ACTIVIDAD RECURSO IMPACTO

AMBIENTAL FICHA

TÉCNICA MEDIDAS DE PREVENCIÓN

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Recolección del látex y

filtrado

Suelo, agua, aire, fauna y flora, social,

Ninguno

Dilución Agua Desbalance hídrico por consumo de agua.

2 Cuantificar los requerimientos del recurso hídrico con precisión y utilizarlo de acuerdo a los cálculos realizados

Adoptar sistemas de recolección de aguas lluvias. Contribuir con la recuperación y protección de las áreas abastecedoras. Cuando el consumo de agua exceda los límites permisibles, es necesario tener en cuenta el procedimiento a seguir en lo que se refiere a concesiones de agua.

Acidificación y coagulación

Social Riesgo de accidentalidad por manipulación de sustancias químicas.

3 Capacitar al personal sobre el manejo y riesgos de cada uno de los insumos y herramientas

Disponer de un plan de emergencia en caso de accidente, acorde con las especificaciones de la ficha de seguridad de cada sustancia química.

Laminado Agua Contaminación por generación de aguas residuales con químicos.

3 Evitar vertimientos directos de aguas residuales en suelo o agua

Cuantificar y cualificar las aguas residuales. Implementar el sistema de tratamiento de aguas residuales mas apropiado de acuerdo al análisis.

Suelo

Social Riesgo de accidentalidad por manipulación de sustancias químicas.

3 Capacitar al personal sobre el manejo y riesgos de cada uno de los insumos y herramientas.

Disponer de un plan de emergencia en caso de accidente, acorde con las especificaciones de la ficha de seguridad de cada sustancia química.

Secado Suelo, agua, aire, fauna y flora, social,

No genera impacto

Empaque Suelo Generación de residuos sólidos.

3 Adelantar campañas educativas sobre el manejo integral de residuos sólidos. Cuantificar y clasificar periodicamente los residuos sólidos generados.

Destinar áreas para el almacenamiento y tratamiento de los residuos. Reducir la generación de residuos.


50

9. PRODUCCIÓN DE CAUCHO TÉCNICAMENTE ESPECIFICADO

9.1. Obtención del caucho granulado Este proceso comprende una serie de operaciones en grandes instalaciones. A diferencia de la obtención de la lámina, el látex se coagula en las tazas donde se recoge en campo, es decir que en este caso, se recolectan son coágulos. Una vez recolectados los coágulos se siguen los siguientes pasos: 9.1.1. Recepción de coágulos Es el acopio de coágulos en la central de beneficio, para almacenarlos transitoriamente y posteriormente beneficiarlos. 9.1.2. Granulación y lavado Se realiza con la ayuda de máquinas especializadas (trituradoras de martillos como las Hummer mill, rotary cutter y slab cutter), que granulan el caucho sólido. Este proceso se acompaña de lavado constante de los gránulos para eliminar residuos de tierra, cortezas, etc. 9.1.3. Secado Los gránulos lavados se introducen en moldes, que pasan a las cámaras de secado, bajo condiciones controladas de temperatura y humedad. 9.1.4. Prensado Los gránulos secos son compactados en una prensadora, que les da forma de bala. 9.1.5. Pesado Los gránulos prensados se pesan en básculas para alcanzar un peso único por bala de 33.3 Kg.

9.1.6. Clasificación Luego de pesadas las balas, se extrae una muestra de caucho al azar que se lleva al laboratorio para determinar su calidad, la cual determinará el grado bajo el cual se comercializará. 9.1.7. Empaque Una vez determinada la calidad, las balas se forran en plástico y se marcan para la comercialización.


51

La clasificación del caucho obtenido, se realiza aplicando la norma internacional ISO-2000.



Para el proceso de identificación de impactos también se realiza una matriz, Ver Tabla 13 en donde se ilustra cada actividad del proceso productivo, con los impactos que pueda generar en alguno de los componentes ambientales. 9.2.1.1. Desbalance de la oferta hídrica. A diferencia de la lámina, en donde solo se utiliza agua para la dilución y en cantidades exactas, en el TSR el agua se utiliza en cantidades significativas para el lavado de los coágulos , lo cual puede generar un desbalance de la oferta hídrica en caso de no implementarse las medidas de manejo. Otro problema adicional es que el agua que se consume, sale del sistema nuevamente y con residuos sólidos y líquidos (por el ácido fórmico añadido para la coagulación), por lo cual es necesario implantar un sistema de tratamiento de aguas residuales acorde con las normas ambientales vigentes y teniendo en cuenta el análisis de elementos presentes en la muestra y las cantidades de agua que salen del sistema al terminar el proceso. 9.2.1.2. Generación de malos olores en centros de acopio. En el centro de acopio, donde se recolectan y almacenan los coágulos que vienen de campo, se pueden concentrar olores ofensivos, los cuales deben considerarse dentro de la cosas a tratar, para mejorar las condiciones ambientales de trabajo. 9.2.1.3. Contaminación por mala disposición de residuos sólidos y

líquidos. Todos los procesos productivos generan en alguna de sus etapas residuos, en este caso los residuos sólidos provienen de la manipulación de insumos, y herramientas, y los residuos líquidos del lavado de coágulos.


Algunas medidas de manejo se establecen con base en la matriz de identificación de impactos, y se recopilan en la Tabla 11 . Teniendo en cuenta que, este proceso utiliza ácido fórmico, y que los residuos contaminantes tienen las mismas características que los resultantes del caucho laminado, en lo que respecta al manejo del ácido y el sistema de tratamiento de aguas es semejante, con la diferencia de que los volúmenes de aguas residuales a tratar en TSR son mucho mayores que en caucho laminado.


52

Tabla 13. Medidas de manejo para prevenir y mitigar impactos ambientales generados en la producción de TSR.

ACTIVIDAD RECURSOIMPACTO

AMBIENTALFICHA

TÉCNICAMEDIDAS DEPREVENCIÓN

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Recolección de coágulos

Aire Generación de malos olores Programación de actividades más eficientes

Disponer de sitios de almacenamiento conbuena ventilación

Minimizar los tiempos de transición entre elcentro de acopio y la planta de beneficio

Desbalance hídrico por consumo

de agua

Análisis de la demanda y oferta del recurso

hídrico .Utilizar el agua estrictamente necesaria

Implementar técnicas de reciclaje de agua

Implementar planes y proyectos depro tección y recuperación de las rondas de

los cursos de agua.

Contaminación por generación deaguas residuales con químicos

3Evitar vertimientos directos de aguasresiduales en suelo o agua

Cuanti ficar y cualificar las aguas residuales

Implementar el sistema de tratamiento de

aguas residuales mas apropiado de acuerdoal análisis.

Secado y

Prensado

Suelo, agua, aire, fauna y flora y

socialNo genera impacto

Empaque Suelo Contaminación por disposi cióninadecuada de residuos sólidos

3

Adelantar campañas educativas sobre elmanejo integral de residuos sólidos

Cuantificar y clasificar periodicamente losresiduos sólidos generados

Destinar áreas para el almacenamiento y

tratamiento de los residuos.

Reducir la generación de residuos.

Granulado y lavado de

coágulos

Agua


53

10. PRODUCCIÓN DE LÁMINAS DE CREPÉ

10.1. Descripción del proceso. En este caso no se recoge el látex, sino que se deja coagular en la taza, para después ser recolectado. 10.1.1. Recepción de coágulos de campo y cintilla. Es el acopio de coágulos en la central de beneficio, para almacenarlos transitoriamente y posteriormente beneficiarlos. Si se trabaja con coágulos frescos, con adición de 3 cm3 de ácido fórmico al 5 % a la taza 3 horas después de iniciado el rayado, éstos se recogen al día siguiente para beneficiarlos, ya que son más blandos. Si se deja coagular el látex espontáneamente en las tazas, los coágulos se recogen el día anterior a la próxima rayada. Éstos se pueden acumular sobre una barbacoa a la sombra en un sitio de acopio, de donde se transportan al beneficiadero periódicamente. Estos coágulos son más duros, mientras pierdan más humedad. 10.1.2. Remojo de coágulos. Si los coágulos llevan acumulados varios días, tan pronto lleguen a la planta de beneficio se llevan a remojo, en un tanque con agua corriente para ablandarlos y extraer los residuos orgánicos que contengan, tales como insectos, flores, hojas, tierra y corteza. 10.1.3. Crepado y lavado. Se realiza con la ayuda de máquinas crepadoras que trituran, desgarran y laminan los coágulos de caucho sólido. Este proceso se acompaña de lavado constante de los trozos para eliminar residuos de tierra, cortezas, etc. 10.1.4. Secado. Las láminas obtenidas se introducen en cámaras de secado, bajo condiciones controladas de temperatura y humedad. 10.1.5. Empaque. Una vez obtenidas las láminas de crepé, se enrollan y se recubren con plástico para la comercialización.


54



En la matriz de identificación de impactos (Ver Tabla 14), se ilustran los impactos que podrían generarse con esta actividad, sin embargo a continuación se presentan unas consideraciones generales acerca de ellos. 10.2.1.1. Consumo de agua. Es evidente que el agua es indispensable en la producción de cualquier tipo de caucho hasta ahora visto, el crepé no es una excepción, sin embargo los mecanismos que la aprovechan son muy distintos, no solo en tecnología, sino en cantidades utilizadas del recurso. No obstante hay que tener en cuenta que los volúmenes de coágulo que manejan las plantas de TSR son grandísimos y la proporción de agua para lavarlos es proporcional, así que probablemente el crepé puede estar utilizando la misma cantidad de agua por la misma cantidad de caucho procesado en TSR. 10.2.1.2. Aguas residuales. En este proceso el uso del ácido fórmico puede ser opcional, lo cual determina las propiedades de las aguas residuales. Es decir, si se emplea el ácido fórmico, es necesario contar con un tratamiento de aguas residuales24, mientras que si no se emplea basta con un filtrado de las aguas para eliminar residuos sólidos que podrían reutilizarse. 10.2.1.3. Residuos sólidos. Se generan por la manipulación de sustancias químicas, por labores domésticas y residuos de caucho no asimilados en el proceso.


En la Tabla 14 se relacionan algunas medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales a tener en cuenta en el proceso.

24 PROCAUCHO


55

Tabla 14. Matriz de identificación de impactos en la producción de crepé

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCION DE CREPE

COMPONENTE AMBIENTAL

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Recepción de coágilos

Crepado y Lavado

Secado

Empacado

Fase Integral de

la producción de crepe


56

Tabla 15. Medidas de manejo para la prevención y mitigación de impactos en la producción de crepé.


57

11. PRODUCCIÓN DE LÁTEX CENTRIFUGADO Y LÁTEX CREMADO

11.1. Descripción del proceso.

Como una centrífuga es una maquina demasiado costosa, solo se justifica para una plantación de 100 ha como mínimo. 11.1.1. Rayado. En esta actividad al momento del rayado se adicionan 2 cm3 de amoníaco diluido al 3 % o 6 a 8 gotas de sulfito de sodio al 5 % para retrasar la coagulación del látex. 11.1.2. Recolección. En la recolección se agregan 1 L de amoníaco por cada 40 L de látex recolectados, antes de llevarlo a la centrifugadora. La estabilización del látex se consigue elevando el pH a 10,2. 11.1.3. Filtrado. El látex se pasa por un filtro de plástico para separar los precoágulos, insectos, flores, hojas y trozos de corteza que hayan caído a las tazas. 11.1.4. Centrifugado. Se realiza con una centrífuga, para separar la parte sólida del suero hasta una concentración mínima del 60 %. 11.1.5. Empacado. Consiste en adicionar el látex centrifugado en canecas plásticas de 200L para su envío al mercado, adicionándole 2 L de amoníaco como anticoagulante y 500 gramos de bórax , como preservativo para evitar su descomposición por la acción de las bacterias. El agua separada del látex, es comúnmente conocida como “suero” del cual se obtiene un subproducto de la centrifugación conocido como “SKIM”, el cual es un caucho de segunda que es utilizado por algunas industrias.

11.2. . Látex cremado.

Es otro método para concentrar el látex, donde normalmente amoniacado se cremifica mediante un prolongado reposo, pero así no se concentra mucho en sólidos. Distintas sustancias caracterizadas por su peso molecular relativamente elevado, gran viscosidad y limitada solubilidad en agua se emplean para cremificar el látex, entre ellas la gelatina, metilcelulosa, goma arábiga, ácido algínico y sales del ácido algínico. No obstante, los procedimientos industriales de cremificación se basan casi todos en el empleo de sales sodicas o amoniacales del ácido algínico.


58

En las plantaciones se toma el látex como se obtiene del árbol, se le añade amoniaco y se le quita el lodo dejándolo en reposo varios días. Se añade al látex el agente de cremificación en solución de 1.5-2.5% o más alta, y se agita. Durante varios días se deja reposar la mezcla, sin agitarla, hasta que se separa en dos capas. El suero se saca por el fondo, el concentrado se agita de nuevo y después de cierto tiempo se realiza una nueva separación y se saca una segunda porción de suero. Se añade amoniaco al concentrado hasta 1.6% o más, basado en el agua del látex, y el látex cremificado, con un total de sólidos comprendido entre 62 y 68%, queda así preparado para su expedición.

11.3. . Manejo ambiental.

Teniendo en cuenta que en Colombia actualmente no existen proyectos que elaboren este tipo de producto, es difícil identificar con precisión los impactos que se puedan generar en cada etapa del proceso, sin embargo, se sugiere tener en cuenta lo establecido para los otros productos, ya que también utiliza el recurso natural agua y productos químicos como el amoniaco. Para el manejo adecuado de insumos como el amoniaco se recomienda tener en cuenta la ficha de seguridad, en donde se especifican los riesgos ambientales y sociales, los cuales son de suma importancia, teniendo en cuenta que el amoniaco es altamente irritante y que afecta especialmente al tracto respiratorio alto y, cuando se encuentra en grandes concentraciones, afecta el sistema nervioso central, produciendo espasmos. Para prevenir los escapes de amoniaco, los empaques y depósitos estarán fabricados con materias que no puedan ser afectadas por las altas presiones y que soporten la corrosión, además es recomendable que todas las áreas de la fábrica estén equipadas con extractores de aire o en su defecto tengan ventilación general. A su vez, La Conferencia Norteamericana de Higienistas Industriales Gubernamentales ha fijado como valores límites umbrales para el amoniaco 50 ppm (v/v) ó 35 mg/m3, estos valores representan las concentraciones más altas a las que se cree que casi todos los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente sin sufrir efectos nocivos25. En este caso se recomienda efectuar mediciones de olor las cuales representan las mínimas contaminaciones del aire con moléculas que se pueden percibir con la nariz. Aunque algunos olores son peores que otros, los que proceden del amoniaco se pueden considerar malos. Por esta razón, la valoración de los olores se ocupa principalmente de la intensidad. El “valor umbral” es el único que se puede determinar en emisiones de composición desconocida. Este “valor umbral” es la concentración por debajo de la cual el olor no es perceptible para el promedio de los individuos; en el caso del amoniaco, este se debe encontrar presente en una concentración 47 ppm antes de llegar a percibirse, valor que está por debajo del considerado como nocivo. Un programa de valoración de olores en la planta consistirá de los siguientes pasos: identificación de las fuentes de olor, recolección de muestras a la concentración de la salida y determinación por medio de un grupo de individuos de los valores umbral.

25 PROCAUCHO


59

En cuanto al suero y los efluentes resultantes de la centrifugación éstos son ricos en elementos fertilizantes: compuestos nitrogenados y sales de amoniaco de potasio y de magnesio, por lo que pueden ser utilizados como abono. Sin embargo, es posible que la capacidad de absorción de las tierras cercanas al beneficio sea insuficiente por lo que los efluentes en exceso se deben someter a un adecuado tratamiento.


60

12. FICHAS TECNICAS DE MANEJO

Las fichas de manejo están orientadas sobre los recursos naturales más afectados según la valoración e identificación de impactos. A través de éstas se plantean objetivos claros a implementar en las diferentes actividades que constituyen el proceso del caucho, así mismo se establecen unos lineamientos que permiten el cumplimiento de las medidas adoptadas con el fin de proteger el medio ambiente. Los lineamientos ambientales que aquí se presentan deberán ser acogidos por el productor, con el propósito de reducir los impactos que eventualmente se pueden manifestar en los componentes biótico, abiótico y social, por ser los medios receptores. Por tanto las Fichas que a continuación se presentan se convierten en una herramienta técnica, administrativa y operativa para la gestión ambiental de los proyectos. Tabla No 16. Ficha Técnica No 1. Manejo del Recurso Hídrico FICHA No 1. MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

Objetivo: Hacer uso racional y eficiente del agua para contribuir a conservar el recurso y cumplir los requerimientos ambientales. Impactos a minimizar: Desbalance en la oferta hídrica de fuentes superficiales y subterráneas. Actividades causantes: Sistema de riego y drenaje y consumo de agua en diferentes actividades de la etapa de beneficio.


61

Acciones a desarrollar:

• Campañas educativas sobre el valor e importancia del recurso • Cuantificación del volumen de agua necesario • Consumo de agua acorde con el análisis anterior • Implementar sistemas de riego más eficientes • Adoptar sistemas de recolección de aguas lluvias • Contribuir con la recuperación y protección de la áreas abastecedoras

Tabla No 17. Ficha Técnica No 2. Manejo y conservación del Suelo.

FICHA No 2. MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL SUELO

Objetivo: Conservar las propiedades físicas y estructurales del suelo, aplicando técnicas y equipos apropiados para evitar su deterioro por procesos como la adecuación del terreno. Impactos a minimizar:

Alteración de sistemas naturales por cambio de uso del suelo. Fraccionamiento de ecosistemas e incremento en los niveles de fragilidad y

desestabilización. Erosión y pérdida de la capa orgánica y nutrientes del suelo Deterioro de la estructura del suelo Compactación del suelo

Acciones a desarrollar:

• Compatibilizar el uso del suelo con el Plan de Ordenamiento Territorial • Levantar planos topográficos y demarcar las áreas de influencia, los lotes a

intervenir y las áreas sensibles a proteger como bosques primarios sin intervenir, nacederos, bocatomas y humedales.

• Seleccionar el sistema de manejo teniendo en cuenta características geomorfológicas.

• Implementar sistemas de manejo con base en criterios técnicos sobre manejo y en las propiedades físicas y mecánicas de acuerdo al estudio de suelos.

• Evitar el laboreo excesivo • Implementar sistemas de labranza mínima • Mantener coberturas vegetales sobre el suelo para mitigar el proceso de

erosión y utilizar abonos verdes.


62

• Realizar surcos de acuerdo a las curvas de nivel y a la pendiente • Monitorear continuamente las propiedades de los suelos, con el fin de identificar

tendencias negativas y poder corregirlas a tiempo.

Tabla No 18. Ficha técnica No 3. Protección de los recursos agua y suelo

FICHA No 3. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS AGUA Y SUELO

Objetivo: Mantener la calidad de los recursos agua y suelo Impactos a minimizar: Alteraciones de la calidad por vertimientos líquidos con sustancias químicas provenientes de viveros y plantas de beneficio Contaminación por disposición inadecuada de residuos sólidos (bolsas, recipientes o materiales) Actividades causantes: Vertimientos de aguas residuales Control de plagas, malezas y enfermedades Fertilización Lavado de equipos y materiales

ACCIONES A DESARROLLAR

ALTERNATIVA No 1. MANEJO SEGURO DE PRODUCTOS QUIMICOS

Objetivo: Establecer procedimientos claros para el uso y manejo de productos químicos, que minimicen la generación de residuos, riesgos e impactos sobre la salud humana y el ambiente. Pasos a seguir:

• Hacer el registro de todos los productos y clasificarlos adecuadamente por niveles de toxicidad y riesgo

• Mantener en buenas condiciones las zona de almacenamiento y preparación • Disponer del equipo necesario para la manipulación de los productos • Capacitar al personal a cargo, sobre el manejo y uso de cada uno de los productos • Evitar cualquier tipo de vertimiento directo a los sistemas naturales • Contar con planes de contingencia en caso de derrames de los productos • Realizar seguimiento y control acorde con el ciclo de vida del producto


63

ALTERNATIVA No 2. MANEJO SEGURO DE FERTILIZANTES

Objetivo: Manejar en forma adecuada y racional los abonos y fertilizantes suministrados para el óptimo desarrollo del caucho, de tal forma que los recursos naturales no se vean alterados significativamente en sus características bioquímicas. Pasos a seguir:

• Promover el uso de tecnologías limpias y subproductos orgánicos • Precisar y aplicar las cantidades requeridas de fertilizantes según las

necesidades del cultivo y las propiedades del suelo. • Acondicionar áreas destinadas para almacenar y preparar los productos • Capacitar al personal sobre el manejo seguro de fertilizantes, especificando,

dosis, frecuencias, tiempos, etc. • Monitorear el proceso de aplicación por medio de registros. • Realizar evaluaciones periódicas, analizando muestras de suelo y agua con el

fin de evitar efectos negativos. • Realizar manejo adecuado de los envases y empaques, empleando prácticas

como el triple lavado. • En términos generales se debe aplicar el Manual de Buenas Prácticas de

distribución y manejo para insumos agropecuarios del ICA. ALTERNATIVA No 3. MANEJO SEGURO DE PLAGUICIDAS

Objetivo: Establecer un procedimiento seguro del uso y manejo de plaguicidas con el fin de minimizar la generación de residuos, riesgos e impactos en la salud humana y el ambiente. Pasos a seguir:

• Fortalecer el manejo integrado de plagas y el control biológico • Disminuir el uso de sustancias perjudiciales para especies benéficas • Desarrollar pruebas de valoración y eficiencia • Capacitar al personal en cuanto a:

Dosificación de plaguicidas

• utilizar plaguicidas que tengan autorización por parte de la división de insumos agrícolas del instituto colombiano agropecuario ica.

• realizar un cronograma de aplicación especificando el tipo de producto, el sitio de aplicación, la frecuencia y la dosis recomendada.

• los plaguicidas deben ser empacados en envases y empaques seguros

Transporte interno de plaguicidas

• el transporte debe hacerse dentro de recipientes seguros.

Preparación de mezclas


64

• asegurar que durante la preparación de las mezclas se realice el triple enjuage de los envases y empaques que lo contienen.

Aplicación de plaguicidas • asegurar que durante y después de la aplicación se evite la generación de

vertimientos o residuos líquidos.

Manejo de envases Entregar los residuos posconsumo de plaguicidas, al mecanismo de devolución que el fabricante o importador haya establecido y cumplir con lo establecido en la resolución 693 de 2007.

ALTERNATIVA No 4. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Objetivo: Establecer un manejo integral de los residuos sólidos que se generen en el cultivo, planta de beneficio, áreas administrativas, etc., para evitar problemas ambientales indeseables. Pasos a seguir:

• Adecuación de un centro de acopio en las instalaciones, para la disposición final y almacenamiento temporal de los residuos según su naturaleza.

• Seleccionar y clasificar los residuos sólidos en al fuente para determinar usos y disposición final.

• Construir y montar la infraestructura necesaria para su manejo. • Promover el reciclaje, reuso y recuperación. • Entregar los residuos para su disposición final a empresas encargadas de su

manejo adecuado, en especial los residuos peligrosos. • Fortalecer las tecnologías que conduzcan a la minimización en su origen. • Adelantar campañas educativas.

ALTERNATIVA No 5. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES

Objetivo: Realizar un adecuado manejo de las aguas residuales con el fin de minimizar los impactos ambientales negativos generados al suelo y a las fuentes de agua.


65

Pasos a seguir:

• Cuantificar y caracterizar las aguas residuales • Seleccionar el sistema de tratamiento más apropiado, con base en el análisis

anterior. • Mantener el sistema en óptimas condiciones de funcionamiento • No exceder la capacidad del sistema • Evitar descargas directas a cuerpos de agua, previo al tratamiento • De acuerdo al tipo de efluente y sus características solicitar el permiso de

vertimiento. • Implementación y operación de un sistema de tratamiento de aguas domésticas

que garanticen una descarga de vertimientos menos contaminante. • Realizar análisis periódicos de los vertimientos generados y tomar los

correctivos del caso.


66

13. EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El seguimiento se realiza con el fin de verificar el cumplimiento de los requerimientos ambientales en las diferentes etapas del proceso productivo frente a las normas aplicables al proyecto productivo cauchero, y permite verificar la efectividad de las medidas de manejo y de control ambiental propuestas, con el propósito de mejorar continuamente. En este Capítulo se establecen una serie de mecanismos ágiles que sirven de herramienta para determinar el grado de cumplimiento de las acciones de control y protección ambiental realizadas a lo largo del proceso productivo. 13.1. Consideraciones generales Como evaluación se entiende la verificación de la efectividad de las medidas implementadas, con el propósito de demostrar su cumplimiento por el uso racional de los recursos y la disminución de los impactos. La evaluación permite así mismo, establecer medidas correctivas o de mejoramiento en los procesos productivos, de planificación y de gestión ambiental. El seguimiento y monitoreo representa la evidencia empírica que sustenta el proceso de evaluación. El seguimiento comprende una serie de acciones que permitan verificar los compromisos del proyecto productivo agrícola en relación a las variables ambientales identificadas en la Guía. Esa actividad pretende:

• Verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas de acuerdo a las alternativas presentadas en la Guía de Manejo Ambiental.

• Rastrear el comportamiento del entorno físico, biológico y social de la actividad

productiva, a fin de detectar posibles fallas de las medidas propuestas y determinar impactos residuales, acumulativos o no esperados que puedan afectar a los ecosistemas, a la salud humana y/o al medio físico.

• Evaluar el desempeño ambiental de la empresa (dueño del cultivo).

Los resultados de este seguimiento deberán alimentar el proceso de mejoramiento continuo de la empresa, de tal forma que sirva para determinar la necesidad de implementar medidas correctivas. Esta actividad se debe llevar durante las fases de construcción, ejecución y/o operación del proyecto productivo agrícola. El monitoreo corresponde a datos, cifras o valores que resultan de la medición de parámetros y su comparación con estándares establecidos en la legislación colombiana o en la reglamentación específica que para tal fin se expida. El objetivo del monitoreo es el de determinar la calidad ambiental del entorno donde se lleva acabo una determinada actividad productiva.


67

El seguimiento y monitoreo deben realizarse en puntos representativos y específicos y con una periodicidad dada de acuerdo al recurso y al parámetro evaluado. Finalmente teniendo definidos los parámetros a monitorear o medir, por recurso o aspecto ambiental; ello supone además el establecimiento de una periodicidad y sitios específicos de muestreo, será posible realizar un análisis integral de la evolución y estado actual de los activos ambientales. Este análisis debe ser compartido entre el productor y la autoridad ambiental, y se debe realizar al amparo de las disposiciones legales. Tabla 19. Actividades para el seguimiento y monitoreo de las medidas ambientales

Programa Medidas ambientales Como se verifica Sitio de

verificación Frecuencia de la

verificación

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A

Capacitar al personal en prácticas de ahorro de

agua.

Mediante listados de asistencia.

Sede administrativa Semestral

Determinar los requerimientos de agua

para riego y los volúmenes autorizados por la concesión y establecer

programas de riego.

Registros del programa de riego.

Sede administrativa Semanal

Mantener el sistema de riego en buenas condiciones de funcionamiento.

Programa y registro de mantenimiento.

Oficinas Mensual

Recolección de agua lluvia y utilización de esta.

Con las obras de conducción ejecutadas.

Áreas de captación Anual

Cambiar griferías por dispensadores de ahorro

de agua.

Ejecución de la sustitución y guardar

registros.

Sitio de sustitución En el momento del cambio.

Contribuir con la recuperación y protección

de las áreas abastecedoras.

Con registros de la ejecución.

Sede administrativa. Semestral

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.

Buscar el sustrato en áreas sujetas a desarrollos

urbanísticos e infraestructura.

Por la identificación de los sitios de suministro

y documentos que certifiquen su procedencia.

En el área de descapote.

Cada vez que se requiera el

suministro del sustrato.

Emplear complementos nutricionales orgánicos.

Documentos de registro de actividades y facturas de compra.

Oficina, sitio de almacenamiento de

insumos, sitio de aplicación.

Según el cronograma de

actividades cada vez que se realice

su aplicación. Reutilizar los sustratos de

bolsas y eras de germinación.

Inspección en el sitio. Instalaciones del vivero.

Mensual

Revegetalización de las áreas descapotadas.

Establecimiento de la cobertura.

Áreas descapotadas Posterior al descapote

Medidas de mitigación y control de efectos

ambientales.

Registros de cada actividad realizada

con fechas.

Dependerá del componente

afectado. (En sitio).

Semestral

Identificación de riesgos. Documento con el análisis de riesgos.

Sitio administrativo Semestral


68

Programa Medidas ambientales Como se verifica Sitio de

verificación Frecuencia de la

verificación

MA

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DE

RE

SID

UO

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ÓL

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S

Ubicación de contenedores en los sitios de generación de

residuos sólidos.

Por la existencia de los contenedores.

En los sitios donde se generan

los residuos.

Semanal

Separación en la fuente según el tipo de residuo.

Por el rotulo de los recipientes y

registros.

Áreas de disposición de

residuos.

Semanal

Adecuación de centros de acopio.

Por la existencia de los centros de

acopio.

Centro de acopio Semanal

Capacitar a los empleados en manejo de residuos.

Registros de capacitación.

Oficina Semestral

Entregar los residuos para su disposición final a las

empresas encargadas de su manejo.

Registros de recolección y

entrega.

Oficina Semestral

Medidas ambientales Como se verifica Sitio de verificación

Frecuencia de la verificación

Suministrar los elementos necesarios para la

protección de trabajadores y entrenarlos para su uso

adecuado.

Inspección en el sitio.

Registros de entrega de dotación

de elementos de protección personal.

Registros de entrenamiento.

Área administrativa

Área de plantación. Planta de beneficio

Al iniciar los trabajos y cada

vez que ingrese un trabajador nuevo.

Capacitación a los trabajadores en la

adecuada realización de sus actividades diarias.

Registro de capacitaciones.

Área administrativa y de operación.

Área de plantación

Al ingreso del personal.

Establecer un programa de salud ocupacional.

Programa implementado a

partir de la información del

personal.

Área administrativa

Mensual.

Precisar y aplicar cantidades requeridas de

fertilizantes.

Con las especificaciones

técnicas y registros.

Oficina Mensual

Buscar el uso de biofertilizantes como

alternativa de nutrición.

Ensayos y registros. Oficina Semestral

Usar los residuos orgánicos en la producción de abonos

a través del compostaje.

Registros Sitio de preparación

Mensual

Capacitar a empleados en técnicas de aplicación

correcta.

Registros de asistencias

Oficina Semestral

Almacenar correctamente los fertilizantes.

Con las adecuaciones.

En sitio de almacenamiento.

Semestral

Realizar manejo adecuado de los envases y

Observando el estado y ubicación

En el sitio de disposición de

Semanal


69

empaques. de envases y empaques

envases y empaques.

Establecer procedimientos para el manejo y

aplicahción eficiente de plaguicidas.

Existencia de los procedimientos.

Oficina Anual

Aplicar plaguicidas autorizados por el ICA.


Centros de producción.

Permanentemente.

Lavado de envases y equipos y reutilizar dicho

enjuague.


En sitio de aplicación.

Mensual

Evitar la generación de vertimientos con plaguicidas

durante y después de ser aplicados.

Si se está implementando

manejo de residuos líquidos con plaguicidas.

Áreas de aplicación de plaguicidas.

Semanal

Análisis de laboratorio

Oficina Semestral

Aplicación de medidas mecánicas y biológicas para

el control de plagas.

Existencia de trampas y cebos.

Áreas de germinación y

desarrollo.

Diario

Calibración, buen manejo, y mantenimiento de los equipos de aplicación.

Registros de mantenimiento.

Oficina Semestral

Buscar plaguicidas fácilmente biodegradables.

Ensayos y sustitución de plaguicidas en

registros.

Oficina y almacén Semestral


70

GLOSARIO

ABONO. Sustancias químicas, orgánicas o inorgánicas, utilizadas para provocar el incremento de las producciones agrícolas.

AGUAS RESIDUALES. Son todas las aguas que quedan después del uso de estas. Aguas de desecho provenientes de lavamanos, tinas de baño, duchas, lavaplatos, y otros artefactos que no descargan materias fecales.

ANALISIS DE AGUA. Proceso que conduce al conocimiento de las condiciones físico - químicas y biológicas del agua con fines de establecer si presenta grado de contaminación o no.

AUTORIDADES AMBIENTALES. (Col.) Entes de carácter público creados por la ley y encargadas de administrar, en el área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por el desarrollo sostenible.

ADECUACIÓN DE TIERRAS. Actividades destinadas a proporcionar condiciones deseables para la agricultura a un territorio. (Col) construcción de obras de infraestructura destinadas a dotar un área determinada con riego, drenaje o protección contra inundaciones, con el propósito de aumentar la productividad del sector agropecuario. La adecuación de tierras es un servicio público.

BALANCE HIDRICO. Nivel de equilibrio entre entradas y salidas de agua al interior de una región hidrológica bien definida, teniendo en cuenta las variaciones efectivas de la acumulación y el comportamiento de la oferta de agua. Se aplica también para establecer el balance de aguas en procesos agrícolas e industriales.

BALANCE DE EMISIONES Y CAPTURA DE CO2. Indicador internacional del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que representa la cantidad de emisiones y capturas de CO2 por las variaciones en la cobertura vegetal boscosa.

BIODIVERSIDAD. Variedad total de organismos vivos. Incluye los genes, las especies, los ecosistemas que habitan y los procesos ecológicos de los que hacen parte.

BOSQUE NATURAL. Formaciones vegetales dominadas por árboles y arbustos de especies de flora silvestre, nativas o introducidas no plantadas.

CALIDAD AMBIENTAL. Propiedad o conjunto de propiedades inherentes al medio ambiente que permiten juzgar su valor. Características físicas, químicas o biológicas del aire, agua, suelo y biodiversidad.

CALIDAD DE VIDA. Conjunto de condiciones que contribuyen a hacer agradable y valiosa la vida. Además del bienestar material, incluye componentes intangibles como la calidad del medio ambiente, la seguridad nacional, la seguridad personal y las libertades políticas y económicas.

CAMBIO CLIMATICO. Cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima.

CAUCHO NATURAL. Látex producido por varias moráceas y euforbiáceas intertropicales, para este caso el producido por la especie Hevea brasiliensis en plantaciones.

CLON. Árbol de caucho natural genéticamente puro, propagado vegetativamente y claramente diferenciado de otros de su misma especie, seleccionado por alguna(s) característica(s) sobresaliente (s), tales como precocidad, productividad, tolerancia al


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viento, plagas y enfermedades. COMPONENTES AMBIENTALES. Elementos representativos del medio ambiente.

CONCESIÓN. (Col.) Acto administrativo mediante el cual el Estado concede autorización para el uso, manejo y aprovechamiento temporal de un recurso natural.

CONCESION DE AGUA. (Col.) Autorización administrativa para uso y aprovechamiento de los recursos hídricos.

CONSUMO DE AGUA. Volumen de agua potable recibido por el usuario en un periodo determinado.

CONTAMINACIÓN. Alteración del ambiente con sustancias o formas de energía puestas en él, por actividad humana o de la naturaleza.

CONTROL BIOLÓGICO. Uso de medios biológicos para control de plagas.

CONTROL DE PLAGAS. Medios o instrumentos que utiliza el ser humano para erradicar los diferentes tipos de virus, bacterias, insectos u animales que atacan los cultivos. Pueden ser sustancias químicas u orgánicas. CONTROL DE MALEZAS. Acciones para disminuir la población y la acción de plantas que compiten con el nivel de productividad de los cultivos. DESARROLLO SOSTENIBLE. Desarrollo que satisface las necesidades de la presente generación, promueve el crecimiento económico, la equidad social, la modificación constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de los recursos naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades. DETERIORO DEL AMBIENTE. Alteración en las características físicas, químicas o biológicas del aire, agua o suelo. Modificaciones desfavorables del estado ecológico y ambiental como resultado de procesos naturales y/o actividades humanas. Disminución de la capacidad del medio ambiente para responder a los objetivos y necesidades. EDUCACION AMBIENTAL. Formación y capacitación de la población en los conceptos, métodos y técnicas de la sanidad del ambiente y recuperación del mismo. ELECTROFORESIS. Es el proceso científico - técnico mediante el cual se determina el genoma (ADN) del caucho natural, a través de un proceso de identificación de los clones existentes, con el objeto de obtener una certificación de pureza de los mismos, para obtener cultivos homogéneos y uniformes. ESTRUCTURA DEL SUELO. Propiedad física que tienen las partículas del suelo para aglutinarse en diversas formas. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA. (Col.) Conjunto de la información del proyecto, obra o actividad y de los elementos bióticos, abióticos, socioeconómicos y culturales necesarios para tomar una decisión sobre su viabilidad ambiental. GESTIÓN AMBIENTAL. Conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global.


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HERBICIDAS. Pesticida químico utilizado para destruir o controlar el crecimiento de hierbas dañinas, arbustos u otras plantas indeseables. IMPACTO AMBIENTAL. Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benéfico, como resultado en forma total o parcial de las actividades, productos o servicios de una organización. INCENTIVOS AMBIENTALES. Incentivos fiscales, económicos o de otra índole que se reconocen por proyectos, obras o actividades de beneficio ambiental. LÁTEX. Es el contenido citoplasmático celular de las células laticíferas, el cual escurre por incisión de los vasos laticíferos. Contiene partículas de caucho, lutoides, partículas de Frey-Wyssling, nucleótidos, mitocondrias y ribosomas. Es un líquido blanco-lechoso o amarillento, sale o escurre debido a la presión de turgencia de ocho a quince atmósferas predominante en el interior de los vasos laticíferos. LEGISLACIÓN AMBIENTAL. Conjunto de normas que rigen las actuaciones de las personas públicas y privadas en materia ambiental. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES. Operaciones que tienen que ver con el tratamiento y disposición final de las aguas servidas industriales o municipales. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS. Conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos, el destino global más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final. MECANISMO DE DESARROLLOLIMPIO. Instrumento establecido para certificar a las partes del Protocolo de Kyoto en cuanto a reducción de emisiones de bióxido de carbono. Mecanismo utilizado para reducir el costo del cumplimiento de las metas de emisión de gases de efecto invernadero.

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN. (Col.) Obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y entorno natural, por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN. Acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

MERCADOS VERDES. Mercados donde se transan productos y servicios menos nocivos con el ambiente o derivados del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El mercado verde lo constituyen actuales y potenciales compradores de un bien o servicio, cuyas preferencias o necesidades involucran aspectos ambientales. MONITOREO AMBIENTAL: Observación y recolección de datos sistemática, que permite establecer comparaciones a través del tiempo o en diversos espacios geográficos, de una variable determinada. En términos prácticos es uno de los componentes más importantes en la gestión ambiental, pues sirve para analizar el comportamiento dinámico de variables o atributos ambientales comprometidos, de tal forma que se puedan deducir tendencias y


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establecer medidas de ajuste y control. OFERTA HÍDRICA. Características o condiciones mínimas de calidad y cantidad que debe poseer el agua a disponer para los diferentes usos de la misma. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. (Col.) Conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y áreas metropolitanas, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales. El ordenamiento del territorio tiene por objeto complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. PLAGAS. Poblaciones de organismos que atacan los cultivos. PLAGUICIDAS. Agentes de naturaleza química, física o biológica que, solos o en mezcla, se utilizan para controlar plagas. PLANEACIÓN AMBIENTAL. Proceso de toma de decisiones en el que intervienen los datos del medio ambiente como referencia. PRODUCCIÓN LIMPIA. Aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir riesgos relevantes a los humanos y al ambiente. PROTOCOLO DE KYOTO. Acuerdo internacional derivado de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, encaminado a controlar gases de efecto invernadero, suscrito el 11 de diciembre de 1997 en Kyoto (Japón). (Col.) Adoptado por Colombia mediante la Ley 629 del 2000. RECURSOS NATURALES. Son todos aquellos bienes que la naturaleza produce y que el hombre transforma para su aprovechamiento, pueden ser renovables o no renovables. REFORESTACIÓN. Restablecimiento de cobertura forestal, independientemente de las especies, métodos y fines con que se haga. USO EFICIENTE DEL AGUA. Buenas prácticas de aprovechamiento del recurso hídrico, en todas sus formas, que determinen la sostenibilidad del recurso y bajos costos tanto ambientales como económicos. ZONA DE ESCAPE. Zonas que presentan un período seco, con déficit hídrico de 250 a300 milímetros distribuidos en 3 a 4 meses, y la humedad relativa inferior durante esos meses inferiores al 65%. Durante este período el caucho “defolia-refolia o cambia de hojas” reduciendo la posibilidad de infección por el patógeno Microcyclus ulei.


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75

BIBLIOGRAFIA

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• La agroindustria del caucho. • Comportamiento del empleo generado por las cadenas productivas en

Colombia (1990-2004). • La cadena del caucho en Colombia: una mirada global de su estructura y

dinámica 1991-2005. • Acuerdo Sectorial de Competitividad de la Cadena Productiva del Caucho


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Natural y su Industria. • Acuerdo Regional de Competitividad de la Cadena Productiva de Caucho

Natural y su Industria en los departamentos de Antioquia y Córdoba. www.rubberstudy.com www.minambiente.gov.co/tesauro/naveg.htm www.minambiente.gov.co. Consulta de normatividad ambiental. www.fao.org. www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/FISQ/Ficheros/401a500/nspn0485.pdf


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ANEXOS

ANEXO 1. MARCO JURÍDICO En primera instancia el Decreto Ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 se posicionan como las normas legales más relevantes en materia de recursos naturales renovables y medio ambiente. La Constitución Política en los artículos 8, 79 y 80 señala que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica, fomentar la educación para el logro de esos fines, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Y así mismo, el artículo 8 y el numeral 8 del artículo 95 se dispone que es obligación de los particulares proteger los recursos naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano. Bajo estos preceptos y para el cumplimiento de los objetivos planteados en las anteriores existen una serie de normas legales (leyes, decretos, resoluciones), que propenden por la conservación de los recursos naturales renovables y que por lo tanto deben ser consideradas en cualquier proyecto agrario y para este caso específico proyectos de caucho.

Normas aplicables a las actividades de producción de caucho natural

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

NORMA COMPETENCIA AMBIENTAL

LEY

388 de 1997 Por la cual se

modifica la Ley 9ª de 1989,

y la Ley 3ª de 1991 y se

dictan otras disposiciones.

Este decreto establece mecanismos que permiten al municipio, en

ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su

territorio, el uso equitativo y racional del suelo.

Garantizar que la utilización del suelo por parte de sus propietarios

se ajuste a la función social de la propiedad y permita hacer

efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los

servicios públicos domiciliarios, y velar por la creación y la defensa

del espacio público, así como por la protección del medio ambiente

y la prevención de desastres.


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BOSQUES


LEY

Decreto Ley 2811 de 1974

Código Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Establece criterios y definiciones sobre los bosques, áreas

forestales, áreas de reserva forestal, aprovechamientos

forestales, reforestación, comercialización de productos

forestales y la protección forestal.

Se requiere permiso para la importación de semillas y material

vegetal de especies forestales.

139 DE 1994 Crea el Certificado de Incentivo

Forestal CIF

Su fin es el de promover la realización de inversiones directas

en nuevas plantaciones forestales de carácter protector-

productor en terrenos de aptitud forestal y como un

reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la

reforestación en tanto los beneficios ambientales y sociales

generados son apropiables por el conjunto de la población.

DECRETO

1791 de 1996 Establece el régimen de

aprovechamiento forestal

Establece el procedimiento para realizar aprovechamientos

forestales en bosques naturales o productos de la flora silvestre

ubicados en terrenos de dominio público o privado.

1824 de 1994 Por el cual se reglamenta

parcialmente la ley 139 de 1994

Elegibilidad de proyectos, otorgamiento y pago del Incentivo

Forestal.

Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y Contrato de

Ejecución del Proyecto de Reforestación.

Áreas de aptitud forestal y las especies forestales

Disposiciones generales.

1449 de 1977

Reglamentario del 2811 de 1974, donde se establece las

obligaciones de los propietarios de predios en el territorio

nacional, en el sentido de la cobertura mínima que deben

conservar los predios especialmente en las nacientes de agua y

orilla de los cauces.

RESOLUCION 1478 de 2006 del ICA

Adopta normas de carácter fitosanitario y de recursos

biológicos para la producción, distribución y comercialización

del material de propagación vegetativa de caucho natural

(Hevea sp),

AGUA


LEY

373 de 1997

Por la cual se establece el programa para el uso

eficiente y ahorro de agua

Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás

autoridades ambientales competentes fijarán las metas del uso

eficiente y ahorro del agua para los usuarios en su jurisdicción.


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DECRETO

1541 de 1978

Por el cual se reglamente la Parte III del libro II

del Decreto Ley 2811 de 1974: "De las aguas no

marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.

Concesiones de agua.

Aprovechamiento de aguas subterráneas.

Vertimiento por uso agrícola y drenaje.

1494 DE 1984 Se reglamenta parcialmente la ley 09 de 0979 y el decreto 2811

de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos sólidos.

3100 de 2003

Por medio del cual se reglamentan las tasas

retributivas por la utilización directa del agua

como receptor de vertimientos puntuales y se

toman otras determinaciones.

Reglamenta las tasas retributivas por la utilización directa del

agua como receptor de vertimientos puntuales. Establece

algunos parámetros matemáticos para calcular el valor de los

vertimientos según el volumen y el tipo de contaminantes

vertidos.

3440 de 2004

Por medio del cual se modifica el Decreto 3100

de 2003 y se adoptan otras disposiciones.

Modifica los artículos 3, 4, 6, 18, 21, 26, 31 y 33, inciso 1 del

Decreto 3100 de 2003.

MANEJO DE RESIDUOS


LEY 09 de 1979

Código Sanitario Nacional.

Establece restricciones para el almacenamiento, manipulación,

transporte y disposición final de residuos sólidos y peligrosos.

DECRETO

4741 de 2005

Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención

y manejo de residuos o desechos peligrosos

generados en el marco de la gestión integral.

Presentación de los residuos peligrosos.

Obligaciones y responsabilidades.

De la gestión y manejo de los empaques, envases, embalajes

y residuos de productos o sustancias químicas con propiedad

o característica peligrosa.

GESTION DE PLAGUICIDAS


DECRETO

1843 de 1991

Por el cual se reglamentan parcialmente los títulos III,

V, VI, VII y XI de Ley 09 de 1979, sobre uso y manejo

de plaguicidas.

De la clasificación toxicológica y del permiso de uso en el país.

De la aplicación.

De la asistencia técnica y de las funciones del asistente técnico.

Del concepto toxicológico, registro y permiso de uso de

plaguicidas en Colombia.

Del rotulado o etiqueta de los empaques y envases.

De los desechos y los residuos de plaguicidas.

Personal: capacitación, medidas ambientales y dotación.


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RESOLUCION

3079 de 1995

Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) Por la cual

se dictan disposiciones sobre la industria, comercio

y aplicación de bioinsumos

y productos afines, abonos, fertilizantes, enmiendas,

condicionadores de suelo y productores afines,

plaguicidas químicos reguladores fisiológicos,

coadyuvantes de uso agrícola y productos afines.

Obligaciones de los aplicadores bioinsumos y productos afines,

de abonos, fertilizantes, enmiendas, acondicionadores de suelo

y productores afines, plaguicidas químicos reguladores

fisiológicos, coadyuvantes de uso agrícola y productos afines.

693 de 2007 MAVDT

Por la cual se establecen criterios y requisitos que

deben ser considerados en los Planes de Gestión de

Devolución de Productos Posconsumo de

Plaguicidas

.

AIRE


DECRETO

948 de 1995 MAVDT

Por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23

de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto

- Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45,

48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en

relación con la prevención y control de la

contaminación atmosférica y la protección de la

calidad del aire.

Prohibición de la quema de bosque natural y de vegetación

natural protectora en todo el territorio nacional.

Práctica de quemas abiertas. Prohibiciones y casos en los

cuales se permite la quema controlada.

Técnicas de quemas abiertas controladas.

Sustancias de emisión controlada en fuentes móviles terrestres.

Casos que requieren permiso de emisión atmosférica, solicitud,

trámite y contenido del permiso.

Medios y medidas de policía y régimen de sanciones.

532 de 2005

Por la cual se establecen requisitos, términos,

condiciones y obligaciones para las quemas abiertas

controladas en áreas rurales en actividades

agrícolas y mineras.

Por la cual se reglamentan las quemas agrícolas controladas.


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ANEXO 2. VALORACIÓN DE IMPACTOS

Valoración de los Impactos para el componente suelo

Valoración de los Impactos para el componente agua

COMPONENTE AGUA

IMPACTO C P D E M Ca Importancia

ambiental

Contaminación por disposición inadecuada

de residuos sólidos

_ 0.8 0.7 0.5 0.6 3.36 Baja

Desbalance de la oferta hídrica _ 1 0.7 0.5 1 5.6 Media

Alteración de la calidad por vertimientos

líquidos con sustancias químicas

_ 0.7 0.7 0.6 0.7

3.5 Baja

Valoración de los Impactos para el componente aire

COMPONENTE SUELO


ambiental

Alteración en las propiedades físicas y estructurales + 1 0.7 1 1 9,1

Muy alta

Susceptibilidad a la erosión e inestabilidad _ 0.3 0.1 0.9 1 1,98

Muy baja

Cambio de uso del suelo _ 0.7 1.0 0.9 1 6,51

Alta

Contaminación por mal manejo de agroquímicos (almacenamiento

y uso)

_ 0.3

0.5 0.5 0.8 1,29

Muy baja

Contaminación por disposición inadecuada de residuos sólidos _ 0.1 0.2 0.3 0.4 0,14

Muy baja

Contaminación por vertimiento del lavado de materiales _ 0.1 0.1 0.1 0.3 0,051

Muy baja

Afectación de la dinámica hidrogeológica _ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.037 Muy baja

Incremento de la capa orgánica + 1 1 0.8 1 8.6 Muy alta

Fijación de nutrientes + 1 1 0.4 0.8 5.24 Media

Recuperación y enriquecimiento de suelos + 1 1 0.4 1 5.8 Media

Incremento de la fertilidad + 1 1 0.5 1 6.5 Alta

Establecimiento y desarrollo de agentes vectores de

enfermedades

_ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.037 Muy baja

COMPONENTE AIRE


ambiental

Generación de malos olores _ 0.3 0.1 0.8 0.4 0.76 Muy baja

Alteración de la calidad por emisión de

gases

_ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.037 Muy baja

Alteración de la calidad por emisión de

material particulado

_ 0.3 0.1 0.3 0.3 0.279 Muy baja

Fijación de CO2 + 1 1 0.3 1 5.1 Media


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Valoración de los Impactos para el componente flora y fauna

COMPONENTE FLORA Y FAUNA


ambiental

Transformación de hábitats y ecosistemas

naturales

_ 1 1 0.8 1 8.6 Muy alta

Pérdida de biodiversidad por fragmentación de

ecosistemas y alteración de hábitats naturales

_

1 1 0.6 0.8 6.36 Alta

Desaparición de especies locales _ 1 1 0.5 0.1 3.35 Baja

Pérdida de lugares de refugio, reproducción y

alimentación

_ 1 0.7 0.7 0.7 5.53 Media

Estabilidad ambiental favorable para el

establecimiento de nuevos hábitats

+

1 1 0.1 1 3.7 Baja

Valoración de los Impactos para el componente social

COMPONENTE SOCIAL


ambiental

Generación de empleo rentable sostenido + 1 1 1 1 10 Muy alta

Seguridad alimentaria + 1 1 0.8 1 8.6 Muy alta

Generación de conflictos por no vincular el

personal de la zona

_ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.037 Muy baja

Intoxicación _ 0.1 0.1 0.1 0.1 0.037 Muy baja

Especialización en el trabajo + 1 1 1 1 10 Muy alta

Fortalecimiento del núcleo familiar + 1 1 1 1 10 Muy alta


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ANEXO 3. TRÁMITES ANTE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES Concesión de aguas superficiales Las concesiones de aguas son actos administrativos por los que una persona natural o jurídica, pública o privada adquiere un derecho para aprovechar las aguas para los usos permitidos en la ley. En el acto administrativo se define el caudal y régimen de operación, así como las obligaciones del usuario en cuanto a manejo, construcción de las obras de captación y distribución requeridas. Los pasos a seguir, son: • Solicitar y diligenciar el formulario de concesión de agua en las oficinas de la autoridad ambiental que tienen jurisdicción sobre el predio. • Cancelar el valor correspondiente a la visita ocular. • Anexar a la solicitud la siguiente información sobre el titular de la concesión y el predio: Referencia del solicitante: persona natural (nombre y apellido), persona jurídica (razón social) o ente territorial (municipio). Copia de la escritura pública o el certificado de tradición, que contenga el número de cédula catastral del predio. Si los interesados son varios, todos deberán suscribir la solicitud. Nombre del representante legal de la persona jurídica o del ente territorial. Identificación: cédula de la persona natural o del representante legal o NIT de la persona jurídica o del ente territorial. Dirección y teléfonos actualizados (para surtir ágilmente las notificaciones e impulsar las actuaciones). Nombre de la fuente y ubicación (vereda, corregimiento, municipio). Nombre del predio, comunidad o municipio que se va a beneficiar con la concesión y su ubicación (vereda, corregimiento, municipio). Destinación de la concesión: uso doméstico, pecuario, agrícola, industrial, recreativo, entre otros. El uso debe aludir a necesidades reales no futuras. Cantidad de agua requerida en litros/segundos (si se tiene conocimiento). • Se otorga la concesión de aguas mediante resolución por parte de la autoridad ambiental respectiva.


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Concesión de aguas subterráneas Es la autorización que las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, requieren para el aprovechamiento de aguas subterráneas, tanto en predios propios como ajenos. Los pasos a seguir son: • Tramitar ante la autoridad ambiental el permiso de perforación de pozos, mencionando el nombre del propietario, el plano de localización del predio, el uso del agua y el caudal que se requiere. • Una vez construido el pozo se solicita la concesión de agua, diligenciando el formulario y especificando los requerimientos de caudal, régimen de operación, la información técnica del pozo, escritura del predio, certificado de tradición del predio. • Se otorga la concesión mediante resolución. Permiso de vertimientos

Es la autorización que otorga la Autoridad Ambiental a todos los usuarios que generen vertimientos líquidos, de acuerdo con lo establecido por los Decretos 1541 de 1978 y 1594 de 1984. Para obtener el permiso de vertimiento los usuarios deberán sujetarse a los requisitos establecidos en el Decreto 1594/84. Los pasos son: Solicitar y diligenciar el formulario de concesión de agua en las oficinas de la autoridad ambiental que tienen jurisdicción sobre el predio. Además de lo anterior anexar lo siguiente: • Estudio de calidad de vertimiento hecho por un laboratorio reconocido. • Identificación de los receptores del vertimiento. • Descripción de las instalaciones o procesos de producción y ubicación de los puntos de vertimiento. La autoridad ambiental estudiará la solicitud y la resolverá mediante resolución motivada. Registro de las plantaciones De acuerdo con el Decreto 1498 de 2008 todo sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales será registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-MADR o ante el ente que este delegue. El registro de plantaciones protectoras- productoras y protectoras se continuarán efectuando por las CAR, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1791 de 1996.


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Certificación para viveros Para el caso de la certificación de viveros la Resolución 454 de 2001 exige: • Registrar ante la autoridad competente el libro de operaciones con la información requerida. • Presentar cada año calendario vencido un informe anual de actividades con base en la información requerida. • Visitas al establecimiento de la autoridad competente para verificar la información suministrada. • Expedición de la certificación. Por otra parte, para registrar ante la autoridad ambiental competente, el libro de operaciones debe contener como mínimo la siguiente información: a) Fecha de la operación que se registra; b) Volumen, peso o cantidad de especimenes recibidos por especie; c) Nombres comunes y científicos de las especies; d) Volumen, peso o cantidad de especimenes procesados por especie, cuando sea el caso; e) Procedencia de los especimenes, número, fecha de los salvoconductos y autoridad ambiental que los expidió; f) Nombre del proveedor y comprador, cuando sea el caso. En cuanto a la presentación del informe anual de actividades ante la autoridad ambiental competente, debe relacionarse como mínimo lo siguiente: a) Especies, volumen, peso o cantidad de los especimenes recibidos; b) Especies, volumen, peso o cantidad de los especimenes procesados, cuando sea el caso; c) Especies, volumen, peso o cantidad de los especimenes comercializados; d) Actos administrativos que amparan el aprovechamiento u obtención legal de los especimenes y relación de los salvoconductos que amparan la movilización de estos; e) Tipo, uso, destino y cantidad de desperdicios, cuando sea el caso. Para el caso específico de Caucho, aplicar las normas de carácter fitosanitario y de recursos biológicos para la producción, distribución y comercialización del material de propagación vegetativa de caucho natural (Hevea sp), según la resolución 1478 de 2006 del ICA.


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ANEXO 4. CICLO DE UN PROYECTO MDL Un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio debe seguir un conjunto de pasos establecidos por la Conferencia de las Partes, con el fin de obtener Reducciones Certificadas de las Emisiones, que constituyen el bien final. Estos pasos son: Formulación. Debe cumplir con los requisitos establecidos por las instancias internacionales y por la Autoridad Nacional Designada del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Para efectos del trámite del proyecto, el responsable o promotor debe diligenciar el formato oficial de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio o “documento de proyecto” (disponible http:// cdm.unfccc.int.), el cual debe contener los siguientes elementos fundamentales: Descripción general del proyecto; información básica sobre el mismo, como determinación de actividades a desarrollar, descripción de la tecnología a ser empleada, participantes, localización y explicación de la manera como el proyecto reduce o captura emisiones de gases efecto invernadero. Elaboración y cálculo de la línea base; El escenario hipotético más probable que representa lo que hubiera ocurrido si el proyecto de MDL no se llevara a cabo. Selección del período de acreditación; En el caso de proyectos forestales, es posible elegir un periodo de hasta 30 años, o un periodo de 20 años que puede ser renovado hasta en dos ocasiones. Elaboración del plan de monitoreo; Que permita la estimación o medición de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuibles al proyecto. Estimación de las emisiones de proyecto. Determinación de los impactos ambientales; con base en las disposiciones legales propias del país que aloja el proyecto. Observaciones de los interesados. Los interesados son aquellas personas o grupos que podrían verse afectados por el proyecto. El promotor debe recibir y dar trámite a los comentarios de los interesados, consignando un resumen del proceso. Validación. Revisión del proyecto por una entidad independiente con el propósito de establecer su conformidad con los requisitos y procedimientos del MDL. La entidad a cargo de la validación se denomina “entidad operacional” y debe ser contratada por el responsable del proyecto. Aprobación. Uno de los requisitos establecidos para los proyectos MDL, es el de contar con la aprobación del país en donde se desarrollarán las actividades del proyecto. Esta aprobación debe ser expedida por la Autoridad Nacional Designada para el MDL del país en cuestión. En Colombia, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha sido elegido como Autoridad Nacional Designada para el MDL. Registro. Constituye la aceptación oficial del proyecto por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Es solicitado por la entidad operacional una vez


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finalizado exitosamente el proceso de validación y ha remitido el respectivo reporte.

Monitoreo. Consiste en la puesta en marcha del plan de monitoreo propuesto en el documento del proyecto. Durante el periodo de acreditación, el responsable del proyecto debe obtener y registrar permanentemente la información pertinente para determinar las reducciones de gases de efecto invernadero que el proyecto da a lugar durante su ejecución.

Verificación y Certificación. Consiste en la revisión de los cálculos y procedimientos realizados por el responsable del proyecto durante el monitoreo para cuantificar las reducciones de gases de efecto invernadero.

Expedición de las Reducciones Certificadas de las Emisiones. La entidad operacional remite el informe de certificación de las reducciones y capturas de gases de efecto invernadero a la Junta Ejecutiva, para que ésta proceda a expedir las Reducciones Certificadas de las Emisiones -RCE. Dichas RCE constituyen el bien final que puede ser negociado por el responsable del proyecto con el fin de obtener recursos financieros adicionales.


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ANEXO 5. INCENTIVOS ECONOMICOS

CIF - Certificado de Incentivo Forestal

Es un aporte efectivo que realiza el Estado para cubrir parte de los costos de siembra y mantenimiento de plantaciones forestales nuevas que se realicen en terrenos de aptitud forestal.

Beneficiarios: Los empresarios, dueños de finca, personas jurídicas tales como: empresas privadas, asociaciones campesinas e indígenas, grupos cooperativos, etc.

Requisitos: Contar con un Plan de establecimiento y Manejo Forestal - PEMF– elaborado por un ingeniero forestal. El terreno a reforestar durante los últimos 5 años debe tener un uso y cobertura diferente al bosque natural y el titular del proyecto debe ser propietario o poseer contrato de arrendamiento por un tiempo igual o superior al turno de la plantación.

Procedimiento para acceder al CIF:

El empresario reforestador elabora y entrega el PEMF según términos de referencia del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), y adjunta los documentos necesarios para el trámite del CIF.

El MADR elabora concepto técnico sobre el PEMF y envía a FINAGRO para solicitud de disponibilidad presupuestal según formatos establecidos para tal fin.

Si FINAGRO cuenta con la apropiación presupuestal se otorga la reserva presupuestal, de lo contrario la solicitud queda en lista de espera hasta que exista dicha apropiación.

Una vez el MADR recibe la disponibilidad presupuestal, realiza un contrato de cumplimiento con el beneficiario, con un plazo mínimo de 5 años.

Legalizado el contrato, se envía a FINAGRO, con el cronograma de actividades y fechas programadas para los desembolsos del incentivo, tanto del establecimiento como de mantenimiento. El beneficiario efectúa la plantación. Se verifica si la plantación se sembró de acuerdo con el PEMF. El MADR solicita a FINAGRO el pago, para lo cual debe anexar el informa técnico de la visita y certificación bancaria, donde se indique el número de cuenta del beneficiario. FINAGRO realiza el pago. ICR - Incentivo a la Capitalización Rural

Es un beneficio económico que se otorga a una persona natural o jurídica que ejecute en su propiedad un proyecto de inversión nueva con la finalidad de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la producción agropecuaria y de reducir sus riesgos de manera duradera, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos.


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El beneficio de consiste en un abono que realiza el gobierno a través de FINAGRO al saldo del crédito construido por el beneficiario para financiar las actividades de inversión objeto del incentivo. Aplica para proyectos con cultivos que presentan períodos improductivos superiores a dos años como son: forestales, caucho, palma de aceite, cacao y frutales entre otros.


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ANEXO 4. FICHAS DE SEGURIDAD Ficha de seguridad del acido fórmico

International Chemical Safety Cards

ACIDO FORMICO ICSC: 0485

ACIDO FORMICO Acido metanoico Acido hidroxicarboxílico HCOOH/CH2O2

Masa molecular: 46

Nº CAS 64-18-6 Nº RTECS LQ4900000 Nº ICSC 0485 Nº NU 1779 Nº CE 607-001-00-0 (>90%)

TIPOS DE PELIGRO/ EXPOSICION

PELIGROS/ SINTOMAS AGUDOS PREVENCION

PRIMEROS AUXILIOS/ LUCHA CONTRA

INCENDIOS

INCENDIO

Combustible. Evitar llama abierta. Polvos, espuma resistente al alcohol, pulverización de agua, dióxido de carbono. Los bomberos deberían emplear indumentaria de protección completa incluyendo equipo autónomo de respiración.

EXPLOSION

Por encima de 69°C: pueden formarse mezclas explosivas vapor/aire.

Por encima de 69°C: sistema cerrado, ventilación.

En caso de incendio: mantener fríos los bidones y demás instalaciones por pulverización con agua.

EXPOSICION ¡EVITAR TODO CONTACTO!

• INHALACION

Sensación de quemazón, tos, dificultad respiratoria, jadeo; síntomas de efectos no inmediatos:(véanse Notas).

Extracción localizada o protección respiratoria.

Aire limpio, reposo, posición de semiincorporado y someter a atención médica.

• PIEL

Enrojecimiento,dolor, quemaduras cutáneas graves.

Guantes protectores, traje de protección.

Quitar las ropas contaminadas, aclarar la piel con agua abundante o ducharse y solicitar atención médica.

• OJOS Dolor, enrojecimiento, visión borrosa,

Pantalla facial o protección ocular en combinación con

Enjuagar con agua abundante durante varios


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quemaduras profundas graves.

protección respiratoria. minutos (quitar las lentes de contacto si puede hacerse con facilidad), después consultar a un médico.

• INGESTION

Dolor de garganta, sensación de quemazón del tracto digestivo, dolor abdominal, diarrea, vómitos.

No comer, beber ni fumar durante el trabajo.

Enjuagar la boca; NO provocar el vómito y someter a atención médica.

DERRAMES Y FUGAS ALMACENAMIENTO ENVASADO Y ETIQUETADO

Recoger el líquido procedente de la fuga en recipientes herméticos; neutralizar con precaución el líquido derramado con una disolución alcalina débil (p.ej: carbonato disódico). Eliminar a continuación con agua abundante. (Protección personal adicional: traje de protección completa incluyendo equipo autónomo de repiración).

Separado de alimentos y piensos; separado de oxidantes fuertes, bases fuertes. Mantener en una habitación bien ventilada.

NO transportar con alimentos y piensos. símbolo C R: 35 S: (1/2-)23-26-45 Nota: B Clasificación de Peligros NU: 8 Grupo de Envasado NU: II CE:

VEASE AL DORSO INFORMACION IMPORTANTE

ICSC: 0485 Preparada en el Contexto de Cooperación entre el IPCS y la Comisión de las Comunidades Eurpoeas © CCE, IPCS, 1994

International Chemical Safety Cards ACIDO FORMICO ICSC: 0485

DATOS IMPORTANTES

ESTADO FISICO; ASPECTO Líquido incoloro, de olor acre. PELIGROS FISICOS PELIGROS QUIMICOS La sustancia es moderadamente ácida. Reacciona violentamente con oxidantes; reacciona violentamente con bases fuertes, originando riesgo de incendio y explosión. Ataca muchos metales en presencia de agua; ataca a muchos plásticos. LIMITES DE EXPOSICION TLV (como TWA): 5 ppm; 9.4 mg/m

3

(ACGIH 1990-1991). TLV (como STEL): 10 ppm; 19 mg/m

3 (ACGIH 1990-1991).

VIAS DE EXPOSICION La sustancia se puede absorber por inhalación del vapor y por ingestión. RIESGO DE INHALACION Por la evaporación de esta sustancia a 20°C se puede alcanzar bastante rápidamente una concentración nociva en el aire. EFECTOS DE EXPOSICION DE CORTA DURACION Corrosivo. La sustancia es muy corrosiva de los ojos, la piel y el tracto respiratorio. Corrosivo por ingestión. La inhalación del vapor puede originar edema pulmonar (véanse Notas). EFECTOS DE EXPOSICION PROLONGADA O REPETIDA El contacto prolongado o repetido con la piel puede producir dermatitis.


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PROPIEDADES FISICAS

Punto de ebullición: 101°C Punto de fusión: 8.4°C Densidad relativa (agua = 1): 1.22 Solubilidad en agua: miscible Presión de vapor, kPa a 20°C: 4.4 Densidad relativa de vapor (aire = 1): 1.6

Densidad relativa de la mezcla vapor/aire a 20°C (aire = 1): 1.02 Punto de inflamación: 69°C Temperatura de autoignición: 480-520°C Límites de explosividad, % en volumen en el aire: 14-34 Coeficiente de reparto octanol/agua como log Pow: -0.54

DATOS AMBIENTALES

Esta sustancia puede ser peligrosa para el ambiente; debería prestarse atención especial al agua.

N O T A S

Los síntomas del edema pulmonar no se ponen de manifiesto a menudo hasta pasadas algunas horas y se agravan por el esfuerzo físico. Reposo y vigilancia médica son por ello imprescindibles. Debe considerarse la inmediata administración de un spray adecuado por un médico o persona por él autorizada. Tarjeta de emergencia de transporte (Transport Emergency Card): TEC (R)-89

Código NFPA: H 3; F 2; R 0;

INFORMACION ADICIONAL

FISQ: 1-020 ACIDO FORMICO

ICSC: 0485 ACIDO FORMICO © CCE, IPCS, 1994

Fuente:http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/FISQ/Ficheros/401a500/nspn0485.pdf

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